通過制定一個合理的整改方案,我們可以更好地應對各種挑戰和困難。接下來,我們一起來看看一些成功案例,了解他們是如何通過整改方案取得較好的效果的。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇一
年
1
月
2
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委和縣委決策部署,堅持問題導向,有針對性地加強和改進掃黑除惡工作,對省掃黑除惡領導小組發現的問題,主動認領,即知即改、立行立改,嚴格落實整改措施和整改時限,做到責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過,不斷將掃黑除惡專項斗爭推向深入,持續增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
整改目標:再次通過多層次、全方位的宣傳,進一步形成全民參與掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。通過強有力的工作,摸排出文化行業涉惡涉毒的線索,提供給公安機關進行打擊。
(一)文廣局組織開展一次集中宣傳活動。近期各企業要結合。
“掃黑除惡”工作在人員密集區域開展一次集中宣傳。
3
條以上、每單位必須建立。
2
塊以上永久性標語;《通告》要做到每個企業至少張貼。
1
份;每單位至少印刷發放。
300。
份《掃黑除惡專項斗爭應知應會》宣傳單到相關企業職工、群眾手中。
(三)對文化市場進行再次摸排巡查,要求各經營單位整理。
條線索,充分依靠群眾,積極做好舉報,從線索中發現重點,再交給縣掃黑除惡辦公室。
各企業要高度重視,舉一反三,迅速行動,全面加強和改進工作舉措,確保各項整改工作任務全面徹底整改到位。
各企業要把反饋問題整改作為一項重要政治任務來抓,切實增強政治敏銳性,特別是
“一把手”要主動擔當,履行好第一責任人的職責,親自研究部署、親自督促落實,對督查中發現的問題要嚴肅對待,采取過硬舉措,扎實推進各項整改工作取得實效。
各企業要緊盯問題不放松,要進一步找準問題癥結,細化整改舉措,逐步落實整改任務,確保整改工作落到實處。為確保各項問題按時整改到位,縣文廣局、執法局將強化跟蹤問效,不定時派出檢查組,對反饋問題進行跟進督辦,對行動遲緩、整改不到位、成效不明顯的,將依法按紀嚴肅追究責任。各企業要以此次督查整改為契機,總結經驗教訓,反思差距不足,進一步增補措施,深化宣傳的深度和廣度,再次把職工、群眾發動起來;要進一步強化綜合治理,將掃黑除惡與反腐斗爭、基層
“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力背后保護傘,堅決鏟除滋生黑惡勢力的土壤,全面提升文廣系統掃黑除惡專項斗爭的工作水平。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇二
全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高思想站位,切實增強“四個意識”,牢固樹立以人民為中心的發展思想,按照黨中央、國務院的決策部署,堅持問題導向、法治思維、標本兼治,嚴格責任追究,將整改作為深入推進掃黑除惡專項斗爭的重要抓手。
1、堅持政治站位。把抓好整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、對黨絕對忠誠的現實檢驗,進一步把思想和行動高度統一到***同志為核心的黨中央決策部署上來,強化政治擔當,持續升級加力,確保中央督導反饋意見如期全面高質量整改落實到位。
2、堅持問題導向。對標對表中央督導反饋意見,深刻對照反思,逐項梳理分解,制定問題清單、任務清單、責任清單,建立整改落實臺賬,確保中央督導反饋意見整改件件落地見效。3、堅持標本兼治。堅持立足當前,著想長遠,邊掃治邊建,強化源頭治理,既要解決涉黑涉惡突出問題,又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。
4、堅持以上率下。領導干部帶頭主動抓好整改落實,加強工作指導,勇于擔當擔責,切實增強工作的統籌性、協同性、計劃性、針對性、指導性,不斷提高工作的質量和效率。
按照中央提出的“一年治標、二年治根、三年治本”總體要求,一茬接著一茬打,有計劃、有步驟、有重點地推進專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全場形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
1、思想認識方面。思想認識不到位,對***總書記重要指示精神和中央掃黑除惡決策部署學習理解不深不透。
2、政治責任方面。掃黑除惡成員職責不夠明確,協調、聯動機制有待健全,在推動掃黑除惡專項斗爭工作中存在脫節、滯后等問題,未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。
3、深挖線索方面。在線索摸排方面存在短板和盲區。摸排重點不夠突出,對打擊重點未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入。
4、宣傳力度方面。宣傳工作不強化,宣傳工作內容針對性不強,方法比較單一。未及時將宣傳記錄進行規范整理歸檔,未進行系統梳理,形成專項材料。
1、提高思想認識,強化使命擔當。
認真學習貫徹***總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神,學深悟透、弄懂弄通,深化思想認識,提高政治站位。進一步增強了我場職工對開展掃黑除惡專項斗爭的思想覺悟和行動自覺,以更強的政治覺悟和政治擔當,抓緊抓實專項斗爭。
2、壓實政治責任,確保斗爭全面開展。
我場主要領導認真擔負整改工作第一責任人職責,把掃黑除惡專項斗爭工作納入我場重要議事日程,擺在全局的突出位置,把黨的領導貫穿到掃黑除惡專項斗爭整改工作的全方面和各方面,實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保每個問題都整改到位,堅決打贏掃黑除惡額專項斗爭攻堅戰。
3、深化斗爭部署,增強斗爭失效。
針對部署不夠深入具體、存在形式化的問題,要及時跟蹤了解掃黑除惡專項斗爭動態,圍繞“一年打擊遏制,兩年深挖根治,三年長效長治”的工作要求,對掃黑除惡專項斗爭謀劃工作重點、細化工作要求,有的放矢、精準施策,提出符合我場切實管用的措施意見,有計劃、有步驟地持續推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
4、深化宣傳發動,增強群眾參與的積極性和主動性。
創新宣傳動員方式方法,綜合運用各種宣傳手段,繼續采用群眾看得見、聽得懂的宣傳方式,動員廣大職工群眾參與專項斗爭。大力宣傳黨中央及省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求,宣傳法律法規和相關政策,提高了我場職工群眾知曉率和參與率。增強我場職工群眾參與掃黑除惡的信心和決心。
5、加強摸排力度,推進專項斗爭持續深入發展。
強化線索摸排,下基層了解是否存在涉黑涉惡問題、有沒有黑惡勢力犯罪團伙、有沒有掌握的黑惡勢力線索。對重點地區域、重點行業、重點領域開展拉網式線索排查,實行日常排查、滾動排查,深挖涉黑涉惡線索。進一步加強重點地區、行業、領域治理,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。對群眾反映強烈、問題比較突出的重點地區和領域,特別是電信詐騙、“套路貸”、“黃賭毒”等重點問題開展集中整治。
1、加強組織領導。成立掃黑除惡專項斗爭督導反饋意見整改落實工作領導小組。領導小組組長和各成員各負其責,組織抓好整改落實工作,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位,高標準、高質量、高效率完成每一項整改任務。
2、加強統籌協調。各小組成員強化大局觀念,堅持協同作戰,齊心協力堅決打好掃黑除惡專項斗爭攻堅仗。充實力量、抓好工作謀劃推動,增強責任感、使命感、勇于擔當,主動作為。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇三
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏這場硬仗,切實保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議以及省政法工作會議精神,從維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業、促進經濟社會發展的高度,充分認識深入開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性,把思想認識統一到上級黨委政府的部署要求上來,強化措施,全力推進,為我院營造安全穩定的社會環境。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇四
(一)加強組織領導。全院干部職工在工作領導小組的指導下,要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。
(二)規范線索管理。建立涉黑涉惡線索管理臺賬,各科室要指定專人負責填報,嚴守工作紀律,按規定程序處置問題線索,確保件件有著落。對隱瞞不報,不移送或私自損毀的,嚴肅追究責任。
(三)強化督導考核。將掃黑除惡專項斗爭工作納入醫院綜治工作(平安醫院)考核體系,將考核結果作為考核評價的重要內容。適時開展專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。
(四)加強內部管理。要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機,進一步加強內部管理,加大職工思想、法制、道德等方面的教育,建立問責機制,重點整治“庸、懶、散、軟”行為。
