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發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇一
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤Ｈ鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實了“寬進嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強制xx項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權(quán)力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施》、《xx區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元；個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇二
2017年以來，大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展，園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下：
截至2017年底，園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐，較去年同期增長137%，總投資額約18億元人民幣，總注冊資本約135萬元人民幣，企業(yè)從業(yè)人員約5000人，用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家，包括福建越香園乳制品股份有限公司（中越合資股份制企業(yè)）、香港祥業(yè)集團有限公司；其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，抱團取暖，降低用地成本，有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè)，主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
（一）創(chuàng)新服務(wù)，推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新下好“先手棋”，打好“組合拳”，在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”，在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù)，推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐，例如，在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時，大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊登記，總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項，節(jié)省50%的人力，大大降低了時間成本。
（二）搶抓機遇，推動企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源，并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理，進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種，提供的就業(yè)崗位近20個，月薪均在2000-3000元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔(dān)。例如，福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工，福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工，八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨簦A(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
制品項目中，面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題，大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群，拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈，傳達銷售信息，積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源，推動了公司銷量大幅增長。
（四）積極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法，借助市本級和各縣（市、區(qū)）設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢，探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底，已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題。
（一）用地指標(biāo)存在不足問題。
2017年以來，園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角，大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)，但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限，嚴(yán)重制約項目推進。另外，有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題，土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
（二）園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。
為紅木加工園區(qū)，受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵，目前閑臵的紅木廠房23家，造成極大的資源浪費。此外，一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工，產(chǎn)品附加值不高，加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進出口商品落地加工能力較弱，加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底，我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家，其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多，已開工建設(shè)的項目中，鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn)，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題，于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后，影響工業(yè)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
（三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向?qū)ＷⅫc存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題，重復(fù)工作，耽誤太多時間，影響企業(yè)投入生產(chǎn)，需要進一步優(yōu)化和改進。
四、相關(guān)建議。
（一）對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整，增加用地指標(biāo)，同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題，進一步加快遷改速度、降低遷改費用，確保項目加快落地。
三是指導(dǎo)申報各類專項資金，以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二）建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持，通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才，提高企業(yè)競爭力。
（三）建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜，以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿！⒃盒ＹY源，由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員，拓寬用工渠道。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇三
全市營商環(huán)境工作開展以來，我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件，重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務(wù)專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設(shè)專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位，針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題，加強政策落實和政策創(chuàng)新，全面梳理現(xiàn)有政策措施，打造營商環(huán)境新高地，實現(xiàn)行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
（二）加快推進，全面優(yōu)化營商環(huán)境。
1、開展政策創(chuàng)新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講，通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策，使上級相關(guān)政策深入人心，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。
二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識宣傳渠道，避免因為納稅人對相關(guān)政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上，打造“空中納稅人學(xué)堂”，使納稅人隨時隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓(xùn)”。將財務(wù)會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺供納稅人學(xué)習(xí)，形象生動的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強了納稅人學(xué)習(xí)興趣，同時減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量，提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前，共制作《印花稅年報申報操作》、《財務(wù)數(shù)據(jù)采集申報講解》等熱點視頻x期，累計點擊量達到xxxxx余人次。
2、服務(wù)企業(yè)，提高工作效率。
一是加速職能轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務(wù)的原則，不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況，對申請項目備案或?qū)徟氖马椖芸焖偌皶r辦結(jié)，用實際行動踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時，進一步放寬市場準(zhǔn)入政策。
