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農機工作會議講話內容篇一
剛才，廳紀委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學分析了當前我省農機化發展形勢，也為我們做了思想動員，堅定 了信心，鼓足了干勁;既有農機化工作部署，也有對全省農機干部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。下面，根據會議安排和貫徹中央開短會的要求，我簡要總結20xx年工作，重點就做好20xx年全省農機化工作談幾點意見。
一、20xx年農機化工作是值得肯定的
20xx年，全省農機化系統在省委、省政府和廳黨委的堅強領導下，在農業部的精心指導下，緊緊圍繞“一六三二”農業工作總要求，大力提升農機化作業水平、認真實施農機購置補貼政策、努力促進農機服務增收和全力保障農機安全生產，為實現糧食生產“九連豐”、農民增收“九連快”發揮了積極作用。總的來講，全省農機化工作是值得肯定的。
一是大力提升農機化作業水平。全省堅持以發展水稻生產全程機械化切入點，通過開展農機化生產“三大戰役”和“推進機插秧、創建高產縣”活動，努力突破工廠化育秧技術瓶頸，提升農機化作業綜合水平，使農業機械真正成為農業生產主力軍。預計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產綜合機械化水平達到59.5%，全省農機化事業在中級發展階段持續穩步發展。同時，全省果業、花生、油菜等生產機械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業、漁業等生產機械化取得較大突破。
二是認真實施農機購置補貼政策。全省堅持以落實農機購置補貼政策為根本動力，調動農民購機用機積極性，促進農機化快速發展。20xx年中央財政共三批安排江西農機購置補貼專項資金7.3億元，省財政安排0.3億元，共計7.6億元，比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套，補貼的糧食生產機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元，分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%，優先保障了糧食生產機具資金需求，優化了農機裝備結構;拉動農民投入28.2億元，直接受益農戶達29.3萬戶;預計全省農機總動力達到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實踐證明，實施農機購置補貼政策，為增加農機裝備總量、優化農機裝備結構、提升農機化發展水平和促進糧食增產、農業增效、農民增收發揮了重要作用，實施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進農機服務增收。全省堅持以增加農民收入為出發點，大力培育農機服務組織，加大跨區作業組織引導，有效提高農機服務的組織化程度和經濟效益。到20xx年底，全省農機專業合作社達424個，農機專業合作社社員1.8萬人，社員年服務總收入5.1億元，合作社發展呈現速度不斷加快、裝備不斷優化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發展趨勢。全省免費發放跨區作業證2359個，組織引導2300余臺聯合收割機跨區作業，實現臺均純收入2萬元，實現作業服務總收入達1.4億元;帶動5700余名季節工就業，實現人均季節性服務收入1.1萬元，獲得了社會和經濟效益“雙豐收”。
四是全力保障農機安全生產。全省堅持以創建“平安農機”為主線，規范業務管理，嚴厲打擊農機安全生產違法行為，有效保障人民群眾生命財產安全。20xx年全省共發生農機事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發生重特大農機安全事故，農機安全生產形勢持續穩定好轉;全省農機掛牌率和駕駛人持證率有所提高，手扶拖拉機年檢率有所突破，進一步規范了業務管理;全省創建了3個全國“平安農機”示范縣，初步形成了“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的長效管理機制，農機安全生產取得了明顯成效。
同志們，我們在肯定20xx年農機化發展成效的同時，也要清醒認識、正確研判當前農機化發展面臨的嚴峻形勢和機遇挑戰;既要認識到王紹萍等人違法違紀案件影響的嚴重性，更要相信全省農機化系統絕大多數領導干部和業務骨干是好樣的;既要認真總結經驗教訓，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進農機化事業是全省農機化系統的神圣職責，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協力，把農機化工作做得更好。我們要盡快扭轉重補貼、輕推廣，重資金爭取、輕規范管理，重補貼操作、輕機具監管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農機購置補貼政策與促進農機化科學協調發展的關系，凝心聚力，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，大膽開創農機化發展新局面，積極營造更有利于農機化事業發展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護農機部門形象的良好氛圍。
二、20xx年全省農機化工作部署
今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年，是實現全省現代農業和農機化“”規劃目標承上啟下的關鍵之年，更是農機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務必統一思想，提高認識，堅定信心，狠抓落實，在新的歷史起點上實現農機化發展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導，深入貫徹落實全國農機化工作會議和全省農業工作會議精神，繼續堅持“穩中求進”的總基調和促進全面發展、“四化同步”的總體要求，正確處理實施農機購置補貼政策與全面做好農機化工作的關系，努力在解決發展“不平衡、不協調、不可持續”等突出問題上有新進展、新突破，力爭農機化發展好中求快、又好又快。
主要目標是：力爭到20xx年底，全省農業機械總動力達到 4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產安全，建設省級水稻生產全程機械化示范區，全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規范發展農機專業合作社，提高農機作業和服務的社會和經濟效益;進一步強化農機購置補貼市場監管和打擊懲處力度，確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農機安全源頭管理和執法監督，確保安全生產形勢保持平穩。
圍繞上述總體要求和主要目標，今年要扎實做好以下幾方面的工作：
第一，全力開展農機化示范區建設。農機化技術示范推廣是促進農機化科技成果轉化的主要手段，開展農機化示范區建設是促進農機化技術推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產全程機械化示范區建設。我們要和其他部門主動對接，結合糧食高產創建和現代農業示范區建設，整合農業項目資金，在全省建設一批水稻生產全程機械化示范區，加強技術集成示范，促進農機農藝融合，提高先進農機化技術應用水平，為農戶提供工廠化育秧、集中烘干和農機作業服務，努力實現全省水稻綜合機械化生產能力突破60%的工作目標。二是深入開展“推進機插秧，創建水稻生產全程機械化示范縣(區)”活動。以創建水稻生產全程機械化示范縣(區)為契機，以農機專業合作社為依托，以省財政20xx萬元專項資金為支撐，重點建設20個以水稻全程機械化為重點的農業機械化示范區;實行項目化管理，加強技術培訓和機具設備監管，大力推廣應用水稻工廠化育秧技術，力爭主要示范區綜合機械化水平率先突破70%，基本實現水稻生產全程機械化。三是加快推進優勢農產品生產機械化。開展油菜生產機械化示范區建設，重點推廣油菜免耕直播，油菜機收等機械化技術;加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術的推廣;因地制宜推進畜牧水產養殖業、林果業、農產品初加工和設施農業機械化;加強先進適用農機化技術推廣演示培訓活動，適當開展旱地作物和養殖業農機化示范區建設。四是加強農業部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優質商品糧工程農機化項目”，強化對已實施建設項目的監督檢查，加強農機化基礎建設，提升農機公共服務能力;加強對部級水稻、油菜生產機械化示范項目的實施管理，各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理，重實施、輕示范，重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態度，積極發揮我省雙季稻機械化育插秧技術成果，爭取在項目驗收評審中，“優秀”檔次零的突破。
第二，認真組織實施農機購置補貼政策。認真組織實施農機購置補貼政策是農機部門的重要工作職責，我們要進一步增強使命感和責任感，牢記工作教訓，采取積極有效措施，充分發揮主觀能動性，把黨的強農惠農政策不折不扣落到實處。一是改革農機購置補貼操作程序。今年，全省將實行全價購機，按照“全價購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監督”的調整思路，充分調動省、市、縣、鄉四級農機、財政部門積極性，改變補貼操作程序，減少行政干預，充分發揮市場經濟作用，推進農機購置補貼政策順利實施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調查研究和征求意見座談會，經過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農機購置補貼實施方案》(征求意見稿)，已經發給大家，請認真思考，集思廣益，于2月5日前書面反饋至省局產業發展科李小軍科長。我們按照農業部、財政部的工作要求，結合修改意見建議，將盡快以省農業廳、省財政廳名義制定印發《實施方案》，確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監管。20xx年中央財政第一批農機購置補貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進一步加強組織領導，認真落實領導責任制，確保補貼工作規范、陽光、高效實施;要加大農機購置補貼政策的組織實施力度，重點加強補貼實施監督管理，確保補貼資金安全，嚴懲違規違紀行為，加大補貼政策宣傳力度，切實把農機購置補貼政策落實到位。三是嚴格執行工作紀律要求。各級農機部門要嚴格執行國務院“三個嚴禁”和農業部“四個禁止”、“八個不得”等紀律要求和法律規定，要牢記和新一屆中央領導關于反腐敗的決心和要求，切實保持清醒頭腦，增強憂患意識，確保農機化事業和干部的健康穩定發展。
第三，全力組織農機化生產。在農業現代化和城鎮化發展進程中，機械化作業水平的高低，已成為影響農民種糧意愿的重要因素。大力提高農業機械化水平，已成為保障糧食生產安全的政治任務。一是組織部署重要農時機械化生產。各地要一如既往地組織開展百萬農機鬧春耕、“雙搶”大會戰和秋收冬種農機化生產“三大戰役”，切實發揮農業機械在農業生產中的主力軍作用，促進農業生產節本增效和搶農時、保豐收。二是加強農機跨區作業的組織引導。做好跨區作業證的印制和免費發放，做好市場信息服務和協調服務，努力擴展跨區作業領域，擴大作業范圍，提高作業效益，增加機手收入。三是做好農機生產救災工作。要建立健全農機生產救災預案，及時組織修復損毀農機具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統防統治、秸稈還田等農機抗災作業。四是保障農用柴油供應。積極協調能源和石油供應部門，進一步推行農機專用加油ic卡，建立健全農用柴油長效保障機制。
第四，增強農機推廣服務體系建設能力。農機技術推廣體系和社會化服務體系是促進農機化發展的“兩條腿”和“平衡木”，增強兩個體系建設能力是加快現代農業發展的必然要求。一是推進農機農藝融合。要整合農機管理、推廣、科研、教育機構的力量，加快農機、農藝、信息等技術集成，爭取課題經費投入，完善農機農藝融合工作機制，推進農機農藝技術融合及設施農業發展;要貫徹落實農業部《關于加強農業機械化技術推廣工作的意見》精神，強化推廣職能，爭取資金投入，會同糧油、農技等部門提出我省重點作物薄弱環節農機農藝技術融合措施，及時印發指導性實施意見。二是推進農機專業合作社發展。要落實對農機專業合作社的扶持措施，進一步加強農機專業合作社信息化管理服務，開展農機專業合作社示范社建設活動;要培育發展一批設施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農機專業合作社示范經驗交流、培訓，規范和引導農機社會化服務組織健康發展。三是開展農機教育培訓。結合陽光工程培訓，繼續組織開展農機教育培訓大行動，加大對縣級農機部門負責人、業務骨干、鄉鎮農機員和農機手的培訓力度;南康市、修水縣和省農機鑒定站等3個部級職業技能鑒定示范基地，要切實開展職業技能培訓工作;各地要繼續做好陽光工程農機職業技能培訓工作，全省培訓農機從業人員10萬人次。