(五)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理主體責任。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,在醫院年終考核及“五比考核”中,按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決。對問題嚴重、造成惡劣影響的,對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。院紀檢監察部門要嚴格落實監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇五
供銷聯社對照中央掃黑除惡專項斗爭第14督導組督查過程中發現存在的部分問題,對標對表3個方面4個問題,為進一步明確整改責任和目標,將整改工作抓緊、抓實、抓到位,結合當前供銷工作實際,制定掃黑除惡專項斗爭整改工作方案。
1、思想上不重視,存在“上熱下冷”的現象。個別基層社、企業負責人對掃黑除惡專項斗爭的重大意義認識不到位,把專項斗爭等同于一般的專項工作,沒有制定相應的實施方案,重視程度不足;有的認為專項斗爭只是政法部門的事,與己無關,尤其是“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想還不同程度存在,亟待加以破除。
整改措施:一是強化思想認識。召開專題會議,加深對掃黑除惡專項斗爭的認識,黑惡勢力已經危害到黨的執政基礎,各部門要提高政治站位,形成黨政統一領導,全力協作的工作格局;二是加強督導檢查。定期對掃黑除惡專項斗爭進行檢查,對畏難厭戰、消極怠工的相關負責人進行約談通報,造成不良影響的嚴肅問責。
責任領導:
責任人:各基層社主任、企業經理。
完成時限:長期堅持。
2、排查線索不夠深入。排查線索都是等線索,等群眾投放,希望從中發現線索。
3、專業力量相對缺乏。部分基層社、企業負責人對掃黑除惡專項斗爭涉及的犯罪類別不能清晰的界定。因此,在線索排查過程中對有些線索把握不準、甄別不清,即便有所發現,也無法準確、及時的做出判斷。
整改措施:一是結合日常工作,沉下身子,深入到每個基層社和企業公司去了解情況,爭取發現線索;二是強化部門聯動,利用與公安等相關部門聯合工作機制,積極溝通協調,強化甄別能力,共同協作打擊黑惡勢力犯罪行為。
責任領導:
責任人:
完成時限:長期堅持。
4、宣傳氛圍還不夠濃厚。個別基層社組織對掃黑除惡專項斗爭宣傳形式不夠靈活、宣傳方式比較單一、宣傳內容不夠鮮活。比如,宣傳地點多為本單位周邊駐地,或主干道路、人口密度較大的區域,對較為偏僻的區域宣傳力度還不大,且多以標語形式進行宣傳,內容還較為單一,群眾關注度和知曉度還不夠高。
整改措施:宣傳力度再加強。在前段時間宣傳發動基礎上,堅持結合日常指導基層社、所包扶貧困村等工作,繼續大力宣傳掃黑除惡專項斗爭,提升群眾知曉率和支持參與率。每個基層社制定圖版代替條幅,固定在顯著位置;深入到貧困戶家中,張貼宣傳單,同時,具體講解什么是黑惡勢力,提高貧困戶認識程度。
責任領導:
責任人:各基層社主任、企業經理、幫扶責任人。
完成時限:長期堅持。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇六
(一)加強組織領導。全院各科室要充分認識開展掃黑除惡線索摸排的重大意義,成立掃黑除惡線索摸排工作領導小組,制定掃黑除惡線索摸排實施方案,嚴格落實各級各類醫院法定代表人或主任負責人主體責任,層層傳導壓力、層層壓實責任,采取強有力措施,不斷推動掃黑除惡線索摸排向縱深發展。
(二)做好線索摸排。
1.拓寬線索來源渠道。要對醫院各科室涉黑涉惡總體情況、表現形式及其成因等進行全面排查,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,梳理分析并提供案件線索,做到底數清、情況明。
2.拓寬線索摸排方式。通過監督檢查、暗訪檢查、投訴舉報等多種方式收集醫院涉黑問題,把可能存在的風險問題找準,通過雙向快速移動反饋機制報送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制,逐一落實責任機構、責任人員,抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦。
3.建立線索移交機制。醫院要建立涉黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負責,嚴守保密紀律,對其業務范圍內或在日常工作中發現的涉黑涉惡線索,嚴格按照保密制度要求及時向屬地公安機關通報涉黑涉惡線索。
4.建立信息報送機制。指派專人將發現的信息報送區衛計局。
(三)擴大宣傳范圍。醫院廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。加大信息工作力度,積極配合上級部門做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動。通過醫院微信群、宣傳標語等形式及時將掃黑除惡線索摸排精神傳達到全院每名黨員及職工,發動干部職工積極參與掃黑除惡線索摸排工作。要加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作。要動員全體干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭,切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇七
按照《省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于做好中央掃黑除惡專項斗爭第10督導組向省委第1次反饋問題整改工作的通知》的要求,對照《縣掃黑除惡專項斗爭問題整改責任清單》的要求,按照中央掃黑除惡專項斗爭的總體部署和本輪督導“六個突出”工作要求,結合我區實際,特制定如下整改方案。
深入貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,按照川掃黑〔2018〕18號、威掃黑領發〔2018〕13號的要求,明確工作主體,落實責任,進一步提升政治站位、強化政治擔當,進一步明確目標任務、突出重點,進一步狠抓落實,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕打好掃黑除惡攻堅仗,持續把專項斗爭引向深入。
各責任部門要堅持問題導向,突出整改落實,切實解決當前存在的突出問題,同時從存在的問題中看到工作落實的差距,從點上的問題看到面上工作的差距,對存在問題,深入分析原因,全部整改到位。鎮掃黑除惡領導小組將對不作為、慢作為,問題嚴重、耽誤整改進程的部門和單位按規定嚴肅追究相關人員責任。
(一)政治站位。
1.部分單位和部門對掃黑除惡專項斗爭的重要性、對黑惡勢力的危害性和持續開展掃黑除惡專項斗爭工作的必要性認識不到位。
整改措施:進一步學習領會***總書記的重要指示和中央、省、市、縣的決策部署,切實增強四個意識,堅決破除不愿打、不真打、不敢打的錯誤思想,堅決把黨中央的決策部署落到實處。
責任領導:
責任單位:各村(社區)、各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
2.部分部門和單位工作開展滯后,沒有與政法部門形成齊抓共管的局面。
整改措施:將掃黑除惡納入重要議程,及時學習傳達中央、省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭的會議精神和決策部署,專題研究存在的問題,切實加強領導,保障工作落實。
責任領導:
責任單位:各村(社區)、各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
3.掃黑除惡專項斗爭宣傳氛圍不濃,陣地拓展不夠,宣傳策劃不夠深入,缺乏持續性,群眾知曉率不高。
整改措施:進一步加強掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度,不斷營造掃黑除惡專項斗爭的特色氛圍,堅定人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心和決心,在全社會引起共識。充分發動和依靠群眾的廣泛參與,深入群眾聽取意見,發現線索,營造黑惡勢力人人喊打的聲勢。
責任領導:
責任單位:各村(社區)、各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
4.沒有及時公布掃黑除惡舉報電話,沒有在單位官網上設立掃黑除惡舉報平臺。
整改措施:公布舉報電話、設立舉報平臺。
責任領導:
責任單位:鎮宣傳辦。
完成時限:2018年9月20日前完成并長期堅持。
(二)依法打擊。
1.線索摸排手段單一,質量不高。
整改措施:全方位開展集中排查、滾動排查,切實加強對重點區域、行業、領域涉黑涉惡情況明察暗訪,切實增強針對性、實效性。
責任領導:
責任部門:各村(社區)、各部門,各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
2.重點行業、領域主管部門線索摸排不深入,不細致,部分成員單位線索摸排為零。
整改措施:壓實責任,針對重點地區、重點行業、重點領域開展線索摸排,把線索摸出來。
責任領導:
責任部門:各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
3.偵辦案件人員在深挖、擴線、串并、取證等方面意識不強,深挖徹查執行不到位,案偵質效不高。
整改措施:堅持打早打小,打準打實,依法辦案,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢。
責任領導:
責任部門:連界派出所。
完成時限:立行立改并長期堅持。
4.黑惡案件還沒有實現零的突破。
整改措施:把打擊鋒芒始終對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的黑惡勢力犯罪,重要線索要上提一級,堅決依法嚴懲。
責任領導:
責任部門:連界派出所。
完成時限:立行立改并長期堅持。
(三)綜合治理。
1.綜合治理重視不夠,措施不實,基層治理和重點行業亂點的治理工作不夠深入。
整改措施:堅持什么問題突出,就重點整治什么問題,那里治安混亂,就重點整治哪里的原則,努力提升人民群眾安全感。
責任領導:
責任部門:各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
2.對個別行業、個別地方已發現的黑惡勢力團伙,跟進整治不力。
