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2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇一
本方案爭創對象為全區所有鄉村，69個行政村。
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應，將村莊創建目標分為五個等級。
（一）美好鄉村精品示范村：精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%，采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位，在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（二）美好鄉村精品村：創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣（市、區）、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求，產業發展初見雛形，鄉風文明得到彰顯，鄉村治理有效可行，鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序。
（三）美好鄉村整潔村：創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求，村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協調；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊井然有序，村莊產業有一定發展思路。
（四）美好鄉村清潔村：創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象，村莊有序。
（五）美好鄉村經營示范村：“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應，將“美好成果”源源不斷的'轉化為“美好經濟”，達到增強廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經濟為村強，提升村莊人居環境為景美，形成村莊健康持續發展為人和，可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件：
（一）村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
（二）村級組織廉潔務實，村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強，群眾參與創建的積極性高。
（三）美麗鄉村經營工作思路明晰，農村一二三產融合發展潛力大，經營有基礎，村莊發展規劃科學先進。
20**年度擬評選27個“美好鄉村”，其中經營示范村3個，精品示范村4個，精品村5個，整潔村5個，清潔村10個。
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》。
（一）宣傳動員（20**年2月—20**年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作，下達指令性申報村莊目錄，各鎮（街道）向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料，區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審，初步確定創建對象。
（二）創建推進（20**年5月1日—20**年12月31日）。區鄉村振興領導小組確定創建對象，各鎮（街道）對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
（三）考核驗收（20**年1月1日—20**年1月31日）。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收，形成考核驗收結果，報區鄉村振興領導小組審定。
（四）資金撥付（按進度）。分階段撥付創建獎勵資金（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》）。
（一）加強組織領導。成立20**年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組，區政府副區長袁敏為領導小組組長，區級相關部門為成員（詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》（德市旌委辦〔20**〕24號）相關責任部門）。
領導小組辦公室設在區振興辦，負責統籌協調各鎮（街道）和區級相關部門開展創建工作；各鎮、街道成立相應創建工作領導小組，負責具體創建工作。
（二）廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾，積極引導廣大干部職工參與進來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創先爭優的良好氛圍。
（三）全力推進工作。各鎮（街道）和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性，把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化，服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措，切實做好各項工作。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇二
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發展第一要務，堅持在認真搞好審計業務工作的同時，把招商引資作為加快發展的第一要務，解放思想，開拓創新，強化措施，完善機制，優化環境，切實提高招商引資的質量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
貼合國家產業政策和我縣產業規劃，重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
（一）強化發展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢，主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發，按規定報銷旅差費，并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優先人選!
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇三
為認真貫徹落實《xx市20xx年鄉村振興示范創建工作推進方案》，加快推進我鎮鄉村振興戰略實施，按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路，進一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時完成工作任務，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、目標任務。
按照《xx市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村6個，一星示范村12個，達標村10個，全面徹底完成三年示范創建任務，高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法。
（一）堅持以黨建為統領，凝聚力量推進鄉村振興。
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制，選優配強集體經濟組織負責人，提高集體經濟組織運行效率，發展壯大村集體經濟，夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度，積極推動便民服務向村級下放延伸，打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制，全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興，引導社會資本投資鄉村產業，拓展資金來源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力，發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”，引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
（二）加快產業融合發展，筑牢鄉村振興基石。
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業，扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業為引領，家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局；鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產，積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動，大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革，通過盤活閑置資產，實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用，確保正常開展經營管理活動。
（三）細化責任分工，逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。
（四）集中力量攻克重點項目，強力推進鄉村振興建設。
1、持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格，層層落實禁燒責任。
2、加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進廁所革命，達標村農戶改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表，細化任務，責任到人，務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標，達標村支管網接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人，按照污水管網設計圖紙，聯系施工隊，積極推進污水管網建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容，讓群眾了解相關政策，積極參與其中；二是嚴格實行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶，按照分包名單，落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務；二是推進村莊綠化亮化，建設綠色生態村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時，穩妥推進農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
（一）加強組織領導，狠抓任務落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組，切實增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
（二）明確責任分工，強力推進落實。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務，每日按照既定目標計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
（三）完善工作機制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評，并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開展工作，每天必須有進度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報，對完不成日均任務的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話，直至按法定程序進行調整或罷免。同時，各包村干部要切實負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進，凡是到期完不成任務的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優的重要依據。
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2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇四
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好三農“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略重大決策部署，落實省委十一屆三次全會精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“的總要求，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
堅持因地制宜、分類指導，實行分類區差異化考評；
堅持客觀公正、群眾認可；
堅持結果應用導向，實行正向激勵，確保鄉村振興戰略扎實推進。
（二）政府引導，農民主體堅持政府引導，通過科學規劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業、基礎設施和公共服務體系等。
（三）整合資金，重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉村振興建設為平臺，除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農業、林業、水利、扶貧、農村公路、農業基礎建設等用于農業農村的資金打捆使用，重點投放在鄉村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區9個村民小組，1284戶，3721人，共產黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮村在上級黨委，政府的堅強領導下，立足區位和產業優勢，大力發展傳統手工掛面的.制作工藝，擴大規模生產，走出一條產旅相結合的鄉村旅游基地，帶動更多的農戶走上致富增收的道路。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《中共xx省委組織部中共xx省委農村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建工作的通知》（x組通〔2021〕30號）及《關于印發《xx市抓黨建促鄉村振興“七強”示范縣創建工作實施方案》的通知》（x組通〔2021〕34號）精神，根據市委組織部和市委農村工作領導小組辦公室的統一部署，現結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神，通過開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建，實現“整鎮推進、整縣提升”，確保通過三年持續努力，xx縣達到全省抓黨建促鄉村振興示范縣標準；全縣50％以上的鄉鎮和行政村達到抓黨建促鄉村振興示范鎮、示范村標準。
二、創建目標。
聚焦政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰斗力強、人才支撐力強、發展驅動力強、基層保障力強的“七強”目標，扎實推進抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建。
（一）政治引領力強。縣鎮村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治，通過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領，推動***新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策進基層、進田間、進農戶，凝聚全員推進鄉村振興的思想共識。
（二）頭雁牽引力強。聚焦“三農”工作，推動鎮村黨組織書記當好“領頭雁”，發揮出縣委鄉村振興“一線指揮部”作用，鄉鎮黨委鄉村振興“前沿作戰部”作用，村黨組織鄉村振興戰斗堡壘作用，牽引構建各部門協同、各層級聯動的鄉村振興工作新格局。
（三）組織覆蓋力強。堅持以組織振興推動鄉村全面振興，農村基層黨組織領導地位鞏固加強，農村基層組織體系織密建強，農村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升，黨組織建設實現標準化、規范化，黨的組織優勢有效轉化為鄉村振興的強大動能。
（四）隊伍戰斗力強。鄉鎮干部隊伍數量充足、業務熟練、素質優良、精干高效；農村“兩委”干部隊伍政治過硬、結構合理、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔；農村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優化，先鋒模范作用突出，帶頭致富、帶領群眾致富成效明顯。
（五）人才支撐力強。將鄉村人才振興納入縣鎮兩級黨委人才工作總體部署，健全一套鄉村振興人才統籌管理、培育引進、評價激勵、服務保障機制，完善一批鄉村振興人才工作陣地，打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍，人才在鄉村振興中的支撐作用充分發揮。
（六）發展驅動力強。落實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總要求，脫貧攻堅成果鞏固拓展，農村特色產業發展壯大，美麗鄉村數量穩步增加，鄉風文明程度不斷提高，鄉村治理水平不斷提升，農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足目標逐步實現。
（七）基層保障力強。對農村基層投入逐步加大，基層建設的政策保障、資金保障、人力保障有效落實，基層治理服務逐步實現規范化、便捷化、信息化，基層干部群眾的。
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三、主要任務。
（一）堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深化“大學習、深調研、真落實”，結合基層黨建示范點創建工作，不斷健全領導干部領學帶學督學機制，規范落實“三會一課”、“第一議題”等基本制度，做到重要理論專題學、重要精神及時學、重要內容定期學。
鞏固黨史學習教育，落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務清單。建立縣鎮兩級貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神進展臺賬，落實閉環管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學習交流，開展對照黨章黨規找差距活動。以鎮委牽頭負責、縣委相關職能部門督促指導的方式，每年針對若干重點難點、突出問題進行集中治理。
