報告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0澹M軌驇偷侥銌?
違規(guī)借調(diào)工作報告 教師借調(diào)工作報告篇一
您好!本人xxx,女,20xx年x月出生,20xx年畢業(yè)于xx大學(xué)xx學(xué)院,同時獲得理學(xué)學(xué)士學(xué)位。同年(xxxx年)透過xx市教育局教師招聘考試并分配到xx中學(xué)擔(dān)任xx教師。于20xx年xx月轉(zhuǎn)正并聘用為中學(xué)二級教師。
本人自從參加工作以來,一向熱愛教育事業(yè),勤勤懇懇,認(rèn)真做好各項(xiàng)教育工作,如期完成學(xué)校布置的各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),教學(xué)成果較好。同時用心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),努力提升個人業(yè)務(wù)水平。但由于各種原因,本人申請調(diào)入xx中學(xué)進(jìn)行任教:家庭原因:個人發(fā)展原因:本人20xx年分配到xx中學(xué)工作,由于當(dāng)時英語老師緊缺,我服從了學(xué)校的教學(xué)安排,執(zhí)教了兩年的英語。對于xx科的教學(xué)無疑是一個很大的阻礙,但我從沒放下過xx科的教學(xué)。
在執(zhí)教兩個班英語的同時,我還堅(jiān)持執(zhí)教一個班的xx,同時帶領(lǐng)及輔導(dǎo)學(xué)生參加市的xx知識競賽并獲獎。由于山區(qū)學(xué)校對xx科教學(xué)的不夠城區(qū)學(xué)校成熟,對于個人業(yè)務(wù)水平的提高,我比城區(qū)的同類老師缺少了適合的環(huán)境及機(jī)會。為了在能兼顧照顧家庭的同時在xx科教育事業(yè)上得到更大的提升,我懇請領(lǐng)導(dǎo)們同意我工作的調(diào)動。我堅(jiān)信,不辛呂田和街口奔波的我會有更多的精力投入教育工作中,創(chuàng)造出更好的教學(xué)成果,為從化地理教育事業(yè)添磚加瓦。謝謝!
此致
敬禮!
申請人:
日期:
違規(guī)借調(diào)工作報告 教師借調(diào)工作報告篇二
二、收費(fèi)政策執(zhí)行情況我校嚴(yán)格執(zhí)行國家及省的有關(guān)教育收費(fèi)政策和規(guī)定,大力實(shí)施“陽光收費(fèi)”,同時,圍繞收費(fèi)工作制定和完善了相關(guān)的規(guī)章制度,并采取了一系列具體措施,確保國家的收費(fèi)政策能夠落到實(shí)處。
二是現(xiàn)由學(xué)校統(tǒng)一代辦的費(fèi)用僅限于校服費(fèi),學(xué)習(xí)資料購買,如寒暑假作業(yè)等。堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利的原則,保證質(zhì)量,義務(wù)服務(wù),讓學(xué)生從中得到實(shí)惠。
三是堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。
(二)認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)報批和許可證制度,切實(shí)做到依法收費(fèi)我校制訂了《希望小學(xué)學(xué)雜費(fèi)收繳管理辦法》等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)報批和收費(fèi)許可證制度。學(xué)校按照教育收費(fèi)的有關(guān)制度和規(guī)定,將各項(xiàng)收費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,收入全額上繳學(xué)校,并由學(xué)校上繳局財基科預(yù)算外資金賬戶,所有收費(fèi)項(xiàng)目均購領(lǐng)和使用由省財政廳監(jiān)制的正規(guī)票據(jù),并對收費(fèi)票據(jù)的購入、領(lǐng)用和核銷實(shí)行嚴(yán)格管理,沒有“白條收費(fèi)”和私設(shè)“小金庫”行為。
對于學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)通過校訊通告知每一位家長,積極做好宣傳工作,以保證社會、家作和學(xué)生有充分的知情權(quán);按照《教育收費(fèi)公示制度》規(guī)定的內(nèi)容和方式制作收費(fèi)公示牌,設(shè)置于公示欄,以增加收費(fèi)工作的透明度,公開接受社會、家長和學(xué)生的監(jiān)督。通過大力實(shí)施陽光收費(fèi)工程,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,保護(hù)了每位學(xué)生及學(xué)校自身的合法權(quán)益。
(四)我校學(xué)生都是民工子女,多來自貧困地區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)困難的不少。為了部分學(xué)生不因家庭困難而失學(xué),學(xué)校采取緩、補(bǔ)等不同舉措。對于一次性交不齊的學(xué)生,讓他們先交一部分,所欠部分等家里寬裕一點(diǎn)時交上,有些學(xué)生家庭確實(shí)困難,學(xué)校給予部分補(bǔ)助,以保證他們能正常入學(xué)。
三、xx年xx收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)金額無變動。xx年xx,由于我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格把關(guān),學(xué)校的收費(fèi)政策和措施能夠落實(shí)到位,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,得到了家長的肯定與社會的認(rèn)可,在今后的工作中,我們將一如既往的嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在物價局、教育局、財政局、稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)下,做好收費(fèi)工作。特此匯報,請審閱。
違規(guī)借調(diào)工作報告 教師借調(diào)工作報告篇三
為加強(qiáng)和規(guī)范出資企業(yè)開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作機(jī)制,提高工作水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,省xxx組織出資企業(yè)就違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作流程、方法、案例等內(nèi)容召開業(yè)務(wù)交流會議。
交流會上,龍煤集團(tuán)、建投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)結(jié)合本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作開展的實(shí)際情況,重點(diǎn)就責(zé)任追究工作開展情況,整改落實(shí)情況,與巡視巡查、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)同,存在問題,工作建議等方面做了現(xiàn)場交流;其他出資企業(yè)做了書面交流。
會議指出,一年多來,各出資企業(yè)在違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作方面做了大量工作,在制度建設(shè)、責(zé)任追究等方面取得了一定成效。
會議強(qiáng)調(diào),在肯定成績的同時,也要看到對于違規(guī)責(zé)任追究,企業(yè)還存在重視程度不夠、認(rèn)識不到位,追責(zé)力度不夠深入,協(xié)同機(jī)制還未建立起來,上下貫通全覆蓋的局面尚未形成等方面的問題。
會議要求,下一步要著重從五個方面抓好違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。一是頂層設(shè)計,提高站位,高度重視違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作;二是上下貫通,橫向配合,扎實(shí)開展違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作;三是精心組織,落實(shí)責(zé)任,加大責(zé)任追究工作力度;四是加強(qiáng)整改,規(guī)范運(yùn)營,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;五是創(chuàng)新手段,利用信息化,建設(shè)違規(guī)追責(zé)工作平臺。
省xxx責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,各出資企業(yè)負(fù)責(zé)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)責(zé)任追究工作部門的負(fù)責(zé)同志出席會議。
