從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得體會(huì)怎么寫才恰當(dāng)呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。
煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇一
激情20__，學(xué)習(xí)20__，20__年作為“安全規(guī)程學(xué)習(xí)年”，集團(tuán)公司上下都在不斷中學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》，作為煤礦基層單位的一名技術(shù)員，通過學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》活動(dòng)，用不斷創(chuàng)新的安全生產(chǎn)觀念營(yíng)造安全氛圍，有重點(diǎn)的開展思想教育，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》，我們就必須知道《煤礦安全規(guī)程》制定的依據(jù)及制定的目的。《煤礦安全規(guī)程》是以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》為依據(jù)，以保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全、防止煤礦事故為目的，以“安全第一、預(yù)防為主”方針為指導(dǎo)，是有關(guān)法律、法規(guī)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)，是煤礦生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中嚴(yán)格安全管理所必須遵守的規(guī)則和依據(jù)，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性。《煤礦安全規(guī)程》制定的目的是：保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)程》，對(duì)遏制重大、特大事故，保護(hù)職工安全和健康，保證煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。
“為什么我看的這么遠(yuǎn)？那是因?yàn)槲艺驹诰奕说募绨蛏稀保瑐ゴ蟮奈锢韺W(xué)家牛頓曾經(jīng)這樣總結(jié)過自己所取得的成就，事情總是遵循一定的發(fā)展規(guī)律來向前發(fā)展的，如果想走的更遠(yuǎn)，進(jìn)步的更快，就必須掌握各方面知識(shí)，促使自己牢記“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步提高自己努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性，始終做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，堅(jiān)決與”違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任“三大敵人作斗爭(zhēng)，預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。也只有站的高，才能看的更遠(yuǎn)，才能把握安全的方向，正如“腹有詩書氣自華”，學(xué)好《規(guī)程》、掌握《規(guī)程》，才能在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中把握好安全，找出安全隱患，才能更好的為安全服務(wù)，正如有這么一句話：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不是缺少缺陷，而是缺少發(fā)現(xiàn)，不要讓那些事故的萌芽，在我們的眼皮底下溜走，更不要讓我們的雙手，成為滋生事故的溫床，記在我們心里的安全，要用我們的眼睛和雙手去實(shí)現(xiàn)，多學(xué)一條規(guī)程，就會(huì)多發(fā)現(xiàn)一條隱患，就多一份安全，多學(xué)一條規(guī)程，就對(duì)職工安全多一份保障。
“條條規(guī)程血染成”，一部《規(guī)程》就是一部血淚史，每一條規(guī)程都是由每一滴血淚譜寫而成，每一條規(guī)程都是在訴說著安全隱患這個(gè)魔鬼帶來的噩夢(mèng)，每當(dāng)發(fā)生安全事故，人們事后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，造成事故發(fā)生的原因往往十分簡(jiǎn)單，大都忽視了安全中的某個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。