養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）

自查報告是積極主動的表現，可以展示出我們對學習和工作的責任心和自律能力。小編為大家整理了一些值得借鑒的自查報告范文，希望對大家有所幫助。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇一

根據要求，現將我縣養老服務業發展政策的實施情況報告如下:。

(一)養老服務設施的總體規劃和發展。我們縣將把發展養老和建立服務設施納入全縣民生工程。城市和農村社區有12個日托中心，有60張床位。農村幸福之家18家，90張床位。

我縣積極支持民營養老機構的發展。有一家私人養老機構，有72張床位。此外，我局還積極引進資金，建立老年公寓，發展私營養老事業。百合老年公寓主體工程已經完成，正在裝修。今年，建立了老年公寓和老年公寓，并積極申請納入全省ppp示范項目。

(二)完善土地供應、補貼和稅收優惠等政策。按照人均用地不低于0、1平方米的標準，我縣將各類養老服務設施建設用地納入城市土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，積極規范土地利用。今年，縣財政撥款175萬元支持養老服務業發展。我縣正在積極探索投資補貼、經營補貼、購買服務等方式。，支持社會力量興辦老陽服務機構，開展養老服務。養老機構使用的水、電、氣全部按照居民生活價格執行。我縣積極參與省市組織的養老服務人才培養，努力打造高水平的養老服務團隊。

(三)推進醫療保健與養老服務箱相結合。我縣有17家養老機構，現在都是獨立無條件設立醫療機構，但都與醫院建立了合作關系。縣衛生局、醫院、鄉鎮衛生院積極支持發展養老服務，不定期下鄉或進養老院開展老年人免費體檢，宣傳老年人慢性病防治，提供康復護理。老年人在訪問醫院和醫院時享有優先服務。

(四)養老服務消費市場繁榮。我縣積極開展適合老年人特點的文化娛樂、健身、休閑旅游和健康服務活動。劃定專門場地，支持老年人跳健康舞蹈、打太極拳；組織老年人成立各種協會，方便集體活動；認真開展健康知識宣傳，倡導正確養生；開辦老年大學，開設各種班級，引導老年人學習；舉辦書畫展覽，讓老人有自我實現的滿足感。

(五)建立健全工作機制。我國已將發展養老服務納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府重要議事日程。成立了養老服務業發展領導小組，加強工作協調，定期分析養老服務業發展情況。

(a)家庭護理系統尚未形成。居家養老需要社區、社會工作者和志愿者提供居家養老服務。然而，我國的社區并不具備相應的能力，也沒有建立社區社會工作組織。目前社會上自發的家政服務，如保姆、小時工、清潔工等，都可以算是原始的養老服務。但由于缺乏統一的組織和有效的管理，員工沒有經過專業培訓，提供的服務也不專業、不規范、不系統，難以滿足居家養老的要求。

(二)城鄉困難群眾參加社會養老。目前，部分農村老年人和城市低收入家庭養老困難的現象非常普遍。許多農村老人在七八十歲的時候不得不在田里種地，幾乎一直到生病老死。除了政府有責任保護的弱勢群體之外，一些處于低收入邊緣的人也因為經濟拮據而無法得到應有的養老照顧。沒錢的人不能花錢，對錢感覺不好，對健康感覺不好。

(3)健康管理難以支持與推廣服務和健康服務相關的行業。由于政策和制度不完善，基層缺乏從事健康管理和促進服務以及中醫健康管理服務的人才，服務水平參差不齊，難以完成任務。

(一)堅持多渠道融資。縣、鄉(鎮)政府將逐步加大投入，確保機構集中供養對象的基本建設、機構運行、人員經費和基本生活保障資金。要積極爭取更高的補貼資金。加強對非營利性社會養老機構的培育和支持。

(3)探索服務項目多元化。首先，服務應該從簡單的生活護理發展到醫療康復、精神安慰和法律權利保護等綜合服務。二是在服務內容上，要從以協議為基礎(由護理提供者和養老機構簽訂的護理協議)的服務轉變為人文關懷，如提供節日、生日紀念、聊天、讀書看報、康復、保健指導、興趣小組、家庭訪談、聚餐等活動，豐富老年人的精神文化生活，讓他們健康快樂地生活。第三，在服務團隊中，社會工作者、志愿者、社區參與服務，甚至護理人員相互幫助開展服務，努力形成助人自助的良好局面。

(4)加強宣傳，為社會化養老發展創造良好的社會環境。加強社會化養老文化宣傳，改變人們的傳統觀念。加強配套政策宣傳，鼓勵更多社會力量參與社會化養老服務體系建設。加強公益文化宣傳，讓全社會支持參與社會化養老服務。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇二

根據自治區政協主席會議的決定，自治區政協民族和宗教委員會組成專題調研組，在林國強、蘇道儼兩位副主席的具體指導下，從5月份開始，就加快我區養老產業發展問題在區內14個地市和部分區直單位進行調研，并赴湖北、河北兩省進行考察學習。

我國的養老問題，包括事業養老和產業養老兩大塊。事業養老是政府通過興辦福利院等事業單位對“三無”人員、“五保”老人和優撫對象實行無償供養，屬于福利性、公益性的養老。產業養老則是把養老服務發展為經濟產業，按照商品交換、有償服務的辦法解決社會大眾的養老服務問題，屬于商業性質的養老。本次開展的調研，主要是圍繞著如何把商業養老發展成為經濟大產業的問題來展開，不涉及福利性、公益性的事業養老問題。

經過半年多時間的調研，初步梳理出一些關于加快我區養老產業發展的意見。現將有關情況報告如下：

一、加快養老產業發展是我區經濟社會一項重大而緊迫的戰略任務。

自上世紀末我國進入老齡化社會以來，我國老齡人口迅速增加。據全國第六次人口普查，到11月1日零時，我國內地60歲及以上人口已達1.78億，占我國總人口13.26%，65歲及以上人口占8.87%。據國家權威部門預測，未來30年，是我國老齡人口增長的高峰期。60歲及以上的老年人口，將達2.21億，約占總人口的15%;將達2.45億，占總人口比例的16.61%;2030年將達3.55億，占總人口的23.3%;2040年將達4.09億，占總人口的26.52%。

老齡人口的迅猛增加，一方面使傳統的家庭養老模式面臨嚴峻的挑戰。在4∶2∶1模式逐漸成為我國主流家庭模式的情況下，子女的養老人均負擔成倍數增長，財力、體力和精力上的負擔都不堪重負。同時，又極大地限制了年輕勞動力的流動，相對減少了我國的人口紅利。另一方面是：老年人消費需求迅速膨脹，涌現出一個巨大的老年消費市場。如以一個老年人年均消費(包括生活費用、醫療保健費用、文化娛樂費用等)10000元計算，我國老年人消費需求目前約為18000億元。20約為2億元，20約為24500億元，2030年約為36000億元，2040年約為40000億元。這還是靜態計算的。隨著經濟的發展和人們生活質量的提高及物價上漲等因素，動態的老年需求還要大得多，并將拉動旅游業、交通運輸業、住宿餐飲業、商貿業、制造業、房地產業等相關產業的加快發展。

面對新的形勢，加快發展養老產業，把原來主要由家庭承擔的養老問題轉為全社會共同承擔，通過市場經濟的辦法解決養老問題，已經成為我國各級政府和全社會的一項重大的戰略任務。即在政府宏觀政策的調控下，大力發展商業性的養老機構，形成由這些養老機構向老年人提供日常生活服務，然后由老人(或其親屬)向養老機構支付服務費用的養老服務業，并以此為核心，不斷拓展和延伸，最終發展成為一個包括老年人生活服務業、老年人醫療康復保健服務業、老年人文化教育體育娛樂業、老年用品制造與營銷業、養老商業保險業、老年人法律服務業、涉老人力資源開發業等行業在內的新型產業。這是應對家庭養老功能弱化、確保老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的需要，是減輕年青一代的養老負擔，最大限度地釋放優質勞動力潛能、弱化人口紅利減少的負面影響的需要;也是轉變我國經濟增長方式，擴大內需、保持經濟持續穩定發展的需要;更是維系家庭和諧、社會和諧的需要。

我區發展養老產業的緊迫性尤甚于全國，主要原因是：

一是老齡化程度和速度高于全國。據第六次全國人口普查的數據，到2011月1日零時，我區常住人口為4602.66萬人，其中60歲及其以上人口為603.68萬人，占常住人口的13.11%，而65歲以上人口為425.32萬人，占常住人口數的9.24%，高于全國水平的0.37%。據有關單位對全區總人口的預測，我區60歲及以上人口到年將達912.8萬，占總人口數的18.4%，2030年，將達1274.2萬，占總人口的25%，2040年將達1465.6萬，占總人口數的28.6%，分別高于全國水平的1.76%、2%和2.08%。

二是我區農村人口比重高，空巢化家庭多、農村老年人照料難度大。2010年我區農村人口的比例高達59.9%，比全國的50.3%高出9.6個百分點，而且我區每年跨縣以上轉移就業的青壯年農民工約400—500萬人，其中約有230—250萬人常年在外省務工，致使農村家庭空巢化特別嚴重，居家老人的照料難度特別大。