第五，加強農機市場和安全生產監督管理。加強農機產品質量監督和安全生產監理是農機化管理工作的重要內容。各地要進一步強化農機補貼市場和安全生產的監管職能和責任。一是規范農機試驗鑒定工作程序。農機試驗鑒定直接關系到農機產品的適用性、安全性、可靠性和先進性，關系到農機購置補貼政策的實施效果和農民的合法權益。我們將通過進一步規范試驗鑒定工作程序、改進試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監督職責，進一步促進農機鑒定工作規范實施，推動農機產品質量穩步提升。二是加強農機質量投訴監督體系建設。各地要以補貼機具監管為重點，及時處理農機質量投訴，聯合工商、質監等部門組織開展農機市場專項整治行動，開展補貼機具重點檢查和質量調查，嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵害機手合法權益的行為;依法加強農機維修市場監督管理，提高農機維修經營服務網點的持證率和服務水平;充分發揮省農業工程學會等行業協會作用，加強農機行業自律，規范市場秩序，促進企業不斷提高產品質量和售后服務質量。三是深入開展平安農機示范創建活動。各地要深入開展“平安農機”示范縣創建活動，加強對創建效果的考核，推動健全安全生產責任制;要深入開展“為民服務創先爭優”農機安全監理示范窗口和示范標兵創建活動，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平。四是不斷強化農機安全生產。各地要進一步強化責任意識，加大宣傳力度、創新工作機制、規范補貼機具牌證管理、強化監督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強廣大機手的安全意識;爭取農機安全監理裝備建設投入，堅持依法行政，努力提高農機監理設施裝備水平、執法能力和“三率”水平;切實加強農機事故處理和統計，加強與安監、公安等部門的協作機制;加強春節等重要節假日和全國“兩會”期間農機安全生產，把安全隱患消除在萌芽狀態，確保不發生重特大農機安全事故。
第六，做好農機化信息宣傳和統計工作。一是全力做好農機化信息宣傳工作。信息宣傳是農機化工作和事業發展的“一面鏡子”和“一個影子”，工作得越好，鏡子呈現得就越美好;事業發展越好，影子呈現得就越豐滿。各級農機部門不僅要扎實工作、練好內功，更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農機化信息網的更新維護和改版升級，集中開展一次全省農機化信息員培訓，完善信息考評機制;全省要做好農機化信息的收集、報送工作，努力提高信息質量;要主動聯系新聞媒體，協助做好購機補貼政策、農機化示范區建設、重要農時重點作物機械化生產動態、合作社發展、農機質量和安全監理等農機化工作的信息宣傳，確保農機化工作和宣傳兩到位、兩促進，實現電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有篇幅的“四維”動態宣傳效果，確保完成省農業廳下達的農業重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務，確保在江西農業信息、中國農機化信息網的信息排名靠前，積極營造農機化發展的良好輿論氛圍。二是做好農機化統計工作。農機化統計是農業統計和國民經濟統計的重要組成部分。做好農機化統計工作是法律法規賦予各級農機化主管部門的重要職責。各地要根據農業部及省農業廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業、林果業、漁業、設施農業、農產品初加工等5個農機化水平評價指標體系實行試行工作，并按照新修訂的農業機械化管理統計報表制度開展統計;各地要協助配合省局完成20xx年度全省農機統計年報匯總工作，及時完成20xx年農機統計季報和年報任務，并做好與統計部門的農機統計數據銜接工作;要以農業部《報廢農業機械回收辦法》為指導，提出農機設備報廢實施意見，規范報廢機具相關數據統計，做好農機總動力等主要指標增減的準確銜接，為全省農機化科學發展提供科學決策參考。
第七，加強農機化系統自身建設。面對農機化發展的新形勢、新任務和新要求，全省農機化系統必須大力抓好干部隊伍能力建設和作風建設，提高推動農機化科學發展的水平。一是加強干部能力建設。要進一步強化干部隊伍的學習能力、管理能力、執行能力和創新能力，努力形成主動學習、善于學習、勤于思考的好風氣，強化農機購置補貼及各項目標任務績效考核和工作督查，牢牢把握農機化工作的主動權，確保在農機購置補貼全價購機的改革管理創新上取得一些實質性突破，推進購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風建設。要積極總結工作經驗教訓，查找農機購置補貼和項目管理實施的廉政風險點，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強反腐倡廉建設，完善廉政內部約束和外部監督機制，全省農機化系統要進一步改進工作作風，確保財政資金安全、干部政治安全，塑造農機部門干部隊伍新形象。
同志們，20xx年農機化發展機遇與挑戰并存、責任與使命同在。希望全省農機化系統干部職工深入學習貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項工作的主動性、自覺性和創造性，堅持改革創新、凝心聚力、狠抓落實，以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風和更加有力的工作舉措，努力開創全省農業機械化發展新局面，為建設富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
春節即將來臨。借此機會，我代表省農機局，向各位代表并通過你們，向全省農機化系統廣大干部職工和農機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業有成，平安幸福，萬事如意!
謝謝大家!
農機工作會議講話內容篇二
這次會議的主要任務是，深入貫徹中央農村工作會議和全國農業工作會議精神，總結交流20xx年工作，分析當前農機化發展形勢，研究加快農業機械化轉型升級，推進全程、全面、高質、高效發展，部署20xx年重點工作。
下面我講三點意見。
一、關于20xx年工作
剛剛過去的20xx年，全國農機化系統廣大干部職工和科技人員認真貫徹落實中央決策部署，履職敬業不松懈，探索創新不畏難，突出重點抓落實，業務作風兩促進，圓滿完成了各項重點工作任務，鞏固了農業機械化全面快速健康發展的好勢頭。20xx年，全國農業機械總動力預計達10.76億千瓦，同比增長3.57%;裝備結構持續優化，糧食生產急需的大型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯合收獲機、谷物烘干機保持高速增長;農作物耕種收綜合機械化水平突破60%，預計達到61%以上，提前實現“”規劃目標，為糧食產量 “十一連增”提供了支撐，為農業綜合生產能力持續提升增添了底氣。
——農機購置補貼制度創新力度加大，政策實施更加高效規范。20xx年中央財政農機購置補貼資金達到237.5億元，同比增加20億元。農業部、財政部大力推進補貼制度改革創新，強化落實監管。著力減少尋租可能，進一步推行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”，提高補貼分類分檔和最高限額測定的科學性合理性;著力緩解供求矛盾，進一步推進政策普惠，21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼，其中江蘇、吉林、青島等地大幅度縮小補貼品目范圍，重點機具的補貼購置量顯著提升;著力便民利民，進一步簡政放權、在部分省份開展農民先購機后申請補貼試點和補貼產品市場化改革試點，減少不必要管理流程;著力正風肅紀，狠抓依法行政、廉潔行政，推進省市縣政策信息公開，專項督導、重拳打擊弄虛作假、嚴重失信、虛報套取補貼等違規行為。著力完善頂層設計，通過深入調查研究、廣泛征求意見，基本理清了今后一個時期補貼制度改革完善的思路和措施，為補貼制度穩定化、補貼工作常態化打下了較好基礎。總的看，20xx年補貼工作實施順利，改革措施效應顯著，贏得了各方面的肯定。
——農機化扶持政策措施豐富發展，強機惠農效應更加凸顯。全國人大農委與農業部聯合舉辦了《農業機械化促進法》實施10周年座談會，張寶文副委員長、韓長賦部長出席會議并作重要講話，各省區市也相繼組織了高規格的紀念活動和專題宣傳，為法律的深入實施和法定政策措施的進一步落實營造了良好環境。國土資源部、農業部出臺《關于進一步支持設施農業健康發展的通知》，將大型農機具停放場所納入設施農用地范圍，為各地解決農機合作社場庫棚建設用地難題提供了政策支持。農財兩部在山東等11個省組織實施農機報廢更新補貼試點，共完成報廢更新農機2.1萬臺。農業部分別在廣西、新疆開展大型甘蔗收獲機、棉花收獲機金融租賃財政貼息試點，浙江、福建、寧夏等10多個省份農機管理部門協調當地金融機構出臺了農機具抵押貸款、小額信貸、低息貼息貸款等便民利民服務措施，緩解農民購機的籌資壓力。北京、上海、陜西、青海、寧波、大連、青島等省市共585個縣實現了免費監理全覆蓋，北京、上海、江蘇、陜西實施了保險保費補貼政策。江西省財政安排20xx萬元“以獎代補”扶持骨干農機維修網點建設。這些多樣化的扶持措施，進一步調動了各類農業經營主體發展農機化的積極性。
——糧食生產機械化水平不斷提高，玉米機收等重點薄弱環節機械化加快推進。大力培育壯大農機合作社等新型社會化服務組織，合作社數量已經達到4.7萬個，比上年增加5100多個，服務農戶數超過4500萬余戶。精心組織、有序調度重要農時農機化生產，大力推行訂單作業、耕種收一條龍作業服務模式，促進春耕、“三夏”、“三秋”農機作業機具供需對接，有力保障了農業生產的進度及質量。 “三夏”全國麥收基本結束時間較上年同期提前4-5天，為秋糧生產爭搶了農時。全國機插秧增加1200萬畝，水稻機械化種植超過38%;水稻機收水平持續提高，特別是早稻機收水平達到74.8%，同比提高近5個百分點，有效克服了持續陰雨天氣給南方省份“雙搶”生產造成的不利影響。大力推進玉米收獲機械化，全國玉米機收面積達到3.2億畝，較去年新增4500萬畝，機收水平超過56%，已連續6年增幅超過5個百分點，成為當前農業機械化發展的突出亮點。
——農機化新技術推廣面積持續增加，機械深松作業成效顯著。精心組織農機領域重大科研項目研究，在大功率、高性能、智能化農機裝備及優勢經濟作物生產機具研發方面取得一批重要成果。發揮全國農機化科技創新戰略咨詢專家組作用，研究提出了中長期攻關方向及相關政策建議。開展農機化教育培訓大行動，舉辦多期“政企聯動”農機維修高技能人才培訓班和重要農時主推技術培訓班，培訓各類農機化人才500多萬人次。扎實推進農機農藝融合，在全國布局機械化生產關鍵技術推廣示范片，推動實施主要農作物的機械化生產技術指導意見，新增精量播種、保護性耕作、高效植保等農機化新技術應用面積2.6億畝，其中新增保護性耕作實施面積1650萬畝。內陸棉區全程機械化生產技術模式探索取得重大突破，山東機采棉模式種植面積達10萬畝以上。新疆地方機采棉模式種植面積達500萬畝，機收水平達12%，較上年提高4個百分點。抓住春播前和秋收后兩個重點時段，強化政策引導、技術指導、任務督導，積極組織農機深松整地作業，全年累計完成作業面積1.5億畝，超額完成《政府工作報告》提出的1億畝目標任務，進一步夯實了糧食增產基礎，得到等中央領導的充分肯定。
——農機安全生產形勢進一步穩定好轉，依法管機水平持續提升。結合第二批群眾路線教育實踐活動，在全國深入開展農機安全監理“為農民服務”活動，普遍推行法律依據、服務事項、收費標準“三公開”和服務承諾、限時辦結“兩制度”。推動落實安全監理惠農政策，開展安全生產防護性能提升試點，為88萬臺農機免費粘貼夜間反光裝置;免除小微企業農機牌證收費，預計全國拖拉機上牌率、檢驗率、持證率超過70%，提前實現“”規劃目標。強化宣傳教育和安全檢查，組織舉辦農機安全應急管理培訓和演練，開展農機安全生產“打非治違”專項行動和農機安全生產月活動，得到國務院安委會的通報表揚。創新“平安農機”創建機制，推出一批示范縣、示范崗，提高了創建效果。組織開展全國農機推廣鑒定工作監督檢查，督促整改，推進依法鑒定、規范鑒定，全年共完成部級推廣鑒定產品2200多個。以微耕機等在用機具為重點，組織開展質量專項調查及安全檢查，加強質量監管，協調有關部門妥善解決投訴質量問題，有效維護購機用機農民的合法權益和生命財產安全。農機安全生產形勢持續穩定向好，1-11月份全國農機事故死亡人數、受傷人數和直接經濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%。
總的看，一年來農機化工作卓有成效，為農業農村經濟發展做出了重要貢獻。在此，我代表農業部，向長期奮戰在農機化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農機手表示親切的慰問!