整改措施:深刻剖析滋生黑惡勢力的原因,采取切實可行的措施,下深水、出真招進行整治。責任領導:
責任部門:各部門、各成員單位。
完成時限:立行立改并長期堅持。
(四)深挖徹查。
1.深挖徹查涉黑惡問題和“保護傘”不夠。
整改措施:將打擊“保護傘”作為掃黑除惡專項斗爭的重要方向,實現對黑惡勢力的深挖徹查,針對問題比較突出,組建工作專班,深挖徹查關系網、“保護傘”。
責任領導:
責任部門:鎮紀委。
完成時限:立行立改并長期堅持。
2.紀檢監察部門與政法機關銜接不夠,體制機制有待完善。
整改措施:落實與政法機關同步協調辦案機制,做到法紀銜接,協調推進。
責任領導:
責任部門:鎮紀委。
完成時限:2018年9月30日完成并長期堅持。
3.以案明紀的正面導向作用發揮不夠,相關典型案例通報曝光和專題警示會、反思會召開不及時。
整改措施:實施以案明紀,堅持做到典型問題發現一起,通報一起。對已經辦結的案件,及時向社會公布,召開專題警示會、反思會。
責任領導:
責任部門:鎮紀委。
完成時限:2018年10月30日前完成并長期堅持。
(五)組織建設。
1.軟弱渙散基層黨組織整改措施單一,缺乏針對性,整頓工作推進不平衡。
整改措施:把整頓軟弱渙黨組織與整治治安亂象結合起來,以實實在在的成效推動掃黑除惡專項斗爭深入推進,取信于民。
責任領導:、
責任部門:鎮組織辦、鎮社事辦。
完成時限:立行立改并長期堅持。
2.基層干部參與掃黑除惡專項斗爭積極性不高,作用發揮不明顯。
整改措施:充分發揮村(社區)書記和第一書記的作用,加強基層組織建設,推動工作落實。
責任領導:
責任部門:鎮組織辦、鎮社事辦。
完成時限:2018年12月30日完成并長期堅持。
(六)組織領導。
1.領導小組及辦事機構,未設在業務部門,工作人員多為兼職,流動性大、更換頻繁,工作延續性不夠。
整改措施:專題研究,召開動員會,制定方案,細化工作措施,增加工作力量,落實專門機構。
責任領導:
責任部門:鎮組織辦。
完成時限:2018年9月30日前完成并長期堅持。
2.痕跡管理不強,資料收集有所欠缺,資料歸檔不規范,不能準確反映工作開展情況。
整改措施:進一步科學、規范的收集資料,建立臺賬,制定目錄清單。
責任領導:
責任部門:各村(社區)、各部門。
完成時限:2018年9月30日前完成并長期堅持。
2022個人問題整改措施。
整改報告模板。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇八
全區廣大黨員、干部:
黨中央、國務院決定,自1月起在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,這是以為核心的黨中央作出的重大決策部署。貫徹執行黨的決策部署,是每位黨員、干部必須履行的義務,對此,區掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室倡議,全區黨員、干部充分發揮先鋒模范和示范帶動作用,積極主動作為,確保打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗、整體仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
掃黑除惡重點打擊范圍:包括威脅政治安全、把持基層政權、壟斷農村資源、欺壓殘害群眾、強攬工程、欺行霸市、操縱經營“黃賭毒”、非法高利放貸、討債、組織或雇傭“水軍”進行網上威脅恐嚇、在城區和城鄉結合部拉幫結派盤踞一方等涉黑涉惡情形。
廣大黨員、干部主要義務:要帶頭遵紀守法,切實管好自己和親屬,堅決不參與涉黑涉惡組織,堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、縱容黑惡勢力,堅決不收受黑惡勢力賄賂或在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅,堅決不給黑惡勢力編織“關系網”、尋求“保護傘”可乘之機;要勇于與黑惡勢力斗爭,對掃黑除惡態度堅決,對黑惡勢力敢于亮劍,樹立一身正氣,勇于制止周邊涉黑涉惡違法行為,積極向政法紀檢機關檢舉揭發涉黑涉惡問題;要廣泛發動群眾,大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求,大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心和舉措,大力宣傳社會主義核心價值觀,主動引導廣大群眾打消顧慮,積極提供涉黑涉惡線索,努力做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與。
長樂區掃黑除惡舉報方式:
中共長樂區委政法委員會舉報電話:
110。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇九
為了保障人民安居樂業,社會安定有序,進一步鞏固黨的基層基礎,某某鄉四舉措做好掃黑除惡專項工作。
一是強化責任落實。將掃黑除惡專項工作納入重要議事日程,專題召開掃黑除惡專項工作推進會,傳達學習上級掃黑除惡會議精神,并對全鄉掃黑除惡專項工作作了詳細的安排部署。成立掃黑除惡專項工作領導小組,細化工作目標和工作任務,責任到人,形成黨政主導、部門負責、社會參與的工作格局,保證認識到位、責任到位。
二是加大宣傳力度。及時召開黨政擴大會、領導小組會、部門協調會等會議,集中學習《掃黑除惡專項斗爭實施方案》,并將掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合,加強普法教育,建立宣傳發動、摸排研判等長效機制,通過專題會、微信群、qq群、led顯示屏、入戶宣講等多層次開展宣傳,發放宣傳單1000余份,懸掛標語8幅,發布“掃黑除惡”信息10條次,營造法治環境。
三是強化工作措施。暢通線索來源渠道,設立線索舉報電話、舉報箱,保證了信息渠道的暢通;開展常態化巡查,充分利用村(社區)干部、網格員、治安巡邏隊等隊伍,由鄉派出所統一指揮,形成全天候、全區域巡查,為信息掌握提供了保障。
四是強化督查考核。為保證各項工作落實到實處,鄉黨委政府將此項工作列入了年度目標考核,同時,由鄉紀委牽頭,成立督查組,既督查各工作責任人落實情況,也督查是否存在為黑惡勢力充當保護傘的情況,維護社會長治久安。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十
掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院的一項重要決策部署,抓好此項工作事關國家的安寧、人民的幸福,事關持續發展大局和人民群眾的滿意度和幸福感,中央第十督導組已于208月28日進駐,從即日起將對我省展開為期一個月的專項督查,為深入貫徹習總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示,為確保此項工作抓好抓實達到預期目標,根據年8月29日縣《關于中央掃黑除惡第10督導組督導省工作動員會》和通委辦【2018】29號文件精神,結合我鄉實際情況特制定迎檢方案于下:
一、高度重視、強化領導。
要嚴格聚焦“六個圍繞”:圍繞政治站位、圍繞依法嚴懲、圍繞深挖徹查、圍繞綜合治理、圍繞基層組織、圍繞組織領導,各村各單位要建立相應領導小組,各村支部書記任組長,學校、醫院由校長和院長任組長,相關工作要有具體負責人。
二、對標補短、規范軟件資料。
1、從2018年1月起按照每月一次會議的要求,認真做好會議記錄,杜絕過于簡單幾筆帶過。
2、每月至少有一次深入農戶(院戶)宣傳,且有記錄、有影像資料。
3、各村要強化宣傳,做到:有橫幅標語、有板報、對線索舉報獎勵辦法和打擊的重點對象要有公告,學校、醫院還要有展板,有led電子顯示屏宣傳。
4、努力提高當地群眾或本單位職工或師生的知曉率和參與度。做到熟知打擊的12類黑惡勢力和25種黑惡幫兇行為,發現線索勇于及時舉報。
5、認真整改鄉掃黑辦在督促期間指出的問題,查漏補缺,做到萬無一失,迎接中央督導組。
三、強化宣傳、努力提高群眾知曉率和參與度。
各村各單位務必認真召開群眾會、職工會、師生會,并充分利用各種宣傳渠道和宣傳方式,重點宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義、打擊的12類黑惡勢力、25種幫兇行為以及線索舉報獎勵和保護的辦法,努力調動當地群眾投入線索舉報的積極性。
四、獎懲結合、逗硬考核。
對于此項工作,中央督查結束后以及年底將根據各村各單位工作實績,認真進行考核,獎勵與處罰均實行精神與經濟相結合,個人最高獎勵與懲扣不低于1000元,對工作中出現重大失職人員將上報紀委監委從嚴查處,絕不姑息遷就。
為認真學習領會習近平總書記重要指示精神,深入貫徹落實黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和省、市、縣委系列安排部署,扎實有效地推進我鎮掃黑除惡專項斗爭,特制定《鎮掃黑除惡專項斗爭宣傳教育工作實施方案》。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合習近平總書記來川視察重要講話精神,嚴格按照黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭要求和省、市、縣掃黑除惡專項斗爭專題會議精神,進一步整合各類資源,調動各方力量,創新工作方式,加大宣傳工作力度,切實增強“四個意識”,強化責任擔當,深入宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的信心決心,不斷壯大掃黑除惡專項斗爭聲勢,形成強大的打擊合力,努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡專項斗爭氛圍,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭人民戰爭,用實際成效增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
二、主要目標任務。
宣傳發動是掃黑除惡專項斗爭的重要工作內容,按照中央、省、市的決策部署和縣委《實施方案》,2018年的主要任務是啟動宣傳發動工作。細化任務、創新載體、靈活方式向廣大群眾深入宣傳掃黑除惡專項斗爭目標要求、重大意義和10類重點打擊對象,充分昭示鎮黨委、政府對黑惡勢力零容忍的決心和態度,動員廣大群眾踴躍參與到掃黑除惡專項斗爭中來,積極提供涉黑涉惡案件線索,在全鎮形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍,確保打好打贏一場掃黑除惡的人民戰爭。
