為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告一
20xx年11月，考察山東時指出，沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大。
“弘揚沂蒙精神、傳承紅色基因。我們牢記囑托，發(fā)揮富有紅色文化資源和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的優(yōu)勢，深入實施紅色基因傳承工程，加強挖掘闡發(fā)，廣泛開展宣傳教育，積極營造紅色基因代代相傳的濃厚氛圍，努力構(gòu)筑傳承紅色文化的高地。”山東省委主要負(fù)責(zé)同志表示。
深化沂蒙精神研究闡發(fā)。山東突出沂蒙精神“水乳交融、生死與共”核心特質(zhì)，在省社科規(guī)劃項目中設(shè)立“沂蒙精神研究”專項，每年列出20至30個重點選題，深入開展理論研究。并通過訪談、制作影像資料等方式搶救性搜集老黨員、老支前、老戰(zhàn)士、老模范及英模人物的口述史、回憶錄，編纂出版《山東抗日戰(zhàn)爭實錄》《山東抗戰(zhàn)口述史》等，為研究紅色文化提供珍貴史料。
創(chuàng)作紅色文藝精品。在齊魯大地，一部名為《乳娘》的歌舞劇火了。該劇講述的是抗戰(zhàn)時期，膠東“乳娘”哺育前線子弟兵后代和烈士遺孤的感人事跡。使紅色精神潤物無聲，讓紅色文化直抵人心，山東充分挖掘紅色資源，用百姓語言講述、以藝術(shù)方式表現(xiàn)、借技術(shù)手段呈現(xiàn)紅色故事， 有力推動紅色經(jīng)典“上舞臺”“進(jìn)熒屏”。作為沂蒙精神發(fā)源地，臨沂開展“說沂蒙、唱沂蒙、寫沂蒙、畫沂蒙、演沂蒙”等系列活動，推出舞劇《沂蒙情》、電影《淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)》等文藝精品130多部。
守護(hù)紅色文化陣地。中共中央山東分局舊址、共產(chǎn)黨宣言紀(jì)念館、孟良崮戰(zhàn)役烈士陵園……在山東，星星點點分布著革命遺址2449處。為更好保護(hù)革命遺址，全省黨史部門發(fā)動4000多名普查人員，普查摸底、建立臺賬、掌握家底。并運用現(xiàn)代技術(shù)手段提升愛國主義教育和弘揚沂蒙精神的吸引力，其中山東網(wǎng)上抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館上線開通以來，累計訪問量突破10億人次。
加強紅色教育傳承。今年以來，山東依托近1200個關(guān)心下一代教育基地，開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，讓老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”當(dāng)好傳承“園丁”，在孩子們內(nèi)心播下愛國愛黨愛人民的種子;創(chuàng)新宣傳方式，選拔優(yōu)秀百姓宣講員，用身邊事感染身邊人，至今已舉辦巡回宣講1150余場，直接聽眾達(dá)33.7萬人次。
突出先進(jìn)典型引領(lǐng)。全國重大典型“時代楷模”王傳喜，帶領(lǐng)蘭陵縣代村黨員干部群眾奮斗20xx年，將一個負(fù)債380多萬元的落后村，發(fā)展成為集體經(jīng)營性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”。山東先后發(fā)布12位“齊魯時代楷模”事跡，全省“中國好人榜”入選數(shù)量、推薦好人線索數(shù)量連續(xù)4年位列全國第一，通過巡回報告、先進(jìn)事跡展等形式，引導(dǎo)黨員干部群眾以榜樣為標(biāo)桿，自覺傳承和踐行沂蒙精神。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告二
黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。
振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)年》的行動綱領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴大化。
要以科學(xué)、全面、實用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告三
今年來，在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇，立足資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人，計劃總投資12.65億元，20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項策劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，科學(xué)劃分功能區(qū)，打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前，xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團(tuán)等實力企業(yè)財團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請了中青旅等知名團(tuán)隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營，開展周末游xx常態(tài)化活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理，努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公，整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門，去年集中利用1個月時間，完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理，今年4月份，又完成了2800土地流轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起信訪案件，創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜，完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝，種植品種是利用法國和臺灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍(lán)，該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時，新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米，打造步云臺木棧道景觀，完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整，實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社，全村流轉(zhuǎn)土地3000畝，組織輸出勞務(wù)近4萬人次，20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元，項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元，村集體增收30萬元，一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步，xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念，整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜，一村一品、一景一魂，全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。20xx年計劃投資5億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝，新發(fā)展薰衣草種植2000畝，建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程，打造景觀水系和芳香植物園等景點，實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色，建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目，打造“一山一道一幅畫，一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作，加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā)，積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草，年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上，拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn)，不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換，領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模，發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點，示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝，其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝，是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一，總面積3萬畝的青楊峪板栗基地20xx年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園，通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施，嚴(yán)格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植，打造精品有機果品示范園5個以上，叫響xx板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前，“xx蘋果”和“xx板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和xx有機食品認(rèn)證，去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品，自主培育的xx1號、xx2號被xx省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目，年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條，新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè)，點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè)，發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條，板栗仁深加工生產(chǎn)線1條，年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元，讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值，做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托xx電商創(chuàng)業(yè)園孵化園，我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目，成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司，啟動xx電商ceo培養(yǎng)計劃，年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才，不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品，提高網(wǎng)上銷量，打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前，馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進(jìn)展順利，3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè)，3月底前完成幼苗移栽，畝產(chǎn)量3000斤以上，預(yù)計每畝純收入達(dá)5萬元以上。