二是服務(wù)機制落實到位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心，積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù)，順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺，如微信服務(wù)群、qq群等，企業(yè)有任何困難和問題，在各群中找到自己的“分包保姆”，時限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，專人負責(zé)、限定時間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核，確保項目按期推進。嚴(yán)格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策，分類制訂幫扶處置方案，打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專利申報、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢等特色服務(wù)，專業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。
三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，提高非接觸式服務(wù)在納稅評估中的應(yīng)用，xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件，通過該系統(tǒng)，稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實現(xiàn)電子存儲，有效降低納稅人往返奔波的.時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況，可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前，共約談納稅人xxx戶次，該項目受到廣泛好評。
四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能，制定涉企收費方面的措施，嚴(yán)格落實涉企收費清單制度。
3、推進項目落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
一是深入推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目制度。我市對億元以上項目，由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包，分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負責(zé)重點項目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進，全面落實“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調(diào)度會，及時解決項目推進中存在的相關(guān)問題。同時，要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時跟蹤項目、服務(wù)項目，及時兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策，改善營商環(huán)境，使更多的項目落戶我市。
二是調(diào)整優(yōu)化項目審批流程。項目建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的“牛鼻子”，我市全面落實《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》，進一步梳理審批鏈條，削減審批環(huán)節(jié)，壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務(wù)，努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，積極推進“xx市項目審批平臺”應(yīng)用，最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié)，提高了項目審批效率，達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控，真正實現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來，共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現(xiàn)，審批、核準(zhǔn)、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上，單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務(wù)。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點，加快推進“多證合一”改革，已經(jīng)實現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化，進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日，我市市場主體增量實現(xiàn)新突破，新增各類市場主體xxxx戶，已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標(biāo)，超額完成xx%，其中各類企業(yè)xxxx戶（已完成年度目標(biāo)xx。xx%），個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，強化了“首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)”等制度，制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉(zhuǎn)事項，按要求全部調(diào)整承接到位，重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統(tǒng)一規(guī)范，完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制，達到了程序規(guī)范有序，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機關(guān)。xxxx年以來，截至x月底，審批局共受理行政審批事項xxxxx件，辦結(jié)xxxxx件。
三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實際，設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域，完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備，配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機（不動產(chǎn)窗口）等功能的智能化設(shè)備，提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)；完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大廳實現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，實時監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網(wǎng)上審批，跑出效率加速度》的專題報道，x月xx日《x日報》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù)，建立納稅人聯(lián)系地稅機關(guān)機制，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)。
一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)永恒的主題，開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù)，做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機制，項目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn)，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)三級負責(zé)一包到底，xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是責(zé)任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務(wù)，優(yōu)化提升項目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求，制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》，進一步提升xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識。
三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定，積極承接權(quán)限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯(lián)審批，涉及多個部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務(wù)，由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項，大大方便企業(yè)發(fā)展。
目前，xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進了多個京津項目，如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項目，總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項目等，xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。
6、加強政府誠信建設(shè)。
我市進一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度，認真落實各項社會承諾措施，不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能，在各級公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念，努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險、解決遺留問題上下功夫，勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于破解難題，依法依規(guī)推進金融風(fēng)險化解，堅定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進行誠信宣傳教育，深入開展入企服務(wù)，幫助解決具體困難，大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷吸引外來投資，真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng)，努力打造誠信政府。
一是運行機制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進一步加強，規(guī)范化服務(wù)有待進一步提高。工作人員偏少，一人兼管多項工作，既忙業(yè)務(wù)審批，又忙現(xiàn)場勘查，工作銜接存在一定障礙。
二是各相關(guān)審批平臺功能需進一步優(yōu)化。圍繞審批事項，多條審批系統(tǒng)并存，不能互通互聯(lián)，增加了審批成本，降低了審批效率，急需打通，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。
一是采取有效措施，加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各部門工作臺賬，持續(xù)努力，狠抓落實，加快工作進度。
二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道，采取多種方式，宣傳工作中的便民利企措施，營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革，提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。
