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實用加強基層黨組織制度建設通用篇一
基層黨組織是黨的整個組織體系的基石，是貫徹實施黨的政策、主張的前沿陣地，是黨在基層建設中的領導核心、政治核心和戰斗堡壘。“戰斗堡壘”是黨章對基層黨組織性質和作用的形象化表述，一方面要求自身強有力，另一方面要求所起作用強有力。在新的歷史時期，如何，是黨發揮堅強核心作用的內在要求，是順利完成黨的各項工作的重要保證。
一、加強基層黨組織建設是黨在歷史進程和當前實踐中保持先進性的重要保障
，是一項長期任務，任何時候都不能有絲毫放松。我們黨自成立以來，就十分重視加強基層組織建設。黨的第一代領導核心毛澤東同志針對部隊戰斗力渙散，提出了把“支部建在連上”；黨的第二代領導核心鄧小平同志針對改革開放對黨帶來的新挑戰，提出要從嚴管黨、從嚴治黨；黨的第三代領導核心江澤民同志針對新時期黨面臨的問題指出：基礎不牢，地動山搖。《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》也強調：要下大功夫把黨的基層組織建設好，放松基層黨組織建設，削弱基層黨組織作用，是錯誤的和有害的。
特別是在十七大政治報告中，胡錦濤同志指出：“中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”在新的歷史時期，要全面建設小康社會，關鍵在于加強黨的領導，全面加強黨的領導就必須以全面加強黨的基層組織建設為政治保證。
總之，從黨的領導核心的論述來看，我黨歷來重視基層黨組織建設，根據不同時期的任務，確定建設重點，改進工作方法，保持了黨的性質和宗旨，提高了基層黨組織的戰斗力，永葆了黨的先進性。
二、要在大力推進基層黨組織建設中永葆黨的先進性
1.大力加強思想建設。思想建設是黨的建設的首要任務。我們黨的歷史經驗證明，政治是統帥，是靈魂，是一切經濟工作的生命線，要不斷強化政治理論學習，堅定理想信念。一是堅持用先進的理論武裝人。面對新形勢、新任務，加強思想建設，關鍵是用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全體黨員，用科學發展觀理論的立場、觀點、方法去觀察問題、指導工作，增強工作中的原則性、預見性和科學性。二是堅持理論聯系實際。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，自覺運用馬克思主義理論研究和解決面臨的實際問題，不斷深化對黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，實現思想觀念的創新，使黨員形成共同的理想、信念和價值觀。三是堅持把握正確的政治方向。認真研究新形勢下黨員和群眾的思想變化，采用靈活多樣和喜聞樂見的形式，發揮教育陣地作用，組織黨員和群眾學習，用正確的理論引導，讓黨員不僅在組織上入黨，而且更要在思想上入黨，讓群眾不僅在思想上擁護黨，更要在行動上支持黨。
2.大力加強組織建設。加強組織建設是黨的建設的重要環節，基層黨組織是我們黨執政的基礎，基礎牢了，我們才能“任憑風浪起，穩坐釣魚船”。一是實現黨組織設置的全覆蓋。適應基層社會結構變化的需要，按照產業布局和區位功能，重新整合黨的組織資源，發展橫向聯系，建立聯絡站點，制定溝通聯系制度，努力消除黨組織建設的“空白點”，全力主攻“薄弱點”，大力鞏固“示范點”，擴大黨組織的覆蓋面。二是打造優秀的黨員干部隊伍。黨員干部隊伍的素質高低，直接影響著黨組織的戰斗力，要著力抓好黨員干部培訓工作，通過培訓加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育、黨的群眾觀點和群眾路線教育以及現代經濟、科技、法律和管理知識的教育，增強黨員干部推動發展、服務人民的本領，把想干事、能干事、會干事的優秀人才選進基層黨組織班子。三是加強基層組織陣地建設。建好組織活動陣地，發揮其辦公中心、議事中心、培訓中心、服務中心、文化中心、維權中心的綜合功能。四是堅持改進活動內容和方式。基層黨組織必須適應環境任務的變化，活動內容和方式符合基層工作實際，要盡量做到被黨員群眾認同和擁護，不斷開創基層黨組織工作的新局面。
3.大力加強作風建設。一是繼續完善聯系群眾機制。將黨員干部定期聯系群眾制度、黨組織和黨員領導干部定期征求群眾意見制度等以制度的形式固化下來，讓黨員聯系群眾、服務群眾的主題實踐活動長期堅持下去。二是切實暢通聯系群眾的渠道。通過問卷調查、上門求診、網上交流、設置意見箱、發放便民卡等形式，暢通民意表達的渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，及時了解群眾所思所想，為黨組織的正確決策提供輿情依據。三是認真落實聯系群眾的措施。建立黨員誠信檔案、幫扶檔案等，堅持“群眾利益無小事”，做到講實話、辦實事、求實效，進行群眾滿意度測評，對職工不滿意的責令限期整改。
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實用加強基層黨組織制度建設通用篇二
推進農村改革發展，加強基層組織建設是重要保障。必須切實加強基層黨組織建設，不斷增強新農村建設中基層黨組織戰斗力。
一、加強鎮黨委建設，發揮黨委的“龍頭”作用。加強理論學習培訓，始終保持蓬勃向上、開拓創新的精神狀態，不斷提高理論水平、政策水平；轉變工作作風，不斷深入群眾、深入實際，千方百計為民辦實事，以真摯的感情對待群眾、以開闊的胸襟團結群眾、以扎實的作風聯系群眾、以良好的形象影響群眾。
二、加強村黨支部建設，發揮戰斗堡壘作用。創新選人理念，拓寬選人、用人視野，把那些有經濟頭腦、能熱心帶領群眾致富、能打開工作局面的優秀干部選拔到村支部書記崗位。同時，抓好農村后備干部隊伍建設，解決村級組織“后繼乏人”的問題。理順村“兩委”關系，確立黨組織的領導地位。不斷完善村級組織運行機制，進一步規范村“兩委”決策程序，共同致力于新農村建設。
認識問題同解決實際問題結合起來。著力提高黨員干部的理論素質和為民服務本領。二是加強監督，提高公平公正處事能力。加強黨內監督，促進黨風廉政建設，使黨員干部提高對黨風廉政建設的重要性、必要性、緊迫性的認識，增強全心全意為人民服務和廉潔自律、秉公執法的自覺性。三是發揮黨員的典型示范作用。加大農村先進黨員的宣傳力度，使廣大黨員群眾學有典型、做有榜樣。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇三
農村基層組織是黨執政的重要根基，是農村的政治核心，各項工作的開展與群眾利益息息相關。隨著農村經濟和社會的不斷發展，群眾的愿望及所盼所想發生了根本變化，群眾對基層黨組織的領導方式、發展經濟能力、化解社會矛盾、為民辦實事等能力提出了全新的要求。而農村基層組織先進性建設關系到群眾對黨的直接評價，關系到黨在農村的各項方針政策的貫徹落實，關系到農村的經濟發展、農村基層政權的鞏固和農村的繁榮穩定。當前農民群眾最迫切的愿望是什么？農村基層組織建設中還存在哪些問題？如何進一步加強和改進農村基層組織先進性建設？立足群眾所想所盼，我深入基層進行了認真細致的調查，并做了一些粗淺思考。
一、新形勢下農民群眾的新期待
人民群眾是社會實踐和社會生活的主體，是歷史的創造者。我們黨全部工作的出發點和落腳點，就在于動員群眾、組織群眾，使人民群眾自覺認識自己的利益并為之而奮斗。因此，不斷滿足群眾的需求是黨的先進性建設的出發點和落腳點。隨著經濟社會的發展，新形勢下，農村群眾的所思所慮已經發生了新的變化。
盡早致富是農民群眾最關注的話題，也是實現農民群眾奔小康的現實物質基礎。在政策方面，農民群眾既希望上級能夠破除一些體制性束縛，并希望上級出臺有關政策加以引導，幫助其更新思想觀念,引導他們融入市場經濟，并通過政策保障增強共同抵御市場風險的能力；在資金方面，農民群眾迫切需要有關部門盡快研究措施，采取自由度大、額度小、安全性高的借貸方式，不斷擴大借貸覆蓋面，為農民群眾提供資金支持；在技術方面，農民群眾既需要附加值高、市場前景好的優良品種，也需要科技含量高、成本較低的高效藥物、肥料及相關管理使用知識，以及一些加工業、養殖業、運輸業、農產品銷售等農村實用技術，在單個或部分農民群體達到一定基礎和能力之后，還需要農產品深加工等方面的技術支持。
在調查中，巡檢鎮巡檢街村群眾張教賢、高耀鄉農民黃任斌、陳泰民等群眾說，他們心目中的黨員在各方面應集中體現在“六個明顯”上。一是注重修養，思想覺悟明顯高于普通群眾;二是嚴于律已，遵紀守法明顯好于普通群眾;三是與時俱進，創新力度明顯大于普通群眾;四是作風扎實，工作績效明顯優于普通群眾;五是善于思辨，憂患意識明顯強于普通群眾;六是不畏艱險，臨危受命明顯勇于普通群眾。近年來，洛南縣通過在農村基層黨組織中積極開展黨建主題活動，把4700名黨員培養成了農村致富能人，把1200名農村致富能手培養成了黨員，占到農村新發展黨員總數的80%以上。在黨員科技致富示范戶的示范帶動下，全縣4.2萬低收入人口脫了貧，2.6萬人解決了溫飽問題。通過走訪了5個鄉鎮、10個村、100戶群眾，總結出當前農村群眾對基層干部有“五盼”：一盼不貪不墮，二盼不偏不疏，三盼不浮不虛，四盼不軟不懶，五盼不亂不驕。農村群眾對諸如江蘇華西村、河南南街村等具有帶頭致富人的村莊發展模式十分羨慕。尤其是知識層次較低、缺少資金信息技術的農民群眾，更盼望能有一個市場頭腦靈活、經營能力較強、熱心為群眾服務的村級組織或村級帶頭人，帶領全村人通過發展壯大村級經濟實力，進一步改變自身處境。
