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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇一
(一)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(三)整合資源,有效聯(lián)動(dòng)。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量,按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合,避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。
(四)條塊結(jié)合、屬地為主,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主,實(shí)行屬地政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,相關(guān)部門密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(五)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(六)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作:
1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或者5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。
5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。
6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。
(一)天全縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱救援指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
1、救援指揮部主要職責(zé)
(1)啟動(dòng)和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)組織實(shí)施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。
(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(4)確定救援組、善后組和后勤保障組的.組長(zhǎng)。
(5)統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。
(6)完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。
2、救援指揮部組成人員
總指揮:
副總指揮:
成員為局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦,由孟川同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
3、各部門職責(zé)
(1)縣林業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員啟動(dòng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實(shí)施救援,及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。
(2)森林公安局和二郎山森林公安派出所負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場(chǎng)范圍治安秩序維護(hù)。
(3)局防火辦、重建辦、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持。
(5)防火辦負(fù)責(zé)實(shí)施森林火災(zāi)撲救預(yù)案,提出應(yīng)急求援技術(shù)措施,組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊(duì)伍。
(6)天保辦、造林股森防站、野保股負(fù)責(zé)對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。
(7)其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。
(二)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。
1、應(yīng)急救援指揮中心
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負(fù)責(zé)人任中心主任。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
2、救援組
(1)主要職責(zé):具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定搶救與救援方案,報(bào)救援指揮部審定后實(shí)施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍,注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍。組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
3、善后組
(1)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局機(jī)關(guān)工會(huì)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
4、后勤保障組
(1)主要職責(zé):聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實(shí)施后勤保障的隊(duì)伍。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。
(2)組成人員:縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成,組長(zhǎng)由救援指揮部確定。
(一)預(yù)案啟動(dòng)
造成1人以上死亡(含失蹤),或者危及1人以上生命安全,或5人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)救援終止
1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。
2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局。縣林業(yè)局在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案,封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險(xiǎn)區(qū)人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(二)縣林業(yè)局接到事故報(bào)告后,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,迅速通知局救援指揮部各成員及部門,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資,實(shí)施應(yīng)急救援。
(一)應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效的原則。
(二)救援費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。
(三)參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實(shí)施救援,局機(jī)關(guān)各職能部門要相互配合,密切協(xié)同,局直屬各單位都必須支持,并提供一切便利條件。
(四)縣林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫,籌備足夠的滅火器材、防護(hù)裝備等應(yīng)急設(shè)施,做到隨調(diào)隨用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職工群眾的安全教育,提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。
(六)縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練,確?!皯?yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成效顯著的。
2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
4、有其它特殊貢獻(xiàn)的。
(二)責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
2、不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
6、散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。
本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇二
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電
泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:(略)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。
成員:(略)。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:(略)。
4.1事故預(yù)防措施
(1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
(3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5.1滅火處置方案
(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
(2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
(4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的.危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
(5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
(6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
(7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
(1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
(2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;
(3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
(2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
(略)
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇三
1、前言
正在全國各地區(qū)進(jìn)行的新一輪重大隱患調(diào)查上報(bào)工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,這對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當(dāng)前,重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國家用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段相結(jié)合來加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患辨識(shí)與監(jiān)控的力度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目,主要貫徹執(zhí)行勞動(dòng)部1997年3號(hào)令,即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對(duì)在用的工業(yè)設(shè)施,則必須摸清重大危險(xiǎn)源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險(xiǎn)源或重大隱患的安全監(jiān)控,越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,重要對(duì)策之一就是重視對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監(jiān)控,即采用高新技術(shù)手段對(duì)企業(yè)的各類重大隱患或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,變事故處理為事故預(yù)防,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。
2、模型的設(shè)計(jì)與棵索
模型設(shè)計(jì)是對(duì)重大事故隱患實(shí)施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計(jì)并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò),才能有效地實(shí)施對(duì)重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項(xiàng)實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險(xiǎn)源的含義并不完全相同。
危險(xiǎn)源是某種危險(xiǎn)的根源,一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)或能量,且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或?yàn)?zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的直接原因。本項(xiàng)實(shí)用性研究方案考慮隱患因素,同時(shí)也考慮危險(xiǎn)源因素。 本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案是建立在計(jì)算機(jī)圖文數(shù)據(jù)庫的設(shè)想基礎(chǔ)上,利用多媒體技術(shù)和 winoows(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員,尤其是非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員使用,軟件應(yīng)完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無英語基礎(chǔ)的人員使用。
本項(xiàng)實(shí)用性研究的設(shè)計(jì)方案表明:對(duì)于重大事故隱患(危險(xiǎn)源)實(shí)施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式,如查詢某個(gè)政策法規(guī)或查詢某項(xiàng)安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對(duì)企業(yè)安全管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),或是針對(duì)性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評(píng)價(jià)等,則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出,而對(duì)企業(yè)隱患監(jiān)控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險(xiǎn)源)所處位置和危險(xiǎn)程度直觀形象地顯示出來,并可顯示一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害所產(chǎn)生的后果――人員傷亡估計(jì)與財(cái)產(chǎn)損失估計(jì)。
安全監(jiān)控的實(shí)施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點(diǎn)企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門(或其委托、指定)的監(jiān)控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器(modem)將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸,并實(shí)施定時(shí)數(shù)據(jù)更新,初步實(shí)現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后,考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號(hào),即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測(cè)儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測(cè)對(duì)象的重大隱患(危險(xiǎn)源)的各種技術(shù)參數(shù),如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數(shù)信號(hào)轉(zhuǎn)換成4~20ma的標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào),再將標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào)通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)能夠識(shí)別的數(shù)字信號(hào),這樣就能得到隱患(危險(xiǎn)源)實(shí)時(shí)狀態(tài)信號(hào)與正常狀態(tài)信號(hào)的對(duì)比數(shù)據(jù),井且進(jìn)行信號(hào)反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
3、重大事故隱患監(jiān)控
3.1設(shè)計(jì)隱息監(jiān)按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項(xiàng)實(shí)用性研究的基礎(chǔ)。
2)“安全第一,預(yù)防為主”,以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項(xiàng)實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3)針對(duì)某種隱患或危險(xiǎn)源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評(píng)價(jià)辦法。
4)盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動(dòng)安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實(shí)施安全監(jiān)控。
3.2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容
1)企業(yè)主要隱患(危險(xiǎn)源)的基本狀況 本模型研究根據(jù)對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的原則,主要針對(duì)燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,另對(duì)毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴(kuò)展,以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患(危險(xiǎn)源)因素。對(duì)于一個(gè)具體企業(yè),需辨識(shí)其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險(xiǎn)源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細(xì)說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細(xì)說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險(xiǎn)癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。
2)隱患(危險(xiǎn)源)的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖(或廠區(qū)模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險(xiǎn)源單元)應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險(xiǎn)程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度,管理責(zé)任人等。還應(yīng)顯示如事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失情況,正是本項(xiàng)實(shí)用性設(shè)計(jì)方案的核心。