二、關于當前農機化發展形勢和任務
《農業機械化促進法》和農機購置補貼政策深入實施，開辟了我國農業機械化發展的黃金十年，農機裝備總量及農機工業都實現了持續的高速增長，農機總動力先后邁上7億、8億、9億、10億千瓦4個大臺階，大中型拖拉機、聯合收獲機保有量分別增加了4倍、2.7倍，農作物耕種收綜合機械化水平提高了27個百分點，我國農業生產方式已經實現由人畜力為主向機械作業為主的歷史性跨越，農機化在農業農村經濟中的地位作用顯著增強。成績驕人，舉世矚目，值得我們農機人引以為豪。
但也要清醒看到，在當前經濟進入新常態、農業發展面臨前所未有新挑戰的背景下，我國農機化發展的內外環境正在發生深刻變化，農業機械化面臨著更迫切的要求、更嚴峻的挑戰。
從機遇看：隨著農民老齡化狀況日益突出、土地流轉規模經營步伐不斷加快、生態環境約束日趨緊張、農業投入品利用率仍然偏低，在解決“誰來種地”及實現綠色增產、促進農業可持續發展方面，農業機械化大有作為。隨著農業發展方式的轉變和新一輪農業產業結構的加快調整，農民合作社、農機服務組織、家庭農場等逐漸成為農機化應用新型主體，對配套化、高端化、多樣化、個性化的農機裝備和服務需求日趨旺盛，必將對農機化發展產生新的推動。
從挑戰看：農機化雖然經過前20xx年政策支持、需求拉動，在農機總動力、主要機具數量、耕種收綜合機械化率等方面實現了迸發式的“量”的增長，但裝備結構不合理、發展不平衡和效益不高等問題逐步顯現，“質”方面的問題日益突出，部分地區部分環節發展后勁乏力。主要表現在：單位面積農機動力、燃油消耗明顯高于發達國家;先進適用農機裝備和技術有效供給嚴重不足，低技術含量、低效率的農業機械還在大量應用;有些農業生產環節機具正趨于飽和或已經飽和，局部存在保有量過剩，出現利用率顯著下降的趨勢。跨區作業半徑縮短，機手雇工工資及機具購置折舊成本持續上漲，單機經營利潤空間縮小。農機從業人員素質亟待提升，一些地區駕駛人員50歲以上的超過70%，熟練機手及高素質的合作社領頭人緊缺。多數作業服務組織還屬于松散型合作，經營管理能力不強，交易成本、服務成本比較高。圍繞農機作業的社會化服務配套不足，農機“看病難、行路難、住房難”問題突出。一些機械化率低的薄弱環節、落后地區發展緩慢，不僅受制于適用機具研發，更源于品種、農藝、加工工藝、地塊條件等綜合因素缺乏有機銜接，系統性解決難度大。這些問題都是前進道路上的坡坎、成長中的煩惱，要靠科技進步、深化改革、創新驅動來解決。
綜合判斷，今后一個時期，我國農業機械化仍處于大有作為的戰略機遇期，可期待又一個“黃金十年”。提高農機裝備數量是加快機械替代勞力步伐、全面提升農業綜合生產能力的迫切之需;提高農機裝備的使用效率，農機作業領域向全程、全面發展提速，農業機械化向高質、高效轉型升級，將是我國農業機械化發展的新常態。
認識新常態，適應新常態，把握新常態，要著力在以下5個方面下功夫：
一要更加注重規劃引導。這是推動農業機械化“全面、全程、高質、高效”發展的基礎性工作。要結合區域農業和農村經濟發展的總體規劃，在充分摸清現有情況的基礎上，科學預測供需狀況，精心制定“十三五”發展規劃。同時，要加強規劃實施過程中的動態監測，及時進行相關的預警分析和信息發布。通過科學規劃的制定和實施，引導區域農機化持續健康發展。
二要更加注重政策創設。政策設計要適應財政體制改革的新趨勢，準確把握中央事權、地方事權的劃分，找準切入點，提高成功率。要提高政策實施的精準性，聚焦目標，聚焦主體，通過合理確定農機購置補貼范圍和補貼額、完善農機報廢更新制度、實施重點環節作業補貼、強化基礎設施建設和金融支持等多種政策措施，推動農機化持續健康發展。要統籌兼顧，采取差別化的措施，突破關鍵和薄弱環節機械化，引導平原地區機械化上水平、丘陵山區機械化上路子。要擴大政策的效用，善于運用市場機制，將有限的財政資金發揮最大的撬動作用。要注意將政策引導和農民的需求有機結合起來，引導理性購置農機具，做好加減法，促進急需農機具的推廣應用和現有農機裝備結構的調整優化。
三要更加注重創新驅動。加強農機裝備制造技術的研發創新，突破主要經濟作物生產和養殖業機械化薄弱環節，加快油菜、棉花、甘蔗、花生、馬鈴薯等經濟作物種、收和種養業廢棄物資源化利用等薄弱環節機械化技術的突破與集成;加快丘陵山區等薄弱地區農業機械化進程，大力發展輕型、便捷、高效農機化技術。促進農機產品技術和結構升級，全面提升農機工業研發水平和產品質量，逐步使農業生產各個領域、各個環節都“有機可用”、“有好機用”。加強農機與農藝的融合，樹立發展“機械化農業”的理念，改變各干各的、單打獨斗等傳統工作方式，加強部門合作，從農田基礎建設、育種、栽培、加工、消費等全過程統籌研究農機化技術的集成配套。大力開展主要作物全程機械化推進行動，通過多層次、多形式的試點示范，優選熟化機型，強化適用技術組合集成，完善重點環節、重點區域的農機化技術路線和模式，促進農機化成熟技術的推廣應用，切實解決“有機適用”“把機用好”的問題。
四要更加注重后續服務。適應農業規模經營加快發展的需要，升級農機社會化服務體系。以提高機械利用率和經濟效益為動力，培育發展農機合作社、農機作業公司等新型農機服務主體和農機大戶，引導建立緊密聯結利益機制,實現規范化、品牌化運作，增強服務組織發展后勁。大力推行機械全程代耕代種、土地托管和農機跨區作業等服務形式，形成“作業區域清晰、服務半徑適度、服務對象比較固定、作業收益比較穩定”的新型農機作業服務模式。分層次、多渠道開展農機教育培訓工作，建設一支實踐技能高、致富能力強的職業型農機實用人才隊伍。推進農機政務管理、作業市場和技術服務信息化，支持開展便捷高效的農機維修、銷售、租賃、金融服務，不斷降低農機作業、維護和交易成本。推動建設誠實守信的農機市場環境，引導履行服務承諾，保證服務質量。
五要更加注重法治保障。引導農機化系統干部自覺運用法治思維、法治方式來推動發展、化解矛盾、解決問題。準確把握農機化法規要求，增強權責一致意識，堅持法無授權不可為，堅持法定職責必須為，落實好農機安全生產、駕駛培訓、維修網點、在用農機產品質量調查等監管責任。加強調查研究，根據實際情況和發展趨勢，按照程序推動修訂完善農機安全法規、農機試驗鑒定、支持推廣目錄管理規章及配套規范性文件，增強制度規定的協調性、實效性。積極推行重大決策合法性審查制度，堅持簡政放權，減少前置審批，強化事中、事后監管。以農機補貼、重大項目、行政審批等為重點，實行權力清單制度，強化權力制約和監督。廣泛宣傳與農機化密切相關的法律法規，引導農民群眾采用合法手段解決糾紛和維護自身權益。
總之，我們要準確把握新常態下的新特性新要求，充分認識農機化提質增效轉型升級的緊迫性、艱巨性、長期性，以“舍我其誰”的擔當精神和“功成不必在我”的胸襟，主動作為、遠近結合、統籌施策、改革創新，持之以恒推動農業機械化實現更有質量、更有效益、更加均衡、更可持續的健康發展，加快打造農業機械化發展的升級版，不斷開辟農業機械化事業新篇章。
三、關于20xx年重點工作
今年是實施“”規劃收官之年，實現農業機械化又好又快發展，對于促進農業農村經濟發展具有特殊重要意義。要按照中央農村工作會議提出的“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，圍繞轉變農機化發展方式、提升發展質量效益這條主線，以調整優化裝備結構布局、主攻薄弱環節機械化、推廣先進適用技術為重點，著力落實完善政策、培育發展主體、建設人才隊伍、強化公共服務，加快提高農機裝備水平、作業水平、管理水平。力爭全國耕種收綜合機械化水平達到62%以上，水稻栽植、玉米收獲機械化水平分別超過39%、60%，棉油糖等經濟作物機械化水平有新的突破，深松整地面積達到2億畝，安全生產形勢保持平穩。
要重點抓好以下七個方面工作：
(一)毫不松懈地實施好農機購置補貼政策。《20xx-20xx年農機購置補貼政策實施指導意見》即將下發，總體看，這個意見總結了近年來的成熟經驗，是大家實踐和智慧的成果，務必要不折不扣執行好、落實好。要統籌做好補貼啟動各項工作，確保早實施、早見效。加強宣傳培訓和業務指導，營造有利于政策實施的良好氛圍。積極穩妥推進改革創新，制定必要的應急防控預案，妥善解決出現的問題。圍繞新辦法新措施，有針對性地開展調研和跟蹤問效，及時完善管理，提出意見建議。建立健全監管制度，強化依法監管。重視舉報投訴，以問題為導向，開展專項監督檢查，嚴歷查處違規違紀行為。繼續深入開展績效管理，大力推進信息公開，強化社會監督，確保補貼政策安全高效實施。抓好農機報廢更新補貼工作等試點工作，認真總結成效和經驗，研究完善相關辦法，為擴大試點打好基礎。
(二)集中力量開展主要農作物生產全程機械化推進行動。圍繞糧棉油糖等主要作物、主要生產區域，制定 “主要農作物生產全程機械化推進行動方案”，明確目標任務和工作重點，建立部門合力推進、系統上下聯動的工作機制。以連片示范、提升水平為目標，加快普及應用成熟的主要糧食作物全程機械化生產技術;以突破瓶頸、模式探索為目標，示范推廣棉油糖等經濟作物全程機械化生產技術。今年，農業部在全國主產區建設48個主要作物生產全程機械化示范項目縣，主要進行品種、栽培、機具和加工等技術集成探索、試驗示范，以總結形成適合不同區域特點的主要作物全程機械化生產經營模式，以點帶面，示范推進。各地要切實加強對示范項目的指導，要充分調動市縣的積極性，上下形成投入、指導的合力，力求抓出成效。要突出重點，探索建立主要農作物機械化生產技術體系，重點推進水稻機插，今年要召開全國水稻生產全程機械化現場會，力爭全國水稻機械化種植水平達到39%;加快推進東北、黃淮海、西北地區的玉米機收，力爭全國玉米機收水平達到60%;下大力抓好三大棉區棉花機收、廣西甘蔗機收技術集成與示范;繼續推進油菜、馬鈴薯等農作物生產機械化，力爭取得突破性進展;圍繞促進可持續農業發展，改進保護性耕作技術推廣工作，著力在適宜地區整縣市推進。切實打造出一批具有不同區域特點的全程機械化生產示范亮點，總結出一套可復制推廣的模式，形成有規模的示范帶，擴大影響，方便推廣。
(三)保質保量完成農機深松整地作業任務。國務院將深松整地作為挖掘增產潛力的重要措施，要求今年力爭完成2億畝的任務，我們深感使命光榮，任務艱巨。各級農機化主管部門必須抓緊抓好，不得有半點的松懈。各地要積極爭取財政支持，統籌使用好農機購置補貼資金，切實保證農機深松作業需要，適宜地區要將深松機列為敞開補貼的重點機型，力爭擴大農機深松整地作業補助試點區域，充分調動農民開展深松整地作業的積極性。制定完善工作方案，分解落實20xx年農機深松整地作業任務，適時組織開展工作督導和作業質量檢查，確保完成全年目標任務。認真總結和大力宣傳農機深松整地補助試點的新成效和新經驗，謀劃制定農機深松整地實施規劃(20xx-20xx年)。
