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防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
疫情就是命令,防控就是責任!在新型冠狀病毒肺炎疫情洶涌撲來的時候,xx城管系統立即啟動應急響應機制,認真落實區委、政府各項防控措施,全力以赴做好春節期間環境衛生保障和疫情防控工作,給廣大市民營造一個潔凈、安全的節日環境。工作匯報如下:
全面排查取締各類臨時年貨市場、臨時游樂場所,停辦廟會、燈會等娛樂和商業活動,嚴禁在人員密集場所擺攤設點、戶外宰殺活禽,配合相關部門做好取消農(集)貿市場活禽和野生動物交易工作,加強對公園廣場、商場、醫院、市場、車站周邊等人員密集場所流動攤點管控,嚴防出現戶外人員聚集情況,降低疫情戶外傳播風險。
及時對公廁、垃圾清運、轉運、垃圾運輸車等公共市政設施、公共區域進行防疫消殺、通風工作,每天早5點到晚9點對城區道路開展清掃、沖洗、濕掃、人工撿拾的立體化環衛作業,環衛車隊和生活垃圾中轉站增加垃圾清運頻率,嚴格做到日產日清,督促保潔人員按要求做好自身防護工作,減少傳播渠道。目前城區每日出動保潔人員xx余人,全面強化清掃保潔力度,每日無害化處置生活垃圾xx余噸。
為確保節日期間在崗人員身體健康,緊急為一線環衛工人和執法執勤人員發放防護口罩,督促監督每位職工戴好口罩,加強宣傳教育工作,積極落實防護措施,對辦公場所進行全面消毒,每天對全局人員有無發燒、發熱、咳嗽等進行篩查,對有無離遷返遷情況進行排查,并建檔立卡,保持隊伍戰斗力,全局24小時值班值守,全力助力打好打贏疫情防控硬仗。
針對當前疫情特點,結合工作實際,積極配合宣傳部門加強宣傳和輿情管控,正面引導社會輿論,廣泛開展防護知識科普宣傳,提醒廣大市民提高自我防護意識,配合做好各項防控工作,盡量減少外出活動。
面對嚴峻形勢,區城市管理局將繼續加強環衛保潔、一線執法執勤,做好春節期間市容環境保障和疫情防控工作,全眾志成城、共抗疫情,奮力打贏這場沒有硝煙的戰爭。
備豫不虞,為國常道。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰略思維和憂患意識。縣一級是防范化解重大風險的前沿陣地。必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
始終保持對黨忠誠的唯一性,更加有力地把黨中央的各項決策部署落到實處;
始終保持對黨忠誠的持續性,更加扎實地傳承紅色基因譜,進一步壓實意識形態工作責任,全面強化縣級融媒體中心等陣地建設,讓正能量更加充盈。
以對標發展“鑄基”。發展是第一要務,高質量發展是化解風險最有效的辦法。咬定“兩個一百年”奮斗目標不放松,搶抓長三角一體化發展國家戰略機遇,對標先進,爭當排頭兵。持續壯大實體經濟,打造制造業產業集群,著力擴大戰略性新興產業規模,創建省級戰略性新興產業集聚基地。深化改革,積極爭取長三角產業合作示范基地布局落地,做好重大項目爭取和落地工作,力爭早日創建國家級開發區。全面落實扶持民營經濟發展各項舉措,深入推進“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營商環境。
以克難補短“鑄堤”。風險的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實施嫁接盤活,穩步推進“僵尸企業”市場出清。繼續加大“散亂污”企業整治力度,讓“整治藍”成為常態。堅持量力而行、盡力而為,增強節約集約意識,強化政府債務管理,有效防范金融風險。加大援企穩崗力度,實施“百千萬聚才行動”,多渠道破解企業用工瓶頸,持續優化人才生態環境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅決維護社會大局穩定。深入推進移風易俗,堅持以黨風促政風帶民風,營造人心求進、人心向善的良好社會氛圍。加大教育、醫療、養老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發”專項行動,穩步推進棚改和保障性住房建設,讓群眾更加宜居宜業。充分運用新時代“楓橋經驗”,加強基層組織建設,探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調、規范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅持“破網打傘”,推動掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴治黨“鑄軍”。大力培養選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎勵激勵體系、問責容錯糾錯機制和誣告懲戒制度,引導廣大黨員干部敢于擔當、科學擔當,讓“三個區分開來”落地見效。堅持“發展對標滬蘇浙、作風學習紅旗渠”,叫響“愛拼才會贏”,深入開展“嚴規矩、強監督、轉作風”專項行動,引領干部群眾把全部心思向發展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態向高效聚焦、全部時間向實干聚焦。始終保持反腐倡廉高壓態勢,用好監督執紀“四種形態”,持續推進巡察、審計監督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環境整治、掃黑除惡、“僵尸企業”處置等艱巨任務,拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發”的精神,經受住“說情關”“威脅關”“誹謗關”的考驗。牢牢抓住政治能力和專業能力兩大關鍵,在風險防范化解中不斷增強“八個本領”,提高斗爭藝術。始終警惕“黑天鵝”事件,堅決防范“灰犀牛”事件,切實應對好重大風險考驗,確保黨的各項事業不斷順利前進。
學校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領導小組,由主管副校長林天成具體負責,提出治理要求,明確各種工作目標,強化安全防范教育意識,由總務處具體落實,其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務,全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩定、文明、健康的和諧育人環境。制訂了學校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標,召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓等工作。安全隱患排查治理工作領導小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學校堅持預防為主、防治結合、加強教育、的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全防范工作的局面,從而切實保障了全校師生安全和財產不受損失,維護了學校正常的教育教學秩序。
1、制定了《學校安全管理制度》,其中包括《學校安全工作管理制度》、《學生人身安全管理制度》、《門衛值班制度》、《食品衛生安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》、《學生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應急預案。
2、定期反饋各階段的學校安全工作。每月召開一次學校安全工作會議,及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛的會議(例會),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去,為實現校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學校把安全工作作為學校重點工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是:
1、加強校風校紀建設,學校利用學校大會,班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會力量協助學校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學校法制副校長,每學期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,針對部分偶發安全事件進行剖析,對學生進行安全教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計劃。充分發揮班主任和課任老師的作用,抓好學生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式,進一步增強了師生的安全意識。開學初,我校邀請法律顧問楊大春律師對全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運用宣傳媒體、學科競賽活動開展教育活動。充分利用學校廣播、黑板報、圖片展、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動。
5、繼續做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或專題片;組織開展了在校學生“讓遠離學校,讓學生健康平安”的主題教育活動,還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動。
6、開展消防安全教育活動,我校邀請了縣消防中隊官兵來我校進行了消防知識的學習講座,并進行了消防器材的使用等實踐操作演練,讓學生親身體驗了一堂生動、形象,實踐操作的消防課,同學們學到了消防知識,也受到了教育。
7、結合我校實際,制定了《鰲江四中在校生安全應急預案及疏散路線》應急方案。并在白天與夜間分別進行了演練,讓學生在演練中學會了逃生的技能,也為今后萬一出現災害的安全撤離做好充分準備工作。開學初,我們還邀請預備役官兵對全校12個班級的寄宿部學生開展了為期四天的軍訓。
8、加強對學生的交通安全教育。每學期的開學與學期結束我校都對師生進行交通安全教育,并邀請交警中隊的領導來校作交通知識法規講座;教育學生遵守交通規則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規定;學校的寒暑假、五一和國慶長假,學校都致家長一封信,信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規則。
9、重視心理健康教育,學校配備了專職的心理輔導教師,心理課進入課堂,開設了心理課程,成立了心理咨詢室,對學生開展了心理咨詢活動,對學生的心理健康,心身發展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報創建市一級心理輔導站。
學校將安全、安全保衛工作納入常規工作,學校把各項安全及安全保衛工作內容作為重要工作內容之一,落實到人,責任到人,學校成立的安全工作領導小組,下設有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務處主任、政教處主任及各年級組長、班主任為成員,監督落實各項安全制度和措施的落實,布置安排教育活動,發現問題,及時向有關部門提出整改意見,并對整改情況進行復查。具體做法有:
1、加強門衛值班檢查。門衛人員(校警)符合國家勞動用工條件,門衛值班室內、外電話保證暢通,并配備了必要的防范器材,門衛人員(校警)24小時在崗;制定了《保衛人員工作管理制度》、《校警工作管理細則》,并制度上墻,從而規范了門衛(校警)管理,對校警在每周星期一召開安全工作例會,總結一周以來的校園治安、安全情況,研究部署接下來的工作,并每月進行一次安全學習和工作總結。要求對非學校人員進入校園嚴格詢問、通報、登記制度;學生外出必須要有班主任簽字的“證明”,方能通行。及時制止社會閑雜人員或鬧事可疑人員進入校園。由于制度完善,措施得當,學校無發生一起安全保衛責任事故。
2、加強對校舍的檢查。每學期利用寒、暑假期間,學校安全領導小組堅持做到對學校的校舍,認真徹底地清查,開學前對學校內的校舍和道路的排水管道、學校圍墻進行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強消防安全檢查,設備更新、設備配備,重視重視消防安全的預防。加強了對木質裝潢的建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校校園,學校專門購置一批新滅火器,并及時更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設備配備齊全,符合上級要求。
4、加強對學校食堂、食品衛生的檢查、監督,嚴格按國家《食品衛生法》以及要求進行管理,力爭我校的學生食堂上等級。食堂從業人員定期進行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理,每天必須對購進蔬菜進行農藥殘留的檢驗,并做好記載。
5、定期檢查更新各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂、微機室等。做到校內易燃易爆物品、實驗室內帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴格按照規定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標志。
6、建立學生健康檔案,認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛生知識宣傳教育,養成良好的個人衛生習慣,對校園定期進行消毒清洗,防止細菌滋生。
我們在校園的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛工作也得到了加強,特別在縣教育局、學區的領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時到我校定點執勤,學校的周邊環境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網吧和游戲室對學生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長的休閑店現象對校園構成較大的安全隱患。
學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,而缺乏生活經驗,多數自我保護意識和安全防范能力低。學生作為社會的弱勢群體,也大大增加了學校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續按照上級對校園安全治理工作的部署和要求,堅持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學校各項安全制度和措施,加強對學生的安全教育,繼續開展學校的文明建設,積極營造一所環境優美,社會和諧,健康向上的安全文明校園。
隨著春節假期結束,各地回鄉人員陸續返程。即便客流保持低位運行,但仍動輒日均千萬人次以上。隨著人口流動,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎來一次新的挑戰。早敲警鐘、早做謀劃、緊密布防,讓阻遏疫情擴散的防護網再緊實一些、再牢固一些,才能讓返程之路少一些憂慮,多一分安全。
我們應有自警,防疫沒有任何僥幸可言。當前,疫情防控仍處于關鍵時期。有些隱匿性傳染不容易被發現,人群集聚就是風險,人群大規模流動就潛藏著大規模暴發的風險。就各地防控工作而言,也還存在一些認知盲點、落實盲點,形勢仍然復雜嚴峻。城市規模疊加返程高峰,嚴峻形勢需要所有人提高警惕、做好防護。
我們應有自信,從已知的醫學信息看,新型冠狀病毒感染的肺炎并非不可治愈,也并非不可防御。從春節到現在,全國各地聯防聯控、群防群治,對遏制疫情擴散和蔓延發揮了重要作用。目前多個省區市已經全部啟動重大突發公共衛生事件一級響應,疫情防控正在全面推進,防控力度持續加大。確保防控各項措施落實到位,確保防控工作扎實有力,才能在人口流動量增大的情況下程度減少疫情擴散。
我們也應有自覺,面對疫情每個人都要自覺負起責任。隔絕疫情是社會共同責任,每個人的安危都與其他人的安危緊密相關。返程中遇到疫情檢測,不妨耐心對待、積極配合。出行者也需要提前掌握職能部門和媒體發布的公眾預防指南,克服不必要的恐懼和慌亂。本著守法和負責的原則,個人做好自我防護,就是對他人的負責;個人自覺做防疫情擴散的節點,就是為斬斷疫情的傳播鏈條貢獻力量。
我們還必須自強,遵循依法和科學的要求,防控疫情的力度再怎么加強也不為過。返程人員增加,特別需要各地區、各部門制定周密的應對預案和防控措施,把形勢估計得更嚴峻一些,把問題想得更復雜一些,把措施定得更超前一些,把決心下得更大一些,把服務做得更暖心細心一些。
疫情防控是一項系統工程,每個環節都要夯實責任、不出差錯。相關部門也需要做好保障工作,確保人們安全返程返工。
對外貿易的迅速發展已經成為中國經濟增長的重要引擎,同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯系更加密切。伴隨著我國經濟的持續發展和中美貿易摩擦的不斷持續,外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區商務局的外貿主管部門,現將防范化解重大風險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責,成立專項行動小組。明確責任單位,明確分管領導,明確工作聯絡員。圍繞區內外貿企業和境外投資企業開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
另一方面摸查境外企業經營狀況及在外人員數量,確定境外安全員責任,維護對外貿易的安全發展。
跟蹤境外項目的進展實施情況,以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區公共衛生領域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發公共衛生事件、有力防控職業病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩定。