四是深入推進“xx市項目審批平臺”應(yīng)用，促進項目建設(shè)提質(zhì)提效。
五是加強對我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，強化作風(fēng)建設(shè)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇四
根據(jù)《浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動方案》（浦辦通〔20xx〕99號）和《關(guān)于成立浦北縣優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'通知》（浦委〔20xx〕51號）文件精神，自營商環(huán)境監(jiān)測評價工作開展以來，縣統(tǒng)計局高度重視，及時召開會議學(xué)習(xí)傳達了工作精神，對工作進行安排部署，有效確保了該項工作的順利開展。現(xiàn)將開展工作情況匯報如下：
按照自治區(qū)、市營商環(huán)境監(jiān)測評價工作及營商環(huán)境調(diào)查工作會議安排，我局高度重視，迅速行動，于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財政局等多個部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測評價工作會議，認真學(xué)習(xí)《廣西營商環(huán)境調(diào)查方案》，同時深刻領(lǐng)會自治區(qū)、市相關(guān)營商環(huán)境調(diào)查工作會議精神，并指派工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員具體負責(zé)縣域監(jiān)測工作。
根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作電視電話會議精神和本次調(diào)查工作的安排，負責(zé)此項工作的楊永沖常務(wù)副縣長，要求各部門要加強協(xié)作，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成工作合力，明確好各部門職責(zé)分工，共同做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。
本次營商環(huán)境監(jiān)測是一項全新的工作，涉及部門多，為此在開始調(diào)查前，局里專門召開了各專業(yè)培訓(xùn)會，根據(jù)調(diào)查單位情況分三個調(diào)查組，由工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該調(diào)查小組的組長，同時要求每個組的調(diào)查人員認真學(xué)習(xí)調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，搞清指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源渠道和計算方法。在調(diào)查過程中，要依法統(tǒng)計確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保真實反映我縣的實際情況。
利用此次營商環(huán)境調(diào)查為契機，在開展20xx年優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動中，要積極主動對調(diào)查的項目內(nèi)容做好分析，找出亮點和差距，關(guān)注我縣存在的問題，對于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢，對于不足之處要加大改進措施，建設(shè)好優(yōu)良的營商環(huán)境，吸引企業(yè)前來投資，為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇五
近年來，趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機，加速推進注冊登記便利化的進程，構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺，打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境，有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照上級的部署，先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度；嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”，努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，隨著商事制度改革的不斷深入，極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，20xx年，我縣新增企業(yè)608家，個體工商戶3420戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家；20xx年我縣新增企業(yè)787家，個體工商戶4376戶，農(nóng)民專業(yè)合作社183家；20xx年，截止目前，新增企業(yè)1xx家，個體工商戶681戶，合作社22家，均比改革前有大幅增長，20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。
二是開展市場主體增量，推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊盯市場主體增量指標(biāo)，制定增量發(fā)展方案，對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細分解，并召開專門會議進行了部署，與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，強化以注冊資本登記制度改革為契機，更新相關(guān)登記知識，轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維，創(chuàng)新工作方法，推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記實行申報登記制，申請人申請市場主體登記，工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門對申請人提交的住所（經(jīng)營場所）申請材料進行形式審查，其真實性、合法性、安全性由申請人負責(zé)。市場主體的住所（經(jīng)營場所）登記可實行申報登記制，也可提交住所（經(jīng)營場所）使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定，將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個，提交材料由9項減少為5項，辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理，平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù)，節(jié)約了企業(yè)成本，提高了辦事效率，截止目前，辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時，告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門，辦理登記注冊后，通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門，以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢，根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求，制定了縣級方案，建立小微企業(yè)庫，依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本（出資額）等，在小微企業(yè)名錄（石家莊）系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊，建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫，向社會公示；建立協(xié)作機制，各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件，以及扶持政策實施情況，于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi)，通過“小微企業(yè)名錄（石家莊）”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé)，把工作職責(zé)權(quán)限落實到人，今年以來，注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》，在日常工作中，認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé)，依法登記，相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托，做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動，注重從小事做起、從自身做起，說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人，自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù)，將法定工作日縮減至2個，并規(guī)定，能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化，實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度，實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù)，積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，幫助企業(yè)融資。20xx年，我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起，為企業(yè)盤活資金27681。5萬元，辦理動產(chǎn)抵押登記72起，為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題，我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系，找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點，本著互幫互助、互利共贏的原則，積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日，組織舉辦了銀企對接洽談會，8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接，23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范商標(biāo)管理，積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展，有效提升企業(yè)市場競爭力，為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年，新申報著名商標(biāo)5家，延續(xù)著名商標(biāo)5家，新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家，全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件，河北省著名商標(biāo)21件，石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單，對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理，制定隨機抽查事項清單；對照清單，建立市場主體名錄庫；并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單，將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫，將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫，統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機，積