三、宣傳工作重點。
(一)宣傳專項斗爭動態。深入學習宣傳黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和中央、省、市、縣、鎮掃黑除惡專項斗爭會議精神,廣泛宣傳黑惡勢力的危害性和中央、省、市、縣對黑惡勢力的打擊力度、進一步弘揚正氣,提振廣大人民群眾與黑惡勢力作斗爭的信心和決心。
(二)宣傳上級部署要求。持續加大對黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神、全國“兩會”精神和習近平總書記治國理政重要思想、來川視察調研重要講話精神、中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭的系列部署要求宣傳,鎮村治理體系更加完善,鎮風文明達到新高度。
(三)宣傳重要法律法規。進一步加大對《憲法》的學習宣傳力度,推動《憲法》家喻戶曉、深入人心,人人尊崇《憲法》,全社會共同維護《憲法》權威;廣泛開展《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》以及其他與掃黑除惡專項斗爭有關法律法規的宣傳,讓人民群眾真正做到尊法、學法、守法、用法。
四、豐富宣傳方式。
(一)統籌兼顧,常態抓宣傳。要把掃黑除惡專項斗爭宣傳與基層治理、脫貧攻堅、“七五”普法和法律“七進”等工作結合起來抓,及時召開動員會、群眾會宣講掃黑除惡專項斗爭精神,結合轄區和本單位實際,組織機關干部、法治宣傳教育工作者、法治宣傳教育志愿者和脫貧攻堅駐村工作隊深入進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等開展掃黑除惡宣傳活動,把掃黑除惡專項斗爭精神傳達到基層,鼓勵引導廣大群眾遵守法律法規,切實提高群眾參與掃黑除惡專項斗爭的意識,積極踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪線索。
(二)開展活動,集中抓宣傳。鎮掃黑除惡領導小組成員單位及各村(居)要形成多形式廣泛宣傳掃黑除惡的濃厚社會氛圍,發放宣傳資料、解答群眾咨詢等方式,集中宣傳掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規。
(三)創新載體,靈活抓宣傳。一是各黨支部、部門和單位要充分利用黑板報、公示(告)欄、標語、短信等傳統媒介等形式持續深入報道掃黑除惡專項斗爭動態和成效,張貼公告和線索舉報電話。二是鎮掃黑除惡領導小組成員單位要加強同縣級主流媒體和報社的銜接,全方位、多角度、多形式對外宣傳掃黑除惡專項斗爭取得的成效及涌現的先進典型。
(四)管控輿情,協同抓宣傳。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件,各黨支部和單位要加強同宣傳部門、網信部門的密切配合,及時發現、引導、封堵、刪除有害信息,防止負面輿情擴散蔓延。加強法律政策宣講,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,及時核查反饋實名舉報,嚴格落實保護措施,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
五、嚴格工作要求。
(一)高度重視,精心組織。各黨支部和單位要切實提高政治站位,吃透中央精神,充分認識本次掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性和持續性,服從大局,結合職能職責,加強組織領導,認真細化宣傳方案,精心組織,周密安排,確保實效。
(二)全面統籌,整合資源。各黨支部和單位要整合宣傳資源,豐富宣傳載體,創新宣傳形式,狠抓責任落實,積極營造濃厚社會氛圍。
(三)嚴把導向,逗硬考核。為確保輿論導向,凡擬在縣級以上媒體宣傳的稿件和信息,須報鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組審核批準,方可對外宣傳發布。鎮紀委、掃黑辦將開展專項督查,對落實不力的黨支部和單位予以通報,并納入年度考核。對因消極懈怠、工作不力等原因造成重大負面影響的單位或個人,將嚴格追究相關責任人責任。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十一
為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業,某某鎮切實把思想和行動統一到上級的部署上,強化措施,全力推進,深入開展掃黑除惡專項斗爭,為全鎮經濟社會發展營造了安全穩定的社會環境。主要工作有:
一是加強組織領導,精心安排部署。成立了以鎮黨委書記任組長的領導小組,構建了黨委政府統一領導、某某部門牽頭負責、各職能部門協調推進的工作格局。期間,下發文件2個,召開會議6次,深入研究、精心安排,推動全鎮掃黑除惡專項斗爭深入開展。
二是廣泛宣講宣傳,深入發動群眾。組建7個工作隊進村入戶,采取會議、座談會、發放宣傳資料等方式全方位、多角度廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣講宣傳活動,大力營造掃黑除惡輿論氛圍,切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。
三是開展明察暗訪,加強線索摸排。從工程建設、扶貧、基層黨建等重點領域入手,對黑惡勢力進行了全面排查分析。設置掃黑除惡專項行動舉報辦公室、舉報電話、舉報箱,加強舉報保密工作,積極調動群眾舉報積極性。對近五年來違紀、治安、刑事等案件及信訪件進行全面梳理分析,排查涉黑涉惡線索。
四是強化執紀問責,確保取得實效。鎮紀委立足主責主業,深挖細查黨員干部涉黑涉惡和充當黑惡勢力“保護傘”問題,深入村社、部門加大掃黑除惡專項行動督查力度,不斷推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十二
為進一步促進社會和諧穩定,落實縣健委對掃黑除惡工作的有關部署,奉節縣巖灣鄉衛生院扎實開展掃黑除惡專項活動。
一是迅速排查。組織職工圍繞易滋生涉黑涉惡問題的插手醫院糾紛、組織、實施醫鬧事件,壟斷藥品(械)市場等違法違規行為,深入開展涉黑涉惡線索摸排工作。
二是營造氛圍。通過懸掛橫幅、刷寫標語等形式,大力宣傳掃黑除惡的精神,同時公開舉報信箱和舉報電話,鼓勵群眾積極檢舉。
三是強化督導。把掃黑除惡工作納入年終考核,把考核結果作為綜合考核評價的重要內容,獎懲有則,鼓勵職工積極參與掃黑除惡工作。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十三
為進一步優化法治環境,規范市場經濟秩序,服務經濟發展,促進社會和諧穩定。結合我鄉實際,現制定如下宣傳實施方案:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞以“掃黑除惡”為主題,以化解各類社會矛盾為主線,以增強干部群眾法治意識為目的,認真組織開展專項法治宣傳教育教育活動,著力增強干部群眾的法治意識,提升干部職群眾的法紀觀念,切實改進工作作風,不斷加強法治建設,深入開展綜合整治活動,著力解決群眾關注、關心的熱點、難點問題和影響發展環境的突出問題,為全縣經濟社會環境發展奠定堅實的基礎。
二、工作目標。
通過宣傳,使干部群眾的法治意識得到普遍增強,市場競爭意識和法紀觀念明顯提升,依法維權和抵御風險的能力有所提高,市場經濟秩序明顯改善,全縣經濟社會環境得到進一步改善。
三、方法步驟。
專項法治宣傳教育活動的開展分為五個階段。
第一階段:動員部署階段(3月1日—3月15日)。成立組織機構,制定工作方案,召開動員大會,層層落實責任形成上下聯動、全民參與的工作格局。
第二階段:排查摸底階段(3月16日—4月30日)。結合部門實際,按照縣委、政府的統一要求,根據實施方案要求,排查找準原因,認真梳理歸類,制定工作措施。
第三階段:集中宣傳階段(5月1日—11月30日)。按照縣委、政府的統一要求,組織開展法治宣傳教育活動,確保活動取得實效。
第四階段:自查分析階段(12月1日—12月15日)。對所開展的法治宣傳教育活動工作進行自查,針對存在的問題進行查漏補缺,并形成自查報告按時上報。
第五階段:總結鞏固階段(12月16日—12月底)。分析總結宣傳成果,建立健全法治教育長效機制。
四、工作措施。
(一)建立健全組織領導機構。為了確保發展宣傳教育活動順利實施,經鄉領導班子會研究決定,成立開展“掃黑除惡”專項法治宣傳教育活動工作領導小組。
(二)廣泛宣傳,突出重點。采取形式多樣、行之有效的宣傳方式,大力地宣傳法治教育活動工作的重要意義、指導思想、整治重點和工作措施,在全鄉上下迅速掀起宣傳工作熱潮。豐富宣傳內容,宣傳重點主要是:一是與正當方式保障法權益相關的程序性法律法規,即》《行政復議法》、《勞動仲條例》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《信訪條例》等。二是與“掃黑除惡”相關的法律法規,即《刑法》、《治安管理處罰法》以入“掃黑除惡”的典型案事例等。三是與廣大群眾關心、關注的熱點焦點問題相關的方針政策和規范性文件等。
(三)密切配合,形成合力。開展“環境整治、掃黑除惡”專項法治宣傳教育活動工作,是一項復雜的系統工程,我鄉要充分發揮組織、協調、配合的作用,認真履行職責,全面安排好宣傳教育工作。
(四)嚴明紀律,確保實效。不斷完善責任追究機制,堅決服從縣委、政府的統一領導,確保宣傳教育工作順利開展。要嚴格按照縣委、政府的工作部署,圍繞宣傳工作重點和責任分工,認真履行職責,扎實細致地做好各項宣傳工作,力爭通過大力宣傳,使全縣環境明顯改觀,確保宣傳工作取得實效。
為認真貫徹落實省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭的部署,切實掃除文化旅游市場黑惡勢力,保障全縣掃黑除惡專項斗爭取得成效,有效文化旅游市場資源力量,依法從嚴懲處黑惡勢力,建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制,進一步提高掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平,努力將其消滅在萌芽狀態。具體實施方案如下:。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除文化旅游市場黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。