堅持用好“四個日子”黨日活動制度。推動農村基層黨組織深入宣傳教育群眾，注重創新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網格學堂”“田間課堂”等具有本地特色，黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體，特別是要用好我縣老干部方言宣講團的特色品牌，把基層黨員群眾的思想和行動統一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
（二）構建統籌聯動、高效協同的工作格局。
嚴格落實縣鎮村黨組織書記抓鄉村振興責任清單。縣委農辦要主動作為，強化縣委“一線指揮部”功能，每季度至少謀劃開展1次鄉村振興工作專題研究，不斷健全農村工作領導決策、任務落實、工作報告、分類指導等機制。健全聯動機制，充分發揮縣委農村工作領導小組（實施鄉村振興戰略領導小組）議事協調作用，強化領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。把推進鄉村振興戰略實績作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。各鎮黨委應參照縣級做法，定期開展專題研究、持續健全領導和聯動機制，切實發揮鎮有關職能部門及駐鎮幫鎮扶村工作隊作用，合力推進本鎮鄉村振興工作；同時要把各村推進鄉村振興戰略實績作為村（社區）年度激勵考核及村（社區）“兩委”干部年度工作考核的重要內容。
縣直有關單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉鎮審批、服務、執法等權限，各鎮要結合實際需要和鄉鎮機構改革要求合理優化和綜合設置鄉鎮機構。除黨***明確要求實行派駐體制的機構外，扎實推進縣直部門設在鄉鎮的機構原則上實行屬地管理工作，并同步規范和理順駐鎮單位黨組織隸屬關系。嚴格實行鄉鎮編制“專編專用”，探索“縣編鄉用”方式推進縣直部門人員編制向鄉鎮傾斜，整合線條輔助人員由鄉鎮統籌指揮調配。保持鄉鎮干部隊伍相對穩定，推動現有空編缺員的鄉鎮在2年內補齊人員，努力實現鄉鎮機關空編率常態化控制在5％以下。
健全縣鎮村黨員干部聯系服務工作機制，建立縣委書記和組織部長任期內遍訪全縣各行政村方案及臺賬，各鎮黨委書記、鎮長、黨群副書記及組織委員須結合駐點聯系群眾工作，每年遍訪轄區各行政村一次、任期內遍訪轄區各自然村。認真組織開展鎮街書記“進基層大調研、進黨校大培訓、進擂臺大比武、建機制促實效”活動。開展鎮村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”，鎮委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會，壓實鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任。以嶺北鎮“全市抓黨建促鄉村振興十大‘金點子’鎮街”及基層黨建示范點創建為引領，促進我縣各鎮村抓黨建促鄉村振興工作高效開展。
（三）織密建強農村基層組織體系。
積極穩妥推行村黨組織書記“三個一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實、資源下沉機制。嚴格落實“四議兩公開”制度，探索建立農村各類組織向黨組織定期報告制度和重大事項報告制度。理清農村黨組織、村民自治組織和集體經濟組織權責范圍，建立相互銜接、相互補充的權責清單。
現有基層黨建網格的基礎上，以行政村為一級網格，村民小組和經濟合作社為二級網格，綜合考慮歷史傳統、人口分布、群眾生產生活習慣等因素，合理劃分三級網格，健全“行政村黨組織—自治管理單元和經濟組織黨支部—黨員聯系戶”三級組織架構。推進黨建網格和綜治網格、應急網格、服務網格等融合建設綜合網格，實現網格內各類資源力量清單化管理，服務需求項目化落實。
嚴格按照省市有關工作要求，堅持每年常態化、遞進式整頓軟弱渙散村黨組織，實行動態管理、滾動整建，落實“四個一”舉措，重點難點村由鎮委書記包村聯系。推動條件成熟的村民小組、經濟聯社、經濟合作社、農村社會組織等黨支部應建盡建，逐步實現村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強村帶組工作機制，積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人，加強基層黨組織規范化建設，健全發揮作用機制。
結合我縣紅色村黨建示范工程創建工作，實施紅色村示范振興行動，扎實開展樂民鎮墩文村推動組織振興建設紅色美麗鄉村試點工作，堅持連片規劃、連片建設、全域鋪開，在全縣至少打造一條鄉村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機，開展基層黨組織結對幫扶、聯建共建活動。加大革命老區全面振興發展的支持力度，擦亮全面振興發展的鮮明底色。
聚焦打通全面從嚴治黨“最后一公里”。探索建立村（社區）“兩委”干部全覆蓋、常態化經濟責任審計機制。參照村（社區）黨組織書記縣級備案管理制度，由各鎮黨委探索建立并執行村（社區）“兩委”干部鎮級備案管理機制，及時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部，并同步做好補齊工作。
（四）鍛造過硬鄉村振興骨干隊伍。
選優配強鄉鎮中層干部隊伍，堅持實績導向，注重在鄉村振興一線培養考察鍛煉干部，健全鄉鎮干部關愛、激勵、保障等機制。
落實《x江市村（社區）黨組織書記教育監督管理辦法（試行）》、《關于做好xx縣村（社區）黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村（社區）“兩委”干部人選資格縣級聯審制度，加強村（社區）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結合村（社區）年度激勵考核，定期開展優秀基層黨組織書記專項表彰活動，建立鄉鎮領導班子成員結對“一肩挑”書記機制，選拔優秀村黨組織書記進入鄉鎮干部隊伍。
設，針對鄉村振興業務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。鄉鎮黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓。縣委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓，2022年9月前完成鄉鎮干部、村干部、鄉村集體經濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓。農村黨員每年至少由鄉鎮黨委輪訓1次，時間不少于32學時。
落實《關于做好x江市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊管理工作的通知》有關要求，加強駐鎮工作隊和駐村第一書記工作生活保障，抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創新駐鎮幫扶黨建聯建共建載體，推動駐鎮幫扶單位與所駐鎮之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發展共促。
發展一批青年致富能手、農村外出務工經商人員黨員，各鎮要結合行政村實際，扎實推進發展黨員工作，原則上每個行政村每年至少發展1名黨員；建立一套農村黨員致富帶頭人檔案，加強跟蹤管理、重點培養；鎮村黨組織鼓勵引導黨員創辦領辦一批示范致富項目或新型農業經營主體，協調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持；推動每個村都有一批黨員致富能手，每名黨員致富能手至少結對幫帶1戶群眾；完善一項外出流動黨員管理服務機制，動員外出黨員服務家鄉發展或返鄉創業；根據縣委組織部統一部署，做好農村發展黨員違規違紀問題排查整頓，規范黨員發展管理工作。
（五）強化鄉村振興人才支撐。
建立健全縣鎮村干部結對聯系優秀人才制度，鼓勵引導企業家、黨政干部、退役軍人、專家學者、優秀社會工作人才等鄉賢，通過參與投資企業、行醫辦學、援建項目、兼職任職、顧問服務等形式服務鄉村振興。
開展“農技上門”活動，以鎮為單位定期邀請專家人才到基層調研指導、專題調研。結合我縣“頭雁賦能”工程，建立黨員群眾實用技能培訓需求清單，深化“校地合作”培訓模式，主動對接有關院校，利用職業院校、農村實用農業技術培訓基地等資源，加強對農村實用人才的示范培訓。加大鄉鎮站所專業化人才隊伍建設力度，注重選派業務骨干到上級對口單位學習鍛煉、培訓研修。
謀劃策。
2022年內重點幫扶鎮全面建成鎮級鄉村振興人才驛站。推動各級鄉村振興人才驛站與黨群服務中心有機融合、有效銜接。加強珠三角地區幫扶我縣鎮村的人才交流，依托鄉村振興人才驛站設立人才幫扶工作室，邀請專家人才駐站開展交流指導活動。拓展涉農金融服務，推動本地涉農金融機構在驛站定期開展金融服務活動。以縣人才驛站和鎮級鄉村振興人才驛站為中心，常態化開展人才培訓、引進和后續服務工作，以優質的服務環境和人才政策，引進人才，激活人才推動行業發展動力，為推動本縣鄉村振興事業發展提供智慧力量。
（六）全方位落實鄉村振興戰略要求。
集體經濟的有效實現形式，多形式盤活村集體資產資源，推進農村集體土地集約化利用，促進資源共享、抱團發展。深入推進扶持村級集體經濟試點工作，試點村要在2年內建成壯大集體經濟試點項目并產生實際經濟效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村，推動縣域村級集體經濟年收入全部達到10萬元以上。
積極創建國家級、省級現代農業產業園，加強“一縣多園、一鎮一業、一村一品”建設，打造一批“x字號”、“遂字號”農業知名品牌，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。持續推進高標準農田建設，提升農業機械化水平。不斷提升數字農業、生態農業、鄉村旅游、農村電商、休閑農業等新產業新業態規模化發展水平。參與新型農業經營主體利益聯結機制的農戶覆蓋率、永久基本農田中高標準農田覆蓋率達到相關標準。
農村人居環境整治高于全省平均水平，基本建立農村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎設施管護機制，基本完成農村亂占耕地建房專項整治、農村管網整治，村內道路硬化建設較快推進，農村宅基地和住房建設管理逐步有序，美麗圩鎮建設取得初步成效。農村生活污水治理率、存量農房完成微改造比例、達到美麗宜居村標準的村莊比例達到相關標準或年度要求。統籌推動美麗鄉村建設、產業發展及基層黨建，每鎮規劃建設一個以上鄉村振興示范點，鄉村風貌建設、鄉村美麗經濟發展和基層黨建規范化取得明顯成效。
傳承打造xx鄉村文化名片，發揚發展xx醒獅、游魚等鄉村歷史文藝、鄉風民俗及非物質文化遺產。深入開展文明村鎮、文明家庭創建行動，健全鄉村公共文化服務體系，增加文化產品和服務供給，縣級以上文明村占比、鎮村綜合性文化服務場所覆蓋率達到相關要求。加強農村精神文明和思想道德建設，深入推進鄉村法治建設，開展弘揚時代新風和移風易俗行動，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，抵制陳規陋習，高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等得到有效遏制。堅決防止發生沖擊道德底線事件。
深入推進黨組織領導的“三治”相結合的鄉村治理體系建設，結合農村法律顧問隊伍建設，完善鄉村公共法律服務體系，推進黨務村務財務公開“陽光工程”。發揮農村基層綜合網格作用，加強鄉村人民調解組織隊伍建設，健全基層矛盾糾紛問題的預防、發現、報告、解決等常態化閉環機制。強化農村防災減災救災能力建設，總結運用疫情防控、搶險救災等經驗，構建常態化管理和應急管理動態銜接的機制。結合軟弱渙散村黨組織整頓工作，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪，建立健全防范和整治“村霸”問題長效機制，防止發生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權情況。
健全防止返貧監測機制和幫扶機制，堅決防止發生規模性返貧。健全統籌城鄉就業創業政策和服務體系，促進農民就業創業，推動縣域農村居民人均可支配收入高于全省平均水平，農民收入增速持續快于城鎮居民。健全幫扶項目低收入群體參與機制，完善現代農業產業園、“一鎮一業、一村一品”聯農帶農機制，采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式增加農村低收入群體收入，強化社會救助兜底保障。
（七）切實加強農村基層基礎保障。
加大基層黨組織建設經費投入，重點保障基層組織運行、黨員教育培訓、服務群眾和陣地建設。及時足額落實村辦公經費、村黨組織服務群眾專項經費、村“兩委”干部補貼、正常離任村干部生活補助等，完善黨建經費使用監管機制。
站式服務”“一門式辦理”。加強農村電商物流平臺建設，提高農村信息化水平。妥善解決村民小組活動陣地困難。
加大評選表彰“兩優一先”基層干部力度。建立健全基層干部關心關愛機制，精準關懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員，做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關愛等工作。嚴格對照《中共xx省委組織部等關于切實加強鄉鎮“五小”場所和周轉房保障的通知》（x組通〔2022〕1號）要求，努力改善鄉鎮干部工作生活條件，推動實現“五小”場所和周轉房全覆蓋。
四、實施步驟。
（一）建立責任清單。縣委組織部制定鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單。鎮黨委對標“七強”創建目標和任務要求，健全協同推進、職責清晰的責任落實機制，結合實際細化明確具體措施、時間節點和責任人，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。
（二）開展常態化督導比學。縣委組織部、縣委農辦根據市委組織部、市委農辦工作安排，每半年對鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單落實情況進行日常調度，每年組織1次鎮街書記抓黨建促鄉村振興“擂臺比武”。強化示范帶動作用，每年適時到抓黨建促鄉村振興成果突出的鎮舉辦現場會。縣級牽頭、鎮黨委具體負責在縣域范圍內每年組織鎮村黨組織書記走鎮走村觀摩、互學互促，發揮示范鎮村樣板和標桿作用。
（三）實施綜合評議推優。縣委每年將抓黨建促鄉村振興工作情況作為鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，結合日常調度情況、“擂臺比武”結果和年度鄉村振興戰略實績考核結果等，綜合確定各鎮抓黨建促鄉村振興工作年度排名。各鎮黨委也要參照縣委的做法，結合每年度的村（社區）年度工作激勵考核及村（社區）“兩委”干部年度考核，對各行政村抓黨建促鄉村振興工作進行跟蹤評議。
五、組織保障。
（一）壓實創建責任。各鎮黨委要高度重視，鎮黨委和政府主要負責同志要親自上手、大力推進，把抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項，統籌組織開展示范鎮、示范村創建工作。縣委主要領導將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮黨委主要負責同志進行約談，督促限期整改。
（二）構建同向發力、齊抓共管格局。各鎮黨委要加強組織實施，抓好督促檢查，推動抓黨建促鄉村振興工作補短板、強弱項、創示范。要建立健全常態化議事協調機制，整合資源，形成推動示范縣鎮創建工作的強大合力。
（三）加強總結宣傳推廣。各鎮在推進示范創建中，要結合實際積極探索創新，及時挖掘和總結基層黨組織開展抓黨建促鄉村振興工作的經驗做法，形成操作性強、可復制推廣的長效機制。注重培育典型示范、亮點品牌，充分發揮各級各類媒體作用，加強宣傳報道，形成良好氛圍。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇六
發展普惠金融事關普通百姓對金融服務的可獲得性，也關系到金融對于脫貧、對于全面建設小康社會的支持和幫助。黨中央、國務院對發展普惠金融高度重視，***總書記在黨的十九大報告和全國金融工作會議上強調要建設普惠金融體系，加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務。為進一步貫徹落實《國務院關于印發推進普惠金融發展規劃（2016—2020年）的通知》（國發〔2015〕74號）等文件精神，大力推進我縣普惠金融向縱深發展，引導更多的金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，增強縣場主體和廣大群眾對金融服務的獲得感和滿意度，有效發揮普惠金融在鄉村振興和全面建成小康社會中的引領作用，印發了《關于在全縣推廣普惠金融助推鄉村振興的實施方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》共分為三個部分：
（一）第一部分“總體要求”。該部分涵蓋了指導思想和工作目標兩個方面，其中提出要堅持“政府主導、部門參與、分工協作”的原則，突出“普惠、扶貧、縣域”三大主題，牢固樹立“建設好金融服務好社會”和“普及金融惠及民生”理念，推動解決“扶貧、致富、縣域發展”的問題。
（二）第二部分“工作安排”。一是推廣“一平臺四體系”建設經驗，增強農村金融服務能力和水平。包括搭建數字普惠金融綜合服務平臺，加快推廣“數字普惠金融綜合服務平臺——普惠通app”，實現“金融服務人人全覆蓋”，加快發展數字普惠金融；健全金融服務體系，從基礎設施建設、縣場培育等多角度入手，全面推進基礎性金融服務在農村地區的廣覆蓋，多渠道滿足農民的金融服務需求；建立普惠授信體系，穩步實施“信貸+信用”普惠授信，不斷優化授信、啟信、用信、還信四個環節，逐步構建廣覆蓋、多樣化的普惠授信產品體系，有效擴大普惠授信覆蓋面，切實實現“普”和“惠”，切實促進普惠授信在全縣健康、可持續發展；深化信用信息體系，建立信用信息數據庫，開展“三信”評定，積極推動信用系統應用，根據農戶信用等級給予不同的優惠，加強宣傳引導，提高群眾參與農村信用體系建設的意愿。建立激勵、懲戒機制，切實提高群眾社會信用意識；強化風險防控體系，建立風險補償機制，建立風險分擔機制，設立企業還貸應急周轉金。
二是聚焦普惠金融服務主體，加快推動金融產品創新。深化縣域普惠金融服務產品創新。探索建立后備企業資源庫，積極推動符合條件的企業上縣，加強農業保險金融服務創新，大力發展特色農業保險。扎實做好金融精準扶貧工作。向貧困群體普及相關金融政策和金融知識，為金融精準扶貧工作開展營造良好環境。進一步落實金融服務民營和小微企業百千萬三年行動計劃。著力打通金融活水流向民營和小微企業的“最后一公里”，促進名錄庫內的民營和小微企業獲得金融支持的規模顯著提升，融資成本明顯降低，成為促進我縣產業結構優化升級和經濟結構戰略調整的中堅力量。做好普惠金融與發展農村產業的融合。推進普惠金融助力鄉村振興。探索“金融扶貧對接普惠金融”、“普惠金融對接商業金融”、“金融對接產業發展”、“金融對接鄉村振興”四個對接路徑和模式，實現金融支持鄉村振興“1到n”的面覆蓋。
（三）第三部分“工作要求”。主要包括加強組織領導、配套支持政策、明確職責分工、加強宣傳引導。創新舉措,主動作為，把普惠金融服務鄉村振興戰略擺在優先位置,推動駐馬店縣鄉村振興戰略深入實施。強化貨幣政策引導作用。增強財政稅收政策支持力度。實施差異化金融監管政策。加強溝通協作，強化責任擔當。采取多種方式加大宣傳力度，引導社會公眾主動適應配合普惠金融確山做法的復制推廣，營造積極正向的社會氛圍。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇七
1、春節前慰問貧困戶xx、xx、xx、xx等；走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發，該在還沒有休完春節假期的情況下，接到上級指示，積極響應，第一時間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進行監測的工作中，參加村級防控點對進出村屯人員車輛進行登記和體溫測試。。
3、匯總因疫情原因外出務工人員補貼材料的收集和上報；收集xx村貧困戶產業獎補材料的申報工作；匯總完成上半年xx村貧困學生雨露計劃的申報工作；配合幫扶聯系人、工作隊員，信息員完成xx村貧困戶“明白人”數據的收集，同時開展xx村脫貧攻堅爭當明白人集中交流會；完成xx村十一有一低于材料的整改工作。