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接，將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示，強化企業(yè)信用監(jiān)管效力，提高經(jīng)營者信用意識，促進廣大市場主體自覺自律，提高監(jiān)管實效，建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革，一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見，后面有些地方和部門就隨意發(fā)文，把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù)，如不執(zhí)行，甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任，與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理，企業(yè)選址后，經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后，虛報注冊資本成本很低，使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè)，通過“認繳”高額注冊資本，以標(biāo)榜企業(yè)實力，吸引老百姓投資，資本運作一旦失控就申請破產(chǎn)，或卷錢跑路，造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后，后置審批遲遲不能獲準(zhǔn)，或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體，如果不及時處理，將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后，要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動，也沒有到稅務(wù)部門申報納稅，稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”，或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后，方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記，造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程，但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全，企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善，存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能，尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說，存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā)，有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績，但我們深知距離省市的要求還有一定差距，在下一步工作中，我局將自我加壓，再上舉措，加大工作力度，建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇六
一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”，**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ)，積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證，實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權(quán)，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
（二）以質(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo)，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
（三）依法為本，推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè)，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準(zhǔn)入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
（四）以商為重，促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理，建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道，實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”，讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求，推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成；進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到“只進一扇門，開辦全完成”，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強調(diào)度，推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進，切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”；同時，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡、一目了然為目標(biāo)，制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，樹牢服務(wù)為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為，為激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出積極貢獻。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇七
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短，辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會安全感，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容。
（一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
（二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管，有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為；二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯，分設(shè)責(zé)任區(qū)，確定保潔人，做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭；三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村。
（三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語，形成濃厚的宣傳氛圍；建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
（一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構(gòu)，迅速開展工作。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點，主要負責(zé)同志親自謀劃推動，分管負責(zé)同志具體組織實施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。
（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
（四）強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負責(zé)、分級督導(dǎo)，切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
總結(jié)。
加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇八
（一）“一網(wǎng)通辦”的背景和實施條件。政府改革說一千道一萬，關(guān)鍵是要辦好兩件事：更大限度激發(fā)市場活力，更大力度方便群眾辦事。“一網(wǎng)通辦”被列為“放管服”改革的“六個一”中一項，是持續(xù)推進“放管服”改革、推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強有力支撐。大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)成為政府施政的新平臺。省委、省政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大膽突破、先行先試，全面著手布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，這為實現(xiàn)政府?dāng)?shù)字治理提供了條件。2015年5月，習(xí)近平總書記在考察貴陽大數(shù)據(jù)展示中心時指出“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”，給我省發(fā)展大數(shù)據(jù)指明了方向。此后，我省加快啟動全國首個大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)建設(shè)。緊接著，省委十一屆六次全會提出在“十三五”時期重點實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動。2016年1月，我省在全國率先出臺《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》。2017年4月，省第十二次黨代會又將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略列入三大戰(zhàn)略行動之一。在省委、省政府大力推動下，我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動取得明顯成效，大數(shù)據(jù)已迅速成為貴州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐和對外開放的一張響亮名片。在此基礎(chǔ)上，省委、省政府將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”納入國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)內(nèi)容，通過建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，使“一網(wǎng)通辦”成為我省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要實踐領(lǐng)域。
（二）“一網(wǎng)通辦”理念的發(fā)端。2017年，國務(wù)院總理李克強在《2017年政府工作。
報告。
》中提出“推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。2018年3月，李克強總理在兩會答中外記者提問時，把“放管服”改革的重點工作形象聚焦為“六個一”，其中提到要實現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通”。2018年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》指出，要加快數(shù)據(jù)共享，推行“一網(wǎng)通辦”。6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》，就加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等作出部署。7月，《國務(wù)院關(guān)于加快推進全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，政務(wù)服務(wù)要做到線上線下融合互通，跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同辦理，全城通辦、就近能辦、異地可辦，服務(wù)效能大幅提升，全面實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”，指明了推進“一網(wǎng)通辦”工作的明確目標(biāo)和任務(wù)。
