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年終工作部署講話稿年終工作部署會篇一
上午，進行了分組評論，大家提出了很多建設性的意見和建議;中午，部指導專題聽取了各組評論狀況。剛才，4位副部長按職責分工，就做好本年的各項工作進行了專門安插，同志們提出的意見我們將認真接收和采用，幾位部長也都講得很好，他們的意見我完全贊成，但愿大家歸去后進一步消化和接收，并認真抓好貫實。下面，我就做好本年全區組織工作講三點意見。
一、增強落實認識，具體完成工作任務
本年組織工作任務非常深重，必需采取扎實有用的辦法，在抓落實上下功夫、見實效，保證各項任務落實到位。
第一，要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責任制。上一年，我們初次執行了《區屬一級單位組織工作目的責任制考評方法》，經過一年的運轉，結果優越，對推進全區組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發給大家，大家在評論中提出了很好的意見，下一步，我們將在總結經歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”，以責任制考評為“抓手”，強力推進各項工作落到實處。歸去后，各單位要結合實踐，對本年的任務層層分化和細化，每項任務都要明確責任，落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據《年全區組織工作要點》規則的工作任務，采取走訪座談聽狀況、召開現場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式，對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查，實時調查和把握全區組織工作的發展狀況，發現和改正工作中存在的問題，自動協助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還，對工作落實到位的單位，要予以表彰，予以宣傳，以鼓舞先進;對抓工作不力的單位，要分清責任，賜與批判，以鞭笞后進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通，構成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則，實時反映工作發展和落實狀況，曾經完成的，要上報后果;正在落實的，要申報進度;沒有落實的，要闡明緣由。經過順利快捷的溝通和實時精確的反應，見微知著，未雨綢繆，實時采取辦法，批改工作方向，使我們的工作部署真正落到實處。
第二，要用科學的辦法抓落實。不管干什么工作，都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此，辦法妥當，事半功倍;辦法欠妥，得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區組織工作要點，明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作，這些就是我們本年的工作重點，我們必需圍繞這些重點，采取切實有用辦法，施行嚴厲監督檢查，保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結合本身實踐，抓住重點，打破難點，明確主攻方向，力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創特征、出亮點，堅持組織工作的一批典型，關于推進工作十分主要。該當說，這些年我區組織工作發明了不少經歷，有些還在全國范圍進行了宣傳報道，比方我區“八種形式”分類教育鄉村黨員干部的作法，被中心電視臺《新聞聯播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道，“一村一名大學生方案”教育點被中心電大授予全國優異教育點，其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區里的角度來講，下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特征、更有條理、更有程度，更加注重用典型示范的方法來提高和推進工作，各單位也要結合實踐，推出本單位的典型和亮點，發明富有當地特征、部分特征的經歷和作法。三是要靠合力聯動抓落實。隨著改革的不斷深化，經濟社會各個領域正在發生深入的轉變，組織工作觸及的工作對象和工作領域也越來越廣，所以大家在推進工作、抓落實進程中，要注重整合伙源、巧借他力，構成齊心合力抓工作的優越場面。今后我們推進某項工作，將拔取局部工作基本較好的區屬一級單位聯動，進行結合攻關，力爭構成更多代表新洲特征的組織工作品牌。
第三，要用優越的作風抓落實。工作落實不落實，關鍵要看作風過硬但是硬。與過去比較，此次大會提出了一系列新任務新行動，落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發揚堅強拼搏、求真務實的作風，不折不扣地把各項任務完成好。一是要克意提高、發奮有為。精神形態至關主要，是高昂向上照樣萎蘼不振，后果大不一樣。全區組工干部都要一直堅持這樣一種精神形態，以事業為重、以大局為重，把悉數的心思和精神用在干事業、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態，開辟提高、奮力拼搏，堅持那么一股子闖勁、鉆勁和韌勁，勇于改革創新，勇于搶先創優，發明一流業績。二是要真抓實干、專心苦干。要對照此次大會提出的任務，一項一項地制訂貫實的辦法，保證抓一件成一件，獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化群眾、深化經濟社會發展第一線，特別是到最堅苦的當地、群眾意見多的當地、工作難度大的當地，調查把握狀況，普遍聽取意見，增強檢查指導，處理實踐問題，努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務，必需強調精密化治理，大家既要講速度提效率，又要重質量上程度;既要聞風而動、一抓究竟，又要一絲不茍、精雕細鏤，力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好，切實做到不讓工作在我這里耽擱、不讓工作在我這里逗留、不讓組工干部形象在我這里遭到損害。
二、加大改革創新力度，不斷破解工作難題
當前，組織工作面對很多新狀況、新任務、新要求，在推進工作進程中，既要嚴厲執行組織工作的方針政策和總體部署，又決不能為既有經歷、辦法、形式約束，必需不斷打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、順水推舟，與時俱進地推進工作創新。
第一，要增強組織工作思緒的創新。全區組工干部要發揚改革創新精神，積極適應時代發展需求，開辟思緒、改變理念，認真研討、切實處理當前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮，一個擅長考慮的團隊，才是富有發明生機的團隊，一個富有思想的團隊，才是最有但愿的團隊。組工干部應該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊，果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念，改動傳統的思想定勢和行為習氣，堅持符合時代發展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧秘感，廢除“就組織抓組織”的思想定勢，堅持開放的組織工作系統。堅持以擴展民主為打破口，以推進黨務公開、完成組織工作民主、公開、通明為著力點，在民主政治建設的實踐中開啟思緒，舉一反三，促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務的觀念。組織工作中還存在著一些舊的思想觀念，顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統”的道理較多。大家要進一步改變思想觀念，進一步增強服務認識，以組織工作要為全區大局和本單位大局服務為出了點，來經營和推進組織工作，使組織工作更好地為全區經濟社會發展服務。
