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集體林權制度改革工作總結篇一
我鄉總幅員面積128682公頃，涉及7個行政村，22個村民小組，共1543戶，5318人。本次林改總面積107173.9畝，其中農戶自留山面積72152.08畝，責任山面積375畝，農村集體經濟組織統一經營山林面積34146.28畝，其它承包形式500畝。公益林93638.5畝，商品林17652畝。林改確權宗地2289塊，發證1161戶，共1174本。確權到戶率為98.8%，發證面積107173.9畝，占應發證面積100%。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。
（一）加強林改工作領導，組建機構，落實責任
我鄉林改工作啟動后，立即成立了以政府鄉長王官宇任組長，分管領導為副組長，黨政辦、林業、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領導小組，各村成立了林改工作小組，各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員，配合鄉（村）兩級林改人員及林業專業技術員現場堪界、確權及勾繪宗地圖，以行政區域屬地劃分，鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶，層層鑒定責任書，納入年度考核。增強了各級林改人員的責任感、緊迫感，確保了林改工作質量和進度，有力地推進了林改工作的順利開展。林改中，全鄉共調處林權爭議糾紛7件，調處率90%。
（二）廣泛宣傳動員，營造林改輿論氛圍
鄉黨委、政府十分重視，召開鄉、村、組林改人員培訓會6次，多次邀請市林改辦及市林業局領導和技術人員指導工作，大大提高了干部的政策水平和業務能力。林改期間共印發林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標語125份，辦林改專欄15期，提高了林農對林改政策的知曉率，激發了農戶參與林改的積極性。
（三）嚴格林改操作程序，規范林改工作方法
我鄉林改工作人員依據林業“三定”時期的林權基本情況。首先摸清家底和現狀，依據摸底表入戶公示本組自留山、責任山、未落實權屬的集體山林面積、分布狀況，擬定村、組林改方案，村、組多次召開林改會議，按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過，然后報鄉政府審核、批準實施。
我鄉林改堪界確權調查，堅持“五到場”（即鄉、村、組林改人員、林業技術員、林權申請人、相鄰人），對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現場認定、簽字，并在此基礎上制作二榜公示表，并再次以會議形式進行公示。
林改外業工作經林改辦驗收后，轉入電子錄入。
各村（組）與農戶簽定林地承包合同，抽調業務精、素質高的人員審核申請材料和填寫林權證。
依據1:10000的外業工作圖分村將每塊宗地號轉繪gis地理信息系統，按照規定模式出圖，粘貼上證。
我鄉嚴格按照《市集體林權制度改革驗收管理辦法》對照檢查，完善檔案。按鄉（村）兩級分類歸檔，全鄉共裝卷歸檔150盒，只待有關部門驗收。
1、經過林改工作，進一步鞏固了林農的經營主體地位，激發了林農愛林、護林、養林的熱情。
2、通過確權發證，解決林權爭議，明確林地、林木產權，增強了群眾保護森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現象明顯減少。
3、生態區位優勢和生態效益得到體現，公益林補償得已兌現。
由于外出打工人員多年未歸，當事人一方無法到場，我鄉個別歷史遺留林權糾紛，無法終結調解。造成宗地無法確權，暫緩發證。
對個別存在的林權糾紛和爭議，依照林改政策原則，積極穩妥做好調處工作，盡快確權頒證。
集體林權制度改革工作總結篇二
一、大林村基本概況