4、針對xx村衛生情況，配合工作隊，村干，組織xx村臨時工作崗位，分組定期進行xx整村清潔活動，使得xx村衛生情況大有改觀。
5、按縣里要求，與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯系手冊的批改工作。
6、配合包村鄉干、村干、工作隊員，完成xx村今年危房改造戶21戶的改造工作。
7、配合包村鄉干、村干、工作隊員，入戶動員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復墾工作。
8、在xx村積極開展普通話推廣工作，同時認真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。
9、與村干配合，到烏衣屯與紅巖村協調xx村水源問題。
10、配合xx邊檢站到xx村培訓茶葉加工技能，動員貧困戶參加扶貧培訓。
1、完成今年xx村第一書記扶貧經費10萬元項目的實施。xx村第一書記扶貧經費項目一個做了全村危險路段安全防護欄，一個做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個項目都能按質按量的完成。
2、配合xx邊檢站支援xx村建設茶葉加工石項目的實施。積極與村干鄉干配合，做好場地選址的農戶工作，敲定選址位置，等待下一步的.設計實施開展。
3、配合后盾單位，組織后盾單位職工對xx村進行消費扶貧，完成xx村田螺收購5000余斤，促進xx村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援xx村建設資金13萬元與鄉政府的簽約，下一步將監督項目的建設。
1、聯系后盾單位春節前到xx村開展游園活動，豐富xx村群眾日常生活。
2、聯系后盾單位x市一職校赴xx小學頒發“一職校”獎學金。
這半年來，在和鄉干村村干其他工作隊員的共同努力下，xx村的脫貧工作取得了一定的成效，在也有不足，今后，我將改進工作方法，提高工作效率，為xx村早白實現全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇八
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求，以科學發展觀為指導，以促進農民增收為目標，以特色產業發展、村莊整治建設為重點，創新思路，增加建設投入，把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美，宜居、宜業、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內，通過深入貫徹落實科學發展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發展經濟、增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進，力爭使該村在經濟發展、農民增收，村容村貌整治，基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績，為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環村路，長800米。
3、深入農民飲水安全，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費，建立專項資金，用于農村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導，我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導，協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善，環境優美、文明和諧的.美麗鄉村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經濟社會發展實際出發，做好規劃工作，明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效，從而激發農民的積極性，使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導群眾主動地參與新農村建設，使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制，村黨支部，村委會要充分發揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組，建立美麗鄉村建設工作制度，明確職責，與黨務村務公開一樣，實行全程公開，接受群眾監督，以確保美麗鄉村建設任務如期完成。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇九
為貫徹落實黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的決策部署，引領帶動金融資源傾斜鄉村振興，經研究，決定在全市開展金融服務鄉村振興提升行動。現提出如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，聚焦鄉村振興的融資和服務需求，深化改革創新，建立完善金融服務鄉村振興的長效機制、支持政策、產品體系、發展模式，宣傳推廣金融服務鄉村振興的典型經驗做法，發揮串點連線成面的整體示范效應，帶動更多金融資源配置到農村地區，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉融合發展。
持續推進金融服務鄉村振興，培育出一批各具特色的金融服務鄉村振興示范樣板和發展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應，促進金融機構下沉、金融資源下放、金融服務下移，努力成為全省金融服務鄉村振興的典范、標桿。力爭到2022年，金融服務鄉村振興工作取得重要進展，農村金融資源回流機制基本形成，金融支撐作用得到充分發揮，切實做到“應貸盡貸、應保盡保，金融服務提質拓面”，并實現以下目標。
金融涉農貸款持續增加。保持涉農貸款余額持續增長，普惠型涉農貸款增速高于各項貸款平均增速。農戶和新型農業經營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現“量增、價降、面擴”。農業龍頭企業直接融資規模逐步擴大。農業保險覆蓋面有效提升。
金融服務水平顯著改善。鄉鎮金融服務網點覆蓋面不斷加大，助農取款服務實現可持續發展，科技金融、移動支付在農村地區得到普及應用。
金融產品體系更加豐富。因地制宜創新金融產品和服務方式，農業農村抵質押物不斷拓寬，金融機構涉農信貸管理機制改善優化，新技術在農村金融領域得到應用推廣。
金融生態環境明顯優化。農村信用體系建設進一步深化，農村地區金融消費權益保護更加健全，農村金融風險分擔補償體系進一步完善。
（一）實施“金融服務產業興旺”工程。
1、精準服務農業特色產業。立足漳州資源稟賦，創新“農特產品貸”，推廣發展“助果貸”“花卉貸”“快農貸”等“一業一品”，精準支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉村旅游、鄉村物流業等11個漳州鄉村特色產業。優化外匯管理服務，推廣跨境業務區塊鏈服務平臺，支持我市農產品加工出口。
2、加大對現代農業支持力度。加大對現代農業產業園、農業產業強鎮的金融支持力度，推動產村融合、產城融合發展,開展農業產業融合金融服務試點工作，探索金融支持產業融合新模式。積極滿足農業科技研發、農產品加工業、智慧農業產品技術推廣、農產品冷鏈倉儲物流及烘干等現代農業重點領域的合理融資需求。推廣商標權質押貸款，支持特色農產品品牌培育和中高端農產品連鎖經營體系建設。
3、強化新型經營主體融資服務。建立分層分類的新型農業經營主體金融支持體系，支持我市農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、農業專業大戶等新型農業經營主體發展壯大。全面推廣供應鏈融資業務，發揮核心農業龍頭企業帶動作用，支持“企業+合作社/基地+農民”等經營模式發展。
4、支持漳臺農業融合發展。加大對漳浦臺灣農民創業園、漳浦閩臺農業融合發展產業園和南靖閩臺農業融合發展產業園的支持力度，在信貸產品、擔保方式、還款方式等方面開展創新，打造金融支持閩臺農業合作的示范田。在全市范圍內推進臺資企業資本項目管理便利化，促進臺農企業投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農在漳創業發展。
（二）實施“金融助推生態宜居”工程。
1、主動融入美麗鄉村建設。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農村“五好”公路、農田水利、數字寬帶等基建領域提檔升級。推廣“鄉村宜居貸”等產品，在風險可控的同時積極為全市農村廁所革命、農村垃圾治理、污水治理、農房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農村人居環境。
2、助力打造鄉村生態產業鏈。加快發展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養殖、循環農業、休閑農業等綠色生態產業發展，促進鄉村生態與經濟良性循環。做好文化旅游業銀團貸款、項目融資等傳統信貸服務，推廣旅游企業建設用地使用權抵押貸、未來門票收益權質押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉村生態旅游產業鏈。完善臺商投資區綠色金融發展示范區、華安縣綠色金融發展示范縣建設，發展排污權、林權等抵押貸款，推動節能減排和污染防治。
3、暢通金融服務“最后一公里”。推進“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉鎮銀行網點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務隊、“背包銀行”等模式，填補金融服務空缺。鼓勵保險機構利用現有銀行業鄉村渠道，依法合規提供保險服務，降低網點鋪設成本，提升保險機構在鄉鎮和行政村的服務覆蓋面。強化農村普惠金融服務點建設，將服務點打造成集金融知識培訓點、貸款零售服務宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農村金融服務模式，推動平和縣先行試點上線農村普惠金融服務點電子導航地圖，提升服務覆蓋面。推進金融科技應用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農村，推廣東山縣“云閃付+水產微商”模式，打造融資結算銷售一體化服務體系，助推“農產品進城”。搭建現金服務“互聯網+”平臺，在漳州臺商投資區、長泰縣創建現金服務示范區。在長泰縣巖溪鎮、平和縣坂仔鎮試點建立國庫普惠金融示范鄉鎮，實現國庫服務民生、服務基層全覆蓋。
（三）實施“金融促進鄉風文明”工程。
1、加快農村信用體系建設。持續開展信用鄉鎮、信用村、信用戶創建活動，探索統一信用評價標準與信息共享機制，先行開展東山縣“信用船”評定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優惠、信用貸款比重等方面優惠政策，著力提升涉農貸款信用類占比。實行動態管理以及信用警示退出機制，營造守信聯合激勵和失信聯合懲戒的氛圍。推動信用體系建設成果與文明家庭創建、道德模范評選評價活動等有機銜接，推廣“鄉風文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農村精神文明建設水平全面提升。
2、加強農民金融知識教育。充分運用助農取款點、普惠金融學校、金融服務站等宣傳陣地，助力金融知識宣傳下沉農村。結合農村文化禮堂建設，引導駐村金融助理、金融服務隊、巡回宣講隊等進村入戶，開展“農村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農民運用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮千村萬戶”金融知識進農村活動，實現全市行政村金融宣傳全覆蓋。
（四）實施“金融助力治理有效”工程。
1、跟進農村產權制度改革金融服務。配合農村土地制度改革和農村集體產權制度改革部署，借鑒漳浦“農村承包土地的經營權抵押貸款”試點經驗，加快完善農村資產評估、產權流轉抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現行法律法規的前提下，選擇若干產權權屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮），探索試點建立涵蓋經營性資產股權、資源型資產等農村各類產權的收儲、流轉、拍賣、仲裁等機制，推廣做大農村承包土地的經營權抵押貸款、林權抵押貸款業務，探索發展農村集體經濟組織股權質押貸款、村財（村財出資成立“鄉村振興基金”）委托貸款、集體經營性建設用地使用權抵押貸款、農民住房財產權抵押貸款等融資方式，促進農村資產和金融資源的有機銜接，拓寬農村融資渠道。
2、加大打擊金融違法違規行為。充分發揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅動”和“122”金融工作組機制優勢，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機制，配合公安機關打擊農村地區跨境賭博、電信網絡詐騙等犯罪活動。提升反洗錢工作有效性，強化賬戶資金監測、識別能力，配合公安機關開展掃黑除惡專項行動，打擊農村地區非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風險。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實維護農村金融秩序穩定，營造良好金融生態環境。
（五）實施“金融支持生活富裕”工程。
1、加大金融精準扶貧力度。推動詔安、云霄、平和3個原省級扶貧開發重點縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續發放扶貧小額信貸、“產業扶貧貸”、生源地助學貸支持“夾心層”、不穩定脫貧、低收入群體就業就學，助力穩定脫貧。加強扶貧信貸風險防控，對確已逾期不能收回的貸款應當及時采取措施追償，啟動風險補償機制予以核銷抵補，妥善應對還款高峰期風險。
2、支持農民創業就業。簡化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農民創業專屬信貸產品。大力發展免擔保的小額信用貸款，以及互聯網線上貸款產品“快農貸”“極速貸”等，支持農村創業青年、大學生農創客、農業科技人員、小微企業等創業發展。
3、推動農村消費升級。積極拓展“個人小額綜合消費貸”、信用卡大額分期等消費信貸，滿足農民在農房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費需求，促進農村消費升級，提升農民生活品質。
（一）加大貨幣信貸政策支持。
發揮好再貸款、再貼現和差別化存款準備金等貨幣政策工具的激勵導向作用，引導金融機構創新“再貸款+”支農信貸產品，加強再貸款臺賬管理和效果評保，確保用足用好再貸款資金，優惠利率政策有效傳導到涉農實體經濟。組織開展金融服務鄉村振興主題融資對接活動，為銀農融資牽線搭橋。支持農業龍頭企業發行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金，拓寬融資渠道。
（二）深化農村金融改革創新。
鼓勵先行先試，大膽創新實踐，因地制宜探索金融服務鄉村振興的機制、路徑、模式，重點爭取在探索農村產權制度改革金融服務新模式，拓寬農業農村抵質押物范圍；推動新技術在農村金融領域得到應用推廣，運用大數據、區塊鏈等技術，提升涉農信貸風險的識別、監控、預警和處置水平；創新農村經營主體信用評價模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農”綠色金融產品和服務體系，助力打好污染防治攻堅戰；開發針對農村電商的專屬貸款產品和小額支付結算功能，打通農村電商產供銷資金鏈條等領域取得突破，激發金融支持潛能。
（三）宣傳推廣典型經驗做法。
堅持示范引領、循序漸進，總結宣傳一批“金融服務產業興旺”“金融助力生態宜居”“金融促進鄉村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富裕”的典型經驗做法，走出一條各具特色的金融服務鄉村振興發展之路，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學習借鑒，每個縣（市）要打造一批可看可學的金融服務鄉村振興典型，發揮好“現場教學”作用，在全市形成串點連線成面的整體效果。對各金融機構基層網點涌現出的典型做法和先進經驗進行通報表揚，并充分利用報刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網絡新媒體進行宣傳推廣，講好金融服務鄉村振興的漳州故事，共同營造金融服務鄉村振興的濃厚氛圍。
（四）完善金融風險分擔機制。
推進市、縣兩級政策性涉農融資擔保體系建設，逐步實現涉農融資擔保縣域全覆蓋。加大財政獎補貼息力度，引導銀行、保險、融資擔保機構開展多種形式的合作，降低涉農融資風險。積極開發農產品價格指數保險、收入保險、氣象指數保險和地方特色農產品保險等保險險種。
（一）加強黨的領導。
深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村振興工作的重要論述，深刻認識到鄉村振興是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，把金融服務“三農”工作擺在更加突出位置。堅持黨建引領，強化各級金融機構黨委（黨組）書記親自抓金融服務鄉村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務的結合點，有效發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉村振興貢獻金融力量。
（二）成立領導小組。
成立漳州市金融服務鄉村振興提升行動領導小組，統籌推進全市金融服務鄉村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農業農村局、地方金融監管局、銀保監分局作為成員單位，領導小組辦公室設在市人民銀行。各縣（市）要成立相應領導小組，推進當地金融服務鄉村振興提升工作。各級金融機構要切實加強組織領導，壓實責任，落細落實各項工作任務。
（三）健全管理機制。
各金融機構要完善內部信貸管理機制，單獨制定涉農信貸年度目標任務，完善涉農業務部門和縣域支行的差別化考核機制，落實涉農信貸業務的薪酬激勵和盡職免責工作。要適當下放信貸審批權限，簡化貸款審批流程，適度提高涉農貸款不良容忍度，對于涉農貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標3個百分點（含）以內的，不作為金融機構內部考核評價扣分因素。農業發展銀行漳州市分行要堅持農業政策性銀行職能定位。農業銀行、郵政儲蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農”金融事業部運行機制。農村信用社（農商行）、村鎮銀行等地方法人金融機構要立足支農支小的市場定位，堅定主業主責。
（四）開展考核評估。
建立金融服務鄉村振興統計指標監測體系，將涉農貸款、精準扶貧貸款、各類新型農業經營主體貸款、金融產品創新情況以及農村地區網點、農村助農取款服務點建設、農村信用評選、金融知識宣傳、農業保險等金融服務情況納入監測體系，定期監測通報指標變化情況。建立金融服務鄉村振興考核評估制度，從定性指標和定量指標兩大方面對金融機構進行評估，評估結果作為政府激勵、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監管、財政支持等工作的重要參考依據。
為深入落實中央全面推進鄉村振興決策部署，近日農業銀行印發《貫徹中央農村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》圍繞服務鄉村振興、打造縣域領軍銀行目標任務，細化任務清單、措施清單和責任清單，推動全行鄉村振興金融服務工作落實落細。
