圍繞工作中的某一方面或某一問題進行的專門性總結,總結某一方面的成績、經驗。總結怎么寫才能發揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇一
一、基本情況
鎮位于縣城之北,豐樂河南岸,206國道穿境達8.5公里,351省道穿境過6公里,轄13個村(街),人口2.9萬人,是典型的圩畈區。我鎮建檔立卡扶貧戶453戶732人,四圩、棗林兩村是全鎮重點貧困村,并下派兩名扶貧工作隊員,一名來自縣招投標局,一名來自市中醫院。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。調整了扶貧工作領導小組,進一步明確黨委書記作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由組織書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,發揮村監督委員會作用,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,增加貧困村經濟收入,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。四圩村利用扶貧項目資金建立鋼構廠房出租,年租金4.5萬元;棗林村因地制宜,通過入股方式,把資金投入xx縣久富田公司,年利不少于3萬元。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產業結構,發展特色產業。貧困戶根據本村特點,利用小額扶貧信貸,大力發展養殖業,目前已有河東村河壩組萬家勤、街道安二組郭萬定等,利用原村民組的塘,結合水利局挖當家塘機遇,進行承包養魚。二是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,積極推薦有勞動力的參加工程建設,增加收入。2015年我鎮共轉移貧困勞動力126人,人均增收950元。三是加強對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮棗林村在幫扶單位市中醫院的大力支持下,為幫扶村修了通組水泥路4.5公里,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業的發展。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。因為多數貧困戶是低保戶、五保戶和因病導致貧困戶,對這些戶我們通過各種渠道進行幫扶和救助,五保戶盡量動員他們入住敬老院;低保戶列為全鎮重點救助對象;因病致貧戶,在城鄉醫療救助、大病保險上給予傾斜,讓這些特殊困難群體生活有保障,子女上學不愁,患病治療能就治。今年以來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在縣人力資源和社會保障局的關心、指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,解放思想、開拓創新,落實勞動保障各項政策。同時積極做好再就業服務和返鄉農民工技能培訓工作,以及城鎮居民醫療保險參續保工作和城鄉居民社會養老保險參續保工作,充分發揮勞動保障職能作用,有力地推動和促進鎮勞動保障的各項工作。
一、就業創業服務工作取得了良好成績
今年,我鎮繼續在便民服務大廳安排專人為失業、無業、新畢業高校畢業未就業人員辦理就業失業登記證和受理創業人員小額擔保貸款,很大程度上提高了工作效率,方便群眾、服務群眾,受到了老百姓的一致好評。
5、指導高校畢業生14人申報了創業補貼,6、組織城鄉下崗失業人員、高校畢業生、返鄉農民工參加就業創業培訓3期,共261人。
7、農村勞動力實名制更新2834人(新增2416人,指標變更35人,超齡刪除383人),全面完成目標任務。
二、社會保險工作扎實有效
3、協助社保局對轄區內居住在各社區、村的12351名企業退休人員進行了生存認證,同時對企業退休人員死亡核查登記16人,異地退休人員資格審查24人。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇二
為進一步做好我鎮扶貧開發各項工作,按照年初制定的全年扶貧計劃,結合本鎮實際,做到目標明確,認識清醒。緊緊圍繞解決貧困人口溫飽和增加貧困群眾收入兩大目標,認真組織實施項目扶貧、科技扶貧和社會扶貧等工作,認真安排部署我鎮扶貧工作,把扶貧工作的具體任務落到實處,并將扶貧計劃分解下達至各村,達到統一鎮村干部及群眾對扶貧開發工作的思想認識,確保各項工作目標任務的順利完成。
(一)陜南移民搬遷
1、分散安置全面完成。一是xx年度搬遷戶順利通過各級驗收,鎮扶貧辦按時兌付了建房補助資金。二是嚴格按照省、市、縣關于陜南移民搬遷的政策要求,在認真甄別移民搬遷對象的基礎上,確定了本年度分散安置5戶,并跟蹤督促農戶建房,確保工程進度和質量,及時協調解決農戶建房中存在的問題,保證了建房任務按時限按標準完成,截止目前,5戶搬遷戶住房均以達標入住。
2、集中安置有序開展。根據縣委、政府關于我鎮xx年集中安置點項目工作安排,嚴格按照項目建設相關程序和要求,經過村、鎮、縣多層多次會議研究決定,在任家院村小溝門修建特困戶安置點一處,用以安置鐵廠壩組、毛坪子組50戶特困群眾。確定建設任務后,成立了安置點建設領導小組,內業、外業組迅速行動,征地、各項審批手續申辦、招投標等工作有序進行,爭取年內完成前期準備工作,明年春正式動工建設。
(二)整村推進
一是xx年度項目通過縣辦驗收,完成資金兌付。二是結合項目村xxxx村實際情況,在鞏固去年發展成果的基礎上,制定了本年度項目規劃,并按計劃實施。1、產業發展上:繼續壯大袋料香菇、魔芋栽植的發展規模,大力支持豬苓栽植戶;繼續壯大烏雞養殖發展規模。截止目前,完成了項目計劃任務的60%。2、繼續完善基礎設施建設,完成組戶路硬化300米,維修馬鞍子平板橋一座。3、整合xxxx村新農村建設示范村和美麗鄉村建設項目資金,加大力度改善人居環境,美化街道,治理污染,加強公共服務設施建設。全村基礎設施、村容村貌,產業結構不斷優化,農民生產生活水平不斷提高。
(三) 小額貼息貸款
積極組織實施xx年扶貧貼息貸款調查摸底及審核工作,對貼息貸款扶貧到戶工作進行了廣泛宣傳,嚴格按照農戶申請、村簽注意見、鎮組織人員逐戶核查審定后上報,切實發揮了扶貧貼息貸款項目的社會及經濟效益。
(四)農戶能力建設