3)針對(duì)性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 (1)針對(duì)燃、爆隱患,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①廠區(qū)布置與建筑;廠區(qū)布置的合理性;建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設(shè)備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過程:領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設(shè)施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 (2)針對(duì)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施;地面沉降影響的相應(yīng)措施;凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施,高溫影響的相應(yīng)措施;振動(dòng)影響的相應(yīng)措施等。 4)事故苗頭、險(xiǎn)情分析與處理 具有重大隱患(危險(xiǎn)源)的企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃地定期對(duì)自身的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析與總結(jié),尤其是對(duì)已出現(xiàn)過的事故苗頭、災(zāi)害險(xiǎn)情及時(shí)記錄,用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。
4、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的各類準(zhǔn)備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢(shì)態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動(dòng)應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū);迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé);迅速通報(bào)災(zāi)情,通知鄰區(qū)做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括:保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時(shí),應(yīng)開辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭(zhēng)迅諫消滅災(zāi)害,并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對(duì)災(zāi)區(qū)仔細(xì)檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
4.1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則
1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。
4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。
5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。
4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容
1)指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成:建立堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急組織是落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和自愿救護(hù)隊(duì)伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對(duì)具體企業(yè)而言,應(yīng)責(zé)任落實(shí)到人。
2)應(yīng)急裝備的設(shè)置:應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面: ①報(bào)警系統(tǒng);主要有火災(zāi)報(bào)警裝置(火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測(cè)裝置、報(bào)警斷電儀、遙測(cè)報(bào)警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測(cè)裝置等)及毒氣泄漏報(bào)警儀等屆救護(hù)人員的裝備:主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材:主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時(shí),采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)據(jù)企業(yè)情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強(qiáng)裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。
3)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,制定、編制若干套應(yīng)急處置方案,從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例,應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報(bào)警、調(diào)度力量(專業(yè)消防隊(duì)伍、企業(yè)消防組織)、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。
4)事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或?yàn)?zāi)害的事后處理,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容,應(yīng)有如下幾項(xiàng): ①加強(qiáng)法制教育和安全教育。②認(rèn)真查明事故、災(zāi)害的原因,依法嚴(yán)肅處理責(zé)任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故、災(zāi)害及傷亡、損失報(bào)告。⑤設(shè)備維修;安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護(hù)等。
5、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)
安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程方法對(duì)系統(tǒng)的安全進(jìn)行預(yù)測(cè)和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競(jìng)賽評(píng)比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容,也須查驗(yàn)企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評(píng)價(jià)應(yīng)該是一個(gè)綜合性指標(biāo),它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)不是評(píng)價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機(jī)構(gòu)或者單一的'安全管理工作,而是對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行全過程、全員、全面的評(píng)價(jià)。
在國內(nèi),安全管理評(píng)價(jià)或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來越受到有關(guān)部門的重視。筆者對(duì)國內(nèi)機(jī)械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識(shí)到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認(rèn)識(shí)上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學(xué)管理,改事故處理為事故預(yù)測(cè)、預(yù)防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨l一個(gè)新臺(tái)階,企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險(xiǎn)源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jī)效有著密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)綜合性的表達(dá)。本項(xiàng)研究對(duì)企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計(jì)劃等等)和針對(duì)具體重大隱患點(diǎn)或危險(xiǎn)源單元所采取的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)的綜合性模型。 本項(xiàng)研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運(yùn)籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會(huì)環(huán)境,人文因素對(duì)工程客體變異過程的影響,特別是把人對(duì)各類危險(xiǎn)因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)、危害程度的控制作用納入綜合評(píng)價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件,必將對(duì)企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)、預(yù)防起到技術(shù)推動(dòng)作用,此研究將計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績(jī)效評(píng)價(jià),是安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動(dòng),進(jìn)入了國內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。
6、結(jié)束語
本項(xiàng)實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作――重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計(jì)劃方案、安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的一項(xiàng)有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí),在跨世紀(jì)的進(jìn)程中,爭(zhēng)取為我國的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇四
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的'應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢野踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇五
編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
適用范圍:說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別。
應(yīng)急預(yù)案體系:說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
應(yīng)急工作原則:說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內(nèi)容。
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告與處置:按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
應(yīng)急結(jié)束:明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。結(jié)束后明確:事故情況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地向新聞媒體通報(bào)。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
通信與信息保障:明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
應(yīng)急隊(duì)伍保障:明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
應(yīng)急物資裝備保障:明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的'類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
經(jīng)費(fèi)保障:明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。
其他保障:根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
培訓(xùn):明確對(duì)本單位人員開展應(yīng)急培訓(xùn)的計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。
獎(jiǎng)懲:明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。
術(shù)語和定義:對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
制定與解釋:明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施:明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
事故類型和危害程度分析:在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
應(yīng)急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
應(yīng)急組織體系:明確應(yīng)急組織形式、構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
危險(xiǎn)源監(jiān)控:明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。
預(yù)警行動(dòng):明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報(bào)告程序主要包括:
(l)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
(2)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;
(3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式;
(4)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容;
(5)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
響應(yīng)分級(jí):針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
響應(yīng)程序:根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
處置措施:針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。
應(yīng)急物資與裝備保障:明確應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量,以及相關(guān)管理維護(hù)和使用方法等。
事故特征主要包括:
(1)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型;
(2)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;
(3)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度;
(4)事故前可能出現(xiàn)的征兆。
應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括:
(1)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
(2)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
應(yīng)急處置主要包括:
(l)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接的程序。
(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
(3)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。
注意事項(xiàng)主要包括:
(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng);
(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);
(3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng);
(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng);
(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng);
(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇六
為快速、及時(shí)、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級(jí)有關(guān)文件和要求,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。
2.1一次死亡一人及以上;
2.2一次重傷三人及以上的事故;
2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故;
2.4重大交通事故;
2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。重傷及其以下事故、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由事故單位和主管部門組織應(yīng)急救援工作;重大事故的應(yīng)急救援工作,由公司統(tǒng)一組織,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援。
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室。電話:000、0000000。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員;根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險(xiǎn)救援組:以事故單位為主,提供搶險(xiǎn)設(shè)備;組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),協(xié)同事故單位指導(dǎo)對(duì)傷員的搶救,聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療救援保障。
4.3.4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部室配合,負(fù)責(zé)對(duì)外求援,通報(bào)救援情況,傳達(dá)上級(jí)指示。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé),組成事故調(diào)查組,并配合上級(jí)部門,按照“四不放過”的原則做好調(diào)查處理工作。
4.3.6善后處理組:由事故單位負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合,做好傷亡人員及家屬的安撫工作。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1應(yīng)急報(bào)告
5.1.1重大事故發(fā)生后,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時(shí),向外部求援。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,緊急磋商,下達(dá)命令;啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并接受指示。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
6.1事故救援要迅速、及時(shí)、有序,調(diào)動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴(kuò)大。
6.2接報(bào)后,公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。
6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé)。
6.4按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