一、總體目標。
建立健全突發公共衛生事件應對機制,提高衛生應急處置能力;
做好職業病風險防范化解,嚴防群發性職業病發生;
防范化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施。
(一)加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標:加強傳染病疫情信息監測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯防聯控及重點地區、重點人群防控。
推進結核病防治結合,配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
(二)切實做好突發急性傳染病防控。
具體風險點:存在發生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發急性傳染病的風險。
任務目標:及時有效做好突發急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監測和信息報告。二是加強醫務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯防聯控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
(三)及時控制職業病危害事故。
具體風險點:群發性職業病。
任務目標:嚴防群發性職業病發生,實現全區職業病防治形勢穩定好轉。
防控措施:一是統籌安排職業病防治工作。二是籌備2020年全區職業健康工作會議。三是繼續開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區職業健康監管人員進行職業健康培訓,不斷提高職業健康監管工作水平。五是組織開展職業病防治法宣傳活動,督促重點單位持續拓展職業健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規模集聚信訪風險。
具體風險點:群體大規模集聚上訪風險。
任務目標:防范化解醫療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態管理。三是推進“平安醫院”建設,加強與政法、公安、信訪等部門協調配合,加強輿情網情監測,及時處置網絡組織、串聯上訪等預防化解工作。
三、工作要求。
分管領導是直接責任人,要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長,分管領導任副組長,局衛防科、辦公室、規財科、醫政科、法監科、信訪科、宣傳站、區疾控中心、區綜合監督執法所、各醫療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區衛健局衛防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數清楚,弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰,逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調研指導。區衛健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調研,掌握第一手資料。指導轄區內各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發事件,守住不發生系統性、區域性風險的底線,確保全區衛生健康系統穩定。
連日來,面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,__縣迅速吹響疫情防控宣傳“集結號”,扎實開展疫情防控宣傳引導工作,筑牢立體化宣傳網絡,以強大宣傳凝聚力量,形成了群防群治、人人參與的良好社會氛圍。
一是成立宣傳輿情應對領導小組。按照市縣疫情聯防聯控領導小組的統一安排部署,及時成立由縣委常委、宣傳部部長任組長,宣傳部副部長和相關部門主要負責人為副組長的宣傳輿情應對領導小組,制定疫情防控輿論引導工作方案,連續印發了關于做好疫情防控宣傳工作的多個文件,成立了新聞宣傳、社會宣傳和輿情引導三個工作小組,明確了各組工作責任及宣傳工作的重點措施,細化了宣傳內容、宣傳形式和責任分工,明確了信息報送制度等工作機制,對宣傳報道工作進行了細化安排,為指導宣傳及輿情應對工作提供了依據。
二是充分利用縣屬媒體資源開展立體式宣傳。“__”客戶端、等微信公眾平臺和政務網站等縣屬媒體開設專題專欄,及時落實省市新聞指令,嚴格按要求轉播轉發新華社、人民日報等中央、省屬權威媒體相關稿件。縣電視臺在新聞欄目開設“疫情防控__在行動”專欄,播放防疫新聞__余條,播放公告、倡議書等__余篇,每天不間斷插播。積極制作推出微視頻、微小品、h5等通俗易懂接地氣、群眾喜聞樂見的新媒體產品,以最快速度、最廣泛平臺推送。創作的短視頻《__縣:萬眾一心共同抗”疫”》《抗擊疫情,__曲子唱起來!》,微小品《疫情面前“六親不認”》受到廣大群眾好評。截至目前,在學習強國、新__、中國__網、鳳凰網等網絡媒體刊發稿件__余篇,在縣級媒體發布稿件__余條(篇),其中新媒體平臺轉載轉發稿件__多篇,總點擊量約__萬人次以上,電視飛播標語__條次。廣播電臺不間斷循環播放公告、倡議書、疫情防護宣傳知識、宣傳標語等。
三是充分調動全縣各方面力量,著力構建全社會參與、全領域覆蓋、全方位發力的宣傳格局。利用各類媒介資源,采取簡潔明了、通俗易懂、接地氣、易傳播的方式在城區、鄉村、社區和交通樞紐及各類公共場所,廣泛開展宣傳教育,確保宣傳工作“鎮不漏村,村不漏戶,戶不漏人”。縣上出動流動宣傳車_輛在全縣_個鄉鎮巡回宣傳,__、__、__、__等鄉鎮出動流動大喇叭宣傳車_輛在各村社進行巡回宣傳。全縣懸掛橫幅__余幅,__多個室外沿街電子屏持續滾動播放宣傳標語,張貼發放《倡議書》_萬余份、疫情防控知識宣傳彩頁__萬份,發放《__日報》疫情防控專刊__份,發布網絡倡議書_份。__多輛出租車頂燈持續滾動播放,發送手機宣傳短信__萬條次。鄉鎮、村、社應急大喇叭及__多個調頻音柱持續播放由縣融媒體中心錄制的防控知識音頻,使疫情防控知識和政策措施家喻戶曉,極大提高了干部群眾的防護意識和防護能力。
按照_“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求,在__市局黨委和區委區政府的領導下,特別是在區疫情處置工作領導小組的指導下,__公安機關多次召開專題會議和黨委會議研究部署,制定了《應急處置預案》,成立了領導小組,明確了目標任務和工作責任,全警全力,扎實開展隨訪、警情處置、社會面管控等工作。截至目前,全區沒有發現新型冠狀病毒感染疑似病例,各項工作有效開展。
一、“內”控源頭,隨訪跟蹤重點人和車,做到底數清,管控實。各派出所依托情報信息,積極發動社會力量,強化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦_條,核查上級部門舉報線索_條,已全部督辦派發派出所,配合鎮街落實管控措施。分析研判武漢來_、赴武漢返_鐵路航班信息,共排查_人,其中,民航返__人,鐵路返__人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮街拉網自排自查。各派出所充分發動網格員、警務助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區逐戶登記,全面摸清常住人口和流動人口、自住和租賃人員底數,目前,全區疫情防控總人數為_人,含在賓館住宿_人,全部通報街道管控到位。三是研判管控重點車輛。通過情報系統,對30天內首次入_的非過境“鄂牌照車輛”進行研判,分局指揮中心第一時間調度各交警中隊和交通卡口查控,目前,共排查出_輛轄區內車輛,全部及時匯報區疾控中心和鎮街道落地核查。
二、“外”防傳入,交通防控重點區域,做到重落實,看實效。全面啟動高等級防控勤務,落實“外防傳入、內防擴散”原則,做好車輛人員入_管控。一是強化入_車輛查控。在國道、省道和主要路口設立檢查站,堅決管好高速公路出入口、關卡要道等入_通道。目前,全區_個入_口包括:_處國省道(_)、_處高速出入口(_,_處縣鄉道路入_口,落實機關單位24小時聯合防控,共檢查車輛_輛,攔截勸返湖北籍機動車_人,勸返省外車輛_輛。二是加強入_通道檢查。加強對汽車站、火車站“兩站”地區值勤巡邏,嚴密安檢查控,強化各項安全檢查,切實維護正常運營秩序。與鐵路、公交等部門密切配合,強化防疫措施,保持嚴查嚴控態勢,防范新型冠狀病毒被攜入攜出。三是加強入_人員管控工作。加強暫住、流動人口管理,充分發揮旅業信息系統作用,對疫區來濟人員建立嚴格的登記、跟蹤、上報制度,配合疾控、衛計等部門加強人員體溫監測,一旦發現可疑情況,及時報告。目前,賓館登記涉疫情人員_人,全部無異常,由鎮街落實管控措施。
堅決整治哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序行為;。
啟動網絡輿情“四快一體化”工作機制,加大涉我區疫情巡查處置力度,共處置網上涉濟負面、敏感信息_余條,落查核查、教育訓誡1人。目前,涉我區肺炎疫情網絡輿情總體平穩,暫無突出負面炒作情況。
防護服口罩等防護設備不足,這些影響了工作的質效。下一步,我們將以對人民群眾高度負責的態度,進一步強化風險意識、主動擔當作為,不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作落實,堅決打贏疫情防控阻擊戰,堅決維護社會大局穩定。
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過一個安定祥和的春節,根據我國肺炎疫情流行情況和研究進展,通遼市疾病預防控制中心采取多舉措積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立組織體系,強化領導分工。自_發生肺炎疫情以來,疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項應對肺炎疫情防控工作領導小組,分工明確、職責清晰、落實到人。明確了專家組、流調組、檢驗檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責任。
二是加強物資儲備,做好后勤保障。及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監測到體溫異常的流動人員,為及時發現可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應急物資進行認真的梳理,儲備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
三是加強疫情監測,嚴格應急值守。疾控中心按照國家、自治區的.要求,采取更嚴格的措施,強化疫情監測應對,密切關注疫情上報信息,做到早發現、早報告、早處置。時時保持備戰狀態,隨時迎戰。
四是強化培訓,規范疫情處置。1月21日,開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室生物安全培訓。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調查表、實驗室檢測方案、消毒技術方案、實驗室生物安全知識等內容開展培訓,進一步細化工作流程,確保各項防控措施有效落地。
五是宣傳科學疫情防疫知識,維護社會大局穩定。加強宣傳工作,將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解,強調正確引導,宣傳科學防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點、防治要點,讓群眾安心。市疾控中心專家隊伍,春節期間在崗值守,時刻準備著打贏這場沒有硝煙戰爭。
在疫情防控期間,市疾控中心的共產黨員同志們沖在前,做表率,切實發揮了先鋒模范作用。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇二
縣委、縣政府高度重視開展重大社會穩定風險防范化解專項行動工作,先后多次聽取工作匯報,研究解決工作中存在的問題,形成了在縣委、縣政府領導下,由縣委維護穩定工作領導小組統籌組織,縣委維穩辦負責日常協調的工作機制。各鎮(辦)各部門也成立了相應的工作機構,由單位“一把手”負總責,分管領導具體抓,按照屬地和主管責任主動做好“排查化解,源頭預防,動態管控,應急處置”各個環節的工作。縣維穩辦積極履行工作職責,充分發揮指揮協調作用,不斷建立健全工作機制,暢通信息傳遞渠道,統籌各方力量,及時研判各種矛盾和問題,推動工作及時有序開展。在各方的共同努力下,在全縣形成了橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,保證了專項行動順利開展,取得良好效果。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇三
今年以來,我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞,全力推動重大風險防范化解工作,持續為推動高質量發展營造安全穩定和諧的社會環境。現將有關情況匯報如下。
一、堅持責任閉環強推進。堅持問題清單化,聚焦七大領域*類風險點,集中開展大排查、大起底,自下而上建立臺賬,明確責任、時限、措施,做到底數清、情況明。堅持清單責任化,對全縣風險點按照縣級領導、部門、鎮(街)分層確定*個等級,做到縣級領導包抓、部門牽頭負責、鎮街抓好落實,層層壓實責任,上下聯動,限時化解。堅持責任目標化,定期召開專題會議,強化部署推進,協同紀檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前,全縣累計排查風險點*個,已化解*個,正在化解*個,需長期推進*個。
二、堅持綜合施策化風險。突出守底線,開展了民間借貸清收、非法集資專項整治,強化政府債務預警,政府債務始終控制在限額之內。以中省環保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手,統籌打好污染防治攻堅戰。堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”,全力推動耕地撂荒整治行動,對*畝撂荒耕地制定了復墾復種整改措施。突出保民生,打好防汛主動仗,組建縣鎮村三級應急隊伍*人,補齊*萬元防汛物資,全面排查水庫、河流、堤壩、地質災害、“四靠”區域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實安全生產責任制,對全縣*個重點行業領域開展安全大排查,先后開展督導檢查*次,發現問題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩定,召開維穩安保大會,成立*個工作專班深查徹查具體風險點、風險源。針對我縣“*”刑事案件,第一時間成立專案工作領導小組,迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實把風險降到最低限度。
三、堅持標本兼治促長效。強化建章立制,修訂完善各類應急處置預案*件,建立“一領域一方案”及“一事一預案”風險化解措施,健全風險研判、決策風險評估、風險防控協同、風險防控責任四項機制,明確流程圖和責任清單,有效提升應急預案體制標準化建設和處置水平。強化能力提升,加強干部教育培訓,將防范化解重大風險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務會重要學習內容,切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領,提升重大風險防控能力。強化源頭防范,構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的“五級五長”管理體系,組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網格開展“三問三訪”,累計排查矛盾糾紛*件,消除風險隱患*件,切實從源頭上把各類風險管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風險隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對照市委市政府要求和兄弟縣市區的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求,持續開展動態排查,努力把風險消解于未然、將隱患化解于無形,以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。
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防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇四
為深刻吸取國內外尾礦庫潰壩事故教訓,有效防范化解我國尾礦庫安全風險,確保人民群眾生命財產安全,制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院有關決策部署,落實各方安全生產責任,著力提升尾礦庫安全風險管控能力,有效防范化解尾礦庫安全風險,切實保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
(一)工作原則。
以人為本、安全發展。堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為核心,落實防范化解尾礦庫安全風險各項工作任務,在確保安全生產的前提下,促進地方經濟和企業健康發展。
落實責任、形成合力。強化地方人民政府領導責任、有關部門監管責任和尾礦庫企業安全生產主體責任,加強統籌協調,嚴格監督考核,建立政企聯動、部門協作、高效有力的工作機制,推動工作有序開展。
突出重點、分步實施。按照安全風險大小程度,區分輕重緩急,以尾礦庫“頭頂庫”(初期壩坡腳起至下游尾礦流經路徑1公里范圍內有居民或重要設施的尾礦庫)為重點,合理安排工作任務和進度計劃,穩步推進。