三是我區未富先老的問題要比全國嚴重。我區是經濟欠發達地區，又是老齡化程度和速度均高于全國水平的地區，加速經濟發展和妥善解決養老問題兩大任務都極其繁重。只有加快養老產業的發展，激活“銀發經濟”的巨大商機，才能把兩大任務有機地融合起來，既解決養老問題，又加速經濟的發展。否則，勢必造成兩者互相制約的局面，給我區的經濟和社會帶來不堪想象的后果。

二、本世紀頭十年我區發展養老產業的主要成績。

(一)研制和下發了一系列涉老產業的文件，為全區養老產業的發展注入了動力。

自治區黨委、政府對老齡工作及養老產業的發展十分重視。早在，就制定下發了《廣西壯族自治區老齡事業發展“十五”規劃》(桂政發〔〕43號)。下發了《關于進一步加強我區老齡工作的意見》(桂發〔〕2號)。自治區政府辦公廳轉發了自治區老齡辦、發改委、財政廳等11個部門共同報發的《關于加快發展我區養老服務業的實施意見》(桂辦發〔〕57號)。自治區民政廳、人社廳和財政廳、物價局先后下發了《關于扶持我區民辦養老服務機構發展的通知》(桂民發〔2007〕162號)、《關于調整企業退休人員基本養老金問題的通知》(桂老社發〔2009〕12號)、《關于我區福利機構服務收費有關問題的通知》(桂價費〔2010〕328號)。各市黨委、政府也根據本市實際出臺了一批涉老服務業的文件。這些文件，闡明了我區老齡事業發展的重大意義、指導思想、發展目標、基本原則、組織領導體制以及老年消費市場的培育和發展、服務體系建設、對民辦養老服務機構扶持辦法等問題，為加快我區老齡事業特別是養老產業的發展起到了積極的推動作用。

(二)著力完善社會保障制度，為老年人養老奠定了較好的經濟基礎和制度保障。

10年來，我區各級黨委、政府和財政、勞動保障、衛生等職能部門十分注重完善社會保障制度，千方百計提高基本養老和基本醫療兩大社會保險制度的覆蓋率。到2010年底，城鎮職工(包括各類企業職工、企業化管理的事業單位職工、城鎮個體工商戶和靈活就業人員)基本養老保險覆蓋率達90%，參保人數由末的288.6萬人增加到2010年底的449.3萬人，增長55.68%，“新農保”試點工作20將由原來的27個縣擴大到65個縣(市、區)，覆蓋面約達農村人口的70%。參加城鎮醫保人數由的302.01萬人增加到2010年的935.49萬人，參保率達96.54%;參加新農合的農村群眾已從20(開始之年)的124.8萬人增加到2011年的3953.47萬人，參合率達96.22%。參保人員的基本養老金和醫療保險待遇也得到了較大的提高。如參保的離退休人員月人均基本養老金由20的627元提高到2010年的1187元，增加了560元，增長了89.3%;2011年有望提高到1300元;職工醫保、居民醫保政策范圍內住院醫療費用報銷比例分別提高到70%和60%，統籌基金最高支付限額提高到當地職工年均工資、居民可支配收入的6倍左右(約18—20萬元)。新農合最高補償金2011年7月底已達5萬元。所有這一切，都為老年人的養老奠定了較好的經濟基礎和制度保障，也為養老產業的發展提供了較好的基礎條件。

(三)養老產業設施建設初見成效。

到2010年底，全區共累計建成收養性養老機構1474家，擁有床位5.27萬張;建有社區養老服務站點397個;全區醫療機構建有康復醫學科床位1250張;建有老年大學87所，可容納37040人同時到校學習;共建有老干部活動中心(站、室)1006個，可同時容納85797人參加活動。還建成老年門球場、老年氣排球場等一批老年人體育設施。

(四)投資主體多元化的局面呈現逐步增強的趨勢。

一是國辦福利養老機構的改革逐步推開。一方面是縣城以上的各種國辦福利養老機構，除了保證國家法定無償供養的人員入住外，逐步按照有償服務的原則接受社會公眾的入住。另一方面，在不改變養老性質的前提下將政府投資興建的養老機構(已有18家)租賃給社會力量進行管理和運營。二是社會力量對養老產業的投資力度逐步增強。到2010年底，全區共有民辦養老機構119家，擁有床位13956張，從業人員2570人。特別是去年以來，一批較有經濟實力的民營企業開始投資我區的養老服務業。如河池市民營企業家石海杰在都安縣城投資興辦的老年人服務中心，總投資8000萬元，建筑面積35000平方米，內部設有老年公寓、醫療中心、康復功能室、多功能娛樂室，可同時接納1500多名老人入住，將提供600多個就業崗位，該項目現已正式營業。而(中國)五行創展投資控股有限公司投資30億人民幣，在扶綏縣城郊興建一個面向國內外老年人的“中國樂養城”，項目包括老年養生公寓、老年專科醫院、老年大學、老年文化活動中心、老年特色商業等。建成后，可滿足國內外13000老人入住養老，另外配套2000個子女探視床位的賓館，2500多名工作人員居住的宿舍。這個特大型的養老項目已于2011年10月18日正式開工建設。

(五)經過努力爭取，2011年國家已把我區列入全國社會化養老服務試點省區，中央一次性撥款5000萬元。

(六)涌現了一批養老產業的先進典型，積累了一些發展養老產業的寶貴經驗。如廣西(南寧市)重陽老年公寓，入住老人突破500人，被國家民政部評為“全國養老服務社會化示范單位”;桂林夕陽紅養老中心，擁有養老床位200多張，先后榮獲“全國養老十大標桿示范單位”等多項榮譽稱號;柳州市老人康樂園，擁有養老床位400張，被中國老齡委評為“養老服務十佳單位”，康樂園負責人黎波波也榮獲“全國養老服務機構十大杰出人物”稱號。他們成功的共同經驗是：當地黨政領導和主管部門領導重視和支持，是民辦養老機構得以發展的保證;醫(療)、養(老)結合是發展社會化養老服務業最有效的途徑;優美的環境、靈活的運行機制、高素質的服務隊伍、完善的服務功能、優良的服務質量則是養老機構得以發展成功的必備條件。

需要特別強調的是，新世紀頭10年，我國養老產業還處于起步階段，我區能取得這樣成績是極不容易的，各級黨委、政府及相關部門已經做了很大的努力。特別是各級民政、人社、衛生、老齡等部門，在極為有限的條件下做了大量艱苦細致而卓有成效的工作，功不可沒。

三、我區養老產業目前存在的突出問題及其原因分析。

(一)產業規模還比較小。

一是產業體系不夠完整，提供的產品品種不多、數量不大。在養老產業眾多的行業中，目前我區稍具規模的只有養老機構服務業、老年教育服務業和養老商業保險業，其余行業都是零零碎碎地從屬于為全體社會公眾服務的各個行業之中，所占比重和產出能力都極低，又缺乏為老服務的特色，無法充分滿足老年人的消費需求。特別是老年人康復保健業、老年人生活用品制造與營銷業、涉老服務人力資源開發業等三大行業，市場潛力極大，但行業發展緩慢，機構和人員不足，致使老年康復保健、文體娛樂、老年用品的供應、法律服務、人力資源開發等方面的產出極少，不但老年人眾多的消費需求難以滿足，也極大地限制了養老產業的規模和效益。

二是養老機構的服務與形勢要求差距較大。第一是養老機構總量少、單個規模小。以社區居家養老服務站點為例。江蘇省現有社區居家養老服務站點5500家，湖北省有1780家，而我區只有397家。再以收養機構為例，湖北省共有收養性機構2313個，養老床位18.6萬張，平均每個養老機構有養老床位41.5張，每千名老人擁有養老床位23.32張;河北省養老機構有924家，養老床位18.95萬張，平均每個養老機構有養老床位205.1張，每千名老人擁有養老床位20.29張。我區雖然有1474家收養性的養老機構，但實有床位只有5.27萬張，平均每家養老機構只有35.75張，每千名老人擁有的養老床位僅為8.72張，與民政部關于“十二五期末每千名老人擁有養老床位30張”的要求尚有很大的距離。第二是服務對象人數還比較少。全區約有250萬老年人居住在城鎮社區，但據統計，享受過社區居家養老服務站提供服務的老人約10萬人，僅占4%;按照入住機構養老的老人通常占老年人口的3—5%算，我區入住機構養老的老年人數約18萬—30萬人，但我區目前養老機構的床位只有5.27萬張，即使入住率100%，也只有5.27萬人，僅占應入住老人總數的18%—29%。

三是從業人員少，整體素質偏低。據民政部門初步統計，2010年底我區各種養老機構的從業人員為7802人。加上2011年養老機構新增加的從業人員和分散于家庭和醫院照顧、陪護老人的護工，全區養老服務業從業人員應在10000人以下，而且大部分沒有取得從業資格證書。