6.6向上級(jí)報(bào)告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助。
6.7協(xié)助上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長(zhǎng))
公司黨委書記(副組長(zhǎng))
公司副總經(jīng)理(副組長(zhǎng))
公司總工程師(副組長(zhǎng))
公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長(zhǎng))
公司公司工會(huì)主席(副組長(zhǎng))
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(zhǎng)(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(zhǎng)(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)
轎 車公司機(jī)關(guān)
轎 車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
面包車公司機(jī)關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
綜合類
眼部等
燒傷、職業(yè)病等
胸、神經(jīng)、腫瘤病
傳染病、肝病
綜合類
綜合類
綜合類
骨科、顯微外科等
綜合類
綜合類
7.4上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)
上級(jí)部門地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護(hù)局污染事故
市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢、收聽
上級(jí)安全保障部綜合事故
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的.信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類裝備定期修驗(yàn),確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。
8.3宣傳、培訓(xùn)與演練:定期組織各類宣傳培訓(xùn),講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級(jí)演練。
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作。
9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作。
9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作。
9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。
10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并納入公司管理考核評(píng)比中。
10.2本預(yù)案將通過演練、事故后的評(píng)價(jià)、上級(jí)要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力。
11.1,本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇七
1、編制目的
為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強(qiáng)化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào))
2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號(hào))
2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號(hào))
2.4 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號(hào))
2.5 《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國務(wù)院第352號(hào))
2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號(hào))
2.7 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))
2.8《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16)
2.9《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(gb15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb6721)
2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第51號(hào))
2.12中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
3、適用范圍
本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。
4、應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項(xiàng)預(yù)案,和消防滅火演練方案。
5、應(yīng)急工作原則
遵守“保護(hù)生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護(hù)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一?!币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。做好應(yīng)對(duì)緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實(shí)效。
(一)生產(chǎn)運(yùn)行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團(tuán)有限公司(園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。
(二)危險(xiǎn)場(chǎng)所及風(fēng)險(xiǎn)分析
1、危險(xiǎn)場(chǎng)所的確定及分布
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì),確定以下危險(xiǎn)場(chǎng)所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)場(chǎng)所。
(1)化驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析:
化驗(yàn)室儲(chǔ)存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品
硫酸:
遇h發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體和士壤可造成污染。
燃爆危險(xiǎn):本品不燃,具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險(xiǎn)性類別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害:對(duì)環(huán)境有危害,對(duì)水體可造成污染。
燃爆危險(xiǎn):本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險(xiǎn)場(chǎng)所對(duì)存在共同的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析:
1)硫化氫的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
健康危害:本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,對(duì)粘膜有強(qiáng)烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/l,2小時(shí)/天,3個(gè)月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機(jī)能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長(zhǎng)期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險(xiǎn)特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引起回燃。
2)電危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
①電氣火災(zāi)危害風(fēng)險(xiǎn)分析
電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運(yùn)行中正常的閉合與分?jǐn)?、不正常運(yùn)行的過負(fù)荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時(shí),還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風(fēng)險(xiǎn)分析
本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護(hù)接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會(huì)造成死亡。
3)機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)分析
各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。
①旋轉(zhuǎn)的機(jī)件具有將人體或物體從外部卷入的危險(xiǎn);傳動(dòng)部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長(zhǎng)發(fā)等而將人卷入的危險(xiǎn);相對(duì)接觸有使人被卷入的危險(xiǎn)。
②機(jī)械的控制點(diǎn)、操縱點(diǎn)、檢查點(diǎn)、取樣點(diǎn)、送料過程等也都存在著不同的潛在危險(xiǎn)因素。
4)噪聲的風(fēng)險(xiǎn)分析
裝置內(nèi)的噪聲源的機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。
5)以上危險(xiǎn)場(chǎng)所除上述存在的共同危險(xiǎn)有害因素外還存在以下危險(xiǎn):
(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時(shí),如果防護(hù)設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。
②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時(shí)易發(fā)生高處墜落事故
③安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故
④勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
⑤人操作失誤
6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險(xiǎn)
鉻泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價(jià)鉻,有一定的毒性,屬于危險(xiǎn)廢物。
7)含水污泥的危險(xiǎn)有害風(fēng)險(xiǎn)分析
污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價(jià)鉻和二價(jià)硫離子,三價(jià)鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風(fēng)險(xiǎn)分析
在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對(duì)動(dòng)物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對(duì)疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進(jìn)入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運(yùn)氧功能。
長(zhǎng)期接觸氨氣,部分人可能會(huì)出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應(yīng)池的風(fēng)險(xiǎn)分析
在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:
粉塵對(duì)大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險(xiǎn)
(3)鍋爐裝置風(fēng)險(xiǎn)分析:
由于鍋爐長(zhǎng)期在高溫高壓下運(yùn)行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會(huì)發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護(hù)裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運(yùn)行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。
(一)應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機(jī)構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。
(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:李坤污水處理廠廠長(zhǎng)
副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)
張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長(zhǎng)
牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長(zhǎng)
成員:盧義國給排水班班長(zhǎng)
王有明給排水班班長(zhǎng)
李偉中控班班長(zhǎng)
寇振宇中控班班長(zhǎng)
崔迪綜合工房班班長(zhǎng)
李永福綜合工房班班長(zhǎng)
趙立晶化驗(yàn)室主任
申守恒電氣班班長(zhǎng)
韓偉民鍋爐班班長(zhǎng)
日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長(zhǎng)任總指揮,有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由生產(chǎn)安全副廠長(zhǎng)擔(dān)任臨時(shí)總指揮,安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)不在污水處理廠時(shí),由技術(shù)副廠長(zhǎng)任總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)
(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
①負(fù)責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;
②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
③檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)指揮部:
①發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
②組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
④組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險(xiǎn)救援工作。
安全環(huán)保組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。
技術(shù)組組長(zhǎng):
①負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)開、停工作;
②事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;
③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;
④必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。
設(shè)備組組長(zhǎng):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
化驗(yàn)室主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
工會(huì)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。
專職技術(shù)員:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
(一)危險(xiǎn)場(chǎng)所監(jiān)控及監(jiān)測(cè)方式、方法及采取的預(yù)防措施
危險(xiǎn)場(chǎng)所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時(shí)值班監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)巡檢,危險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)場(chǎng)所若發(fā)生變化,尤其是升級(jí)時(shí),應(yīng)立即上報(bào)及時(shí)采取有效措施,保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。
(二)硫酸安全預(yù)防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護(hù)服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對(duì)皮膚、粘膜等組織有強(qiáng)烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸(注意口對(duì)口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。
操作注意事項(xiàng):密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的安全預(yù)防措施
泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150m,大泄漏時(shí)隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)?;蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。
呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時(shí),佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。
身體防護(hù):穿防靜電工作服。
手防護(hù):戴防化學(xué)品手套。
其它:工作現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、進(jìn)食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時(shí)換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動(dòng)清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計(jì)規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對(duì)線路的絕緣情況進(jìn)行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行。
d)安裝閥型避雷器進(jìn)行線路保護(hù)。
e)加強(qiáng)電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預(yù)防措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(七)機(jī)械傷害的安全預(yù)防措施
機(jī)泵傳動(dòng)皮帶要安裝安全防護(hù)罩
(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器
(九)高處墜落的安全預(yù)防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時(shí)要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)更換
(3)高空作業(yè)時(shí),員工按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預(yù)防措施
(1)值班人員要按時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲(chǔ)罐有泄漏廢液時(shí)要及時(shí)處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,并戴好口罩
(3)同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施
(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施
(1)氨氣的安全預(yù)防措施
1)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強(qiáng)通氣。