針對(duì)目前煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，分析近年來煤礦重大、特大事故及多發(fā)事故的技術(shù)原因，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于20__年3月20日審議修訂了《煤礦安全規(guī)程》，如，第128條由原來的七款增加到十款，增加了“局部通風(fēng)機(jī)必須配備安裝同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，并能自動(dòng)切換。”以及“專用變壓器最多可向4套不同掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)供電；備用局部通風(fēng)機(jī)電源必須取自同時(shí)帶電的另一電源”等，這就明確規(guī)定了局部通風(fēng)機(jī)安裝、使用及閉鎖情況，同時(shí)也對(duì)專用變壓器所帶負(fù)荷做了明確規(guī)定，這樣就有效避免事故的擴(kuò)大性，如，第129條，修改了“必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處”及“恢復(fù)通風(fēng)前，必須由專職瓦斯檢查員檢查瓦斯”修改后的條款，明確要求了撤人地點(diǎn)要求，對(duì)災(zāi)情危害降低到最低點(diǎn)，同時(shí)也要求只有瓦斯檢查員才能檢查瓦斯，只有這樣才能反映真實(shí)的瓦斯情況，第441條、442條也做了相關(guān)細(xì)節(jié)修改，更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)要求，要求上更加嚴(yán)謹(jǐn)，使其針對(duì)性、操作性更強(qiáng)，從而有力防止和減少事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，保證礦井的長(zhǎng)治久安。
“安全是最大的效益，事故是最大的浪費(fèi)”這是血的教訓(xùn)總結(jié)，但是安全不能僅僅寫在書上，貼在墻上，拿在手上，而更應(yīng)該記在每個(gè)人的心里，讓心海里飄揚(yáng)著安全的風(fēng)帆，有了她，才能順利到達(dá)安全的彼岸，因此，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)行集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到自覺學(xué)、擠時(shí)間學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、聯(lián)系工作學(xué)，通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，努力使全體職工全面掌握本工種及和本工種相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，領(lǐng)會(huì)規(guī)程實(shí)質(zhì)，指引自己工作，保障礦井安全，也就意味著保障了自己的安全。
安全是船，她承載著人生航行的旅程；安全是風(fēng)，她吹拂著企業(yè)發(fā)展的春天。安全是筆，她描繪著一幕幕精彩的畫面。讓我們迎著朝陽輕松地走上工作崗位；讓我們牢記規(guī)程，嚴(yán)格地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作；讓我們明察秋毫，不放過每一個(gè)不安全因素。只有這樣，我們才能在下班時(shí)談笑風(fēng)生，體會(huì)著工作的樂趣；才能在剛進(jìn)家門時(shí)看到妻兒甜美的笑臉，享受著家庭的溫馨；才能在下次上班前聽到父母的嘮叨，延續(xù)著父母那熱切的關(guān)心。
煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇二
山西王家?guī)X、河南伊川，一周連-發(fā)兩起特大煤礦事故，上百人至今仍生死未卜。
王家?guī)X、伊川的淚水積聚起來，該足夠下一場(chǎng)令人斷魂的淚雨吧。
今天，清明節(jié)。
想想那些望眼欲穿、焦灼地等待親人消息的家屬，這個(gè)清明節(jié)，對(duì)于他們?cè)撌窃鯓拥囊环N煎熬！
煤，被稱為國(guó)家的基本口糧，然而，當(dāng)這種不可再生的口糧隨著需求增加雖日益匱乏，卻依然源源不斷地從地下涌出來滿足我們時(shí)，黝黑的煤塊上，越來越多地浸染了礦工的鮮血，怎能不讓人徒生罪惡感！一起起觸目驚心的礦難，已不僅僅是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)群體的傷痛，而是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的傷痛。
礦難頻發(fā)，已成為痼疾。然而，在某些國(guó)家，最危險(xiǎn)的行業(yè)卻并非礦工。據(jù)美國(guó)勞工部門2014年的統(tǒng)計(jì)，按照百名全職工人事故發(fā)生率排行，排在第一的是制造業(yè)(8.1)，隨后依次為建筑業(yè)(7.9)……排在最后的才是采礦業(yè)(4.0)，甚至比零售業(yè)(5.6)的事故率還低！究其緣由，保障美國(guó)礦工安全的決定性因素還在于：一是強(qiáng)大有力的工會(huì)組織，二是科學(xué)有效的政府監(jiān)管。