違規(guī)借調(diào)工作報告 教師借調(diào)工作報告篇四
8月23日電xxx辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。
《意見》指出,要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營投資責(zé)任體系。在2017年年底前基本形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,在2020年年底前全面建立覆蓋各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)較大或重大損失,以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,且實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。一是針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的環(huán)節(jié),明確了9大方面54種需追究責(zé)任的情形,包括集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理等方面。二是規(guī)定資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失,對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。三是明確經(jīng)營投資責(zé)任包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。四是提出責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展。達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)等情況,應(yīng)當(dāng)由上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。
《意見》要求各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,細(xì)化違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),保障違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。責(zé)任追究工作要加強(qiáng)與黨建、審計、紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等部門的協(xié)同,形成監(jiān)管合力,提高工作效率,增強(qiáng)工作效果。探索向社會公開責(zé)任調(diào)查處理情況,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮警示教育作用。
以下是《意見》全文
xxx辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見
國辦發(fā)〔2016〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,xxx各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《xxx中央xxx關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《xxx辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》(國辦發(fā)〔2015〕79號)等要求,為落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)xxx同意,現(xiàn)就建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入貫徹xxxxxx系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx決策部署,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營投資責(zé)任體系,全面推進(jìn)依法治企,健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力、防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。
(二)基本原則。
1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員,嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任,嚴(yán)肅追究問責(zé),實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
2.分級組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)按照國有資產(chǎn)分級管理要求和干部管理權(quán)限,分別組織開展責(zé)任追究工作。對違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。
3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同,實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍,恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。
4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任的同時,加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育,不斷完善規(guī)章制度,及時堵塞經(jīng)營管理漏洞,建立問責(zé)長效機(jī)制,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)主要目標(biāo)。在2017年年底前,國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成,責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范,責(zé)任追究工作實(shí)現(xiàn)有章可循。在2020年年底前,全面建立覆蓋各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,對相關(guān)責(zé)任人及時追究問責(zé),國有企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任意識和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。
二、責(zé)任追究范圍
(一)集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴(yán)重不良后果;未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響;對集團(tuán)重大風(fēng)險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理,造成重大風(fēng)險等。
(二)購銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項(xiàng),利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對應(yīng)收款項(xiàng)及時追索或采取有效保全措施等。
(三)工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo),中標(biāo)價格嚴(yán)重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查,存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標(biāo);違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程成本嚴(yán)重超支;違反合同約定超計價、超進(jìn)度付款等。
(四)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓;財務(wù)審計和資產(chǎn)評估違反相關(guān)規(guī)定;組織提供和披露虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財務(wù)審計、資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果;未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失;違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則,低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。