二、實施步驟。
204月起部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭,一直推進到,不斷深化治理成果,形成常態化。通過展開宣傳發動,自查摸排文化旅游市場違法案件、信訪舉報件情況,一旦發現涉黑涉惡問題,立即確定工作方案和責任人員,將涉黑涉惡問題解決在萌芽。同時,深入推進掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,在全縣文廣新系統形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
三、主要措施。
(一)以宣傳促發動,營造濃厚氛圍。
1.會議宣講。
一是相關股室要主動組織學習并傳達國家、省、縣掃黑除惡專項斗爭工作文件精神;。
二是文化旅游市場綜合執法機構要主動深入基層,全面宣傳掃黑除惡專項斗爭。
2.媒體宣傳。
3.新媒體宣傳。
要求全局黨員、干部利用手機微信、微博參與掃黑除惡法治宣傳。加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時發現、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會誤解。
(二)加強線索摸排,全面掌握情況。
1.暢通舉報路徑。
廣泛采取宣傳展板、懸掛警示提示牌等多種方式,確保“掃黑除惡”工作信息在各類文化旅游場所全覆蓋;暢通舉報渠道,大力宣傳旅游文化市場(掃黃打非、掃黑除惡)舉報電話,專人負責處理舉報線索;建立媒體信息直報機制,廣泛發動各類力量拓展線索來源,為推進“掃黑除惡”工作營造良好的共建共治共享社會治理環境。
2.深入走訪服務對象。
及時走訪調查,從文化旅游市場服務對象深惡痛絕的黑惡現象入手,收集涉黑涉惡案件線索。
3.集中研判深挖。
對近年來涉及文化旅游市場信訪案件、治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件的排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
(三)突出打擊重點,依法嚴厲打擊。
1.強化責任意識,精心部署和大力文化旅游領域“掃黑除惡”工作專項整治。
進一步加強專項監管和巡查排查,準確研判、科學發現、及時移交本行業領域涉黑涉惡線索,配合公安部門重點打擊文化旅游市場操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力,確保全縣文化旅游領域市場環境根本好轉和安全有序。
專項排查存在嚴重問題的重點區域、重點領域,尤其要重點排查歌舞娛樂、文化演出、游戲游藝、網吧、印刷復制、網絡傳播等重點領域和城鄉結合部、偏遠農村等區域存在的各類涉黃賭毒、欺行霸市、違規違法經營等黑、惡、亂問題,建立風險隱患清單和違規違法多發企業“黑名單”,加強“點穴式”監控管理和清查整治,有效發現線索、加大打擊力度。
3.建立完善工作責任落實和一級抓一級的壓力傳導機制。
縣文化市場綜合執法支隊要采取專項檢查、日常巡查、“雙隨機”抽查相結合工作機制,加強督導檢查和暗訪檢查,及時掌握轄區內文化旅游市場情況,及早發現問題,依法依規查處。形成一級抓一級的工作機制,織牢織密“掃黑除惡”工作網,逐步建立健全規范化的文化旅游市場監管體系。
4.充分發揮“掃黃打非”領導小組辦公室各成員單位職責職能作用。
要強化公安、網信、工商等單位的信息共享和工作聯動,切實把“掃黑除惡”工作作為全年“掃黃打非”五大專項行動工作重點,加強對過往“掃黃打非”領域各類案件線索的再梳理、再排查,對新發現的“掃黃打非”線索要準確研判、深挖源頭,確保一個線索也不漏過、一個苗頭都不放過,形成“掃黑除惡”工作的強大震懾力。
(四)全局齊抓共管,形成工作合力。
1.健全全局上下齊抓共管機制,提高工作整體性、協同性。
文化旅游市場執法支隊要結合自身職能,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,依法行政、依法履職,強化重點項目、領域監管,建立健全線索發現移交機制,將日常工作、執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
2、組織發動群眾,打一場掃黑除惡人民戰爭。
局掃黑除惡辦要通過多種形式暢通舉報渠道,對群眾的實名舉報,要及時核查反饋,做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人的相關保護措施,消除群眾后顧之憂,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
3.堅持標本兼治,從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。
對易滋生黑惡勢力的違法案件等方面,要加強日常監管,結合“雙隨機一公開”及“一張網”工作,健全和落實市場準入、規范管理、重點監控等機制,堵塞管理漏洞,消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員開辦的文化企業及相關業務等,應依法嚴格資格審查,加強市場監管。
(五)結合反腐“拍蠅”,深挖黑“保護傘”
1.加大監督力度。
局機關要立足監督執紀問責的職責地位,將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,納入執紀監督工作內容。在掃黑除惡專項斗爭中發現黨員干部及其他所有行使公權力的公職人員涉嫌違紀問題線索,要及時移送宣傳部紀檢組。局掃黑除惡辦要建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬,嚴格按規定處置問題線索,確保件件有著落。
2.抓早抓小、防微杜漸。
局機關要堅持懲前毖后,把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,加強目常監督執紀,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》等規定,對黨員干部和其他行使公權的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理,防止小錯釀成大錯。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。
成立縣文旅局掃黑除惡專項斗爭領導小組,負責統籌協調、指導督辦全辦掃黑除惡工作,研究解決重大問題。局機關各股室、文化市場綜合執法支隊負責人為專項斗爭第一責任人,要一級抓一級,層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為公安機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。
(二)強化督導考核。
將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作(平安建設)考核體系,將考核結果作為對局機關各股室、文化市場綜合執法支隊綜合考核評價的重要內容。適時專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。
(三)嚴格責任追究。
嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,對涉黑涉惡問題突出的文化旅游市場領域,通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由局機關紀委、局辦公室對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。嚴格落實項目監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。對相關領域應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十四
倡議書。
全縣廣大婦女和家庭成員們:
20xx年1月,中共中央、國務院印發了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,決定在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。各級黨委政府對掃黑除惡工作做出專項部署,各級各有關部門高度重視、迅速行動。認真貫徹執行各級黨委政府掃黑除惡工作要求,全面凈化全縣社會治安環境,有效提升人民群眾的幸福感、安全感,離不開廣大婦女和家庭成員的理解、支持和積極參與。為此,績溪縣婦聯倡議:全縣廣大婦女要充分發揮“半邊天”作用,組織和動員廣大家庭成員積極行動起來,全力配合黨委政府打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰。
一是要學習宣傳法律知識。廣大婦女和家庭成員們要主動加強學習宣傳與掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規,不斷增強法制觀念,提高自我保護意識,要廣泛宣傳黑惡勢力的危害性和各級黨委政府對黑惡勢力打擊力度,進一步增強明辨是非、抵制誘惑的能力,構筑抵御黑惡勢力侵害的牢固思想防線。
二是要自覺抵制黑惡勢力。廣大婦女和家庭成員們要不斷提高警惕性、鑒別力和防范能力,堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、不放縱黑惡勢力,做到“不讓黑惡勢力進我家”。
三是要積極舉報黑惡勢力。廣大婦女和家庭成員們要從自我做起,號召親屬、鄰里攜起手來,積極大膽向部門舉報涉黑涉惡線索,自覺與黑惡勢力作堅決斗爭,努力營造對黑惡勢力“人人喊打”的氛圍。
廣大婦女和家庭成員們,掃黑除惡沒有旁觀者,你我都是踐行人。讓我們從自身做起,從家庭做起,從現在做起,遠離黑惡勢力、拒絕黑惡勢力、舉報黑惡勢力、打擊黑惡勢力,為創建“平安家庭”、建設平安績溪作出積極貢獻!