(四)有力有序組織好重要農時的機械化生產活動。及早部署春耕、“三夏”、“雙搶”、“三秋”等重要農時機械化生產工作，協調做好農用柴油供應和售后維修服務，推動重要農時機械化生產有序進行。做好農機作業供需信息發布，強化農機跨區作業管理，精心組織“三夏”小麥跨區機收大會戰。細化“小麥、水稻機械化收獲技術指導意見”，開展機收作業質量標準的宣貫活動，減少糧食收獲過程的損失。積極組織農機參與防汛抗旱，立足抗災奪豐收。繼續建設“農機作業信息動態監測與服務平臺系統”項目，在湖北、安徽開展整省推進試點，努力提高農機化生產管理工作的信息化水平。
(五)多措并舉培育新型農機社會化服務市場主體。繼續深入開展農業機械化教育培訓大行動。充分發揮農機化科技戰略咨詢專家組技術支撐作用，借力農業技術推廣骨干培訓計劃、新型職業農民培訓工程等項目，開展“百千萬”農機化人才建設，重點培養“百名”高素質農機化科技領軍人才、“千名”基層農機推廣骨干人才、“數十萬”農機職業能手。貫徹落實中辦、國辦《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展土地全程托管或主要生產環節托管，實現統一耕作，規模化生產。深入開展全國農機合作社示范社創建活動，推動出臺扶持農機合作社庫棚建設、金融信貸、人才培養等方面的措施。繼續探索開展大型農機具融資租賃試點。繼續開展農機合作社經理人培訓，積極推動“企社共建”、“銀社共建”，不斷增強農機合作社的服務能力和服務水平。召開全國農機合作社建設經驗座談會，總結各類農機合作社的組織機制及其運行模式，促進規范化發展。
(六)與時俱進改進農機化質量監督管理。研究修訂完善農機試驗鑒定有關制度，增強制度規定的協調性、實效性。強化部級農業機械推廣鑒定管理，組織開展部級農業機械推廣鑒定、選型大綱的制修訂工作，推進部級鑒定能力認定工作。繼續開展推廣鑒定工作監督檢查，促進鑒定規范化建設，提升鑒定工作質量。研究完善改進推廣目錄制定工作的措施，優化工作程序和評審方法。以農機作業質量、安全操作為重點，強化農機化標準制修訂和宣傳貫徹，研究提出“十三五”農機化標準體系建設重點。繼續推進農機質量投訴監督體系建設，認真受理和處理重大農機質量投訴，維護農民合法權益。以玉米收獲機、大中型拖拉機等補貼機具為重點，組織開展農機質量調查，督促農機生產企業、經銷商落實“三包”責任。依法加強農機維修行業監管，公布全國二級以上農機維修點名錄，推動農機維修網點布局優化。
(七)持之以恒抓好農機安全生產。推進實行農機定期免費安全檢驗制度，鼓勵對農機牌證發放、安全檢驗、培訓考試、報廢回收、安全保險等費用給予財政補貼。財政部、發改委已經明確對小微企業和個體工商戶免征農機監理行政事業性收費，各地要以此為契機，努力爭取把免征范圍擴大到所有農民和合作社。繼續推進農機報廢回收制度建設;修訂完善《拖拉機登記規定》等規章制度。加強源頭管理，努力提高“三率”水平。組織好“平安農機”建設活動，引導地方健全安全生產責任制。加強安全標準宣貫，創新宣傳形式，廣泛宣傳農機安全法律法規、規章標準和安全知識，提高駕駛操作安全水平。開展農機安全生產執法檢查，規范農機安全監理執法行為，嚴厲打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等違法違規行為。開展農機安全應急管理演練，做好事故勘查、認定以及賠償調解，提高應急處置能力。做好事故預防工作，確保安全生產形勢平穩好轉。
同志們，做好農機化工作，關系農業現代化大局，使命光榮。我們要進一步增強責任感、緊迫感，增強大局意識、憂患意識、機遇意識，弘揚真抓實干精神，創造性地開展工作，努力促進農機化又好又快發展，為建設現代農業做出新的更大貢獻。
農機工作會議講話內容篇三
同志們：
這次有幸參加農機補貼工作會議，對我本人來講是一次學習強農惠農政策的機會。同時，面對如此重要的一項工作，深感全市農機系統責任重大。為推動農機補貼政策切實落到實處，下面，我著重圍繞狠抓農機補貼領域黨風廉政建設、強化農機補貼政策監督力度，講三點意見，供大家參考。
一、統一認識，珍惜榮譽，把好事辦好
黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業成敗，是推動經濟社會又好又快發展的堅強保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績，正視問題，始終保持清醒頭腦，把黨風廉政建設擺在重要位置。
一是要認清農機系統肩負的重要職責。實施農機購置補貼是國家強農惠農政策的重要內容，關系到農業機械化發展大局，關系到農業穩定發展、農民持續增收和社會主義新農村建設，關系到工業化、城鎮化和農業現代化的同步推進，對改善農業裝備結構、提高農機化水平、增強農業綜合生產能力、發展現代農業、繁榮農村經濟具有重要意義。我們農機工作在農民群眾中的口碑越來越好，影響越來越大。但我們也要清醒地看到，在購機補貼政策實施過程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風險，如果不強化黨風廉政建設，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實認識到自身工作的重要性，真正把好事辦好。
二是要保持黨風廉政建設的良好態勢。一直以來，全市農機系統始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為事業發展的重要保障。特別是今年以來，全市各級農機部門以學習貫徹《廉政準則》為重點，以開展“四會一課”廉政教育成果轉化年活動和“深化作風建設年”活動為載體，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為推動現代農業發展提供了有力的紀律和作風保障。總體看，我市農機系統黨風廉政建設形勢是好的，服務“三農”的意識是強的，干部隊伍風氣是正的。希望我市農機系統在購機補貼政策實施過程中，繼續狠抓工作規范，努力創造公平公正的政策實施環境;繼續狠抓制度完善，切實規范購機補貼操作規程;繼續狠抓監督檢查，確保政策實施不走樣、農民群眾得實惠。
三是要重視發生在群眾身邊的腐敗現象。中共中央政治局、中央紀委書記賀國強同志在濟南召開的加強基層黨風廉政建設座談會上明確指出，要著力解決發生在群眾身邊的10個方面腐敗問題，其中就要求重點查處貪污、挪用、擠占強農惠農富農資金、扶貧資金案件。針對惠農資金出現的問題，最高人民檢察院決定從今年開始，進行為期兩年的查辦和預防涉農惠農領域職務犯罪專項工作，突出八個方面的重點，農機直補被列為其中之一。近期，市委、市紀委書記郭锝昌同志多次強調，要把案件查處的重點放在這些民生領域。從我市情況看，隨著購機補貼政策力度的加大和資金規模的擴大，一些苗頭性問題和不規范操作的現象也開始抬頭。少數縣市發生了違法違規案件，個別農機部門違規收費，違規向企業收取推廣費、服務費;部分農機生產企業、經銷商違規操作，與不法人員勾結，弄虛作假，騙套補貼資金，組織倒賣機具;個別農機化管理人員失職瀆職，不執行規定，不履行職責，疏于監管。對于這些發生在群眾身邊的問題和現象，大家要引起高度警惕，防止小過釀成大錯。
各級農機管理部門一定提高認識，統一思想，倍加珍惜多年來樹立起來的務實為民的農機部門良好形象，本著對黨、對人民高度負責的精神，采取有力措施，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為我市農機化事業健康發展提供有力保證。
二、突出重點，明確責任，把政策落到實處
今年，中央和省級財政安排的我市農機購置補貼資金預計將達7000多萬元。各級農機部門要把全面落實農機購置補貼政策作為當前及今后一段時期的重要職責，切實抓緊抓好。要高度重視農機補貼領域的廉政建設，加強工作監管，確保農機購置補貼政策落實到位，確保資金安全，確保干部安全。
一要以完善補貼政策為中心，在細節上下工夫。這幾年，我市農機購置補貼政策實施的過程，是補貼政策和實施辦法不斷修改完善的過程。隨著政策的深入實施，問題在逐步得到解決，政策設計漸趨成熟。下一步，農機部門要繼續開動腦筋，調整完善農機購置補貼政策實施辦法。一是進一步細化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點作物關鍵環節機械化推進、農機裝備存量結構和區域布局等，結合農機購置補貼工作開展情況，合理確定各縣(市、區)年度補貼資金規模。在研究提出資金分配方案過程中，一定要廣泛聽取各方意見，做到程序規范、合理公正。二是進一步擴大企業和農民選擇權。按農業部有關規定，補貼產品經銷商由企業自主確定，農民可以在全省范圍內跨縣域自主選擇購買補貼機具，農機部門不得以任何形式、任何理由加以干預。三是進一步完善補貼目錄的形成方式。堅持公開選型程序和評審標準，對省內外農機具生產企業一視同仁，將生產企業及其產品交由市場選擇。
二要以規范補貼發放流程為重點，在管理上求科學。一是著重做好關鍵環節、重點項目的審核把關。要強化部門內部和部門間的審核稽查，重點要落實《河南省農業機械產品省級推廣鑒定評審制度》、《政府支持推廣的農業機械產品目錄評審制度》、《河南省農業機械購置補貼產品評審制度》等規章制度，確保關鍵崗位、重要環節的監督和制約。二是嚴格落實信息公開公示制度。要將補貼政策、具體操作方法等信息及時公示，特別是在確定補貼對象、補貼產品及經銷商等環節做到陽光操作。在補貼資金結算上，要加強對銷售發票等有關憑證是否真實、齊全，以及補貼產品、補貼標準、補貼金額、支付企業或經銷商是否符合規定、條件等問題的審核，并相應增加結算頻次。在補貼對象確定上，要堅持公開、公正、公平原則，增強政策執行透明度，主動接受社會輿論的監督。在補貼產品和經銷商確定上，要執行有關規定，不得指定農機生產企業、機型和經銷商，在補貼產品目錄中不得附帶產品價格，不得以補貼資金優先為借口，變相為購機農民推薦補貼產品和經銷商，并對經銷商資質條件給予限定，由農機生產企業按照資質條件自行選擇確定經銷商。三是不斷完善補貼機具檔案管理。各級農機部門要按照規范化、標準化的要求，抓緊研究制定補貼機具檔案管理等相關工作制度，嚴防虛購、套購等違法行為。四是嚴肅工作紀律。要嚴格執行國務院“三個嚴禁”和農業部“八個不得”的要求，形成完整的制度規范，確保在政策實施過程中不出現違規違紀現象。嚴禁農機部門及其工作人員以任何形式參與農機補貼產品經營，違者將嚴肅查處。