根據《方案》，農業銀行將突出服務引領，傾斜配置縣域信貸計劃，強化服務鄉村振興考核考評，實現縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩定”目標；積極服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施金融服務國家糧食安全、鄉村產業和鄉村建設行動，確保鄉村振興重點領域服務水平顯著提高；構建服務鄉村振興產品品牌體系，打造服務鄉村振興拳頭產品、精品產品，促進全行“三農”產品體系更加豐富多元。完善涉農行業信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機制。
聚焦打造縣域金融服務領軍銀行目標。
全力拓展縣域核心市場。
農業銀行將通過開展縣域業務“提份額、增貢獻、強基礎”專項營銷、“深耕鄉村市場”零售業務營銷、“進園區、進景區、進有貸戶”營銷、農民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務能力；根據不同客群特點，構建推廣源頭獲客、鏈式獲客、“一產業一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務模式；按照百行標桿、千點示范的思路，打造縣域領軍銀行標桿支行示范網點。
以數字化轉型為驅動。
農業銀行將在農村集體“三資”管理平臺基礎上，研發全行統一的智慧鄉村綜合服務平臺；推動縣域掌銀工程特色發展，研發推出掌銀惠農專版；加快縣域線上貸款擴面上量，推廣“農戶信息建檔+全線上化運作”“惠農e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創新基于物聯網全流程智能化的“三農”金融產品，在分行試點推出“物聯e貸”、畜牧活體抵押貸款。
圍繞渠道融合。
強化縣域網點布局優化和線上渠道支撐。
農業銀行將制定網點布局規劃，加快全行網點向城鄉結合部、縣域鄉鎮地區遷建；加強線上線下渠道協同，提升惠農通服務點服務功能，開展掌銀示范村建設，推動縣域網點由業務操作中心向營銷中心轉變。
完善體制機制。
充分發揮三農金融事業部支持保障作用。
農業銀行已在總分支行設立鄉村振興金融部，深化“三農”縣域業務“放管服”改革，為服務鄉村振興和“三農”縣域業務提供有力支撐。
該行堅持黨建統領服務鄉村振興和“三農”縣域業務工作，在總行成立金融服務鄉村振興領導小組，各一級分行成立金融服務鄉村振興推進小組，鼓勵引導人才到鄉村振興一線工作，發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現黨建工作和鄉村振興融合互促。
實施鄉村振興戰略是一項長期的系統工程，為全面落實2018年《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，進一步引導金融機構加大力度，提升服務質量與水平，推動金融服務鄉村振興工作在我縣有序推進，特制定本方案。
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進、支農惠農”的思路，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業供給側結構性改革，全力推進以信貸產品和服務的創新促進現代農業綜合配套改革，實現全縣農村經濟與農村金融快速、健康、協調發展。
通過全面試點推廣，進一步完善配套基礎工作，形成多合力的組織領導和責任落實工作機制，多方式的風險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協調配合機制。試點期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速，且涉農貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產品不斷豐富，農戶及新型農業經營主體的融資增信機制逐步成型。金融服務覆蓋面不斷加大，助農取款服務實現可持續發展，移動支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進。2020年-2022年，努力實現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務持續改善、金融環境持續優化，形成金融服務鄉村振興的“xx模式”。
（一）打造四個區特色品牌。
革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務。為加快新型小城鎮、茶場、特色田園鄉村、家庭農場集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發展，實行“商標品牌+經營權”融資模式服務。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產品品牌，大力推進“互聯網+現代農業”，加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀光農業建設，推廣“農業+文旅+度假”新型鄉村產業經營業態，對示范鄉村引進的新型產業實行優惠的金融政策。
3.西南崗等重點扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業”融資模式服務。聚焦xx西南崗片區和xx革命老區整體開發，加快關鍵性工程建設，推動基礎設施、產業發展和民生實事等項目的全面實施，盡早發揮效益，為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業產業結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務模式。加強xx鎮與寧淮產業園的融合發展，探索“智慧+應用”、“服務+共享”等協同發展模式，聚焦產業鏈，提供智能融合服務。
（二）推動五大建設。
1.以產業集聚推動“助推器”建設。圍繞現代農業產業園和農業規模化經營，農村新型業態發展，優勢產業、龍頭企業和新型農業經營主體發展等，積極推進“龍頭企業+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標準化建設，統籌加快一二三產業融合，引導發展龍蝦米加工企業，建立產業引導基金、編制產業項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。
2.以金融創新推動“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求，創新銀行內部信貸管理機制和金融產品，創新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經營為主的“農地貸”、以女企業家和創業女性為主的“巾幗榮譽貸”等，創新適應現代農業和現代農村發展的保險產品和服務。探索推動廠房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質押、農業保單融資等信貸業務，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業務，繼續完善確權頒證、價值評估、流轉處置、風險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點進展，穩妥開展農房財產權抵押貸款業務。結合農村集體經濟組織登記賦碼工作進展，加大對具有獨立法人地位、集體資產清晰、現金流穩定的集體經濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動“信用戶”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開展農村信用體系建設，依托江蘇省農村經濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經濟主體信用信息，穩步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、農村企業等主體電子信用檔案建設，完善信用評價與共享機制，推進信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應用。開展“百村千企萬家”信用創建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農村化解系統性金融風險。
4.以精準扶貧推動“造血池”建設。為打牢扶貧基礎，防止出現新貧、返貧，對脫貧農民加大創業就業支持，加大農村消費信貸，加大投資理財服務。以美麗鄉村建設為契機，引導信貸資金向西南崗、xx等重點片區疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現代農業基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環境改善，不斷推動城鄉融合發展。
5.以普惠供給推動“便民點”建設。圍繞“互聯網+農村金融服務”，推動移動支付等新興支付方式的普及應用，鼓勵各類支付服務主體到農村地區開展業務。探索將支持助農取款服務、金融綜合服務站建設與信息進村入戶、農村電商、城鄉社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務站（點）的網絡價值。強化現金服務示范區建設，指導涉農金融銀行金融機構切實加大自助機具配置和維護，規范服務內容和形式，構建共享信息平臺，統一服務標準，努力夯實農村地區銀行金融金融機構提供優質高效現金服務的工作基礎。
（三）建立六大機制。
1.建立金融服務“三農”貸款風險分擔與補償機制。實施產業基金引導和貸款擔保傾斜，推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風險補償基金，設立涉農信貸再擔保資金，不斷完善信貸風險補償辦法，創新試點蝦稻共生、農產品質量安全保證保險等。
2.建立平臺服務機制。開發建設鄉村振興金融服務平臺，完善農村產權交易服務平臺，完善農戶信用信息服務平臺，建立農村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產統一處置平臺，完善金融服務鄉村機構體系等。
3.建立信用環境建設機制。創新傳導渠道，綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實行重點支持，以優惠的貸款利率投放涉農企業和農戶貸款。進一步推動農村信用環境建設，創新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯動，聯合市銀保監、市縣地方金融監管部門，結合鄉村實際，施行差異化的監管措施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系，將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類新型農業經營主體貸款等情況，農村金融綜合服務站、金融消費權益保護、現金服務示范區建設、金融機構網點數、金融知識宣傳等金融服務情況，資產質量、農業保險、農村信用創建、金融改革、金融產品創新等金融生態指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次。考核結果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
（一）加強組織領導。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負責人任副組長，縣農業農村局、縣工業和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮（街道）的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務鄉村振興示范區創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，地點在人行xx縣支行，明確各單位聯絡員，建立工作職責、宣傳引導、動態監測、考核激勵、檢查監督等相關工作制度。
（二）強化宣傳引導。各鎮（街道）、相關部門、各金融機構要深入落實黨中央、國務院決策部署，充分認識其重要性，采取符合農業生產和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進農村改革營造有利的社會環境。
（三）堅持試點原則。積極穩妥推進試點工作，堅持以“支持農業農村優先發展”為核心，按照產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發性、政策性、商業性和合作性銀行機構的整體聯動，放大經濟薄弱地區試點效應。
（四）明確工作責任。各鎮（街道）和各銀行業金融機構要承擔主體責任。各銀行業金融機構要根據全縣試點工作要求，出臺相應的信貸管理制度和實施細則，在績效評價、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面的產品和服務創新，通過多種方式創新融資產品，切實滿足各類農業經營主體對金融服務的有效需求。
（五）開展跟蹤考核。縣政府辦（金融辦）將金融服務鄉村振興試點推廣工作的具體目標任務納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統計監測制度，對試點工作進行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估，按季進行動態監測和督查，并開展年度綜合考評。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十
為持續提升農村金融服務水平，按照《中共貴州省發改革辦關于印發貴州省農村信用工程評定及管理辦法的通知》（貴改辦發〔20**〕25號）精神，在總結我縣開展農村信用體系建設經驗的基礎上，開展“農村金融信用縣”創建活動，進一步優化我縣農村信用和融資環境，提高農村金融服務水平，更好服務鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成效，結合惠水實際,出臺本實施方案。
圍繞全面推進惠水縣信用工程建設工作，夯實評定“農村金融信用縣”基礎，建立惠水經濟社會發展相適應的普惠金融組織體系、產品服務體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農村信用體系建設步入常態化，農村金融服務明顯改善，信貸投入顯著增加，達到“農村金融信用縣”評定標準，到20**年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉（鎮）的農民信用意識明顯提高，全縣信用體系建設步入常態化，金融服務明顯改善，信貸投入顯著增加。
(一)實施步驟。
按照《中共貴州省發改革辦關于印發貴州省農村信用工程評定及管理辦法的通知》（貴改辦發〔20**〕25號）精神，惠水縣“農村金融信用縣”創建及提檔升級工作分“四個階段”進行：
1.宣傳動員階段。
組織召開全縣“農村金融信用縣”創建工作推進會議，各鎮（街道）、各信用社網點按要求在9月15日前召開本鎮（街道）信用工程推會，具體落實工作職責，充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式，全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創建活動的目的和意義。
2.組織實施階段。
按照創建“農村金融信用縣”的工作目標，信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開展創建工作。
20**年：一是城區創建信用社區1個、信用單位3個；二是鄉鎮新創建信用鎮（街道）2個和升級達標3個以上;三是全面推廣使用本地線上交易結算工具，改善農村支付環境。四是全面建立外出務工人員信息臺賬。
20**年：一是城區創建信用社區2個、信用單位6個；二是鄉鎮新創建信用鎮（街道）1個和升級達標2個以上;三是持續對外出務工人員做好普惠金融服務，外出務工人員信貸資金支持持續增長，增幅不低于10%。
3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段。
(1)信用鄉鎮創建鞏固、驗收內容。
一是加大信用鄉鎮（街道）創建指標監測維護力度。已獲得省聯社批復但未完成升級達標工作的信用鄉鎮（擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道），本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創建的信用鄉鎮（王佑鎮）和已升級達標成功的信用鄉鎮（蘆山鎮、羨塘鎮）要加強后續維護管理工作，防止相關指標反彈。三是20**年計劃創建信用鎮的網點（崗度鎮、好花鎮）驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20**年計劃創建信用鎮的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個、申報一個的原則”，抓緊開展信用村組的創建或升級達標工作。
(2)信用鄉鎮創建鞏固、驗收程序。
報縣農村信用工程建設工作領導小組審查。各鎮（街道）、各信用社網點結合創建工作開展情況召開信用工程創建（升級達標）調度會認真分析、總結、提煉創建工作存在的問題和困難及時整改補充完善。由惠水農村商業銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創建（升級達標）的相關申報資料并及時向縣農村信用工程建設工作領導小組報告申報評定的進度認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作實現信用鎮不低于7個信用街道不低于2個的目標。
4.“農村金融信用縣”申請評定階段。
20**年12月前，達到創建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農村信用工程建設工作領導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程（農村金融信用縣）評定(年審）標準》開展自評工作，達到“農村金融信用縣”評定內容標準。20**年12月底前由縣農村信用工程建設工作領導小組向州農村信用工程建設工作領導小組提出驗收申請，提交《貴州省農村信用工程（農村金融信用縣）評定及驗收表》及報告等相關資料，全力做好迎接州農村信用工程建設工作領導小組初驗收、省聯社驗收等相關工作。
(二)主要工作內容。
1.實施普惠金融。
(1)深化網格化金融服務。各成員單位按照統籌規劃、各司其職，統一部署的原則，不斷完善轄內農戶、中小微企業、行政事業單位信用工程建檔評級工作。結合區域實際，合理劃分金融服務網格，服務區域無死角，管理主體責任明確。由各鎮（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網格金融服務團隊，科學配備網格管理人員，完善考核機制。將網格金融服務與社會管理、基層黨建有機結合，增強金融服務綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創業人員、務工人員的信息采集，積極引導惠水籍在外經商創業人員回鄉創辦企業。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依托，開展金融知識進機關、進社區、進園區、進校園、進村寨等活動，持續培育誠信意識、契約精神、風險意識，使誠信成為市場主體的主觀愿望和自覺行為。
(3)提升普惠金融服務水平。持續升級打造“信合村村通”樣板；社保、醫保pos機具村村全覆蓋，大力改善農村金融服務環境建設，不斷增強服務功能、提升服務質效、創新服務方式、完善支付結算功能，增強服務鄉村振興能力。
(4)推動互聯網金融服務。充分發揮線上線下相結合的電商平臺服務功能，加快推廣“黔農云”“黔農e貸”、手機銀行普及，為客戶提供全方位金融服務。