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個，參與建設(shè)村莊比例達(dá)到86%，實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目，村村開展最美庭院評比，牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實施廁所及生活污水一體化處理項目，成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)丁⑼玲亩训劝咨澈友鼐€各村水系治理進(jìn)行整體規(guī)劃，實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。
二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動，鞏固環(huán)境治理成效，堅決保護(hù)好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召，深入開展生態(tài)綠化工程，對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進(jìn)行綠化提升，新增綠地20萬平方米，新綠化荒山5000畝。
三是鞏固長效美。建立長效機制，強化鎮(zhèn)村治理，加強日常管護(hù);成立督查組，定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升，鞏固建設(shè)成果。
深挖xx歷史文化資源，將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神面貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一、挖掘xx紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵，不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延，6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造，年底前完成淌水崖水庫紀(jì)念館新館建設(shè)，發(fā)揮黨性教育基地陣地作用，提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。
二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式，提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路，組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團(tuán)到各村巡演，豐富群文化生活，傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、xx好人典型評選，用身邊榜樣凝聚向善力量，傳遞文明新風(fēng)。
三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選，自下而上、層層推選的方式，公開評選出孝老愛親十大典型人物，匯聚起向善向美的強大力量，在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進(jìn)典型，將在電視、報紙、微信集中報道，倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣，在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍，為xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
四、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點，進(jìn)一步完善村級治理體系，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力。
一是加強黨員管理。進(jìn)一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度，規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動，深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí)，實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)一步營造黨員進(jìn)位爭先的濃厚氛圍。
二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實，進(jìn)一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約，在花龍?zhí)丁⑼玲亩选⑸昙仪f率先成立鄉(xiāng)賢參事會，導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村，開展《弟子規(guī)》親子課堂，布置親子作業(yè)，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。
三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式，實行村干部帶頭投資，村集體資產(chǎn)入股，合作社經(jīng)營發(fā)展路子，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制，充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，壯大村集體經(jīng)濟，年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地2250畝，合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3，可增加集體收入10多萬元。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告四
黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章，意義重大而深遠(yuǎn)。圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,借助全省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)和高鐵新城建設(shè)的重大發(fā)展機遇，**街道高點定位、率先行動,全力將**片區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興計劃示范區(qū)，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全區(qū)前列。
**片區(qū)位于**街道東北部，緊鄰高鐵新城片區(qū),西依浞河，南靠禹王街，共轄7村，其中核心區(qū)占地5800畝，轄大埠、吳家埠3村，土地基本完成流轉(zhuǎn)，現(xiàn)有存量建設(shè)用地220畝。**村共有156戶，454口人，村內(nèi)有耕地863畝，以種植經(jīng)濟作物為主，主要種植蔬菜、花卉苗木等，年人均純收入9000元左右。近年來，該片區(qū)以**村為核心，突出黨建引領(lǐng)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，不斷完善配套基礎(chǔ)，初步具備了產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)化的基礎(chǔ)條件。
一是黨建引領(lǐng)經(jīng)濟作用凸顯。**社區(qū)作為全區(qū)黨建示范點之一，數(shù)次代表我區(qū)迎接國家和省市的黨建檢查；
突出黨建引領(lǐng)，認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，**村對標(biāo)學(xué)習(xí)萊州市南關(guān)村學(xué)習(xí)公司化運營模式，采取村集體控股、村民自愿入股的方式，注冊成立了眾誠匯鑫實業(yè)發(fā)展公司，走出了探索新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一步。
二是配套設(shè)施基本完善。投資450萬元的**社區(qū)綜合服務(wù)中心已建成使用，服務(wù)中心內(nèi)綜合服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、警務(wù)室、計生室、活動廣場等各類設(shè)施一應(yīng)俱全，同時配套建設(shè)了日用品超市、農(nóng)資超市等；
**村已全部完成村改，大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成；
匯源路、匯鑫路兩條主要道路重新鋪設(shè)完畢；
天燃?xì)夤艿酪呀油?*村安置區(qū)；
日處理能力400方的污水處理廠已完工投入使用，經(jīng)處理的中水一部分經(jīng)地下管網(wǎng)流入小區(qū)旁邊的浞河,另一部分流入小區(qū)周邊的綠化帶,既保護(hù)了環(huán)境,又節(jié)約了水資源。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備。近年來片區(qū)內(nèi)先后引進(jìn)了綠達(dá)景觀、華裕實業(yè)、順榮蔬菜、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)；