四是經濟效益和社會效益還不夠顯著，由于產業體系不夠健全、提供的服務產品少、服務對象覆蓋率低、服務質量一般化、從業人員又不多，養老產業的經濟效益和社會效益還不夠顯著。

(二)社會化和市場化程度還比較低。

以機構養老服務業為例。從投資來源看，目前我區1474個收養性養老機構中，有1355個是政府投資，而社區居家養老服務站點則100%為政府投資興建;從入住機構養老的人員身份看，政府負責無償供養的人員約占50%，社會公眾的入住比例還比較低;從從業人員的性質看，國辦福利院等國家事業單位的職工和由民政部門出錢聘請的服務人員約占60%，企業用自有資金招聘人員的比例還不高;從營運收費看，無償、半無償服務的養老機構和服務項目約占60%，由物價部門進行價格調控的低償服務的養老機構和服務項目約占20%，完全由市場自行調節的有償服務的養老機構和服務項目約占20%。

我區農村老年人口約360萬，占全區老年人口60%左右，加上空巢化家庭特別多，農村養老產業亟需發展。但目前我區農村中，尚無一家社會化、有償性的養老機構;各鄉鎮敬老院供養的仍然全部是國家法定無償供養的對象，還未能按照有償服務的原則對其它農村老人開放。

(四)民辦養老機構困難較多。

一是用地難。一方面受用地指標限制，土地落實困難。如已在扶綏開工建設的“中國樂養城”雖然是我國養老產業目前投資最大、項目起點最高的項目，國家老齡辦和扶綏縣委、政府都大力支持，但由于用地指標有限，歷時兩年，至今用地問題仍未能完全落實。其他民辦養老機構同樣遇到類似問題。另一方面，則是因用地價格過高而無法接受。目前我國用地類別中沒有養老用地這一類別，養老用地只能按商住用地供應，通過掛牌競買。如此一來，養老機構根本無法與房地產商競爭，只好望地興嘆。

二是用工難。目前我區尚未建立統一的就業培訓基地。民辦養老機構用工只能從社會上零散招聘，然后再自行培訓。不僅增加了工作難度和成本開支，更重要的是培訓質量不高，而且不少服務人員剛培訓熟悉工作不久，又因工作辛苦，待遇低等問題而辭職不干，從而使養老機構陷入招聘—培訓—辭職—再招聘—再培訓—再辭職的惡性循環之中。

三是開展工作難。絕大部分養老機構內部醫療室不能獲得基本醫療保險定點資格，享受醫保待遇的老人不能在入住的養老機構內部醫療室“刷卡”消費，不但增加了入住老年人特別是失能、半失能老人就醫的難度，也提高了養老機構入住的門檻，導致了“客源”的流失;由于缺乏全區統一制定實施的養老機構服務和管理規范標準，無法規范養老機構與被服務對象雙方的責、權、利，養老機構常常因為入住老人自己造成的.意外事故而受到老人親屬的圍攻、辱罵、索賠等。

存在問題的原因分析：

(一)“加快發展養老產業”尚未形成全社會的共識。

相當一部分黨政領導，對發展養老產業的重要性和緊迫性認識不足，有的甚至認為養老產業與經濟發展無關，反而會耗費政府大量財力，因而主動推進不力;一些與養老產業發展密切相關的職能部門領導，對發展養老產業過程中，本部門應承擔的工作職責還不甚明了，缺乏主動介入、主動參與的意識;作為養老產業投資主體的社會力量對養老產業的巨大商機和優惠政策缺乏足夠的了解，投資的積極性不高;不少干部群眾仍然把老人入住養老機構視為兒女不孝，不愿意把親人送進養老機構養老;部分社會成員特別是青年人，認為從事養老服務工作低人一等，即使失業在家也不愿到養老機構工作。

(二)養老產業體制、機制與市場經濟和老齡化社會的要求不相適應。

以養老服務業為例。未富先老和老年人口基數大、增速快，是我國老齡工作的兩大特點和難點。這兩大特點和難點決定了我國養老服務業必須以社會化、市場化為主。我國數千年來形成的家庭養老為主的傳統養老業態，已經無法適應市場經濟和老齡化社會對養老業的要求。必須加大力度，推進這種傳統養老業態向社會化、市場化為主的新的養老業態轉換，充分發揮社會力量和市場機制的作用，千方百計提高它們在養老業中的比重。然而，在新世紀的頭十年，由于各方面條件的限制，我區在這一方面推進的力度還較弱，養老的主體仍然是以家庭為主、政府為輔，而社會力量、市場作用等則微乎其微，致使養老服務業體制僵化、機制不活、與市場經濟的要求很不適應，從而限制了養老服務業發展的速度、規模和效益。

(三)政策法規建設與養老產業發展的要求不相適應。

優惠的政策和完善的法律法規是養老產業得以發展的巨大助推器。但目前我區養老產業方面政策法規建設與養老產業發展的要求明顯不相適應。一是國家有關部門已經出臺的優惠政策，由于缺乏剛性約束，投資者要真正在我區兌現很不容易。二是我區出臺的優惠政策覆蓋面還稍欠寬廣。只有對養老機構的優惠政策，而涉老人力資源開發、老年用品的研發生產和營銷、老年人醫療康復保健等其他涉老行業，未出臺扶持政策。三是已經出臺的優惠政策中，有些針對性和可操作性不夠強(如土地使用的政策)，對投資者吸引力不大;有些優惠幅度較小，如對民辦養老機構的床位補貼，補貼標準低(分50—100張床位、101—149張床位、150張床位以上三個檔次，分別給予每張床位一次性補貼2000元、2500元和3000元)、兌現時間長(3年)，對投資者的激勵作用不大。

四、加快發展我區養老產業的對策建議。

(一)加強輿論宣傳工作，形成加快發展養老產業的共識。

通過各種宣傳媒體和各種宣傳方式，大力宣傳發展養老產業的重大意義、巨大商機和優惠政策，使全社會對發展養老產業逐步形成共識。特別是要使各級黨政領導充分認識加快發展養老產業的重要性、緊迫性，增強加快發展的責任感和緊迫感。要讓政府的各職能部門，特別是要讓民政、財政、發改、土地、城建、規劃等與養老產業發展密切相關的部門領導明了本單位在養老產業發展過程中的職責，增強主動參與的意識;要讓各種社會力量、民間資本了解養老產業的巨大商機和優惠政策，增強對養老產業投資的信心和決心;使廣大群眾認識把老人交由養老服務機構照料，是新時期兒女盡孝的一種新形式，對老人和兒女都有好處，消除各種疑慮;大力宣傳和表彰養老產業的先進人物、先進事跡，形成“敬老光榮、助老得福”的社會風尚，從而形成全社會共同關心支持、主動參與發展養老產業的思想氛圍。

(二)編制好養老產業發展專項規劃。

建議自治區政府盡快組織力量，編制好養老服務業發展“十二五”規劃，進一步明確我區發展養老產業的指導思想，發展目標、基本思路和主要任務，從而更好地指導全區養老產業的發展。建議編制規劃時注意把握好三點。一是既要遵循養老產業的一般規律，又要充分體現我區的區情特點，使我區的養老產業走出一條符合區情的發展路子。二是要注意體現協調發展的原則。養老產業的發展，要與經濟發展水平、消費水平相協調，注意把握好發展的規模和高、中、低各種消費檔次的空間布局，避免供大于求和供不應求同時并存，造成社會資源的低效利用。同時，還要注意發展養老產業必須具備的土地資源，人力資源和資金源之間的相互協調，防止因某種資源的供給不足而導致產業鏈的脫節。特別是無論城市發展總體規劃還是小區建設規劃，都要明確老年公寓、老年醫院、老年大學、老年文化活動中心、老年特色商業等涉老用地，預留足夠的發展空間。三是要把養老產業的發展規劃納進國民經濟和社會發展總體規劃，以利于統籌考慮解決養老產業發展過程中的各種問題。

(三)進一步加大改革開放的力度，促進養老產業體制、機制的創新。

一是要著力推進“家庭養老”為主的傳統養老業態向“社會化養老”為主的新型養老業態的轉換。努力擴大對國內外的開放，實施優惠政策，大力鼓勵和引導區內外、國內外的社會力量進入我區養老領域，興辦各種商業性的涉老服務機構，為廣大老年人提供各種各樣的有償服務。通過眾多的商業性的涉老服務機構及其豐富的服務產品、良好的服務質量和并不昂貴的服務價格，并輔之以政府的大力宣傳、引導和推動，使社會大眾逐步認識并接受社會化、有償性的養老，使這種新型的養老模式逐漸成為我區的主流養老模式，從而實現由“家庭養老”為主的傳統養老業態向社會化、有償性為主的新型養老業態轉換。

二是進一步深化政府養老投資體制改革。建議今后我區各級政府不再興辦或盡量少辦專門供養“三無”人員、“五保”老人和優撫對象的國有獨資的養老機構，改由政府向商業性養老機構購買服務，由商業性養老機構代政府供養這些老人。把原來用于建設國有獨資養老機構的資金用于對民辦養老機構的扶持，使出臺的扶持政策更有“含金量”，更具有吸引力，以激勵和吸引更多的社會力量投資興辦養老產業，進一步推動“投資主體多元化、運行機制市場化”局面的形成。