（三）我省“一網(wǎng)通辦”的實踐與發(fā)展。一是對“一網(wǎng)通辦”規(guī)律的把握日漸深入，“一網(wǎng)通辦”政策漸趨完善。作為國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點省和全國第一個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，我省深入探索“一網(wǎng)通辦”和智慧政府建設(shè)規(guī)律。2016年以來，我省先后出臺《貴州省人民政府關(guān)于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施意見》《貴州省推進“一網(wǎng)一云一平臺”建設(shè)方案》《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》等文件，明確我省“一網(wǎng)通辦”的頂層架構(gòu)、具體做法和目標(biāo)任務(wù)。2019年6月，諶貽琴省長在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會上作發(fā)言，對我省近年來“一網(wǎng)通辦”和打造數(shù)字政府的實踐進行總結(jié)，并指出：我省堅持一盤棋謀劃，一體化建設(shè)，一平臺聯(lián)通，一張網(wǎng)辦理，pc端、移動端兩端發(fā)力，推動了政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。諶貽琴省長的講話客觀全面地總結(jié)了我省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的最新成就。2019年7月，諶貽琴省長在全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議上作重要講話，并指出：要在“便利”上下大功夫，要以最大限度方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo)，加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，對全省行政審批、社會服務(wù)事項進行逐項清理，凡是不涉及國家秘密、法律法規(guī)沒有禁止性規(guī)定的事項，一律實施網(wǎng)上辦；凡是能夠網(wǎng)上辦的，不得要求到現(xiàn)場辦；凡是其他省（市、區(qū)）能網(wǎng)上辦的，我省也要做到網(wǎng)上辦。二是“一網(wǎng)通辦”支撐體系逐漸完善。2014年3月，我省省級網(wǎng)上辦事大廳上線運行。2015年6月，升級形成覆蓋省市縣三級的貴州省網(wǎng)上辦事大廳并全面運行，此后我省參與了兩輪“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范工作。2018年9月，貴州省網(wǎng)上辦事大廳升級更名為貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺在線服務(wù)能力全面提升。2018年11月，整合云上貴州app和多彩寶app，建設(shè)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動服務(wù)端——云上貴州多彩寶，開通了“貴人服務(wù)”微信小程序等。目前，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級多個部門，共73.4萬個政務(wù)服務(wù)事項，11萬審批人員在“一張網(wǎng)”運行和辦理，累計辦件量達8393萬。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“一網(wǎng)通辦”有關(guān)工作部署，我省各級各部門把抓好李克強總理講話精神和諶貽琴省長講話精神作為工作重點，在推進我省“一網(wǎng)通辦”上出實招、求實效。
（一）工作統(tǒng)籌部署。一是在省級層面，成立了貴州省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“省協(xié)調(diào)小組”），省協(xié)調(diào)小組辦公室下設(shè)大數(shù)據(jù)發(fā)展保障組，其職責(zé)是：負責(zé)為“放管服”改革工作提供信息技術(shù)保障，按照“一云一網(wǎng)一平臺”和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作要求，整合各部門自建審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)。省協(xié)調(diào)小組成立后，積極統(tǒng)籌、謀劃“一網(wǎng)通辦”推進措施，出臺《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》，進一步明確由省政府辦公廳和省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局抓“一網(wǎng)通辦”工作分工。此后，按照《省人民政府關(guān)于調(diào)整和撤銷部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》要求，將貴州省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和管理協(xié)調(diào)小組并入省協(xié)調(diào)小組，明確其原有職能由省協(xié)調(diào)小組辦公室下設(shè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展保障組承擔(dān)，具體工作由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局負責(zé)，我省省級“一網(wǎng)通辦”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制全面建立。二是在市（州）層面，我省9個市（州）、貴安新區(qū)對標(biāo)省級做法，皆明確了“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，各地通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開工作推進會等方式推動“一網(wǎng)通辦”。比如，貴陽市成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“一網(wǎng)通辦”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過召開“一網(wǎng)通辦”工作推進會等形式，對“一網(wǎng)通辦”工作進行安排部署。遵義市在放管服協(xié)調(diào)小組下設(shè)立大數(shù)據(jù)保障組，明確由市營商環(huán)境建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭負責(zé)全市“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。黔南州州委書記召開專題會議，研究“一網(wǎng)通辦”有關(guān)事項，州政府分管副州長多次聽取“一網(wǎng)通辦”工作情況匯報。
（二）“一網(wǎng)通辦”支持保障取得成效。一是建設(shè)云上貴州“一朵云”，實現(xiàn)全省政府?dāng)?shù)據(jù)大集中，破解數(shù)據(jù)共享難題。各廳局信息不能共享一直是制約“一網(wǎng)通辦”的難題。從2014年開始，我省開展政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅會戰(zhàn)，實行省市縣三級“云長制”，建設(shè)“云上貴州”系統(tǒng)平臺，將其作為全省政務(wù)數(shù)據(jù)大倉庫，把省市縣各級政府信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)匯聚到一個平臺。目前，“云上貴州”已經(jīng)承載了省市縣各級政府部門在運行的應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)了應(yīng)用和數(shù)據(jù)“大集中”。根據(jù)不同權(quán)限，通過“云上貴州”總云，讓為民服務(wù)的各個應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、互通、共享，并可對省市縣所有應(yīng)用系統(tǒng)和相關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和管理。二是打造智能工作“一平臺”，實現(xiàn)政府所有數(shù)據(jù)大調(diào)度，全面支撐政府職能轉(zhuǎn)變。支撐“一網(wǎng)通辦”的核心，是背后統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)平臺，我省通過建設(shè)政務(wù)相關(guān)平臺，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)調(diào)度和共享。建設(shè)數(shù)據(jù)治理平臺，開展數(shù)據(jù)資源目錄梳理，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。目前，已經(jīng)梳理完成省市縣三級逾1.2萬個政府?dāng)?shù)據(jù)目錄，全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄100%上架，信息項超過20萬項。建成了人口、法人、宏觀經(jīng)濟、空間地理四大基礎(chǔ)庫和精準(zhǔn)。
扶貧。
社會信用等一批主題庫。有關(guān)部門在為企業(yè)群眾服務(wù)時，可直接在相關(guān)主題庫中調(diào)用數(shù)據(jù)，不再讓企業(yè)群眾反復(fù)提供證明材料等資料。建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺，以全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺為樞紐，在全國率先形成上聯(lián)國家橫聯(lián)廳局下聯(lián)市州的共享交換體系。省政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺已匯聚1687個數(shù)據(jù)集，其中1135個可通過api接口直接調(diào)用。率先建設(shè)全國首個政務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺，實現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級跨地域跨部門高效調(diào)度管理。2019年以來，共受理58余家單位2972次數(shù)據(jù)共享交換申請，完成數(shù)據(jù)共享交換2996多萬次。建設(shè)統(tǒng)一的審批平臺，推進各地各部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)之初，整合了153個審批單位的353個審批系統(tǒng)。目前，正在整合剩余的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，統(tǒng)一接入全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通數(shù)據(jù)通業(yè)務(wù)通。三是組織力量攻堅，打通各部門自建系統(tǒng)。為建設(shè)“一網(wǎng)通辦”支持環(huán)境，打通各廳局自建系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在共享交換平臺上的共享，省政府辦公廳省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局部署了兩次摸底，以打通全省各級各部門自建審批系統(tǒng)，消除信息煙囪數(shù)據(jù)孤島。2018年9月，我省建立數(shù)據(jù)共享工作專班，專項解決“信息煙囪”，疏通融合信息共享和業(yè)務(wù)辦理“兩張皮”，推動貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和云上貴州多彩寶與各部門自建系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)用戶認證查詢等融合，為企業(yè)群眾提供“一網(wǎng)通辦”大窗口。截至2020年5月，首批自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享工作取得階段性成效。第一批自建系統(tǒng)接入任務(wù)為32個業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，已100%完成接入省數(shù)據(jù)共享交換平臺，共打通省級20家單位9個市（州）及貴安新區(qū)的32張業(yè)務(wù)專網(wǎng)348個政務(wù)服務(wù)事項。