規(guī)劃建設(shè)了**工業(yè)園，引進(jìn)企業(yè)17家；
市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)康匯源有機蔬菜，占地1000畝，總投資2000多萬元，所產(chǎn)蔬菜直供陽光保險總部，有機品牌農(nóng)業(yè)初步形成；
總投資1.5億元的康爾瑞園項目，目前正在辦理各項手續(xù)，準(zhǔn)備開工建設(shè)。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。整個**片區(qū)距離**高鐵北站不足3公里，具備了發(fā)展田園綜合體的框架，目前正在進(jìn)行以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光為一體的千畝田園綜合體的整體規(guī)劃；
同時借助高鐵經(jīng)濟大力發(fā)展物流業(yè)，隨著“騰籠換鳥”，今明2年內(nèi)，共可騰出建設(shè)土地700畝。
三、**片區(qū)經(jīng)驗做法及取得成效
一是整個村莊各項資源，突出生態(tài)宜居。**村通過**區(qū)第一批土地增減掛鉤試點,158戶居民全部搬遷新居,人均樓房面積58平方米,目前**街道的大埠村一期村改工程5.4萬平方米樓區(qū)已建成,居住小區(qū)也實現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋,正在加快核心區(qū)3個村的遷村并點工作,同時規(guī)劃建設(shè)3.8萬平方米的高層住宅小區(qū)。為進(jìn)一步處理社區(qū)居民生活污水，修建處理規(guī)模為400立方米/天的污水處理站，通過地下管網(wǎng)排放到污水處理站統(tǒng)一進(jìn)行清潔處理,將為保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮重要作用。
二是引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)品牌，壯大村集體經(jīng)濟。**內(nèi)360余畝的大棚有機蔬菜，康匯源生態(tài)農(nóng)業(yè),綠達(dá)景觀、華裕實業(yè)、農(nóng)潤養(yǎng)殖等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)先后進(jìn)駐,增加村集體收入130萬元。去年村里還成立了供應(yīng)鏈公司,村集體控股,村民自愿入股,公司當(dāng)年就盈利80萬元。
三是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，凈化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。**片區(qū)投資520萬元,對匯源、匯鑫2條主要道路重新整修；
投資60萬元,為居民區(qū)接通天然氣管道；
投資600萬元,對水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全部上檔升級；
今年投資850萬元,對片區(qū)4個村實施鄉(xiāng)村連片治理工程,預(yù)計硬化路面8200平方米,粉刷墻面4.5萬平方米,安裝太陽能路燈80余盞等,從道路硬化、亮化、綠化、美化等方面全面提升,全力打造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化精品片區(qū)。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告五
圍繞進(jìn)一步加強我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議。現(xiàn)報告如下。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
（一）鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可，最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對性不強，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
（一）不斷加強鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣（區(qū)）傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實用人才的隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下，要抓住有利的時機，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才（工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
（二）不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實施農(nóng)村“廁所革命”，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”，加強重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。
（三）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點，注重分工協(xié)作，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟增長點。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告六
為有效解決如期實現(xiàn)xx目標(biāo)，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進(jìn)一步健全。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
三、基本原則
(一)堅持黨管農(nóng)村工作。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。我們必須堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強村轉(zhuǎn)變。
1.實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù))，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個以上;種植茶葉x畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實施古茶園留養(yǎng)x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)，在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設(shè)x公里，建設(shè)田園休閑景觀亭x個，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農(nóng)家樂，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里，實施村組道路硬化建設(shè)x公里，實現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里，建設(shè)蓄水池x個x立方米，進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設(shè)公共廁所x個，建設(shè)垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項整治行動。重點治理農(nóng)業(yè)面源污染，實施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。
3.實施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個，切實保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強化村規(guī)民約約束力。
3.加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
(四)實施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘?xí)宓蕰⑻飰螘刃问桨颜咝v送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會，加強村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.加強法治保障能力建設(shè)。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子，真正實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶)，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機制
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對應(yīng)成立xx村試點村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作落實。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)各項工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點建設(shè)，確保示范點建設(shè)取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機制。堅持建管并重，切實建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會化經(jīng)營模式，對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興駐村工作方案報告七
xxxx年中央農(nóng)村工作會議，全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù)，圍繞黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究了戰(zhàn)略實施的相關(guān)政策并做了重點部署。在“八個堅持”中強調(diào)堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;首次系統(tǒng)地提出了“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”，指出必須堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。那么，我國鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨什么樣的環(huán)境保護(hù)形勢，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展呢?