隨著改革開放的不斷擴大和產業結構的調整及就業結構的變化，部分農村人口已經離開了土地，走向務工就業的道路，農民流動性越來越大。洛南縣每年外出打工的農村勞力達到13.5萬人次，占到總勞力20.68萬人的65%，僅去年全縣外出務工黨員1065名，占農村黨員總數10153名的10.5%。當前，農民群眾外出務工就業有三個門檻：一方面是受自身素質限制，主要表現在靠力氣打工的人員多，掌握專業技術人才少，企業用工形成普通勞動力的過量飽和與專業技術人才的極端匱乏兩個極端。另一方面，農民群眾“入城”還存在重重門檻制約，首先是信息不暢，特別是地處偏遠的農民群眾無法在第一時間得到企業用工需求信息。其次是政策性門檻過高，如農民群眾入城后醫療、保險、子女就學等問題還無法和城區居民享受同等待遇，存在著較多的后顧之憂。再一方面，農民群眾就業還存在權益保障上的諸多風險，如勞動強度過大、加班加點等問題，工作環境差導致的工傷事故和職業病頻發、身心健康得不到保障等問題，工資待遇太低、社會保障不到位、隨意辭退工人、惡性克扣工資等問題，這些問題都很大程度上對農民群眾入城就業產生了不容忽視的負面影響。
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實用加強基層黨組織制度建設通用篇四
企業基層黨組織是黨在企業基層工作和戰斗力的基礎，加強企業基層黨組織建設是中央企業改革發展的重要保證，責任重大，任務艱巨。黨的十八大對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平提出了明確的要求，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了新的部署，強調要創新基層黨建工作，夯實執政黨的組織基礎。十八屆三中全會對全面深化國有資產和國有企業改革進行了總體部署，提出了新思路、新任務、新舉措。中國五礦集團公司黨組在深入學習貫徹十八大精神的過程中，針對集團公司改革發展的實際情況，認真總結經驗、深入分析問題、積極研究探討，采取了一系列有力措施，切實加強所屬企業基層黨組織建設，有效提升了集團公司黨建工作的科學化水平。
中國五礦集團公司的基本情況。
成立于1950年的中國五礦集團公司是一家國際化的礦業公司，曾長期發揮中國金屬礦產品進出口主渠道的作用。近年來，中國五礦認真貫徹落實科學發展觀，堅持深化改革，加強經營管理，有效應對國際金融危機，積極推進戰略轉型，實現了健康、快速、持續地發展。目前，公司主要從事金屬礦產品的勘探、開采、冶煉、加工、貿易以及金融、房地產、礦冶科技等業務，經營范圍遍布全球28個國家和地區，擁有17.7萬員工，控股9家境內外上市公司，總資產超過2400億元。“十一五”期間，中國五礦在國資委年度與任期考核中全部獲得a級。2012年，中國五礦實現營業收入3250億元，在《財富》雜志發布的“世界500強”排行榜單中位列第169位。
在改革發展的過程中，隨著業務領域不斷拓展，經營規模不斷增大，兼并重組企業不斷增加，中國五礦集團公司所屬企業基層黨組織數量和黨員隊伍人數也在不斷增長。集團公司黨組重視加強和改進黨建工作，根據中央和國資委黨委的要求，針對所屬企業生產經營和黨建工作的實際，以深入學習貫徹科學發展觀、深入開展創先爭優活動和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“圍繞中心，服務大局”的方針，以黨建工作的成效保障企業的改革發展與和諧穩定，促進企業的管理整合與文化融合，推動企業文化和精神文明建設。目前，集團公司黨組和直屬機關黨委直接管理著40多個直屬基層黨組織和雙重領導的企業黨組織。為適應集團公司加快戰略轉型新形勢的需要，公司各級黨組織按照黨組的要求，積極開展思想理論建設、基層黨組織建設、制度化建設及黨風廉政建設，認真做好思想政治工作和群眾工作，推進精神文明和企業文化建設，為集團公司沿著高端綠色創新之路實現科學發展發揮了重要的政治和組織保障作用。
在各方面工作取得顯著成效的同時，中國五礦集團公司所屬企業黨組的基層組織建設也面臨著一系列現實情況和問題。
集團公司黨組結合工作實際，研究認為目前公司黨建工作面臨的現實情況主要有三個方面：一是企業發展迅速，黨組織規模迅速擴大，黨員數量大幅度增長，黨建工作的任務不斷增加，壓力不斷增大。截至2013年末，集團公司所屬企業基層黨組織數量從“十一五”初期的600多個增加到1500多個，黨員人數從11000多人增加到35000余人，其中在崗黨員25000多人。二是由于集團公司主業多元化，近年來并購重組的大批生產型企業，其所在產業、所屬行業、所在地域，以及歷史沿革、文化傳承、社會環境各不相同；企業的原有性質和黨組織隸屬關系多樣化，黨建工作基礎差異明顯，黨建工作成效也大相徑庭。三是集團公司改革發展不斷深化，業務管控架構處于不斷完善的過程中，機構設置和人員調整變化頻繁，基層黨組織在工作中既要解決自身的組織體系、工作機構、骨干隊伍問題，又要面對企業改革發展所帶來的各方面繁冗復雜的實際問題，工作難度日益加大。
根據上述情況，集團公司黨組織明確了加強基層黨組織建設所需要解決的三個方面主要問題：一是要進一步建立健全集團公司全系統黨建工作領導管理體制；二是要進一步規范完善黨建日常工作機制建設和制度化建設；三是要進一步加大對集團公司所屬企業黨建工作的分類指導力度。
新舉措。
針對集團公司基層黨組織建設面臨的情況和問題，集團公司黨組提出并實施了一系列新的舉措。
一是結合深化改革夯實組織建設。集團公司黨組按照中央企業基層黨組織建設“三同時”原則，根據集團公司整體改制過程中業務架構與管控模式調整的實際，及時設置調整基層黨組織。集團公司成立了黨建工作部，統一負責全系統黨的基層組織建設工作。對于新成立的總部各業務中心和直管單位，抓緊理順黨組織關系，健全基層黨組織體系，成立基層黨委，建立工作部門，明確職責、落實人員。目前，集團公司總部新設立的五個業務中心已經有四個成立了基層黨委。集團公司還就各業務中心設置黨群工作部門，以及配備人員、明確職責等專門下發文件提出了要求。與此同時，集團公司黨組按照國資委黨委關于雙重領導的企業黨組織管理要求，進一步規范和加強京外企業黨組織建設，在切實加強對京外生產企業黨建工作指導的同時，推動新成立和重組的京外企業健全黨的基層組織。
二是著眼體制機制強化制度建設。為確保集團公司所屬企業基層黨組織各方面工作有序開展，集團公司黨組高度重視加強黨建工作制度化建設。按照中組部和國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作、充分發揮中央企業黨委政治核心作用的有關文件精神，黨組織進一步修訂和完善集團公司有關直屬和雙重領導的企業黨組織管理的各項制度，形成由直屬基層黨組織和雙重領導的企業黨組織兩方面管理制度為內容的、較為完善的基本工作制度體系。
在健全組織和完善制度的基礎上，集團公司黨組進一步推動了全系統黨建工作領導體制和工作機制建設，專門印發了《關于進一步加強和改進集團公司黨建工作的意見》，明確了對所屬企業黨組織工作的領導和管理原則、內容、方式和方法，確立了定期召開會議、加強匯報溝通、建立交流平臺等日常性的工作機制。同時，集團公司黨組要求所屬企業黨組織大力推進落實黨建工作責任制，按照中央和國務院國資委黨委的相關要求，積極探索黨建工作量化考核的方式方法，逐步形成統一規范的黨建工作檢查評價體系。
三是圍繞生產經營開展黨建活動。集團公司黨組按照“圍繞中心，服務大局”的工作方針，緊密配合完成企業生產經營目標的需要，結合創先爭優活動長效化常態化和建設學習型服務型創新型黨組織的要求，通過深入開展面向全系統黨組織和廣大黨員的爭創“四強四優”活動，樹立先進典型，打造先進基層黨組織和優秀黨員隊伍。近三年來，集團公司黨組表彰了50多個先進基層黨組織、130余名優秀共產黨員和優秀黨務工作者，其中多個先進集體和多名個人作為中央企業“一先雙優”，受到了國務院國資委黨委的表彰。企業基層黨組織的帶頭引領和廣大黨員先鋒模范作用的發揮，切實增強了企業的核心競爭力，在持續嚴峻的市場經營環境下，有力保障和促進了集團公司生產經營任務的全面完成。與此同時，集團公司黨組還通過組織專題工作會議、經驗交流會、事跡報告會、黨務工作培訓等各種類型的主題黨建活動，不但增強了所屬企業黨組織之間的溝通和交流，而且在促進黨建工作水平提升的同時，還有效推動了集團公司各企業間的管理整合與文化融合。
當前，面對十八屆三中全會后國有企業深化改革的一系列新形勢，中國五礦集團公司黨組正在按照十八大以來中央印發的相關文件精神，進一步深入研究加強基層黨組織建設的各項具體措施，努力提高集團公司黨建工作的整體水平，在推動中央企業的改革發展中發揮黨組織應有的作用。
（責任編輯：羅志榮）。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇五
黨的十七大做出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大決策。按照中央的統一部署，和其它戰線一樣，全國教育系統各級教育行政部門、各級各類學校都要分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是全國教育系統全體教育工作者政治生活中的一件大事。每一位教育工作者在這次學習實踐活動中，必須按照黨中央省州縣和局黨委的要求，首先明確認識在學校開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義。
首先，要認識科學發展觀本身的重大意義。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
其次，我們必須從戰略和全局的高度出發，認識在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的必要性，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、加強黨的建設的必然要求。
再次，我們必須清醒認識到，開展學習實踐科學發展觀活動，是搞好全國各行各業、各條戰線工作的巨大動力，更是搞好教育工作的重大戰略思想和指導方針。
總之，每一名黨員干部、每一名教職員工一定要通過學習，深刻認識在學校開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性。只有明確認識在學校開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，才能以高度的政治責任感和緊迫感，自覺積極地投入到深入學習實踐科學發展觀活動中來，認真扎實地搞好這次學習實踐活動，從而進一步推動學校教育教學的科學發展。