(5)加強重點民生領域的普惠金融服務。以客戶經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體，開展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導產業發展，扶持創業就業等，為鄉村振興提供零距離、貼身式服務。
(6)提高金融服務滿意度。金融服務流程優化、服務品質不斷提升、客戶體驗不斷提高，支農支小的`針對性、有效性和金融服務滿意度不斷提高。
(7)豐富基層網格化管理。將普惠金融服務納入城鄉社區網格化管理和服務體系中，以客戶經理擔任村金融指導員或網格金融助理為載體，開展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導產業發展、扶持創業就業等，為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務。
(8)創建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體，針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創建標準，規范創建流程，有力推進城鎮居民、個體工商戶、小微企業、單位職工等評級授信工作，有效滿足廣大客戶資金需求，提高信貸資金供給，落實利率優惠政策，做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農補貼社保卡的開卡、激活工作。認真貫徹落實全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動大會會議精神，夯實二代、三代社保卡相關業務發展基礎，確保今后200余項惠民惠農補貼、養老金、就業補貼等代發資金正常入賬。
2.服務實體經濟。
(1)提升三農、民營企業和小微企業金融服務水平。農商行充分發揮支農支小主力軍作用，“農林牧漁業”信貸需求得到優先保證，新型農業經營主體金融服務增強，農業產業鏈融資需求有效滿足，農業供給側結構性改革、生態農業發展、農業產業園區建設等信貸支持力度持續加大。農戶、個體工商戶、干部職工、民營企業、小微企業、新型農業經營主體等貸款穩定增長。
(2)創新金融服務產品。加快農村金融產品和服務方式創新,重點支持發展農戶小額貸款、新型農業經營主體貸款、種養業貸款、糧食市場化收購貸款、農村產業融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產品，基本形成特色鮮明、針對性強、實用性廣的普惠金融服務產品體系。
(3)助力鄉村振興。農商銀行主動融入鄉村振興戰略規劃，開設綠色通道，優先辦理、發放鄉村振興貸款，宜居鄉村建設、產業結構調整、生態農業發展等金融支持力度持續加大，力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農戶貸款和新型農業經營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，繼續對脫貧戶和邊緣易致貧戶發放脫貧人口小額信貸，支持其發展生產和開展經營，確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”，助推鄉村振興工作穩步推進。
(4)發揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關文件精神，進一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集，支持農商行擴大資金來源，增強支持“三農”的資金實力。
(5)開發新型農業經營主體貸款產品。圍繞鄉村振興戰略需求，找準服務鄉村振興的著力點，開發個性化、差異化、定制化涉農金融產品，推動農業產業“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經濟組織發展壯大，支持新型農業經營主體和農村產業發展，加大對三農信貸支持和金融服務。
3.打造信用環境。
(1)建立共建共創機制，確保創建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門聯動、社會參與”的創建原則，充分調動社會力量，目標責任明確，措施辦法具體，考核獎懲機制健全，相關部門各盡其責、履職到位，共同打造“誠信惠水”。
(2)落實守信激勵和失信懲戒機制。加強部門間信息互聯互通，完善聯合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務、破壞金融信用環境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結，案件執行結案率顯著提高。執行案件信息查詢制度規范建立，強制執行案件信息及時公開，構建以信用為基礎的正向激勵機制，優化農村金融生態環境。
(3)加強干部職工貸款管理，樹立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案，規范貸款管理，不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳，營造誠實守信的社會環境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數字媒體等多層次開展信用戶、信用組、信用村、信用鎮（街道、單位）創建的宣傳，營造積極良好的創建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務力度，提高信貸資產質量。對單位、企業、個人逃廢銀行債務行為，堅決予以打擊，對屢次催收仍故意不償還的，通過司法程序進行清收。依法清收行政事業單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度，維護正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發布嚴重失信者“黑名單”，形成對失信者的社會性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施。
1.加強組織領導。調整充實縣農村金融信用縣創建工作領導小組，加強對創建工作的組織領導。各鎮（街道）要相應成立創建活動領導機構，具體負責創建工作的落實。各部門、各鎮辦要高度重視創建金融信用縣對促進地方經濟發展的深遠意義，切實采取強有力的措施，配合農商行做好信用工程創建（升級達標）工作，助推鄉村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進機制。各級領導小組要適時調度，加強調研指導，交流推廣經驗，研究解決問題，建立工作聯動機制，定期召開調度會。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質量體系約束機制。按照“權責對等、務實高效”原則，對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農戶、信用企業，按完成情況比例在發展項目、專項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮（街道）、各部門要加大宣傳力度，積極通過電視、報紙、廣播、網絡等各種媒體，扎實做好宣傳工作，大力弘誠實守信的傳統文化和市場經濟契約精神，形成良好輿論氛圍。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十一
為認真做好我局機關黨支部黨建工作示范點的創建工作，積極開展創先爭優活動，確保機關黨建工作的全面落實，根據市直機關工委的工作部署，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、省委八屆七次、八次全會、市委七屆六次、七次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以科學招商促進科學發展為主線，切實加強機關黨支部和黨員隊伍建設，立足于擴大黨內民主、加強黨內監督、拓展招商領域、強化服務意識，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現全市招商引資持續快速發展提供思想保證、組織保證和政治保證。
二、創建目標。
發展的自覺性和堅定性進一步增強，機關作風切實改進，執行力和公信力明顯提升；二是樹立優質高效的服務形象、清正廉潔的自律形象，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、務實高效的招商干部隊伍；三是機關黨支部更加堅強有力，全面推進學習型機關黨支部建設，激發黨員隊伍活力，機關黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。
三、工作措施。
（一）抓領導班子建設。
一是按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的要求，深入學習實踐科學發展觀，積極開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”創建活動。二是堅持每月集中學習制度。制定學習計劃，確定學習重點和著力解決的問題，理論聯系實際，深入調查研究，每年班子成員完成1—2篇較高質量的理論文章和調查報告。三是堅持民主生活會制度。認真開好民主生活會，結合班子成員的思想和工作實際，開展批評與自我批評，實事求是搞好民主評議，切實聽取黨員意見，接受黨員的監督。四是建立交心談心制度。每年開展一次主要領導與每位干部職工的交心談心活動，及時了解全局干部職工的思想動態，加強溝通與交流，確保領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。
（二）抓黨員隊伍建設。
一是加強理論教育，促進思想作風建設。堅持用科學發展觀武裝全局黨員和干部職工的頭腦，加強黨性觀念，堅定理想信念，堅決執行黨的路線、方針、政策，維護黨的權威；二是加強黨員的學習教育培訓，促使黨員干部帶頭鉆研業務，創新思維模式，創新工作方法，使業務能力明顯增強，素質不斷提升；三是堅持做到黨員教育經常化，積極開展形式多樣、內容豐富的廉政教育活動，使黨員干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規的意識進一步增強。
（三）健全工作機制。
一是切實落實好民主集中制原則，確保各項決策民主科學、執行有力、成效顯著。二是認真落實“三會一課”、民主評議等各項制度，確保支部運轉有序；三是健全支部對黨員特別是黨員領導干部的監督，做到職責明確，措施得力，效果明顯；四是加強對工會和婦委會工作的領導，專題研究和支持其依照法律和章程獨立開展工作，使群團組織成為黨聯系干部職工的橋梁與紐帶。
（四）爭創優良業績。
以開展創建黨建工作示范點為契機，切實抓好黨的思想建設、組織建設、制度建設和作風建設，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進全市招商引資持續快速發展，確保全面完成和超額完成省市政府下達的招商引資各項任務，內外資引進有較大幅度增長，圍繞中心、服務大局的成效明顯。
（五）樹立良好形象。
以“科學招商、激情招商、活力招商、和諧招商、服務客商”的工作理念，把投資商的要求作為行動的指南，把投資商的愿望作為改進工作的方向，把投資商的滿意度作為工作追求的目標，進一步完善招商激勵機制，不斷創新招商模式，加快對外來投資合作公共服務體系建設，鍛造一支勤奮務實、高素質的招商隊伍。
四、工作步驟。
第一階段：宣傳發動準備階段（2010年8月下旬至2010年9月下旬）。制定機關黨支部創建黨建工作示范點工作方案，召開動員會議，利用局網站、宣傳櫥窗等形式，積極營造創建氛圍。
第二階段：創建階段（2010年9月下旬至2011年5月底）。按照創建工作方案開展創建工作，定期召開支部創建會議，了解創建工作推進情況，解決實際問題，務求實效，爭創特色。
第三階段：總結迎檢階段（2011年6月1日至2011年6月30日）。對照創建方案和每個階段的工作情況進行認真總結，搞好資料歸檔，寫好總結材料，迎接上級檢查考評驗收。
五、工作要求。
（一）加強領導，提高認識。為確保機關黨支部創建黨建工作示范點有序推進，局黨組成立以黨組書記、機關黨支部書記、局長朱梅品同志任組長，黨組成員、機關黨支部委員周志新同志任副組長，楊珺、孫云勇、夏文麗、呂振敏、周學忠同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，領導小組下設辦公室，楊珺同志兼任辦公室主任，負責制訂我局機關黨支部創建黨建工作示范點實施方案，及時向局聯點領導匯報創建工作情況，積極爭取上級領導的支持和指導。
（二）廣泛宣傳，強化督查。要充分利用網絡、簡報、專欄、板報等多種形式加強宣傳報道，為創建黨建工作示范點營造良好氛圍。同時，機關黨支部創建黨建工作示范點領導小組要對照工作方案，抓好督促落實，對存在的問題和不足制定整改措施，明確整改責任、整改時限，跟蹤整改。
（三）結合實際，注重實效。此次創建活動以支部書記為第一責任人，支部班子成員、全體黨員和干部職工密切協調配合，要把創建黨建工作示范點與開展創先爭優活動結合起來，與落實招商引資各項工作任務結合起來，與機關作風建設結合起來，與黨員的思想和工作結合起來，以求真務實的作風，深入細致的工作，確保創建工作順利完成。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十二
根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求，穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作，著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村，建設人民幸福生活的美好家園，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補齊短板弱項，加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，打造高標準鄉村振興典型示范村，為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。
持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉村建設行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束，重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展，鄉村振興戰略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中，選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外)，其中進賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村，統籌整合各級資源資金，加強政策支持，進行重點幫扶。
各相關縣區、灣里管理局可結合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇，持續鞏固脫貧成果，深入推進鄉村振興。
堅持先規劃后建設，鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規合一”實用性村莊規劃，報縣(區)政府批準，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設用地，科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建，注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃，打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。
立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎，根據“一鎮一品”產業布局，因地制宜發展壯大特色主導產業，延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條，培育壯大經營主體，加快形成區域性特色品牌，促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律，提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶，加快農村電商發展，推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20xx年，重點村有一個以上特色產業，創辦一家以上農民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設，推進農村公路提質改造和成網成片，分年度梯次實施“白改黑”，進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護，排查消除農村道路安全隱患，全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統一兩側商家店招店牌，規范整治各類管線和垃圾收集設施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側因地制宜栽種本土樹種，提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度，推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難，著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效，分類有序推進“廁所革命”，對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設，到20xx年，重點村農村衛生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強環境日常管護，落實村內道路、村莊環境長效管護機制，全面提升農村人居環境，農村環境面貌走在全省前列。
加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設，提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能，構建黨員示范引領，村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動，引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育，鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設，加快農村“雪亮工程”建設，進一步完善社會治安防控體系，加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設，推進農村網格化服務管理，做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗，深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。
充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用，持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件，大力發展優勢主導產業，因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態，加快建設標準化生產基地，培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體，建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展，合理布局冷鏈倉儲物流節點，因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展，有效壯大集體經濟。