2)平時(shí)組織對(duì)意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的.急救程序,即現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)程序
3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預(yù)防措施
粉塵雖然會(huì)發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點(diǎn);減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報(bào)系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實(shí)管理措施也是非常必要的。
(一)響應(yīng)分級(jí)
1、三級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時(shí)搶修不會(huì)造成系統(tǒng)停車,不會(huì)造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長(zhǎng)通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時(shí)匯報(bào)園區(qū)管委會(huì)。
①個(gè)別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運(yùn)行);
②初期火災(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;
③危險(xiǎn)化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染。
④由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。
2、二級(jí)。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,必須立即報(bào)告園區(qū)管委會(huì),各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大。
①個(gè)別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞(不能正常運(yùn)行,導(dǎo)致裝置不能正常運(yùn)行或者停車);
②火災(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會(huì)發(fā)生衍生事故;
③危險(xiǎn)化學(xué)品(化驗(yàn)室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。
④由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事件。
3、一級(jí)。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長(zhǎng)報(bào)警后,經(jīng)園區(qū)管委會(huì)和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場(chǎng)處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會(huì)立即向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。。
①火災(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃?xì)馊∨瘡S房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
②危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;
③有毒有害化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。
⑤由于其它突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級(jí)別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。
①事故現(xiàn)場(chǎng)人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時(shí)向班長(zhǎng)報(bào)告。
②當(dāng)班班長(zhǎng)接到報(bào)告后記錄報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點(diǎn),通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場(chǎng)檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報(bào)告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報(bào)告并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進(jìn)行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會(huì)報(bào)告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí),應(yīng)采取以下急救措施:
①最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環(huán)保組接到報(bào)警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會(huì)引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報(bào)應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
③指揮部成員通知所在部門按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。
④指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),應(yīng)請(qǐng)求支援。
⑤生產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運(yùn)行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進(jìn)行。
⑥搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速進(jìn)行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴(kuò)大。
(三)污水處理廠危險(xiǎn)目標(biāo)的處置預(yù)案
1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1.1總則
1.2目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)人員能夠高效地應(yīng)對(duì)硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲(chǔ)池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時(shí)的應(yīng)急工作,并視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
1.5預(yù)案的啟動(dòng)條件
①硫化氫中毒類型劃分
1)刺激反應(yīng):
接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識(shí)障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
②預(yù)案的啟動(dòng)
根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實(shí)際上情況,應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時(shí),應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長(zhǎng)為應(yīng)急小組組長(zhǎng),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實(shí)施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實(shí)施
1.6應(yīng)急指揮的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮中心人員組成
主任:李坤
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶
(2)應(yīng)急指揮小組人員組成
組長(zhǎng):任海生
副組長(zhǎng):張曉東
成員韓傳民盧義國
(3)應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1)召開本級(jí)搶救會(huì)議,研究部署搶救應(yīng)急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負(fù)責(zé)硫化氫中毒事件的上報(bào)下達(dá)工作
4)負(fù)責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場(chǎng)
5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),并報(bào)園區(qū)管委會(huì)
6)醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前,必要時(shí)應(yīng)實(shí)施簡(jiǎn)單的救護(hù)和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)
①生產(chǎn)組
1)必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人
2)負(fù)責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運(yùn)行
②安全環(huán)保組
負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送病人
③財(cái)務(wù)(園區(qū)管委會(huì))
負(fù)責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費(fèi)用的支出
④廠技術(shù)組
負(fù)責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作
(5)應(yīng)急準(zhǔn)備
1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通
②中控室應(yīng)設(shè)置觀測(cè)風(fēng)向的簡(jiǎn)單裝置
③在含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備
④含硫場(chǎng)所應(yīng)有硫化氫聲響報(bào)警系統(tǒng)
⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊(duì)?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器
⑥含硫場(chǎng)所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務(wù)信息
①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件
②指揮組織負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚含硫場(chǎng)所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細(xì)地址
③作業(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場(chǎng)所地形、硫化氫檢測(cè)儀器放置情況、報(bào)警聲響特點(diǎn)、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質(zhì)
硫化氫是一種無色、劇毒、強(qiáng)酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對(duì)密度1.176,較空氣重
4)一般護(hù)理常識(shí)
①當(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護(hù)理
②如中毒者眼睛輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷
③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因?yàn)楸涣蚧瘹鋫^的人,對(duì)硫化氫的抵抗力變得更低了
④安全地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)
(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)生硫化氫中毒時(shí),應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急行為
1)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時(shí)
2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報(bào)告情況
3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級(jí)別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
4)同時(shí)應(yīng)急小組組長(zhǎng)通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場(chǎng)所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個(gè)小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時(shí)
7)應(yīng)迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng),應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進(jìn)行呼吸,應(yīng)立刻進(jìn)行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地?fù)尵?然后將傷員送至救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心
9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時(shí),已休克、心臟或呼吸已停止時(shí),應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進(jìn)行搶救。
①胸外心臟擠壓法:
解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護(hù)的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護(hù)者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點(diǎn),兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動(dòng)復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。
②口對(duì)口吹氣法
讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對(duì)中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣
吸大口氣口對(duì)口吹氣入中毒者體內(nèi),此時(shí)看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動(dòng)作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對(duì)嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進(jìn)行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進(jìn)行。
當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時(shí),作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)和醫(yī)院進(jìn)行處理;并將情況報(bào)園區(qū)管委會(huì)指揮中心。
1.7附則
(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場(chǎng)硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報(bào)告
(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級(jí)對(duì)硫化氫中毒的調(diào)查工作。
2、消防滅火演練方案
根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實(shí)施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號(hào))文件的要求結(jié)合污水處理廠的實(shí)際情況為確保正常運(yùn)行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進(jìn)行撲救和疏散員工,搶救財(cái)產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導(dǎo)思想
以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗(yàn)污水處理廠應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強(qiáng)全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識(shí)培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時(shí)自我保護(hù)和救援能力,促進(jìn)全廠安全生產(chǎn)運(yùn)行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。
2.2演練的目的
開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運(yùn)行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運(yùn)行事故能力、保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的有效手段,通過對(duì)現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機(jī)制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊(duì)伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故。
2.3法律依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所點(diǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對(duì)本單位的特點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育”。
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進(jìn)行1-2次。
2.4演習(xí)要求達(dá)到的預(yù)期效果:
污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習(xí)確保安全。
2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李坤(總指揮)
副組長(zhǎng):任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)
張曉東(負(fù)責(zé)與園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)聯(lián)系)
牟桂良(負(fù)責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))
成員:盧義國(負(fù)責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
趙立晶(負(fù)責(zé)化驗(yàn)室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
劉永福崔迪(負(fù)責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
李偉(負(fù)責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
王永明(負(fù)責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
牟貴良(負(fù)責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
申守恒(負(fù)責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
韓傳民(負(fù)責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護(hù))
王友平(負(fù)責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場(chǎng)地督促清理)
本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)派員進(jìn)行示范表演與指導(dǎo)。