二、全面提高教學質量實現“融合發展”
在學習實踐活動中，要緊緊圍繞全面提高教育教學質量和辦人民滿意學校的目標，將學校、教師、學生三項工作有機融合起來，有效實現學校、教師、學生工作科學發展。同時，針對我校是兩個學校的合并體，應注意教師和學生的交流融合，盡快實現一體化，提高學校的凝聚力，向心力和帶動力。
按照黨的十七屆四中全會“推進基層黨組織工作創新”的要求，著力拓寬六條有效路徑，正確處理學校黨組織政治核心地位與校長行政工作中心地位的關系，充分發揮學校黨組織在履行職責中的政治核心作用。
（一）、堅持黨政聯席會議制度，拓寬黨組織參與學校重大問題決策的有效路徑。將學校發展規劃、重大經費收支、評先選優等重大問題，列入黨政聯席會議民主決策范圍，按照會前校長與書記溝通協商、會上征求意見、會議研究通過、黨組織監督執行等程序，細化學校重大問題的議事規則，充分落實學校黨組織對重大問題的參與決策權。
受教職工(代表)的民主評議。充分保證黨組織和教職工對學校行政工作的民主監督權。
（四）、建立黨員教師教學質量跟蹤機制。黨員干部要在教育教學上爭當排頭兵、領頭雁。做師德模范、育人的標兵，在教育教學上率先錘范。
四、明確目標和任務、重過程更重實效。結合學校實際，堅持邊學邊查邊改，著力解決以下四個方面的突出問題，確保學習實踐活動取得實效。
（一）、著力提高辦學質量和水平。通過學習實踐活動，運用科學發展觀的立場、觀點和方法，深入調研，超前謀劃，立足學校實際，立足社會需求，對今后學校的改革發展作出全局性、前瞻性的規劃和部署，明確發展戰略目標、基本思路、具體措施和保障機制，努力制定出一個經得起實踐檢驗和歷史檢驗的學校發展規劃。
（二）、著力樹立良好的師德師風。通過學習實踐活動，著力提高教師的思想素質、業務素質和職業道德修養，在教師黨員中進一步樹立“學高為師、德高為美、身正為范”的良好形象，爭當“黨性強、師德好、業務精”的模范，在教書育人、治學態度、科研精神、團隊意識等方面得到提高。通過樹立和宣傳教師黨員中的先進典型，增強共產黨員的榮譽感和責任感，真正起好示范帶頭作用。
（三）、著力構建和諧校園。要高度重視和諧校園建設，創造一種既嚴謹又寬松、既生動又活潑的育人氛圍，從嚴治校、依法治校、以規治校。下大力氣加強校園環境綜合治理，不斷改進學風，加大基礎設施建設。
（四）、著力加強學校基層黨組織建設。認真解決少數黨員理想信念不堅定，黨員意識薄弱，先鋒模范作用發揮得不好；少數黨員干部思想不端正，工作不扎實，個別黨員干部甚至以權謀私、違法亂紀；少數基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力不夠強；年輕黨員缺乏深厚的馬克思主義理論功底，缺少嚴格的黨性鍛煉等問題。通過學習實踐活動，大力加強和改進學校黨的基層組織建設，提高黨對學校工作的領導能力、保持和發展黨的先進性，為教育事業科學發展提供可靠的政治和組織保障。
在新形勢，新階段里，我們要結合學校實際，切實加強基層黨組織的各項建設，發揮基層黨組織的作用，深入學習落實科學發展觀，為建設特色鮮明的高水平大學作貢獻。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇六
????2020年9月27日，獲嘉縣召開全縣基層黨建暨五項改革推進會，印發了中共獲嘉縣委《獲嘉縣深化“五星”創建全面加強農村基層黨組織建設促進鄉村振興實施方案（試行）》（以下簡稱《深化“五星創建”實施方案》）和《關于加強村黨組織書記隊伍建設的若干意見》（以下簡稱《村黨組織書記隊伍建設的若干意見》）兩個文件，現就有關事項解讀如下：
近日，縣委結合我縣實際，堅持系統的思維、聯系的觀點、統籌的辦法，就如何構建全縣大黨建格局，實現黨建引領，促進鄉村振興全面實施，尤其是在加強農村基層黨建，強化農村黨支部書記隊伍這個“領頭雁”建設方面，從頂層設計、具體措施落實等方面，出實招、求實效，研究下發了《深化“五星創建”實施方案》和《村黨組織書記隊伍建設的若干意見》兩個文件。
隨著農村改革不斷深化，脫貧攻堅接續鄉村振興目標更加明確，任務更加艱巨，同時，根據縣委村居巡察反饋情況、信訪工作情況等，基層黨建工作還存在不少問題，全面加強基層黨組織建設，進一步為全面推進鄉村振興提供組織保障勢在必行。農村基層黨建的關鍵是鄉鎮黨委，核心是村班子建設，村班子建設的核心是村黨支部書記。基于以上原因，為進一步壓實基層黨建主體責任，著力提升基層治理水平和服務群眾能力，切實全面加強農村基層黨組織建設促鄉村振興，我們就深化“五星”創建和加強支部書記隊伍建設進行了深入研究。
文件起草歷時近3個月，由縣委書記王永記同志親自主持，多次召開縣、鄉、村等不同層次干部座談會，并組織“五星”創建相關牽頭部門同志及部分鄉鎮黨委書記專門赴鞏義市參觀學習。經過充分的醞釀、研討，最終形成了我縣以黨建為引領、抓班子帶隊伍促鄉村振興的頂層設計，充分體現了縣委“以目標思路凝聚人心、以用人導向激發干勁、以督導問責轉變作風”的“大黨建”理念，是下一步推進我縣基層黨建、基層組織建設的指導性文件。
兩個文件相輔相成、各有側重。《深化“五星”創建實施方案》側重對農村黨組織的綜合評價，通過創星評星、正向激勵、壓實責任，切實建強組織，為鄉村振興提供組織保障。《村黨組織書記隊伍建設的若干意見》側重“領頭雁”隊伍建設，突出了農村黨支部書記在鄉村振興中的重要作用，通過對現任村黨支部書記分析研判、畫像分類，做到精準施策，切實提高治村本領，是強化“領頭雁”選、育、管、評、用的導向性文件。
（一）《關于深化“五星”創建實施方案》。
“五星”創建的內容和鄉村振興的內容是一致的，抓“五星”創建實際就是抓鄉村振興的實施。2018年，按照市委要求，我縣印發了《中共獲嘉縣委關于在全縣農村開展“學先進群體?創五星支部”活動的意見（試行）》（獲發[2018]14號），設置“基層黨建星”“穩定脫貧產業發展星”“鄉風文明星”“生態宜居星”“平安建設星”五星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農業農村局、縣扶貧辦等部門牽頭，制定評選標準，每半年評選一次，同村干部業績獎勵、榮譽激勵掛鉤，每爭創一個“星”，村黨支部書記每月上調工資300元，其他干部每月上調工資100元。2019年，全縣分兩批評選了77個“星”級黨支部，累計發放獎勵資金33萬余元，極大地激發了廣大農村干部工作積極性。運行一年來，也由于創建星級支部設有上限，每顆星不超10個村，很多優秀村由于指標限制評不上，再加上個別鄉鎮黨委在推薦“星級”支部時，考慮均衡多一些等原因，導致“三星”及以上黨支部數量過少，沒有在全縣形成農村黨支部全面參與創建的濃厚氛圍和以“五星”創建促進鄉村振興發展的實際成效。
這次，我們堅持目標導向、問題導向、結果導向，突出縣委縣政府關注的涉農工作重點，進一步量化細化評價標準。我們堅持黨建是引領，突出五顆星之間“1+4”的關系，“1”為“基層黨建星”，“三星”黨支部中必須有一顆“基層黨建星”。我們堅持穩定是基礎，鼓勵各村爭創“平安和諧星”“鄉風文明星”，保持村內和諧穩定，我們堅持發展是目標，設置“產業發展星”和“美麗鄉村星”，鼓勵村級產業發展和美麗鄉村建設，全面促進鄉村振興。
文件全文分六個部分：指導思想、內容標準、創建程序、結果運用、組織領導以及附件--每顆星的評價細則。在創建評“星”過程中，堅持做到爭創有標準、評審嚴程序、結果重運用。
爭創有標準。我們圍繞鄉村振興，更加合理的對創建內容和名稱進行了規范，設置了基層黨建星、鄉風文明星、平安和諧星、產業發展星、美麗鄉村星，分別由縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農業農村局等部門單位牽頭負責。總體分值由基礎分值100分、加分、扣分項目以及底線標準組成。只有基礎分值達到75分以上、總體分值達到85分以上，才能取得評選資格。這里的“底線標準”也就是我們通常所說的“一票否決項”，存在“底線標準”所列內容，則意味著失去該星的評選資格。具體的評分內容和分值設定在文件附件予以體現。“基層黨建星”側重評價村黨支部書記能力、班子作用發揮、黨員隊伍管理、后備人才儲備、管理機制運行以及服務群眾基礎等情況。存在未實現村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”；村“兩委”班子成員受到嚴重警告或記過以上處分，影響期不滿的；“兩委”班子成員受到刑事處罰等情況的，取消該星評選資格。“鄉風文明星”側重評價意識形態學習、思想道德建設、移風易俗效果以及文體活動開展等情況。發生重大輿情或因宗教等敏感問題被市級以上通報問責，影響獲嘉縣整體形象的，取消該星評選資格。“平安和諧星”側重評價綜治隊伍建設、基礎設施投入、社會秩序維持、矛調調解化解、平安宣傳以及社會治理等情況。存在同一問題赴縣集訪2次以上，赴市集訪1次、個訪2次以上，赴省以上集訪、個訪、非訪的；出現命案、重大刑事案件、被上級掛牌督辦等情形的，取消該星評選資格。“產業發展星”側重評價農村改革、農村產業發展、集體經濟增收等情況。產權制度改革清產核資不到位，存在不合理合同或無協議侵占集體資產資源行為的；轄區內存在“散亂污”企業被查處的；脫貧攻堅工作在市級以上檢查考核中，存在硬傷問題被點名通報的，取消該星評選資格。“美麗鄉村星”側重評價村莊規劃、公共設施建設、人居環境整治、村容村貌提升等情況。存在占用耕地建農房或者違規使用農業設施用地現象的；因環境衛生問題被市級以上機關或者新聞媒體通報、曝光的，取消該星評選資格。