近年來，全國各地加強了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。“河長制”等廣為采用，不少地區(qū)采用生態(tài)辦法治理污水，收到了明顯效果。如浙江安吉縣開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，出臺《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施意見》，從衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設(shè)施管理、污水處理設(shè)施管理等方面制定了28條標(biāo)準(zhǔn)。污水實行就近處理、就地凈化，垃圾實行戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理模式，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到100%，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)探索出了一個新路。
另一方面，我國農(nóng)村環(huán)境污染形勢不容樂觀，空氣、水、土壤污染均有出現(xiàn)。雖然各地治理秸稈焚燒污染環(huán)境問題，但因此導(dǎo)致的空氣污染不容忽視，供暖季節(jié)尤為嚴(yán)重。農(nóng)村河流不及時清淤、河道水流變小，加上秸稈放在河里浸泡或堆在河邊，下雨后沖到河里導(dǎo)致河流水質(zhì)變差;農(nóng)村小企業(yè)污水不處理或不達(dá)標(biāo)排放，威脅飲用水安全。垃圾堆到處是，不僅影響景觀、滋生病菌，還增加土壤污染隱患。部分大型養(yǎng)殖場的牲畜糞便處理不達(dá)標(biāo)排放，水庫、水塘養(yǎng)魚也會造成水體污染。
與此同時，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后。一些地方大量使用化肥導(dǎo)致土地板結(jié)，大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致土壤持久性有機污染物(pops)超標(biāo);一些地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，忽視了配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境污染已對人體、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響，到了不重視不行、不治理不行的程度。
鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)旅游等意義重大，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。
一是糧食安全的要求。由于土壤是污染物積累的最終去處，我國土壤污染總體形勢不容樂觀，局部地區(qū)污染甚至還比較嚴(yán)重。受此影響，一些地區(qū)出現(xiàn)了“鎘大米”;長期食用將影響人體健康。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，必須從源頭重視土壤污染防治，發(fā)展放心農(nóng)業(yè)。換言之，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，對于我國的糧食安全十分重要。
二是提供生態(tài)產(chǎn)品的需要。十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;順應(yīng)矛盾變化，我們既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展“林下經(jīng)濟”和生態(tài)旅游，建設(shè)特色小鎮(zhèn)等，可以使綠色富民惠民。
三是生態(tài)宜居的要求。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村，是中央農(nóng)村工作會議對鄉(xiāng)村振興的期許，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。如果鄉(xiāng)村振興了，產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民致富了，卻生活在污染的環(huán)境里，看不到了藍(lán)天白云，沒有了干凈的水，就與振興的本意相悖了。以環(huán)境污染為代價換得一時的發(fā)展，是得不償失的，農(nóng)村振興不重視環(huán)境保護(hù)將貽害無窮。
四是守住鄉(xiāng)愁的需要。2013年，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上明確指出，要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。2015年習(xí)近平總書記在云南考察時指出，必須留住青山綠水，必須記住鄉(xiāng)愁，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)，要像對待生命一樣對待環(huán)境。換句話說，農(nóng)村振興必須保護(hù)環(huán)境，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與重點任務(wù)
黨的十九大報告提出了我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)：從2020年到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);還要求，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。xxxx年中央農(nóng)村工作會議，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三步走”路線圖：2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
實現(xiàn)十九大報告關(guān)于生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，國家將加大推進(jìn)節(jié)能減排的力度，加大鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理力度;將制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的頂層設(shè)計，使農(nóng)村發(fā)展朝著綠色方向邁進(jìn)。與此相對應(yīng)，未來一段時間，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)應(yīng)關(guān)注以下重點：