績溪縣婦女聯合會。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十五
為認真貫徹中央和省市掃黑除惡專項斗爭工作部署,根據委宣傳部、政法委、掃黑辦《關于印發掃黑除惡專項斗爭宣傳教育工作實施方案》和委組織部、政法委、民政局《關于深化掃黑除惡專項斗爭進一步加強基層組織整頓建設工作的通知》要求,扎實有效地推進全掃黑除惡專項斗爭,特制訂此方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記來川視察重要講話精神,嚴格按照黨中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭《通知》要求和省、市、掃黑除惡專項斗爭專題會議精神,創新工作方式,加大宣傳工作力度,切實增強“四個意識”,努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡專項斗爭氛圍,堅決打贏掃黑除惡專瑣斗爭人民戰爭,用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。為決勝脫貧奔康、加快鄉村振興、建設全省丘陵地區經濟強營造良好發展環境。
二、工作重點。
(一)加強政策及法律法規學習。在全局范圍內,動員干部職工深入學習宣傳黨中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求和中央、省、市、掃黑除惡專項斗爭會議精神,持續加大對黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記法治建設重要思想、中央依法治國重大決策部署及中央、省、市、關于掃黑除惡專項斗爭的系列部署要求。加大對憲法的學習宣傳力度,推動憲法家喻戶曉、深入人心。
責任領導:
時間:4月至6月。
(二)加強社會氛圍營造。運用展板、led顯示屏、微博微信公眾平臺等方式宣傳黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神,宣講掃黑除惡專項斗爭的重大意義,宣講黨和國家法律法規政策,贏得人民群眾和社會各界的理解與支持,動員和激勵群眾積極參與整治工作,形成良好社會氛圍。
責任領導:
時間:常態開展。
(三)開展調查摸底。協助公安機關,對涉黑涉惡、“村霸”“蠅貪”問題容易滋生的城鄉結合部、集貿市場、資源富集村、重大工程項目等開展分析研判,公開舉報電話,廣泛收集掌握線索,重點摸排篩查突出問題。
責任領導:
時間:6月底完成。
三、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。要切實提高政治站位,吃透中央精神,充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性、緊迫性和持續性,服從大局,結合職能職責,加強組織領導,精心組織,周密安排,確保實效。
(二)全面統籌,整合資源。要牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合相關部門開展線索摸排,整合資源,豐富載體,創新宣傳形式,狠抓責任落實,積極營造濃厚社會氛圍。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市、縣委關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署,切實掃除轄區黑惡勢力,保障人民安居樂業、社會安定有序,經鎮黨委研究,決定迅速在轄區開展掃黑除惡專項斗爭,有效整合部門資源力量,綜合運用法律、經濟、行政等多種手段,充分發動群眾,依法從嚴懲處黑惡勢力,努力將其消滅在萌芽狀態。力爭通過3年不懈努力,使黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,為我鎮創造安全穩定的社會環境。具體實施方案如下。
一、組織領導。
鎮成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,由黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記、紀委書記、副鎮長、副鎮長同志任副組長,黨政辦、綜治辦等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室在鎮綜治和安全生產辦公室,同志任辦公室主任,何萬曉同志任副主任,李桂芳等同志負責領導小組的日常工作。
二、主要措施。
(一)加強宣傳發動,營造濃厚氛圍。
1.會議宣講。各村、社區要迅速召開“兩委”干部、網格員和黨員群眾會議,宣講掃黑除惡專項斗爭。
2.新媒體宣傳。組宣辦要督促黨員、干部利用手機微信、qq參與掃黑除惡宣傳。
(二)加強線索摸排,全面掌握情況。
要把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎,對所轄區域、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,做到底數清、情況明。
1.暢通舉報路徑。政府機關、城東派出所、司法所、各村(社區)都要設立舉報箱(每村設一個),各村、居要定專人管理,每天收集整理舉報信息,并報送鎮掃黑除惡辦公室。
2.深入群眾走訪。各村、社區工作專班要深入群眾開展走訪調查,從群眾深惡痛絕的黑惡現象入手,收集涉黑涉惡案件線索。公安派出所要發動在押人員檢舉揭發,同時做好檢舉人保護工作。
3.集中研判深挖。掃黑除惡領導小組要開展集中研判,對近年來信訪案件、治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟案件的排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。城東派出所要充分運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段,從重點人員、重點場所和警情案件系統中排查涉黑涉惡線索。建立涉黑涉惡線索摸排核查責任制,努力做到每條線索都有結果。堅持邊摸排、邊取證、邊收網,對掌握線索的涉黑涉惡犯罪案件,派出所要第一時間果斷出手,防止其毀滅證據、逃避打擊。
(三)突出打擊重點,依法嚴厲打擊。
聚焦涉黑涉惡問題突出的重點區域、行業、領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點打擊以下黑惡勢力:一是威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;二是把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產,煽動、制造群體性事件,扶持群眾與黨和政府對抗的黑惡勢力;三是利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;四是在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;五是在建筑工程、交通運輸、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、強裝強卸、惡意競標、非法占地的黑惡勢力;六是在商貿集市、批發市場、車站碼頭等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;七是操縱、經營“黃賭毒”、電信網絡詐騙等違法犯罪活動的黑惡勢力;八是非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;九是插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;十是利用宗教干預農村公共事務,非法宗教活動、亂建廟宇、濫塑宗教造像的黑惡勢力。
(四)部門齊抓共管,形成工作合力。
1.健全部門齊抓共管機制,提高工作整體性、協同性。轄區各有關部門要結合自身職能,主動承擔好在掃黑除惡專項斗爭中的職責任務,依法行政、依法履職,強化重點行業、領域監管,建立健全線索發現移交機制,將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關通報,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
2.組織發動群眾,打一場掃黑除惡人民戰爭。鎮“掃黑辦”要通過多種形式暢通舉報渠道,對群眾的實名舉報,要及時核查反饋,做到件件有回音。完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施,消除群眾后顧之憂。完善群眾安全感測評方式,切實加大群眾意見在掃黑除惡專項斗爭績效考評中的權重,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
3.堅持標本兼治,從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延。對易滋生黑惡勢力的重點區域、行業、領域,相關監管部門要加強日常監管,并會同公安機關健全和落實市場準入、規范管理、重點監控等機制,堵塞管理漏洞,消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員尚不構成犯罪但違反治安管理處罰法有關規定的,公安機關依法給予治安管理處罰,建立違法活動記錄;對涉黑涉惡人員開辦的企業,管理部門依法嚴格資格審查,加強市場監管。加快建立防范黑恐勢力侵害校園工作機制和相關案件及時報告制度。進一步健全重點人群幫教管控機制,對社區矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態化、常態化管控,做好外來務工、無業人員和失學、輟學青少年服務管理工作,為他們在就學、就業、務工等方面提供服務,防止其拉幫結派和被黑惡勢力教唆、利用。進一步健全重點區域滾動排查整治機制,統籌基層資源力量,發揮綜治中心和網格化服務管理重要作用,加快雪亮工程等信息化建設,完善派出所與群防群治隊伍聯勤巡邏等治安防控機制。對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發、屢打不絕的區域、行業、領域,加強跟蹤督導,限期進行整改。
(五)結合反腐“拍蠅”,深挖黑“保護傘”。
1.加大監督力度。鎮紀委要立足監督執紀問責的職責地位,將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,納入執紀監督工作內容。鎮紀委和綜治辦、派出所要建立問題線索快速移送反饋機制,對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題,防止就案辦案、就事論事。有關部門在掃黑除惡專項斗爭中發現黨員干部及其他所有行使公權力的公職人員涉嫌違紀問題線索,要及時移送鎮紀委。紀委辦要建立涉黑涉惡問題線索管理臺賬,嚴格按規定處置問題線索,確保件件有著落。
2.加大執紀審查力度。鎮紀委要將黨員干部涉黑涉惡問題作為執紀審查重點,對掃黑除惡專項斗爭中發現的“保護傘”問題線索優先處置,發現一起,查處一起,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息。加大督辦力度,把打擊“保護傘”與偵辦涉黑涉惡案件結合起來,做到同步偵辦,尤其要抓住涉黑涉惡和腐敗長期、深度交織的案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件重點督辦。對性質惡劣、情節嚴重的案件,報上級紀檢監察機關查處。
3.抓早抓小、防微杜漸。鎮紀委要堅持懲前毖后、治病救人,把紀律挺在前面,運用監督執紀“四種形態”,加強目常監督執紀,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》等規定,對黨員干部和其他行使公權的公職人員存在的涉黑涉惡苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理,防止小錯釀成大錯。
(六)加強“反詐禁毒”,摧毀黑惡經濟。
1.嚴厲打擊涉詐涉毒違法犯罪。派出所要繼續采取“拔釘子”、“端窩點”、“追逃犯”等措施,加大對電信網絡詐騙犯罪“全鏈條”打擊,力爭辦一批有影響的案件。以“端制毒窩點、打販毒團伙、控吸毒群體”為重點,組織開展緝毒嚴打攻勢,嚴厲打擊涉毒犯罪。加大對涉詐涉毒違法犯罪經濟處罰力度,斬斷黑惡勢力的經濟來源。