評審嚴程序。“五星”評選按照“村級申報、鄉鎮推薦、部門評審、縣委確定、結果公示”的程序進行，一年評選一次，動態管理。村級申報。村級黨組織對照“五星”內容標準、評價細則，逐項打分自評，基礎分值和總體分值同時達到相應分值（基礎分值75分以上，總體分值85分以上），就可以向鄉鎮黨委申報相對應的“星”。鄉鎮推薦。各鄉鎮成立鎮級評審組，對“一星”“二星”黨支部進行評選，并推薦上報“三星”及以上黨支部。部門評審。由縣委組織部牽頭，組織相關部門和單位成立縣級評審組，對“三星”及以上黨支部進行評審，并抽查20%的“一星”“二星”黨支部。為確保評審的公平、公正，評審工作由縣紀委監委同步介入，發現弄虛作假、降低標準的，將追究相關鄉鎮、部門及責任人責任。縣委確定。縣委召開專題會議研究確定“三星”及以上黨支部名單。結果公示。對評選出的“星級”黨支部，在縣新聞媒體和所在鄉（鎮）村進行不少于5個工作日的公示。對公示期間收到的問題反映和舉報，認真進行核查。如情況屬實，取消評選資格，并追究相關鄉鎮和評審部門責任。
結果重運用。側重正向激勵，解決“干好干壞一個樣，干多干少一個樣”等問題，堅持做到“六個掛鉤”。將“五星”與村干部工資績效掛鉤。村“兩委”干部現有報酬的30%作為績效。“一星”黨支部，村“兩委”干部績效工資發放30%的50%，“二星”黨支部，績效工資為30%的100%。無星不發放績效。“三星”及以上黨支部實施獎勵，每創一星黨支部書記每月獎勵300元，其他村“兩委”干部每月獎勵200元。獎勵資金從所在村集體經濟收入中列支。同時，縣財政每年拿出專項資金，三星獎勵3000元、四星獎勵30000元、五星獎勵50000元，作為村級經費進行獎補。與村干部政治榮譽掛鉤。“三星”及以上村黨支部書記，實行“四個優先”，即優先評先評優，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員等人選；“四星”“五星”黨支部書記，優先推薦兼職鄉鎮人大副主席人選，優先推薦參加鄉鎮公務員、事業編制人員招錄。與項目資金安排掛鉤。在不改變資金用途、項目性質基礎上，優先向“三星”及以上黨支部村傾斜。與村民民生待遇掛鉤：“三星”及以上黨支部，在幸福積分縣級資金配套上予以傾斜，縣財政每村每年獎補1000元。如果成功爭創“平安和諧星”，一星、二星的，對村內70周歲以上老人，每人每年120元獎勵；“三星”及以上有“平安和諧星”的，70周歲以上老人在落實120元獎勵的基礎上，縣級財政還要增加獎勵，每人每年獎勵60元，每人每年達到180元，以及其他能夠實施的民生待遇。與后進黨組織整頓掛鉤。“一星”及以下黨組織部，納入后進村整頓管理，必要時及時進行組織調整。與鄉鎮黨委年度考核掛鉤。將各鄉鎮“五星”黨支部創建成效量化為重要分值，納入縣委對鄉鎮總體績效考核內容，與鄉鎮黨委及黨委書記年度考核、評先評優、績效獎勵、提拔重用等掛鉤。
選好一個人，帶強一個村。農村黨支部書記是村級班子的領導核心，是農村基層黨建的關鍵所在，是推動鄉村振興戰略順利實施的關鍵所在。文件從村黨支部書記的“選、育、管、評、用”以及壓實責任等方面進行了規范，對下一步加強農村黨支部書記隊伍建設有很強的指導意義。共分五個部分：
文件第一部分，側重“選”頭雁。鄉鎮黨委對現有村黨支部書記進行研判分類，重點研判村黨支部書記個人德、能、勤、績、廉和整體班子在產業發展、集體收入、農村改革、班子運轉、信訪穩定等方面的情況。把村黨支部書記分為“引領型、潛力型、守攤型、問題型”等四種類型。
文件第二部分，側重“育”本領。分類精準施策，對“引領型”側重打造獲嘉縣村黨支部書記品牌隊伍，縣鄉將創造更好更優的條件，發揮其示范引領作用，使之由好村向強村轉變。對于“潛力型”側重加強幫扶，因為這部分支部書記自身創新意識強、綜合素質高，也有有強烈責任感、事業心，往往由于村內遺留問題較多，發展包袱較重，造成舉步維艱，所以我們側重幫扶，幫助其解決困難問題，使其輕裝上陣。對“守攤型”側重轉化提升，這部分在我們縣村黨支部書記隊伍中，有相當一部分存在，缺乏創新意識、進取精神，思想守舊、能力平庸，甘做“維持會長”，村情村貌、村中發展多年未有明顯改觀。對這部分村黨支部書記，我們將通過考核激勵、“雙帶雙促”等方式幫助其發展。同時，在這次“兩委”換屆中，能主動讓賢的，繼續擔任其他兩委職務的，任職期間我們將保持原工作報酬標準不變。對“問題型”我們側重整頓，這部分主要是由于自身素質差、群眾意見大、村務管理混亂、信訪問題頻發、各項工作滯后的，要按照“一村一策”抓緊整頓，必要時及時調整。
文件第三部分，側重“管”行為。主要涵蓋了對“4+2”工作法、黨務公開、村務公開、黨員發展管理等基層基礎制度機制的貫徹落實，以及對自身的嚴格要求等方面。
文件第四部分，側重“評”作為。通過“五星”黨支部創建考核評價體系、縣鄉觀摩、結果運用等方面，對村黨支部書記的綜合素質、擔當意識、能力水平、工作作風等進行全面的分析評價，進而比出不足、比出差距、比出干勁、比出業績。優秀農村黨支部書記可優先評先評優，優先推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員人選，優先推薦兼職鄉鎮人大副主席人選，優先推薦參加鄉鎮公務員、事業編制人員招錄，優先享受相關經濟待遇。前段時間，我們從優秀村黨支部書記隊伍中已經產生了首批8名兼職鄉鎮人大副主席。
文件第五部分，側重“壓”責任。一是壓實縣委責任，文件指出縣委發揮“一線指揮部”作用，加強頂層設計，定期分析研判，制定具體工作方案，做好統籌協調，強化督查指導，形成整體合力。二是壓實鄉鎮黨委責任，由鄉鎮黨委對鎮域內各村黨組織及黨支部書記分析研判，分類畫像，“一村一策”整頓提升。三是全面落實“三個區分開來”，縣委、鄉鎮黨委要旗幟鮮明地為敢于擔當、無私無畏的村黨支部書記撐腰做主，敢于主持正義、替干部說公道話；對查無實據或經認定可以容錯免責的，及時澄清事實、消除影響。四是做好典型選樹，切實發現一批優秀村黨支部書記先進典型，加大表彰和宣傳力度，并不斷壯大典型群體隊伍，切實激發全縣村黨支部書記的榮譽感、使命感，使學有榜樣、做有目標、干有借鑒。
目前，縣委相繼出臺了鄉鎮工作9個起來、優秀黨組織書記兼職鄉鎮人大副主席等文件，包括今天兩個文件以及以后還要出臺的鄉鎮、縣直單位考核體系，必將形成了一系列具有獲嘉特色、獲嘉經驗的黨建指導性、綱領性文件，也必將為我們抓好基層黨建、建強基層組織、提高黨員干部隊伍素質打下了更加堅實的基礎。“五星”創建工作由縣委全面領導，縣委組織部牽頭抓總，相關部門共同參與，與干部年度考核、“黨建+”觀摩、黨建述職評議等有機結合。我們每年要召開黨建大會對“五星”支部創建工作進行總結表彰，被評為“三星”黨支部的，由包鄉縣領導掛牌，“四星”及以上黨支部由縣委主要領導掛牌。對涌現出的優秀村支部書記和“三星”及以上黨支部典型事跡，利用多種媒體進行宣傳報道，并開展多種形式學習活動，充分發揮典型引路和示范帶動作用，營造比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍，形成重點突破、以點帶面、全域提升的工作局面。
黨建是基礎，黨建是引領。縣委高度重視黨建工作，重視農村基層黨建，尤其是農村黨支部書記隊伍的建設，歷史3個多月的調研、座談、起草，形成了強化農村黨建的兩個綱領性、指導性文件，這對加強我縣黨建工作，無論是從頂層設計，還是具體工作措施要求，都有了具體遵循。
下一步，我們將繼續按照構建“大黨建”的格局理念，強化各項工作措施，強化農村基層黨建，切實抓好農村黨支部書記隊伍建設，為促進農村發展穩定，促進鄉村振興的全面實施而努力奮斗！
實用加強基層黨組織制度建設通用篇七
黨員先進性教育是高校基層黨組織建設的必然要求和根本任務，是黨的領導核心作用得以實現的基礎和保證。高校擔負著人才培養、科技創新和服務社會的重要使命。高校黨的基層組織是黨開展高校全部工作和黨的戰斗力的基礎，不僅擔負著在高校聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責，而且承擔著為黨和國家培養合格接班人和建設者的歷史重任。開展黨員先進性教育是高校基層黨組織建設中應有的題中之義，是高校黨建的根本任務和重要課題。如果高校黨的基層組織和黨員忽視了先進性教育，喪失了先進性，與高校其他組織和一般師生沒有區別，就喪失了黨在高校中開展所有工作的基礎，不僅不可能完成高校黨組織所肩負的使命，甚至會對黨的事業造成不可估量的損失和危害。
加強高校黨的基層組織建設是消除制約黨員發揮先進性作用的因素的重要途徑和手段。目前，高校黨員普遍發揮了較好的先鋒模范作用，然而由于國際國內環境和黨的地位的變化，高校中也確實存在少數黨員理想信念動搖、宗旨觀念淡化、黨員意識弱化、紀律觀念淡薄等現象，這些現象的存在，如果不能引起足夠的重視并加以解決，黨員的先進性就會喪失，黨的形象就會被破壞，黨的凝聚力和戰斗力將從整體上受到損害。而加強黨的基層組織建設，貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的原則，加強黨組織對黨員的繼續教育和培養，強化黨員的宗旨教育，鼓勵黨員創造一流業績，將有效地增強黨組織對黨員的凝聚力，從而在體制上克服和解決影響黨員先進性作用發揮的制約因素。
黨員先進性教育和加強高校的基層組織建設，兩者互相依存，互為表里，統一于全面推進黨的建設新的偉大工程和增強黨的執政能力的實踐之中。黨員先進性教育與黨的基層組織建設是辯證的統一體，基層黨組織的活力和戰斗力，來自黨員的先進性作用；而黨員先進性作用的發揮，除了黨員自身素質和黨的路線方針政策之外，還取決于黨的基層組織的戰斗力。在高校這個特殊的群體中，要通過兩者的互動，將黨的基層組織的作用和黨員的作用形成合力，共同支撐黨的建設和發展，發揮黨的核心作用，從而使高校黨組織和高校黨員在黨的建設新的偉大工程中做出應有的貢獻。
1.用“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強基層黨組織的思想建設和信念追求。
黨是中國工人階級的先鋒隊，是中華民族和中國人民的先鋒隊，是用先進的理論武裝起來的政黨，黨員先進性首先體現在理論的先進性。高校黨的基層組織，要利用高校人文社會科學人才匯集的優勢，緊緊圍繞“三個代表”重要思想，規范和加強理論學習，培養黨員的階級意識、宗旨意識、使命意識、形象意識、執政意識，牢固樹立共產主義的理想信念，做到理論上清醒、政治上堅定。高校的黨員要在基層組織的建設過程中，自覺接受黨組織的教育和監督，自覺加強黨性修養，在思想素質和理想信念上區別于一般群眾，體現出黨員的先進性。
2.提高專業知識和各方面能力，以優秀的個體組成優秀的團體。