第二，要增強組織工作方法辦法的創新。組織工作方法辦法的科學性、合理性、實效性，直接關系到組織工作程度的高低。必需依照科學發展觀的要求，留意掌握組織工作的內涵規則和發展趨向，積極探究務實管用的新路子、新辦法，使新期間組織工作的定位精確、結果更好。一是要勤于查詢研討。查詢研討是我們黨的優秀傳統，也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷發展轉變，只要經過查詢研討，吃透下情，找準上情與下情的結合點，才干有的放矢，推進工作落實。要大興查詢研討之風，健全和完善調研機制，深化實踐查詢研討，把握基層狀況、增強理性思想，增強規則探究、堅持科學預見，提高工作的準則性、系統性、前瞻性和發明性;要抓好調研效果的轉化運用，關于創新的調研效果，對一些成熟的經歷，要提高為推進組織工作的方法和意見，以更好地指導工作實踐。二是要執行項目治理。要擅長抓重點，留意從處理事關全局性、基本性、緊要性問題動手，集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題，追求工作的打破口，找準工作的主攻方向，列出重點項目，執行重點工作項目化治理的運轉機制。要堅持重點項目目的治理責任制和指導負責制，進行跟蹤督查，推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構成了只做不說、多做少說的習氣，目前應該既要做又要說，要變被動的說為自動的說，變不會說為擅長說。必需高度注重增強組織工作宣傳，本年，我們將堅持組織部新聞談話人準則，按期在新洲電視臺傳遞組織工作狀況，各單位也響應要增強這方面的宣傳，經過宣傳發明優越的工作氣氛，經過宣傳構成準確的導向，經過宣傳構成強壯的合力，以促進我們組織工作各項工作任務的落實。
第三，要增強組織工作載體的創新。載體創新既是激起組織工作生機的主要路子，也是推進組織工作創新發展，提高服務大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作，必需探究和總結科學合理、卓有成效的工作載體，保證組織工作在推進經濟社會又好又快發展中發揚更鴻文用。一是要在指導班子和干軍隊伍建設上創新工作載體。要堅持把思想政治建設放在指導班子建設的首位，積極創新完善增強指導干部黨性涵養和作風養成的辦法和方法，切實把各單位指導班子建設成為生氣勃勃、發奮有為的剛強指導集體。要以提高才能本質為目的，積極開展系列教育活動，不斷創新干部教育培訓載體，努力提高干部教育培訓質量。要切實抓好“五個一批”工作，著力優化干軍隊伍構造，加強指導班子生機。二是要在構建城鄉一體化黨建新格式上創新工作載體。要把基層黨建與經濟建設嚴密結合起來，從城鄉組織共建、黨員聯管、資源共享等方面動手，積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子，不斷提高城鄉聯建的實踐結果。要積極探究分層開展鄉村基層黨建工作形式，突出“三縱兩橫一環”沿線村，著力打造鄉村黨建工作“示范帶”。三是要在培養堆積人才上創新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業化供應人才保證和智力支持，以項目建設、工業建設為重點，積極建設創業干事平臺，促使各類人才在經濟建設第一線發揚效果、增進才干。要積極推進鄉村適用人才隊伍建設，為新農村建設注入強壯的動力。要探究執行區管拔尖人才年度審核目的治理，充分發揚他們在推進全區經濟社會發展中的效果。
三、切實增強組織部分本身建設，突出提高親和力
優異組工干軍隊伍是超卓完成組織工作任務的基本和保證，要圍繞“建設榜樣部分、打造過硬隊伍”，進一步提高組工干部的親和力，鍥而不舍地抓好本身建設。
第一，扎實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統“講黨性、重操行、作表率”活動穩固提高年，要與其他主題實踐活動結合開展。一是要與學習實踐活動相結合。抓住學習實踐活動時機，進一步深化查找組織工作中不符合不適應科學發展觀要求的問題，努力破解組織工作服務科學發展和本身科學發展兩大課題。二是要與“遠學王彥生、近學尹中強”活動相結合。在3月17日召開的全國組織系統“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上，中組部向全國組工干部宣布向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學習的召喚，我們決定在全區組工干部中開展“遠學王彥生、近學尹中強”活動，每個組工干部都要像王彥生和尹中強同志那樣，以崇高的政治風致看待組織，以深沉的公仆情懷看待群眾，以優越的職業操守看待工作，以不懈的提高精神看待學習，以優秀的人品看待生活。三是要與“百名組工干部扶百戶”活動相結合。上一年，全區組工干部結對幫扶113名貧窮黨員，依照“一訪二查三必到四送”的要求，切實做好幫扶工作，獲得了優越的社會結果。本年，將進一步總結完善幫扶的方式和內容，用實踐行動為黨員群眾做實事、解難事。
第二，切實提高組工干部的才能本質。圍繞建設學習型機關，深化開展崗位練兵，著力提高組工干部才能程度。一是要加強學習的方案性和自覺性。本年，區委組織部結合工作實踐，制訂了部機關干部學習方案，對學習的內容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規范、獎懲辦法都作了詳細規則。廣大組工干部要加強學習的自覺性，在搞好本職工作的還，要不忘給本人“加點油”、“充點電”，使本人永遠跟上時代的措施，合上工作的節拍。二是要重點增強營業常識的學習。采取多種學習方式，增強組工干部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學習，使每名組工干部努力成為本職工作的里手行家。三是要增強實踐磨煉。我們將有方案地選派組工干部，特別是短少基層工作閱歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨煉，協助他們不斷提高處理實踐問題的才能。
年終工作部署講話稿年終工作部署會篇二
今天，我們在這里召開全區“愛國衛生清潔月”暨春季滅鼠工作動員會，主要目的是動員和組織全區人民迅速地行動起來，在全區城鄉開展一次大規模環境衛生清理活動，開展春季滅鼠行動，提高人民全區群眾愛國衛生意識，有效地改善城鄉環境衛生面貌，防止流行性出血熱等傳染性疾病的流行與蔓延。剛才，姜濤區長宣讀了開展愛國衛生清潔月活動實施方案，人閣區長宣讀開展春季滅鼠工作的實施方案。下面，根據區政府安排我就愛國衛生清潔月活動和春季滅鼠工作，講四點意見。
一、認清形勢，進一步增強開展愛國衛生運動的緊迫性
當前，時令進入春季，萬物復蘇，正是各種細菌滋生和流行病的高發季節，也是鼠類繁殖高峰期，更是開展愛國衛生的緊迫時期，關鍵時期。3月28日市政府召開會議，認真部署今年愛國衛生清潔月工作重點，今天，區政府召開這次會議，主要任務就是在全區范圍內開展衛生環境清理活動，改善城鄉環境面貌。要求全區上下要統一思想，提高認識，各單位要組織發動廣大機關干部和基層群眾參與活動，提高參與活動的積極性，切實維護好廣大人民群眾的身體健康。
一要從保證人民群眾身體健康高度認識衛生環境整治工作。環境是人類生存的重要空間，搞好環境清理整頓，是人類對自己負責，保證人民群眾身體健康，是我們的責任。二要從為經濟發展服務的高度認識衛生環境整治工作。當前，我區城鄉建設步伐加快，對外經濟往來日趨頻繁，良好衛生環境直接關系到我區未來的發展，關系到我區能否實現經濟社會跨越式發展。搞好環境治理，從城鄉環境綜合治理、農村改水、改廁方面徹底改善城鄉環境面貌，促進城鄉經濟協調快速發展，推進我區城鎮化建設，為促進全區經濟快速發展創造良好的條件。
一是提高對春季滅鼠工作的認識。據統計，20__年全省出現流行性出血熱病數646例，20__年，我區出現流行性出血熱病例45例，死亡1例，~~區在全省100多個縣區里排在第13位。20__年截止到3月末，僅短短三個月時間，我區就出現出血熱病例21例，排在全省第一位。說明~~區流行性出血熱疾病正在蔓延，勢態在擴大，有暴發趨勢，已經嚴重危害到全區廣大人民群眾的健康及生命安全。開區政府對此項工作高度重視，也首次將滅鼠工作列入重要議事日程。各鄉(鎮)、單位、各部門主要領導要高度重視這次滅鼠工作，從保障人民利益和維護社會穩定出發，組織發動機關干部和基層群眾積極參與滅鼠行動，計衛局與農發局要密切配合，聯合作戰，認真組織出血熱防治和滅鼠工作，把出血熱防治和滅鼠工作作為當前開展愛國衛生運動重要內容來抓。