(五)固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險分析;項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查,嚴(yán)重偏離實(shí)際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,造成資產(chǎn)損失;購建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo),干預(yù)或操縱招標(biāo);外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容;項(xiàng)目管理混亂,致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。
(六)投資并購方面。投資并購未按規(guī)定開展盡職調(diào)查,或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險分析等,存在重大疏漏;財務(wù)審計、資產(chǎn)評估或估值違反相關(guān)規(guī)定,或投資并購過程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報告;未按規(guī)定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風(fēng)險因素,未制定風(fēng)險防范預(yù)案;違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過高溢價并購等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益;投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國有權(quán)益保護(hù)條款缺失,對標(biāo)的企業(yè)管理失控;投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時采取止損措施;違反合同約定提前支付并購價款等。
(七)改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序;未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估;故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果;將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人;在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權(quán);未按規(guī)定收取國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款;改制后的公司章程中國有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。
(八)資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出;設(shè)立“小金庫”;違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈、擔(dān)保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù);虛列支出套取資金;違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶;違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;因財務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
(九)風(fēng)險管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力;對經(jīng)營投資重大風(fēng)險未能及時分析、識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對;對企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位;過度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營,惡意逃廢金融債務(wù);瞞報、漏報重大風(fēng)險及風(fēng)險損失事件,指使編制虛假財務(wù)報告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。
(十)其他違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
三、資產(chǎn)損失認(rèn)定
對國有企業(yè)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。
(一)資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認(rèn)計量的其他損失金額及影響。
(二)資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn),遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;涉及其他責(zé)任追究處理的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)資產(chǎn)損失的金額及影響,可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書面文件,具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計、評估或鑒證報告,以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營投資雖尚未形成事實(shí)損失,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失,可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。
四、經(jīng)營投資責(zé)任認(rèn)定
國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任;已調(diào)任其他崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:本人或與他人共同違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或文件傳簽、報審等規(guī)定程序,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;主持相關(guān)會議討論或以文件傳簽等其他方式研究時,在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人(總負(fù)責(zé))的事項(xiàng)、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé),授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。
(二)主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
五、責(zé)任追究處理
(一)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。
1.組織處理。包括批評教育、責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。
2.扣減薪酬。扣減和追索績效年薪或任期激勵收入,終止或收回中長期激勵收益,取消參加中長期激勵資格等。
3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績效年薪的,按離職前一年度全部績效年薪及前三年任期激勵收入總和計算,參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。
4.對同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不合并使用。
(三)對資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的,未及時采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的,以及瞞報、謊報資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)從重處理。對及時采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的,可以適當(dāng)從輕處理。