因地制宜、綜合施策。堅持實事求是,根據地方特點,采取適合本地實際的工作路徑推進工作;堅持“一庫一策”,針對每座尾礦庫安全風險狀況,研究確定有針對性的安全風險管控措施。
(二)工作目標。
自2020年起,在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下,全國尾礦庫數量原則上只減不增,不再產生新的“頭頂庫”。到2022年年底,尾礦庫安全生產責任體系進一步完善,安全風險管控責任全面落實;完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制,安全風險管控措施全面落實;尾礦庫安全風險監測預警機制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導致的潰壩事故。
(一)健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系。
1.明確地方人民政府領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。實行地方人民政府領導尾礦庫安全生產包保責任制,地方各級人民政府主要負責人是本地區防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人,班子有關成員在各自分管范圍內對防范化解尾礦庫安全風險工作負領導責任。對沒有生產經營主體的尾礦庫,由所在地縣級人民政府承擔安全風險管控主體責任。(各省級人民政府負責落實)。
2.明確部門監管責任。地方各級人民政府要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則,進一步厘清各相關部門的職責,從產業規劃、立項審批、用地審批、安全監管、林地草原征用、河道保護、水土保持等方面全面推進防范化解尾礦庫安全風險工作。要進一步建立完善安全風險分級監管機制,明確每一座尾礦庫的監管責任主體。(各省級人民政府負責落實)。
3.嚴格落實企業主體責任。尾礦庫企業法定代表人和實際控制人同為本企業防范化解安全風險第一責任人,對防范化解安全風險工作全面負責。要配備專業技術人員管理尾礦庫,實行全員安全生產責任制度,強化各職能部門安全生產職責,落實一崗雙責,按職責分工對防范化解安全風險工作承擔相應責任。(各省級人民政府負責落實)。
(二)強化源頭準入,嚴格控制尾礦庫數量。
1.嚴格實行總量控制。各省(自治區、直轄市)要結合本地區國民經濟和社會發展規劃、土地利用、安全生產、水土保持和生態環境保護等要求,采取等量或減量置換等政策措施對本地區尾礦庫實施總量控制,自2020年起,在保證緊缺和戰略性礦產礦山正常建設開發的前提下,尾礦庫數量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度,每年年初將上年度尾礦庫數量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當地政府和有關部門網站以及當地其他主流媒體上公告,主動接受新聞輿論和社會公眾監督。(各省級人民政府負責落實)。
2.嚴格準入條件審查。鼓勵新開發礦山項目優先利用現有尾礦庫;確需配套新建尾礦庫的,嚴格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護、安全生產、生態環境保護等方面的審查,對于不符合產業總體布局、國土空間規劃、河道保護、安全生產、水土保持、生態環境保護等國家有關法律法規、標準和政策要求的,一律不予批準。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫,嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫,嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內新(改、擴)建尾礦庫,新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。(發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
3.嚴格控制加高擴容。各有關部門要嚴格尾礦庫加高擴容工程項目行政審批,強化尾礦庫加高擴容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環境影響評價、工程設計、施工監理等工作,凡不滿足國家有關法律法規、標準和政策要求的,一律不予批準。嚴禁審批“頭頂庫”、運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。(發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
(三)強化責任落實,有效管控尾礦庫安全風險。
1.全面評估管控尾礦庫安全風險。地方各級人民政府要按照分級監管原則,對無生產經營主體的尾礦庫每年進行一次安全風險評估,研究制定有針對性的安全風險管控措施,明確落實各項管控措施的責任部門和責任人。尾礦庫企業要構建源頭辨識、過程控制、持續改進、全員參與的安全風險管控體系。強化尾礦庫安全風險動態評估,制定有針對性的安全風險管控措施,編制安全風險管控方案,明確落實各項管控措施的責任部門和責任人,確保安全風險管控措施有效實施,確保尾礦庫安全風險始終處于受控狀態。盡量降低庫內水位,確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數及排洪系統始終滿足設計要求。(各省級人民政府負責落實)。
2.著力防范化解“頭頂庫”安全風險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風險的重點對象,在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎上,繼續深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”,要盡快實施搬遷;不具備搬遷條件的,要組織對前期綜合治理效果進行評估,及時查漏補缺,確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質安全水平沒有提高的“頭頂庫”,要督促企業進一步完善治理方案,采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理,原則上2021年年底前完成治理任務。“頭頂庫”企業每年要對“頭頂庫”進行一次安全風險評估。尾礦庫下游1公里范圍內不得新設置居民區、工礦企業、集貿市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設導致尾礦庫成為“頭頂庫”的,由項目建設單位出資對尾礦庫進行治理。(發展改革委、財政部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
3.建立完善尾礦庫安全風險監測預警機制。尾礦庫企業要建立完善在線安全監測系統,并確保有效運行。到2022年6月底前,濕排尾礦庫要實現對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監測和重要部位的視頻監控,干式堆存尾礦庫要實現對壩體表面位移的在線監測。地方各級應急管理部門要建立完善尾礦庫安全風險監測預警信息平臺,實現與企業尾礦庫在線安全監測系統的互聯互通。各省(自治區、直轄市)尾礦庫安全風險相關信息要接入國家災害風險綜合監測預警信息平臺。應急管理部門牽頭會同有關部門建立重大安全風險會商研判機制,針對臺風、暴雨、連續降雨等極端天氣,建立健全預警信息發布制度,及時向企業發出預警信息,并督促做好應急準備。(應急部牽頭指導,各省級人民政府負責落實)。
4.完善尾礦庫應急管理機制。尾礦庫企業要切實完善潰壩、漫頂、排洪設施損毀等事故專項應急預案、環境應急預案和現場處置方案,并向從業人員和下游居民公布,在下游居民區建立應急警報系統,儲備必要的應急救援器材、設備和物資,確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴格執行應急值班、專人巡查和事故信息報告制度,確保一旦發生險情,立即啟動應急預案并迅速報告。地方各級人民政府要進一步完善應急預案,強化與企業應急預案的合理銜接;定期組織尾礦庫企業與政府有關部門、鄉(鎮)政府及下游居民聯合開展應急演練,切實增強應急聯動響應能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產應急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設防范圍,加強針對性訓練和裝備配備,提高專業救援能力。發生潰壩、漫頂等尾礦庫生產安全事故,應急管理部門應及時向有關部門通報事故信息,參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,防止事故擴大和次生災害的發生,減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當采取必要措施,避免或者減少對環境造成的危害。(自然資源部、生態環境部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
(四)強化綜合施策,切實減少尾礦庫存量。
1.加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法,對已完成閉庫治理的尾礦庫,必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號,不得再作為尾礦庫進行使用,不得重新用于排放尾礦。運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業的尾礦庫,以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產經營主體的尾礦庫,必須在1年內完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的,應當報經相應的應急管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個月。(應急部牽頭指導,各省級人民政府負責落實)。
尾礦庫企業要嚴格落實已編制的土地復墾方案要求,及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設其他項目的,項目建設單位要按照有關規定報經相關部門批準,依法依規辦理有關用地手續。(發展改革委、自然資源部、生態環境部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
2.穩妥推進尾礦資源綜合利用。加大政策引導和支持力度,積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產建筑材料、充填采空區等尾礦綜合利用先進適用技術,鼓勵尾礦庫企業通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫,從源頭上消除尾礦庫安全風險。建設一批尾礦綜合利用典型示范項目,在尾礦產生和堆存集中的地區建設一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求,嚴格按照經審查批準的回采設計實施,確保安全。對尾礦庫礦產資源的再利用,有生產經營主體的尾礦庫由采礦權人實施,無生產經營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。(發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
(五)強化執法檢查,嚴厲打擊違法違規行為。
1.突出重點,嚴格監管執法。將尾礦庫納入安全生產年度監督檢查計劃,實施執法檢查,以“頭頂庫”、停用庫為重點,聚焦重大隱患加大專項執法力度。要加大汛期等關鍵時段尾礦庫執法檢查頻次和力度,確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各省(自治區、直轄市)要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監管工作,強化對尾礦庫企業安全風險管控措施落實情況的執法檢查,有效防范生產安全事故發生。(應急部牽頭指導,各省級人民政府負責落實)。
2.嚴厲打擊安全生產違法違規行為。對存在未批先建、惡意規避審批、不按批準的設計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發生重大變更不履行報批手續、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產違法違規行為的尾礦庫企業,要依法依規采取吊銷證照、停產整頓、關閉取締、從嚴追責等執法措施,嚴防因違法違規行為導致尾礦庫生產安全事故發生。(應急部牽頭指導,各省級人民政府負責落實)。
3.嚴厲打擊生態環境保護等領域違法違規行為。對于未取得立項、環保、安全生產、水土保持、用地等合法手續的尾礦庫,以及非法占用河道的尾礦庫,由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環境影響評價文件的,責令停止建設并依法予以處罰。在項目建設、運行過程中產生不符合原行政許可文件規定的情形的,建設單位應當組織論證,采取改進措施,并依法報原審批部門批準或備案,未報批或報備的,依法予以處罰。嚴厲打擊違法違規向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。(發展改革委、自然資源部、生態環境部、水利部、應急部按職責分工指導,各省級人民政府負責落實)。
(一)加強組織領導。各省級人民政府對本地區防范化解尾礦庫安全風險工作負總責,要嚴格落實責任,強化統籌協調,精心組織安排,將工作任務分解細化到具體部門,并督促相關部門和市、縣級人民政府抓好落實。應急部牽頭推進防范化解尾礦庫安全風險工作,發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、氣象局等部門按職責分工密切配合,形成工作合力。
(二)廣泛宣傳引導。充分運用輿論宣傳渠道,加大對防范化解尾礦庫安全風險知識的宣傳力度,特別是要組織“頭頂庫”企業從業人員及周邊居民觀看尾礦庫生產安全事故警示教育片,增強從業人員及周邊居民風險意識,了解風險知識,凝聚防范化解尾礦庫安全風險的共識。及時曝光違法違規企業和典型案例,營造良好輿論環境,引導形成全社會共抓共治的工作局面。
(三)加大資金投入。尾礦庫企業必須加大安全投入,確保安全風險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災害風險調查和重點隱患排查工程的重要內容,安排資金支持和引導尾礦庫企業防范化解安全風險,特別是加大對“頭頂庫”企業搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方,國務院有關部門將研究給予必要支持。
(四)強化監督考核。國務院安委會將防范化解尾礦庫安全風險工作情況納入對省級人民政府安全生產和消防工作考核的內容,地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產和消防工作考核的內容,確保各項工作任務落實落地,按期完成,對工作落實不到位的要依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。要強化公眾參與,健全舉報獎勵制度,暢通舉報渠道,鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風險措施落實情況進行監督。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇五
管理局主題教育領導小組:
按照管理局黨委主題教育領導小組印發的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(**號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《**風險隱患排查化解工作實施方案》(**號)要求,管理局黨委集中整治了**防范化解重大風險隱患等重點問題,取得了一定的整治實效,現將此次專項整治完成情況報告如下:
確保整改工作在規定時間內取得成效。
二是堅持領導帶頭,層層傳導壓力,逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作,進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進**重大風險隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發《關于切實深入做好**風險隱患排查化解工作的通知》及《**風險隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患,精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《**風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”,同時根據實際明確了整改工作完成時限,目前正在深入推進各項工作措施落實落地,確保按規定時限完成專項整治工作。
整改工作完成情況:
一是深入學習貫徹***總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述,落實防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理**在政治、生態、改革發展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解,切實守牢穩定底線,守好生態環境底線,確保**改革發展和諧穩定。