二是集中組織滅鼠行動。滅鼠是控制出血熱疫情的根本措施。各鄉鎮、街道應迅速行動起來，要集中人力、物力和財力，重點抓好發病率較高、鼠密度較大村、屯、社區的滅鼠工作。要進行廣泛的宣傳動員，使廣大群眾懂得滅鼠、防鼠知識，做好環境衛生清理，保管好糧食。要按照滅鼠工作方案要求，進入每家每戶，發放滅鼠藥，指導農民投放鼠藥。對毒餌配制、投放地點、投藥量等每一個環節，都要嚴格把關。區農發局與計衛局一定要做好培訓，加強檢查、指導，保證滅鼠毒餌的到位率、覆蓋率、飽和率達到要求，取得預期效果。
三是做好出血熱疫苗接種工作。在開展突擊滅鼠活動的同時，各鄉(鎮)、街要對出血熱病例地區開展疫苗接種工作。接種疫苗是預防出血熱的有效措施之一。市政府分配給我區任務2萬人份，我們已按照發病地區人數按比例分發下去，有病例出現的鄉鎮、街必須完成接種任務。這項工作非常艱難，各鄉鎮、街必須指定專人負責此項工作，做好群眾工作，保證發病地區廣大群眾都能接受疫苗接種。沒有發現病例的地區或單位，區政府沒有下達疫苗接種任務，各地區、單位根據實際情況，組織開展群眾、職工的疫苗接種工作。
四是經費保證。為保證滅鼠及疫苗接種工作的順利進行，區政府決定滅鼠經費由區財政負擔，發病地區疫苗接種費用由區、鄉、個人共同承擔。
三、明確任務，抓住關鍵，確保愛國衛生清潔月活動取得實效
一是領導位到。區政府成立春季滅鼠工作領導小組，各鄉鎮、各單位也要成立相應的組織，落實專人負責。實行“一把手負責制”，層層落實責任，領導干部要發揮表率作用，要親自組織、親自指揮、親自參加治理環境和滅鼠工作，注意解決群眾反映的有關環境的熱點和難點問題。充分發揚抗非精神，借鑒抗非的經驗，堅持預防為主方針，制定綜合整治措施，群防群控，力保我區不再出血熱病例。
二是宣傳到位。新聞媒體要繼續廣泛深入地宣傳開展愛國衛生運動和滅鼠工作對于預防流行性出血熱等流行性疾病重要作用。各鄉鎮、各部門及社區要充分利用各自的宣傳陣地和輿-論工具，如板報、宣傳欄、傳單等形式，向城鄉廣大群眾宣傳出血熱等疾病科學防治知識、環境保護知識。把科學的滅鼠方法和預防措施宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉，充分調動社會各界主動參與愛國衛生及滅鼠工作的積極性。通過各種形式的宣傳，進一步提高廣大人民群眾對開展愛國衛生活動和滅鼠行動重要性的認識，從而不斷增強廣大群眾的健康意識，衛生意識，提高自我保健能力。
三是措施到位。這次愛國衛生清潔月活動和滅鼠行動由區政府統一領導和組織實施，區愛國衛生運動委員會負責具體指導。各鄉鎮、街道、各部門要根據全區統一部署，制定本單位、本部門的衛生清理和滅鼠工作方案，充分發揮各自的優勢，集中力量開展愛國衛生運動和滅鼠突擊行動。
四、注重實際，綜合整治，把我區城鄉的環境衛生提高到一個新水平
一是注重城鄉環境衛生綜合治理。一要抓好主次干道、背街小巷、居民住宅小區垃圾的清理清運，消滅衛生死角;同時組織社會各界力量，徹底消除街道建筑物，居民住樓道，庭院等部位亂寫、亂畫、亂貼的小廣告、宣傳品。清除亂堆亂放、亂塔亂建、亂扔亂掛等現象，真正做到街巷衛生、樓群道路整潔干凈。二要組織各單位、社區、學校搞好室內室外、樓道、庭院衛生，共同建造一個環境清新、優美舒適的生產、生活、工作環境。根據所承擔的庭院、市場攤床、窗口單位、基建工地、背街小巷、城鄉結合部的垃圾堆、污水和建筑工地的建筑垃圾進行徹底的清理。
二是注重農村鄉鎮環境衛生治理。農村各鄉(鎮)、村、屯要結合文明村、鎮建設，利用春播前后農閑時間，組織廣大農民群眾清溝排水、整修道路，把村內的垃圾堆、糞堆、柴草垛進行合理堆放，清掃環境，徹底清理“四害” 滋生場所，徹底改變部分鄉鎮、村、屯垃圾遍地，畜禽散放、庭院不整的狀況。搞好鎮容鎮貌、鄉容鄉貌和村容村貌建設，振奮人們精神，為農村經濟發展服好務。
三是注重窗口單位衛生。窗口單位衛生是部門形象的重要標志，是文明經營的重要條件。要加大醫院、商店、學校、機關、文化娛樂場所及汽車客運站等窗品單位的衛生監督力度，清除“臟、亂、差”現象，堅持做到垃圾及時清運和衛生處理。
四是注重農貿市場的管理。要加強農貿市場內及周邊環境衛生管理、及時清理、不允許亂堆亂放，重點加大農村集貿市場的整頓，禁止過期、腐爛有害食品流入市場。
同志們，當前開展環境衛生整治和滅鼠行動，任務艱巨，責任重大，我們全區上下團結一心，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，把開展工作與“保先”教育結合起來，把辦好辦好，把實事辦實，做到讓全區人民安心，讓上級領導放心，為構建和-諧~~提供穩定健康的發展環境。
年終工作部署講話稿年終工作部署會篇三
;工作部署講話稿
2011年11月2日
同志們：
年關將至，工作任務壓頭而繁重，各行政村兩委要以“欠不起”的緊迫感，“等不起”的危機感，充分利用近三個月的時間，認真對照年初的工作安排和簽訂的各項工作責任書的要求，全面組織一次“回頭看”，認真查漏補缺，確保全年各項工作目標的實現。下面，我就當前的六項主要工作安排部署如下：
一、 關于森林防火工作
森林防火工作是我鄉的重中之重，它的重要性我不說大家都知道，我們是林區，靠山吃山。森林防火事關生態安全，事關民生大計，事關社會穩定。我鄉2011年度森林防火工作被縣委、縣政府表彰，這成績的取得，離不開在座各位的共同努力，更離不開全鄉上下廣大干部的大力支持與密切配合，是鄉黨委、政府高度重視的結果，是全鄉上下防火意識增強的結果。在此，我代表鄉黨委、政府對大家所付出的心血和汗水表示衷心的感謝和良好的祝愿。榮譽只代表過去，是對過去工作的肯定和認可，我們一定要以高度的政治責任感和強烈的危機感，把思想統一到鄉黨委、政府的決策部署上來，采取更加有力的措施，防止和避免森林火災的發生，確保森林資源安全。
一是責任落實到位。要嚴格落實森林防火責任制，按照鄉鎮分管領導負全責，駐村干部包村組，村組干部包山頭的要求，明確各
村組的目標任務、責任范圍、獎懲措施，切實做到責有人擔、事有人干、火有人管。
二是宣傳教育到位。宣傳教育是森林防火工作的首要任務。鄉村干部要積極主動的進村、入戶宣傳森林防火知識；各村護林員在高火險天氣，要吹哨、打鑼喊話，提醒村民不能在野外隨意用火。要通過多方式、多渠道大力宣傳，在全鄉上下形成濃厚的森林防火氛圍，進一步增強全民防火意識。
三是防火措施要到位。要組織人員深入一線，開展好火險隱患排查，對重點地區、重點部位要蹲點督查，一旦查出隱患，要及時整改到位；在高火險天氣，要組織2個以上的野外巡邏隊，分時段、劃片區開展野外巡查，對違規野外用火者，要依法依規予以處罰。對必要的生產性用火，必須做到申報審批嚴、科學指導嚴、現場監管嚴、責任追究嚴。對未按程序批準的野外用火行為，要按照規定進行處罰；對經過批準的煉山、燒荒等野外生產性用火，要指定專人負責，加強用火指導，嚴防煉山走火。在高火險期，要實行封山防火，禁止一切野外生產生活用火。要對“瘋、癡、呆、傻”等特殊人員落實專人監護，切實加強聯防聯治，互通信息，確保萬無一失。
四是應急準備到位。要進一步完善森林防火應預案，細化撲救措施，不斷提高森林火災的應急處置能力。一定要嚴格堅持24小時值班、領導帶班和每日報告等制度，切實加強值班備勤，搞好上傳下達，確保信息暢通、接警處警迅速。要加強專業隊伍管理。各
行政村要組建一支10-30人以上的義務撲火隊。
五是責任追究要到位。要切實加大對火災案件的查處力度，做到見火就查、違章就罰，依法從重從嚴打擊失火毀林犯罪行為，從嚴追究火災肇事者的責任；對因失職瀆職引發森林火災，造成重大損失的相關責任人，要堅決按照森林防火責任追究暫行辦法，處罰到位。
二、關于計劃生育迎市、縣年終檢查工作
11月份，市、縣計生委將進行2011年度計劃生育工作年終檢查。今年根據省、市考核方案的要求，我鄉作為少數民族鄉已納入全市少數民族鄉進行考核。所以相對于往年來比抽查的可能性更大，對我們的要求更高了。所以為做好這次年終檢查，各行政村要高度重視，全員參與，夯實基礎，做好迎檢工作。
一是認真做好臺賬，確保基礎工作不扣分。計生基礎工作做得好不好是態度問題，而不是能力問題，若在臺賬資料上出了問題和漏洞是不可原諒的，是要追究責任的，希望各計生專干要以高度的責任感和強烈的事業心，認真做好臺賬資料的核對、補充和完善。各村兩委班子一定要詳細掌握各村的基本情況，包括全村年初人口數、年末人口數、已婚育婦女數、新婚人口、死亡人口、出生人口數扶持對象數，落實了多少結扎、上環和使用避孕藥具數。這些都是最基本的數據必須掌握。
二是加大宣傳力度，強化陣地建設工作。按照市、縣要求，要不斷加強宣傳力度，營造婚育新風氛圍，各行政村都要在馬路沿線、人
口集中地書寫永久性宣傳標語2—3條，書寫臨時性宣傳標語10條以上。同時，要加強對村國策室基礎設施配套建設衛生工作和陣地外移工作，完善各項硬件設施。