三是進一步深化現有國有養老機構的改革。要按照“國有民營”、“托管”、“合資合作”等多種形式對國有養老機構進行改造，以建立適應市場經濟的體制和運行機制。暫時未具備改造條件的，也要進一步搞好國辦養老機構內部的改革，賦予國辦養老機構經營用工、分配等方面的自主權，建立行政領導負責制，全員聘用合同制，崗位責任制和績效評價制度，以及按勞分配和股份分紅等多種分配方式，使國辦養老機構形成與市場經濟相適應的內部運行機制，激發生機和活力。要積極引導，大力扶持國有養老機構實行“三大轉變”，即從單純的為“三無”人員、“五保”老人和優撫對象服務向為“三無”人員、“五保”老人、優撫對象和全社會公眾服務轉變;從單純供養模式向供養、醫療、康復、教育、娛樂等全方位服務的模式轉變;從單純的服務向服務、經營一體化方向轉變。通過改革，使國有養老機構的所有制性質、運行機制、服務對象、服務模式和運營業務都發生與市場經濟相適應的根本性變化，成為養老產業中重要的一部分。

四是強化城鄉養老統籌工作。在加快發展城鎮養老產業的同時，高度重視農村產業養老問題。建議改變目前在農村千篇一律地由政府興建“五保村”集中供養“五保”老人的做法，借鑒河北等先進省市的經驗，鼓勵農村中的經濟能人和外出務工人員充分利用農村已建成的7000多個“五保村”和其他閑置房舍，在本鄉、本村投資興辦“家庭養老院”、“老年服務中心”，通過低償服務方式回報鄉親鄰里，并代政府供養“五保”老人(政府為這些五保老人購買服務)，政府則在物質上給予扶持、在精神上給予榮譽，鼓勵他們輻射周邊、連鎖經營，就近安置和服務更多的農村老人，使廣大農村老人既能享受到政府的關愛，又能在鄉情親情較為濃郁的環境中安度晚年。

通過上述舉措，使我區養老業逐步實現投資主體多元化、運行機制市場化、服務對象公眾化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化、社會化的格局。

(四)努力拓寬資金來源渠道，增強養老投資能力和個人養老資金能力。

拓寬投資能力方面：

一是進一步加大爭取力度，爭取得到中央政府的更多支持。

二是根據我區經濟發展狀況，逐步增強我區財政對養老產業的投入。

三是千方百計擴大福利彩票發售量，籌集更多的福彩公積金。建議政府有關部門進一步合理布局福彩發售網點，加強宣傳鼓動，強化發售網點的內部管理，大幅增加福彩發售量，從而分成到更多的公積金用于支持養老產業發展。

四是制訂優惠政策，大力開展招商引資，吸引和利用國內外資金發展我區養老產業。

五是通過優惠政策和榮譽鼓勵，引導各種社會組織、慈善機構和個人向養老機構捐贈或提供無償服務。

拓寬個人養老資金來源方面：

一是繼續加強基本養老和基本醫療兩大社會保險的宣傳發動，特別是“新農保”、“新農合”的宣傳發動，做到應保盡保，擴大兩大社會保險的覆蓋面，并加強基層征繳網絡隊伍建設，強化征繳工作，確保足額繳交、足額支付。

二是鼓勵符合條件的企業，積極實施企業年金制度，增強企業職工的資金儲備。

三是大力鼓勵干部職工和人民群眾參加個人儲蓄、商業養老保險。建議在全區推廣柳州市實施城鎮職工住院附加保險和學生兒童補充險的經驗，增加個人養老資金能力。

四是逐步探索“以房養老(逆按揭)”、“以地(地租)養老”等新的籌資途徑。

(五)建立健全政策法規和服務規范，為養老產業營造良好的法制環境。

一是實施優惠的稅費政策。要切實貫徹落實全國老齡辦、國家發改委、國家財政部、國家稅務總局等10部委聯合下發的全國老齡辦發〔2008〕4號文件規定的各項優惠政策。在此基礎上，建議自治區對社會養老機構免征或減半征收教育附加費，城市基礎設施配套費、新建房屋產權登記費、有線電視初裝費、自來水和管道燃氣按民用價格標準收費。

二是出臺關于涉老機構用地問題的優惠政策。建議自治區政府出臺政策，鼓勵原有的國有療養院所、培訓機構、國有企業充分利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學校等興辦養老產業，以減少對用地指標的擠占。建議在商業用地指標中切出一塊作為養老用地，明確規定這些土地只能用于涉老項目的建設用地，而且必須是專業的涉老機構(如養老機構、老年康復保健機構、老年護理人員培訓機構、老年用品研發生產營銷機構等)方能參與競標購買，以避免涉老機構與房地產商一起競買用地，使地價飆升而最終無法落實養老用地。

三是出臺涉老人力資源開發的扶持政策。包括：鼓勵高等院校開設涉老專業，為養老產業培養和輸送更多高級人才的政策(如：對開設涉老專業的院校給予新增專業補助經費等);鼓勵各級職業技術學校或醫療機構大力開展養老護理人員業務培訓的政策(如：把這些學校或醫療機構納入人社部門的職業技術培訓基地，使其能夠使用人社部門掌握的職業技能培訓經費等);提高養老機構護理人員經濟待遇和政治地位，使其安心從事養老服務工作的政策(如：在養老機構從事服務工作的人員，符合條件的，可按規定享受促進就業的優惠政策、大力表彰和獎勵優秀的養老護理人員等)。

四是出臺方便老人就醫的政策。針對入住養老機構的老人特別是失能、半失能老人就醫難的問題，制訂養老機構醫療室建設標準。養老機構收養的老人，在達到基本醫療保險定點資格的養老機構內部醫療室就醫所發生的費用，可在養老機構內部醫療室按基本醫療保險的規定結算。并積極理順各種關系，逐步推行全區“一卡通”。

五是建立和完善養老產業機構管理制度，促進養老產業機構的規范運營。建議自治區及早組織人力，制定我區《養老產業機構登記管理實施細則》、《養老機構登記管理暫行辦法》、《養老服務機構服務質量基本規范》、《養老服務機構服務質量等級評定標準》等法規性文件，促進養老產業機構的規范運營，也為對養老產業機構的監管提供法制依據。

(六)抓好示范。

建議自治區分別在我區相對發達城市，沿海城市和少數民族人口較多的桂西各市等不同類型的城市，各選擇1-2個示范點，同時鼓勵各地市也抓1-2個示范點，在養老產業設施建設、服務項目開發、服務質量提升、服務對象的擴充等方面，加大扶持和指導力度，促其上規模、上水平，使全區養老產業學有榜樣、干有目標，從而更好更快地發展。

(七)重點抓好下列行業的發展。

一是科學發展各種養老模式的綜合服務業。

大力發展以社區服務為依托的居家養老綜合服務業。首先要逐步推進社區養老服務由政府行為為主向市場行為為主的轉換，逐步實現政府宏觀調控、市場具體運作。其次要加大投入，大力加強社區養老服務站的建設。特別是加強養老服務的設施建設(如老人文化娛樂活動場所、日托老人照料場所、衛生室等等)、信息平臺建設(如老人家中的呼叫服務系統、緊急救援系統等，千方百計擴大居家老人入網數量和加盟商數量)和服務隊伍建設(如養老服務站的管理人員、服務人員、醫務人員等)。三要努力增加社區養老服務站服務項目，如老人的日常生活照料(包括飲食起居的照顧、環境衛生清潔、代為購物等)、醫療保健(為老人提供預防、醫療、保健、護理、康復、心理咨詢等等)，文化體育娛樂(組織老年人開展各種體育健身和文化娛樂活動、近距離旅游等)，通過服務功能的完善和服務質量的提升，吸引越來越多的居家老人，達到擴大服務覆蓋面的目的。

適度發展機構養老綜合服務業。要實施優惠的政策，大力鼓勵各種社會力量投資興辦環境優美、服務功能完善、服務質量上乘的以中端服務為主的養老機構，為入住老人提供全方位高質量的服務，以增強對老人及其親屬的吸引力，使這些老人放心入住。

充分發揮我區生態美的優勢，做大做強異地養老服務業。建議自治區政府選擇全區生態環境、自然風光、氣候條件都特別好的地方作為異地養老基地，高起點地編制好發展規劃、大力完善交通、通訊等基礎設施，并實施優惠政策，引導區內外各種社會力量投資建設上規模、上水平的、功能完備的養老服務機構，發展集居住、文化娛樂、度假療養、休閑養生、商業服務和意外保險于一體的面向國內外的提供高端服務的大型異地養老機構，把生態保健、醫療保健和產業發展結合起來，吸引國內外老人前來養老。