一是認真開展新一輪貧困戶精準識別工作,抓好扶貧開發建檔立卡及信息錄入工作。我鎮在核實原有貧困對象的基礎上,調查新增對象,建立完善新指標體系下的貧困戶、貧困村的動態監管。全鎮共精準識別出困戶591戶1593人,并制定了幫扶機制,詳實掌握全鎮農村貧困現狀,實現扶貧措施與貧困識別結果相銜接,確保了對象精準、數據精準、措施精實。同時,對所有貧困戶進行了信息錄入工作,為全面實施精準扶貧工作奠定了良好基礎,為爭取更多扶貧項目提供了準確依據。二是扎實推進“雨露計劃” 和農業實用技術培訓,提高農戶能力建設。廣泛宣傳動員組織勞務輸出和職業技能培訓,全鎮參加“雨露計劃”技能培訓5人,勞務輸出達800余人。三是舉辦了6次農村貧困人口能力建設農業實用技術培訓,共計365人次。四是認真調查統計了貧困家庭參加高考的學生情況,完成了3名貧困大學生補助。
(五)駐村聯戶及社會扶貧工作
根據漢扶發〔xx〕5號,縣委、政府《關于選派干部開展駐村聯戶扶貧工作的通知》(略辦字〔xx〕58號)要求,開展了干部駐村聯戶工作。為扎實做好干部聯戶扶貧工作,鎮上制定了工作方案,成立了領導小組,以鎮領導干部每人包扶2-3戶,一般干部每人包扶3-4戶,村黨支部成員每人幫扶3-4戶的方式,進行逐層結對,逐戶幫扶。全鎮機關干部聯系幫扶貧困戶558戶1593人,實現了貧困幫扶全覆蓋。
我鎮積極聯系6個幫扶部門,多方爭取項目扶持資金,切實發揮項目、資金的集聚效應。其中,是教育局投資100萬為xxxx小學修建操場,購買了體育器材,縣委農工部對于xxxx村市級新農村示范點建設和美麗鄉村項目給予了資金和建設上的大力支持,縣司法局對娘娘壩村村委會建設和人飲工程建設進行了規劃設計,并直接投入資金5萬元完成了村級活動場所的尾欠工程。其他幫扶單位也開展了有效地幫扶活動。
(六)扶貧資金管理
自去年涉農資金清理清查后,我鎮及時汲取經驗教訓,在扶貧資金管理上強化監管,保證扶貧資金安全有效使用。嚴格按照《略陽縣財政扶貧項目資金管理辦法》、《略陽縣財政扶貧資金報帳制管理辦法(試行)》等制度的規定,采取“鎮設專戶、鎮建專帳,封閉運行,縣級報帳、財政決算、專項審計”的模式,在資金運行上嚴格遵守“專戶儲存、專人管理、專帳核算”要求,建立完整的項目資金臺帳,同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環節,堅持項目資金公告制、縣級報帳制,資金撥付 “334”方式,實行項目責任追究制,責任制,專項資金審計制。
(七)其他扶貧工作
我鎮認真開展陜西公募活動社會幫扶項目征集工作。按照xx年全國“扶貧日”通過向社會各界發起公募活動,資助貧困地區扶貧開發,解決貧困村和貧困戶迫切要求解決的現實困難,我鎮通過逐村逐戶走訪農戶進行公開、公正、透明的征集,共征集出貧困戶18戶,需要資助約63萬元。
本年度,在鎮村干部和廣大群眾的積極參與配合下,全鎮扶貧工作取得了一定成績,但也存在一些問題:一是扶貧干部力量薄弱,工作任務重,并兼包村等業務;二是部分干部不按工作要求開展工作,致使項目推進較緩慢;三是在深入開展工作調研上有所欠缺,對新形勢下扶貧工作的新路子、新方法探索還不夠。總之,在今后的工作中,我們進一步加強鎮扶貧辦的思想政治建設、能力建設、作風建設和廉政建設,加強學習,改變工作方法,提高工作效率,爭取扶貧開發工作能在農民脫貧致富路上發揮更大作用。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇三
工作總結,以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言,工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經驗。下文是鄉鎮扶貧工作總結,僅供參考,望對你有所幫助。
xx鄉位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。
全鄉面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。
近年來該鄉在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。
自xx年以來全鄉共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農民用電、人畜飲水、產業開發、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉經濟發展、增加農民收入起到了舉足輕重的作用。
人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農業生產初顯產業化格局,農民逐年致富,農村面貌發生了大的變化。
一、領導重視抓扶貧
項目監督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關心公益事業的農民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監督資金的使用和項目的實施。
做到從鄉到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉扶貧工作的進度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導產業,進行產業扶貧。
一是發展農業產業。
立足當地海拔低氣候溫和的優勢,大力發展特色產業,不段提高產量和質量以及知明度。
近幾年全鄉烤煙發展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農產品暢銷縣內外。
二是發展畜牧產業,去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。
三是發展林果業,繼續鞏固退耕還林成果,在發展傳統核桃、板栗的基礎上,大力發展木瓜,使全鄉的木瓜種植已達1500畝,全鄉的林業年收入達280萬無。
四是發展傳統產業,繼續做大做強了燒酒生產,使該鄉的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。
通過對各村主導產業的培育,各大產業已形成規模,一村一品、一鄉一業的產業格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結合,實施下山扶貧。
在鄉政府所在地的xx村邊貿市場內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強農民培訓,實行智力扶貧。