三是形成合力，做好2012年度第一次集中服務活動，按計劃生育考核年度現已是2012年度。縣人口計生領導小組給我鄉分配的手術任務已下達：結扎20例，人流5例，引產3例，上環8例。時間是從10月1日至12月31日。在這個時間段要求在座各位加強協調和溝通，全面的排查摸底，進村入戶做好對象戶的思想政治工作，營造全員參與計生工作格局。要充分利用年關將至，外出對象戶返鄉的大好時機，做好“四大手術”清庫工作和社會撫養費征收工作，努力實現2012年度計生工作的良好開局。
三、關于秋冬農業生產工作
秋冬農業生產工作線長面廣，任務繁重，盡管前段時間全鄉上下大力弘揚自力更生、艱苦奮斗，積極投資投工投勞，迅速開展冬種、冬修、冬造工作，努力奪回今年特大旱災給農業生產造成的損失，取得了階段性的成效。但我們一定要明確目標，突出重點，搶抓時機，真抓實干，統籌抓好當前農業農村工作，掀起秋冬農業生產的新高潮。
一是各行政村務必要高度重視，采取過硬措施，組織力量深入田間地頭，逐村逐組逐戶落實種植任務。要鼓勵和引導農戶種植適合本村的蔬菜和糧食，要切實加強指導，搞好田間管理，確保秋冬農作物種得下、長得好、有效益。
二是要全力推進秋冬水利建設。今年，我鄉秋冬水利建設的主要
任務是：完成山塘整修10口，清淤水渠5千米。從前段工作開展情況看，要實現這一目標，任務還很艱巨，各行政村要高度重視今年旱災中暴露出的塘庫、渠道淤積堵塞嚴重等問題，把山塘清淤擴容和渠道清淤護砌作為秋冬水利建設的重點，采取多方籌資，整合資源，投工投勞等方式認真抓實抓好。對已實施的水利建設工程，要倒排工期，在保質保量的前提下，加快施工進度，確保所有水利工程在明年汛期前全面完工。
三是要努力提高秋冬造林水平。林業是農民增收的支柱主導產業，搶抓時機，加大造林綠化工作力度是全鄉上下不可推卸的責任和義務，是份內的大事。認真抓好秋冬造林整地，確保明年春季造林工作順利進行。有條件的地方可發展油茶造林，積極引導林農按照依法、自愿、有償的原則，合理流轉林地資源，吸引大戶和公司造林，促進規模經營，充分發揮種植大戶在油茶產業發展上的輻射、示范和帶動作用。
四是鞏固和發展林權制度改革成果。目前，我鄉集體林權制度改革工作已基本完成，但也存在插花山和糾紛山未確權，部分村和林農的林權證尚未發放到戶等問題。各行政村要集中力量，整合資源，密切配合，加大對各類山林糾紛矛盾的調處力度，并組織人員深入細致地開展調查研究和取證工作，對尚未登記或未確權的插花山進行核實確認，解決好當前在明晰林權中存在的具體問題，把明晰林木產權工作落到實處，抓緊完成林權制度改革的掃尾工作。對已確權還沒發下去的林權證盡快發放到林農手中，對已發證的，要認真組織開展一次
樹遠大目標，走發展道路，創名牌企業
—在2014年年初總結動員大會上的講話
董事長：~~~
同志們：
今天，我們召開公司全體員工大會，主要是傳達貫徹局黨委工作部署會議精神，總結成績，部署2014年工作，動員全體員工，以更加飽滿的工作熱情，爭先創優，奮發有為，務實高效，立足新起點，謀求新發展，實現新跨越，再創新輝煌。下面我講三個方面的意見：
一、總結成績，查找問題，揚長補短看過去
2013年，公司在局黨委的正確領導下，班子成員團結一心，全體員工勤勉努力，公司各項工作成績斐然。主要表現在以下6個方面：
1、2013年完成的經濟指標。一是完成施工產值金額為***億元，上繳國家稅費***萬元，實現利潤***萬元，與去年同期相比新增***萬，利潤率比去年同期上升了3.7%，各項經濟指標均好于歷史水平。二是公司本部參與招投標***余次，中標項目***個，累計合同金額***億元。分公司共參與招投標***次，中標金額為***億元。共計***億元。三是2013年竣工項目共***項，實現了全年無任何安全生產無事故。
2、2013年度公司榮獲的榮譽。一是被**省人民政府授予“守合同重信用單位” 榮譽稱號。二是被**市市委授予“全市學習型黨組織建設示范點”。三是被**市住房和城鄉建設管理局授予“2013年建筑施工企業先進單位”。四是被**地稅局授予“納稅先進單位”。五是被**授予2013年度“目標管理先進單位”、“計劃生育先進單位”，“目標管理先進單位”稱號是公司連續13年獲得。
3、穩中求進，企業發展進中求變。2013年公司的發展是有目共睹的，堅持穩中求進，時刻朝著健康、穩定、高效的軌道前進。一是企業進行改制更名。為了適應市場需要，通過各方面的努力和各級領導的大力支持，共用了6個月的時間成功將公司進行了改制并更名，更名為“*****建設工程有限公司”名稱，同時也完成了其它相關的更名事項。二是企業擴大經營范圍。2013年在公司各部門的協同努力下，順利取得了“土石方專業承包貳級”、“ 市政工程總承包貳級”的資質，同時與**園區的合作簽訂了正式合作協議，成立組建了**園區經營項目部，并已啟動經營業務，全面提高了公司的實力。三是企業規模更壯大。2013年度公司新成立了廣州分公司、韶關分公司和貴州分公司，使公司規模進一步壯大，為公司未來更強勁的發展提供了更廣闊的平臺，也使市場領域進一步拓寬，成為公司做強做大的有力支撐。四是成立相應機構。為了更好的搞好安全生產以及工程完工資
料的編制等相應工作，成立了了安質部和資料部，成效明顯。安全生產方面各項目在安全措施得到進一步規范，實現了全年無任何大小安全事故、工傷事故。**區域外項目也不間斷進行安全、進度、質量的監管，確保萬無一失。工程資料方面任務非常繁重，共完成了約**億元工程款的完工資料及驗收資料整編工作。五是企業制度建設。2013年公司制定并修改完善了一系列確保企業健康發展的制度和措施，如《年度考評制度》、《考勤制度》、《公章管理制度》等，得到了較好的落實。尤其是《年度考評制度》的施行，提升了工作效率，增強責任感，起到了促進作用。
4、立足市場，有效推進發展后勁。2013年，我們堅持房建工程為主導的同時，不斷謀求其他領域的業務，使公司房建工程和其他領域得到了共同發展。一是著重房建工程。2013年實施了**工程、**工程、**工程、**工程等16項。**工程，完成情況排在全市前列，工程質量上省市領導給予了高度評價。**工程受到了省水利廳工程管理局檢查組的極高評定。尤其是**工程受到各級檢查組的高度肯定，并建議作為優良工程申報。二是拓展其它領域。2013年市政工程以資質升級為動力，承纜了**項目，并將該項目申報并成功通過安全、質量、環境認證體系認證。**工程合同金額**萬元，現已審定實際結算***萬元。***工程中標合同金額2459萬元，結算金額為3455萬元。**工程、**改造以及**公共租
賃房等項目的實施，公司其它資質也承攬了相應業務，提高了公司在各領域的知名度，為公司的發展奠定了良好的基礎。
5、營造環境，創造工作學習平臺。2013年公司為了營造學習氛圍，使職工在業務管理水平、個人素質等多方面得到有效提高。一是投入**萬余元，將公司辦公樓、院內地坪和大門門頭以及宣傳窗等進行了全面改造，新增了監控攝像頭、門禁系統及安保設施，修善了圍墻、車庫，進行了立面亮化，成功的舉辦了公司更名慶典活動。二是完善了辦公室管理制度、外出人員考勤請假制度、公司公章管理制度以及門衛管理制度等，啟用了人像考勤機考勤。三是堅持學習制度，請專家、老師講課，采取物資獎勵的辦法積極鼓勵和激勵職工考證、考級，2013年參加各類培訓人員達**人次，考過二級建造師**人，高級安全師**人，工程師**人，投入的學習培訓費用達**萬元，為公司的發展奠定了良好的人才儲備基礎。
6、發揮黨建，精神建設全面提升。支部以創建市級“學習型黨組織示范點”建設為契機，發揮先鋒模范作用。一是創建學習型黨組織，并順利通過**市第三批“學習型黨組織示范點”驗收，積極展局“***”主題活動和整治“四風”等教育活動。二是選送了**名入黨積極分子參加市直工委培訓班學習，進行了支部更名。新建了黨務活動室，并對相關
制度上墻，完成了黨務相應的規定動作。三是獻愛心”活動，進行捐款對**、**敬老院進行了慰問，看望了**名困難職工重病家屬，對**名困難黨員進行了幫扶。
回首過去，成績來之不易，令人振奮。同時也存在許多不足，值得我們直面正視，深刻反思。著重講四點問題：
1、辦事拖沓，人浮于事。管理的核心是執行力。我們的執行力怎么樣？我們有的同志工作安排下去總是打點折扣，要么達不到要求，要么一拖再拖，要么干脆就不了了之，是不是大家都油皮了。這樣的人最終要被淘汰掉。
2、制度不力，意識淡薄。公司里好多制度都相應出臺了，像衛生責任制落實不到位，像什么樣子，各辦公室物品的擺放亂七八糟，大家心里都有數。考勤紀律差，有個別同志就是早上在考勤機上照下像，再也不曉得到那去了，工地和辦公室都找不到人，外去的人員不落實請假制度。