高校黨員和黨組織要能當好先進社會生產力和先進社會文化生產力的代表，以最大的努力、最好的本領為經濟發展和社會進步服務，為廣大群眾服務。因此，黨員要主動地、自覺地學習各種知識，提高個人能力。在高校，教師和學生都有較高的知識文化水平，高校黨的基層組織更要努力創建學習型的組織，幫助提高黨員的綜合素質和業務技能，提高黨員不斷汲取現代科技文化知識的能力，鼓勵黨員刻苦鉆研業務；提高黨員適應社會經濟建設的能力，支持黨員積極投身改革發展的實踐；提高黨員貫徹執行現行政策的能力，增強黨員的政治意識；提升黨員運用黨的政策開展工作、處理問題和解決矛盾的水平，以優秀的黨員個體組成優秀的高校基層黨組織。
3.創新黨的組織生活形式，創造性建設高校基層黨組織。
創新是黨和國家發展的動力和靈魂，與時俱進是黨的優秀品質。在目前復雜的國際國內形勢下，如何堅持社會主義的辦學方向，如何培養政治合格、業務精通的黨和國家的接班人，是擺在高校黨組織和高校黨員面前一個重大的課題。與時俱進，創新進取是時代課題對高校基層黨組織的客觀要求。高校基層黨組織必須在嚴格紀律、規范組織生活的基礎上，不斷創新黨的領導方式、理論學習方式、組織生活方式、教育管理方式、宣傳引導方式、監督評估方式，研究分析高校黨建工作存在的突出問題和解決辦法，努力探索符合高校特點的組織建設規律，開闊思路，勇闖新路，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，增強黨員的影響力和號召力。
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實用加強基層黨組織制度建設通用篇八
根據黨章和《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中共中央組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》《中共北京市委組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》規定，結合個人思想和工作實際，對照《黨章》《中國共產黨支部工作條例(試行)》和國有企業基層黨組織工作條例等規定的職責任務,對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡視巡察等情況,對照人民群眾的期待,通過與支部黨員及財務管理部同事談心談話和個人自查，現將對照檢查情況報告如下:。
一是黨性修養不足。沒有站在夯實黨的執政基礎高度抓支部黨建，有重業務輕黨建的現象。
二是政治敏銳性欠缺。在思想上有時缺乏對自身提出更高的標準和嚴格的要求，特別是對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性，缺乏應有的政治責任感和政治擔當。三是宗旨意識不強。政績觀還有偏差，干工作喜歡成人之美，而不愿得罪人，存在“老好人”的心理。
一是理論學習不夠。
只是滿足于一般性閱讀，泛泛的學習，還只是孤立的、零散的、局部的理解，沒有結合自身和工作實際進行深入的學習思考，對于其中蘊含的重要精神實質研究的不深、理解的不透、掌握的不牢。
二是工作作風不夠扎實。工作方法有不恰當的地方，存在畏難情緒，主動性有待提高，創造性工作少。
三是執行力偏弱。有些工作想了說了，但沒有執行到位，遇到難以解決的問題，沒有認真分析研究，尋找對策，對工作的完成標準要求不高，質量有折扣。
一是作風紀律不夠硬。存在個人主義和浮躁現象，有時只重形式不重內容，只重結果不重過程，只講客觀不講主觀，應用辯證的方法想問題、干工作能力有待提高。
二是勤儉樸素有差距。有攀比思想，沒有把過緊日子的思想貫徹到工作與生活中。
三是工作能力有待提高。作為黨支部書記和財務管理部部長應具有的能力還有待提高，政治領導力、組織管理力不足。
理論學習負載表面，沒有深入思考，舉一反三。業務學習只做到可以應付日常工作，沒有通過財務分析與會計管理為企業發展出謀劃策。思想上求穩，固守傳統經驗多，有惰性心理，緊迫感不強，主動加壓不夠，進取意識弱化。
隨著年齡增長、職務和環境變化，面對利益關、人情關的選擇與考驗把持不住。放松了黨性修養，黨性觀念的防線就松動了，礙于人情降低工作標準，追求表面上的一團和氣。放松了對理想信念的堅守，放松了對艱苦奮斗精神的堅持，導致責任意識淡化，擔當精神軟弱，生活追求浮華。作為黨員領導干部的擔當意識不夠強，改進作風不夠徹底，面對工作的問題，存在著拖一拖、緩一緩的思想，總希望能夠保持穩定就好，缺乏激情和挑戰。
缺乏主動性和勇于創新的膽識，習慣于按老經驗辦事，錯誤地以為，只要循序漸進，按照上級要求處理好平常事務就完事大吉。只求一知半解、未能精益求精，工作的主動性、創新意識有了差距。黨的實事求是的思想路線在自己思想深處淡化了，求真務實的內涵在工作實踐中“失守”了，沒有把凡事探求就里、多到群眾中聽意見找辦法的求實作風傳承好、實踐好。
通學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，入腦入心，學以致用。不斷提高理論和工作水平，不斷提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。以支部規范化建設為抓手，以落實基層黨支部“三會一課”為重要內容，夯實黨建基礎，切實提升黨支部教育、管理、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。推進黨支部活動方式創新。
一是樹立以人民為中心的思想，扎根基層服務基層。二是從實際出發，交流溝通，提高辦事效率和管理服務水平。
堅定政治立場，模范遵守黨章，維護黨紀，忠誠干凈擔當。在路線原則上立場堅定、旗幟鮮明，在關鍵時刻和風險挑戰中經得起考驗。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”，樹立規矩意識，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事;真正把守規矩當作一種責任。
把維護和實踐人民的利益放在首位牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一一是想問題、辦事情，做決策都要堅持從實際出發，遵循客觀規律，迎難而上，增強工作的實效性二是要敢于講實話、真話，敢于聽實話、真話重實際、辦實事、求實效，不搞形式主義，不擺花架子三是創造性地工作，大膽地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創新、擔當負責、攻堅克難、身體力行，不斷研究新問題、解決新問題，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇九
為更好地開創。
扶貧。
開發新局面，夯實基礎工作基礎，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關于農村。
扶貧。
開發一系列部署要求，結合我村支部實際，制定本。
方案。
1、指導思想：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導。切實提高運用法治思維和法治方式推進農村改革的能力和水平，圍繞扶貧開發主題，結合黨的群眾路線實踐教育活動，以加強我村基層組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以改革創新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為我村的扶貧開發工作提供堅強的組織保證。
2、目標要求：按照依法治國、執政為民的要求，全面加強和改進農村基層組織建設，基本達到以下要求：
（1）組織體系健全。建立健全我村基層組織體系（一名黨支部書記，兩名黨支部委員）。村級配套組織健全。
（2）班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，確保村干部政治素質好，發展能力強。
（3）黨員素質提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，為無職黨員設崗定責。確保黨員發展工作有計劃進行，確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領致富的本領。
（4）工作機制完善。在支部班子帶頭下，形成齊抓共管的農村基層組織建設工作格局。服務農民、組織農民、保護農民制度體系較為完善。
（5）服務保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，有力推動我村扶貧開發工作的有序開展。
1、選好配強領導班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中選拔村干部，對戰斗力不強的干部及時予以調整。
2、加強干部教育培訓。加強農村基層干部任職培訓、任期培訓，每年利用春節前后開展一次主題教育活動，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經常受教育，農民長期得實惠。
3、加強作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風廉政建設，引導村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農村工作，建立健全各項規章制度。
4、完善激勵監督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關心、支持和保護農村干部干事創業的`氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。