（三）全面推進政務(wù)服務(wù)事項流程再造。當(dāng)前，我省初步梳理了27家省直單位1143個高頻事項，并在各廳局中進行調(diào)研摸底，已明確下一步354個事項的接入任務(wù)。此外，全面梳理了40個進入辦事大廳的單位，共833項政務(wù)服務(wù)事項目錄清單。在各市（州），貴陽市按照100個高頻事項目標(biāo)，全面推進“一網(wǎng)通辦”，力爭實現(xiàn)高頻事項“掌上辦”和“一次辦”；遵義市強化行政審批審查要點編制，對每一類申請材料的審核要點、政策把握等進行明確，使審查工作更加細化。
（四）構(gòu)建一網(wǎng)兩端辦事體系，推動“一網(wǎng)通辦”工作邁向新臺階。2019年，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省“一網(wǎng)通辦”暫行辦法》，明確建“一網(wǎng)兩端”統(tǒng)一門戶，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)pc端、云上貴州多彩寶移動端兩端發(fā)力，推動全省政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)匯聚、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)反饋的工作思路，目前“兩端”的服務(wù)能力正穩(wěn)步提升。一是“貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的所有政務(wù)服務(wù)中心（站、點）提供的73.4萬項服務(wù)事項，都可以查詢辦理，注冊用戶達2760萬。政務(wù)服務(wù)聚焦企業(yè)和群眾辦事堵點，把審批服務(wù)事項整合打包，推出176種“集成服務(wù)套餐”，最大限度減少申報材料、縮短辦事時間。2019年省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%，市縣網(wǎng)上可辦率為80.05%，2020年省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98.82%，市縣網(wǎng)上可辦率為96.45%，均實現(xiàn)大幅度提升。在國務(wù)院辦公廳委托國家行政學(xué)院開展的省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估中，2016年我省位列全國第二，2017年和2018年我省位列全國第三。二是整合建設(shè)“云上貴州多彩寶”app，作為貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)門戶，推動移動端與貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同步。根據(jù)政務(wù)服務(wù)移動端應(yīng)用場景并結(jié)合移動端特點，優(yōu)化、再造審批和業(yè)務(wù)流程，推動更多政務(wù)服務(wù)事項和政務(wù)服務(wù)應(yīng)用“掌上辦”“指尖辦”。截至2020年5月，“云上貴州多彩寶”app注冊的實名活躍用戶已超546萬（占全省常住人口的15%），累計下載近2350萬次，平臺還接入了身份證電子憑證、駕駛證電子憑證、電子社保卡、公積金、生育登記、代開發(fā)票、證件照線上采集、民政低保等674項高頻政務(wù)服務(wù)事項，累計服務(wù)超2.80億人次。在全國范圍內(nèi)率先實現(xiàn)水電燃氣繳費省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋、率先在省級開通社保資格認證、率先在省級區(qū)域推廣應(yīng)用代開發(fā)票功能，率先實現(xiàn)身份證照片線上采集辦理……在貴陽市和部分市（州），已實現(xiàn)坐飛機、駕駛汽車不用攜帶傳統(tǒng)的身份證、駕駛證，只需在手機上出示“云上貴州多彩寶”上的電子證照即可。三是各地因地制宜大膽探索，形成各具特色的經(jīng)驗做法。“云上貴州多彩寶”在各地打造百縣百樣、千人千面的移動政務(wù)服務(wù)模式，本地化平臺建設(shè)取得初步成效。目前，已完成貴安新區(qū)、黔南州和遵義市桐梓縣、銅仁市碧江新區(qū)4個本地化試點建設(shè)上線服務(wù)。截至2020年5月，云上貴州多彩寶·智慧黔南平臺下載量已達到376萬次，實名用戶突破78萬，用戶量全省排名前三。掌上貴安平臺政務(wù)服務(wù)事項瀏覽量達377萬余次。
我省在“一網(wǎng)通辦”工作中取得較大進展，但與黨中央和國務(wù)院要求相比、與先進省（市、區(qū)）對比、與人民群眾的期待相比，仍有不小差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）一些干部的思想認識、工作能力沒有自覺適應(yīng)新形勢需要。一些地方、相關(guān)部門的干部對涉及大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”相關(guān)領(lǐng)域缺乏必要的知識儲備，對“一網(wǎng)通辦”理解膚淺，工作主動性不強；對相關(guān)法規(guī)政策和工作開展情況心中無數(shù)；對電子證照、電子印章適用等法規(guī)規(guī)章和系統(tǒng)建設(shè)最新文件不掌握；甚至對我省當(dāng)前一盤棋謀劃、一體化建設(shè)、一平臺聯(lián)通、一張網(wǎng)辦理安排部署缺乏了解，工作中很難有針對性地開展指導(dǎo)；在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動工作上舉措不多；在打通自建系統(tǒng)、流程再造、“四級四同”等專項工作方面創(chuàng)造性不足，不敢擔(dān)當(dāng)，但求無過、不求有功，畏難情緒突出。
（二）“網(wǎng)上可辦”沒有很好轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姭@得感。目前，我省統(tǒng)計數(shù)據(jù)中“一網(wǎng)通辦”的辦理數(shù)量大多為“一網(wǎng)查詢”或“網(wǎng)上預(yù)約掛號”的辦理數(shù)量，如2019年1—5月，遵義市納入統(tǒng)計的“一網(wǎng)通辦”事項約82萬項，其中，僅有不到10%可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和不見面審批，其余大量事項為網(wǎng)上查詢、咨詢，安順市2019年1—6月納入統(tǒng)計的“一網(wǎng)通辦”120萬項事項中，僅有不到4%可實現(xiàn)全程網(wǎng)辦和不見面審批。還有部分事項為網(wǎng)上申請后仍要到實體大廳遞交材料方能辦理，很多事項仍不能全程網(wǎng)上辦理。
（三）新的數(shù)據(jù)孤島仍在產(chǎn)生。2018年，省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局報請省政府明確將“云上貴州多彩寶”作為我省統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事移動端后，各地各部門仍在新建本地本部門的移動端。目前，全省各級各部門自建的網(wǎng)上辦事移動端近500個，群眾辦不同的事需要在手機上下載不同的app，既重復(fù)建設(shè)，浪費了人力物力，又形成新的數(shù)據(jù)孤島，增加群眾的辦事難度。
（四）“一網(wǎng)通辦”總門戶尚不完善。貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“云上貴州多彩寶”移動服務(wù)平臺是我省“一網(wǎng)通辦”的總門戶、操作臺、儀表盤和監(jiān)視器，對公眾獲得感和應(yīng)用體驗有直接而重要的影響。“一網(wǎng)通辦”成效好不好，很大程度在于群眾使用“兩端”辦事暢不暢。當(dāng)前，我省“一網(wǎng)通辦”總門戶尚不完善。一是政務(wù)服務(wù)與多個部門系統(tǒng)不通，工作人員需將同一事項反復(fù)、手動錄入不同系統(tǒng)，不僅沒有起到便民的作用，反而給群眾及政務(wù)窗口增加工作量。比如，遵義市民政局社會組織成立登記事項，由于系統(tǒng)不互通，需要工作人員分別進入民政部全國統(tǒng)一社會信用代碼系統(tǒng)、省民政廳社會組織登記管理信息系統(tǒng)、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理平臺錄入數(shù)據(jù)。二是移動端與pc端數(shù)據(jù)交換不暢，兩端未真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同步，導(dǎo)致大量審批類事項pc端可辦、移動端不可辦，增加群眾辦事難度。三是移動端應(yīng)用場景優(yōu)化、審批再造業(yè)務(wù)流程工作推進阻礙大，不少單位以系統(tǒng)老舊、資金不足、數(shù)據(jù)涉密等為由，拒不進行政務(wù)服務(wù)移動端改造。
（五）我省“一網(wǎng)通辦”同先進省份比存在差距。當(dāng)前，全國各地在推進“一網(wǎng)通辦”上各有高招，比如浙江“最多跑一次”，江蘇“不見面審批”，天津濱海新區(qū)“一枚印章管審批”等。我省“一網(wǎng)通辦”同先進省份比存在的差距主要表現(xiàn)為：一是我省高頻熱頻事項只能查詢，不能在“一網(wǎng)通辦”移動端進行辦理，如公積金提取及還貸相關(guān)業(yè)務(wù)、學(xué)費繳納、殘疾人證線上辦理等。二是若干同類事項“外省能辦、我省不能辦”，如出生醫(yī)學(xué)證明電子證照、出入境預(yù)約及辦理、電子報到證、不動產(chǎn)權(quán)相關(guān)電子證明/證書等。三是接入事項雖多，但事項內(nèi)容多為辦事指南，企業(yè)群眾辦事仍需根據(jù)提示登錄其他辦理系統(tǒng)才能辦理，“網(wǎng)上可辦”沒有轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)上能辦”和“指間能辦”。
（一）建議開展“一網(wǎng)通辦”專項行動。建議由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，深入開展全省“一網(wǎng)通辦”專項行動，借鑒發(fā)達省份經(jīng)驗，從兩個方面深入推進“網(wǎng)上辦”。一是出臺政策措施。對以“政策規(guī)定”為由不予接入系統(tǒng)的部門，規(guī)定需出示相關(guān)法律法規(guī)和政策，交由專人研究審定，加蓋公章報省政府備案；對全省行政審批、社會服務(wù)事項進行逐項清理，凡是不涉及國家秘密、法律法規(guī)沒有禁止性規(guī)定的事項，一律實施網(wǎng)上辦理，對以“數(shù)據(jù)涉密”為由不予接入的單位，需由專業(yè)安全保密部門進行認定，并納入涉密網(wǎng)管理。二是加強督促檢查。對標(biāo)外省平臺同類服務(wù)，凡是其他省（市、區(qū)）實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”的事項，我省也一律實行“網(wǎng)上辦”；凡是實行網(wǎng)上辦理事項，不得要求申請人到現(xiàn)場再次提供書面材料。
（二）推動辦事流程再造，統(tǒng)一各級辦事事項，實現(xiàn)“三級四同”。一是由省級牽頭出臺相關(guān)政策規(guī)定，對省市縣三級事項，按事項可辦情況梳理子項，統(tǒng)一申請條件、申請材料、審查標(biāo)準(zhǔn)、時限、是否收費等共性要素，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)同一事項同等條件無差別辦理，解決同一內(nèi)容事項各地不統(tǒng)一問題。二是以“工程建設(shè)項目審批制度改革”為契機，實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”，取得突破后大力推廣，實現(xiàn)各領(lǐng)域?qū)徟鞒淘僭臁?/p>