二是加強組織領導,壓實領導責任,增強政治敏銳性、鑒別力,嚴格落實各單位部門管理責任,按照誰主管誰負責的原則,深入排查風險隱患,做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數。黨政主要負責同志要主動擔責,各班子成員要切實履行“一崗雙責”,防控分管領域的風險,切實做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區、本領域存在的各類重大風險的原因,提出防控措施,精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。責任清單、措施清單,確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門,從源頭上預防和消減風險隱患。
整改工作完成情況:
一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦**防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題,從實際出發,全面排查梳理風險點。
二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點,突出重點問題,找準關鍵矛盾,有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案,健全風險預警機制、管控機制和協調機制,及時監測、防范各領域風險。
整改工作完成情況:
一是落實中央和自治區關于堅持底線思維、強化問題導向,扎實做好防范化解重大風險的工作部署,勇于擔當作為,不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區黨委決策部署在**落地見效。
二是抓實**重大風險隱患問題防范化解工作,制定落實**在政治方面、生態方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施,將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。
三是就重大安全穩定隱患制定應急預案,確保**社會安全穩定。管理局黨委將進一步提高政治站位,按照管理局黨委的統一安排部署,把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強化統籌協調,認真組織實施,全力推進整治工作,確保專項整治各項工作任務按期全面完成。
特此報告。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇六
(一)、加強機構建設,理順工作機制。根據總公司會議統一安排部署,公司起草了《關于防范化解重大風險工作機制方案》,建立起由公司各部門組成的風險防控工作領導小組,并對全公司風險防控工作進行全面部署,協力配合、共同應對。工作領導小組組長及防控責任主要負責人由張栩擔任,聯系電話:84279512。
(二)、加強監測預警,強化風險排查。在公司內部和安達服務區建立全方位預警機制,要求服務區實行預警信息報送制度,重點監測安達服務區場區及加油加氣站的安全風險信息。(三)、完善應急預案、明確處置流程。將公司制定的《公司重大風險突發事件應急預案》加以完善,針對公司經營投資風險、安全管理風險、人員信訪風險等制定相應的處置機制和流程。(四)、分級化解風險、維護公司穩定。在公司各部門管理層面,按照“誰主管、誰負責”原則,對涉及本部門的風險由各部門部長牽頭化解處置;對涉及多個區域、影響面廣、涉及人數及金額重大的風險案件,由公司風險防控領導小組組長上報至總公司相關部門協調處置。
黑龍江交通龍源投資有限公司。
2019年2月28日。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇七
(一)、大隊召開全體會議,傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長,教導員為副組長,各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組,扎實推動風險排查工作。
(二)、大隊結合轄區道路安全設施以及事故多發點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級,按照隱患危險程度和風險等級,科學梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數清,情況明。
(三)、聯合××交通運輸、安監等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領導包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發現、及時報告、及時治理。
(四)、加強與新聞媒體溝通與協作,用好廣播、電視、報紙等傳統媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區廣大群眾的文明交通意識。
二、風險隱患排查整治工作措施
(一)、定期對轄區內團霧多發路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發現事故隱患或遇重要時間節點時,要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統,每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態勢,結合轄區酒駕醉駕發生的規律和特點,每周開展兩次治理酒駕統一行動,通過拓展整治區域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
(五)、以創建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區重點運輸企業、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一保”的工作目標,提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農村縣鄉道路等重點區域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發生。
(二)、要把創建“無超載城市”擺上重要日程。創建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發揮各職能部門的監管責任,積極發揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業合并執行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發揮到極致。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇八
各村、鄉直各單位:
為深入學習習總書記2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內容和內涵要求,防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,也是省、市委強調要始終做好的一項重點工作任務,根據上級會議精神和工作要求,認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神,緊密結合下化鄉實際,經鄉黨委會議研究,特制定《下化鄉關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》,現予以下發,請認真貫徹執行。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,按照河津市委工作部署與要求,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰備思維、系統思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我鄉經濟平穩健康運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
(一)主動防范。加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)系統應對。建立風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持問題導向,立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區域的安全防控設備進行檢查,研究制定我鄉重點部位公共安全防范行業標準。(責任單位:派出所、綜治辦、中心校)。
(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網格化信息綁定工作,構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式,提升我鄉基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作,多舉措實現全鄉的和諧穩定。(責任單位:綜治辦、派出所)。
(三)交通安全方面。加強鄉村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉車輛安全專項動態管理;強化“兩客一危”車輛動態監控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位:派出所、交通管理站)。
(四)食品安全方面。對全鄉范圍內的食品生產、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監管等工作責任制,保障食品安全。(責任單位:市場管理所)。
(五)公共衛生安全方面。嚴格落實相關防控措施,及時做好疫情應對處置工作。(責任單位:市場管理所、安監站、衛生院)。
(六)生態環保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環境質量惡化風險,生態環境脆弱性風險,生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險,突發環境事件風險。(責任單位:安監站)。
(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育,全面開展防火巡查檢查。(責任單位:安監站、派出所)。
(八)教育領域方面。組織開展針對校內人員密集場所、學校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治,開展消防安全隱患排查化解。(責任單位:安監站、中心校)。
(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發企業“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)。(責任單位:安監站、派出所)。
(十)網絡輿情應對方面。加大對敏感節點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制,堅持積極正面引導,進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導涉及我鄉的輿情信息,防止負面炒作。(責任單位:黨政辦、綜治辦、派出所)。
(十一)工貿行業方面。進一步核查企業底數,切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位:安監站、派出所)。
(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設,強化企業對項目的安全管理,有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動,全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位:安監站)。
(十三)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(責任部門:黨政辦、派出所)。
(十四)社會保障的可持續性風險。(責任部門:人社所、派出所)。
其他領域或突發領域重大風險隱患,由領導小組統籌協調責任部門予以解決。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求,是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面的梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。
(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
(五)重大風險隱患規避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理向系統傳導,向政府積聚。
(一)調查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險,由各牽頭單位負責,相關單位配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調查研究,分析風險形勢,提供詳實數據和典型案例,形成調研報告,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調研的基礎上,借鑒其他鄉鎮經驗做法,組織相關部門,形成下化鄉防范化解重大風險隱患的調研報告,為以后的相關決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉防范化解重大風險隱患的長效機制,做到早發現、早預警、早處置。.
(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯席會議制度,統籌協調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導檢查。下化鄉風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期深入到村、到企業對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協作、指導、監督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度,發生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的,未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的,都要依法依規追究責任。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇九
為深入貫徹落實全省、全市、全縣安全隱患大排查大整治會議精神和領導指示精神,做好學校安全工作,確保師生生命安全,維護校園安全穩定,根據《全縣各領域安全隱患大排查大整治工作方案》(杭安委〔202x〕2號)要求,結合教育系統實際,我局決定自即日起至202x年12月31日在全縣教育系統各領域開展學校安全隱患大排查大整治工作,特制定本方案:
堅全面貫徹落實黨中央、國務院、省、市各項決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,樹牢安全發展理念,強化學校安全紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管誰負責”“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入開展安全隱患大排查大整治,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,全面夯實安全基礎,確保全市學校安全形勢持續穩定。
結合前期部署的各項安全工作任務,持續開展學校安全隱患大排查大整治工作,全面檢查校舍、消防、校車、食品、危險化學品、校園及周邊治安等重點領域的安全,做到橫向到邊、縱向到底,決不遺漏一個死角,決不放過一個隱患。
(一)開展校舍安全隱患排查整治“百日攻堅”行動。即日起至6月30日,集中力量開展房屋校舍安全隱患排查整治“百日攻堅”行動,通過100天的努力,消除校內房屋安全隱患。行動期間,要對學校校舍、教師公寓、食堂、教室、禮堂、體育場館、圖書館、實驗室(實訓實習基地)、實驗用品倉庫、鍋爐房、配電房、校園在建工程、學校老舊房屋、老舊水塔等場所建筑設施開展拉網式檢查,從房屋的地質安全、結構安全、用電用氣安全、消防和應急通道暢通等方面逐一排查、逐一見底、逐棟過關,確保萬無一失。要突出攻堅重點,對臨時改建不影響主體結構但存在建筑安全和消防安全隱患的,要盡快采取加固等有效的整改措施,切實消除安全隱患;對建筑質量差、主體結構損壞、年代老舊、建設標準低、失修失養嚴重、超負荷使用、位于地質災害易發地等存在重大安全風險隱患的,要立即停止使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施,確保安全;對“四無”(無審批手續、無正規設計、無正規施工、無竣工驗收)以及違規加層搭蓋、改變使用功能、擅自改柱改梁改承重墻,存在建筑安全隱患,要立即停止使用。對學校在建工程,要督促施工單位落實建設安全責任,加強安全防護,確保施工安全。
牽頭領導:xxx校長、xxx主任。
牽頭股室:發展規劃建設股、行政審批股。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校(園),已審批社會培訓機構。
(二)開展火災隱患排查治理。重點對學生宿舍(公寓)、實驗室、食堂、教學樓、圖書館等人員密集場所開展消防隱患排查,及時消除物資亂堆亂放、電線私拉亂搭等安全隱患。要配齊配全消防器材設施設備,加強用火用電用氣安全提示,暢通消防通道和應急通道。要加強消防安全知識和技能培訓,完善預防火災應急預案并組織演練,提高避險逃生和撲救初起火災能力。春季開學后,各校要開展對學生公寓內違規使用大功率電器、樓宇內電動自行車違規充電等問題進行集中整治。
牽頭領導:xxx副局長、xxx主任。
牽頭股室:學校安全監督管理股、行政審批股。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校(園),已審批社會培訓機構。