加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個，結合各地規劃和特色，全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理，提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放，創新金融幫扶產品和服務模式，拓展貸款擔保方式，在貸款準入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策，允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種，提升重點村保險服務質量，推動保險資金支持重點村鄉村振興。
加強重點村幫扶工作，根據重點村村情實際，各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。
加強黨對“三農”工作的全面領導，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制，進一步完善工作機制，明確責任分工，制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接，相互配合，形成合力。
將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容，實行嚴格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比，確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。
廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民，激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發揮各種宣傳媒體作用，及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法，發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合，提升群眾自我發展能力，激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十三
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實際，我鎮精心選擇了x村開展美麗鄉村建設試點工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則。
指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。
總體目標：通過美麗鄉村建設，使x村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色x，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、現狀分析。
2.主導產業。（1）養殖業：養豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養牛八戶人家，年出欄量160頭，凈利潤2000元/頭。（2）運輸業：土方工程車九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年凈利100000元/輛。（3）木材收購業：30余戶，年凈利60000元/戶。（4）建筑業：建筑隊2個，年凈利150000元/隊。建筑從業人數45人，年凈利20000元/元。（5）家政服務業：30人，年凈利20000元/人。
三、建設項目。
該項目共計劃完成六項工程，總投資額187萬元。具體工程項目內容如下：
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長×5米寬×15條，預算投資400000元。
2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網管3500米，預算投資160000萬。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監控40個等村容村貌治理，預算投資350000元。
4、文化廣場建設工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設施配備，預算投資100000元。
5、旅游服務設施建設工程。新建農家樂及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（占地面積5畝），老人活動設施配備，廣場硬化綠化，預算投資600000元。
四、村莊建設。
（一）基礎設施配套。
1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。
2.實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3.完善幸福家園和健身廣場建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
（二）民居改造。
1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2.穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新，結合本村文化傳統，大力發揚鄉村文明，豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進黨員、優秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風邪氣。
五、村容環境。
（一）切實抓好衛生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。
（二）建立健全長效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
（三）建立完善各項制度。
完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
六、公共服務。
1.加強村民活動中心建設。在辦公活動場所，建設集中辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3.加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
七、村務管理。
（一）基層組織建設。
1.健全村級基層組織，完善相關工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得干群關系融洽。
2.充分發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監督管理機制。
（二）規范化管理。
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務等機制，規范管理程序，確保操作過程嚴謹無誤。
2.對村內重大事項進行民主決策。
3.村務財務每月公開一次。
（三）平安建設。
1.深入開展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會、治保組織，及時化解群眾矛盾，避免發生村民糾紛。
3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產、誠信經營。
5.實行陽光政務公開，建立暢通的信訪工作機制。
八、預期建設效果。
1、社會效益。通過美麗鄉村試點項目建設，改善農村生產生活環境，解決農村突出的問題，有利于增強基層組織凝聚力，推進基層民主政治建設；有利于加強村級物質文明、精神文明和生態文明建設，推進農村公共服務設施建設；有利于加強資金和項目規范管理，切實發揮示范帶動作用；有利于推動鄉村平安建設，創建幸福宜居新農村。
2、生態效益。通過建立長效保潔機制，提高廣大農民的環保意識和監督意識，改變x村“臟、亂、差、散”狀態，營造更加舒適、適宜的農村居住環境，全面改善人居環境、公共環境和投資環境。
3、經濟效益。通過上級資金的支持，帶動地方財政資金的投入，整合相關涉農資金，吸引社會資金。充分發揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環境，讓村民看到美麗鄉村建設試點項目的效果及帶來的效益，在改善農村環境狀況的同時，為農民增加收入或降低生產成本創造條件，實現資金效益和環境效益“雙贏”，從而帶動村鎮經濟發展。
九、保障機制。
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，x村村“兩委”會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強領導、落實責任。
1.成立x村“美麗鄉村建設工作領導小組”：
略
2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務：
（1）抓好村小組環境衛生整治工作，垃圾池等衛生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環境衛生管理水平。
（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作。
（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。
（5）實施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫條件。
3.落實村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。
（二）典型帶動。
組織村美麗鄉村建設工作領導小組成員到優秀村鎮處進行現場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉村建設全面鋪開。
（三）資金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯系包聯部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉村建設。同時鼓勵企業和社會力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業、林業、衛生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
（四）建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉村建設如期完成。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十四
今年以來，市委組織部深入貫徹落實《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確要求，緊密結合工作職責及分工，充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促鄉村振興，突出基層黨組織政治功能，實施農村基層黨建“提質增效年”行動，著力強基礎、育頭雁、壯產業，全面提升農村基層黨組織建設水平，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，為實現鄉村振興戰略提供堅強組織保障。現將貫徹落實情況匯報如下：
一是制定農村基層黨建工作責任清單，將任務細化為x方面x項黨建項目，明確責任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉村振興工作會議，開展“整鎮（街）推進、整區提升”農村基層黨建示范創建行動。建立市直和區直單位掛鉤聯系x個鄉村振興試點示范村機制，推動x家市直單位幫扶x個村集體經濟收入相對薄弱村。
二是統籌安排第五批x名國企、市直機關，駐村蹲點干部到鄉村振興任務重的x個村掛職鍛煉。成立x個專項巡察組，對島外x個區和x個相關責任單位，開展鄉村振興戰略實施情況專項巡察，督促解決難點問題。
三是實施“四個工作機制”，實行指標單位主要負責人全脫產專抓扶貧制度，有檢查驗收指標任務的部門和單位安排專職領導專抓扶貧；實行早會制度，每天上午8點召開半小時扶貧工作早會，第一時間通報進展、協調解決問題。著眼激勵先進、鞭策后進，實行通報制度，x個單位和x名干部因工作實績好獲得通報表揚；9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴重，受到通報批評。
一是結合推進村級黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式，選優配強鄉村振興“頭雁”隊伍，換屆后村（社區）黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅持和完善向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊制度，出臺注重提拔使用、擇優調任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優先調訓、宣傳表彰等x條措施，激勵x名第一書記、x萬名駐村工作隊員扎根基層服務鄉村振興。開展“新時代x先鋒”選樹學活動，選樹“一心為民好支書”等5類先進典型x名，引導黨員干部投身鄉村振興。
二是常態化開展基層黨建工作巡查活動，全面“體檢”基層黨組織的組織設置、組織生活等。深化基層黨支部達標創星活動，四星級、五星級的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機制，“一村一策”推動x個軟弱渙散黨組織轉化提升。建立農村黨建組織員制度，公開選聘x名村級黨群工作者，分級分類輪訓x名村級后備力量。推進致富先鋒培育工作，鼓勵農村黨員積極參與鄉村振興工作，x多名黨員致富帶頭人引領建立農民專業合作社x家、家庭農場x家，帶動村民增收致富。
三是實施“培育百名農村產業帶頭人”工程。圍繞農村特色產業，按照個人申請、村級遴選、鄉鎮審定、縣級確認的程序，摸排思想品德好、經營能力和創新能力強、能長期在鄉村從事產業經營的農村實用人才或社會能人，建立村、鎮、縣三級產業人才庫。按照種養生產、產品加工、市場營銷、綜合經營等類型開展分類指導，實行動態管理。組織專家服務團“一對一”、“一對多”指導，加強農村產業帶頭人生產技術和經營管理培訓，并幫助建立營銷網絡，通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前，已培養農村產業發展帶頭人x人，實現縣域各村全覆蓋。
一是安排縣鄉領導班子成員擔任“黨建聯盟”主席，定期召開片內各黨組織負責人組成的聯盟聯席會議，研究解決重大問題。分片區編制發展規劃，因地制宜統籌布局交通網絡、重要公共服務設施和產業發展。立足各片區產業發展、自然資源等比較優勢，探索資金統籌使用、土地集中流轉，明確品牌創建、宣傳、推廣等責任分工，著力打造“龍頭村+產業+配套服務”發展體系。以片區為單元，分類施策、整體推進新時代美麗鄉村建設，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉村“顏值”。
二是壯大集體經濟，增強鄉村振興“硬實力”。召開全市推動發展壯大村級集體經濟現場會，實施“清零”、“扶弱”、“推優”三大行動，推動村集體經濟提檔升級，目前全市村集體經濟經營性收入10萬元以上村達70.6%。打造8條“產業興、生態美、環境優”示范線，重點做好農房整治、農村垃圾治理等工作，推廣鄰長制、人居環境整治“紅黑榜”等做法。推進村史館示范點建設，組織市屬文藝院團深入鄉村演出78場，錄制歌仔戲等14部精品劇目，滿足鄉村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”，以縣域為單位，推行“強村帶弱村”聯村發展模式，每個縣（市、區）選擇x個以上強村，每個強村結對幫帶x個以上弱村、示范帶動x個中等村，通過資源整合、產業對接、優勢互補，力爭x%以的村集體經濟年經營性收入超過x萬元。
三是統籌整合各級涉農資金、農村閑散建設用地資源等，推出“強村貸”業務，支持村黨組織領辦的合作社解決融資難、融資貴問題，在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領辦合作社，村黨組織書記依法擔任合作社主要負責人，引導黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領辦合作社與培養村級后備力量相結合，在做大做強合作社中吸引、成就和留住人才，對有潛質的優秀苗子開展遞進培養，為農村帶頭人隊伍儲備力量。目前，全市已發展村黨組織領辦合作社x家，覆蓋x個行政村，入社成員x戶。
一是加強縣鄉村三級公共法律服務平臺的建設。發揮公共法律服務和“一村（社區）一法律顧問”的作用，建立x個公共法律服務中心、x個鄉鎮公共法律服務工作站、x個村公共法律服務工作室，建立各級人民調解組織x個、調解人員x人，已實現人民調解工作在全市各工作領域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動，廣泛開展“民主法治示范村創建活動，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊，引導群眾學法、懂法、用法。
二是建立矛盾糾紛排查調解多元化責任體系，最大限度地整合各種資源和優勢，扎實開展依法治村工作，修訂和完善《村規民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規民約。強化專業性調解能力，按照突出重點優先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調解、堅持各環節聯動服務辦理的原則，加強調解工作專業性、實效性，切實提升人民調解的成功率。建立業務培訓機制、深化滾動排查機制、完善運行保障機制、健全宣傳教育機制，推動矛盾糾紛化解常態化規范化建設。
三是成立市級解決群眾困難領導小組辦公室、縣鄉兩級解決群眾困難訴求辦公室和村（社區）矛盾糾紛調解辦公室，不斷完善機制措施，統籌推動人民調解、司法調解和行政調解綜合發力，實行村（社區）信訪問題常態化摸排機制、“縣鄉村”信訪問題化解機制、區縣級領導包案化解機制、“區縣領導、部門單位負責人以及律師”接訪制度、信訪工作聯席會議研判會商機制，建立“日排查、日化解、周通報”機制，實行分類分層銷號的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責任到位、穩控到位、化解到位。村黨組織累計調處各類矛盾糾紛x件，調節成功x件，調節成功率x%。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十五
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事，把推進同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務，把改善農村人居環境和鄉村治理作為著力點和突破口，弘揚偉大的脫貧攻堅精神，持續強化能力建設，努力推動鄉村全面振興開好局、起好步、見實效。
（一）健全防止返貧動態監測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態監和幫扶機制的基礎上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態監和幫扶機制的實施方案，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監測和幫扶，堅決防止規模性返貧致貧發生。
（二)強化易地搬遷后續幫扶。聚焦搬遷安置區（點），從就業、產業和后續配套設施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(點）綜合管理服務水平，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。
（三）促進脫貧人口穩定就業。持續采取“勞務輸出、本地崗位開發、技能培訓”等方式，規范管理好鄉村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現穩崗就業，實現脫貧人口就業規模與上年度保持基本穩定的目標任務。