三要以加強補貼產品監督檢查為保障，在問責上動真格。今年是強化農機購置補貼監管、推動購機補貼政策高效規范廉潔實施的重要一年，中紀委、省紀委、市紀委全會都提出要加強對中央和省、市重大決策部署落實情況的監督檢查，其中就有對“三農”政策落實情況的監督檢查。各級農機部門要認真落實《財政部關于切實加強農機購置補貼政策實施監管工作的通知》和《農業部辦公廳關于進一步嚴格農機購置補貼工作紀律要求加強政策執行情況監督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實加強農機購置補貼政策實施情況的檢查。要隨時檢查各縣(市、區)規范操作的情況，加強對補貼工作的督促指導，對購機補貼政策運行操作關鍵環節制度規定落實情況開展督導檢查。嚴格的監督和嚴明的紀律是防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性的有力保證。按照目標細化、任務量化、責任硬化，抓好分解落實。對已經落實的看效果，對正在落實的查進度，對尚未落實的問原因，對落實不力的追責任。真正使農機購置補貼廉政風險防控工作有布置、有督促、有檢查。要結合農民群眾反映的突出問題，有針對性地開展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動。對于倒賣補貼指標、與經銷商串通套取補貼以及擠占、截留、挪用補貼資金等行為，要及時給予嚴肅處理，情節嚴重的要移交司法部門。
三、加強領導，完善制度，把關口前移
購機補貼政策牽涉面廣、工作任務重、社會關注高，加強農機購置補貼領域的黨風廉政建設，既要解決當期存在的主要問題，更要注重長效機制建設，落實好各項預防措施。
一要強化領導責任，認真落實黨風廉政建設責任制。各級農機部門主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，要做到主要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調。要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實。要嚴格責任追究制度，凡發生重大違紀違法案件的，除了嚴懲當事人外，要追究相關領導責任，使黨風廉政建設成為推動科學發展、促進社會和諧的有力政治保證。
二要重視制度建設，大力開展廉政風險防控。要以廉政風險防控機制建設為契機，嚴格按照市紀委的工作部署強力推進，不“偷工減料”、不走過場。每個部門都要認真梳理工作流程，查找廉政風險點，采取切實可行的預防措施。在防范“以權謀私”為主要特征的廉政風險防控的基礎上，要把不履行或不正確履行職責這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風險”也納入風險防范范疇。要進一步建立健全農機購置補貼工作機制和內部約束機制，著眼于對購機補貼政策實施的全過程監管，關鍵環節的事前、事中、事后都要建立起相應的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。
三要筑牢思想防線，著力加強反腐倡廉教育。各級農機部門要以制約權力、嚴守法紀、規范操作為重點，不斷完善“教育、制度、監督、改革、糾風、懲治”并重的腐敗懲防體系建設，始終保持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。認真落實“四會一課”廉政教育制度，通過廉政談話的形式，在關鍵時刻、關鍵節點起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續開展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學習《廉政準則》，通過講廉政黨課、學習廉政建設文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實開展好農機購置補貼反腐倡廉教育活動，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強拒腐防變能力。農機部門的主要領導尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動接受社會各界的監督，模范地執行廉潔從政有關制度規定，管好自身，帶好隊伍。杜絕違規違法問題的發生，確保補貼政策落到實處。
同志們，農機購置補貼工作任務艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務，保持清醒的頭腦，樹立政治意識和憂患意識，進一步規范、高效地落實補貼政策，促進我市農機事業快速發展，以優異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝
農機工作會議講話內容篇四
同志們：
這次全市農機管理年度工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的及xx屆三中全會精神，認真落實中央和省市經濟工作及農村工作會議精神，總結交流我市農業機械化工作經驗，表彰20xx年中取得優異成績的先進單位和先進個人，分析研究面臨的新形勢新任務，安排部署20xx年農機重點工作，繼續推動我市農機化事業又好又快發展。下面，我講三點意見：
一、20xx年全市農機化發展取得了顯著成效
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在全市相關部門的大力支持下，全市農機系統牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞鄭州都市區和中原經濟區建設，按照市委要求的“全國找坐標、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位謀劃、高標推進，全市農機化工作呈現出很好的發展態勢。
——農機裝備總量穩定增長。到20xx年底，全市農機固定資產總值46.87 億元，同比增長4.5%;農機總動力561. 45萬千瓦，同比增長2.6%;大中型拖拉機1.29 萬臺，同比增長5.2 %;各種收獲機械7759臺，同比增長14.5 %，其中玉米聯合收獲機2285臺，同比增長25.4%，增長強勁。
——農機作業水平穩固提高。全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到78%，其中小麥機收率97.1%，玉米機收率70.62%，全年農作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%，尤其是小麥、玉米秸稈機械化直接還田率達到了91.8%。以農業機械化推動農業現代化的態勢進一步增強，全市全面進入以農業機械化為主導的農業生產方式。
——農機新技術推廣力度持續加大。積極推廣增產增效型、資源節約型等農機化新技術，全市保護性耕作實施面積逐步擴大到86.1萬畝。進一步加大對根莖類機械化技術的引進、示范工作，建立全國設施農業裝備與技術示范單位2個。
——農機社會化服務持續推進。 全市經工商注冊的農機專業合作社達到219家，農機合作社作業服務總面積643萬畝，占農機作業總面積的90%左右，服務總收入31801.99萬元。農機合作社已成為全市農業機械化的主力軍，農機社會化服務的主要組織形式。
——農機安全生產形勢保持穩定。全市農機“三率”水平穩固提高，農機合作社“三率”保持在100%，其他社會農機車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發生重特大農機事故，較好完成了市政府下達的安全生產年度責任目標。
一年來，我們主要做了以下八項工作：
(一)規范實施農機購置補貼政策。繼續把完善政策、規范操作、加強監管作為農機補貼工作的重點。要求各縣(市)區農機部門全面落實“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的工作責任機制。積極推進補貼流程操作方式和補貼資金結算方式改革創新，全面實行“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”，改革的重點主要是把資金結算下放到縣級結算，把間接補貼改革為直接補貼。全面建立廉政風險防控機制，各地紀檢財政部門全程參與農機補貼工作，深入開展“警示教育”活動，嚴肅工作紀律。同時把部門負責改為縣(市)區政府負責，各縣(市)區政府(管委)都成立了由縣級分管領導牽頭，有關職能部門參加的農機補貼工作領導小組，強化了集體決策和外部監督。進一步加強督導檢查，市農機部門聯合市財政部門全年組織開展了兩次補貼機具抽樣核查，采取檔案全面檢查、隨機入戶調查、隨機電話詢查、購機大戶重點核查等方式，對各縣(市)區實地檢查，對發現的問題及時要求整改，確保了農機購置補貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機補貼資金 8959 萬元(其中，中央和省級資金6433萬元，鄭州市財政資金20xx萬元，縣級財政資金526 萬元),共補貼各類農機具5214臺(套)，受益合作組織及農戶3000多家，拉動農民投資農機化發展資金超2.6億元。
(二)科學組織主要農時季節機械化生產。圍繞冬季農田建設、春耕生產、三夏三秋農時季節，全市各級農機部門做到早準備、早部署，精心制定主要農時工作方案和應急預案，確保組織精細、預案全面、措施得力，機械落實，保障了機械化生產有序推進。三夏期間，全市共組織25萬臺套農機參加會戰，其中小麥聯合收割機5600臺(含引進)，玉米播種機2萬余臺，小麥機收率達到97.1%，玉米機播率達到84.2 %。三夏農機作業秩序、作業質量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間，投入農業機械40萬臺套，新增玉米聯合收割機463臺，保有量達到2285 臺，玉米機收率達到70.62%，玉米秸稈還田率達到88.27%，小麥機播率達到98.47%。特別可點的是，今年三秋期間，我市發生持續重大旱情，各級農機部門充分發揮行業優勢，組織調動灌溉機械，積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥，共投入抗旱農機具18萬臺(套)，完成抗旱灌溉面積209萬畝，拉運抗旱救災物資40余萬噸，為保障我市糧食生產豐產豐收做出了積極貢獻!