2.加強外流重點人員教育管理。社區民警和網格員隊伍要加強流動人口尤其是外來人口的清理,徹底摸清行為反常、經濟反常、交往反常的“三反常”重點人員。派出所要加強與流入地公安機關聯系,建立信息傳遞和案件協作機制,實現“雙向管理”,確保無漏管失控現象。建立管理延伸機制,將基層黨組織、經濟合作組織、群眾自治組織向外出人員集中地延伸,堅持教育、疏導、服務、管理并重,最大限度預防和減少外出人員參與電信網絡詐騙、制毒販毒等違法犯罪。
3.完善源頭治理工作機制。開展多種形式的宣傳教育,形成全民“反詐禁毒”的濃厚氛圍。推進中心戒毒社區建設,加強吸毒人員網格化教育管理,將戒毒康復與幫扶管教結合起來,切實降低復吸率。組建志愿者同盟、反詐協會等民間組織,有針對性地修訂村規民約,引導涉詐涉毒人員轉換增收渠道、轉換就業門道,走勤勞致富之路,徹底扭轉當前涉詐涉毒犯罪高發態勢。
三、時間要求。
20,重點是首戰必勝。正式啟動掃黑除惡專項斗爭,進行全面動員部署、廣泛宣傳。全面推進“社會治安秩序、公共安全秩序、信訪穩定秩序”三項治理和“禁槍爆、治賭博、凈網絡”三項行動;全面開展“偵辦小案件、化解小糾紛、治理小問題、整改小隱患”的“四小”工程建設;全面落實“無信訪”村(社區)、“無重大刑事案事件”村(社區)、“無治安案事件”村(社區)、“無毒”村(社區)、“無邪教”村(社區)、“無群體性事件”村(社區)的六無示范創建工作,全力推進更高水平的平安建設。
重點是鞏固深化。對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅。全面開展個案攻堅深摸其組織、經濟體系;不斷總結掃黑除惡的成果經驗彰顯法治、平安建設的新作為。
重點是提升質效。深化豐富掃黑除惡的新成果建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。總結基層社會治理新途徑豐富完善黨的基層核心戰斗力的展現社會治安秩序和社會風氣良好人民群眾獲得感、安全感、幸福感攀升。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。鎮成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,負責統籌協調、指導督辦掃黑除惡工作,研究解決重大問題。各村(社區)負責人為專項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。
(二)強化督導考核。鎮黨委將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作(平安建設)考核體系,將考核結果作為對村(社區)班子綜合考核評價的重要內容。適時開展專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的地方、單位和個人,要大張旗鼓地表揚獎勵,并在干部選拔任用中重點考察,樹立鮮明導向。
(三)嚴格責任追究。嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,對涉黑涉惡問題突出的區域、行業、領域,通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,按照有關規定實行社會治安綜合治理一票否決權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監察機關、組織人事部門對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。嚴格落實行業監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。對相關區域應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的,按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十六
各位老師、同學們:
黑惡勢力是經濟社會健康發展的毒瘤,是人民群眾深惡痛絕的頑疾,必須堅決依法予以打擊。黨中央、國務院決定,自20xx年1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,為充分調動廣大師生朋友們參與掃黑除惡專項斗爭的主動性、積極性,在掃黑除惡中發揮生力軍和突擊隊作用,陜財職院掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室發出倡議:
一、加強法制教育。學習各種法律法規,增強法制觀念,學會用法律武器維護自己的合法權益;要深刻認識到違法犯罪的危害性,自覺樹立遠離違法犯罪的主動意識;要文明上網,綠色上網,分清善惡美丑,培養健康網絡道德。
二、培養良好的行為習慣。加強科學文化知識學習,培養良好的興趣、愛好,遠離不良人員、不良場所,不危害他人與社會,學會明是非、知善惡。堅決不參與黑惡組織,堅決不從事涉黑涉惡違法犯罪,堅決不包庇、放縱黑惡勢力,堅決不給黑惡勢力編織“關系網”、尋求“保護傘”可乘之機。
三、廣泛宣傳發動。大力宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求,大力宣傳校黨委、行政掃黑除惡的堅強決心和重要舉措,積極宣傳和踐行社會主義核心價值觀,通過線上線下結合的形式,努力做到家喻戶曉、人人皆知,引導廣大師生打消顧慮,不畏懼黑惡勢力,拿起法律武器,及時向有關部門大膽舉報,檢舉揭發違法犯罪分子,鏟除黑惡勢力滋生土壤。
四、爭做掃黑除惡的戰斗員和監督員。要堅決不參與黑惡勢力,旗幟鮮明地與涉黑涉惡等各項不法行為作堅決斗爭,敢于發聲、敢于亮劍;要積極向有關部門舉報涉黑涉惡線索,自覺與黑惡勢力作堅決斗爭,為徹底打擊黑惡勢力違法犯罪提供有力支持,形成全社會同仇敵愾的濃厚氛圍。
黑惡必除,除惡務盡!讓我們從自己做起,從身邊做起,從現在做起,打一場“掃黑除惡”的人民戰爭,積極檢舉揭發黑惡霸痞犯罪,警民聯手促進社會和諧!盡早迎來朗朗乾坤!
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十七
廣大團員青年們:
黨中央、國務院決定,自1月起在全國開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭開展以來,市委、市政府把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務狠抓不懈,一批批黑惡勢力被繩之以法,一頂頂保護傘被強力打掉,已經形成對黑惡勢力犯罪的高壓態勢。掃黑除惡是一場全民戰爭,全市廣大團員青年是受益者,更應是踐行者。今年是掃黑除惡專項行動攻堅年,團市委號召全市廣大團員青年積極行動起來,助力掃黑除惡,為建設平安安慶貢獻青春力量,特發出如下倡議:
爭做掃黑除惡宣傳員。帶頭學習市委、市政府關于掃黑除惡的決策部署,帶頭宣講掃黑除惡專項斗爭成果,積極向家人、同學、朋友宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和原則要求。大力宣傳社會主義核心價值觀,樹立文明新風尚,傳播青春正能量。
爭做線索摸排情報員。開展掃黑除惡專項斗爭,需要全民參與。我們倡導廣大青年緊緊圍繞黑惡勢力打擊重點,在保障自身安全的前提下,積極檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,自覺與黑惡作斗爭,為打擊黑惡勢力違法犯罪提供有力支持。
爭做遵紀守法示范員。自覺學法、知法、用法、守法,深刻認識到違法犯罪的危害性,遠離違法犯罪;牢固樹立社會主義核心價值觀,明辨是非,分清善惡,堅決不參與黑惡勢力,做新時代的好青年。
掃黑除惡,民心所向。青少年朋友們,讓我們從自我做起,從現在做起,打贏一場“掃黑除惡”的人民戰爭。
共青團安慶市委員會。
掃黑除惡專項斗爭整改方案(匯總18篇)篇十八
為貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業,根據中央、省、州、縣《掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想。
認真學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、省委、州委、縣委關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進社會治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員,徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,保護人民群眾合法權益,服務保障經濟社會發展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代城關全面建設社會主義現代化新征程創造良好的社會環境。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。堅決貫徹中央、省委、州委、縣委決策部署,全面推進掃黑除惡專項斗爭。工作方案及時報黨委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時向黨委報告,工作中遇到的重大問題及時向黨委請示。
(二)堅持嚴格依法辦案。嚴格執行刑法和刑事訴訟法,堅持打早打小,堅持證據裁判原則,堅決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團伙,依法從嚴打擊黑惡勢力,依法從嚴從重懲處首惡和骨干分子。
(三)堅持掃黑除惡專項斗爭與推進反腐敗斗爭相結合。有效整合資源,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”,依法嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動,嚴肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員。
(四)堅持打防結合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時,注重發現日常管理防控漏洞、薄弱環節和制度規范空白短板,建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長效機制,著力完善制度體系,與打擊非法宗教、邪教活動相結合,切實加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
三、目標任務。
經過三年努力,使全鎮掃黑除惡專項斗爭取得顯著成效,黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴厲打擊,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本治理,黑惡勢力經濟基礎被徹底摧毀,涉黑涉惡犯罪大幅下降,人民群眾安全感和滿意度明顯增強;涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效制度機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高;涉黑涉惡重點地區、重點行業、治安亂點得到全面整治,日常監管、動態管控、排查整治制度機制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓,基層組織建設進一步加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化,鄉村組社會治理水平進一步提高,廣大基層清風正氣普遍形成。
四、工作步驟和時間安排。
掃黑除惡專項斗爭從1月至底,為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進、滾動開展。
2018年,動員部署,集中打擊。全鎮各村、鎮所屬站所、學校、企業要迅速落實、動員部署。全面開展線索排查,建立臺帳,確保依法處理。全力配合專案偵查,對重大涉黑案件重點攻堅。宣傳發動群眾,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
打管結合邊打邊建。堅持打、管、建并重持續保持專項斗爭高壓態勢緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者深挖“保護傘”。全面梳理、嚴格整改重點行業領域的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題初步建立主動防范、發現、打擊黑惡犯罪的制度機制。持續加強地方和行業的基層組織建設整頓軟弱渙散基層黨組織建設堅強戰斗堡壘。