（四）積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業幫扶、防止返貧動態監測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實，著重關注分散供養五保戶的房子和人居環境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
（五）加強扶貧項目資產管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產底數、現狀、收益、存續、管護情況，全面完成確權登記，分類健全資產管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導責任單位限時整改到位，確保扶貧資產效益持續發揮到位。
（六）強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金，嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序，強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目，強力抓好督促指導，從嚴抓好過程監管，確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調度和督促，強力推進，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。
（一）抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持幫扶政策總體穩定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節。參照國家和省市出臺的銜接政策，結合我縣實際，配套制定出臺縣級相應的銜接政策，確保不搞急剎車。
（二）抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作，深化細化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉村建設行動等具體工作內容，科學謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農村全面振興打實基礎。
（三）抓好力量銜接。參照省市要求，科學做好扶貧部門向鄉村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內容，理順工作推進機制，建立起協調配合，無縫銜接，高效運轉的工作運行機制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。
（四）抓好機制銜接。持續加強重點工作周調度通報和常態化暗訪督導機制，層層傳導壓力，嚴實工作作風，堅決杜絕搞形式、走過場的現象發生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉村振興取得新進展。
（一）指導編制實用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規劃，對暫時沒有編制規劃的村莊，嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
（二）重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底，及時發現解決突出問題，切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命，科學選用改廁技術和產品，20xx年完成改廁1000戶以上。
（三）強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進一步完善生態美超市，20xx年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
（四）打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動，打造一批環境優、生活好、鄉風美的美麗宜居村莊，充分激發鄉村的主動性、創造性，20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個。
（一）實出抓好重點區域治理。把易地搬遷安置點、城鄉接合部作為鄉村治理重點區域，著力加強社區治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區域治理體系。
（二）梯次推進鄉村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續鞏固攻堅村，做到先行示范引領村盡快突破，正常推進提升村自持續發力，持續鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進，確保如期實現鄉村振興。
（三）堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十六
全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的決策配置，按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則，全面推進xx埡村鄉村振興建設。
（一）地理位置：xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區扶貧開發區，是xx142個省定貧困村之一。
（二）人口狀況：全村管轄8個村民組共356戶944人，現有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動力501人，多年外出勞動者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學齡97戶，60歲以上老人267戶。
（4）產業發展現狀：全村現有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構樹20畝，青椒24.5畝養殖肉牛30頭，林下養雞5000只，1千瓦聯村光伏發電站1處，年發電量達70萬度。成立4家專業合作社，成立1家農業開發有限公司。
（五）農民生活水平：全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，20xx年人均收入超過3600元，農村居民人均收入達16500元，村集體經濟收入達7萬元。
（1）擴大產業規模，完善產業設施，推動產業升級。
2、完善產業設施：增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備，使其能夠正常使用，維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路，新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設進度，確保8月底全面完成，同步推進檸檬初加工產業鏈建設。
3、產業升級質量：充分發揮農民專業合作社、xx農業開發有限公司的推動作用，加強品牌意識，提高特色商標注冊力度，打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會，通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品，積極整合村莊。
各種產業發展資源，集中規劃、分步推廣、定點銷售，為便于村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房，新建xx綜合產業辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
（二）夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。
1、夯實村級基礎：加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修，切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強其防洪排澇抗旱減災能力，具體涉及以下項目的整治、新建：
（1）村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
（2）社道維修：維修社道共計226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
（3）社道新建：新建社道1560米，受益農戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
（4）堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處；需安裝護欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
（5）蓄水池新建：新建蓄水池6個，其中5社1個、6社2個、7社3個。
（6）渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2、改善人居環境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進人居環境改善，營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境，重點做好以下幾個方面工作：
（1)垃圾革命：加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳，全村計劃添置移動垃圾箱29個，建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁），配備垃圾清運車1輛。
（2）污水革命：對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體，重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離，做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
（3）廁所革命：對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，合理推進農戶改廁工作，按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作，全村需新建廁所農戶共計75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶；需改建廁所農戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎上，新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修，并對公廁內設施進行整治，使其能恢復正常使用。
3、打造靚麗新村：按照“六化”標準提升村容村貌，依據“六網”要求打造靚麗新村，積極推進農村住房改造行動，持續開展危房改造工作，逐步完善村內公益設施，搞好村級環境美化，加快舊村改造進程，挖掘村級旅游資源。
（1）消除危房：積極向上爭取項目支持，加快對全村現有55處危房進行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
（2）完善設施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
（3）環境美化：根據我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農房風貌樣式，結合當前實際規劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
（4）舊村改造：抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機，同步開展對原xx小學的舊村改造，依托xx村產業發展規模，形成集觀光農業、休閑農業、農業體驗為一體的產業發展格局，將原xx小學打造成星級農家樂或民俗博物館，爭取將xx村創建為國、省旅游模范村。
（三）搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1、搞好鄉村治理：加強以農村黨組織為領導核心，以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度，持續開展好“三分類三升級”活動，推行好第一書記“五帶五強”工作方法，舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系，擴大“雪亮工程”覆蓋面，聯系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修，新安裝雪亮工程監控8處（檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、xx小學）加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉鄉、平安村創建。
2、聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢，大力培育新型職業農民，做好農業科技人才引進，搞好勞務輸出人員技能培訓，其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名；開展好農業技術培訓與就業技術培訓，全年開展農業技術培訓2場次，開展就業技術培訓2場次；對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業，提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策，力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3、提升公共服務：著力加強對村級公共服務體系的建設，徹底解決群眾辦事難、學習難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風，提升農民綜合素質，具體抓好以下幾個方面工作：
（1）文娛設施完善：對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷，建標準羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業務活動開展。
（2）文娛設備添置：添置新村委會會議室led會標顯示屏1個，添置高品質音箱1套，辦公投影儀1套。
（3）宣傳長廊打造：為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣，結合工作實際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產品推介、進度通報、成果展示等。
（一）組織保障：成立xx村鄉村振興示范村創建工作領導小組，由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長，負責對鄉村振興創建方案進行審定，對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度；分管農業副鄉長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長，負責對鄉村振興具體工作進行細化，做好工作的分類，組建各項目工作小組；其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員，負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔任，負責處理鄉村振興日常事務，重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入xx鄉村振興示范村創建工作，對工作進度、工作紀律進行全方位監督。
（二）進度保障：xx鄉村振興示范村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度，xx村村“兩委”是xx村鄉村振興的主體，要主動作為、積極謀劃，鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示范村創建的業務指導單位，要分行業搞好對上銜接對下對接工作，確保相關項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息，做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結合各自派出單位實際，多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。
（三）督查落實：鄉紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉村振興示范村創建工作，各工作組根據鄉村振興示范村創建總體時間進度，細化本小組工作任務到天，制成任務清單交鄉紀委，鄉紀委以周為期限，于每周末檢查工作落實情況，并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位，對未如期完成任務的提出整改清單，限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的，將進行通報批評，對通報批評后還是無法完成的，依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理，處理結果將運用至年總考核、評優之中。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十七
為進一步加強我鄉基層服務型黨組織建設，切實加強和改進村支部組織建設，以示范促提高，努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展，根據縣委組織部?關于印發?關于2015創建黨建示范點的實施方案?的通知?（銅組字?2015?14號）文件精神，結合我鄉實際，經鄉黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉2015黨建示范點，現制定如下方案：
一、指導思想。
創建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞中共中央關于加強基層服務型黨組織建設“六有五服務”要求，不斷深化黨建“三級聯創”活動，堅持“示范帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路，以創建促規范，以示范帶全盤，以黨建促發展，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進全鎮基層組織建設工作上臺階、上水平。
二、組織領導。
創建工作在鄉黨委的統一領導下進行，成立創建工作領導小組，鄉黨委將按工作方案，責任分解到人，團結協作完成好任務，并負責抓好督促落實。及時向縣掛點領導匯報創建工作進展，爭取上級領導的支持和指導。
三、基本情況。
**村位于鄉境南部，2012年底，全村轄14個村民小組，總人口965人；有耕地1420畝；山林面積18255畝；當年農民人平純收入1023元。村支部現有正式黨員33人，預備黨員2人。雙溪村位于鄉境西南部，全村總土地面積15平方公里。2012年底，全村轄12個村民小組，總人口1110人；有耕地1424.7畝，山林面積31605畝；當年農民人平純收入1180元。村支部現有正式黨員28人。
四、目標任務。
圍繞“五個好”（即：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好）的目標，努力把我鄉九峰、雙溪村支部建設成為縣級黨建示范點。