作為最強(qiáng)大的利益集團(tuán)之一，成立于1890年的美國(guó)礦工聯(lián)合會(huì)，不僅以追求8小時(shí)工作制、工資談判權(quán)、種族平等等為己任，更將推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)和保障礦工健康作為其核心使命。礦工聯(lián)合會(huì)旗下的安全委員會(huì)，不僅自身開展安全巡檢，而且隨時(shí)接受礦工的安全舉報(bào)。國(guó)會(huì)在1969年通過的.《聯(lián)邦煤礦健康與安全法》，更是將安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)直接授予礦工本人。
主要安全監(jiān)督權(quán)回歸礦工，礦工通過工會(huì)行駛安全監(jiān)督權(quán)，并催生、執(zhí)行安全監(jiān)督法律，安全監(jiān)督法律派生獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安監(jiān)機(jī)構(gòu)和工會(huì)、礦工相互監(jiān)督且聯(lián)合起來，共同要求企業(yè)加大安全投入、采用安全新科技、嚴(yán)格落實(shí)安全制度等，這就是美國(guó)為什么礦難很少的奧秘所在。
在剛剛發(fā)生的這兩起礦難中，我們看到的卻是，王家?guī)X煤礦的負(fù)責(zé)人，把屢屢報(bào)告事故隱患的礦工，當(dāng)成喊“狼來了”的孩子，無視隱患的存在；伊川礦難發(fā)生后，駐礦安監(jiān)員竟然與礦主一起逃之夭夭。
安全制度不落實(shí)，監(jiān)管不力，最根本的，其實(shí)在于礦工權(quán)利的缺失。在管理者眼里，礦工只是隨意驅(qū)使、任其剪毛的綿羊，最基本的權(quán)利都得不到保障，生命安全可想而知！
為井下的礦工兄弟祈禱，期待奇跡的發(fā)生，更期待，這樣的災(zāi)難不再重演。
煤之殤，國(guó)之傷。沉痛中寫下以上文字，是以為祭。
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煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇三
王家?guī)X煤礦是由華晉焦煤有限責(zé)任公司投資開發(fā)。原定今年十月投入運(yùn)營(yíng)，投產(chǎn)后可望實(shí)現(xiàn)年利稅十億元。在開發(fā)中曾因有效提高了工程進(jìn)度和質(zhì)量，十四次收到了項(xiàng)目甲方的祝賀信。由此可見，趕進(jìn)度逐利成為煤礦領(lǐng)導(dǎo)的主要目標(biāo)。如果尊重科學(xué)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，確實(shí)把安全擺在第一的位置，事故是完全可以避免的。但是，事實(shí)完全相反，他們把這些都拋到了一邊，從而變成了實(shí)實(shí)在在的冒險(xiǎn)行為。這樣大的`煤礦，竟然沒有探水隊(duì)；地質(zhì)報(bào)告還在審核中，便進(jìn)行開采作業(yè)；當(dāng)班安排十五個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè)，人員過度集中，且勞動(dòng)管理混亂；有很多人沒有經(jīng)過培訓(xùn)就下井了；工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒有按規(guī)定撤人和采取有效對(duì)應(yīng)措施，等等。
冒險(xiǎn)趕進(jìn)度，終于造成了慘痛惡果。
事故發(fā)生后，救援工作是做得很好的。但是救援再好也不如不發(fā)生事故。
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煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇四
20xx年1月24日晚公司對(duì)我們淮海路營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行的突進(jìn)安全檢查，檢查出這樣或那樣的問題。之所以出現(xiàn)這么多的問題，關(guān)鍵是因?yàn)槲覀兊陌踩庾R(shí)淡薄，沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，沒有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位。精神上麻痹大意，沒有端正態(tài)度。作為淮海路營(yíng)業(yè)廳的一名安全員，我沒有以身作則，也出現(xiàn)了問題。“沒有一切借口”，出現(xiàn)問題就要承認(rèn)錯(cuò)誤，并要積極改正。在這里我深刻地認(rèn)識(shí)要自己的不足，并作出深刻檢討。