開展校車及道路交通安全隱患治理。嚴格落實《校車安全管理條例》《龍巖市中小學幼兒園校車安全工程實施方案》及《道路交通三年提升行動》工作要求,強化校車日常安全管理,確保校車100%接入當地校車動態監管平臺,嚴防發生校車超員、超速等違法現象。新學期要再次開展校園周邊“黑校車”摸排工作,聯合有關部門加強對非法運營學生車輛的打擊,確保學生乘車安全。要持續開展校園及周邊道路交通環境提升行動,加大對校園周邊交通環境和設施的治理,加強校園內交通安全管理,嚴禁不滿16周歲的學生騎行電動自行車,嚴禁不滿12周歲的學生騎行自行車。
牽頭領導:xxx副局長。
牽頭股室:學校安全監督管理股。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校(園)。
(三)開展實驗室及危險化學品安全檢查。對學校實驗室特別是實驗用品倉庫等場所進行安全隱患全面排查,嚴格落實實驗室安全準入制度,對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規范培訓。認真開展危險化學品風險排查,健全風險分布檔案和重大危險源數據庫,落實危險化學品登記制度,嚴格實驗室危險化學品購買、儲存、使用、回收和銷毀各環節全過程管控,消除監管死角和盲區。
牽頭領導:xxx校長。
牽頭股室:教儀站。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校。
(四)開展食品安全檢查。嚴格落實食品安全校長負責制,建立健全食品安全各項規章制度,落實配餐制度,嚴格執行食堂進貨索證索票制度,加強采購、貯存、加工、留樣全過程管控,做好從業人員健康管理、個人衛生防護和日常衛生清潔消毒工作。嚴禁采購野生動物及其制品。加強飲用水安全管理,做好自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池的清潔消毒,定期進行水質檢測。
牽頭領導:xxx副局長。
牽頭股室:體衛藝股。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校(園)。
(五)開展校園及周邊治安綜合治理。要主動對接公安、住建、城市執法、市場監管、文旅等部門,對校園周邊流動攤點、學生出租屋、娛樂場所、交通車輛、培訓機構等進行全面整治,建設完善一鍵報警、防沖撞裝置等技防、物防設施,加強校園及周邊矛盾糾紛排查,堅決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發生。
牽頭領導:xxx副局長。
牽頭股室:學校安全監督管理股。
責任單位:各中學、中心小學(中心校),縣直各校(園)。
本次安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟,立即行動,嚴字當頭,堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責,切實做好自查自改,隱患整改貫穿大排查大整治全過程,確保學校不發生人員傷亡事件。
(一)提高政治站位。各校要高度重視此次大排查大整治工作,扛起防范化解學校重大安全風險、保一方平安的政治責任,著力防范化解重大安全風險的重要論述作為根本遵循,進一步強化責任擔當,筑牢安全防線,力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,切實增強排查整治工作的積極性、主動性,全力保障學校安全穩定。縣教育局成立xx縣教育系統安全隱患大排查大整治領導小組(附件1),具體組織全縣教育系統同步發力、同步推進、同步落實。
(二)全面落實責任。各校按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“三個必須”要求,落實好安全工作主體責任,主要領導要肩負起安全生產第一責任人的責任,分管領導和班子其他成員要履職盡職,加強安全管理和崗位隱患排查治理,深入開展自查自糾。開學前,學校主要行政管理人員、重要崗位人員必須到崗到位,將安全責任和措施落實到崗到人,確保排查隱患整治工作落到實處、抓出實效。
(三)科學有效整改。各校要聘請安全專家入校檢查,排查重點風險,找準最大風險、有效化解風險。對排查發現的風險隱患,要按照“三單”(問題清單、責任清單、銷號清單)進行管理(見附件),定準對策措施、倒排整治時間、逐一落實整改,做到隱患閉環管理,檔案健全齊備。
(四)建立長效機制。各校要及時總結大排查大整治工作的經驗做法,建立常態化的`安全風險防范化解長效機制,努力把問題解決在萌芽之時,成災之前。
(五)嚴格督查問責。縣教育局將采取“四不兩直”、“雙隨機”、明察暗訪等方式加強督導檢查,對大排查大整治工作中存在問題推諉扯皮、責任懸空、紙上整改的學校給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要嚴格依法依規追究相關單位和人員的法律責任。
(六)強化信息報送。請各校結合本地本校實際,認真制定大排查大整治工作方案,于3月31日前將方案報送至縣教育局安監股,并于每季度首月2日前報送xx縣教育系統各領域安全隱患大排查大整治開展情況表(附件2)及階段性工作進展情況。今后僅報送本文件要求的表格,此前杭教安〔202x〕7號要求報送的表格不需再報。
各校要加強與新聞媒體的溝通聯系,及時宣傳經驗做法,營造濃厚的安全隱患排查整治氛圍。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十
根據省委和省教育廳開展防范化解重大風險的部署安排,及時有效防范化解校園安全風險隱患,確保校園持續和諧穩定,根據我校實際,制定如下工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰,堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,提高政治站位,強化政治意識,充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,堅定信心,敢于擔當,負起責任,切實做好學校防范化解重大風險各項工作。
進一步明確防范化解重大風險的著力點,壓實防范化解重大風險的責任,確保防范化解重大風險工作落到實處。不斷增強發現風險、認識風險、化解風險的本領,爭取把各類風險問題化解在源頭,嚴防各類安全事故和不穩定事件發生。積極營造安全和諧穩定的育人環境,為把我校建設成為“地方技能型高水平大學”提供堅強保障。
雖然我校安全形勢一直總體穩定,但隨著辦學規模和社會影響力的不斷擴大,校園周邊環境安全、學生心理健康、網絡電信詐騙、意識形態等領域面臨的風險隱患長期存在。為切實有效防范化解風險隱患,建設平安校園,制定以下工作措施:
1、提高政治站位,樹牢底線思維。使全校教職工尤其是各二級學院(教學部)、部門黨政負責人深刻認識學校安全工作的極端重要性,進一步提高政治站位,增強防控能力,樹牢“紅線意識、底線思維”,堅定不移推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全責任體系。堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。
2、全面排查隱患,制定風險清單。為切實及時發現問題,解決問題,各二級學院(教學部)和部門要對自身風險點進行全面深入細致的排查、分析、研判,建立工作臺賬,制定責任清單,完善防控機制,細化應對措施,切實消除各類安全隱患。由保衛處牽頭,對全校風險點進行疏理、匯總,對風險點實施分級管理、歸口負責;建立好工作臺賬,制定好責任清單,明確好負責專人。
3、注重基礎工作,化解矛盾糾紛。各二級學院(教學部)和部門要堅持底線思維,主動作為,積極化解矛盾,把工作做到平時,把功夫做到日常。經常深入師生,深入宿舍、食堂、教室、運動場,做重大風險的'防范者、化解者,做平安校園的守護者、推進者。對師生反映的問題,能及時解決的要及時解決;不能及時解決的,要做好解答和疏導工作,并及時把問題向相關職能部門和黨委層層反映,努力把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態。
4、開展安全教育,提高安全意識。一是要著力構建全員化、全覆蓋、全方位、全天候的安全法治宣傳教育模式。建立起相關職能部門、二級學院(教學部)、輔導員、任課老師、宿舍管理員、安保員共同參與、協同發力、齊抓共管的安全教育體系。二是要搭建宣傳教育多維平臺,通過大學生安全教育必修課,“平安安城”微信公眾號,校園網,軍訓期間的國防教育和入學教育,各類安全主題宣傳畫冊,安全主題班會,專家講座等多種形式開展安全宣傳教育。三是要有的放矢,注重重點時段的安全教育。在新生入學、法定節假日前夕、寒暑假前夕、畢業生離校等關鍵節點,有針對性地進行安全知識的教育宣傳。注重對食堂、學生宿舍、實驗實訓室等重點場所的工作人員進行消防安全教育培訓。四是要安全教育內容全覆蓋,要涵蓋國家安全、消防安全、交通安全、人身安全、財產安全、食品安全、實驗實訓室安全、網絡安全、法律常識、心理健康、急救逃生等內容。
5、增強陣地意識,嚴防校園滲透。全方位加強學生思想政治工作,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強對敏感時期、重要時間節點的掌控,嚴防敵對勢力和宗教勢力的滲透和破壞,堅決防止宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想進入校園。廣泛宣傳黨和國家的政策和宗教法規,加強對信教學生的動態掌控。提升校園網絡安全防范意識,切實加強校園網絡安全工作,嚴格落實網絡與信息安全責任。密切關注苗頭性預警性信息,提前預警,及早防范。果斷處置有害信息,避免造成現實危害。加強對課堂教學、社科類教材和各類報告會、講壇講座的管理,嚴格審批制度,實行“一會一報”。
6、加強校地配合,形成工作合力。定期檢查、分析、梳理校園周邊安全狀況和存在的安全隱患,加強同屬地黨委政府以及公安、應急管理、城管、交通、衛生等部門的聯系。學校主動對接相關政府職能部門,建立風險研判、預警、防范、處置的聯動工作機制,密切配合形成合力,消除校園周邊安全風險隱患,提高校園周邊綜合治理成效。
7、強化應急值守,提升處置能力。嚴格落實24小時值班制度,健全值班體系,增強值班力量。對各種突發事故和異常情況要第一時間控制局勢、有效處置、及時上報,確保校園安全在任何時間都不失控。針對各類突發事件的應急預案,相關部門要聯合進行有效的實戰演練,保證遇到各類突發事件做到反應迅速、指揮得當、組織有序、處置有效,把危害和影響降到最低。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十一
防范化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰的首位之戰,關乎我區經濟社會發展全局。為打贏防范化解重大風險的攻堅戰,按照今年區政府召開的離石區重大風險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰略思維、系統思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我區經濟穩健運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
(一)主動防范。加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區正處在轉型發展攻堅克難的關鍵時期,面對外部環境和內部條件復雜變化的風險易發高發期,防范化解重點領域的風險隱患是當前全區工作的重要任務。結合前一階段全區重大風險隱患梳理排查情況,當前重點關注以下11個領域的重大風險隱患。
(一)生態環境領域風險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環境質量惡化風險,生態環境脆弱性風險,生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險,突發環境事件風險。(牽頭部門:區環保局,配合部門:區國土分局、區農委、區水利局、區林業局、區衛計局)。
(二)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、地方法人機構風險、流動性風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(牽頭部門:區金融辦,配合部門,區公安分局、區城建局、區經信局、區工商局)。
(三)財政領域風險。主要包括:政府債務風險、隱性債務風險等政府性債務風險。(牽頭部門:區財政局,配合部門:區發改局、區審計局、區經信局、區金融辦)。
(四)國有企業債務風險。主要包括:高資產負債率風險、流動性風險、債務結構風險、各類帶息負債兌付風險、擔保風險等。(牽頭部門:區經信局,配合部門:區金融辦、區中小企業服務中心)。
(五)房地產市場風險。主要包括:房地產和土地價格過快上漲的風險。(牽頭部門:區城建局,配合部門:區國土分局、區發改局、區稅務局)。
(六)城鄉建設領域風險。主要包括:部分房地產開發商未交房,橋梁、隧道等建筑未達抗震設防標準的風險。(區城建局牽頭,配合部門:區科技局、區安監局、區交通局)。
(七)社會保障(基本養老金)的可持續性風險。主要包括:國有企業改制后下崗職工失業保險、養老保險金領取問題。(牽頭部門:區人社局,配合部門:區財政局、區審計局、區民政局、區經信局、區稅務局、區體改中心、區金融辦)。
(八)傳統產業轉型過程中的經濟性、社會性風險。主要包括:資源型產業、傳統型產業在去產能、產業升級和轉型過程中面臨的各種經濟和社會風險。(牽頭部門:區發改局,配合部門:區經信局、區財政局、區國土分局、區人社局、區環保局、區重點辦、區金融辦)。
(九)農業農村領域風險。主要包括:大宗農產品價格下跌、區域性農產品“賣難”對于農民增收的風險,易地扶貧搬遷中拆除復墾等風險。(牽頭部門:區農委,配合部門:區財政局、區扶貧辦、區糧食中心、區供銷社,各鄉鎮、街道辦)。
(十)社會領域突發性事件風險。主要包括:信訪維穩、涉軍維穩、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛生、食品安全、網絡信息等領域發生突發性事件的風險。(其中,信訪維穩牽頭部門:區信訪局,配合部門:各鄉鎮、街道辦,區直各相關單位;涉軍維穩牽頭部門:區民政局,配合部門:區人社局、區城建局、區財政局、區衛計局、區公安分局、區國土分局、區信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區城建局,配合部門:區國土分局、區公安分局、區扶貧辦、區信訪局;宗教活動牽頭部門:區宗教局,配合部門:區公安分局;公共衛生牽頭部門:區衛計局,配合部門:區食藥監局、區農委、區教育局、區公安分局、區交通局;食品安全牽頭部門:區食藥監局,配合部門:區農委、區公安分局、區工商局、區質監局、區衛計局、區教育局;網絡信息牽頭部門:區公安分局)。
(十一)生產安全及自然災害領域風險。主要包括:采掘業、化工、道路交通等行業的安全生產類風險,火災、水旱災害、地質災害等自然災害類風險。(各鄉鎮、街道辦,區直各有關部門根據各自承擔的職責,按照既定的部署持續抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風險隱患的工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求,是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一。各鄉鎮(街道辦)、區直各單位要加快建立健全以下工作機制:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。
(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
(五)重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
(一)調查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點領域,由各牽頭部門負責,相關部門配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調查研究,分析風險形勢,提供詳實數據和典型案例,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路與對策。各牽頭部門負責組織起草調研報告,于8月底報送區政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調研的基礎上,由區政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區)經驗做法,組織相關部門,發揮智庫作用,借助第三方評估機構,形成全區防范化解重大風險隱患的調研總報告,為區政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎上,立足于做好頂層設計,著眼長遠,從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我區防范化解重大風險隱患的長效制,做到早發現、早預警、早處置。此項工作由區政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強化組織領導。各鄉鎮(街道辦)、區直有關單位要進一步增強風險意識,把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯席會議制度,統籌協調跨部門防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。各鄉鎮(街道辦)、區直有關單位主要負責人是本地、本部門防范化解重大風險隱患的第一責任人,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。對確需區政府協調解決的重大風險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導檢查。各部門要充分發揮職能作用,對所屬行業、領域主動開展督導檢查,加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患,要納入區政府“13710”電子信息督辦系統抓好落實。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十二