通過實施農民知識化工程,對全鄉農民加強農業實用技術、市場意識等培訓,提高農業生產效益;對外出農民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業競爭能力。
近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉變農民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
4、引導、鼓勵農民外出創業,實現異地脫貧。
根據本鄉可用資源有限的現實,大力引導農民外出創業。
鄉里專門成立了勞務輸出領導小組,提供勞務用工信息,建立外出勞務人員檔案,加強外出人員的跟蹤服務。
目前該鄉外出創業人員達1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業。
并適時組織勞動力技培訓,四年來共組織培訓 158人次,進一步提高了全鄉群眾的創業本領,使大批農民外出創業,大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎設施建設,改善生活生產條件促脫貧。
近年來圍繞邊貿市場建設加大了新農村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。
使邊貿市場一鎮四小區三橫二縱一環的建設格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。
教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。
通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網。
新農村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農民的生產生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責任到人,組織到位。
輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領導小組和工作小組,確定工作人員,專項負責項目實施,做到項目不結束,人員不撤離。
二是發動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。
該鄉積極轉變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變,通過宣傳教育,激發廣大貧困戶的熱情和積極性,發動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發,從“要我脫貧”變為“我要脫貧”,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準自己的扶貧項目,政府統一引導服務,不斷壯大各村的特色產業,實現增收。
三是提高勞動者素質,增強貧困戶自我脫貧能力。
為提高貧困人群的生產技能,該鄉還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學習,學習別人的種植養殖技術,解決我鄉群眾“想致富、沒技術”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術保障。
1、繼續加大科技扶貧,加大培訓力度,按“五學”要求培育新型知識化農民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農村建設要求,繼續抓好重點村建設,突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環境,使各村逐步達到新農村建設二十字方針的要求。
3、繼續抓好項目建設力度,按照農村城鎮化的建設要求,以邊貿市場建設為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉各村建設成布局合理、功能齊全、設施完備的新村莊,使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉、產業大鄉、教育強鄉和經濟富鄉。
根據《關于開展扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作專項考評的通知》精神,揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺對扶貧開發“雙到”工作進行了全面的自評。
領導重視、責任落實、重點突出、統籌兼顧、措施有力,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。
現將自評情況總結如下:
一、主要做法與成效
(一)領導重視,著力強化責任落實
局、臺領導班子成員通過學習上級文件精神和上級領導講話精神,認識到扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作是市委市政府部署的一項重要工作,是一項民心工程,也是揭陽市委市政府近期的一項中心工作。
為了加強對扶貧開發“雙到”工作的領導,我們成立了由二個單位主要領導任正副組長的領導小組,下設辦公室,具體負責扶貧開發的督促、協調和指導工作,抽調責任心強、素質高、富有群眾工作經驗的兩名干部到寶樟村駐點。
同時,形成了扶貧工作聯席會議制度,專題研究扶貧開發工作,每次會議均形成紀要嚴格執行。
為制定扶貧開發“雙到”工作方案,領導小組年初組成二個調研組,分別以市文廣新局局長李錫安同志和揭陽廣播電視臺臺長林奠明同志為組長,深入寶樟村進行了為期兩天的調研。
調研組走村串戶,調查村情、聽取民意,摸清家底,共商幫扶大計。
在此基礎上,制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”定點幫扶規劃方案》和《貧困戶資料手冊》。
方案明確了指導思想、工作目標、主要措施、工作要求。
確定幫扶貧困戶72戶,其中無勞動能力的貧困救濟戶1戶;有勞動發展能力通過幫扶能夠脫貧的貧困戶71戶。
采取1戶貧困戶由1名掛鉤責任人掛扶的方法,分類落實幫扶責任。
其中,24戶由市文廣新局機關各部門及下屬事業單位負責人掛扶、48戶由揭陽廣播電視臺科級以上干部掛扶。
明確了局長、臺長為主要責任人,分管領導為直接責任人,掛扶的干部為具體責任人,并制定了《揭陽市文廣新局、揭陽廣播電視臺扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作督查制度》,切實加強督查,力爭通過三年的幫扶,使寶樟村及貧困戶實現“六有”和“八個確保”工作目標。