安全生產(chǎn)一直是部門，公司，企業(yè)，乃至整個(gè)社會(huì)的重中之重。沒有安全，談何生產(chǎn)，一切都是白費(fèi)。只有確保安全，才能真正的生產(chǎn)。才能為公司帶來效益，為人民帶來利益，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)之所以如此重要，那是因?yàn)?首先，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要保障，企業(yè)是社會(huì)大家庭中的一個(gè)細(xì)胞，只有抓好自身安全生產(chǎn)、保一方平安，才能促進(jìn)社會(huì)大環(huán)境的穩(wěn)定，進(jìn)而也為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其次，安全生產(chǎn)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。安全是人類最重要、最基本的需求，是人的生命與健康的基本保證，一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在。總之，“安全第一”是一個(gè)永恒的主題。企業(yè)只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展。因此，抓好安全工作，尤為重要。
安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題雖然只是很普遍的問題，是我們平時(shí)沒注意到的細(xì)節(jié)問題。但是就是因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)，我們才更應(yīng)該反思。是因?yàn)槲覀兊膽B(tài)度，我們的心理出了問題。假如一個(gè)消防員，因?yàn)橐粋€(gè)消防栓的故障問題沒有注意到細(xì)節(jié)，在關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)數(shù)千人的生命，面對(duì)上億的人民財(cái)產(chǎn)，而失去了作用，造成生命財(cái)產(chǎn)的損失，那將是多么讓人痛心疾首的事情。下面就是一個(gè)活生生的事實(shí),20xx年11月15日14時(shí)，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火。據(jù)附近居民介紹，公寓內(nèi)住著不少退休教師，起火點(diǎn)位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍著，樓內(nèi)還有不少居民沒有撤離。截至11月16日9時(shí)20分，大火已導(dǎo)致53人遇難，另有70余人正在接受治療。事故原因已初步查明，是由無證電焊工違章操作引起的，四名犯罪嫌疑人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。違章操作也是細(xì)節(jié)問題，是管理員的失職。這是一種態(tài)度問題，一切事故皆出于麻痹大意。俗話說:淹死會(huì)水的，打死犟嘴的。面對(duì)安全，我們要端正態(tài)度，時(shí)刻警惕。這是原則問題，原則是不能動(dòng)搖，不可改變，時(shí)刻謹(jǐn)記的。
在這里，我做出鄭重承諾。謹(jǐn)記安全生產(chǎn)的重要性，以身作則，始終把安全生產(chǎn)放在第一位;警惕安全生產(chǎn)的危害性，定期檢查，絕不放過任何一處安全隱患問題。端正態(tài)度，明確思想，從小處做起，從細(xì)節(jié)做起。
檢討人：
年 月 日
煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇五
一)采掘作業(yè)場(chǎng)所巷道入口處，必須設(shè)安全門。
博煤層群，采掘面多，巷道多似蜘蛛網(wǎng)，采區(qū)各類巷道又長(zhǎng)又深，如果有一處發(fā)生瓦斯煤塵強(qiáng)烈爆炸事故，毒氣無聲無息迅速擴(kuò)散全井，工人迅速暈倒，來不及帶自救器。毒氣所到之處，無一生還，然而毒氣一時(shí)不能到達(dá)的地方，獨(dú)頭巷道(里面有氧氣的巷道)里的人員卻能生還，也有帶上自救器的反應(yīng)時(shí)間，這就為我們指出了一條避災(zāi)安全技術(shù)措施，那就是在所有作業(yè)場(chǎng)所入風(fēng)巷道前端設(shè)安全門。設(shè)一氧化碳二氧化碳風(fēng)壓災(zāi)害探頭，發(fā)生災(zāi)害時(shí)安全門必須自動(dòng)關(guān)閉，掘進(jìn)風(fēng)機(jī)自動(dòng)關(guān)閉，自動(dòng)切斷作業(yè)場(chǎng)所電源，采掘巷道立刻停止入風(fēng)。發(fā)出災(zāi)害報(bào)警特殊信號(hào)，要求瓦斯監(jiān)測(cè)儀，必須有這個(gè)功能。家家戶戶都有安全門，家家戶戶都安全，對(duì)安全門功能要求是，輕便安全不透風(fēng)，能自動(dòng)關(guān)閉。平時(shí)兩扇門打開用電子開關(guān)鎖定，一氧化碳二氧化碳達(dá)到事故濃度時(shí)，打開門鎖，彈簧弓子拉動(dòng)安全門自動(dòng)關(guān)閉。小煤礦大煤礦都能做到。
二)設(shè)安全避難洞室