2.6要求參加人員:
①污水處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;
②污水處理廠各班班組長(zhǎng)、安全員;
③化驗(yàn)室主任、非當(dāng)班人員;
④維修班組長(zhǎng)、電焊工;
⑤倉庫管理員;
⑥污水處理廠值班員。
歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。
2.7演習(xí)內(nèi)容:
①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
②利用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅油盤火焰;
③利用麻袋進(jìn)行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
④使用干粉滅火器撲滅油盤火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)作示范表演;
②人員訓(xùn)練;
③抽考(隨機(jī)抽考各類人員1名);
④由園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)講評(píng)。
2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:
①干粉滅火器(4kg裝)8個(gè);(可先用即將過期失效的滅火器)
②液化石油氣罐1個(gè)(在食堂臨時(shí)借用);
③水帶4~6條;水槍2~3個(gè);(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)
④開啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)
⑤鐵質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)帶)
⑥廢機(jī)油、棉紗若干;
⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊(duì)、全區(qū)管委會(huì)錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請(qǐng)到崗位上飲水)
2.9演習(xí)場(chǎng)地與時(shí)間安排:
1、場(chǎng)地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進(jìn)行沖洗干凈。
2、時(shí)間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點(diǎn)進(jìn)行演練。(具體到時(shí)通知)
2.10安全注意事項(xiàng):
①員工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
②滅火時(shí)注意選擇上風(fēng)向。
③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。
④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對(duì)向人員。
⑤接通消防栓射水,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。
2.11其它事項(xiàng)安排:
①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請(qǐng)假。
②演習(xí)時(shí)做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會(huì)宣傳部門宣傳報(bào)道。
③演習(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報(bào)。
④安排好生產(chǎn)運(yùn)行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。
⑤事后請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)消防隊(duì)指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會(huì)食堂就餐,以表感謝。
⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時(shí)歸位歸還。用完的滅火器,請(qǐng)廠及時(shí)充裝換藥以備應(yīng)急。
⑦演習(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
①應(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。
②如果可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。
③內(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)穩(wěn)定情緒,按計(jì)劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動(dòng)的地帶。
⑤外部警戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險(xiǎn)區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負(fù)責(zé)維護(hù)外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
⑥疏散指揮人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險(xiǎn)區(qū)的隔離
①危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,由指揮部確定危險(xiǎn)區(qū)域。
②治安、警衛(wèi)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。
③治安、警衛(wèi)組同時(shí)要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入隔離區(qū)。
④如當(dāng)擴(kuò)散危及污水處理廠外人員安全時(shí),應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
2.14檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施
①檢測(cè)、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須事先了解危險(xiǎn)區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險(xiǎn),毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時(shí)穿好防護(hù)衣。
②進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域至少2-3人為一組集體行動(dòng),以便互相監(jiān)護(hù)照應(yīng),所用的檢測(cè)、救援器材需要具備防爆功能。
③進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的檢測(cè)、救援人員必須明確一位負(fù)責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動(dòng),同時(shí)要求配備一部對(duì)講機(jī)隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其他救援隊(duì)伍聯(lián)系。
④指揮部根據(jù)事故搶險(xiǎn)情況決定搶險(xiǎn)人員撤離,避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.15現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治
接到事故報(bào)警時(shí),首先要問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時(shí)做好電話記錄,必要時(shí)問清救援路線。
救援隊(duì)伍到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后,向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)道,其目的是了解現(xiàn)場(chǎng)情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。
選擇有利地形(地點(diǎn))設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療點(diǎn)。對(duì)于不同事故選點(diǎn)有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時(shí)應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的通行和急救醫(yī)療點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。
急救醫(yī)療點(diǎn)可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對(duì)眾多人員的同時(shí)救護(hù),同時(shí)盡可能保證有水的來源。同時(shí)要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識(shí)別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時(shí)掌握風(fēng)向變化。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師對(duì)傷員進(jìn)行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護(hù)人員識(shí)別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對(duì)那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對(duì)不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護(hù)車輛不夠,對(duì)比較嚴(yán)重的傷員安排救護(hù)車,對(duì)于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)送來的傷員。
2.16現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒的同時(shí),要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),以利于事故調(diào)查組對(duì)各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險(xiǎn)賠償。
事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消由安全環(huán)保組負(fù)責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對(duì)人員的洗消
對(duì)傷員的洗消盡可能快地進(jìn)行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進(jìn)行。
第一步:確??色@得合適的個(gè)人防護(hù)用品,急救人員在進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)穿上個(gè)人防護(hù)用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個(gè)貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。
對(duì)環(huán)境的洗消
針對(duì)污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)行后,經(jīng)污水處理廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,報(bào)請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)結(jié)束應(yīng)急行動(dòng),應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行、生活秩序。
信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進(jìn)行。
在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行
根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)
調(diào)查
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時(shí)提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報(bào)應(yīng)急指揮部。
總結(jié)
應(yīng)急辦公室隊(duì)?wèi)?yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),改進(jìn)工作,及時(shí)組織修訂預(yù)案,提出整改措施。
1通信與信息保障
污水處理廠報(bào)警電話:0459-8393830
2、應(yīng)急隊(duì)伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)分工如下:
(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負(fù)責(zé)。
負(fù)責(zé)人:技術(shù)組組長(zhǎng)。
擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系通信任務(wù)。
(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會(huì)派出所負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:派出所所長(zhǎng)。
擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。
(3)搶險(xiǎn)搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:設(shè)備組組長(zhǎng)。
擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修指揮協(xié)調(diào)。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負(fù)責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應(yīng)組:由車間負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)人:車間負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。
(6)運(yùn)輸組:由園區(qū)管委會(huì)車隊(duì)
負(fù)責(zé)人:管委會(huì)車隊(duì)長(zhǎng)。擔(dān)負(fù)物資的運(yùn)輸任務(wù)。
3、應(yīng)急物資裝備保障
3.1應(yīng)急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。
3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。
3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對(duì)講機(jī)進(jìn)行通訊。
3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時(shí)供電方式。
4、經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行狀況,由廠計(jì)劃在每年的年初計(jì)劃中列出經(jīng)費(fèi)額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區(qū)管委會(huì)設(shè)有消防車,必要時(shí)可請(qǐng)求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
5.2請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)救援
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),可視事故嚴(yán)重程度報(bào)肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。
5.3應(yīng)急救援信息咨詢
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有:
5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實(shí)。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實(shí)行24小時(shí)值班)。
5.4.3培訓(xùn)制度對(duì)全污水處理廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識(shí)教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時(shí)間宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品安全常識(shí)及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的技能。
5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度
按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。
1、培訓(xùn)
1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護(hù)措施、意外情況的處理、救援方案實(shí)施過程的操作等細(xì)節(jié)問題。培訓(xùn)時(shí)間為每季度一次。
培訓(xùn)內(nèi)容:
1.1.1熟悉現(xiàn)場(chǎng)平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險(xiǎn)場(chǎng)所位置、指揮的手勢(shì)信號(hào)等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
可利用小冊(cè)子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)對(duì)措施、防護(hù)用具的使用、自救與互救知識(shí)、指揮信號(hào)的識(shí)別、疏散的路線。
1.3培訓(xùn)目標(biāo)
①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式;
②培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);
③使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況。
④每年組織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進(jìn)行上崗前專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
2、演習(xí)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊(duì)伍全員參加。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)
①測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的有效性;
②檢測(cè)應(yīng)急設(shè)備的完好率;
③確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。
污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。
2.2演習(xí)內(nèi)容
內(nèi)容包括:
①基本目標(biāo);
②日期和地點(diǎn);
③參加組織;
④模擬事故;
⑤事故發(fā)展階段;
⑥后期處置;
⑦對(duì)訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。
污水處理廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.3預(yù)案變更
每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請(qǐng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),要及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改:
①訓(xùn)練和演習(xí)的書面評(píng)價(jià),提出更合適的程序或組織;
②組織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動(dòng);
③組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng);
④外部救援機(jī)構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動(dòng);
⑤國家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;
⑥影響到預(yù)案實(shí)施的企業(yè)發(fā)生變動(dòng);
⑦來自其他機(jī)構(gòu)、國家、地方政府或上級(jí)主管部門的建議。