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興之路，必須堅持人與自然和諧共生，必須堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。推動企業(yè)入園，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“準(zhǔn)入”，實現(xiàn)集聚發(fā)展;關(guān)停污染型企業(yè)，幫助中小企業(yè)施行清潔生產(chǎn)，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長，形成“一村一品”等發(fā)展格局。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，由保證“量”的供應(yīng)向滿足“質(zhì)”的提高轉(zhuǎn)變，不再單純追求產(chǎn)品的數(shù)量增長，而要追求質(zhì)量、品牌，保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、健康、綠色，讓農(nóng)業(yè)在文化上有亮點、景觀上有看點、休閑上有賞點。
二是開展大氣、水、土壤等污染防治。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要避免秸稈隨意焚燒，而將用作飼料、蘑菇基料、工業(yè)原料以及發(fā)電原料等，又要開發(fā)地?zé)幔蕴娲禾康葌鹘y(tǒng)化石能源;在北方供暖地區(qū)，發(fā)展清潔高效供熱，推廣使用燃燒效率高、近零排放的小型煤炭燃燒爐，使天更藍(lán)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并由城市逐步向鄉(xiāng)村延伸，提高鄉(xiāng)村污水處理率。可采用氧化塘等生態(tài)措施，分散處理農(nóng)村污水;持續(xù)實施改廁、改水等工程，以盡可能少的投入實現(xiàn)水清、無害的環(huán)保目標(biāo)，保障農(nóng)村飲用水安全。繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，改變農(nóng)村垃圾亂堆放的情形，提高農(nóng)村垃圾處理水平，為發(fā)展放心農(nóng)業(yè)留下潔凈的土壤。
三是加強種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用的全過程，把品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手。按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)要求，延伸價值鏈，推動生產(chǎn)加工融合，推動村莊一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，生產(chǎn)并提供綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，提升品牌化和產(chǎn)業(yè)化水平，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。利用“四位一體”循環(huán)經(jīng)濟模式，解決養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境問題。所謂“四位一體”，就是利用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、經(jīng)濟學(xué)原理，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起;豬糞和其他有機物進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，沼氣用作照明或燃料，沼渣做肥料，從而實現(xiàn)廢物利用、增加能源供應(yīng)的良性循環(huán)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的對策建議
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須堅持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，確保食品安全，解決農(nóng)村突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。
一是環(huán)保執(zhí)法向農(nóng)村延伸。我國制定了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，應(yīng)逐步覆蓋農(nóng)村，以免農(nóng)村環(huán)境污染到難以逆轉(zhuǎn)的地步，也避免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，有利于鄉(xiāng)村振興的高起點和高水平。同時也要注意，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保工作的城鄉(xiāng)差別，制定更為細(xì)化、可行的政策法律，既保證鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色化水平，又能兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，還應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)先評估、事中監(jiān)管和事后評價工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到準(zhǔn)確全面實施。
二是實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入綠色發(fā)展理念和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項目安排。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》，有了國家層面的規(guī)劃和安排，最終要落實到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等基層政府部門，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動的局面。農(nóng)村環(huán)境污染的地區(qū)差異較大，要突出重點，不能搞“一刀切”。
三是加大政策扶持力度。中央、地方均要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，設(shè)立專項基金，設(shè)立技術(shù)和管理平臺，保證企業(yè)在參與鄉(xiāng)村建設(shè)中能獲取數(shù)量充足、經(jīng)濟實惠的環(huán)保產(chǎn)品。給服務(wù)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供補貼，鼓勵企業(yè)家選擇綠色發(fā)展的項目或投資。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項目實施中，合理利用中央和地方財政資金，精打細(xì)算用好每一分錢。發(fā)揮第三方在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的作用，提高環(huán)境保護(hù)的效率;發(fā)揮績效導(dǎo)向作用，對農(nóng)村環(huán)境污染治理進(jìn)行監(jiān)督和工程事后評估，以盡可能少的資金投入達(dá)到改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的目的。建立生態(tài)補償機制，