(三)持續推進農機專業合作社的發展。在農機合作社建設上，繼續強化基礎建設、加大政策扶持、開拓作業市場、創新運行機制。積極推進農機合作社“企社共建”，鼓勵農機合作社群體共同組建合作聯社，增強農機的規模化服務能力和市場化競爭力。引導合作社在開展跨區作業、訂單作業的基礎上，廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規模化經營模式，大力拓展規模經營，建立穩固的農機作業市場，提高經濟效益。在購機補貼政策和資金上給予適當的傾斜。今天會上我們對推選出的10個先進合作社進行了表彰，對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補貼資金額度獎勵，獎補額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機械的基礎補貼額二分之一的獎補，具體種類將在20xx年購機補貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人，資產總額84292.9萬元，服務農戶20.33萬戶，服務總收入31801.99萬元，規模經營土地107.54萬畝。三夏三秋期間，農機合作社共簽訂作業合同3.66萬份，協議作業面積380萬余畝;幫扶農戶2.6萬戶，幫扶面積10.1萬畝。
(四) 深入推廣農機化新機具新技術。緊緊圍繞農業科技創新，通過宣傳發動，示范帶動，政策拉動，大力推廣應用新型農業機械和技術。緊密結合我市農業生產的實際，充分利用購機補貼政策，加大對農業生產薄弱環節農業機械的補貼力度。積極引進、示范推廣經濟作物生產機械化技術。充分發揮項目支撐作用，積極爭取項目，規范實施，以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔保護性耕作項目3個，各級投入保護性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元)，保護性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農業部基層農技推廣體系改革與建設工作補助項目，建立試驗示范基地5個。完成 “機械化設施農業技術應用與推廣”項目實施工作。全國設施農業裝備及示范單位建設取得新進展。
(五)扎實開展農機安全生產監督管理工作。全市各級農機部門認真貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》，堅持預防為主、綜合管理、強化服務，全市農機安全生產形勢保持平穩。深入推進平安農機創建活動，20xx年全市在建的省級“平安農機”示范鄉鎮9個，市級“平安農機”示范村54個，市級“平安農機”示范農機合作社17個，市級“平安農機”示范農機專業戶460個。繼續開展“為民服務創先爭優”示范窗口創建活動，登封市農機安全監理站創建為部級“為民服務創先爭優”示范窗口。進一步擴大農機免費檢驗范圍，努力提高拖拉機、聯合收割機“三率”水平。積極開展優質服務和依法行政活動，共檢查拖拉機和聯合收割機11780臺次，查處糾正違章294起、事故隱患340起，農機違法違規行為得到有效遏制，全年無重特大農機安全生產責任事故。
(六)深入開展農機教育培訓大行動。全市各級農機部門結合主要農時季節，精心組織開展農機化生產技術培訓活動，突出加強以縣區以下基層農機管理、科技推廣人員為主的農機管理人員和以農機駕駛人員、經營管理人員為重點的新型農民職業培訓。全年累計培訓農機管理、技術和實用人才31697人次，農機陽光工程培訓1140人，農機化人才隊伍素質進一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局繼續作為牽頭單位負責全市農作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視，精心組織，嚴格落實。全市采取“一線督察、衛星引導、與媒體互動、與119聯動”的四位一體模式嚴控焚燒。 三夏三秋期間我市大氣質量明顯好于周邊地區，全市農作物秸稈機械化綜合處置率達到93.85%，創歷史新高，為推進生態文明、大氣污染治理、建設美麗鄭州做出了積極貢獻!
(八)不斷提升農機為民服務能力。在全系統扎實開展了學習型、創新型、服務型、廉潔型機關建設活動，努力提高全市農機系統的服務能力。認真貫徹黨中央和省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求，扎實推進“四風”建設，牢記使命、牢記宗旨、牢記責任，進一步轉變作風，在求實、務實、落實上狠下功夫。強化執行力，堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為，確保農機化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風廉政責任制，反腐倡廉建設切實得到了加強。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推進農機系統廉政風險防控機制建設，進一步完善和落實內部約束和外部監督機制，強化廉潔從政意識，筑牢思想防線，確保了財政補貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農機化工作取得的新成效，進一步鞏固和發展了我市農機化發展的好形勢。可以說當前我市農機化發展已經站在了新的起點上，正在向更高目標邁進。對照今后一個時期的發展特點，我們也要清醒地看到，當前我市農機化發展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題，制約著農機化的發展質量和進程。主要表現為：一是農機裝備總量的快速增長與結構不合理的矛盾依然存在;二是農機化快速發展與作業環境和設施條件落后的矛盾比較突出;三是農機新裝備有效供給不足與創新能力不強的矛盾日益凸顯;四是農機化全面發展與農機化公共服務能力薄弱的矛盾逐步顯現;五是現代農機裝備的使用與農機從業人員素質不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農機購置補貼資金的規模與群眾的強烈購機愿望之間的矛盾仍然突出，購機補貼不能全面普惠，使少部分農民產生意見;七是農機系統工作人員的服務素質和工作作風與廣大群眾的高標準要求之間仍有不小差距，有待提高。
二、認清形勢，理清思路，開拓創新，扎實工作，準確把握新時期農機化發展的新形勢新任務
黨的和xx屆三中全會都再次強調了“三農”工作“重中之重”的戰略定位，提出了工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”發展及城鄉一體化的發展思路，部署了農業發展農村改革的重點任務。而剛剛召開的中央農村工作會議也再次強調：中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，不斷加大強農惠農富農政策力度，始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農業機械化是農業現代化的重要標志，是實現農業現代化的必由之路，可見實現農業機械化是人民的愿望、時代的要求，也是四化協調發展的歷史必然。為此，我們農機部門要進一步深化對我市農機化發展的新形勢、新任務、新要求的認識，進一步突破思維定式，不斷創新發展理念，探索我市農機化跨越式發展科學道路。
(一)緊緊把握工業化、信息化、城鎮化、農業現代化四化協調發展的新趨勢，把加快推進農業機械化以解放農村勞動力作為農機化發展的首要任務，千方百計拓展農機化服務領域，走農機服務產業化發展之路。黨的報告指出，城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑，要促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步協調發展，讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果。農業機械是發展現代農業的物質基礎，是農業科技的物化載體，是用現代工業文明成果武裝農業的技術手段。“四化”同步趨勢，為農機化加快發展提供了難得歷史機遇。我們農機部門要密切關注農村經濟社會的深刻變化，把握農業生產方式轉變和農民生活方式變革所帶來的各個環節對農機化服務的新需求，大力拓展農機社會化服務的廣度和深度，推動作業領域由糧食作物向經濟作物、由大田生產向設施農業、由種植業向養殖業和農產品加工業多領域發展;促進服務范圍由產中作業服務向產前、產中、產后全過程服務延伸。通過農機服務領域的拓展深化，加快把農村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業化城鎮化發展;通過農業勞動力的持續減少，推動農機服務向市場化、社會化、產業化發展，依靠提升農機化服務產業化水平推動農機現代化跨越式發展。
(二)緊緊把握加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力的目標。把增強農業綜合生產能力作為農機化發展的根本要求，千方百計增加農業機械裝備投入，優化裝備結構，走農業現代化發展之路。當前，我市正處于從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，農村經濟社會正在發生深刻變化，農村勞動力已經由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉變，農村現有勞動力老齡化趨勢明顯，農民在城鎮化進程中向城鎮化轉移加速，以不犧牲農業和糧食為代價，大力發展工業化城鎮化，那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經成為現實而緊迫的問題。中央農村工作會議指出，解決好“誰來種地”這個問題對我國農業農村發展和整個經濟社會發展影響深遠。核心是要解決好人的問題，通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。要提高種地集約經營、規模經營、社會化服務水平，增加農民務農收入，鼓勵發展、大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型主體。按照鄭州都市農業和現代農業建設的要求，農業機械化是農業現代化的重要裝備基礎，緊緊依靠強農惠農政策，擴總量，調結構，促進農業生產由主要依賴自然條件向依靠現代裝備加速轉變，快速提升農業綜合生產能力，推動鄭州市農機化跨越式發展。
機遇和挑戰并存。面對機遇，我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰，我們要堅定信心、迎難而上，在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下，全市各級農機部門要進一步振奮精神，大膽創新，勇于實踐，奮力開創我市農業機械化新局面。
三、明確重點、抓住關鍵，扎實做好20xx年農機化各項工作
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年，也是完成農機化“”規劃目標任務的最關鍵的一年。要按照省委經濟工作會議提出的“調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活”的總基調，扎實做好我市農機化各項工作，在新的歷史起點上推動農機化繼續跨越發展。
20xx年全市農機化工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，以科學發展觀為指導，圍繞“四化”協調發展，以轉變農機化發展方式、提高發展質量為主線，實施創新驅動戰略，促進農機農藝技術融合、農機化信息化融合，落實完善各項強農惠農政策，培育發展農機服務主體，推廣先進適用的農機化裝備技術，壯大農機人才隊伍，強化農機產業化服務，進一步提高農機裝備水平、作業水平、科技水平、服務水平和安全水平，繼續推動農機化科學持續良性發展，為實現中國特色的農業現代化作出積極貢獻。
主要目標任務：全市主要農作物綜合機械化水平達到79%，小麥機收率穩定在96%，小麥機播率穩定在98%，玉米機收率、機播率分別達到73%、80%;全年農作物秸稈機械化綜合處置率達到 95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機械化直接還田率穩定在91%左右)，農機合作社總數達到215家，新創市級及市級以上農機示范合作社9家。保護性耕作實施面積達到91.6萬畝，推廣配套新型農機具800臺(套);培訓各類農機操作人員24500人次;農機合作社“三率”保持100%，其它社會農機車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農機安全生產無重大責任事故。
圍繞上述目標，20xx年應抓好以下九項重點工作：