由各部辦定期對(duì)各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個(gè)階段的開展情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)表現(xiàn)好的車間班組給予獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)差的給予處罰。
1.監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2.獎(jiǎng)勵(lì)
在應(yīng)急工作中取得顯著成績(jī)的車間班組和個(gè)人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級(jí)應(yīng)急工作組成員的責(zé)任
應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
①不服從對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;
②不按規(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;
③不按規(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
④向上級(jí)行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;
⑤不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
⑥不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;
⑦不及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;
⑧不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
⑨截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。
3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任
污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
①不按規(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識(shí)的;
②未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測(cè)工作的;
③不服從上級(jí)部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;
④不進(jìn)行救助工作、協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和社會(huì)秩序的;
⑤不及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件信息的;
1、術(shù)語和定義
1.1應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險(xiǎn)化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗(yàn)室使用固體危險(xiǎn)化學(xué)品)。
1.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故
指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
1.5危險(xiǎn)目標(biāo)
指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。
1.6分類
指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。
1.7分級(jí)
指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)
1.8應(yīng)急準(zhǔn)備
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動(dòng)順利開展。
1.9應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)
1.10恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動(dòng)。
1.11應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T是安全環(huán)保組
1.12維護(hù)和更新
安全環(huán)保組每半年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行重新審核
1.13制定與解釋
應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14應(yīng)急預(yù)案
針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇八
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第xxx號(hào)令),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)x為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)x為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的.村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí),依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
(一)煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
(二)事故報(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上
應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后,由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源,消除事故危害,防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇九
第一條 為了保護(hù)好大圍山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。貫徹森林防火"預(yù)防為主,積極消滅"的方針,按照"打早、打小、打了"的基本原則,切實(shí)做好大圍山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時(shí)做到準(zhǔn)備充分、〉反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災(zāi)損失降到最低限度,確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條 本預(yù)案適用于在大圍山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條 編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同,組織本預(yù)案的實(shí)施。
(二)明確責(zé)任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長(zhǎng)
涂向陽 負(fù)責(zé)森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)
陳滿紅 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作
3、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
蔡細(xì)毛 負(fù)責(zé)整個(gè)公園內(nèi)的物資、人員及車輛的調(diào)度;負(fù)責(zé)防火后勤保障及防火物資采購
4、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
劉雙輝 負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,保障外來隊(duì)伍及時(shí)支援
以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,落實(shí)防火措施,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常抓不懈、反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。
(三)盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動(dòng)原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動(dòng),確保處置森林火災(zāi)時(shí)做到快速應(yīng)急反應(yīng)。
(四)以人為本、減少損失的原則。在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想,把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,在組織火災(zāi)撲救時(shí),不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加,努力保護(hù)好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,力爭(zhēng)最大限度減小損失。
第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊(duì)伍管理、與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。
第七條 值班備勤
(一)按瀏陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
(二)大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)帶班科長(zhǎng)的配置進(jìn)行每日值班備勤,保持通訊24小時(shí)暢通,及時(shí)處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
(四)當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)時(shí),所有干部職工取消休假、時(shí)刻待命,隨時(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
(五)森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào)、檔案管理,與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)系。
第八條 火源管控
(一)園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對(duì)入園人員和車輛的登記,加強(qiáng)森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強(qiáng)火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對(duì)園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
(三)各護(hù)林防火員要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)快速處置。
(四)園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識(shí)和制止野外用火的義務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理,建立檔案,及時(shí)掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,對(duì)掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
(七)加強(qiáng)用電安全,防止因用電引起森林火災(zāi)。
第九條 森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計(jì)劃,具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
(二)利用廣播、宣傳單等,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對(duì)游客進(jìn)行宣傳。
(四)利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識(shí)深入人心。
第十條 森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)
(一)設(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員,定期對(duì)器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時(shí)掌握購置、使用、儲(chǔ)存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條 區(qū)域聯(lián)防
(一)利用每年1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
第十二條 森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得挪用。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)的支持,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條 每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識(shí)培訓(xùn),組織1-2次的森林防火演練,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
第十四條 值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢(shì)、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
(四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。
第十五條 預(yù)案啟動(dòng)
(一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù),應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)預(yù)案啟動(dòng)程序。當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向大圍山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào),由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。
(三)預(yù)案啟動(dòng)后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),對(duì)延誤時(shí)機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(四)預(yù)案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利,各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調(diào)配,在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由大圍山國家森林公園管理處承擔(dān)。
第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責(zé)。統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況。
(二)前線指揮部職責(zé)。負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作;負(fù)責(zé)兵力的.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配,及時(shí)掌握火情,有效控制火勢(shì)蔓延;及時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。
(三)火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。火災(zāi)撲救組共分為3個(gè)小組,每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng),一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實(shí)具體撲火措施,火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作。
(四)通訊聯(lián)絡(luò)組。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以值班備勤人員為主,主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá),接聽值班電話,及時(shí)掌握火情信息,保證信息暢通。
(五)后勤保障組。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主,主要負(fù)責(zé)物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。
(六)力量增援組。負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。
(七)火災(zāi)調(diào)查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。
第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
(一)逐級(jí)報(bào)告
1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時(shí)間向大圍山森林公園防火值班人員匯報(bào),以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、發(fā)展趨勢(shì)、撲救力量等情況弄清楚,并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救,同時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。
4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作,對(duì)于火勢(shì)較大、控制難,1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi),指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。同時(shí)按照要求向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)。
5、火災(zāi)報(bào)告過程中,接、報(bào)人員雙方都要做好記錄,不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。
(二)分級(jí)處置
在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作,火災(zāi)分為四級(jí)響應(yīng)。
1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救,盡量控制住火勢(shì)。
2、大圍山國家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救,責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的`應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救,盡量減少火災(zāi)損失。
3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié),根據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。
4、遇到火勢(shì)較大、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào),請(qǐng)求支援。
(三)撲救力量
在火災(zāi)撲救過程中,應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。
1、第一梯隊(duì)為大圍山國家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員,主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救,控制火勢(shì)。
2、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì),接到任務(wù)后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),支援第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救,控制火勢(shì)。同時(shí),開設(shè)30米的防火隔離帶,控制火勢(shì)蔓延。