1、加大黨員教育力度。組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理念，特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學習，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育活動，利用各種方式加強對農村黨員進行專業化技能培訓。
2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關系接轉等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。
3、完善黨員發揮作用平臺。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農村黨員發揮作用承諾制。
4、重視發展黨員工作。按照發展黨員“十六字”方針，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年青黨員，重視發展女黨員，力爭做到每年發展新黨員。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制、票決制、預審和公示制，擴大民主，加強監督。
1、完善村黨組織設置。調整和改進村黨組織設置，理順工作關系，形成順暢的工作運行機制。
2、健全村黨組織領導的村民自治機制。發揮村黨組織的領導核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，不斷推進黨務公開、村務公開、民主管理，完善“一事一議”制度。
3、轉變農村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能，通過啟發教育、民主教育、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務全程代理工作。
1、強化農村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設第一責任人職責，支部書記要擔負具體責任人的職責，在全村上下形成齊心協力抓黨建的工作合力。
2、加強村級組織活動場所建設。用三年時間，通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜等要求，加強活動場所建設，做到“一室多用”。
3、推進農村基層黨建工作的創新。積極探索加強和改進農村基層黨組織建設的途徑和辦法，及時總結推廣好的做法和新經驗，使基層黨建工作不斷適應新時勢、符合新需要、邁上新臺階。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。為推動黨的方針政策更好地落實，加強基層黨組織規范化建設是首要任務。
加強基層黨組織建設要規范后備干部隊伍建設。各村黨支部培養存儲至少3名村級后備干部，其中要有一名黨組織書記后備干部，由包片副職、包村干部、村“兩委”主要負責人、第一書記結對幫帶干部。確保每名村級后備干部至少有1名鄉村干部聯系幫帶，同時注重對后備干部的培訓及實踐鍛煉。
規范黨員隊伍建設。深入學習黨章黨規，實行考試促學制度，由鄉黨委統一印發試卷，對每村的每位黨員進行黨章黨規知識考試，對考試不合格的進行“補課”，成績優異的進行表彰和獎勵，充分調動黨員學習的熱情。黨員在黨員大會、支委會、組織生活會、民主生活會、舉辦的重大活動和其他需要佩戴黨徽的場合必須佩戴黨徽。繼續發揮幫帶聯系群眾機制，每名黨員聯系3-5名群眾，為他們排憂解難。每年評選先鋒模范黨員，在村內公示欄進行公示。引導黨員履職盡責,發揮模范作用。
規范組織生活。要以“三會一課”和黨小組為基礎，從嚴加強黨員日常管理，組織黨員參加黨內生活。結合各黨支部微信群，探索網上開展黨內政治生活新模式。各黨支部每年至少召開一次專題組織生活會，支部成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺突出問題，開展批評與自我批評，上級黨組織派專人列席，加強監督指導。每年底，要開展一次民主評議黨員工作，對照黨員標準，通過個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定進行民主評議。對不合格黨員，按照規定的組織程序，穩妥慎重給予組織處置。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十一
黨的組織生活通常是指黨員參加黨的代表大會、支部委員會和支部黨組會議以及黨的講座。黨的組織生活是黨的生活的一部分。黨的組織生活有廣義和狹義之分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
要健全基層組織體系。農村經濟社會發生深刻變化，農村基層黨組織的設置也應當與時俱進。現在，以行政村為單位設置黨組織的單一模式已經改變，但在一些新的經濟組織和社會組織中，黨組織設置還沒有跟上，黨的組織和黨的工作還存在空白點。解決好黨組織設置面臨的問題，關鍵是要創新思路、創新辦法，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫。
要堅持一手抓組織覆蓋、一手抓作用發揮，鄉鎮一級在這方面要有一本“明細賬”，對本鄉鎮農村基層組織狀況深入調查研判，摸清區域內到底有多少產業經濟組織，沒有黨組織的要及時建立起來。對一些隸屬關系不順、有名無實的黨組織要抓緊調整理順,使每個黨員都納入黨的組織、每個黨組織和黨員都發揮作用。
要選好用好管好帶頭人。有個好帶頭人，支部就堅強、村里就發展、群眾就滿意，這是實踐經驗，也是大家的共識。這些年，各地村干部的文化素質和工作能力有了明顯提升，但村干部“后繼乏人”，年齡老化、文化偏低、思路不活，致富帶富能力不強等問題依然突出。
因此，鄉鎮要結合重點工作推進，著力對村“兩委”班子進行全面摸排，對那些軟弱渙散、不團結、不理事的，或者無力精準脫貧的村班子抓緊整頓提升，特別是書記不合格不稱職不勝任的要及時作出調整。要嚴格選拔標準，切實把那些懂農業、愛農村、愛農民，發展有本事、化解矛盾有招數、服務群眾有熱情的優秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來。
要從嚴加強農村黨員教育管理。黨的十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。人們常講，村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看支部。由此可見，一個堅強有力的支部和一支攻堅克難的黨員隊伍對打贏脫貧攻堅戰至關重要。因此，要從發展黨員入手，進一步完善農村黨員發展計劃，持續實施“優秀能人入黨”工程，確保每個貧困村培養一批入黨積極分子，每兩年至少發展_名優秀年輕黨員。
11月8日，舉世矚目的中國共產黨第十八次代表大會在北京勝利召開，大會的主題是：高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。
胡錦濤同志在大會報告中指出：全面提高黨的建設科學化水平。強調我們黨擔負著團結帶領人民建成小康社會、推動社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯系，國家就繁榮穩定，人民就幸福安康。形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。報告指出：要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。基層黨組織的建設是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構建“四型”黨建新格局為抓手，進一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動力。
打破常規，構建“發展型”基層黨組織。積極探索機關黨建、注冊會計師行業黨建、與非公企業結對共建等多種模式，建立聯合型黨組織，逐步構建基層黨組織網絡體系，加強黨建帶工建、團建、婦建工作，實現黨組織全覆蓋，使黨組織推動發展的功能發揮到社會各行業各領域。
增強服務意識，建設“服務型”基層黨組織。圍繞聯系群眾、服務群眾的要求，增強責任意識和服務意識，營造服務群眾、服務發展的濃厚氛圍。
創新培養體系，培養“帶頭型”基層黨員。堅持把創先爭優活動與財政工作實際相結合，制定并實施黨組織和黨員創先爭優活動，在全局范圍內廣泛開展爭創“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀黨員活動。不斷創新機關黨建工作，做到方案有特色，組織領導機構健全，分工明確，認真抓好各個環節的工作。
把握基本規律，探索“創新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學發展觀為引領，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學化水平。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中國共產黨中央關于加強黨的執政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹重要思想的組織者、推動者、實踐者。”當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想，大力構建的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記班，其目的在于把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。現結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。