我村集體林權制度改革涉及5個社，涉及林改農業戶數167戶，農業人口711人，培訓林改工作人員20人，培訓農民群眾420人，群眾滿意率98%。刷寫宣傳標語25條，通過廣播宣傳林改政策15次，發放宣傳資料700余份，群眾林改政策知曉率達到100%。涉及總林改面積2076.06畝，其中家庭承包面積2075.06畝，集體統一經營面積1.00畝，家庭承包率96%。共計146個宗地數，簽訂合同126份。勘界確權率達到100%，頒發林權證126本，頒發率100%。
二、林改操作流程
（一）宣傳動員階段：宣傳動員是集體林權制度改革的開始階段，本階段我村成立了林改領導小組，在各社成立了林改理事會，積極召開群眾會，廣泛宣傳林改工作。
（二）林地林木、人口現狀的調查摸底，同時進行了一榜公示。
（三）村上制定了符合本村實際的林權承包方案，并上報鄉林改辦審查，在批復后對承包方案進行了公示。
（四）確權勘界階段：確權勘界是在形成了承包方案后，以各戶的人口為基礎，分了林地面積，劃定了四至界限，并進行了公示。
（五）林地承包合同的簽訂。在確定了林地所有權后，村委會與農戶簽訂了林地承包合同，確定了各自的權利和責任。
（六）林權證頒發階段：首先對林權登記表進行了張榜公示，通過張榜公示，使每家每戶都知道自家的林地的基本情況，其次，聽取群眾的意見建議，讓群眾對林改工作徹底滿意，最后，在公示結束后，在群眾沒有異議的情況下，各社召開了群眾會，并發放了林權證。
2011年8月13日
（一）進展情況
我縣共轄16個鎮（街道辦、管委會），林地面積370.98萬畝，林改工作涉及所有鎮的252個村委會，1708個村小組，農戶13.1萬戶、農民61.7萬人，面積352.3萬畝。經過一年來的努力，我縣林改主體工作基本完成。目前，全縣已核發林地所有權林權證3603本，面積339.6萬畝，占96.4%，核發林地使用權林權證26312本，面積323.2萬畝，發證率92%，發放集體山林股權證7.2萬本，涉及集體山林面積205.5萬畝。林改期間共排查出山林糾紛395宗，涉林面積19.6萬畝，共調處糾紛345宗（面積15.5萬畝），占87.3%。
林業局、林場、保護區、林科所等15名專業技術干部，各鎮村組織技術力量50多名；每天參加林改的隊伍達到近500人。縣鎮兩級共舉辦培訓班75期，參訓人員4570人次。
（二）主要成效
一年多來，我縣通過實施集體林權制度改革，極大地調動了群眾發展林業的自覺性和積極性，促進了農村經濟發展和社會穩定，取得了良好的經濟效益和社會效益。
1、明晰了山林權屬，增強了農民發展林業的信心。
通過改革，基本實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的改革目標，讓農民吃了“定心丸”，增強了他們保護和發展自家山林的信心。
2、規范了林業收費，農民減負增收。
為了鼓勵廣大農民發展林業經濟，我縣嚴格按木材價格10%收取育林費，并出臺了《惠東縣鼓勵社會資金造林管理辦法》，育林金按木材價格10%收取的基礎上再優惠50%，減輕農民負擔。
3、提高了農民管護自覺性，森林資源得到進一步保護。 通過改革，廣大農民在取得林地使用權、林木所有權和經營權的同時，也落實了管護責任，農村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。
4、緩解了農村矛盾糾紛，促進了社會和諧穩定。
我縣把化解矛盾維護社會穩定貫穿于整個林改實施過程中，穩妥地處理了大部分歷史遺留問題，有效地化解和緩解了農村社會問題，促進了林區和諧穩定。
5、密切了黨群干群關系。
林改工作通過民主決策，提高了群眾對政策的`理解以及參與林改工作的熱情，干群關系更加密切和融洽。
6、配套改革取得明顯成效。
一是鎮級林業站核定了124名編制，全部列入縣級財政供給，解決了基層林業干部的后顧之憂。二是木材檢查站、森防站、生態辦等事業單位共26名編制，已完成競爭上崗考試，從2011年起列入縣財政供給。三是成立了林科所和林業規劃設計所，核定了5名財供編制，賦予了林業科技推廣和林業社會化服務職能。
（三）存在問題
一是林改工作投入資金大，時間長，任務重，鎮、村兩級有松勁思想、厭戰情緒。二是山林糾紛仍錯綜復雜，歷史遺留問題多，解決一些深層次問題仍需努力。三是鎮村級換屆工作影響了林改工作的整體推進速度。