3、工程管理，落實不力。質量安全無小事，我們有的同志作為工程管理人員，平時不學習，缺乏基本的質量安全常識，工程管理過程中，要么疏于管理，聽之任之，要么瞎指揮，隨心所欲。項目材料浪費嚴重，機械臺班記錄不嚴謹，質量安全意識淡薄，管理不到位，責任心不強。
4、作風建設，亟待加強。做事情互相推委，害怕承擔責任，為個人利益考慮比較多，沒有主觀能動性，有的同志毫無責任心，工作敷衍了事。上班打牌玩游戲也時有發生。
安全生產工作安排講話稿
同志們：
冬季已經來臨，供暖工作現已全面展開，我們面臨的考驗也接踵而來。今天我們開這個會的目的是，進一步強化安全生產意識，營造“安全責任，重在落實”的氛圍，時時刻刻抓好安全生產的各項工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就安全生產講四方面意見，既是貫徹落實上級部門對安全生產的重要精神，也是對我公司冬季安全生產進行安排部署：
一、 充分認識當前安全生產的重要性
安全生產是我們國家的一項重要政策，也是社會、企業管理的重要內容之一。做好安全生產工作，事關公司發展，構建對于保障員工在生產過程中的安全與健康，對搞好企業生產經營，促進企業發展具有非常重要的意義。我們要在思想上培養“安全第一”的方針，在管理上培養嚴、細、實的工作作風，在物質上科學合理的加大投入，在員工隊伍素質上狠抓學習和訓練。對我們來說，事故是防不勝防的，為了持續穩定現有的安全局面，我們一定要牢記“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”這三句。
安全無小事，我們必須居安思危，超前防范。熱力生產運行、建設，都要正確處理安全生產與經濟效益的關系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，增強以安全保效益、以安全保穩定、以安全促發展的意識。做好安全生產工作，保障的是廣大員工的生命財產安全，體現的是員工們最根本的 1
利益，反映了生產力的發展要求和企業文化的前進方向。做為供熱企業，我們更應該站在一個比其他人更高的高度來看待安全生產這個問題，因為我們肩負著上百萬人的溫暖。
二、 當前安全生產工作的主要任務
落實安全責任、實施責任管理
安全生產工作，必須按照“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產工作績效考核制度。安全生產工作績效考核制應當覆蓋企業全體職工和崗位、全部生產經營和管理過程。要建立、完善安全生產工作領導小組，有組織的開展安全管理，力求做到從領導到員工的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。狠抓制度落實、責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時總結。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，按規定參加安全操作考核，取得監察部核發的《安全操作合格證》后，持證上崗。確保各項安全生產工作落到實處，為公司安全生產狀況的穩定打下堅實的基礎。
增強安全教育與訓練
各單位要認真研究本轄區、本系統、本單位安全生產工作中的薄弱環節和存在的問題，根據公司總體方案確定的重點任務，制定宣傳工作方案、教育培訓方案等，有步驟、分階段地組織開展各項活動，真正使安全生產成為推動安全生產工作上水平的重要載體，確保安全
生產更扎實、更具體、更有效。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象，并激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
三、切實加強領導，把安全生產和優質服務工作推向深入
加強組織領導
安全生主是一項系統工程，是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑，涉及方方面面，任務十分繁重，因此，各生產所要切實加強對安全生產的領導，按照公司的統一部署，切實把安全生產擺上重要議事日程，主要領導親自組織和安排相關工作，并明確具體領導專門負責，確保領導、人員和措施落實到位。
突出重點，強化檢查
各單位開展的重點活動，是安全生產的龍頭，體現著本單位安全生產活動的水平，具有很強的示范、帶動、輻射作用。各生產所要充分發揮監管部門的作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔起各自的工作職責。由安全生產技術部對各生產所進行監督檢查，檢查情況作為績效考核的重要內容。同時，各生產所要深刻反思本所在安全生產工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實可行的改進措施，確保安全生產工作取得實效。要確保安全生產不走過場，結合本公司、本部門、本崗位的實際情況，進行督查，更要發動全員開展自查，與制度檢查結合，形成自查自改，邊查邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。
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安全檢查后的整改，必須堅持不推、不拖、不靠，能解決的就地解決。解決有困難時組織研究，積極主動尋找解決的辦法，制定整改方案和措施，爭取外界支援以盡快整改，把危險因素消除掉。
四、不斷完善機制，做到獎懲有度
認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產責任意識，預防和減少各類生產安全事故的發生。制定安全生產獎懲機制，嚴格考核，獎懲兌現，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。對全年達到目標，檢查合格的生產所和責任人，要進行獎勵。對在年內未完成安全生產績效考核或者發生造成惡劣影響的安全生產問題的責任人，取消評選樹優資格，并給予一定的處罰措施。
同志們，深入開展好安全生產活動，責任重大，意義深遠。我們要以科學發展觀為統領，進一步統一思想，提高認識，緊緊圍繞“安全生產”的總體部署，突出“安全責任，重在落實”這一主題，把開展好安全生產活動納入構建“平安熱力，和諧熱力”的重要內容，為促進公司安全生產狀態持續穩定發展作出更大的貢獻！
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說好普通話 圓夢你我他
——次塢鎮中心學校開展推普周活動
金風送爽，次塢鎮小操場上彩旗飄揚，“說好普通話，圓夢你我他”推普周主題活動正拉開帷幕。
開幕式中首先由次塢鎮副鎮長錢莉發言，她提到了普通話的重要性，推廣普通話學校是主要陣地，師生是主力軍。普通話不僅要在學校講，在家、在社會更要講，這將是普通話推廣的新的起點。
接著由次塢鎮小師生展示了《三字經》、《讓我們擁有最美的語言——普通話》、《春之誦》等普通話推廣節目，精彩的表演把開幕式推向了高潮。
最后次塢鎮中心學校校長馮強做了推普周工作部署，要求全鎮各校將圍繞“說好普通話，圓夢你我他”這一主題，結合各校實際，扎實、有效地開展推普周系列活動。具體部署如下：
1、開展“說普通話，做文明人”養成教育專題活動。、開展“啄木鳥”糾錯行動。在自校內輪班對黑板報、學習園地、作業本等進行檢查，對不規范用字進行即時糾正行動。3、開展主題中隊活動。以班級為單位，利用班隊課舉行一次以“推廣普通話”為主題的中隊活動。4、開展主題黑板報比賽，出一期“推廣普通話”為主題的黑板報，并認真做好評比工作。5、開展經典誦讀活動。在每天的自主閱讀時間認真組織集體誦讀活動，如《弟子規》、《三字經》、《小學生必背古詩七十首》等。
“推普周”是短暫的，但“推普”的任務是延續的。我們全鎮師生共同努力，積極強化語言文字規范意識，不斷提升學校文化品位，讓普通話與學校的教育教學、精神文明建設一路同行！
集團2016年工作部署會議講話稿
集團2016年工作部署會議講話稿
同志們：
今天我們在這里召開2016年工作部署會議，主要是認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，總結集團重組六年來的工作，充分認識集團經過六年奮斗取得的成果，進一步增強發展信心，并對集團未來三年的發展進行謀劃部署。下面我代表集團黨委董事會講幾點意見。
一、重組六年主要工作
推動大貿易發展，構建綜合貿易服務商地位。