二是大力發展老年醫療康復保健業。

一要大力鼓勵各級醫療機構挖掘內部潛力，擴大康復保健業務，最大限度地滿足老年人康復保健需求。二要大力鼓勵各級醫療機構，充分發揮自己擁有醫療技術的優勢，走“醫養結合”的路子，通過股份制或股份合作等形式與各種社會力量、民間資本聯合興辦養老服務機構，把醫療業務從醫院向養老機構、社區養老服務站點延伸，使各種社會資源優化組合，既滿足廣大老人方便就醫的愿望，又拓展了自身業務、增加收入。三要大力扶持社區養老服務站、養老機構的內部醫療室建設，強化對醫療設施、醫療技術的投入，使其獲得基本醫療執業許可證和基本醫療保險定點資格，使享受醫療保險待遇的老人能在這些內部醫療機構中“刷卡”消費。

三是大力發展老年文化娛樂業。

一要繼續大力鼓勵發展老年大學和老年廣播、電視、網絡及函授教育，為老年人提供物質生活和文化生活所需要的各種知識;鼓勵出版部門組織出版適合老年人特點的圖書、音像制品、電子出版物，滿足老年人的精神文化需求，豐富老年人的精神生活。二要鼓勵發展老年文化活動中心，由社區養老服務站點或養老機構定期或不定期地組織老人開展與老年人相適宜的各種文體活動，如書法、橋牌、棋類、歌詠、文藝表演或釣魚、養花、盆景栽培、太極拳(劍)、氣排球、門球、近距離旅游等，滿足老年人社交、娛樂、健身的需求。三要鼓勵有條件的社區養老服務站點和養老機構開設適合老年人的小工藝車間、小農場，讓有興趣的老年人在這些小工藝車間和小農場開展他們各自喜歡的制作或生產，自娛自樂，得到充分的滿足和愉悅。

四是大力發展養老人力資源開發業。

一要鼓勵我區有條件的高等院校增設老年管理學、老年醫學、老年護理學、老年心理學、老年營養學、老年用品開發學等專業，為養老服務輸送更多的有知識、懂技術、會管理的高級人才。二要鼓勵和支持有條件的職業技術教育機構、醫療衛生機構按照有償服務的原則，大力開展養老護理員的培訓，為各社區養老服務站點、養老機構輸送更多的獲得國家職業資格證書的養老護理員。三要通過工會、共青團、婦聯等社會團體的宣傳、發動、組織各界人士定期、不定期地到社區養老服務站、養老機構為老人提供無償服務，逐步形成養老專業人員與志愿者相結合的服務隊伍。

五是大力發展老年用品供應業。

一要鼓勵房產商大力開發老年住宅用品，向老人們提供各種各樣的住宅用品，如無障礙設施住宅用品、具有看護性質的住宅用品，能和家人共同生活(二代居)的住宅用品等;二要鼓勵工商企業大力開發更新換代老年人日常生活用品，如可報警的床、椅，具有特色功能的便凳、拐杖以及適合老年人的食品、保健品、藥品、服裝、被褥等;三要鼓勵創作、出版、生產等部門大力創作、出版和生產適合老年人特點的圖書、音像制品和電子出版物、電子玩具，可與老人對話的機器人，電子寵物等。四要合理布局老年用品經銷網點，開設老人專用品商店。

(八)加強組織領導。

一是建議將加快發展養老產業作為一個重要的民生工程和新的經濟增長點，列入各級黨委、政府的工作計劃，提到黨政領導的議事日程;列入各級政府和相關部門年度目標計劃和考核范圍;列入國民經濟和社會發展統計范圍。

二是建議加大政府對養老產業的投入，并列入各級財政預算。政府對養老產業的投入，重點用于產業的公共基礎設施(如道路、通訊等)建設、大型或特大型養老項目基本設施建設補助、高齡老人和低收人老人的養老補貼、以及兌現各種優惠政策所需要的費用開支，等等。

三是建議進一步明確各相關職能部門的責任。如宣傳部門要加強養老產業的宣傳教育，營造發展氛圍;發改部門要牽頭編制養老產業發展規劃，對重大發展項目優先立項;財稅部門要加強對優惠政策貫徹落實情況的檢查，確保國家和自治區對養老產業的優惠政策得到落實;民政部門要加強對養老產業工作的指導和監督管理，社會保障部門和衛生部門要進一步抓好基本養老保險和醫療保險工作;土地部門要優先安排養老產業用地;城建部門在審批老城區改造和新城區建設項目時，要確保養老產業所規劃的建設項目得以落實。

四是建議加強組織協調，加大推進力度。要定期或不定期聽取養老產業的工作匯報，召開養老產業發展情況通報會，現場會和經驗交流會，肯定成績，表彰先進，尋找差距，制訂措施，不斷推進養老產業發展。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇三

為掌握全縣服務業發展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業進行調查研究，現將調研情況報告如下：

1、主要特點。

一是服務業的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業增加值達到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長勢頭。

二是服務業內部結構不斷優化，新興服務業不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務業在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發等新型服務業態得到了初步推廣；金融保險、社區服務等新興服務業快速發展的潛力逐步顯現。，從服務業的增加值行業構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值2.21億元，占服務業增加值9.8%；批發零售業實現增加值4.83億元，占服務業增加值21.5%；金融業實現增加值1.14億元，占服務業增加值5.1%；房地產業實現增加值4.73億元，占服務業增加值21.0%；住宿餐飲業實現增加值2.43億元，占服務業增加值10.8%；教育實現增加值2.33億元，占服務業增加值10.4%；公共管理和社會組織實現增加值2.23億元，占服務業增加值9.9%。以上七大行業占服務業增加值的88.5%。

三是服務業比重進一步加大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。全縣服務業規模不斷擴大，產業服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發展的重要推動力量。統計資料顯示，我縣實現服務業增加值22.5億元，服務業對gdp增長的貢獻率為27.9%；實現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務業成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻日益增加。

四是服務業成為增加就業、解決民生問題的重要渠道。隨著產業結構的不斷調整，服務業的從業人數不斷增加，逐漸成為擴大就業的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業人口，而且承接了從一、二產業轉移出來的就業需求。據統計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業單位數235個，占全部單位數的70.8%，從業人員為19367人，占全部從業人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據調查，從事服務業的企業和個體工商戶有2504個，從業人員26580人，服務業已成為全縣經濟發展的重要支柱。

一是商貿服務業穩步增長。全縣商貿企業法人單位共218家，其中批發零售業186家，住宿餐飲業32家；實現社會銷售收入58.7億元，實現增加值7.26億元，增加值占服務業增加值的32.3%。

經過多年發展，商貿流通體系逐步健全，商業設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務網絡。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農貿市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

二是交通運輸業發展迅速。交通運輸企業29家，從業人員325人，營業收入5.27億元，實現增加值2.21億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區公交車3部，安排2條經營線路，運營里程19.8公里。

三是房地產業發展突飛猛進。全縣房地產開發企業共17家，從業人員563人，房地產開發企業主營業務收入15.9億元，實現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產業為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發展。

四、金融業穩健發展。，全縣金融保險業48家企業，從業人員405人，實現增加值1.14億元，稅收1212萬元。現有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發行，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業部；中國銀行、工商銀行分別于、撤并至濟南。目前在機構網點、從業人數、業務發展等方面具有相對優勢的是農村信用社，擁有城區網點30個，在各個鄉鎮駐地均有營業機構；郵政儲蓄銀行設有2個物理網點，21個鄉鎮郵政所均為其代辦金融業務。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯合財險、安邦財險。保險業務收入12500萬元，業務支出6562萬元。

五是新興服務業快速推進。隨著城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發展，一些新的產業比如文化產業、科技服務業、信息產業、中介服務業等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務業企業單位達11家，從業人員增加24人，主營業務收入達207萬元；租賃和商務服務業達50家，從業人員增加257人，主營業務收入達5031萬元；居民服務和其他服務業企業14家，從業人員157人，主營業務收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業13家，從業人員95人，主營業務收入達4.36億元。

六是非盈利性服務業職能不斷完善。社會保障、醫療衛生、教育、市政公用、環境保護、社會治安、社區服務等得到了重點發展，政府公共服務職能進一步強化，人民生活質量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會保障和社會福利業達297家，從業人員增加1780人；非盈利性的教育行業達133家，從業人員增加6058人；公共管理和社會組織行業單位數達1548家，從業人員達13314人。全縣非盈利性服務業增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施。

1、編制并實施服務業及專項規劃，發揮規劃引導作用。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務業發展規劃》，之后完成《縣教育事業發展規劃（-20__）》、《縣區域衛生發展規劃（—20xx年）》，近期初步編制完成商業網點規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務業基地修建性詳細規劃等專項規劃，規劃的引領作用進一步增強，保持了政策的連續性。

2、實施城鎮化戰略，構筑服務業發展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實施的有利時機，以環境建設為總抓手，制定加快小城鎮發展等一系列措施，加大投資力度，發揮重點小城鎮的示范和帶動作用，使我縣城鎮人口快速增長，城鎮基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高，投資環境極大改善，逐步形成了“縣城—中心鎮—一般鎮”三級城鎮網絡。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動”試點工作初見成效。