根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》要求,為切實做好近期農機安全生產工作,預防較大農機事故發生,特制定本方案。
為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導,確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領導小組。
組長:王勇省農機局副局長。
副組長:張耀春省農機局農機管理處處長。
陸立國省農機安全監理所所長。
下設四個檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮江市。
由王勇副局長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監。
理所派員參加。
(一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監、交通等部門,在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。
(三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業農機具隱患治理情況。
(四)深入田間作業場所,開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式,通過聽匯報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查,對部分縣(市、區)進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上,負責對各縣(市、區)農機安全生產情況進行有重點的檢查;各縣(市、區)負責對農機安全生產情況進行全面檢查。
改計劃,制定整改措施,總結大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。
(一)狠抓落實,務求實效。
各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發現的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發現的重大問題,要及時通報當地政府和安監部門。
(二)突出重點,嚴格檢查。
當前,正值“三秋”大忙,是農業機械出行高峰期,也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點,突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的檢查,切實負起安全生產的主體責任,營造和諧穩定的安全環境。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經常性的`農機事故警示教育,提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監管的積極性。
各地開展農機安全生產大檢查工作情況,請于11月30日前報省農機安全監理所。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十三
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我校的安全穩定,特制訂本方案。
有效預防、及時控制和妥善處置學校存在的風險隱患,提高快速反應和應急處置能力,確保學校師生員工的生命與財產安全,保證正常的教學科研生活秩序,維護我校的和諧穩定。
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我校的安全穩定和教學秩序。
(一)政治安全方面風險
炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發表不正當言論及游行事件。
防范目標:不發生師生聚集、不發生發表不正當言論。
防范措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由信息技術中心和宣傳部聯合負責。
(二)意識形態方面風險
1、思想政治工作“失靈”
防范目標:不發生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規范課堂教學管理,加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用,確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理,堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的'思想文化類活動,由宣傳部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播
防范目標:不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險
1、境內外宗教傳播滲透校園
防范目標:不發生校園講經、傳教事件。
防范措施:嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動,防止借此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防范目標:不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防范措施:加強民族團結教育,關愛少數民族學生,尊重其習俗,加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防范目標:及時化解債務,嚴防出現施工隊群體上訪事件,確保正常教學秩序。
防范措施:學院開源節流,勤儉辦學,并積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金,償還債務。做好應急預案,做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延
防范目標:及時處置,嚴格控制。
防范措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢,了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒
防范目標:不發生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故
防范目標:不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強安保防范,一旦有突發事件,保證疏散通道順暢,采取應急措施。
4、校內交通安全事故
防范目標:不發生學院內部重大交通事故。
防范措施:加強學院車輛的安全管理,門衛嚴格登記來訪車輛,學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織,失去自由
防范目標:不發生大學生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸,陷入“套路貸”風險
防范目標:減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。
防范措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學生網貸情況,一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險
防范目標:保障學生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當
防范目標:確保實驗安全。
防范措施:嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題,確保安全責任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發現苗頭性問題,認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通,出現情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十四
各行政村、鄉直各部門:
為深入學習習總書記2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內容和內涵要求,認真貫徹落實xxx縣委1月31日召開的防范化解重大風險專題會議精神,緊密結合xxx鄉實際,經鄉黨委、政府研究,制定《xxx鄉關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》,現予以下發,請認真貫徹落實與執行。
中共xxx鄉委員會2019年2月1日。
防范與化解重大風險,是黨中央作出的重大決策部署,也是省、市、縣委強調要始終做好的一項重點工作任務,關乎我鄉經濟社會發展全局。根據上級會議精神和工作要求,在對全鄉重大風險隱患進行初步梳理排查的基礎上,制定工作方案如下:
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示,對照習總書記1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話精神,按照縣委工作部署與要求,把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置,進一步增強憂患意識,堅持戰備思維、系統思維、底線思維,千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制,確保我鄉經濟平穩健康運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。
二、工作目標。
(一)主動防范。加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)系統應對。建立風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持問題導向,立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
三、
重點領域。
理排查情況,當前重點關注以下幾個領域的重大風險隱患。
(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查,對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區域的安全防控設備進行檢查,研究制定我鄉重點部位公共安全防范行業標準。(責任單位:派出所、綜治辦)。
(二)煙花爆竹方面。落實煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)和煙花爆竹批發企業“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)。(責任單位:安監辦、派出所)。
(三)工貿行業方面。進一步核查企業底數,切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改,徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位:經委、安監站、派出所)。
(四)交通安全方面。加強鄉村公路急彎陡坡、臨水臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉車輛安全專項動態管理;強化“兩客一危”車輛動態監控管理,打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位:派出所、綜治辦、城建辦)。
(五)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設,強化企業對項目的安全管理,有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動,全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位:安監辦、城建辦)。
(六)食品安全方面。對全鄉范圍內的食品生產、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監管等工作責任制,保障食品安全。(責任單位:衛生院、安監辦)。
(八)消防安全方面。建立完善專門機構和專兼職消防隊伍、嚴格消防設施管理、開展消防演練和安全宣傳教育情況,全面開展防火巡查檢查。(責任單位:安監辦、派出所)。
(九)教育領域方面。組織開展針對校內人員密集場所、學校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治,開展消防安全隱患排查化解。(責任單位:安監辦、中心校)。
(十)公共衛生安全方面。嚴格落實相關防控措施,及時做好疫情應對處置工作。(責任單位:安監辦、衛生院)。
(十一)社會綜合治理方面。通過綜治中心規范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網格化信息綁定工作,構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式,提升我鄉基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作,多舉措實現全鄉的和諧穩定。(責任單位:綜治辦、派出所)。
(十二)網絡輿情應對方面。加大對敏感節點、敏感問題輿情問題的處置力度,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制,堅持積極正面引導,進行有針對性地解答,以正視聽,有效引導涉及我鄉的輿情信息,防止負面炒作。(責任單位:派出所、綜治辦)。
(十三)生態環保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環境質量惡化風險,生態環境脆弱性風險,生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險,突發環境事件風險。(責任單位:安監辦)。
(十四)金融領域風險。主要包括:信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(責任部門:派出所、經委)。
(十五)社會保障的可持續性風險。(責任部門:人社所、派出所)。
(十六)其他領域或突發領域重大風險隱患,由領導小組統籌協調責任部門予以解決。
四、建立健全工作機制。
建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求,是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一:
(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面的梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。
(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。
(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。
實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。
(五)重大風險隱患規避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理向系統傳導,向政府積聚。
五、實施步驟。
(一)調查研究階段(2月1日——3月1日)。對上述所列的重點領域風險,由各牽頭單位負責,相關單位配合,在前期梳理排查的基礎上,深入開展調查研究,分析風險形勢,提供詳實數據和典型案例,形成調研報告,提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。
(二)匯總報告階段(3月2日——3月31日)。在前期調研的基礎上,借鑒其他鄉鎮經驗做法,組織相關部門,形成xxx鄉防范化解重大風險隱患的調研報告,為以后的相關決策提出對策建議。
六、相關要求。
(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置,強化組織領導,周密安排部署,完善工作機制,建立聯席會議制度,統籌協調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜,使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。
(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實落實主體責任,勇于擔當、履職盡責,把職責范圍內的風險防控好,不能把責任都推給上面,更不能把責任都推到后面。
(三)抓好督導檢查。xxx鄉風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式,定期不定期深入到村、到企業對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協作、指導、監督和查處力度。
(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度,發生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的,未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的,都要依法依規追究責任。
中共xxx鄉委員會xxx鄉人民政府。
2019年2月1日。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十五