重組前我們進出口貿易總額為5.72億美元，這幾年我們重視大貿易建設，積極推進貿易方式轉變，改變過去單純以業務員經營為主的傳統貿易方式，以公司整體團隊的形式深入市場，多渠道、多方式拓展與大企業的合作，形成相互依存、優勢互補的長期合作關系，實現互利共贏、共同發展；同時，調整進出口商品結構，加大機電產品等高科技含量、高附加值的商品出口，拓展木材等大宗商品進口。通過出口與進口結合、外貿與內貿結合，不斷擴大貿易規模，2010年我們進出口總額突破10億美元大關，2013年進出口總額實現12.66億美元，比重組前翻了一番多，初步構建福建大型貿易服務商地位。預計全年將實現國內外貿易總額82.1億元人民幣，其中進出口總額11億美元，同比下降13.3%；國內貿易14.6億元人民幣，增長28.9%。
打造整車進出口平臺，轉變貿易發展方式。
集團進出口業務長期以來主要依靠一般性傳統貿易，與做強做大貿易龍頭企業的要求還有很大的差距，因此重組后我們思考如何通過建立大貿易大物流平臺，轉變貿易發展方式，做強做大進出口貿易，使之持續發展。2009年國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》出臺后，我們創新提出在福州江陰港建立海西汽車物流平臺整車進口口岸項目。該項目涉及國家整車進口政策，審批難度很大，但是我們堅定信心，
千方百計創造條件，全力做好規劃和申報，得到了省政府和國家海關總署、發改委、商務部、工信部的大力支持，2011年12月31日福州江陰港正式獲國務院批準成為國家汽車整車進口口岸。2012年我們搶抓時間，全力以赴，全面建成整車進口平臺，2013年1月7日通過國家驗收并正式投入運行。今年截止目前，整個口岸累計進口汽車整車2196輛，在全國18個汽車整車進口口岸中暫居第五位，在全國新批12個汽車整車進口口岸中排名第一。同時集團積極謀劃，進一步整合資源，加快推進自身整車進出口項目，籌集專項資金，與國內各地的汽車經銷商、汽車銷售渠道商、汽車電子商務網上銷售平臺等建立業務合作關系；積極拓展“非中規車”進口和國內汽車出口，并與三菱、豐田、奔馳、奧迪、標致、福特等品牌汽車廠商在華代表機構及其授權經銷商接洽溝通，邀請他們到江陰港考察，力爭實現江陰港“中規車”進口有所突破，為江陰港口岸發展做出貢獻。
建設總部經濟大樓，全面提升綜合實力。
為吸引國內外大型企業入駐福州，推動福建經濟社會跨越式發展，同時作為集團轉變發展方式的重要舉措和途徑，在省委、省政府的重視關心和國資委、發改委等有關部門的大力支持下，我們合理配置集團資源要素，2009年著手規劃建設總部經濟大樓海西商務大廈，2010年2月份正式獲省國資委、省發改委批復立項，并列入省政府重點項目，2011年12月28日海西商務大廈成功奠基，目前順利完成樁基及基坑支護工程全部施工，并進入基坑土方開挖和地下室鋼筋混凝土工程施工階段，預計年底全部完成，明年初將正式轉入上部主體工程施工，預計2016年全面竣工。為了進一步加快工程建設進度，集團一方面推動項目主體工程設計及建審報送，取得由福州市規劃局頒發的上部主體工程《建設工程規劃許可證》，并通過消防建筑審核，辦理了《工程建設開工許可證》，另一方面開展海西商務大廈重要設備的考察和招投標工作，完成了空調機組、電梯設備和上部主體工程施工單位的招投標。海西商務大廈項目總投資10億多元人民幣，建筑面積10萬多平方米，樓高168米，地面39層，地下4層，按照國際5a標準進行一流設計、一流施工，將成為福州五四路標志性建筑。按現有周邊市場價值計算，建成后的資產可從原來的1.69億元增值到40億元，年租金收入可從原來的220萬元增加到3億元左右，集團國有資產將大幅增值。
在海西商務大廈單體工程取得重大突破的基礎上，今年福州鳳湖倉庫土地開發建設海峽商務大廈、漳州步文倉庫開發建設漳州外貿商務大廈樓群兩個項目均獲省國資委批復同意，其中海峽商務大廈已經通過省發改委節能評估審查和項目立項備案，漳州外貿商務大廈正在履行報批程序。
發展花卉園林產業，形成多元戰略格局。
花卉園林產業是鄉鎮總公司劃轉外貿集團后確立的主業之一。近年來，集團抓住我省深入實施生態省戰略、加快生態文明先行示范區建設、實現“百姓富、生態美”發展目標
的重大機遇，立足福建得天獨厚條件，按照培育主業的發展思路，加快生態園林產業布局。一是完成權屬花卉盆景公司的公司制改制和更名、注資等手續，并從多個層面加快資產、資源、資本和資金的優化配置，加強高端人才引進和市場營銷、項目實施、電子商務團隊建設，推動園林施工一級和市政、設計、燈光照明等相關資質申報，破解公司發展瓶頸。二是積極拓展業務，加強與市政工程、房地產工程、省屬企業工程的花卉園林合作，充分利用省國資委實施“產銷對接、抱團取暖”契機，與省交通集團、電子集團、中旅集團、船舶集團、華閩集團、中建海峽公司、廈門建發等企業建立了合作關系，完成多項園林景觀工程及花卉園藝租擺等業務。三是大力拓展花卉苗木基地建設，在加強現有瑯歧苗木基地和吳鳳苗木基地管理的基礎上，初期規劃建設將樂基地、羅源基地，目前完成將樂縣南口片區苗木基地可性性研究，正在抓緊管理團隊、苗源選擇、基地規劃等相關工作，羅源基地土地流轉事宜的溝通協商也在推進當中。四是加強花卉產品研發，與福建農林大學、福建省農業科學院等省內外科研單位合作，開展花卉園林品種和技術的引進、創新、推廣和應用，開展花卉園林標準化生產技術研究，被福建省花卉協會評為“2012-2013年度全省十佳花木種植企業”。五是積極推進轉型發展，建設電子商務交易平臺和產品供應鏈，依托花卉產業基地的供應保障，為客戶提供花卉園林產品展銷、品牌宣傳、租賃售賣、物流配送等服務，做大做強“閩花”品牌。電商平臺今年8月上線試運營以來深受業界與網民的青睞，企業知名度得到提升，目前已經在福州試點，逐步在全省、全國推廣。
合理進行資本運作，增強發展內生動力。
集團權屬福建南紡是傳統勞動密集型紡織企業，發展空間受到很大局限。今年以來，根據省政府戰略決策部署，集團加大加快福建南紡重大資產重組推進工作，在上市公司重組政策、審批制度出現重大改革變化的情況下，在時間緊、任務重的情況下，與省能源集團通力協作、密切配合，精心組織，周密籌劃，嚴格按照有關規定進行方案審核、修改、報批和信息披露，同時確保福建南紡在重組期間做到人員穩定、經營穩定、市場穩定，做好安全生產、環保核查、業務整合等相關工作，確保了重組工作高效、有序、順利、平穩推進，今年7月11日福建南紡重組事項獲中國證監會正式核準，圓滿完成了南紡的整合重組，實現了南紡資產結構優化和產業戰略結構調整，為南紡轉型發展創造了新條件，為省能源集團產業做強做大創造了新平臺，實現了股權價值巨大增值，成效十分顯著。
持續推動集團資產、資源優化整合，理順產權關系，優化資產結構，開展閑置資產盤活變現。通過把握市場機遇、合理運作，對境內外閑置低效資產進行盤活變現，對經營收益不高、回報不佳的股權進行適時退出，特別是完成了海外日本三福公司股權、福州寶瑞服飾公司股權轉讓工作，推動分散的、有限的資源向集團主業集中、向重點項目集中。一系列的資產整合、重組、盤活和轉型，使集團資產結構大大改善和優化，為重點項目建設提供了有力的保障，為集團未來發展奠定了堅實基礎，增強了發展的內生動力和可持續發展能力。
深化企業改革改制，建立充滿活力經營機制。
重組后我們從戰略發展需要出發，深化企業改革改制，重組五年多共注銷二、三級公司15家，停業清理7家，新增企業4家，完成公司制改制5家，股份制改制2家。今年以來，我們貫徹十八屆三中全會和省委九屆十次全會全面深化國企改革的精神，成立集團改革工作領導小組，深入分析集團總部和各子公司情況，深化集團各項改革工作。一方面推動三項制度改革，確立了“留住人才、合理分流、生活保障、促進發展”的指導思想，有效整合集團總部和子公司現有人才隊伍，合理分流富余人員，強化工作責任制，全面建立集團領導班子、班子與部門、部門與員工的三級責任體系，建立科學合理的激勵約束機制，實現企業良性發展；加大子公司改革改制力度，華菱公司員工持股改制全面完成，三華公司改革全面啟動；按照“規避風險、優勢互補、實現雙贏”的指導原則，積極探索混合制經濟改革，結合貿易模式轉型，引進戰略投資者建立混合制貿易企業，發揮各方優勢，共擔風險，共同拓展國際市場，目前下屬的榕江公司、漳州公司、華貿公司都在進行探索，其中華貿公司與晉江市361°股份公司成立混合制企業工作正在積極推進。
強化管控能力建設，提升集團管理水平。