3、開展環境建設年活動，改善服務業發展環境和條件。

加強城鄉基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網絡體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產業街項目開始啟動，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高。科學開發利用地熱資源，地熱研發中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務業基地，升級改造城區公交出租車輛，城市功能進一步完善，市容市貌發生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環境有了新的改善。為服務業的快速發展創造了條件。

4、制定優惠政策，加大招商力度，加快房地產業發展。

城區環境的改善及市民房產消費觀念的不斷更新，促進了我縣房地產業的快速發展。近年來，隨著我縣社會經濟的不斷發展，城區環境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產開發企業相繼進駐我縣，給我縣房地產業帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發的品質和檔次，推動了全縣房地產業的有序競爭和良性發展。

5、實施“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務業。

一是扎實推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進的思路，進行實地調研和考察，認真開展布局選點，著重抓好規范，全面推進農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進一步完善，承辦企業的經營范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動作用不斷增強。

二是全面落實“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開拓農村市場。嚴格工作流程，規范運作，把好網點備案審核關，加快補貼審核進度，及時兌現優惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷售網點有41家，錄入系統的家電下鄉產品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關，達10279萬元。家電以舊換新銷售備案網點15家，錄入系統的以舊換新產品銷售量575臺，實現銷售額229.97萬元。

三是狠抓農村市場項目建設，帶動服務業檔次提升。立足引進大商場、大市場等大項目，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業做大做強。

6、落實國家擴大內需任務，加大投入，推進社會服務業。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校、實驗中學西校區建成投入使用，新建改造農村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛生服務體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進，六個鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設，城市展館投入使用并對外開放，改造建設文化大院10個、農家書屋110個，12個鄉鎮文化站通過市級驗收；五保供養基本實現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養率需要。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇四

近年來，我縣養老服務體系建設在縣委、縣政府的正確指導和上級部門的大力支持下，堅持政府主導、社會參與的工作方針，制定一系列優惠政策，明確各部門職責，初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐，縣、鄉、村三級聯動的養老服務體系。為全面深入了解我縣養老服務體系建設情況，破解養老難題，加快推進和諧蘭陵建設，8月中旬，縣人大常委會組織部分全國、省、市人大代表，對我縣養老服務體系建設進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

我縣目前有60歲以上老年人19.3萬人，其中，65歲以上15.31萬人，80歲以上3.1萬人，90歲以上3500人，100歲以上52人;農村“五保”老人3800人，城鎮“三無”老人30人。老年人口占全縣總人口的比重為14.8%。老齡人口呈現出規模大、增長速度快、日趨高齡化的特點。截至目前，全縣有大型養老機構2處(公辦在建綜合性社會福利中心1處，民辦康華社會養老服務中心1處)，鄉鎮敬老院17處，已投入使用的農村幸福院36處，社區日間照料中心2處。

二、主要做法和成效。

縣政府及相關部門加大社會養老資金投入力度，加強基礎設施建設，健全養老服務體制機制，不斷提升養老服務水平。目前已形成了以縣社會福利中心為龍頭，鄉鎮敬老院為主體，民辦養老機構為補充，農村幸福院和城市社區日間照料中心遍地開花的縣、鄉、村三級養老服務體系網絡。

(一)加強領導，構建縣鄉村三級養老服務體系保障機制。縣政府先后出臺《關于加快社會養老服務體系建設的意見》(蒼政發〔〕29號)、《關于加快社會養老服務體系建設任務分工的通知》(蒼政辦發〔2013〕92號)，對全縣社會養老服務體系建設任務進行分工。縣委、縣政府多次召開會議，把推進養老服務社會化作為民心工程和德政工程，擺上工作日程，發揮主導作用，并成立了以縣政府縣長薛峰為組長、分管副縣長楊金童為副組長、有關職能部門主要負責人為成員的領導小組，逐級成立組織機構，層層落實責任，分工明確，職能清晰。形成“政府主導、部門協同、社會支持、群眾參與”的養老服務工作格局。

(二)完善措施，強化養老服務體系建設的資金保障。在強化規劃引領、保障土地供應、加大政府投入、鼓勵多元投資、實行稅費減免等方面出臺了一系列保障政策，激勵了社會化養老服務體系蓬勃發展。建立了養老服務機構建設資金補貼制度。對用房自建、達到規定數量床位、符合有關部門規定資質條件的養老服務機構，在省市按核定床位補助8500元的基礎上縣財政再給予每張床位1500元的一次性建設補助;對改造用房和租賃用房且租用期5年以上的，每張床位省市補助基礎上縣財政再給予一次性改造補助1000元;對已運營、具備一定規模、符合有關部門規定資質條件的民辦非營利性和公建民營養老服務機構，按實際入住人數和床位占有率連續3年給予運營補助。對符合條件農村幸福院項目，在省市給予補助的基礎上縣財政再給予每處補助1萬元。對新建規模300—750平方米、床位10張以上的城市社區老年人日間照料中心，在市級財政給予一次性5萬元的建設補助基礎上，縣財政再給予一次性建設補助1萬元。

(三)加大投入，完善縣鄉村三級養老服務基礎設施。

1、加快縣級福利中心建設，完善縣級養老服務機構。縣委、縣政府高度重視我縣養老服務機構建設，投資2000萬元新建綜合性社會福利中心1處，年縣政府批準設立人員編制6人。占地30畝，建筑面積13000平米，設計床位550張，集五保供養、社會養老、榮軍療養、流浪乞討人員收容等功能于一體，目前該項目已進入內部裝修階段，今年下半年可投入使用。

2、推動民辦養老機構建設，探索社會化養老服務模式。通過宣傳引導，政策支持，動員社會力量投資興建了“康華養老護理中心”，該項目占地20余畝，建筑面積4.2萬平方米，總投資1.2億元。設置床位900余張。其中養老床位500張;療養床位200張;醫療床位200張，是集養老、護理、療養、康復、醫療、娛樂為一體的綜合服務中心。該中心配套設施齊全，服務優良，實行全面關懷，親情照顧，使入住老人享受家庭般的溫暖和周到服務，目前該護理中心已投入使用，面向社會接收自理老人和失能半失能老人。

3、加快鄉鎮敬老院建設，促進公辦養老機構轉型升級。目前，我縣共有農村五保供養對象4859名，其中集中供養1263名，全縣現已建鄉鎮敬老院17處，占地面積226404平方米，建筑面積48467平方米，床位數1724張，入住五保對象1263人，管理服務人員198人。省級“三星級敬老院”三處，“二星級敬老院”13處。嚴格落實供養標準。五保供養標準由每人每年2000元提高到每人每年3200元。2013至2015年上半年共撥付集中供養資金13577850元。積極落實“蛋奶工程”和“暖冬工程”。每人每天一個雞蛋，一包牛奶。20至2015年上半年共撥付“蛋奶工程”資金3713036.8元。投入資金40多萬元，為敬老院安裝240臺空調。鼓勵發展院辦經濟。以向城敬老院為示范全縣敬老院均有院辦經濟，基本實現了蔬菜、油料等自給自足。全縣院辦經濟年2013年至2015年上半年全年總收入達近三百萬元，探索出一條農村敬老院“以副養院、經濟強院、保障有力、持續發展、充滿活力”的獨具特色的發展路子。提高五保老人醫療救助水平。在將五保對象全部納入新農合的基礎上，建立了五保對象入院診療費用新農合報銷后的政府全額補助制度，2013年至2015上半年我縣共投入五保戶醫療救助資金160多萬。加大敬老院內部設施改造。通過財政招標統一為17個鄉鎮敬老院，配備床、衣櫥等設施1734套。發放棉被、被套、床單3200套，共投入資金379萬元。更好的改善了老人的居住及生活條件。各鄉鎮共配備消防器材2000多件，投入資金40多萬，加強敬老院安全管理。

4、加快農村幸福院建設，打造農村家門口的互助養老新形式。利用農村空院空房、老村委、撤并后的學校等閑置資產，因地制宜做好改擴建工作，打造滿足老年人吃飯、娛樂、休息等基本要求的農村幸福院，實現農村空巢、五保、特困老人老有所養、老有所樂。2013—20新建農村幸福院31處，建筑面積17200平方米，設置床位650張，已全部投入使用，入住老人300人。2015年計劃新建39處，已建成投入使用5處，其余34處預計年底投入使用。

5、加快老年公寓和社區日間照料中心建設，打造居家養老新模式。居家養老是絕大多數老年人的意愿和實際選擇，目前采取政府購買服務的方式，每年由縣財政撥出專項資金為社區“三無”老人、空巢老人等特困老人購買居家服務。積極推進社區日間照料中心建設，目前，全縣投入使用的社區日間照料中心2處，其他2處正在籌建中。蘭陵鎮政府2015年新建一處瑞福苑老年公寓，建筑面積2.5萬平米，設置養老床位400張，總投入1500萬元，預計年底投入使用后，可有效緩解鄉鎮老人無處養老的局面。2015年社會力量計劃新建3處老年公寓：(1)蘭陵縣中西醫結合醫院擬建設養護一體老年公寓一處，建筑面積2.3萬平方米，設置養老床位600張，總投資5000萬元;(2)下村擬建增壽老年公寓，建筑面積10000平方米，設置養老床位350張，總投資1000萬元;(3)蘭陵鎮王蘭玉擬建一處老年公寓，建筑面積4500平方米，設置養老床位150張，總投資500萬元。