應對當前經濟形勢,克服經濟下行壓力,必須采取有效周期性措施,保持經濟總量穩定增長,著眼長期經濟發展,大力促進經濟轉型,推動結構調整,實現高質量發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
當前,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。但經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。應對當前經濟形勢,頂住經濟下行壓力,采取有效周期性措施,保持經濟總量穩定增長,是迫切要求;著眼長期經濟發展,大力促進經濟轉型,推動結構調整,追求高質量發展,是核心訴求。做好經濟工作的關鍵,是處理好中國經濟當前與長遠的辯證關系,長短有機結合,有效克服經濟下行壓力,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
經濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果。
通過近幾年經濟形勢的演變來看,我國經濟下行的壓力不是一個短期現象,而是會在一個較長時間內存在的問題。這種經濟下行壓力,既有短期總量周期波動的影響,也有包括產業結構調整在內的中期結構性因素的影響,還有我國經濟轉型這樣的中長期的影響,國際貿易環境的復雜化和各個國家幾乎同時進入大的調整期,這些因素的影響,造成了我國經濟面臨多重矛盾疊加的現狀。對此,需要從兩個方面加以把握。
一方面,要積極認識和利用我國經濟發展的不平衡性,探索其中的均衡區間。我國經濟增長中多重矛盾疊加的突出表現之一,就是幾組對應矛盾一起出現,其所要求的調節方向和調節措施又往往是反方向的,由此導致保持經濟均衡增長的難度大大增加。例如,從短期來看,要維持經濟增長,需要采取比較強烈的總量刺激措施,強調調動現有的供給和需求存量,是依賴現有存量的增長;而從中長期來看,要使經濟增長具有較強的可持續性,就要求大力推動結構調整,壓縮和淘汰落后及過剩的產能,推動需求升級換代。總起來看,我國經濟原有的經濟增長點趨于弱化,新的經濟增長點還需要花時間培育,經濟增長動能支撐力度急需加強。在動力相對不足、壓力多重疊加的情況下,要克服經濟下行壓力,一方面要積極看待我國經濟發展的不平衡性,積極解放高中低端各種經濟增長動力;另一方面要積極發揮市場調節中試錯機制的作用,適度發揮政府調控作用,找到有效克服多重疊加矛盾的均衡區間。
另一方面,要重視影響現有資源配置的時間因素,探索長短結合的均衡區間。要保持我國經濟行穩致遠,必然要求做好長短結合,遠近協調。由此,在現有資源的配置上,就需要考慮時間因素,考慮時間意義上的均衡區間。資源更多向現有存量增長點傾斜,則近期經濟增長會好一些,但難以保證中長期增長的可持續性;資源更多向培育未來增量增長點傾斜,則又會有些緩不濟急。由此,在推動經濟增長和經濟轉型上不搞“一刀切”,不搞急于求成,就十分重要。一是現有的存量增長點仍然有動能可用,有空間可發展。尤其是在我國中低收入群體仍然占人口較大比重的情況下,圍繞傳統中低端產業的供給和需求,投資和就業仍然具有可觀且可持續的總量空間。這一部分總量空間,可能不再能強力拉動新的增量增長,但對于撐起整個總量規模空間卻是必不可少的。在資源配置和政策導向上,需要適度向這方面傾斜,需要保持適度的“守舊”意識。二是培育新的增量增長點,即培育經濟增長新動能。我國新經濟發展的勢頭是迅猛的,是很鼓舞人的,這是我國經濟可持續增長的核心所在。現在主要的問題是,新動能所帶來的新經濟在總量規模上還沒有成為經濟增長的主要支撐力量。由此對資源配置和政策措施的要求十分強烈迫切。在這方面又需要我們保持有效的“創新”意識。總之,克服經濟下行壓力,需要兼顧新舊動能。因而,在資源配置和政策導向上,就需要兼具“守舊”意識和“創新”意識,既要積極探索空間意義上的均衡空間,也要積極探索時間意義上的均衡空間。
著力落實好長短結合的政策措施。
把握重要戰略機遇,推動經濟轉型升級,實現經濟長期穩定可持續發展,是我們既定的戰略目標;保持當前經濟穩定,克服經濟下行壓力,強化逆周期調節措施,則是實現既定戰略目標的保障條件。克服經濟下行壓力,關鍵是落實好長短結合的政策措施,把握戰略機遇,強化逆周期調節。
應對經濟下行壓力,僅僅等待結構調整效應出現是不行的,強化短期逆周期調節,采取適度的總量刺激措施以保持經濟增長穩定,是必需的。無論多重矛盾如何疊加,其最終的效果都會表現到總量上,都會轉化為經濟下行壓力。推動結構調整和經濟轉型,是從源頭上解決經濟下行壓力,而實施必要的總量刺激措施,則是從結果一端來有效抵御和化解經濟下行壓力。這兩者之間應當是相輔相成的,相互協調配套的,而不應是對立起來的。總量刺激措施是必需的,但總量刺激的方式方法則可以考慮其針對性和可行性。我國經濟下行壓力的原因,從根源上講,主要不是因為總量規模不足,而是投資和消費的動能相對不足,從而造成總量增長勢頭顯得疲軟。因而,總量刺激措施的根本指向應當是調動激發經濟增長動能,指向于更大程度地解放和調動企業和社會的積極性。一方面,積極為舊動能解圍濟困,另一方面,積極為新動能創造寬松條件。比如,大幅度降低企業和百姓稅負,有效降低制度性交易成本,積極解決中小企業融資難融資貴問題,大力推動“放管服”改革,等等。這樣的刺激措施,是把總量寬松的政策更加向降低投資、消費、企業經營等方面的成本傾斜,向改善營商環境、消費環境、民生條件傾斜。因此,我們的總量刺激措施,是有指向性、針對性地激發經濟增長動能,是由政府更多地承擔起克服經濟下行壓力的成本,而把勞動力、企業、市場放活,使他們在受益于總量刺激措施的同時,更大程度和范圍激發經濟增長的動能。
從逆周期調節的短期操作來說,激活投資還是比較有效的,乘數作用比較大。我國消費對經濟增長的貢獻率在不斷加大,連續5年成為經濟增長的第一動力。一般說來,消費比重越大,投資的乘數作用也就越大,我國消費的高貢獻率,實際上就為更好發揮投資乘數作用創造了很有利的基礎條件。因此,總量刺激措施可以充分考慮做好激活投資的文章。一方面,有效利用好政府的公共資源投資,更為重要的是大力激活社會投資,包括創造更加寬松的投資環境,激活用好資本市場,在控制好金融風險的同時盤活銀行金融資產,等等。總量刺激措施著力于把激活投資與向實體經濟的發展傾斜有機地結合起來,會有效地把刺激總量和推動結構調整、經濟轉型有機結合起來,就會有效地做到長短結合。
從根本上講,克服經濟下行壓力,還是取決于牢牢把握我國經濟發展所面臨的一系列重大機遇。實施必要的總量刺激政策,也是把握戰略機遇的必要舉措之一。與此同時,我們還要高度重視大力激發新動能,積極地把戰略機遇轉化為現實經濟增長,把戰略機遇所蘊含的發展需要轉化為現實經濟增長中的需求。我國仍然處在工業化、城市化的推進過程中,推進中等收入發展階段順利發展,為今后向高收入階段邁進積極創造條件,由“一帶一路”所帶來的經濟全球化的新動能,貫徹落實新發展理念所帶來的新的發展空間,等等。這些戰略機遇都蘊含著極大的發展空間和發展需要,也為我們提供了極具規模的有效供給和有效需求空間。把長期發展需要轉化為現實有效需求,把長期發展目標轉化為現實有效供給,正是克服經濟下行壓力大有可為的天地。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十六
今年1月21日,在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上發表重要講話,就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析,提出明確要求。在談到防范化解意識形態重大風險時,他特別強調,要持續鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度,加快建立網絡綜合治理體系,推進依法治網。
幾天后,1月25日,中央政治局舉行第十二次集體學習。強調,推動媒體融合發展,要做大做強主流輿論,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的精神力量和輿論支持。
短短幾天,兩次重要會議,兩篇重要講話。聯系起來看,我們更能理解其內在邏輯和深刻含義。當前我國意識形態領域總體上是積極健康向上的,但隨著新媒體的興起和媒體格局的變化,意識形態領域同其他領域一樣,面臨巨大的風險挑戰,我們必須通過推動媒體融合發展,主力軍上主戰場主陣地,做大做強主流輿論,有效應對挑戰,主動化解風險,以更好地完成新形勢下宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。
黨的xx大以來,深刻把握時代發展大勢和媒體發展規律,站在黨長期執政、黨和國家事業長遠發展的高度,著眼于政治安全、意識形態安全,多次就網絡安全和信息化工作、主流媒體和新興媒體融合發展,作出重要論述和重大部署,親自謀劃和推動媒體融合向縱深發展。
多次強調,沒有網絡安全就沒有國家安全;過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場,要把網上輿論工作作為重中之重來抓,把主力軍放在主戰場,使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量,讓網絡空間成為我們黨凝聚共識的新空間。推動媒體融合發展,就是要做大做強主流輿論,使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力,讓正能量更強勁、主旋律更高昂。
一個大國的領袖,一個大黨的,親自謀劃推動媒體融合工作,可見媒體融合不單單是一項業務工作,更不單單是一項技術工作,而是一項政治工作、政治要求、政治任務、政治部署。全黨同志特別是領導干部都要從講政治的高度,深刻領會重要論述,把加快推動媒體融合發展當作樹牢“四個意識”的重要標志,當作堅定“四個自信”的自覺要求,當作做到“兩個維護”的具體行動。
隨著技術的發展,互聯網正在媒體領域催發一場前所未有的變革,全媒體不斷發展,出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體,信息無處不在、無所不及、無人不用。傳播格局發生重大變化,過去主流媒體牢牢占領的“輿論主場”,現在變成了眾人涌入的“輿論廣場”。媒體發展的趨勢可以說是快中有變、變中有憂。
首先,給我們維護國家安全、政治安全、文化安全和意識形態安全帶來挑戰。互聯網成為意識形態斗爭主戰場、最前沿。一些國家發生的“顏色革命”,互聯網和新媒體起了推波助瀾的作用,教訓極為深刻。同時,一些社會矛盾和個別事件也往往通過互聯網和自媒體放大、發酵,一些別有用心的勢力蓄意操縱輿論,危害社會穩定。其次,導致社會思想意識日益復雜多變。在開放的互聯網空間,不同的觀點觀念生成發酵,不同的思想思潮擴散碰撞,不同的文化文明交流交融,給人們的世界觀、人生觀、價值觀帶來深刻影響,人們的思維方式、思想活動獨立性強了、選擇性多了、差異性大了,這無疑為我們統一思想、凝聚共識、同心同向帶來挑戰。
再次,確保青年一代成為社會主義建設者和接班人的任務更加緊迫。現在的青少年大多擺脫了傳統媒體的成長環境,成為互聯網的“原住居民”。互聯網是青年一代重要的成長環境,深刻影響了他們的思維思想,可以說,這也是互聯網這個最大變量的重大變數。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十七
根據《xx農民專業合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神,按照《xx打好防范化解重大金融風險攻堅戰實施方案》文件安排部署,xx農業農村局、發改局、市場監管局、公安局、財政局、金融服務中心,決定從7月20日起至12月底,在全縣范圍內看開展農民專業合作社非法集資專項整治活動,特制定本實施方案:
通過開展農民專業合作社非法集資專項整治活動,全面掌握我縣農民專業合作社是否存在非法集資情況,及早發現非法集資活動線索,依法打擊非法集資違法犯罪,妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業農村、市場監管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制,進一步完善農民專業合作社領域非法集資長效工作機制,加大非法集資風險處置工作力度,有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動,維護我縣金融秩序和社會穩定。
此次風險排查對象為全縣農民專業合作社。在往年工作基礎上,進一步對農民專業合作社涉嫌非法集資活動進行排查,重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查,摸清農民專業合作社非法集資案件的數量、案件隱患、區域分布、發案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等,及時做好一線把關,力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態。
堅持統籌領導。縣人民政府牽頭統籌指揮,領導聯席會議推動、協調督導,部門協同配合、加強監督管理。強化宣傳教育,積極引導和發動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯網金融風險專項整治活動中發現的農民專業合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業務主管部門。
堅持穩步推進。依法、有序、穩妥處置風險,更要做好防范預警,盡可能使非法集資不發生、少發生,一旦發生要打早打小,在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續嚴厲打擊,強化跨區域、跨部門協作配合,最大限度追贓挽損,防范好處置風險的風險,有效維護社會穩定,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規創新活動相結合,對合法合規行為予以保護支持,對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發蔓延態勢的同時,要注意總結工作經驗,不斷完善制度和措施,強化事中事后監管和宣傳教育,全力加強農民專業合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設,從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數。農業農村局牽頭,組織市場監管局、行政審批局等部門,協同鎮街摸排農民專業合作社,特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索,形成全覆蓋、無疏漏的排查網絡,確保不留死角。重點對以下行為進行排查:
1.農民專業合作社未按規定進行登記、備案,無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符,未經許可開展或超范圍開展吸收和發放資金業務。
3.農民專業合作社通過報刊雜志、廣播電視、網絡媒體及傳單、手機短信等方式發布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監測預警。全面加強農民專業合作社預警監測,建立社會化、信息化、立體化的預警監測體系,加強與金融機構信息共享,通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為,發動群眾廣泛參與、統籌整合人員信息、經營信息、資金信息、輿情信息、線下信息,逐步形成上下左右聯動、線上線下結合,集合情況采集分析和疑點識別,處理全流程的預警監測體系。鎮街履行屬地管理、行政審批局履行行業一線把關、農業部門嚴格落實各項工作任務,建立統計報告制度、建立監測臺賬,定期匯總本轄區農民專業合作社非法集資風險情況,形成監測報告,及時上報。
(三)穩妥處置風險。對農民專業合作社非法集資風險線索,要加強會商研判,充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩等因素,綜合運用經濟、行政、法律手段分類處置,平穩有序化解風險,最大限度維護投資人權益。有違規集資現象的農民專業合作社不得領用專用收據、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農民專業合作社非法集資犯罪,堅持統一指揮協調、統一辦案要求、統一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩的工作原則。公安部門落實牽頭責任,依法合規、公平公正地制定統一處置方案,強化跨區域、跨部門協作配合,嚴厲打擊、妥善處置,防止風險蔓延擴散,實現執法效果與經濟效果、社會效果相統一。
(五)規范行業管理。指導農民專業合作社,嚴格堅持對內不對外,入股不吸儲,分紅不分息的原則,限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助,并規范財務管理,加強開展互助資金專業合作社的規范化指導和審計監督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段,持續加大宣傳教育力度,凈化地方金融生態環境。正確引導投資人合理合法反映訴求,為整治工作營造良好的輿論環境。用好身邊發生的典型案例和慘痛教訓,教育農民群眾提高以農民專業合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領導。經縣政府同意,建立農民專業合作社聯席會議,農業農村局負責人擔任召集人,邀請縣政府主管領導參加,聯席會議由農業農村局、發展改革委員會、公安局、市場監管局、財政局、金融服務中心、農經站等單位組成。農業農村局負責統籌協調,并配合市場監管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農民專業合作社登記的業務范圍;市場監管局做好超范圍經營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經費保障;農經站負責指導農民專業合作社的規范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發現的非法集資線索進行重點調查查,糾正違法行為,并實行動態監測;每半年對合作社進行一次全面排查,發現合作運行過程中的問題,對涉嫌非法集資的將發現的信息列入異常名錄,建立工作臺賬。年度核查,結合合作社年報,對合作進行全方位核查,對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業,依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮街、各相關部門對本轄區、本行業內農民專業合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析,包括基本情況、發現的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農業農村局郵箱。由農業農村局匯總后報告縣委縣政府、市農業農村局。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十八