（三）推進移動端審批服務(wù)一體化平臺建設(shè)，進一步拓展服務(wù)渠道。加快建成移動端審批服務(wù)基礎(chǔ)支撐體系、移動端接口管理平臺、移動端資源管理平臺、移動端數(shù)據(jù)治理平臺、標(biāo)準(zhǔn)化移動端辦事清單體系，統(tǒng)一對省直單位和市（州）業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行移動端審批系統(tǒng)改造、流程再造，形成統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一身份體系、統(tǒng)一申辦受理、統(tǒng)一支付體系，實現(xiàn)移動端事項全流程辦通。鼓勵“云上貴州多彩寶”繼續(xù)完善事項，充實豐富辦事內(nèi)容。
（四）深入做好《貴州省政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法（試行）》的貫徹實施，杜絕新的數(shù)據(jù)孤島產(chǎn)生。省級貫徹落實好《貴州省級政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法（試行）》，并指導(dǎo)市（州）在建設(shè)和經(jīng)費管理上推廣相應(yīng)做法，防止政務(wù)服務(wù)移動端重復(fù)建設(shè)，整合各級各部門開發(fā)的各種程序，減少移動端開發(fā)維護的人力物力，杜絕新的數(shù)據(jù)孤島產(chǎn)生。
（五）制定地方性法規(guī)，加強政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”法制建設(shè)。建議由省人大加緊制定地方性法規(guī)，加快政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)進度，提升政務(wù)服務(wù)能力，以法制手段保障“一網(wǎng)通辦”全面實現(xiàn)。同時加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立“一網(wǎng)通辦”工作委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組全力推進，確保2020年年底前解決全部存在的問題，讓我省“一網(wǎng)通辦”工作在全國名列前茅。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇九
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，推進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等，其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實行負面清單制度。負面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會公布。
市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時進行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務(wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，可以指定政府負責(zé)人或者部門負責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項，不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤Ｊ∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。
行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤２捎梅菑娭剖侄慰梢赃_到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。
第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的，不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度，對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。縣級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標(biāo)體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評，并將測評結(jié)果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達標(biāo)的人民政府主要負責(zé)人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認定、認證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇十
2022年以來，我鎮(zhèn)聚焦“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，持續(xù)深化“放管服”改革，在提升“硬環(huán)境”上下功夫，在優(yōu)化“軟環(huán)境”上求突破，打造了投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心的營商環(huán)境。
一、深化園區(qū)建設(shè)，打造“招商投資”高地。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合國土空間布局調(diào)整，委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、山東省環(huán)境保護科學(xué)研究院完成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境影響評價編制，確立園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展。二是完善基礎(chǔ)配套。完成園區(qū)道路、電力、燃氣、給排水提升工程，及污水處理廠提標(biāo)升級工程，園區(qū)“五橫四縱”路網(wǎng)全面形成，熱、電、氣、水實現(xiàn)直供。三是打造服務(wù)平臺。采取“政府引導(dǎo)、政企合作、市場化運作”模式，在園區(qū)管委會設(shè)立了中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、勞務(wù)用工、物流配載等服務(wù)，構(gòu)建起“產(chǎn)學(xué)研用”多方協(xié)作的公共服務(wù)體系。
二、優(yōu)化制度流程，打造“創(chuàng)新發(fā)展”高地。一是堅持“非禁即入”。建立市場準(zhǔn)入負面清單，排查清理不合理的限制和隱性壁壘，鼓勵各類符合國家政策的企業(yè)、市場主體到**鎮(zhèn)投資發(fā)展。招引北京中熱博雅環(huán)境技術(shù)公司、北京匯恒環(huán)保工程公司參與城鎮(zhèn)集中供暖等項目，形成了新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)競相發(fā)展良好態(tài)勢。二是深化“一次辦好”。建立行政權(quán)力事項清單，對辦理流程進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。目前，全鎮(zhèn)90%政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，平均每個事項環(huán)節(jié)壓減到2-3個，35%事項實現(xiàn)材料“零上傳”。三是力解“急難愁盼”。對轄區(qū)內(nèi)48家重點企業(yè)上門走訪，落實“企呼政應(yīng)、接訴即辦”工作機制等，幫助企業(yè)解決困擾發(fā)展難題。2022年，依托“企呼政應(yīng)、接訴即辦”平臺，幫助豐源宏科等企業(yè)解決用地性質(zhì)變更等問題18個。
對在庫的27個重點項目，從立項到竣工驗收提供全程幫辦代辦服務(wù)。2022年，三峽新能源農(nóng)光互補項目從簽約落地到建成并網(wǎng)發(fā)電，僅用時6個月，成為棗莊市2022年度首個全容量并網(wǎng)集中式農(nóng)光互補光伏電站項目。二是加大小微企業(yè)梯次培育。建立小微企業(yè)名錄庫，從中優(yōu)選年主營業(yè)務(wù)收入過500萬元的20家企業(yè)進行重點培育，每月跟蹤監(jiān)測，幫促企業(yè)加快“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。2022年，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家，累計達到16家，正在培育“四上”企業(yè)10家。三是精準(zhǔn)開展惠企政策輔導(dǎo)。聚焦各類獎勵、補助和紓困政策，采用全面疏理政策、精準(zhǔn)篩選項目、強化申報宣傳、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)“四步走”工作法，幫促企業(yè)爭取上級惠企政策及資金福利。先后為8家企業(yè)爭取中央和省級技改、穩(wěn)崗等補貼資金810萬元，為26家企業(yè)爭取信貸資金及稅收優(yōu)惠支持3200萬元，指導(dǎo)5家企業(yè)通過省“專精特新”中小企業(yè)認定。
四、全力突破瓶頸，打造“要素保障”高地。一是強化用地保障。立足幫助企業(yè)擺脫發(fā)展用地難困境，采取分類置換、轉(zhuǎn)型升級、整合盤活、挖潛增效模式，先后整合盤活各類閑置低效土地450畝，新上高端裝備、食品加工等優(yōu)質(zhì)項目6個。二是做足資金保障。堅持政府搭臺、商會牽線，舉行銀企懇談會、聯(lián)誼會等活動，促進銀企精準(zhǔn)對接。2022年以來，**鎮(zhèn)累計獲得市農(nóng)商銀行授信3億元，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。三是夯實能源保障。針對當(dāng)前能源市場起伏較大的實際，組織轄區(qū)供電企業(yè)、供電單位加強電力供應(yīng)監(jiān)測預(yù)警，著力壓環(huán)節(jié)、平峰谷、降電價，全力穩(wěn)定電力供應(yīng)。同時，著眼企業(yè)燃氣、熱力需求和長遠發(fā)展規(guī)劃，幫促供需雙方建立定期溝通和利益聯(lián)結(jié)機制，增強企業(yè)對能源市場起伏變動的“免疫力”。2022年，全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、制造業(yè)技改投資分別增長33%、45.4%。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇十一
按照《**縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實施方案》要求，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際，積極、主動開展工作，確保行動落到實處，抓出成效。
成立以教育局局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)股站室負責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、督促檢查等工作。
（一）主動作為，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認識。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神，強化對優(yōu)化營商環(huán)境的認識。
培訓(xùn)會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育，進一步規(guī)范教師從教行為，強化教師隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
（二）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費。通過安排生均教育經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進行公共財政扶持。