在所有采掘作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置安全避難洞室，洞室們封閉要好，里邊有壓風(fēng)管路能供風(fēng)，有自救器，有電話。在人員逃生主要通行巷道必經(jīng)地點(diǎn)，設(shè)置必要數(shù)量和規(guī)模的避難洞室，凡是候車洞室，必須建成安全洞室。避難洞室可分為高低兩級(jí)，低級(jí)不設(shè)電話壓風(fēng)管路。距掘進(jìn)頭75米到200米一個(gè)，掘進(jìn)用完采煤時(shí)接招用。放炮時(shí)掘進(jìn)頭發(fā)生瓦斯爆炸，在避難洞室休息躲避的人都能免遭沖擊波和毒氣嚴(yán)重傷害，所有避難洞室，門和門框必須鐵制堅(jiān)固，門墻有一定抗沖擊波能力，防火防毒氣。人員可以帶上自救器，由工作面低級(jí)洞室向高級(jí)洞室，一戰(zhàn)接一站逃生和互救。把避災(zāi)路線變成救命路線。小煤礦，大煤礦都能毫不費(fèi)力的做到這一點(diǎn)。
必須改變井下發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)，沒有一處避難逃生地點(diǎn)落后狀態(tài)。
煤礦安全反思心得體會(huì) 煤礦安全反思心得小結(jié)篇六
作為世界最大的產(chǎn)煤國(guó)，中國(guó)煤炭這一高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，煤礦事故一直倍受矚目。據(jù)國(guó)-家-安-全監(jiān)督管理總局資料：２００４年我國(guó)共-產(chǎn)煤１６.６億噸，占世界３３.２﹪，但是全國(guó)的礦難死亡總?cè)藬?shù)是６０２７人，占世界礦難死亡總?cè)藬?shù)的８０﹪。糾其事故發(fā)生的深層問題，我們不難發(fā)現(xiàn)，每起事故往往都涉及到掌握權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等職務(wù)犯罪問題。據(jù)悉2014年7月至2014年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派員參與行政機(jī)關(guān)對(duì)重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查3466件。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)查并立案查辦涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪案件1371人。至2014年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已辦結(jié)675件，其中法院作有罪判決375人。重大責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件的犯罪嫌疑人集中在科級(jí)以下基層行政執(zhí)法和監(jiān)管部門，占立案數(shù)的37.56%，失職瀆職行為涉及行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)。
因此說，控制和預(yù)防煤礦事故的發(fā)生，已不僅僅是國(guó)-家-安-全管理部門的事，它也迫切需要檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門伸出手來，特別是基層檢察機(jī)關(guān)。
“窺一斑而知全貌”。也許在實(shí)際工作中，這種以一概全的思維方式并不可取。但在我們不能實(shí)現(xiàn)對(duì)其全貌進(jìn)行了解時(shí)。個(gè)案調(diào)查，也會(huì)起到事半功倍之功。只要我們有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，只要我們向事故背后展開深層次地挖掘。
２００７年１２月２９日１８點(diǎn)１５分，一聲巨響，黑龍江省穆棱市順發(fā)煤礦濃煙四起并坍塌。這是一起瓦斯爆炸事故，１９名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失５２１.７萬元。
此次事故類別為：瓦斯爆炸事故。經(jīng)檢測(cè)co:27000ppm、co2:0.2﹪、ch4:0.8﹪、t:16℃。
爆源點(diǎn)為：３﹟層左九路前石門掘進(jìn)工作面見煤點(diǎn)右?guī)兔罕谔帯?/p>
瓦斯積聚原因?yàn)椋海畅|層左九路前石門掘進(jìn)工作面石門揭煤，瓦斯異常涌現(xiàn)，工作面無風(fēng)，造成瓦斯積聚，并達(dá)到瓦斯爆炸界限。
事故直接原因?yàn)椋悍排诋a(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸。
事故性質(zhì)為：責(zé)任事故