(四)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn),由各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況,依照本意見制定。
六、責(zé)任追究工作的組織實(shí)施
(一)開展國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報告。受理部門應(yīng)當(dāng)對掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實(shí),屬于責(zé)任追究范圍的,應(yīng)當(dāng)及時啟動責(zé)任追究工作。
2.調(diào)查。受理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時組織開展調(diào)查,核查資產(chǎn)損失及相關(guān)業(yè)務(wù)情況、核實(shí)損失金額和損失情形、查清損失原因、認(rèn)定相應(yīng)責(zé)任、提出整改措施等,必要時可經(jīng)批準(zhǔn)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報告。
3.處理。根據(jù)調(diào)查事實(shí),依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門,按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對處理決定有異議的,有權(quán)提出申訴,但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施,堵塞管理漏洞,建立健全防范損失的長效機(jī)制。
(二)責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展,一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開展責(zé)任追究工作,上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可直接組織開展;達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由上級企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作;多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。
(三)對違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國有資產(chǎn)損失的董事,除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)依照公司法、公司章程及本意見規(guī)定對其進(jìn)行處理。對重大資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的董事,應(yīng)及時調(diào)整或解聘。
(四)經(jīng)營投資責(zé)任調(diào)查期間,對相關(guān)責(zé)任人未支付或兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn);對有可能影響調(diào)查工作順利開展的相關(guān)責(zé)任人,可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
(五)對發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故和重大不穩(wěn)定事件的,按照國家有關(guān)規(guī)定另行處理。
七、工作要求
(一)各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要明確所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營投資活動中須履行的職責(zé),引導(dǎo)其樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識,依法經(jīng)營,廉潔從業(yè),堅(jiān)持職業(yè)操守,履職盡責(zé),規(guī)范經(jīng)營投資決策,維護(hù)國有資產(chǎn)安全。國有企業(yè)要依據(jù)公司法規(guī)定完善公司章程,建立健全重大決策評估、決策事項(xiàng)履職記錄、決策過錯認(rèn)定等配套制度,細(xì)化各類經(jīng)營投資責(zé)任清單,明確崗位職責(zé)和履職程序,不斷提高經(jīng)營投資責(zé)任管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)應(yīng)在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中,明確違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則要求。
(二)各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要按照本意見要求,建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度,細(xì)化經(jīng)營投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé),保障違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度應(yīng)當(dāng)報履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
(三)國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計、財務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,形成聯(lián)合實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,重要情況和問題及時向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與外派監(jiān)事會、巡視組、審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合,共同做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資等重大違法違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴(yán)格追究企業(yè)和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。
(四)各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)要做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究相關(guān)制度的宣傳解釋工作,凝聚社會共識,為深入開展責(zé)任追究工作營造良好氛圍;要結(jié)合對具體案例的調(diào)查處理,在適當(dāng)范圍進(jìn)行總結(jié)和通報,探索向社會公開調(diào)查處理情況,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮警示教育作用。
本意見適用于國有及國有控股企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作。金融、文化等國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作,中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
違規(guī)借調(diào)工作報告 教師借調(diào)工作報告篇五
建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的首要問題,在于責(zé)任追究的范圍界定。只有明晰責(zé)任追究的范圍,才能做到權(quán)責(zé)一致、有法可依,防止國有資產(chǎn)流失。當(dāng)前《意見》中對責(zé)任追究的范圍主要為:集團(tuán)管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)及資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風(fēng)險管理、以及其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。
集團(tuán)管控方面,對違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究的主要情況包括國有企業(yè)所屬的全資子公司、控股子公司、參股子公司存在重大違紀(jì)違法問題給集團(tuán)帶來了較大損失,或其財務(wù)問題引發(fā)的違約法律風(fēng)險。作為國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員,如在發(fā)現(xiàn)上述情況未能及時匯報的情況下,對擴(kuò)大損失也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