(一)規范操作，加強監管，嚴格執行農機購置補貼政策。高效規范實施農機購置補貼政策，確保補貼機具關鍵農時用得上，作用發揮好。積極爭取各級財政擴大農機購置補貼資金規模。切實發揮好農機購置補貼政策的調控引導和拉動作用，補貼資金適當向重點領域、重點項目、重點機類和農機合作社傾斜。繼續實施“全價購機、縣級結算、直補到卡” 補貼結算方式。進一步創新補貼方式改革，嘗試取消面上累加補貼，基礎補貼擴大普惠面。進一步改進對補貼政策落實情況的監督檢查方式方法，完善補貼工作監督考評辦法，不斷提高政策實施規范度、透明度、受益對象滿意度。嚴格執行國務院、農財兩部的各項規定和部署要求，以嚴守法紀、規范操作、強化監管為重點，嚴查違規違紀行為，著力構建農機購置補貼廉政風險防控機制，確保規范、廉潔、高效地把強農惠農富農的好政策實施好、落實好。
關于農機購置補貼廉政風險防控問題，我想再重點強調一下。以來，我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態度和決心。從嚴治黨，懲治這一手決不放松，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”改革試點，從實踐看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建設。全價購機直補到卡以后，資金結算環節的廉政風險消除了，但是其他環節的廉政風險仍然存在。我市過去累加補貼強度大但面小，致使個別群眾增加轉賣補貼機具尋求利差的沖動。在購機補貼實施中，仍然存在縣(市)區農機部門個別具體負責該項工作的同志主觀上經不起誘惑在實際操作中違法亂紀，毀了自己、損了系統形象。全市農機部門務必警醒，從一些違規違紀案件中汲取沉痛教訓，做到任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，堅守住紀律紅線。各縣(市)區農機主管部門是購機補貼工作的工作責任主體、廉政風險防控責任主體、補貼機具合規性監管責任主體，縣(市)區農機部門的主要負責同志以及主管和專事購機補貼工作的同志一定要嚴于律己，堅守住廉潔自律的底線，加強自我監督和約束，發現問題要及時糾正和整改到位，絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補貼機械的累加補貼，除了可以增加基礎補貼普惠面以外，更重要的是謀求打消個別農民轉賣補貼機具尋求利差的違規取利沖動，用改革政策完善制度來打消個別農民的賣機行為，以彌補因縣(市)區農機主管部門因日常監管人力不足而出現的監管上的時空漏洞，切實維護農機系統的良好形象。關于如何從政策上體現對重點發展機械、重點項目和農機合作社的傾斜支持，我們準備提出在同等享受基礎補貼時實施三個優先：秸稈資源化利用機械優先，農機合作社優先，農業項目區優先。
(二)精心組織，切實組織好服務好主要農時季節機械化生產。根據冬春農業生產需要，適時組織好農機生產服務。以小麥機收、玉米機播為重點及早謀劃“三夏”農機生產。以玉米機收、小麥機播為重點打好“三秋”農機生產戰役，確保關鍵農時機械化生產的順利進行。抓住重要農時農機作業的高峰期，組織好農機跨區作業，不斷拓展農機跨區作業領域、范圍和規模，繼續打造農機跨區作業品牌。借助現代信息平臺和信息技術等科技手段，加大信息化指導、統計和服務力度。充分發揮農業機械在農業生產和抗災救災中的主力軍作用，認真科學的制定主要農時機械化生產方案和應急預案，做好各種防范預案準備，確保全年農業豐產豐收。
(三)規范引導，持續推進農機專業合作社建設。從政策、資金等方面加大對農機合作社建設的扶持傾斜力度，提升農機生產經營規模和水平。發揮好政策導向作用，用政策調動農民的辦社積極性。大力發展以農機專業合作社為代表的各類農機專業服務組織，培育發展一批設施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農機合作社。引導農機合作社依法流轉土地，推進規模化、集約化經營進程。鼓勵有實力的農機合作社開展跨區流轉土地進行農機規模化生產經營。積極開展先進農機合作社觀摩交流活動，推廣先進經驗，加快發展。
(四) 加強農機農藝融合，加快新機具新技術推廣步伐。積極開展農機科技創新，加快普及主要農作物重點環節和關鍵農機化技術，大力推廣保護性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農作物秸稈綜合利用等增產增效、資源節約、環境友好型農機化技術。以項目開展為契機，進一步擴大保護性耕作技術示范范圍和實施面積。要圍繞優勢農產品布局和主導產業發展，積極推進機械化向產前、產后延伸，積極探索根莖類等經濟作物機械的示范推廣以及畜牧業、水產養殖業等機械化薄弱領域農機新技術新機具的推廣應用。
(五)重點推進， 穩固提升主要秋糧作物全程機械化水平。優先推進秋糧生產全程機械化，提高糧食生產能力。繼續把加快推進玉米收獲作為主攻任務，采取補貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法，強力推進。切實保證農機補貼資金優先支持發展玉米機收。各縣(市)區農機部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機械實行優先補貼、對玉米機收和秸稈機械還田實行作業補貼。要從普及玉米機播入手，推行標準化種植，為玉米機收創造條件。堅持發展與引進并重的原則，加大機械引進力度，搞好玉米跨區機收。進一步加大根莖類收獲機械化推廣力度。大力推進經濟作物和設施農業機械化，加快發展設施高效農業。
(六)創新模式，切實加強農機實用人才培訓。繼續組織開展農機教育培訓大行動，積極爭取陽光工程培訓資金支持。加強農機培訓體系建設，加強培訓基地、師資隊伍和教材建設，分層次、分階段、多渠道開展農機化教育培訓。要結合重點農時，大力開展農機農藝知識和技術培訓，向農機手傳授先進適用農機化技術和農藝技術，教育農民改變傳統觀念，改進種植模式，提高科學種田水平。要重點加強農機大戶、農機合作社人員培訓。加強農機職業技能鑒定工作。
(七)加強監管，不斷完善農機服務和安全保障體系。結合農機年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農機”、“為民服務創先爭優”示范窗口創建等工作創造性地開展各項宣傳教育活動。提高農機駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產意識，進一步營造良好的農機安全生產氛圍。以落實安全生產責任制、提高農機安全監理規范化水平為重點，提高基層安全監督管理能力，努力構建以源頭管理、宣傳教育為主要內容的農機安全生產長效機制。加強農機安全監理基礎設施和裝備建設，努力提高安全監理服務能力，預防和減少農業機械事故發生。
(八)不辱使命，全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強做好農作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責任感和使命感，進一步加大對秸稈資源化利用機械的購置補貼傾斜力度，大幅度提高秸稈機械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業補貼，鼓勵秸稈粉碎直接還田，實施秸稈收購補貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結合的工作方針，綜合利用，從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務實重干，繼續提升農機為民服務綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動，建設學習型機關。扎實開展四風建設，把轉變作風、強化服務意識變成干部職工的自覺行為，形成行風建設的長效機制。嚴格落實“四會一課”制度，切實加強農機系統政風行風建設，落實反腐倡廉各項規定。嚴格執行廉政建設一崗雙責制，層層落實責任制。注重加強自身隊伍建設，不斷提高干部的思想政治素質和科學決策、依法行政能力。要從關鍵部位防范入手，以農機補貼實施中發生的腐敗典型案例為警示教材，開展警示教育活動，強化廉潔從政意識。做好農機化信息宣傳，努力擴大農機化新聞宣傳的覆蓋面和影響力，把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農機化又好又快發展的實踐上來。凡年度內發生安全責任事故以及重大違法違紀案件的，一律實行年度考評“一票否決”，取消當年綜合評先資格。
同志們，20xx年工作目標已經明確。全市各級農機部門要圍繞目標任務，振奮精神，搶抓機遇，務實創新，埋頭苦干，為全面建設鄭州都市區和推進中原經濟區建設做出積極貢獻!為加快建設中國特色農業現代化、全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
農機工作會議講話內容篇五
同志們：
“三夏”將至，這次會議既是對上半年(第一批)農機購置補貼工作進行安排部署，也是對“三夏”農機生產工作進行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關領導進行了匯報，同市財政部門進行了會商，他們對購置補貼政策實施和“三夏”農機生產工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農機局20xx年“三夏”農機工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關于做好20xx年鄭州市農機購置補貼工作的兩個文件。今年我市農機購置補貼政策在實施過程中將有不少變化，請各位詳細研讀，認真貫徹落實。下面，我就農機購置補貼工作和“三夏”農機生產工作講兩方面意見：
一、總結經驗，周密部署，確保上半年第一批農機購置補貼政策規范高效實施
(一)去年我市農機補貼工作進行了改革創新，取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機、縣級結算、直補到卡(戶)”新的購機補貼操作模式，分工明確，職責清晰，程序優化，大大增加了農民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風險，維護了農機系統的良好形象。
全市各級農機部門會同各級財政部門，為農機補貼政策的實施做了大量艱苦細致的工作，積累了很多有益的經驗。20xx年全年共落實各級農機購補資金8433萬元，其中中央資金6183萬元、省級特補資金250萬元、市級資金20xx萬元,補貼各類機具 5275臺(套)，受益農戶3272戶，拉動社會投入農機化發展資金約2.8億元，有力地促進了我市農機裝備結構優化和整體水平提升，帶動了全市農機化事業快速發展。
(二)今年的農機購補工作本著“穩中求進、改革創新、廉政高效”的原則，在保持政策連續性和穩定性的前提下進行了微調。具體涉及到資金分配原則、結算程序、補貼機具種類、補貼重點以及補貼標準、補貼對象、操作程序等，以上變化在省級實施方案和市級指導意見中都做了詳細的闡述。這里，我只對今年實施方案與過去相比所發生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農財兩部和河南省農財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補貼機具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結合河南實際，我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補貼范圍。手扶拖拉機僅限在丘陵山區縣補貼，不再對微耕機做限制要求。
2、市級20xx年農機購置補貼指導意見和20xx年農機購置補貼方案的不同。20xx年鄭州市農機購置補貼基本上按照省級方案執行，我市僅根據鄭州地區實際提出一些具體指導意見，各縣(市)區要根據自己的實際，制定詳細的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補貼機械的累加補貼，這樣做主要是追求增加基礎補貼普惠面，用改革政策、完善制度來充分體現公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內容的變化主要體現在以下幾點：
一是補貼機具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機、糧油烘干機、撿拾壓捆機、壓捆機、免耕播種機、深耕犁、深松機、耕整機實行敞開補貼。本著突出重點的原則，優先滿足補貼對象對玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、保護性耕作機械、深耕深松整地機械和花生收獲機械的申購需求。
在上述重點補貼基礎上，各(縣)市區可以根據當地實際，選擇急需、主導產品重點補貼。縣(區)級農機管理部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應由縣(區)級農機購置補貼工作領導小組集體研究后提出方案，并經由市農機局上報省農機局審核批準才能實施。