6、通過政策和資金支持，鼓勵農村社區興建老年公寓。3月，向城鎮宋樓社區積極利用上級配套資金及自籌資金380萬元，興建了一處大型社區老年公寓，該項目占地6畝，建筑面積4500平方米，設置床位202張，于2013年10月份投入使用。公寓配套設施齊全，設有娛樂室、醫務室、休息室、食堂、餐廳等多種服務功能，目前入住老人140人。

7、建立“12349”服務信息平臺，完善養老服務機制。在卞莊街道朝陽社區與臨沂大愛養老服務中心聯合建立以家庭養老社會化為目的、以社區服務為紐帶、以居家照料服務為主要內容的“12349”信息平臺一處，總投資150萬，預計8月份投入使用。新的居家養老模式有望有效解決老齡化社會形勢下的家庭養老與子女工作之間以及家庭養老與經濟能力之間的諸多矛盾，完善“政府主導、社會參與、資源整合、聯動共建”的養老服務機制，實現由養老事業向健康養老產業轉變。

(四)加強培訓，完善養老服務體系的隊伍建設。

為提高養老服務行業職業化、專業化和規范化水平，提高護理員服務標準，特委托臨沂市沂蒙紅嫂職業培訓學校培訓初級養老護理員200余名，培訓采用理論與實踐相結合的教學模式，注重實際操作。護理員在掌握理論知識的基礎上，重點學習技術護理、生活照料、康復護理等方面的基本技能。通過理論考試和技能考核，成績合格，頒發相關職業資格證書，推進養老護理員持證上崗率，提高養老護理人員隊伍的整體素質。

三、當前社會養老服務體系建設面臨的困難和問題。

(一)社會養老服務隊伍有待加強。一是現有社會養老服務隊伍總體素質不高，專業人才不足。全縣現有養老機構工作人員絕大多數是就近招收的年齡較大的從業者，他們基本沒有接受社會養老服務的專業培訓，只能對老年人進行最基本的生活照料，對于提供康復護理、醫療保健、精神慰藉等專業化的養老服務，高素質的老年人社會管理人才和專業化服務人才嚴重不足。二是社區低償和志愿服務人員少。一方面由于老年人護理工作臟、累，且責任大，一般人不愿從事并且看不起這個職業;另一方面目前我縣社會養老服務人員待遇總體偏低，致使社會養老服務機構進人難、留住專業人員更難。

(二)社會養老服務的投入保障水平有待提高。一是農村幸福院管理服務人員工資，尚無正常的工資經費保障渠道，難以保證社會養老事業的正常運行。二是敬老院每供養一位老人全年需要增加支出生活支出、服裝被褥、水電暖、房屋維修、運轉經費等，而且供養經費需要每年連續投入，鄉鎮(街道)普遍感到負擔較重，特別是經濟條件較差的鄉鎮更是難以為繼。三是政府在土地、稅收、用水、用電等方面的一些優惠扶持政策不夠，沒有發揮好對社會力量興辦養老機構的激勵扶持作用。

(三)社會及老年人養老觀念有待轉變。多數老年人對福利機構養老意愿并不高，大部分老人受傳統敬老院模式和“養兒防老”觀念影響，一般認為到養老機構去養老都是“孤老”，無兒無女才去的。老人認為自己有兒有女，到那里養老沒面子;子女怕別人說自己不孝。而在一些固定收入城鎮老年人群中，還沒有形成花錢買服務觀念，認為不值得。從養老床位看，對于一個擁有130萬人口的大縣而言總量嚴重不足，需要政府多加以引導，愛心人士和企業家都來參與，才能辦好這項利國利民的大事。

(四)用地難是制約養老設施建設的瓶頸。養老建設用地指標少，社會力量在辦理養老用地手續時，由于手續繁雜、指標少等原因，想拿到用地指標很難。用地難是制約社會力量投資建設養老設施的一個較大瓶頸。按上級政策規定集體土地，以租賃方式可以建設養老服務設施，但是由于國土部門執法的剛性要求，且養老服務行業兼具公益性和微盈利特點，民辦企業雖有建設意向，由于土地指標緊缺，一般情況想得到土地劃撥也很難辦到。

四、加快推進養老服務體系建設意見和建議。

(一)加強組織領導，建立多元化養老服務體系。養老服務正成為繼教育、衛生、文化之后又一個新的公共服務需求熱點，為老年人提供有效養老服務是全社會責任，更是政府重要職責，政府要提高認識，增強緊迫感和責任心，將多元化養老服務體系建設擺上重要議事日程和目標責任考核范圍，納入為民辦實事項目，統一部署，統籌安排，同步實施。

(二)加大資金投入，完善多元化養老服務制度。一是政府要把多元化養老服務納入經濟社會發展規劃，比如城市新建住宅區開發和舊城改造要將養老服務設施建設納入公建配套實施方案，同步規劃，同步建設，同步竣工，同步交付使用。已建成小區沒有養老設施的，要補建或利用閑置設施改建。二是鼓勵民間等多元化投資。要通過設立財政專項資金等方式，持續加大對公益養老服務設施建設投入，鼓勵個人、企業、社會團體以及外資，以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式依法建設各類養老服務機構和設施。

(三)加強宣傳引導，建立多元化養老服務平臺。一是全面提升社區養老服務水平，健全完善社區居家養老服務網絡，強化社區日間照料中心服務功能，為符合條件老年人提供優質養老服務。二是加大養老服務人才培養力度，對全縣養老護理人員分期分批進行培訓，保證持證上崗率達到100%，逐步形成專兼結合的養老服務隊伍，為全縣老年人提供一流服務。

(四)協調部門合作，優化多元化養老服務環境。構建養老服務體系是一個系統工程，需要民政、發改、老齡、國土、住建、規劃、稅務等部門協調溝通。政府要加大投入，用于發展服務業資金應重點向養老服務傾斜、留成，使用福利彩票公益金要優先用于保障養老服務體系建設，比例不得低于50℅，各金融機構要加大貸款資金支持養老服務體系建設，在投資者辦理各項手續時各部門要提供支持，各單位稅費減免要到位，人社、衛生等部門要積極支持養老服務機構設醫療站或合作醫療機構，對符合條件的要納入城鎮職工基本醫療保險或新型農村合作醫療定點范圍。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇五

今年以來，xxxx鄉黨委政府高度重視服務業發展工作，堅持以項目建設為第一要務，以招商引資和場鎮建設為主要抓手，以培育服務業規模企業為目標，精心組織，務實推進，全鄉服務業工作取得了新的成績。

在常樂社區新建商貿流通物流網點1個；新建商貿服務中心1個（福瑞祥超市）；在甘溪村新建村商貿服務中心1個；發展農家樂駿瑞商務酒店1個，年營業收入180萬元，解決就業人數6人；農家樂燕子酒店1個，年營業收入220萬元，解決就業人數8人；培育久鑫加油站1個，年營業收入350萬元，解決就業人數3人，培育王氏大鯢養殖場1個，年營業收入80萬元，解決就業人數2人；百里峽大鯢養殖場各1個，年營業收入220萬元，解決就業人數6人；全鄉旅游業收入達到2500萬元；在甜竹村新建中藥材種植公司1家，解決就業人數150人,投資1200萬元，種植中藥材4000多畝，修建廠房、烘干房、辦公樓、職工宿舍等面積達1800平方米；升級改造農家店1家，各項指標超年初縣政府下達的目標。

樹立一盤棋的招商思想，在鄉村干部會上大力宣傳服務業招商引資工作，重點圍繞縣服務業集聚區發展規劃，建立健全服務業重點招商項目庫，認真包裝和推介服務業項目，實施“項目帶動”戰略，全年培育實施規模以上服務業9個，包括燕子酒樓、駿瑞商務酒店、久鑫加油站、副食批發、經營鋼筋、家用電器、植物油加工、大鯢養殖、中藥材發展等項目，分布在常樂社區、果壩村、甘溪村、龍潭村、甜竹村。

以自主經營理念指導發展服務業工作，對全鄉服務業建立檔案，對規模企業實施動態管理，20××年一是重點培育了大鯢養殖基地，達到養殖大鯢3000余尾，實現銷售額500萬元以上。二是重點發展農家樂駿瑞商務酒店1個，年營業收入180萬元，解決就業人數6人；農家樂燕子酒店1個，年營業收入220萬元，解決就業人數8人。三是重點在甜竹村新建中藥材種植公司1家，解決就業150人，投資1200萬元，種植中藥材4000多畝，修建廠房、烘干房、辦公樓、職工宿舍等面積達1800平方米。四是培育王氏大鯢養殖場1個，年營業收入80萬元，解決就業人數2人；百里峽大鯢養殖場各1個，年營業收入220萬元，解決就業人數6人。五是重點在常樂社區新建商貿流通物流網點1個；新建商貿服務中心1個（福瑞祥超市）；在甘溪村新建村商貿服務中心1個。六是重點抓好旅游業，收入達到2500萬元。