1、書記再次召開鎮委書記“早餐會議”，加大推進力度，各鎮形成你追我趕的局面。
2、村級換屆工作于3月份完成，為林改打好了新的組織基礎，當選村官有新的工作積極性。
3、加快整改，查漏補缺。針對年前市林改辦核查組來我縣核查時提出的幾個問題，逐一進行檢查整改，完善辦證材料、檔案等。
4、組織人員掀起了新的高-潮，開展“三帶”，即掛片領導帶頭下鄉，帶技術人員下鄉，帶督導組下鄉。市局再次派出10多名技術人員增援我縣，協助開展使用權勘界確認工作。根據山區鎮外出人員多的實際，縣林改辦在縣電視臺發出通告，要求外出人員在規定時間內返鄉參加林改使用權確權，確保了進度。
4、著重抓山林糾紛調處。認真按照書記提出“誰家孩子誰家抱”的指示，縣、鎮兩級領導落實包案責任，以林改為契機，縣林業局領導全部進駐各鎮，與鎮主要領導對山林糾紛進行會診，“對癥下藥”提出指導意見，確保解決重點歷史糾紛。
5、繼續加大資金投入。春節后省級經費到位260多萬元，縣鎮兩級累計投入經費100多萬元，有效地調動了各級的積極性，確保了林改順利推進。
6、全縣及時召開集體林權制度改革推進會和業務培訓會，有效地推進了林改進度，確保林改工作的強力推進。
7、抓平衡整體推進。根據我縣各鎮涉及林改面積大小不一的情況，在全面推進基礎上抓面積較大的重點鎮，確保全縣整體推進。
（五）下一步工作思路
1、加緊加快林地使用權尤其是自留山、責任山的辦證打證速度，爭取全面完成林地勘界及登記發證工作，同時，抓好股權證的填寫發證工作，確保“三證”到戶。
2、做好林改自查工作，迎接上級驗收。
3、繼續抓好糾紛調處，維護社會穩定。
4、完善健全森林資源資產服務機制和森林、林木使用權的規范合理流轉。在明晰產權的基礎上，建立森林資源資產評估工作機構，搭建林業資產交易平臺，計劃今年上半年完善好林業產權交易中心和林業服務大廳，使森林、林木公正、公平和合理流轉，農民收入增加，林業科學發展，實現產權明晰和農民得實惠雙贏。
5、全力推進林業資源信息化管理。加大投入，積極配合市局加大投入建立林業資源信息管理系統，全力推進全縣林業資源管理信息化，改變一直以來林業資源管理模式陳舊落后的面貌，提高工作水平和效率。
6、大力宣傳林業生態文明建設，鞏固林業生態發展成果。在全面落實林地、林木產權后，要引導農民樹立保護生態意識，倡導生態文明在社會經濟建設中的重要地位，著力宣傳林業生態建設，繼續鞏固和發展生態林業。
集體林權制度改革工作總結篇三
二、調研的基本情況：
三、主要做法和成效
主要成效:
四、存在問題：
雖然林改工作取得了階段性成效，但也存在有待完善的方面：
五、對策建議
（一）及時解決當前林改中反映急迫的主要問題
（二）加強引導，規范和化解林改中的矛盾和問題
（三）深化配套改革，促進林業生產健康有序發展
4、提高林業集約經營程度，增強林農抗御風險能力。按照“依法、自愿、有償”原則，引導林農之間以親情、友情和資金、技術等為紐帶，建立聯合經營、委托經營、合作制、股份制等形式的經營實體及各類專業協會，提高組織化和集約經營程度。林改將產權落實到戶，經營單位變小，小農化傾向客觀存在，從生物學角度和從經濟學角度來看，不利于林業的發展。隨著林改的深化，各種新型林業合作組織將應運而生。為此，要在尊重林農意愿的前提下，積極鼓勵企業與林農通過雙方協商，實現租賃經營、股份合作、定單林業等模式興辦“林板”、“林紙”等基地，化解 “林農受益周期長”的矛盾。推行專業分工、規模經營、共享利益的集約經營模式，促進林農增收。認真總結和推廣尤溪縣組建林業“三防”協會的經驗，切實解決林改后林權結構分散、經營主體多元、“三防”機制不適應的問題，努力提高林農抗御風險的能力。
集體林權制度改革工作總結篇四
一、部分群眾參與積極性不高。xxx鎮人多地少且立地條件較差，無法滿足綜合開發的要求，且群眾大多到工廠上班或外出打工，對耕山面積極性不高。
二、實際操作難度大。原承包過程中存在不規范操作，承包方案大多未經村民代表大會決定，且有個別人不履行合同條款，由于目前水果價格跌幅較大，承包者又投入較多資金，群眾對此雖有意見，而要糾正又存在實際困難。