購銷管理方面,指國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員未按照法律規(guī)定、公司章程簽訂、履行合同,導(dǎo)致合同實(shí)質(zhì)不公國有資產(chǎn)流失的情況,以及虛假交易向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益?zhèn)卧熵攧?wù)指標(biāo)等情況。隨著金融服務(wù)的發(fā)展,《意見》也強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)不能違規(guī)開展商品期貨、期貨衍生業(yè)務(wù),如需開展上述業(yè)務(wù)的需取得金融牌照,禁止以金融創(chuàng)新為由流失國有資產(chǎn)。
工程承包建設(shè)方面,主要包括國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員存在串標(biāo)、超越權(quán)限投標(biāo)給企業(yè)造成損失的情況,以及工程發(fā)包、分包、承包方面的失職情形。
轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面,主要為國有企業(yè)的經(jīng)營管理人員未按照法律規(guī)定對上述資產(chǎn)進(jìn)行評估,提供虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)造成國有資產(chǎn)流失的情況。
固定資產(chǎn)投資方面,主要指經(jīng)營管理人員未按照可行性研究或風(fēng)險分析,投資決策嚴(yán)重偏離實(shí)質(zhì)的情況。
投資并購方面,主要包括未按規(guī)定開展前期盡職調(diào)查,對并購企業(yè)風(fēng)險分析不足,存在重大財務(wù)、法律問題疏漏,或指示中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)鑒定單位出具虛假的報告、文件等情況。
改組改制方面,主要為未按照規(guī)定履行決策的審批和備案程序,在未取得批準(zhǔn)的情況下自行進(jìn)行改組改制造成不可逆轉(zhuǎn)的后果,造成國有資產(chǎn)流失,特別是部分經(jīng)營管理人員在改組改制過程中故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)的情況,以及串通中介機(jī)構(gòu)以明顯低于市場的售價出售、無償分給其他單位和個人。
資金管理方面,主要指經(jīng)營管理人員越權(quán)或無權(quán)批復(fù)資金的問題,包括設(shè)立小金庫,違規(guī)對企業(yè)員工進(jìn)行集資、發(fā)行債券(股票)的情況,以及通過集體福利方式捐贈企業(yè)主要資產(chǎn)、虛列項(xiàng)目套取資金的行為。
風(fēng)險管理方面,主要是指國有企業(yè)風(fēng)控部門的經(jīng)營管理人員的內(nèi)部控制流程存在重大不足或內(nèi)部控執(zhí)行不力,對企業(yè)的投資風(fēng)險未能及時、有效揭示,對重要合同、決策審核有誤給企業(yè)造成資金流失的情況。
二、資產(chǎn)損失價值確認(rèn)
為打擊違規(guī)經(jīng)營投資的風(fēng)險,《意見》要求損失與違規(guī)人員行為之間應(yīng)具有因果關(guān)系,違規(guī)人員應(yīng)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)損失價值包括直接損失和間接損失。
直接損失指因違規(guī)人員的行為,造成的國有資產(chǎn)流失價值范圍,如違約行為產(chǎn)生的違約金或投資失敗的損失范圍;間接損失包括因經(jīng)營管理人員的違規(guī)行為給國有企業(yè)造成的其他經(jīng)營性損失,如因其違約行為造成企業(yè)商譽(yù)損失。
根據(jù)損失程度,資產(chǎn)損失可分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。同時,該《意見》對或有資產(chǎn)損失進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,或有資產(chǎn)損失指相關(guān)經(jīng)營投資尚未形成事實(shí)損失,但經(jīng)中介機(jī)構(gòu)(會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等)評估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失,這一規(guī)定突破了實(shí)質(zhì)損失的范疇,對公司經(jīng)營、國有資產(chǎn)的保值增值具有較大的影響意義。
三、經(jīng)營投資責(zé)任認(rèn)定
對于違規(guī)操作的投資經(jīng)營崗工作人員,在其任職期間違反規(guī)定未履行或怠于履行職責(zé)、履行職責(zé)不到位給國企造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的,《意見》規(guī)定必須追究其相應(yīng)責(zé)任。同時,《意見》首次提出了重大決策終身責(zé)任追究制度,即便違規(guī)人員調(diào)離原崗位或已經(jīng)退休,其在職期間的違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依舊會處罰責(zé)任追究機(jī)制。
主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
四、構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制
當(dāng)出現(xiàn)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任時,國有企業(yè)可依據(jù)資產(chǎn)的損失情況、問題的嚴(yán)重程度對相關(guān)人員采取內(nèi)部處理和外部處理兩種方式,內(nèi)部處理包括組織處理、扣減薪資、禁入限制;外部處理則包括紀(jì)律處分和移送司法機(jī)關(guān)處理兩種方式。內(nèi)部處理方式與外部處分方式,可以單獨(dú)使用也可以合并使用。
在內(nèi)部處理方式的構(gòu)建上,國有企業(yè)應(yīng)遵從以下處理方式:
在外部處理方式上,紀(jì)律處分應(yīng)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處,移送司法機(jī)關(guān)的,應(yīng)移送至有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或人民檢察院。在對國有企業(yè)投資經(jīng)營責(zé)任追究的程序建設(shè)上,國有企業(yè)應(yīng)建立好受理、調(diào)查、處理和整改四大程序。
建立完善的受理程序。當(dāng)資產(chǎn)流失情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),所有國有企業(yè)的工作人員均有義務(wù)按照公司章程或法律規(guī)定進(jìn)行匯報。內(nèi)部受理部門在受理后應(yīng)進(jìn)行初步核查,涉嫌違法犯罪的應(yīng)及時移交司法機(jī)關(guān)。
統(tǒng)一違規(guī)的調(diào)查程序。是指受理部門應(yīng)按照權(quán)限及時開展調(diào)查,核定損失情況及主要負(fù)責(zé)人員,查清損失原因并及時止損,盡最大可能將國有資產(chǎn)的流失降到最低,并出具資產(chǎn)損失情況說明或調(diào)查報告。
構(gòu)建嚴(yán)格的處理程序。對涉嫌違法犯罪或嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的,國有企業(yè)內(nèi)部處理程序要與外部處理程序相銜接,不能因?yàn)樨?zé)任人接受了外部處理方式就終止其內(nèi)部處理程序。同時,在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件相應(yīng)的異議機(jī)制,給予責(zé)任人相應(yīng)的抗辯權(quán),但異議期間不停止處理程序。
形成良好的整改程序。通過對違規(guī)經(jīng)營投資人員的處理結(jié)果,國有企業(yè)應(yīng)啟動相應(yīng)的自查和整改程序,從而在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上徹底解決問題,杜絕類似事件的出現(xiàn),建立健全防范損失的長效機(jī)制。
綜上,xxx出臺《意見》規(guī)范公司經(jīng)營及對違規(guī)經(jīng)營的投資責(zé)任進(jìn)行追究,不僅有利于國有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù),更有利于對公司經(jīng)營者貫徹合法合規(guī)理念、對違規(guī)經(jīng)營落實(shí)責(zé)任到人等方面具有重要意義。