3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍,指揮長(zhǎng)根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢(shì)、開設(shè)隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達(dá)后,所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要服從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮,科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制,第一時(shí)間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,掌握火場(chǎng)信息,及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對(duì)于動(dòng)用大圍山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi),森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要及時(shí)向?yàn)g陽市森林防火指揮部請(qǐng)求支援,需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由瀏陽市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(六)火場(chǎng)清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查,消滅殘火、余火,防止復(fù)燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
3、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí),發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅,經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。
(二)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要遵守科學(xué)和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學(xué)滅火。集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)按照打早、打小、打了的原則,對(duì)火場(chǎng)采取整體圍控,各個(gè)殲滅等手段,減少火災(zāi)損失。
(四)在撲火力量上,堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實(shí)責(zé)任制上,采取分片劃塊,建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責(zé)任制。
第十九條 森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由瀏陽市森林公安局查處。
第二十條 信息發(fā)布
大圍山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條 應(yīng)急結(jié)束
大圍山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
第二十二條 后期處置
(一)損失評(píng)估
火災(zāi)過后,大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估。
(二)原因分析
大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會(huì)議,研究火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,全面總結(jié)撲火工作,向?yàn)g陽市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況。
第二十三條 預(yù)案管理
本預(yù)案是大圍山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后,每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十五條 預(yù)案生效時(shí)間
預(yù)案從即日起生效
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇十
為確保社區(qū)各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我部門實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故,這里包括火災(zāi)、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
成立后勤物業(yè)保障突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作,小組人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(1)突發(fā)事件指揮部
由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員組成;現(xiàn)場(chǎng)總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任,如組長(zhǎng)不在由副組長(zhǎng)擔(dān)任;如正、副組長(zhǎng)都不在則由現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事件的處置工作。
(2)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):蔣天佑
副組長(zhǎng):周愛華
成員:李榮慶、黃曉軍、張文倩、藍(lán)涵、張微
基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況、上下溝通、及時(shí)報(bào)告、對(duì)外聯(lián)系;貫徹傳達(dá)指揮部命令,組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置,并配備必要通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備,編定緊急情況下的廣播詞備用。
(3)緊急機(jī)動(dòng)處置組
組長(zhǎng):吳勝林
副組長(zhǎng):廖強(qiáng)
成員:李小兵、孫忠平、劉洪、張明、李紹凡、梁偉、陳同軍、楊昌棋、李世平、周優(yōu)勝、陳澤民、楊杰、曾濤、羅偉
基本職責(zé):按照指揮部的要求,貫徹處置意見,迅速深入現(xiàn)場(chǎng),安撫情緒,切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源,按照預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置,摸清情況,及時(shí)報(bào)告,控制現(xiàn)場(chǎng),等待支援,并配備必要的通訊器材和安全防護(hù)設(shè)備。
(4)疏散組
組長(zhǎng):涂樂根
副組長(zhǎng):吳平
成員:蘇小波、佘君、楊東、胡渝、劉華蓉、申平、李隆艦楊大全、吳成舉、羅華清
基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
(4)警戒組
組長(zhǎng):李昌勇
副組長(zhǎng):明洗兵
成員:陳興、李渝、王德云、石興貴、左祖華、張良遠(yuǎn)、屈植、李隆艦李世平、王永學(xué)、曾強(qiáng)、甘榮生
基本職責(zé):突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散現(xiàn)場(chǎng)人員及重要物資,并放置隔離墩、警戒帶等。
(一)火災(zāi)事件
1、處理程序
(1)任何人遇到火警后都有義務(wù)采取必要的應(yīng)急措施,并根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“交通大學(xué)某區(qū)發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來撲救”,待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)確報(bào)告起火原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí),派出人員到就近路口等待引導(dǎo)消防車輛。
(4)參加人員:在消防車到來之前,疏散引導(dǎo)員、義務(wù)消防員、火災(zāi)搜救員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并按職責(zé)義務(wù)進(jìn)行搶救,原則是“先救人,后救物”。
(5)使用工具:室內(nèi)外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
(6)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
2、注意事項(xiàng):
(1)火災(zāi)事故首要的是保護(hù)人員的安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
(3)人員在逃生時(shí)應(yīng)掌握的方法(略)。
(4)一般不組織學(xué)生參加滅火。
(二)群毆突發(fā)事件
1、處理程序:
(1)任何工作人員發(fā)現(xiàn)或得知群毆情況時(shí),都有責(zé)任采取必要的.應(yīng)急措施,防止和控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化,并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施,并協(xié)助有關(guān)部門處理解決。
2、注意事項(xiàng)
(1)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(2)處理突發(fā)性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
(三)被盜事件
1、處理程序:
(1)任何人發(fā)現(xiàn)被盜情況時(shí),迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,視其情況決定是否撥打報(bào)警電話“110”(特別緊急情況下,任何人都可以撥打報(bào)警電話“110”)。并立即安排人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),控制事件,同時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并向有關(guān)部門報(bào)告。
(3)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
2、注意事項(xiàng)
(1)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
(3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此而影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(四)暴雨洪水突發(fā)事件
1、處理程序
(1)暴雨來臨時(shí)段,值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生及貴重設(shè)備。應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
(3)若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。電器設(shè)施周圍不要放置可燃物。
(4)若暴風(fēng)雨造成房屋進(jìn)水,社區(qū)積水:
①應(yīng)當(dāng)切斷電源,用器具排水,疏通下水道、排水道。
②防止水污染。
③組織師生,有序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
④房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
2、注意事項(xiàng)
(1)積水退盡后,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
(2)確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
(五)樓梯擠踏和墜落事件
1、處理程序
(1)發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并打120求援。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)命令(用廣播或手提喇叭等):
①所有人員必須在原地站立不動(dòng),不準(zhǔn)向前移動(dòng)。如樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。
②樓面上的人員有秩序地向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間。
③樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營救創(chuàng)造條件。
(3)警戒小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。
2、注意事項(xiàng)
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線必須等救援工作完成,事故隱患排除,事故調(diào)查結(jié)束后方可解除。
(2)確保人員安全。
(六)地震突發(fā)事件(發(fā)生破壞性地震)
1、處理程序
(1)立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并撥打120及110報(bào)警電話。
(2)疏散組積極疏導(dǎo)樓棟內(nèi)人員,并做好安撫工作。
(3)用喇叭通知樓內(nèi)師生員工緊急疏散,內(nèi)容:老師們、同學(xué)們,現(xiàn)樓內(nèi)發(fā)生了緊急事件,我們正在處理中,為了您的安全,請(qǐng)您立即離開教室,不要乘坐電梯,通過疏散樓梯步行到室外,請(qǐng)大家不要慌亂,有序的進(jìn)行疏散。(反復(fù)播放)
(4)警戒組負(fù)責(zé)各出入口人員的控制,阻止外來人員進(jìn)入大廈,積極疏導(dǎo)樓內(nèi)人員撤離。
(5)緊急機(jī)動(dòng)組迅速趕往樓內(nèi)組織人員疏散,引導(dǎo)人員從就近的消防通道撤離。
(6)在疏散過程中,要及時(shí)檢查各通道口是否暢通,盡一切力量維持好本樓層秩序,注意避免發(fā)生人員混亂,造成不必要的人員傷亡。
(7)緊急撤離受傷人員,由專業(yè)救護(hù)人員實(shí)施搶救。
2、注意事項(xiàng)
地震過后應(yīng)該還有余震發(fā)生,因此,除搶救受災(zāi)人員或極其貴重的物品外,警戒組有權(quán)阻止任何人進(jìn)入樓棟內(nèi),以免發(fā)生危險(xiǎn)。
(七)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)值班人員接到學(xué)生電路斷路的報(bào)告時(shí),,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告保安或電工。
2、當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到學(xué)生報(bào)告電路、電器短路時(shí),應(yīng)迅速關(guān)掉總閘,并通知電工。
3、當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)水管爆裂時(shí),應(yīng)當(dāng)即采取措施,避免水花濺射,并在第一時(shí)間報(bào)告維修工的同時(shí),關(guān)閉總閘。
4、任何人發(fā)現(xiàn)其它突發(fā)事件時(shí),都應(yīng)在采取措施、報(bào)告維修工的同時(shí),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):秩序維護(hù)部二班班長(zhǎng)
成員:秩序維護(hù)員一名
職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)
(4)警戒組
組長(zhǎng):當(dāng)班秩序維護(hù)部長(zhǎng)
成員:秩序維護(hù)員二名
職責(zé):在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進(jìn)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止無關(guān)人員進(jìn)入
(5)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):環(huán)衛(wèi)班班長(zhǎng)
成員:保潔員二名(負(fù)責(zé)包扎),秩序維護(hù)員二名(負(fù)責(zé)抬擔(dān)架)職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往醫(yī)院
(6)后勤組
組長(zhǎng):前臺(tái)接待員
組員:保潔員2名
職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開展所需的物力
(7)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):綜合服務(wù)部?jī)?nèi)勤
職責(zé):負(fù)責(zé)相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò)
(8)工程技術(shù)組
組長(zhǎng):維修員
職責(zé):負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作(應(yīng)救護(hù)工作需要)。
當(dāng)發(fā)生火情時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警,秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)火情是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)遵循一定的處理原則:先人員,后財(cái)產(chǎn);先貴重,后次要;先滅大,后滅??;先隔斷,后集中的方法和原則撲救。
(一)入局部發(fā)生火險(xiǎn),火勢(shì)很小,極易撲滅時(shí),發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí),利用現(xiàn)場(chǎng)器具進(jìn)行撲救,安全人員到場(chǎng)后,可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
(二)如火勢(shì)較大,有可能蔓延時(shí),安全部要立即向公安消防部門報(bào)警,同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通知有關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)人員接到通知后,各工作小組自動(dòng)組成,迅速到位,按各自職責(zé)展開工作。
(1)報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi),并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。
(2)疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場(chǎng)人員按疏散線路撤離至安全地帶。
(3)引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)。
(4)在公安消防對(duì)到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。
(5)醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。
(6)后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇十一
隊(duì)長(zhǎng)
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
現(xiàn)場(chǎng)撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴(yán)煥榮、黃旭光
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
組成人員:許桂娜(電話:13603062479、6605)、黃旭光(電話:18319053949、6601)
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
119、27762555、27762556
內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,簡(jiǎn)扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò)圖)
車輛、木板、急救箱、拆切工具
保安應(yīng)急報(bào)警后,由先行人員第一趕赴現(xiàn)場(chǎng),指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。
可能發(fā)生的安全事故1:機(jī)器操作不當(dāng)引起的人身傷害:機(jī)器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的'傷亡:操作過程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當(dāng)發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現(xiàn)場(chǎng)營救受害人員,細(xì)心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢(shì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)和擎戒,協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場(chǎng),送往安全地方救助。
措施一:簡(jiǎn)易止血法:血管、動(dòng)脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進(jìn)行靜脈、毛細(xì)血管或小動(dòng)脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達(dá)到止血的目的;