三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來，山林糾紛暴露，引發一些不穩定的因素，這次林改過程中雖解決部分林權“三定”時錯界及錯證，但又新增福林村與三林村二起糾紛山，歷史糾紛山難以調解，將給林改成果的鞏固、林業的發展埋下隱患。
五、今后工作思路
搞好集體林權制度改革是一件造福林農，促進林業生產發展，維持生態平衡和可持續發展的重要舉措。在今后的工作中，我鎮將認真總結經驗，增強信心，正視困難，以高度的責任感和使命感，扎實工作，鞏固林改成果。
一、進一步加強組織領導。在上級有關部門的指導和支持下，認真做好林改的善后工作，實事求是，先易后難，通過完善合同，逐步規范管理，達到促進林業的發展。
二、進一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實、依法依規的原則，加強法制宣傳，廣泛聽取各方意見，積極引導、加強協商、妥善解決林改工作中因利益的調整而出現的各種矛盾，特別是引導群眾通過法律途徑，逐起解決承包合同及林地糾紛案件，把矛盾解決在萌芽中，維護好林區社會的安定穩定。
三是進一步抓好配套改革。一要重點培育一批規模大、帶動力強、技術含量高、市場前景好的龍頭企業，提高林業產業化水平。同時，培育一批新型的林業合作經濟組織，促進林業增效林農增收。二要以企業辦基地帶動資源的培育，用工業化的理念、手段、方式培育林業資源，促進傳統林業向現代林業轉變。三要建立林業可持續發展的保護體系，完善村規民約，提高林農自律意識和自我管理水平。
集體林權制度改革工作總結篇五
xx縣農村集體產權制度改革及“三變”改革工作總結 一、基本情況 2016年3月，我縣選擇xx鎮xx村開展集體資產股份合作制改革試點，經過1年時間的工作，完成了xx村村集體資產清產核資、集體經濟組織成員界定和股份量化工作，落實了村集體經濟組織成員對農村集體資產股份的占有權和收益權。
2017年3月，我縣又擴大了試點，選定xx鄉新農村和新火村作為集體資產股份合作制改革試點村，經過1年時間的工作，完成了兩村的股改試點任務。
在取得“股改”和“三變”試點成效的基礎上，2018年2月，我縣全面開展農村集體產權制度改革和農村資源變資產資金變股金農民變股東改革。自開展工作以來，我縣認真貫徹省委、省政府關于推進農村集體產權制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進農民增收為核心，以深化農村產權制度改革為主線，以盤活農村“三資”（資金、資產、資源）為抓手，注重程序，狠抓關鍵，扎實推進各項改革任務，截止目前農村集體產權制度改革任務基本完成，并通過市級驗收。
二、改革工作完成情況（一）農村集體產權制度改革工作。2017年全縣78個行政村、762個村民小組，共840個清查單位全部完成清產核資通過市級核查驗收并納入全國清產核資管理平臺。清產核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產核資工作任務。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時點量化資產總額4348.377萬元，配置成員股754256股。78個行政村均完成股份經濟合作聯合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權證書發放。
（二）農村“三變”改革。自2017年試點以來農村“三變”改革實施xx個村，完成xx個村，全縣總體完成率97%。
三、組織與實施（一）組織發動 1、加強組織領導，構建層級責任體系。縣委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長章文靜為雙組長，縣委副書記、組織部長、縣政府副縣長為副組長，縣直相關部門一把手為成員的領導小組，鄉鎮、村級黨組織書記為第一責任人，成立相應領導組織，細化方案，強化措施，規范操作，強力推進工作。成立了由縣長章文靜為組長、縣政府分管副縣長吳亞虎為副組長，縣直部門一把手為成員的清產核資工作領導小組，鄉鎮、村成立相應的清產核實工作組。為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。