二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制。一是民辦教育機構(gòu)審批事項進駐政務(wù)大廳，防止審批事項“體外循環(huán)”。二是進一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程，推進公立幼兒園建設(shè)，2020年，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園，成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設(shè)，8月份，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設(shè)計招標(biāo)工作，正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
（四）切實解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項資助。
（五）持續(xù)推進“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進行公布；編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務(wù)事項清單。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項將常態(tài)化動態(tài)管理。
二是持續(xù)推進權(quán)力瘦身，“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前，依申請六類事項，由法定時限239個工作日，壓縮到承諾時限34個工作日，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個，現(xiàn)壓縮為28個，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個，現(xiàn)材料為21個，壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中，三到位”要求，推動教育局人員進駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面，事項納入政務(wù)一體化平臺，基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領(lǐng)工作。基本實現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項。“網(wǎng)上辦”事項1項。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇十二
首先，非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：
審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費，制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理范圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字?2015?x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（x政發(fā)?2015?x號），同時，在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇十三
首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報：
今年以來，為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，推動經(jīng)濟加快發(fā)展，我區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，全力推動審批服務(wù)、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展，取得了一定成效。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識。年初經(jīng)濟工作會后，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，制定方案，明確責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進一步完善組織，健全機制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長，有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門，分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作，確保工作順利推進。三是深入開展專項整治，提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動，全區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下：
一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項），其中行政審批322項，行政處罰2876行政強制197項，行政征收44項，行政給付40項，行政裁決10項，行政確認48項，行政獎勵34項，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕3號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年**月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（**發(fā)〔2015〕16號）進行公布，并在區(qū)政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（**編辦發(fā)〔2015〕11號），明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推..進行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，向各部門、各單位分管負責(zé)同志和具體負責(zé)編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成，并在上進行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作，建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度，對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的，及時通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實，實時更新目錄信息。截止目前，共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項，對應(yīng)上級部門取消事項31項，各部門（單位）都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（**政辦字〔2015〕34號），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項，督促部門（單位）積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時，將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進行公示，接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進駐部門（單位）21個，窗口35個。已進駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程，凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率，進一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
二、規(guī)涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求，今年以來，由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目，凡國家、省市明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”，主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費政策，征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費，制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度，由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個檢查組，開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實，擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，暢通涉企收費投訴舉報渠道，更新完善了兩級價格舉報中心，接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò)，配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實際，擬選47家企業(yè)進行檢查，并報送了檢查計劃，實際檢14家，如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報送了入企征收污水處理費的申請，申請檢查9家，實際檢查9家，按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。
三、
清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求，為促進中介機構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展，我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則，結(jié)合工作實際，突出“四個到位”，從9月15日開始，在全區(qū)圍開展中介機構(gòu)專項清理整頓，全面規(guī)中介機構(gòu)經(jīng)營行為，切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)，全部納入清理圍，包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動，嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭，會同相關(guān)部門，抽調(diào)專人組成審核組，聯(lián)合辦公、集中審核，依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求，對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》（x政辦字〔2015〕x號）公布的區(qū)級行政許可通用目錄，凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單；凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》，共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目，43個部門（單位）零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號），同時，在區(qū)政府和區(qū)機構(gòu)編制進行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作，取..得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.
發(fā)改局營商環(huán)境匯報（實用14篇）篇十四
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點，寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將相關(guān)的政策告知企業(yè)，在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，"走出去"意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務(wù)效率有待進一步提高，成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。