“12.19”事故，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)分析和專家鑒定為一起責(zé)任事故。引發(fā)事故的責(zé)任主體主要來自于井下工人的違規(guī)操作。但管理部門及其具體工作人員其中所承擔(dān)的法律責(zé)任是不可推卸的。不論是從技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)、安全檢測(cè)、監(jiān)管、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置還是從一線技術(shù)人員的素質(zhì)和管理等諸多方面，都是引發(fā)事故的客觀因素。事故發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)七名在此案中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行了立案調(diào)查，并依法追究了刑事責(zé)任。市國(guó)土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理股股長(zhǎng)李某，在明知順發(fā)煤礦提供地儲(chǔ)量評(píng)審備案證明內(nèi)容不真實(shí)地情況下，為其辦理了采礦權(quán)延續(xù)。市安監(jiān)局安檢員劉某，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)順發(fā)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)存在重大安全隱患，應(yīng)責(zé)令井下停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)，而卻不認(rèn)真履行職責(zé)。順發(fā)煤礦值班井長(zhǎng)王某疏于管理，致使工人違章作業(yè)，炮眼使用煤粉填塞，以至放炮產(chǎn)生火焰，工作面無風(fēng)，造成瓦斯積聚，是這起事故的主要直接責(zé)任者。
這是安全管理部門應(yīng)該知道的問題。這也是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門想知道的問題。現(xiàn)成的、并有權(quán)威和具有說服力的答案我們沒有找到。“12.19”事故發(fā)生后，我們開展了預(yù)防調(diào)查工作。穆棱市安全局、市煤炭管理局等部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管、技術(shù)、安檢、瓦檢等不同崗位人員以及部分礦長(zhǎng)、工程師、礦工都積極地配合了我們。我們又深入事故礦井進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查了解。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在這起突發(fā)事故的背后，充分曝露出管理部門和生產(chǎn)單位存在的諸多問題和來自主觀和客觀兩方面的消極因素。這些因素，不僅是引起此次事故發(fā)生的導(dǎo)因，也是隱藏在煤礦安全和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部職務(wù)犯罪的重大隱患。這些問題必須應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)部門、人員的高度重視，并亟待解決。
一是安全監(jiān)管隊(duì)伍與實(shí)際工作需求的嚴(yán)重失衡。從穆棱市煤礦監(jiān)管隊(duì)伍現(xiàn)狀看，人員少，工作面大是擺在當(dāng)前最大的實(shí)際問題。全市共有28個(gè)煤礦企業(yè)，分布在四面八方，巡回檢查一次需要很長(zhǎng)的周期，僅靠幾個(gè)人是很難應(yīng)付的。同時(shí)，人員素質(zhì)參差不齊，部分人員不能獨(dú)立工作，根本實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)管的與其目標(biāo)和效果。目前，穆棱市煤炭管理局負(fù)責(zé)安監(jiān)人員１０人，而懂業(yè)務(wù)、可獨(dú)立工作的只有３人。此種以蠡測(cè)海之舉，顯然不可為之。實(shí)質(zhì)上，他們不是不作為，而是不能作為。
二是落后的管理手段與發(fā)展中的煤礦生產(chǎn)不同步。隨著煤礦開采面的擴(kuò)大，穆棱煤礦產(chǎn)業(yè)從原有的數(shù)量少、井口淺，發(fā)展到今天的28個(gè)煤礦，井深到5、6百米深的礦井。然而，管理并沒有跟上發(fā)展的需要，包括技術(shù)水平、管理人員數(shù)量以及現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備的更新，都存在著落后的局面。況且，穆棱多是小煤礦，先天不足，安全基礎(chǔ)條件差、技術(shù)人員短缺，安全投入又不夠。
一是要對(duì)煤礦事故中所曝露出來的主、客觀方面的問題，舉一反三，通過深入調(diào)查研究，在管理部門內(nèi)部開展一次全面細(xì)致的系統(tǒng)性整頓，認(rèn)真查找管理部門工作中存在的漏洞。通過深刻的反思，制定出切合本地實(shí)際，操作性、可行性和針對(duì)性強(qiáng)的工作措施和真正貼近不同煤礦實(shí)際情況的安全管理工作辦法，規(guī)避那種大安全、大預(yù)防和機(jī)械地執(zhí)行國(guó)家大政策的不切實(shí)際的管理方式方法。俗話說：“兵無常法”。煤炭這種特殊行業(yè)管理模式必須因勢(shì)而變，國(guó)家對(duì)煤礦大的管理模式不是不經(jīng)磨合就能打開任何一個(gè)不同地區(qū)煤礦管理上的金鑰匙，在制定本地煤礦的管理方式時(shí)必須克服形而上學(xué)，墨守成規(guī)，要有獨(dú)具匠心和創(chuàng)造性思維，才能正確創(chuàng)造和運(yùn)用科學(xué)可行的管理模式，走出一條適合本地區(qū)煤礦業(yè)管理的新路來。