與此同時,局、臺扶貧辦還將核實的貧困戶、幫扶措施、掛扶干部等在村委會中進行張榜公布,確保了扶貧信息的真實性、透明性。
局、臺主要領導作了動員講話,深刻闡述了扶貧開發“雙到”工作的重要性和緊迫性,并對扶貧開發“雙到”工作提出了具體要求,調動了掛扶干部和貧困戶的積極性和主動性。
會后,各掛扶干部開展了“結對認親”活動,深入到貧困戶家中,了解他們的家庭情況、商談發展意向和措施等,并向每戶貧困戶送上慰問金以及油和米。
今年以來,局、臺兩個單位結合部署年度工作實際,把扶貧開發 “雙到”工作擺上重要的議事日程,召開聯系會議專門研究了扶貧計劃,特別是扶貧資金的籌措,做到與業務工作一同研究、一同部署、一同落實。
據統計,局、臺主要負責人一年來到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作4次;駐村干部為全脫產駐村工作,派出的幫扶責任人每年到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計均不少于3個月。
(二)多措并舉,著力解決貧困難題
局、臺各掛扶責任人在充分調研的基礎上,摸清了貧困戶的基本情況,找出了貧困戶的致貧原因,建立了動態管理檔案,做到戶有卡、村有表、鎮有冊,并實行電腦管理。
制定了幫扶每一戶貧困農戶穩定增收脫貧的產業發展、培訓轉移等有效的幫扶措施和年度實施計劃,明確了目標任務及完成時間。
經局、臺領導多次研究,提出采取“總體推進、一戶一法”的.思路開展工作,積極謀劃建立長效保障機制。
一是加強技術技能培訓。
我們專門聘請專家,為寶樟村民舉辦了農技知識培訓班,定期對寶樟村的青壯年勞動力進行電工、廚師、計算機等技術培訓,力求通過勞務輸出,實現就業一人,脫貧一戶。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇四
這一年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在鎮屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機,以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基礎。
一、 切實加強世行項目后續管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收 今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發世行迎驗明白紙,完善各項規章制度,召開鎮村干部世行迎驗培訓會一次,群眾培訓xx余人次,做好了匯報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利 今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓,將全鎮干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區第7名。
座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。今年我鎮共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監測,我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入,實現了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。 根據省、市、區的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮貧困戶的底子,在一周時間內圓滿完成此項工作,全鎮確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮的扶貧開發奠定了基礎。
五、確定申報了xx年扶貧項目。xx年市全鎮扶貧工作的關鍵年,根據我鎮的實際情況,申報了橋頭村為我鎮xx年扶貧開發重點村,申報xx年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區扶貧辦。總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度小、進度慢,扶貧重點村,全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到xx年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基礎。
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的'關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
一、扶貧開發工作成效顯著
一是扶貧資金投入創新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產業、扶貧安居房等項目的整組推進,農戶的發展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業,特色農業發展迅速,形成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養殖等種養產業,促進農業增效,農民增收。三是疏勒河項目區移民生產生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務
(一)疏勒河移民鄉村整組推進項目(總投資63.9萬元)。2015年,xxx村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務數100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務數100%。
(二)、移民鄉村生產發展和基礎設施建設(總投資160萬元)。
移民鄉村生產發展和基礎設施建設,項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務數100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務數100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務數100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務數100%。