深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發展理念,以防范遏制重特大校園安全事故為目標,堅持“風險防控、關口前移、源頭治理、標本兼治”原則,規范推進校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,把風險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故萌芽狀態,全面有效防范和遏制重特大校園安全事故,促進全校校園安全形勢持續穩定向好。
從20xx年10月至20xx年12月底。
(一)風險管控。
1.風險:安全事故或健康損害發生的可能性和嚴重性。可能性,是指事故(事件)發生的概率。嚴重性,是指事故(事件)一旦發生后,將造成的人員傷害和經濟損失的嚴重程度。
2.危險源:可能導致人身傷害、健康損害、財產損失的根源、狀態或行為,或它們的組合。(在分析造成傷亡、影響健康、導致疾病的因素時,危險源可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環境因素和管理因素四類)。
3.風險點:指風險伴隨的設施、部位、場所和區域,以及在特定設施、部位、場所和區域進行的伴隨風險的活動,或以上兩者的組合。
4.危險源辨識:識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。
5.風險評價:對危險源導致的風險進行分析、評估、分級,研判現有控制措施的充分性和有效性。
6.風險控制措施:學校為將風險降低至可接受程度,針對該風險而采取的相應控制方法和手段。
7.風險信息:風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等系列信息。
8.風險清單:學校各類風險信息的集合。
(二)隱患治理。
1.安全隱患:簡稱隱患,又稱事故隱患,是指學校違反安全管理法律、法規、規章、標準、規程和管理制度的規定,或者存在可能導致事故發生或導致事故后果擴大的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.隱患分類:隱患分為基礎管理類隱患和場所現場類隱患。
基礎管理類隱患包括以下問題或缺陷:資質證照(如民辦學校是否有辦學許可證,學校食堂是否有經營許可證);安全管理機構及人員;安全責任制;安全管理制度;教育培訓;安全管理檔案;安全投入;應急管理;衛生基礎管理;其他安全管理。
場所現場類隱患包括以下問題或缺陷:設備設施;場所環境;從業人員操作行為;消防及應急設施;供配電設施;衛生防護設施;現場其他方面。
3.隱患排查:教育部門、學校組織安全管理干部、專業技術人員、教職工以及其他相關人員依據國家法律法規、標準和學校管理制度,根據學校存在的安全風險對學校的事故隱患進行排查的工作過程。
4.隱患治理:即隱患整改,消除或控制隱患的活動或過程。
5.隱患信息:即隱患基本情況,包括隱患名稱、位置、狀態、可能導致的后果及其嚴重程度、治理目標、治理措施、職責劃分、治理期限等信息。
(三)分級。
1.分級范圍:安全管理的分級包括對風險進行分級,對風險的管控分級負責,對隱患進行分級,對隱患的治理分級負責,對事故的分級,對突發事件的分級等。
2.風險分級:通過科學合理方法,對風險進行定性或定量評價,根據評價結果劃分等級。一般分為1-4級,分別為重大風險、較大風險、一般風險、低風險。風險分級是風險分級管控的基礎。
3.風險分級管控:按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施難易程度等因素確定不同管控層級進行管控。層級是指學校的組織管理架構。
4.隱患分級:根據隱患的整改、治理和排除的'難度及其影響范圍,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和事故難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停課、搬離,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使學校自身難以排除的隱患。根據隱患分級情況確定整改的負責層級、責任人和整改時限。
5.事故分級:根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。
6.事件分級:突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災害、事故災難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較大和一般4級。突發事件的分級標準由國務院或者國務院確定的部門制定。各級政府及部門在應急預案中有具體分級標準,學校的應急預案應對應上級預案及其分級標準。
(四)其他。
1.安全標準化建設。通過建立安全管理責任制,制定安全管理制度和安全工作規范,防控學校安全風險和排查治理隱患,建立預防機制,規范師生行為,使學校各項制度和活動符合安全法律法規和標準規范要求,并持續改進,建設平安校園。
2.人員密集場所。包括學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、托兒所、幼兒園、公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳等。為防范學校安全事故,要將學校整體作為人員密集場所進行風險防控。
(一)風險與隱患的關聯。即使防控到位,事物也存在風險;防控不到位,加大事物的風險;防控不到位既是風險也是隱患。
(二)風險與隱患的動態性。風險辨識與隱患排查不能一勞永逸,需要持續關注,定期進行。
2.法律法規及行業標準變化或更新,上級提出新的工作要求,因而工作標準、設施設備標準等發生變化。
4.事故事件的發生,包括外地外校和本地本校發生事故事件。對照事故事件研判本地本校是否有導致發生的同類因素,同類因素即是風險和隱患。
(三)隱患治理的資源。學校承擔安全管理主體責任,包括隱患排查責任。此外,可借助有效資源進行安全隱患排查。
1.學校自行組織的安全隱患排查整改;
2.上級檢查或上級安全的交叉檢查;
3.公安、住建、衛生、消防、供電等部門到校檢查指導;
4.消防維保、房屋建筑質量檢測機構對學校安全評估;
5.組織學生家長參與對學校的安全評估;
6.其他熱心教育具有安全專業能力和個人的參與。
(四)重大隱患的確定。包括以下主要情形:
1.違反法律、法規有關規定,整改時間長或可能造成嚴重危害的;
2.涉及重大危險源的;
3.具有中毒、爆炸、火災等危險場所;
6.因外部因素影響致使學校自身難以排除的;
7.負有安全監管職責部門認定的。
(五)隱患治理。各類隱患治理特別是重大安全隱患的治理方案,應包括以下主要內容:
1.治理的目標和任務;
2.采取的方法和措施;
3.經費和物資的落實;
4.負責治理的機構和人員;
5.治理的時限和要求;
6.防止整改時間發生事故的安全措施;
7.防止隱患再次出現的機制完善措施。
(六)隱患排查周期的確定。學校應根據法律、法規要求,結合場所、部位、設施、設備、流程的特點特性,確定綜合、專業、專項、季節、日常等隱患排查的周期和節點。
(七)安全風險公告警示。學校要建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保教職工都掌握安全風險的基本情況及防范應急措施。要在醒目位置和重點區域設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監測和預警。
(八)安全文檔管理。
1.學校要建立自己的風險辯識、安全隱患排查清單,形成“一校一冊”臺賬。
2.學校在風險防控和隱患治理過程中,要隨時歸類留存工作資料,形式包括紙質與電子資料,內容包括上級來文、本校來文、工作制度、工作圖片、會議記錄、隱患拓樸記錄、整改通知、轉辦與整改記錄、匯報材料、培訓記錄等。
3.重大事故隱患的排查、評估記錄,隱患整改復查驗收記錄,匯報材料等,應單獨建檔管理。
(九)信息溝通。學校應建立不同職能和層級間的內部溝通和與相關方的外部溝通機制,及時有效傳遞風險隱患等信息,提高風險防控隱患排查治理效率。
(一)制度保障。健全完善保障風險管控和隱患排查治理有效運行的管理制度。保證安全管理干部專職從事或主要精力用于安全工作。
(二)分級負責。從學校負責人到教職工都應當參與風險辨識、評估和管控,參與隱患排查治理。各個崗位要從防范事故風險角度,審視、評估和改進自己所負責的工作。
(三)系統規范。風險管控與隱患排查治理應在安全標準化等安全管理體系的基礎上推進,貫穿于學校日常活動全過程,與學校總體制度和文化融合銜接。
(四)評價激勵。要將風險管控與隱患排查治理納入目標責任考核,通過客觀評價引導責任落實。學校的風險辨識和制度建設要符合學校自身情況,以有效保障學生和教職工生命安全為根本。
各單位應選樹雙重預防機制建設典型,通過示范帶動,推動校園安全整體工作進展。工作中的典型做法、意見建議及工作總結,于20xx年1月10日前報學校保衛處綜合治理科。
防范化解重大風險工作計劃(通用19篇)篇十九
為深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞服務供給側結構性改革,打好重點領域金融風險防范和處置攻堅戰,堅決守住不發生區域性金融風險底線,促進我縣經濟社會健康發展,特提出如下實施方案。
一、總體要求。
(一)工作目標。
按照堅決守住不發生區域性金融風險底線的要求,通過本次防范化解重大金融風險攻堅戰,堅決打擊一批非法集資行為,全面整治一批互聯網金融、交易場所等類金融平臺的違法違規行為,全面摸排和幫扶解困一批債務風險企業,有效遏制當前金融領域風險事件突發、高發的勢頭,切實維護經濟金融秩序和社會穩定。
(二)基本原則和要求。
1.底數清晰。充分發揮“天羅地網”平臺、監管機構渠道等優勢,建立問題發現機制,落實屬地排查責任,持續開展以互聯網金融特別是p2p網貸為重點的排查和巡查,切實摸清機構底數和風險底數,做到心中有數。
2.邊界明晰。明確持牌經營是底線,無牌經營是非法金融活動的政策界限,嚴守法律和風險底線,對違法違規行為予以堅決打擊。
3.重點突出。當前重點是互聯網金融特別是p2p網絡借貸和企業債務風險,要針對p2p網絡借貸、互聯網金融廣告宣傳和以投資理財名義從事金融活動、企業債務風險等開展專項整治活動,切實防范和化解區域金融風險。
4.分類處置。在深入排查的基礎上,對于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的要依法嚴厲打擊;對于已經立案或公安機關已經介入的要依法從快處置;對于違法違規從事金融活動的要依法取締;對于暫時未出險的也要摸清底數、限期清退。
5.分工合作。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)承擔金融風險防控的第一責任,縣銀監辦負責網絡借貸信息中介活動的行為監管,縣經濟商務局是企業債務風險防范的牽頭單位,縣金融辦、縣市場監管局等部門要按照職責分工切實做好各自領域的風險防控工作,要堅持屬地為主,部門聯動,條塊結合,在壓實責任和工作機制上切實做到無縫對接,不留死角。
(三)責任主體。
按照屬地管理原則,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)是本轄區金融風險防控的責任主體,主要負責人承擔第一責任,對本次攻堅戰工作負總責,負責對轄區內重大金融風險日常監管和風險防范化解處置等工作。要充分發揮資源統籌調動、靠近基層一線優勢,做好本區域摸底排查工作,按照注冊地對從業機構進行歸口管理,對涉嫌違法違規的從業機構,區分情節輕重分類施策、分類處置。要全面落實源頭穩控措施,積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩定問題,守住不發生系統性區域性金融風險的底線,維護社會和諧穩定。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要切實承擔起主體責任,做到問題不上交、責任不推諉。
(四)時間要求。
二、重點任務。
(一)處非工作。
1.開展風險集中排查。集中排查堅持全面摸排和突出重點相結合。各行業主管部門對所監管的行業領域、各鄉鎮(街道)對所轄區域的相關主體,全面開展一次非法集資風險排查,確保重大風險和應當發現的風險不遺漏。p2p網貸、房地產建筑非法集資高發領域,要重點部署。(責任單位:各鄉鎮人民政府(街道辦事處))。
2.開展非法集資廣告清理整頓。根據省處非辦關于印發《浙江省開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動實施方案》的要求,定于7月-9月在全縣范圍內集中開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動。對重點領域、重點載體、重點區域、重點內容,集中力量開展涉嫌非法集資廣告資訊信息整治,建立完善涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理長效機制,凈化市場環境,遏制非法集資高發蔓延勢頭。(責任單位:縣市場監管局、各鄉鎮人民政府(街道辦事處))。
3.加快積案處置。推進重大案件和5年以上未辦結案件的處置,列出重點案件清單,落實“一案一策一專班”,明確處置進度和辦結時限。綜合運用民事、行政、刑事等法律手段,構建系統化的追贓挽損工作體系,減輕投資人損失。(責任單位:縣公安局、縣檢察院、縣人民法院)。
4.開展宣傳教育活動。強化宣傳的針對性和有效性,提高公眾的防范意識和識別能力。要貼近基層、貼近群眾、貼近生活,突出老年人群體和農村弱勢群體;要創新方式方法,以開展宣傳月等形式,通過有獎知識競賽等方式,吸引廣大群眾積極參與;要采取案例剖析、以案說法等通俗易懂的方式開展宣傳,便于群眾理解。(責任單位:各鄉鎮人民政府(街道辦事處))。
(二)互聯網金融整治工作。
1.掌握風險底數。要加快推進“天羅地網”系統的建設,加強人員保障。利用“天羅地網”系統對p2p網貸等從事互聯網金融業務的機構進行全網巡查,根據全市下達的8家注冊地在麗水的p2p機構名單和21家域外分支機構名單,盡快組織力量,逐一進行甄別,摸清每家機構的業務性質、運行情況、存量風險、投資者人數等情況。(責任單位:各鄉鎮人民政府(街道辦事處))。
2.加快化解處置。對于涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款的p2p平臺要依法嚴厲打擊;對于已經立案或公安機關已經介入的要依法從快處置;對于違法違規從事金融活動的要依法取締;對于疑似從事互聯網業務企業的平臺也要抓緊摸清底數、限期清退。(責任單位:縣銀監辦、縣公安局、縣人行、縣金融辦)。
3.做好信訪維穩。要根據當前的金融風險的形勢,建立信訪工作專班,要根據信訪維穩責任制的要求,做好屬地風險化解和穩控工作,要暢通渠道,認真處理群眾來信、來電、來訪,積極落實并回應訴求。要及時通報案件處置進展,強化投資者思想教育和情緒疏導,努力緩解矛盾。要根據金融風險事件及時制定統一政策答復口徑。加強情報預警工作,制定應急預案,及時有效應對,有效維護社會穩定。(責任單位:縣信訪局、縣公安局、金融辦、縣人行、縣銀監辦)。
4.把好準入關口。進一步發揮“天羅地網”系統的作用,加強風險研判,筑好互聯網金融“防火墻”。繼續做好非金融機構、不從事金融活動的企業,在注冊名稱和經營范圍中原則上不得使用“金融”等16類字樣。對于擬從事互聯網金融業務的新設企業,未取得準入許可的,不予電信業務許可或備案等。(責任單位:縣市場監管局、縣人行、縣銀監辦、市通訊發展辦遂昌工作組)。
(三)交易場所回頭看工作。
要全面對照《關于要求做好清理整頓交易場所“回頭看”后續工作的通知》(浙清整辦〔2018〕3號)的要求,堅持問題導向和風險導向,切實做好“回頭看”后續工作。(責任單位:縣金融辦)。
(四)企業債務風險防范和化解。
1.盡快摸清底數。要聚焦民企中的大型骨干、行業龍頭、上市公司及其控股母公司等重點企業,以及各授信集中度高的企業,瞄準債券兌付、兩鏈風險、上市公司流動性等突出風險點位,細致梳理企業債務結構、融資結構、風險結構,真實準確的摸清存在重大風險的企業情況,對企業風險進行研判。風險排查工作也要注意方式方法,內緊外松,防止過度炒作。(責任單位:縣經濟商務局)。
2.明確責任分工。加強對企業債務風險防范化解工作的統一領導,明確各有關單位的職責分工。縣經濟商務局要會同縣工業園區管委會、縣工商聯等單位加強對企業的風險摸排和管理指導,引導企業適度融資、理性投資、做強主業;縣金融辦、縣人行、縣銀監等部門要加強對金融機構的指導協調;縣委宣傳部、縣網信辦、縣人民法院、縣財政局、縣公安局等部門要從各自職能出發,為企業債務風險防范化解提供支持,營造良好環境;各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要切實承擔屬地責任,抓好重點企業風險摸排,前移風險防范關口,做好風險化解處置,并切實承擔風險化解的主體責任。
三、保障措施。
(一)建立工作專班。本次攻堅戰由縣金融辦牽頭協調,組織指導全縣的防范化解重大金融風險攻堅戰的實施。縣政府要以項目為主體成立實體化運作專班,確保機構、人員、經費、職責四到位。
(二)加強協調配合。本次攻堅戰涉及部門多,各有關部門要加強協作配合,共同做好攻堅戰的各項工作。建立“工作信息月報告”制度,每月8日前各領域牽頭部門要將工作進展情況報縣金融辦匯總。縣處非工作領導小組定期或不定期召開會議,對金融風險形勢進行研判,協調解決工作中存在的重點難點和實際問題,部署下一階段工作。
(三)加強考核問責。縣金融辦將會同縣維穩辦適時對防范和化解重大金融風險攻堅戰工作開展情況進行督查,對因工作部署不到位、風險排查不到位、防范化解不到位而引發大要案或重大風險事件的且造成嚴重后果的,實行責任倒查,并追究相關人員責任。