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達(dá)到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對(duì)骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預(yù)防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運(yùn)法:對(duì)于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應(yīng)首先進(jìn)行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動(dòng),否則會(huì)發(fā)生休克。搬
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據(jù)情況靈活運(yùn)用不同的搬運(yùn)工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象,稍久就會(huì)發(fā)生死亡。因此,當(dāng)傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護(hù)。
程序一:有效控制事故發(fā)生場(chǎng)合的混亂狀態(tài)
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)
程序四:進(jìn)行急救處理
程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療
程序六:保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救過程中無法維持原狀時(shí),以拍照、標(biāo)識(shí)、記錄為依據(jù),程序七:事故報(bào)告
1、報(bào)警:內(nèi)線電話、手機(jī)等通訊聯(lián)絡(luò)工具
2、報(bào)告有關(guān)單位:本公司安全管理負(fù)責(zé)人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保
3、方法:所有通訊工具
a、事故發(fā)生地方、位置、部門
b、事故發(fā)生原因
c、事故性質(zhì)
d、事故態(tài)勢(shì)
e、需用攜帶救援的用品
4、安全防護(hù)和事故處理:
a、現(xiàn)場(chǎng)救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事態(tài)情況,運(yùn)用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)傷員
b、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車輛搬運(yùn),作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。
c、機(jī)電組:遇特殊事故,機(jī)電組隨時(shí)配帶工具拆卸機(jī)器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開物體。
d、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場(chǎng),維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
e、事故處理組:重大事故立即上報(bào)安監(jiān)辦,不瞞報(bào)、不延報(bào)、嚴(yán)格按照事故處理”四不”放過原則,搞清事故原因,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,采取措施,防止類似事故發(fā)生
火警電話:119
匪警電話:110
救護(hù)電話:120
交通事故:122
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇十二
為了維護(hù)安全生產(chǎn)秩序,防患于未然,保護(hù)人身安全,保護(hù)財(cái)產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,特制訂本預(yù)案。
一.應(yīng)急救援指揮部組成職責(zé)和分工
指揮機(jī)構(gòu):
本廠成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長(zhǎng),各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生重大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即重大事故應(yīng)急救援指揮部。廠長(zhǎng)任總指揮,負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在廠長(zhǎng)辦公室。
二.職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本廠預(yù)案的制定,修訂。
2.組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍并組織實(shí)施和演練。
3.檢查督促做好重大事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.發(fā)生事故時(shí),同指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急命令信號(hào)。
2.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。
3.向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
4.組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
總指揮:組織指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
指揮成員:車間經(jīng)理協(xié)助總指揮。
安全員:協(xié)助指揮做好事故報(bào)警,情況通報(bào)及事故處理工作。
廠內(nèi)發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時(shí),由當(dāng)班工人和廠內(nèi)事故應(yīng)急人員緊急處理。注:(車間每年事故應(yīng)急救援演練一次)。
廠內(nèi)發(fā)生重大事故時(shí)緊急啟動(dòng)廠應(yīng)急救援預(yù)案。
1.落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援指揮成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口,便于領(lǐng)導(dǎo),便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實(shí)人員,每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)查,確保救援組織的.落實(shí)。
2.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各部門按專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和救援能力。
3.對(duì)全廠員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。
4.建立24小時(shí)制度。
5.檢查制度,每月總結(jié)安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。
6.例會(huì)制度,每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。
7.總結(jié)評(píng)比工作,與安全生產(chǎn)工作,同步置,同檢查,同講評(píng),同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.本廠事故應(yīng)急救援指揮序列圖。
事故應(yīng)急救援指揮序列圖
總指揮:
車間經(jīng)理:
班長(zhǎng): 班長(zhǎng): 班長(zhǎng):
韶關(guān)永和汽車修理廠
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇十三
全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
1.1.組織領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):作業(yè)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):副作業(yè)長(zhǎng)
成員:職能人員、各班長(zhǎng)
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長(zhǎng)
報(bào)告:當(dāng)班值班、檢修人員
2.事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
2.1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)?;鹁馂?zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請(qǐng)求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的'防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
2.3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長(zhǎng)、礦調(diào)度,逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
2.4.若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
2.5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
2.7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容篇十四
(一)編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位(部門)職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
(四)事故分級(jí)
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
(五)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救物資。
3.樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組 長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)
成 員:局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股,并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門)負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施;
2.決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,對(duì)本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng);
5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作;
6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息;
7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)應(yīng)急處置工作組
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。
1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股,組長(zhǎng)由安全法規(guī)股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報(bào)告事故信息;執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定,做好應(yīng)急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部,確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。
2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股,組長(zhǎng)由局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng)擔(dān)任,成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度,保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散,做好運(yùn)輸保障工作。
3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股,組長(zhǎng)由市地方公路站站長(zhǎng)擔(dān)任,成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作;對(duì)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見;協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度;做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作;配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作(如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
(一)預(yù)警分級(jí)
依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)方法見附件一)
認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)樂昌市人民政府發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
(二)預(yù)警發(fā)布程序
1.ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
(1)機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)事故隱患信息,按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后,按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局;
(2)事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議;
(3)接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位(部門)發(fā)出預(yù)警后,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知,立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。
2. ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序
(1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合ⅳ級(jí)預(yù)警條件的,經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議;
(2)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí),由組長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件,及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào);
(3)局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(三)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程,對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。
預(yù)警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施,落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命,做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)信息報(bào)告
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
對(duì) ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
對(duì) ⅳ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以及通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
(一)分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度,響應(yīng)級(jí)別分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)4個(gè)等級(jí),響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。(分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一)
1.ⅰ級(jí)(特別重, 大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門的.指示,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
(一般)應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置,并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
(三)信息公開
后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí),在樂昌市人民政府指導(dǎo)下,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
(四) 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級(jí)部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。
(一)善后處置
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。
2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備,報(bào)請(qǐng)樂昌市人民政府審批后,送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn),依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。
(二)事故調(diào)查
事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三) 應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故基本情況,接警和救援過程,救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問題及解決辦法,經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級(jí)別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成,并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。
(四)表彰與責(zé)任追究
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查
局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí),在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括:分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(二)應(yīng)急預(yù)案管理
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn),原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估每年至少組織一次預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性,不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。
(三)通信與信息保障
堅(jiān)持值守工作,保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè),完善營運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)
按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則,加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求,加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見,提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的,由繼任人承擔(dān)。
(二)本預(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案從發(fā)文之日起試行