通過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業抵御自然災害的能力得到增強,2000余人的生產生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經濟基礎得以培強,可持續發展能力明顯增強,實現了穩步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養殖業扶持重點為肉牛、肉羊育肥養殖。通過小額信貸示范項目扶持,產業結構得到了優化,農戶收入顯著提高,農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養殖等農業專業技術培訓6期,820人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務工人員882人次以上,創勞務收入1602萬元。
三、扶貧開發措施及經驗
(一)領導重視,責任落實到位。鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農業、林業、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉黨委、政府以新農村建設為總體目標,從扶貧開發項目上整合資源,根據項目整合要求,協調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產業項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉整村推進扶貧開發、培育發展支柱產業、改善農戶居住條件、拓寬產業資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發項目得到穩步推進。
(三)發揮群眾積極性,增強自我發展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性,提高自我發展能力,建立以政府為引導,農民是主體的扶貧開發局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監督權,促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發展的能力。
推行整村2—3年扶持發展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產業村的同時,帶動了臨近村組經濟的發展,加快了新農村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監督和督促檢查工作,管理逐步規范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題
我鄉的扶貧開發工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發工作任重而道遠。扶貧開發工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
2011年,我鄉扶貧開發工作將繼續深入貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展和開發式扶貧方針,按照我縣產業開發、助農增收、發展特色產業的長遠規劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規劃,合理布局,分類指導,連片開發,以整村推進、產業開發、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數民族貧困村的扶持力度,不斷創新扶貧工作機制,加快推進全鄉經濟、社會、生態扶貧開發進程。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇五
20xx年,xx鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入戶,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的xx鎮20xx年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,xx鎮20xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
鄉鎮年終工作總結扶貧工作匯報篇六
這一年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在鎮屬部門及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機,以穩定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標,著力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基礎。
一、 切實加強世行項目后續管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收 今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發世行迎驗明白紙,完善各項規章制度,召開鎮村干部世行迎驗培訓會一次,群眾培訓xx余人次,做好了匯報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。
(二)世行貸款回收進展順利 今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓,將全鎮干部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬元,歸還區世行辦12.4萬元,占目標任務38%,位于全區第7名。
座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農戶“五改”30戶;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脫貧致富和社會經濟發展。