二是補貼對象與資格確認稍有變化。農機購置補貼對象范圍，在總體穩定的基礎上，適當做了微調，將農民合作社從農業生產經營組織中單列出來，重點補貼。今年對補貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補貼對象為農民個人的，證明材料仍為身份證和村委會證明，其他申請補貼主體的證明材料今年由縣(區)級農機購置補貼領導小組確定并應在縣(區)級工作方案中明示，省級方案和市級指導意見中均沒有做具體規定。購機補貼資格經農機管理部門確認并公示無異議后，由縣(區)級農機管理部門和財政部門發給購機者“補貼指標確認書”。因補貼資金規模所限當年未能享受到補貼的申購者，可在下一年度優先補貼。
三是農機補貼資金結算要求有所不同。今年市轄區(管委)各級補貼資金的結算不再通過新鄭市進行中轉結算，而由各區(管委)按照省級方案要求的結算程序直接結算。農機補貼信息也不再報送新鄭市農機管理部門代為錄入，由各區(管委)農機部門直接錄入農機購置補貼信息管理系統。
資金結算時間要求也有所變化，縣(區)級農機管理部門和財政部門辦理結算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月。縣(區)級如有年度結余農機購置補貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續滾動使用。同時今年縣(區)級財政部門對農機管理部門提供的審核意見及有關材料不再審核。這就要求農機管理部門要高度重視補貼材料的真實性、合規性、準確性，要進一步完善工作機制，規范操作程序，針對易出現違規問題的環節要制定出縣(市)區的詳細防范措施，確保廉政風險防控到位和各項工作措施嚴格執行到位。
四是在機具銘牌方面的規定更加嚴格。省級方案規定補貼機具須在明顯位置固定有生產企業、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執行標準等信息的永久性銘牌。防止有經銷商或生產企業更換銘牌現象。
五是禁止泄露購機者的個人隱私信息。要求在加強政務公開、信息公開的同時，嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機發票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)和部分農用航空器實行省級財政累加補貼政策(省級特補)。其中秸稈撿拾壓捆機敞開補貼，不做數量限制。農用航空器的補貼對象為規模較大的農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體(不含個人)，按省農機計文【20xx】32號文明示，載藥量34公斤以下兩種機型在我市實施，分別實施10%和20%的省級累加補貼，但省局又補充通知，初步擬定按排我市意向指標5臺。對載藥量35公斤以上的機型實行試驗補貼，試驗范圍限定在浚縣、滑縣、原陽等6個高標準糧田建設提升縣(市)，我市各縣(市)區均不在此實驗范圍。
以上省級特定機械累加補貼的實施要與農機購置基礎補貼的實施緊密結合，必須在按規定完成農機購置補貼程序的基礎上，辦理登記核實手續。各縣(市)區農機管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補貼資金支付意見，報省農機局審核后，才由省財政廳會同省農機局將累加補貼資金逐級下達至各縣(市)區，由縣(區)級財政部門將累加補貼資金直補到卡(戶)，累加補貼資金在規定時間內實行一次性統一支付。
(四)各縣(市)區在農機購置補貼工作具體實施時應重點把握好以下幾項工作：
一是統籌謀劃，科學制定方案。各縣(市)區方案制定要嚴格履行程序，堅持集體研究，在農機、財政兩個部門會商的基礎上，一定要把方案草案提請當地政府(管委)購機補貼工作領導小組集體研究通過，一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調整也必須履行報批程序，確保決策程序不違規。
二是主動宣傳，公開透明，確保陽光操作。各縣(市)區要利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作，推進補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前，要公布縣(區)實施工作方案等全部內容，讓農民有知情權;在實施中，要及時公布報名情況、資金使用進度等，讓農民有選擇權;在實施后，要公布補貼實施結果情況，讓農民有監督權。今年年底前，各縣(市)區農機管理部門須按規定開通并完善農機購置補貼信息公開專欄，規范欄目設置，及時全面公開信息，免費提供咨詢服務，確保專欄有效運行，主動接受社會監督。通過宣傳和陽光操作，增進社會對該工作的了解、理解和支持，營造更規范更和諧的購機補貼工作氛圍，增加社會美譽度和農民的滿意度。
三是完善制度，嚴格規范操作。應進一步完善各項工作機制，規范操作程序，針對易出現違規問題的環節要制定防范性措施，確保各項工作嚴格執行到位。深入推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設，完善“教育、制度、糾風、監督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強化監管，規范權力運行。各縣(市)區要全力抓好農機購置補貼政策監管，適時開展專項檢查和重點督查，嚴厲打擊違規行為，發現問題應及時處理，并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農機部門要加強同財政部門的緊密合作，并主動邀請人大代表、政協委員和紀檢監察部門參加，主動接受外部監督。
五是注重績效，健全考核機制。注重農機購置補貼延伸績效管理，希望各縣(市)區按照要求層層簽訂工作責任書。健全績效考核的各項制度和辦法，按照規定動作認真開展績效考核，考核后要及時整理績效考核材料，健全績效考核檔案。通過考核引導農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對農機購置補貼工作的監督也會越來越嚴，請各縣(市)區農機、財政部門務必高度重視，增強自律意識，敬畏法紀，不碰高壓線。縣(市)區農機部門作為基層政府農機化管理的職能部門，要切實履行落實好農機購置補貼工作的三個責任主體“購機補貼工作的工作責任主體、廉政風險防控責任主體、補貼機具合規性監管責任主體”。縣(市)區農機部門主要負責同志以及主管和專司購補工作的同志一定要嚴于律己，堅守廉潔自律底線。我們應該清醒地認識到農機補貼這項工作任務會越來越重，外部監督力度會越來越大。我們必須加強自我監督和約束，發現問題及時糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應自覺按照提出的“三嚴三實”要求，大力推進作風建設。同時落實補貼工作要勇于擔當，勇于奉獻。不能因工作任務重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補貼指標。只要一心為公，心無雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農機購置補貼工作再創新佳績。
二、加強領導，科學組織，全力做好今年三夏農機生產工作
“三夏”是發揮農業機械作用、推動農機化跨越發展的關鍵時期，組織好以小麥機收會戰為重點的“三夏”農機生產具有十分重要的意義。各縣(市)區一定要站在全局的高度,統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感,把落實農機購置補貼工作和“三夏”農機生產緊密結合，充分發揮補貼政策引導和調控作用，將補貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農機具，扎實做好“三夏”農機生產工作。
(一)提高思想認識,明確工作任務
一要充分認識“三夏”生產的重要性。夏糧是我市糧食生產的大頭，再奪夏糧豐收，對實現我市全年糧食生產目標意義重大。二要充分認識“三夏”農機生產的復雜性。今春以來氣溫變化較大，各地小麥預期成熟期和機具適時到位時間難以把握;隨著機收作業成本不斷上漲和機械總量增長，既要保證農機手合理收益又要防止機收價格過高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災、干熱風等極端氣候時常發生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農機生產，提高生產效率，做到快收快種。三要充分認識組織“三夏”農機生產的艱巨性。“三夏”生產時間緊、任務重、出動機械多，道路暢通、物資供應、技術服務、安全生產等方面需要多部門的配合。對此，各縣(市)區要建立“三夏”農機生產工作領導組織，將責任和任務分解到部門、分解到人;要認真制訂好工作方案和應急預案，切實抓好各項措施落實，保證“三夏”農機生產任務順利進行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎
各縣(市)區要進一步強化服務意識，抓住有利時機，做好“三夏”生產的各項準備工作，落實好各項服務措施。一要通過落實農機購置補貼政策，優先補貼“三夏”生產所需機具并盡快到位，提高機械總量，增強綜合服務能力。二要備足備齊農機產品和易損零配件，確保充足及時供應。三要繼續組織農機技術人員指導督促農機手對參加“三夏”作業機具進行普遍的維護保養，做到應檢必檢、應修必修，消除事故隱患，使農業機械以良好的技術狀態投入“三夏”農機生產。四要以新機手和農機修理工為重點，強化技術培訓，全面提高農機手、修理工的技術水平和實際操作技能，確保農機安全生產。五要做好《聯合收割機插秧機跨區作業證》發放和管理工作，加強監督指導，維護跨區作業市場秩序。六要充分動員農機服務組織和經紀人牽頭組織與農戶簽訂農機作業合同，做到機具、任務、地塊三落實。七要構筑技術服務、售后服務、“三包”服務三條保障線。
(三)科學組織，打好會戰
“三夏”生產期間，搞好機械的組織調配，最大限度地發揮農業機械在三夏生產中的作用是確保夏糧豐產豐收的關鍵。一是做好市場調查和信息服務。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機保有量等市場信息做好收集、整理、發布工作;運用短信平臺、網絡和媒體等多種形式，向農機手提供機收動態、氣象狀況、安全警示等信息服務，提高機械作業效率，加快小麥收獲進度。二是簽訂好作業合同。引導農機合作社、作業隊同農戶簽訂作業合同，大力提倡訂單作業;落實好農機幫扶措施，把農機幫農、富農政策落到實處。三是搞好機械組織調配。各縣(市)區要設立“三夏”農機指揮調度辦公室，根據各地小麥成熟時間、機收進度、機車供需情況，合理調配機械，避免供需失衡，要密切關注氣象信息，動態跟蹤麥收進度，及時調整機械調度方案。四是提高農機組織化水平。鼓勵機手加入合作社、參加作業隊，抱團出行，集團作戰，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業、承包作業、一條龍作業等服務模式，提高機具使用效率。依托合作社組建農機作業應急服務隊，隨時應對突發災害，積極開展幫扶救助，確保“三夏”生產萬無一失。五是開展好跨區機收。組織農機跨區作業是一項復雜的系統工程，各縣(市)區要抽調精兵強將組成“三夏”跨區機收領導小組，加強領導，精心組織，打好“三夏”小麥跨區機收攻堅戰。六是做好接待服務。要在進出本轄區的交通要道口設立跨區機收接待服務站，對到本轄區作業的聯合收割機認真做好接待服務工作。七是協調好部門之間的關系。要加強與農業、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協調，努力為“三夏”機收會戰提供良好的環境。八是確保農機安全生產。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，落實好安全生產制度，杜絕各類安全事故發生。要結合農機“安全生產月”等活動，加強安全生產監管，全面提高“三率”，尤其是補貼機具“三率”要達到100%。
(四)強化宣傳，樹立形象
“三夏”生產期間，各縣(市)區農機部門要實行24小時值班制度，向社會公布農機服務熱線電話，接受機手咨詢和農民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業務精通、熱情周到、服務到位，樹立農機部門服務“三農”的良好現象。各地要抓住“三夏”生產任務集中、農業機械發揮作用突出的關鍵時期，充分利用新聞媒體的宣傳導向作用，做好“三夏”會戰的相關宣傳報導，宣傳各級黨委政府落實國家支農惠農政策，引導社會各界對“三夏”生產的關注和支持。
同志們，“三夏”將至，農機購置補貼實施工作處于關鍵階段，農民購機需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案，并向縣(區)政府主管領導做好回報，取得政府支持和涉農部門的配合，建立好組織，明晰責任，借群眾路線教育實踐活動切實轉變作風，深入基層和田間地頭，真抓實干，攜手打好第一批農機購置補貼和“三夏”農機生產這一仗，為再奪夏糧豐產豐收做出貢獻!
謝謝大家!