重組以來我們特別加強了總部管控、風險管理、預算管理、投資管理、資金信貸、“三重一大”等管理工作，成立了風險管理委員會、預算管理委員會、財經委員會和招標工作小組，規范經營決策機制。加強業務風險防范，規范貿易操作規則和審批流程，建立法律審核體系，擴大法律工作覆蓋面，全方位參與集團各項經營管理活動。加強以現金管理為主線的資金過程管控，對子公司信貸使用、資金流轉進行全過程監控，嚴格預算外開支，降低運營成本，提高資金的周轉率和使用效益。強化管理績效考核責任，明確部門職責和分工，強化落實，并將各項管理工作作為常規化工作開展，在企業各項經營管理工作中抓好實施，形成長效化機制。開展對標管理工作，落實好年度對標管理重點任務，加強海西商務大廈項目的對標質量管理、進度管理、成本管理。完善集團財務信息化工作，通過eas系統優化和改進，實現集團財務數據的集中，提高了集團會計信息的時效性和準確性，促進財務管理水平不斷提高。推動 oa辦公自動化建設，今年oa辦公系統全面完成軟硬件配置、系統搭建和主要流程的設置并進入內測，9月份正式投入使用，優化了工作流程，提高了工作效率。經過重組六年的規范運作，形成了以制度管人、以制度管事的良好氛圍，集團各部門、各公司遵守制度的意識明顯加強，約束監督機制基本到位，管理體系運轉順暢，切實達到了防范控制風險、促進管理升級、推進業務發展、提升經營收益的良好效果。
弘揚“三謀”精神，加強企業文化建設
集團重組以來我們堅持精神文明與物質文明一起抓,倡導全體員工牢固樹立“三謀”、“兩做”的精神理念，做人誠實要做到“三心”：謙卑的心、感恩的心、善良的心；做事認真要做到“三心”：信心、恒心、耐心，以此作為企業文化的重要組成部分，促進全體員工從自己做起，從本職崗位做起,努力做到“三自”,“三會”,“三效”, “三個工作狀態”，“四個良好習慣”，全集團形成講和諧、講文明、講貢獻、想干事、干好事、干成事的良好氛圍，構建風正氣順、人和業興的良好局面。2012年集團獲省委宣傳部、省委組織部、省總工會、省經貿委、省國資委等11個部門聯合授予“2009-2011年度福建省企業文化建設示范單位”榮譽稱號。
抓好領導表率，加強黨風廉政建設。
重組以來，我們高度重視抓好班子自身及成員的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉五大方面建設，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化主體責任意識，落實黨風廉政建設責任制，建立健全集團反腐倡廉體系，為經濟發展保駕護航。始終堅持黨風建設和反腐敗工作與企業經營管理工作兩手抓、兩促進，積極開展建設廉潔國企活動，不斷提高廉潔從業意識和拒腐防變能力。充分發揮領導干部的表率作用和引領帶動作用，實踐使我們感到，黨風黨建的核心是領導表率，領導表率抓好了，就能促進經濟發展，就能形成好的風氣，黨風黨建各項工作就能落到實處、見到實效，為此我們十分強調領導當好表率，突出領導自覺，倡導領導干部提高“三力”，當好“三個表率”、實現“三個創新”，增強戰略思維、辯證思維、創新思維能力。今年以來，我們按照中央和省委要求，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，確定了“開門搞教育、轉風促發展”的活動主題，堅持開門搞活動，廣泛征求群眾意見，立行立改，即知即改，在遵守中央八項規定和轉變作風、服務民生、嚴格制度、創新管理等方面取得了實實在在的成效，營造了風清氣正的良好風氣，企業凝聚力、戰斗力進一步加強。
二、基本經驗與體會
重組六年，我們取得了轉變發展方式的階段性成果，實現了預期工作目標，構建了良好的戰略發展格局。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于省國資委和省市有關部門的大力支持。在具體實踐中，我們有以下幾點體會：
1、戰略與文化。重組前集團資產結構不夠合理，業務結構單一，盈利能力較弱，面對這一情況，我們創新發展思路，調整發展戰略，從全局性、前瞻性和戰略性的高度，確立了“大貿易、大項目、大資本運作”三大發展戰略，確立了“為國家謀貢獻、為集團謀發展、為員工謀利益”和“做人誠實、做事認真”的“三謀”、“兩做”企業文化。戰略是企業之眼，提振信心；文化是企業之魂，凝聚人心。我們這幾年正是因為制定了清晰的企業戰略和鮮明的企業文化，并堅定不移地推進，整個集團才呈現蓬勃發展的良好態勢。
2、智慧與毅力。重組以來，我們建設總部經濟大樓海西商務大廈，建設江陰港整車進口口岸，以及推動福建南紡重大資產重組等，都遇到很多困難，但我們最終都取得了成功，關鍵在于智慧和毅力。智慧是是科學決策、科學思維，我們從集團的實際出發，對每個環節和節點的工作都把握到位，做出正確決策。毅力是堅韌不拔，遇到問題不動搖、不氣餒，堅定地把項目一抓到底，確保了各項改革發展工作的順利推進。
3、團結與表率。我們之所以取得這些成績，各項工作進展順利，還在于我們班子團結一心、同心同德，大家心往一處想，勁往一處使；各級黨員領導干部充分發揮表率作用和引領帶動作用，帶頭學習提高，帶頭擔當協作，帶頭廉潔自律；全體員工辛勤工作，緊密配合，團結拼搏，能戰斗，能奉獻，形成了推動各項工作的強大合力。
三、當前存在的困難和問題
重組六年，集團工作雖然取得了一定的成績，但在發展過程中仍面臨著一些困難和問題：
1、轉型發展問題。經過近幾年的努力，集團“三大”戰略基本得以實現，在轉變發展
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一、進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識
20xx年9月1日新農合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉鎮(街道)及相關醫療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農村合作醫療工作進展順利,各項工作正常有序運轉,新型農村合作醫療試點工作已形成了正常、有序、規范的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉鎮(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農村合作醫療的意義大家都知道,但對內容要求、各項制度之間的內在聯系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區。這就要求我們要認真領會文件精神,認真思考問題,認真調查研究,認真制定方案。為此,各鄉鎮(街道)黨委、政府首先要統一思想,進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識。
建立新型農村合作醫療制度,發展農村衛生事業,是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康重要保障,充分體現了貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、統籌經濟社會發展的指導思想,充分體現了立黨為公、執政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民群眾的基本醫療保障一直是農民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫療服務,對于切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收,從根本上為農村經濟社會發展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統籌城鄉發展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫療制度,讓廣大農民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫療村覆蓋率要保持100,農民知曉率達100,農民參合率要在去年94.9的基礎上有所提高,各鄉鎮(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經過各鄉鎮(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農合工作的關鍵環節
一是要抓好宣傳發動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發動的效果如何就直接關系到農民參加合作醫療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障,今年國家把合作醫療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉鎮(街道)要根據工作方案要求,統籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關會議,迅速進行宣傳發動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態度要誠懇,要根據宣傳單內容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。