20,督導檢查,建章立制。對各村鎮直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查,對仍然存在的薄弱環節和突出問題進行專項治理,確保基層黨組織號召力、組織力、戰斗力明顯提升,屬地管控責任落實到位,長效機制基本形成、運行良好,掃黑除惡專項斗爭取得壓倒性勝利。整頓軟弱渙散基層黨組織,為做好全鎮村兩委換屆提供有力保障、創造良好環境。
五、重點打擊對象。
在全面開展掃黑除惡專項斗爭、全面掃除黑惡勢力同時,重點打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對象:組織、領導黑社會性質組織的首要分子;積極參加黑社會性質組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行村里稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮重大項目建設的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在工程、沙石等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在農貿市場、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當地下“執法隊”“討賬隊”和“職業醫鬧”的黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施。
(一)全面宣傳發動。各村要召開村組干部、黨員、群眾代表會議并持續深化“紅袖標行動”廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動,通過發放宣傳資料、張貼懸掛刷寫標語、口號、發送手機短信、小手拉大手、設置舉報箱、公布舉報電話等形式,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭;要組織好宣傳,大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效,及時宣傳社會各界廣泛關注的大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營造氛圍。通過采取不同形式的宣傳,做到街上有標語、村組有專欄,達到家喻戶曉、人人皆知,迅速動員全鎮上下參與專項斗爭,營造掃黑除惡氛圍。
(二)廣泛收集線索。鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動活躍的地區訪民聲、聽民怨,收集線索;要結合脫貧攻堅駐村工作,包村鎮干、村組干部、幫扶責任人,一手抓脫貧攻堅,一手抓走訪摸排,圍繞掃黑除惡專項斗爭重點打擊對象,逐戶走訪,深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。鼓勵群眾大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索;要加強對涉黑涉惡犯罪線索的核實處理,對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。鎮派出所要把排查發現黑惡勢力線索作為基層民警的重要工作職責,深入易滋生黑惡勢力的行業、區域進行摸排調查。重點圍繞林、礦、砂、交通、建筑、征地、拆遷等領域迅速開展專項整治,深挖細排涉黑涉惡犯罪線索,及時向公安機關通報。紀檢、信訪部門對工作中發現的涉黑涉惡線索及時提供給公安機關調查處理。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關專班和相關責任人的責任。
(三)加強案件偵辦。對發現的涉黑涉惡線索,由公安機關統一組織審查,立案后成立由公安機關主要負責同志或分管負責同志任組長的專案組,抽調專門力量組織偵辦,全面收集、固定證據,及時抓捕涉案的犯罪嫌疑人,徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時查封、扣押、凍結涉黑涉惡財物、賬戶,徹底鏟除黑惡勢力的經濟基礎;深挖細查背后的“保護傘”,徹底打掉黑惡犯罪的社會基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,鎮紀委要把掃黑除惡納入執紀監督工作內容,要和政法機關建立對涉嫌充當“保護傘”線索快速移送反饋機制,建立聯動辦案機制,同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
(四)加強基層組織建設。要把掃黑除惡與基層組織建設和完善村級治理機制結合起來,進一步加強基層組織建設。深入推進黨員干部帶支部活動,所有黨員干部全部分片包村,整頓軟弱渙散基層黨組織。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。各村委、鎮所屬站所、學習、企業要把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強組織領導、檢查督促,旗幟鮮明地支持政法機關依法辦案。及時督導涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當“保護傘”問題的偵辦查處等重大事項。成立鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組,鎮黨委書記任組長,鎮長、派出所長任副組長,鎮其他班子成員、村支部書記任成員,領導小組辦公室設在派出所,負責日常工作。領導小組要加強統籌協調,認真落實中央、省委、州委、縣委、鎮黨委部署,全力推進專項斗爭。
(二)加強配合協作。要各負其責、密切配合、協同作戰,形成打擊合力。鎮派出所嚴格依照法定程序全面收集固定證據。鎮司法所加強對涉黑案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執業權利,依法查處違法違規行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協調機制,鎮綜治委牽頭,協調派出所、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強溝通協調,提高辦案效率,對存在重大分歧的案件,按照備案規定上報縣政法委協調研究。
(三)嚴格落實責任。各村支部書記、鎮直各單位負責人是掃黑除惡專項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,將專項斗爭納入綜治和平安建設考核體系,將考核結果作為對村級領導班子和班子成員綜合考核評價的重要內容。派出所所長、司法所所長是專項斗爭的直接責任人,要親自組織、指揮、協調重大黑惡案件偵辦,對黑惡勢力誣告陷害、打擊報復政法干警的堅決依法追究。專項斗爭期間,鎮黨委將組織督導組到各村、鎮直各單位和企業進行督導,發現鎮、村干部對專項斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責,對黑惡犯罪發現不及時、整治不徹底、打擊不力、造成嚴重后果的,發現“保護傘”線索不追查、不報告、不移交的,依紀依法問責。
(四)嚴肅工作紀律。嚴格執行“嚴禁黨政干部插手案件干預司法活動、司法內部人員違規過問案件、辦案人員與特定關系人不正當交往”的三項規定,黨政干部尤其是政法干部對涉黑涉惡案件,不準通風報信、說情干擾辦案,不準拖延、推諉壓案不辦,不準降格處理、寬縱罪犯。(五)建立長效機制。要加強制度建設,建立完善負面清單制度、黑名單制度、資質審查制度等行業監管制度,加強行業準入管理和資格管理。要加強機制建設,建立健全建筑、運輸、山林、采沙等重點行業監管防控機制,建立健全涉黑涉惡重點人員動態管控機制,建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制,建立健全重點地區、重點行業、重點場所日常排查整治機制,確保長治久安。
為貫徹落實中央、省、州關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求,更好地發揮民政部門職能作用,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實維護社會和諧穩定,結合民政工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
二、工作目標。
通過掃黑除惡專項行動,稱霸一方的“村霸”“鄉霸”和破壞社會治安秩序,采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等方式干擾破壞村(居)民委員會換屆選舉,壟斷集體經濟資源、侵吞集體財產的黑惡勢力;建立健全掃黑除惡工作長效機制,遏制新的黑惡勢力形成,防止黑惡勢力滋生蔓延,維護社會和諧穩定。
三、工作措施。
(一)宣傳發動,營造濃厚氛圍。要采取各種形式,加大對掃黑除惡專項整治斗爭的宣傳力度,采取制作宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、led電子顯示屏集中宣傳等形式,廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的目的、意義、方式和方法,使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉。同時,將掃黑除惡專項斗爭與法治示范村(社區)建設相結合,聚焦關鍵時間、重點區域、重點人群,充分發揮法治宣傳功能,廣泛宣傳憲法、刑法、社會治安方面的法規以及與掃黑除惡相關的法律法規,形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢,營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍。加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時發現、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會誤解,提升宣傳教育的滲透力,引導廣大群眾積極揭發檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等黑惡勢力違法犯罪線索。
(二)摸排線索,全面掌握情況。設置舉報通道,暢通舉報途徑。通過設立“掃黑除惡”舉報箱和公開舉報電話,發動村(居)民通過舉報電話,來信來訪等形式來反映問題和線索,收集整理舉報信息。通過調研、座談、走訪等形式,鼓勵群眾大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索,對涉及基層群眾自治領域中涉黑涉惡總體情況及成因進行全面排查分析,做到底數清、情況明。
(三)移交線索,依法嚴厲打擊。局掃黑除惡工作領導小組辦公室對受理發現的村(居)民委員會成員涉黑涉惡違法犯罪問題線索或充當“保護傘”,視情節輕重移交相關部門或紀檢監察機關審查辦理,并及時反饋辦理結果。
(四)完善制度,建立長效機制。加強基層政權建設,重點督導各地整治軟弱渙散黨組織、村(居)委會,提高村(居)“兩委”班子的戰斗力。把好村(居)“兩委”換屆入口關,防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合條件人員進入村(居)“兩委”班子。
四、組織領導。
為更好地發揮民政部門職能作用,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實維護社會和諧穩定,結合民政工作實際,成立民政局掃黑除惡領導小組,其組成人員如下:
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。要將思想統一到省、州的決策部署上來,切實增強政治責任感和使命感,把掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期重大政治任務來抓,把掃黑除惡專項整治行動作為基層政權建設的一項重要內容來抓,精心組織部署,強化落實,確保專項斗爭取得實效。
(二)加強督導,嚴格考核。把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況納入民政綜合評估和年度責任目標考核內容中,嚴格考核,將考核結果作為評優表彰的重要依據,通過專項督查、情況通報、重點約談等方式,及時總結交流經驗,發現和解決存在的問題。
(三)嚴格問責,責任追究。對因重視不夠,問題線索摸排不到位、不徹底,或者發現問題不報告的,導致黑惡勢力坐大成勢的,對問題嚴重、造成惡劣影響的,要實行責任倒查,嚴格追究相關人員的責任。