一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。一是學習上。當前社會正處在一個飛速發展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對、“三個代表”重要思想、提高執政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態，找準位置。作為黨支部書記，要認真發揮黨組織的戰斗堡壘作用，激發職工的工作積極性；要自覺地服從、服務于生產經營這個中心，并主動切入經營和改革的全過程，在不同階段發揮不同的作用；要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發揮好橋梁作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業創新的典型，營造良好輿論環境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，了解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態，最大限度的維護職工的合法權益。
二、大力加強黨員教育，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創新教育形式，更新教育理念，找準與市場經濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業黨員，首先應是一名非常稱職的企業員工、優秀的企業員工，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。要結合企業生產經營的中心工作，創造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創優、建功杯等，提高教育工作的實效性。
三、結合企業中心工作，不斷創新工作方式方法。基層黨組織應該緊扣企業發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。企業在改革中會隨時出現一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養大局意識，更要提高工作效率，激發工作熱情，促進企業的長足發展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業發展。
四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員職業、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發揮作用的情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰斗力的強弱，直接影響黨的領導和執政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權的穩定。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監督，創新黨務工作管理體制，建立加強基層黨支部建設的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執政的組織基礎，為提高黨的執政能力提供堅實的組織保證。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十二
補短板就是強根基。今年來，市委在推進“不忘初心牢記使命”主題教育過程中，以加強基層黨建為重點，聚集突出問題，狠抓薄弱環節，補齊基層黨建工作短板，提升基層服務型黨組織建設整體水平。
一是扎實開展基層黨組織不按期換屆專項整治。印發了《xx市基層黨組織不按期換屆問題專項整改方案》，對各個領域基層黨組織不按期換屆問題進行全面排查，統一建立臺賬，督促各縣(市、區)及歸口管理單位成立基層黨組織不按期換屆問題專項整改工作專班，指導139個基層黨組織按期換屆。同時，建立各領域基層黨組織換屆工作制度，采取定期檢查、專項督查等方式督促指導基層黨組織嚴格執行換屆規定。
二是嚴肅開展軟弱渙散基層黨組織整頓。針對部分基層黨組織班子軟、隊伍散、管理亂、百姓怨等突出問題，大力實施軟弱渙散基層黨組織整頓計劃，嚴格按照農村不低于10%的比例、其它領域不低于5%的比例倒排，逐一列出問題清單，建立銷號臺賬。采取縣級領導干部全包保、鄉鎮干部全駐點、上級部門全幫扶等方式，2020年1月以來整頓軟弱渙散基層黨組織39個。
三是集中開展重點領域基層黨建問題專項檢查。針對各領域基層黨的建設工作在新形勢下面臨的新問題、新情況，區分農村黨建、社區黨建、機關事業單位黨建、國有企業黨建、非公企業黨建和社會組織黨建，開展了“五個專項檢查”、“黨費和發展黨員專項檢查”，建立基層黨建問題清單，實行銷號管理，整改基層黨建突出問題40多個。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十三
為了切實加強和改進我縣農村基層黨組織建設，鞏固黨在農村的執政基礎，提高農村基層黨組織的領導水平，為建設社會主義新農村、構建和諧社會提供堅強的組織保證,根據中央、省、市委關于進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動的要求，縣委在十三屆二次全委（擴大）會議上確立了爭創省級黨建先進縣的目標。
為確保以“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”農村黨支部為主要內容的各項創建任務落到實處,特制定如下實施方案。
一、指導思想。
創建“全省農村基層黨組織建設先進縣”的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大精神，緊扣建設社會主義新農村這一主題，圍繞縣委“一三三”戰略，以改革創新精神加強農村基層黨組織建設，鞏固擴大先進性教育活動成果，通過進一步豐富“三級聯創”活動內涵，提升創建標準，強化創建措施，健全創建機制，全面提高農村基層黨建整體水平，為加快推進社會主義新農村建設、構建和諧文明富裕新提供堅強的組織保證。
二、基本原則。
創建活動的基本原則是：
1、圍繞中心，服務大局。創建活動必須圍繞縣委在農村的中心工作展開，要以新農村建設為目標，以“促進農村經濟發展，提高農民生活水平；加強民主法制建設，保障農民民主權利；加強精神文明建設，培養新型農民；推進和諧社會建設，保持農村穩定”為著力點，扎實開展創建活動，全面提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村經濟發展和社會進步。
2、結合實際、分類指導。要從實際出發，堅持實事求是、因地制宜的原則，緊密聯系農村基層黨組織和黨員隊伍的實際開展創建活動，有針對性地提出工作措施、工作標準和要求，突出工作重點，加強分類指導，豐富創建內涵，探索創建形式，強化推進措施，實行動態管理，建立激勵機制，營造爭先創優的良好氛圍，使整個創建活動始終充滿活力。
3、上下聯動，齊抓共管。根據省、市委的目標要求，縣委、鄉鎮黨委、農村黨支部都要對照標準，明確職責，穩步實施，扎實推進。各有關部門尤其是涉農部門、鄉鎮站所要根據各自職能，把積極開展基層滿意的涉農部門和群眾滿意的鄉鎮站所創建活動，同創建黨建先進縣有機結合起來，真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的.工作格局，形成相互銜接、相互促進、環環緊扣、整體提高的運行機制。
4、求真務實，整體推進。要以扎實的作風，深入細致地開展創建工作，切實解決農村基層黨組織建設中存在的突出問題、難點問題、熱點問題，扎扎實實做好基礎工作，堅決防止和克服形式主義，確保創建活動的健康發展，從整體上推進農村基層組織建設。
三、目標要求。
創建活動的目標要求是：
1、組織堅強有力。黨的農村基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發揮戰斗堡壘作用，真正成為“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運用中國特色社會主義理論武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用，為改革開放和構建和諧社會作出貢獻。
3、工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創造性得到發揮，影響改革發展穩定的突出問題得到解決，社會主義新農村建設取得顯著成效。
4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現群眾意愿，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾工作成效明顯，群眾權益得到有效維護和發展，黨群干群關系密切。
“五好”鄉鎮黨委和農村黨支部的目標，具體表現在以下幾個方面：
責任人：
6、縣政法委：負責健全完善農村治安防控體系和農村矛盾糾紛排查、調處機制，深入推進縣鄉村平安創建活動，全面開展矛盾排查調解年活動，近三年社會治安綜合治理工作位于全市前三分之一，未發生嚴重涉農案件。
責任人：
7、縣文明辦：堅持“三個文明”協調發展，積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮”等群眾性精神文明創建活動與和諧創建活動；近三年農村精神文明建設工作位于全市前三分之一以內。
責任人：
8、縣民政局：建立健全農村基層“一事一議”、村務財務公開制度，圓滿組織實施村委換屆工作。
責任人：
9、縣安監局：近三年無重大采礦事故（礦難）發生。
責任人：
10、縣環保局：近三年無重大環境污染事故，未收到上級環保部門“區域限批”，能夠較好地解決群體性環境污染上訪案件。
責任人：
11、縣信訪局：能夠及時妥善處理縣鄉職責范圍內的信訪問題，沒有到省級以上機關集體上訪事件。