二是要強(qiáng)化煤礦監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)。人是承載事物發(fā)展的主體和核心，研究煤礦安全問題首先就要研究人的問題。要建立一個(gè)科學(xué)的管理理念和對(duì)管理者與被管理者都具有說服力的管理規(guī)程，并能引導(dǎo)人沿著正確的軌跡去思考責(zé)任和義務(wù)。“12.19”事故，就是人的因素，由于人的責(zé)任意識(shí)的缺乏，使應(yīng)該預(yù)見到和可以做到的而沒有去想，沒有去做，致使隱患從量變發(fā)生質(zhì)的變化。因此，在人的管理上不僅要制定出有制約力和執(zhí)行力的.措施，同時(shí)要從根本上不斷解決人的思想意識(shí)，明確責(zé)任和義務(wù)并附之于健全的責(zé)任追究制度。
三是要強(qiáng)化教育工作。要結(jié)合煤礦事故中國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪問題，開展全員性的預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育工作，要認(rèn)真解剖案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，用身邊的事實(shí)，直觀化的教育，提高教育和警示的效果。并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《刑法》中有關(guān)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的法律法規(guī)，提高工作人員的知法、執(zhí)法、遵法和守法意識(shí)。
四是要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。目前，煤礦管理“人員少 、素質(zhì)差、監(jiān)管難、工作量大”是擺在我們面前最大的難題。但在隊(duì)伍數(shù)量上逐步研究解決的同時(shí)，我們首先要著眼于在人員的素質(zhì)和監(jiān)管業(yè)務(wù)水平上的提高，通過專業(yè)性的培訓(xùn)和以老帶新等不同形式，加快速度提高現(xiàn)有工作人員適應(yīng)工作和獨(dú)立工作的能力，培養(yǎng)一支精通煤礦知識(shí)、熟知煤礦技術(shù)、掌握工作流程和有關(guān)規(guī)定的高素質(zhì)煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管隊(duì)伍。
五是要深化對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的預(yù)防工作。預(yù)防腐-敗，遏制職務(wù)犯罪，是黨委和政府應(yīng)高度重視的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)和社會(huì)性的系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持和建立在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，檢察預(yù)防與部門預(yù)防相結(jié)合，依靠群眾支持和參與的預(yù)防職務(wù)犯罪工作大格局。各部門都要建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，要通過相互監(jiān)督、相互制約和科學(xué)的管理手段，建立具有長(zhǎng)效性、規(guī)范性的預(yù)防體系，形成管理科學(xué)、防范到位、紀(jì)律嚴(yán)明、隊(duì)伍清廉的預(yù)防工作新局面。并通過開展經(jīng)常性的法制宣傳、廉政教育、監(jiān)督管理和制度約束，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
穆棱市光義煤礦采取人的主觀能動(dòng)性，在強(qiáng)化人的管理上積累了成功的做法。他們采取“查、幫、停、跟、追、蹲”。即：堅(jiān)持不間斷地排查和治理；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助限期消除；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)處理的重大隱患必須停；落實(shí)完的安全措施及時(shí)跟蹤問效；對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)追究原因、追究責(zé)任；對(duì)重點(diǎn)部位死看死守。這種“人為控制”即是“控制人為”的最好、最有效的方法，這一經(jīng)驗(yàn)很值管理部門借鑒并加以轉(zhuǎn)化。
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