二是層層組織培訓。為提高業務人員政策水平和操作能力，并組織相關人員赴天長市考察學習，召開了全縣兩項改革動員大會和培訓會，并分鄉鎮組織召開動員會和培訓會，縣農委安排專人參加了鄉鎮的培訓會。自工作開展以來以會代訓及專題共培訓42次，參訓人次達1000余人。縣委、縣政府多次召開現場推進會，著力提高鄉鎮、村級工作人員的業務水平。
3、制定實施方案，分類指導推進。縣委、縣政府印發《xx縣關于推進集體產權制度改革和資源變資產資金變股金農民變股東的實施意見》（x發〔2018〕x號）、《xx縣農村集體資產清產核資工作實施方案》（x政辦〔2018〕x號），縣農改辦印發了《xx縣村農村集體經濟組織成員資格界定工作指導意見》（x農改辦〔2018〕x號）、《xx縣關于推進農村集體產權制度改革和資源變資產資金變股金農民變股東改革的實施意見》（x農工辦〔2019〕x號），制定了任務清單、問題清單、整改清單，建立了半月進度督查和不定期通報制度。
（二）清產核資 在清產核資工作過程中，我們多次和國土、林業、財政、水利等相關部門溝通聯系，提供數據資料，為整個工作的順利推進打下了良好的基礎。并指導工作人員的業務操作，嚴格按照摸底、公示、確認程序，切實把每項工作做實做細，各部門對上報的清產核資數據進行聯合審核。2017年清產核資通過市級核查，并納入全國清產核資管理平臺，2018至2019年清產核資工作根據工作要求也已完成。縣級出臺清產核資年度清查制度、定期報告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產權明晰、權責明確、民主監督、科學管理的管理機制和運行機制，確保資產不流失、處置依規有序。
（三）成員界定、股權管理、成立組織 在成員界定工作上各行政村根據本著尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可的原則制定適合本村實際的成員界定方案。并對界定結果多輪公示簽字，確保“人員登記不漏一人、農戶簽字不漏一戶、身份確認不錯一筆”。在折股量化環節，充分尊重民意，方案經村民代表大會討論通過后，再以戶為單位征求意見。55個有經營性資產的村通過征求意見，將可量化的經營性資產進行量化，23個無經營性資產的村，對原始積累資本金及可盤活經營并帶來效益的資產或資源性資產預估后，也進行了折股量化，推動78個村全部實現股份合作，成立股份經濟合作聯合社，并以戶為單位向合作聯合成員發放股權證書。
股份經濟合作社與村委會在資產交接中，需要一個更好的辦法；
股份經濟合作社的董事會和監事會如何開拓創新工作、謀劃發展，缺少動力。
（二）集體資本缺乏、地理條件受限等因素，影響了“三變”改革推進。
“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經濟發展項目時，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等，一時還沒法落實發展項目。
（三）村干部的認識有待提高。有的村干部有畏難情緒，對上級扶持村級發展資金如何用好用活存在顧慮，對發展集體經濟無從下手。村干部只局限于處理日常村級事務，缺乏精力，抓經營并盤活資金、資產的能力。
三是工作手段上。農經工作面向“三農”，雖說是監督管理單位，但因現實中沒有多少工作手段，導致工作開展難以扎實到位。
五、下一步工作安排（一）探索村委會賬務與村集體經濟組織賬務分設。隨著農村改革和集體經濟組織股份制改造的不斷深入,村集體經濟組織和村民委員會”賬務合一”(即同一個賬套,同一個銀行賬戶)的會計核算體系已經不能適應新的形勢,兩個村級組織賬務分離已成為必然的趨勢。我縣已構建村集體經濟財務管理、資源，資產管理、合同管理、股權管理四個模塊的監管平臺，產改下步工作重點是探索村村委會賬務與村集體經濟組織賬務分設。
（二）繼續做好“三變”改革，一村多種形式發展集體經濟。扎實推進鄉村振興，統籌推進農村“三變”改革，注重把改革試點村集體經濟發展項目與扶貧項目庫建設相結合、與發展壯大村集體經濟相結合、與扶持農業經營主體相結合、與經營主體和村級的信貸融資保險相結合，大力推進農村“三變”改革。鞏固提升經濟發展質量，努力形成特色經驗做法。