三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。今年我鎮共培訓輸出貧困戶勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出后跟蹤監測,我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入,實現了“輸出一人,脫貧一戶”的目標。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。 根據省、市、區的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮貧困戶的底子,在一周時間內圓滿完成此項工作,全鎮確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮的扶貧開發奠定了基礎。
五、確定申報了xx年扶貧項目。xx年市全鎮扶貧工作的關鍵年,根據我鎮的實際情況,申報了橋頭村為我鎮xx年扶貧開發重點村,申報xx年遷移式扶貧132戶、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區扶貧辦。總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮委、鎮政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度小、進度慢,扶貧重點村,全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到xx年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今后的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設社會主義新農村奠定基礎。
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區,共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨。 2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的`使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
讓農民群眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協調推進,突出民生保障。
內婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
按照省市縣農村扶貧開發規劃要求,我鄉在上級黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,扶貧開發工作取得了較好的成績,全鄉列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎設施建設突飛猛進,支柱產業規模不斷壯大,以小水電建設為突破口,鄉鎮財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現在的16xx-xx元,貧困群眾的生產生活條件有了很大的改善。
一、以發展為先導,夯實思想基礎 認識是行動的先導,扶貧開發,既是事關人民生產生活的德政工程,又是保持新時期經濟發展和社會穩定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉經濟發展的瓶頸因素,上級部門確定我鄉為特困鄉。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機遇,心往一處想,勁往一處使,增強了干部群眾的責任感和使命感,激發了貧困群體的主動性和積極性,使我鄉形成了“依靠內業謀發展,借助外力保發展,形成合力大發展”的共識,為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。
二、以發展支柱產業為突破口,整合資源優勢
我鄉地處×××西部邊陲,為全省鄉鎮政府所在地海拔最高的鄉鎮。早在前幾年鄉黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發電,山外設點流通”的扶貧開發思路。依托我鄉獨特的資源優勢,以市場為導向,把扶貧開發與發展農村,支柱產業結合起來,通過扶貧資金扶持,我鄉xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發展格局,桐古、禾坑、營盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產業,年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬元以上,貧困戶群眾可以從支柱產業中人平增加25xx-xx以上,據統計:我鄉新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產業開發脫了貧。
三、嚴把扶貧資金使用關,夯實設施建設基礎
為加強基礎設施建設,確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事,見實效,鄉黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學,圩鎮街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉的落后面貌,扶貧開發工作取得了可喜的成效。
四、重點突破,舉全鄉之力實施移民工程
一、加強科技扶貧力度。提高貧困農民的科技文化素質,本著“實地、實用、實效”的原則,有針對性地開展農業實用技術培訓。
二、加大移民扶貧力度,適當提高建房補助標準。深山區貧困群眾本來就貧困,幾乎沒有積蓄,經統計,有80以上的貧困群眾移民建房后要負債xx-xx元以上,搬遷后要發展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎,如不及時下撥,當年資金不能發揮當年的效益,直接影響當年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發揮應有的效益
五、加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉村修建公路、移民安置點自來水工程,移民點的配套設施建設資金等標準太低,鄉村無法籌措差欠部分,無形中加重了鄉村債務。