1、加強制度建設，落實黨風廉政建設責任制。搞好班子自身建設，維護班子團結。堅持民主集中制原則，班子成員嚴以律己，無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規范。
3、進一步完善村務公開制度。每半年公開一次村財務、政務，自覺接受村民監督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度，充分發揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內重大問題集體討論決定。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。
4、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。認真開展好群眾性精神文明創建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護好社會治安，創造穩定的生活環境；做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作，促進社會事業協調發展。
五、主要措施。
在鄉黨委的統一領導下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯動為網絡、全體村民共同參與、齊抓共管的農村黨建工作的良好格局。成立黨員聯絡活動小組，充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。
2、筑好堡壘，加強農村黨支部的自身建設。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容，加強黨員的教育管理，認真做好發展黨員工作。認真開展共產黨員先進性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉化和處置力度，純潔黨員隊伍。
4、發揮作用，激發村黨建工作的內在活動。
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建，不斷提高村支部建設水平。加強服務陣地建設，深入實施農村服務工程。創新服務載體，組織村黨員和預備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學、助貧“三助”活動；開展結隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。
5、開展活動，打造新型文明村莊。
組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強群眾創建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強指導，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導文明新風、共建美好家園”的要求與文明村莊創建活動有機統一起來。
六、工作步驟。
第一階段：宣傳發動階段（2015年4-5月）。
1、分別召開村支部黨員大會，對創建黨建示范點工作進行動員，發放?致村共產黨員的一封公開信?，并征求村內黨員對創建黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳公示欄、標語，加大宣傳力度，為創建工作在村里造勢，營造創建良好氛圍。
3、開展創建文明家庭的創建活動，制定具體的評比方案。第二階段：創建實施階段（2015年6月—11月份）村支部將按照創建方案，開展創建工作。定期召開創建工作會議，解決實際問題，爭取創造特色，務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議，進一步宣傳發動，號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動，并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、調整責任區，充分發揮黨員在環境衛生、鄰里關系、執行政策、扶貧幫困中的積極作用。
3、認真抓好黨員的學習，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設崗定責的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗，按程序和要求做好黨員組織發展工作，不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
4、黨支部將克服困難創造條件，爭取在建設好的基礎上再提高標準，建設規范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內的布置，宣傳欄約設4個，橫幅標語1個，還要加強環境衛生的清理。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求，做好各項創建工作。
第三階段：總結驗收階段（2015年12月份）。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料，認真寫好創建工作總結材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。
六、工作要求。
1.落實責任。各村黨（總）支部書記為各村組織黨建示范點創建的第一責任人，各（總）支部委員為具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創建達標任務的創建單位，將在全鎮范圍內通報批評。鄉黨委將把示范點創建情況列入黨建工作考核重要內容，加強督導檢查。
2.建立機制。建立工作組專項幫建制度。鄉黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創建工作幫建組。工作組負責經常性聯系、指導和督促工作。建立共建聯創機制，整合各方資源，加強組織協調，為創建工作提供動力支撐。
3．加大投入。鄉黨委將對黨建示范點加大經費投入力度，按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標準抓好經費落實。
4.加強宣傳。各示范點黨組織要及時總結提煉基層黨建示范點創建中的新鮮經驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經驗，有計劃、有步驟地把點上的經驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉基層黨建工作整體水平。
二〇一五年四月十一日。
2023年鄉村振興示范點創建工作實施方案（專業18篇）篇十八
為進一步貫徹落實黨的十九大精神，加快實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程，結合我區實際，制定如下實施方案：
堅持以xx切實加強黨對農村工作的領導，堅持農業農村優先發展，補齊農業農村短板，統籌城鄉協調發展，進一步優化農業結構布局，使產業更加興旺;大力推進人居環境整治，使環境更加宜居;深入推進移風易俗，使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強，使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業，使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級，讓產業更加興旺。
1、穩步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式，實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程，加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬畝，全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：有關鄉鎮)。
2、推進蔬菜產業提質增效。
鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強，年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工，提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝，產量92萬噸，產值21億元。
3、大力發展林果產業。
在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術，叫響葡萄品牌。在中部，以xxxx等鄉鎮為重點，打造千畝優質林果帶，帶動全區林果產業發展。在西部，以永合會鎮、界河店鄉等為重點，大力發展核桃、蘋果、草莓等，實現園林化發展。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：有關鄉鎮)。
4、加快緊固件產業上檔升級。
抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作，推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目，開展知名品牌創建，提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略，推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業，向工業園區和標準件園區集中，實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位：標發委;責任單位：區直有關單位、有關鄉鎮)。
(二)推進環境整治，讓鄉村更加宜居。
1、全域推進農村人居環境整治。
對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關，確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施，支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目，實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理，完成106個村的生活污水管控，實現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網的村莊，實行管網集中統一處理。其他村莊，推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制，落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上，重點抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點，在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理，對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作，全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位：農辦;責任單位：發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)。
2、抓好示范村創建。
以劉營三個鄉鎮為重點，每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮，分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造，帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位：農業農村局;責任單位：各鄉鎮)。
充分利用東部葉菜基地產業優勢，打造周邊萬畝中小拱棚示范區，積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢，充實完善各類傳統民俗活動，打造特色文化體驗區。(牽頭單位：園區;責任單位：農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)。
(三)開展移風易俗，讓鄉風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣，培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風，制定完善村規民約，積極發揮xx約”作用，規范婚喪慶典活動，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風，探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、各鄉鎮)。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設，大力實施“四個一”工程，著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動，豐富農民精神文化生活。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮)。
3、廣泛開展文明村鎮創建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點，以農村精神文明“十個一”(即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手，廣泛開展文明村鎮創建，進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：有關鄉鎮)。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰略，大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計，培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游，配套豐富旅游業態，延伸旅游產業鏈條，培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位：文化廣電和旅游局;責任單位：各鄉鎮)。
(四)完善體系建設，讓鄉村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子，加大優秀青年農民黨員發展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發展特色富民產業，壯大村集體經濟。(牽頭單位：組織部;責任單位：農業農村局、各鄉鎮)。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心，村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移，加快推進農村“六有”綜合服務站建設，打造“一站式”服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動，激發社會活力，提高自治水平。(牽頭單位：組織部;責任單位：民政局、各鄉鎮)。
3、加強法治鄉村建設。
實施“一委三中心”規范化建設，由村(街)黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀念，自覺學法守法用法。(牽頭單位：政法委;責任單位：司法局、信訪局、各鄉鎮)。
4、提升鄉村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)。
5、建設平安和諧鄉村。
廣泛開展“三無三百”平安村創建活動，在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略，推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。(牽頭單位：政法委;責任單位：信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)。
(五)堅持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件，抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制，全面落實校園“網格化”管理，提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位：教育體育局)。
2、提高農村醫療健康水平。
完善基本公共衛生服務項目補助政策，加強基層醫療衛生服務體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊，實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿足農村醫療服務需求。(責任單位：衛生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求，推進產業和就業扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度，及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用，確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策，確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位：民政局;責任單位：區直有關單位、各鄉鎮)。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業服務體系，積極開展職業技能培訓，促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動，大力發展鄉村特色產業，培育一批家庭農場、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育，對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓，培育壯大一批農業職業經紀人隊伍，帶動農民增收致富。(牽頭單位：人力資源和社會保障局;責任單位：農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求，結合部門實際，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序，做到集中精力、全面推進、合力攻堅，保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進農村改革發展的步伐不放慢，嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優秀的“三農”工作隊伍，加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。
區直有關單位要按照責任分工，各司其責，協調聯動，合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導，大力宣傳先進典型，形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過列支專項資金，對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合，重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉村振興工作考核評價體系，將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門，全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門，全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門，嚴格追究有關人員責任。