為使廣大農民群眾都能了解并積極支持參與新型農村合作醫療,全市共印制了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農村合作醫療有關政策規定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮村要采取分片包干負責的辦法,上門宣傳,逐戶發動,做到宣傳材料分發到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農民我市新農合調整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農民宣傳新型農村合作醫療的重要意義和好處,引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農民自愿積極參加合作醫療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓。要按照分級負責的原則,抓好相關人員業務培訓。近期,我市新型農村合作醫療管理中心將對鎮村相關人員進行專門的業務培訓。同時,今年我們將派出合醫辦人員分赴各鄉鎮(街道),幫助鄉鎮(街道)進行鎮村兩級的業務培訓,請各鄉鎮(街道)分管領導主動與合醫辦聯系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作。考慮到20xx年參合農民信息采集中有個別農民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農民信息資料進行整理,農民個人合作醫療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務繁重。因此,各鄉鎮(街道)主要領導要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制,通過鎮領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎上,發動群眾自愿積極參加合作醫療,確保農民參合率達94.9以上。
三是要抓好優質服務工作。各鄉鎮(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉鎮衛生院基礎設施條件,提升服務能力和水平,真正發揮鄉鎮衛生院的功能和作用,讓農民得到滿意的醫療服務。衛生部門要進一步加強定點醫療機構的監管,加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫療機構通過強化內部管理,降低服務成本,保證醫療服務質量,切實減輕農民醫藥負擔。各定點醫療機構要從農民的切身利益出發,合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執行診療規范和用藥目錄,積極為農民提供優質服務。
四是要抓好監督管理工作。首先,要加強定點醫療機構的監管。市合醫中心要與定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并實行動態管理。所有定點醫療機構收費系統要實行計算機管理,并與市合醫中心聯網,將參合農民看病時發生的各項費用清單數據,實時傳輸到市合醫中心。市合醫中心應根據協議和有關規定,嚴格審核兌現。要嚴厲查處變相漲價、違規收費、濫用藥物、重復檢查等損害農民利益的行為。其次,要加強經辦機構的監管。市合醫中心、鄉鎮(街道)合醫辦要加強對新農合管理中心和定點醫療機構合作醫療科的監管,對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫療基金流失的,要責其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節嚴重構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。第三,要加強對參合農民的監管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫療基金的參合農民,一經查實,沒收《合作醫療證》,取消享受當年度醫療費補償。第四,要加強對醫療基金的監管。為保證合作醫療基金封閉運轉,我市設立了合作醫療基金財政專戶,采取專戶儲存,專款專用。市財政局要負責監管新農合醫療基金的收支和使用情況,市監察局、審計局要定期、不定期地對合作醫療基金運轉情況進行監督檢查,確保基金運轉安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農民充分享有知情權、參與權和監督權。市合醫中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農合籌資、報銷及各類規章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網絡、公開欄等方式接受社會監督。鄉鎮(街道)、村要將合作醫療資金的收繳情況、各定點醫療機構要把資金支付情況作為鎮務公開、村務公開和院務公開的重點內容,按規定定期張榜公布,接受群眾監督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規案件。
三、加強領導,形成合力,積極穩妥推進新農合工作落實
一是健全機構,完善組織。為保證新型農村合作醫療工作在我市順利開展,各鄉鎮(街道)要對新型農村合作醫療管理領導小組及時進行調整充實,落實好宣傳發動、農民參合資金收繳和本轄區定點醫療機構監管等工作。各村也要成立相應的領導小組,負責本村合作醫療政策的宣傳和農民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉鎮(街道)要高度重視,精心組織,加強協調,確保落實。各職能部門要明確職責,密切配合,共同推進此項工作。衛生部門作為新型農村合作醫療主管部門,要加強對此項工作的具體指導和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農村貧困家庭醫療救助、重點優撫對象和革命“五老”人員醫療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農民的補助,加強基金管理,做好正常經費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農村合作醫療的相關政策,并及時跟蹤報道合作醫療實施情況,宣傳受益農民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監部門要加強定點醫療機構的藥品監管。物價部門要對定點醫療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統籌做好農村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責,重視和支持新型農村合作醫療工作。
三是強化督查,有效推動。市委、市政府已把新型農村合作醫療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉鎮(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合,重點檢查宣傳發動情況、資金籌集情況和群眾對新型農村合作醫療制度的知曉率。對向農民籌集資金的過程中出現的問題,新農合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農村合作醫療制度,是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農村合作醫療制度的關鍵一年,各級各有關部門一定要統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩妥地推進新型農村合作醫療工作,不斷改善農村醫療衛生條件,提高農民群眾健康保障水平,為建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。