責任人：
12、縣人口和計劃生育局：積極開展爭創計劃生育“三無”活動，黨員干部帶頭執行計劃生育政策，近三年全縣人口出生率、自然增長率、符合政策生育率控制在規定的指標以內。
責任人：
13、縣新聞中心、廣播電視中心：做好全縣創建黨建先進縣的宣傳報導工作，利用廣播電視和周刊開辟專欄，強化輿論引導，營造創建氛圍，加大外宣力度。
責任人：
14、團縣委：健全農村基層共青團組織，共青團組織和共青團員在新農村建設中能夠發揮積極作用，在農村發展黨員工作中做好共青團員“推優”工作。
責任人：
15、縣婦聯：健全農村基層婦聯組織，使基層婦聯組織在新農村建設中能夠發揮積極作用，重視做好婦女培訓教育工作，在農村發展黨員工作中做好婦女“推優”工作。
責任人：
各有關單位要在搞好本單位分解工作的同時，健全完善相應的檔案資料，以完善的資料、詳盡的記錄，充分顯示和印證本單位的工作成效。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十四
按照上級組織生活會安排部署要求，緊緊圍繞“深入學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”做到“兩個維護”，提升基層黨組織組織力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，對照遵守政治紀律和政治規矩的根本要求及正反典型，嚴肅開展批評和自我批評，深刻自省，深挖思想根源，明確了下一步工作的努力方向和整改措施。現將具體情況報告如下：
1、思想觀念方面：思想覺悟還不夠高，對黨中央的一些方針政策還停留在閱讀的層面上，沒有深入仔細研讀，沒有時刻自覺以最新的理論成果武裝自己、改造自己、提升自己，對社會上一些不正當言論的抵制意識有所弱化。應結合本職工作，進一步加強自身業務學習，堅持政治理論學習。把精力放到為人民服務中去，干好本職工作。
2、服務意識方面：存在為群眾服務意識不強，在接待群眾來訪時，有時存在急躁情緒，態度不夠和藹，遇到當事人反復詢問的問題時，缺乏耐心，沒有合理調整自己的情緒。作為一名村干部，要加強自身形象的約束，對群眾要和藹、寬容。
3、精神狀態方面：在實際工作中，由于受當前形勢變化快、工作壓力大、難點問題多、生活方式多樣的影響，有時候存在干的勁頭不足、拼的勇氣不大、闖的魄力不足等問題，沒能時時刻刻保持奮發向上的精神狀態。
4、工作作風方面：缺乏苦干實干精神，思想上安于現狀，沒有創新精神。
1、堅定理想信念的自覺性不夠強。面對新形勢新變化，缺少更加堅定的理論自信，導致理想信念出現松懈，進而放松了對自身建設的要求，沒有持續不斷地加強政治理論、道德情操、思想文化和專業知識等修養，放松了對黨性鍛煉的要求和保持黨員先進性純潔性的追求，直接影響了自己思想的進步和工作的推進。究其根本，主要是把政治理論學習當成了“軟指標”，靜不下心，抓得不緊，以干代學，放松了對理論的再學習、對理想的再堅定。
2、缺乏自覺當好群眾利益代表的責任感。忘記了我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民群眾的根本利益，認為管好自己，干好工作，不讓群眾有意見就夠了，沒有好好想想今天在黨做什么，講宗旨，爭做群眾的貼心人。
3、黨性修養提升不快。缺乏應有的敬業精神、求真務實、埋頭苦干、主動擔當，在艱巨繁重面前，有畏難情緒，在問題矛盾面前退縮，在歪風邪氣面前，不敢直接亮劍。在點滴成績面前，沾沾自喜，在本職工作崗位面前，安于現狀、不思進取。
1、樹立宗旨意識，始終把群眾放在心里。一是真正把全心全意為人民服務的宗旨意識轉化為實際行動，切實轉變思維方式、改進工作作風，站在群眾立場謀劃工作，多為群眾辦好事、解難事。二是堅持入戶走訪，一定要深入基層、深入群眾、認真傾聽群眾呼聲，增進對群眾的真摯感情，爭做群眾的貼心人。
2、不忘初心，真正做到堅定“四個自信”。作為一名黨員，必須不忘初心，認真學習領會總書記的講話精神，提升奪取中國特色社會主義建設事業不斷勝利的必勝信念，真正做到堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
3、嚴格要求自己，認真履職盡責。在今后的工作中，要認真對待每一件事，勇于擔當，積極進取，把自己的思想和行動統一到村黨組織的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執行村黨委制定的各項具體工作決策，做到全心全意為人民服務。
實用加強基層黨組織制度建設通用篇十五
直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個；所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持“圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展”的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
從全縣來看，機關黨建工作呈現出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況匯報，重視機關黨建工作；縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層；縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯系群眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了“三項創建”活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員干部的內在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務群眾”，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創建“五型機關”等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了“抓黨建促經濟”的新局面。縣直機關各單位堅持以“抓黨建、促業務、創佳績”為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘、示范表率和機關黨員的先鋒模范作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求，目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成；有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關；有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣；一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清；有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落后，缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強；在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大；在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要么“業務化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應著重在提高“三力”上下功夫：
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育；對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓；對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育；對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規范化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的“六型”機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快××發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以“十佳紅旗黨支部”創建活動；圍繞機關作風建設，開展以“服務基層，便民惠民”為主題的作風建設活動；圍繞機關文化建設，開展“五型機關”創建活動；圍繞機關效能建設，開展“機關黨建工作創新獎”評選活動；圍繞黨員干部素質教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動；圍繞黨的先進性建設，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發展”思想大討論活動；一次黨的知識競賽或演講比賽；一次黨員義務勞動；一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關愛行動”;一次革命傳統教育或警示教育；一次專題(形勢)報告會)。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創“優秀黨員”、“示范窗口”等活動，發揮黨員先鋒模范作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、扎實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為“五新”××建設提供強有力的政治保障和組織保障。