20××年我鄉加強了對服務業工作的組織領導，選派精干力量充實了服務業辦公室，實行服務業工作例會制度，服務業重大項目負責人掛鉤制度，服務業發展考核獎懲制度，不斷優化發展環境，切實提高服務業工作的組織程度，從而有力推動全鄉服務業躍上新臺階。

1、我鄉第三產業各行業發展參差不齊，傳統行業比重大，新型行業處于發展起步階段。服務業發展仍主要集中在批零售業，餐飲業等傳統行業，休閑旅游業、專業市場、現代物流業等新型行業正處于起步階段。

2、不同地段發展不平衡。場鎮區域由于人氣聚集，市場拉動，服務業各行業發展迅速，而偏遠村的服務業發展相對滯后，因此必須加快偏遠村城鎮化建設。

根據縣委縣政府的要求，以“保增長、促發展、奔小康”的總體目標，結合我鄉服務業情況，下一步服務業發展計劃如下：

按照縣服務業招商引資的相關政策要求和我鄉推行的.“一人一項目”政策要求，通過黨政分管負責人專題招商，選拔精兵強將定點招商、駐點招商，收集相關洽談信息，將進一步做好跟蹤服務工作。

加快百里峽休閑山莊項目建設，爭取資金早開工建設，成為旅游服務業的一大亮點。

通過強力招商，吸引有較強實力的開發商介入，進行捆綁開發，迅速改善場鎮面貌，推動第三產業發展。

以百里峽開展系列節會，以節會友，不斷提升百里峽洋魚、娃娃魚的知名度。繼續加大特種水產養殖園和百里峽休閑山莊的投入力度，培優做大農家樂基地。在百里峽周邊合理布點，培育5—10戶農家旅館，不斷滿足旅客休閑需求。同時引導本鄉餐飲業在打造新環境、提升服務水平和做優本土特色菜肴上下功夫，推出旅游農產品，全力打造“休閑在xx、美食在xx”的形象招牌，實現我鄉旅游服務業新突破。

20××年××月××日。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇六

20xx年9月27日在市十三屆人大會第26次會議上。

濟南市發展和改革委員會主任王輝。

近年來,在市委的正確領導下,在市人大及其會的監督支持下,全市上下認真落實科學發展觀,緊緊圍繞建設現代化省會城市的奮斗目標,按照“發揮省城優勢,發展省會經濟”和“三產富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強化措施,全市服務業得到了持續快速健康發展。

(一)從總體上看,主要有以下幾個特點:。

7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務業實現增加值491.1億元,同比增長17%,三次產業比重變化為5.5∶45.8∶48.7。

2、經濟社會效益穩步提升。20xx年,全市服務業提供的地方財政收入55億元,占全市地方財政收入的比重達到51.9%,成為地方財政收入的主要來源。服務業從業人員達到146.7萬人,比20xx年增加20.1萬人,占全市從業人員的比重達到40.8%,服務業成為吸納勞動力就業的主要渠道。

3、產業內部結構趨向優化。20xx年全市現代服務業實現增加值358億元,占全市服務業增加值的比重達到40.7%,比20xx年提高10.1個百分點。今年上半年現代服務業實現增加值195.5億元,同比增長18.5%,高于全市服務業增幅1.5個百分點。傳統服務業檔次明顯提升,新興業態發展明顯加快。

4、綜合服務功能日益完善。經過多年發展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區域性交通樞紐作用不斷增強。信息網絡不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區域性金融中心地位初步確立。現代化商貿設施逐年增多,區域性流通中心地位更加突出。社區服務、中介服務快速發展,教育、文化、衛生等社會事業服務水平不斷提高。

5、產業發展后勁明顯增強。20xx年,全市服務業完成投資456.7億元,“十五”期間服務業累計投資占全市固定資產投資的比重達到58.6%。今年上半年全市服務業完成投資269.3億元,同比增長41%。一批重大項目如現代物流港、領秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長清大學科技園等開工建設。

(二)從重點行業看,主要表現在以下幾個方面:。

20xx年,現代服務業增加值比上年增長13%。今年上半年同比增長18.5%,為“十五”以來最高增幅。

信息傳輸計算機服務和軟件業。20xx年實現增加值43.9億元,比上年增長12.1%。今年上半年實現增加值26.1億元,同比增長19.3%。軟件業整體實力在全國十五個副省級城市中列第6位。齊魯軟件園建設規模居全國十一大軟件基地之首,入住企業已達到500多家。浪潮、中創、積成等骨干企業入選全國獨立軟件企業30強。中國電信、中國聯通、三聯百靈等“九網通衢”的網絡格局基本形成。

金融業。20xx年實現增加值99.4億元,比上年增長5.4%。今年上半年實現增加值54.6億元,同比增長18.6%。到今年6月底,金融機構各項存款余額3832億元,各項貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。

房地產業。20xx年實現增加值68.5億元,比上年增長19.3%。今年上半年實現增加值35.5億元,同比增長22.7%。全市各類房地產開發企業發展到440多家,年開發能力達到1000萬平方米。世紀中華城、濟發經典小區等經濟適用房項目正在加緊建設,陽光一百、偉東新都、陽光舜城等大型房地產開發項目部分竣工。

租賃和商務服務業。20xx年實現增加值31.35億元,比上年增長18.8%。樓宇經濟和總部經濟強勢發展,全市130多座大型商務樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開發、金融保險、中介服務等10多個行業3600多家企業入駐,其中包括近30家世界500強地區總部。

旅游業。20xx年全市接待游客1463.3萬人次,比上年增長20.1%;實現旅游收入122.1億元,比上年增長29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬人次,同比增長19%;實現旅游收入65億元,同比增長22.7%。目前全市旅游景區(點)達到48家,旅游星級飯店達到75家(其中五星級3家),國際國內旅行社達到184家(其中國際22家)。旅游基礎設施和服務環境明顯改善。

科教文衛體服務業。20xx年科學研究、技術服務等實現增加值22.1億元,同比增長30.5%;教育業實現增加值56.2億元,同比增長13.7%;文化、體育和娛樂業實現增加值19.8億元,同比增長25.8%;衛生保健、社會保障等實現增加值61.8億元,同比增長8.3%。社會事業體制改革穩步推進,產業化進程不斷加快,對經濟增長的貢獻能力增強。

別增長13.5%和12.4%,繼續保持穩定發展態勢。

批零貿易餐飲住宿業。20xx年實現增加值232.1億元,比上年增長13.9%。今年上半年實現增加值128.1億元,同比增長14.6%。20xx年全市社會消費品零售總額實現807.9億元,今年上半年實現455.8億元,同比分別增長15.7%和17.7%。商貿業開放程度不斷提高。國美、蘇寧、上海聯華、中國臺灣大潤發、美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易初蓮花、日本伊勢丹等國內外知名企業先后入駐濟南。餐飲業持續增長,20xx年實現零售額115.1億元,“十五”期間年均增長24.4%。商業布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉的商貿流通格局基本形成。交通運輸倉儲郵政業。20xx年實現增加值118.5億元,比上年增長13.7%。今年上半年實現增加值68.0l億元,同比增長7.6%。20xx年實現客運周轉量245.2億人次,貨運周轉量851.8億噸公里。全市公路通車里程達到4799.2公里,高級公路通車里程居全國前列。濟南國際機場擴建和繞城高速路、旅游路、經十路等一批交通基礎設施的建成啟用,極大提高了我市綜合運輸能力。

物流服務。到20xx年底,全市物流及相關企業發展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業入選中國物流百強企業。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國內外知名物流企業相繼落戶我市。物流基地規劃建設進展順利,蓋家溝、山東現代、國際集裝箱分流中心等一批公共物流節點加快建設和提升。

會展服務。20xx年舉辦各類展會96個,國際信博會、旅交會等成為我市會展業的品牌展會。20xx年全國秋季糖酒會實現交易額140.8億元,創歷屆糖酒會之最。20xx年全煤會拉動我市相關產業增收13.41億元。

連鎖服務。到20xx年底,全市各類連鎖企業發展到60個,門店3000多家,三聯商社、銀座商城、濟南華聯等3家企業跨入全國連鎖百強行列。骨干企業跨地區經營初見成效,20xx年,三聯、銀座、人民商場等實現跨地域銷售額超過100億元。麥當勞、肯德基等特許經營快餐店發展到21家。

社區服務。20xx年社區服務業營業收入達到51億元,比上年增長10%。全市家政服務企業已發展到207家,固定從業人員近7萬人,20xx年安置就業近萬人。全市已建成1個國家級、2個省級、10個市級示范社區。

現代服務業發展相對不足,服務業增長方式比較粗放,知識經濟尚未形成產業優勢。三是產業化進程需進一步加快。全市服務業布局分散,產業鏈短。產前、產中和產后的服務業發育不充分,科技、文化、信息、中介、社區服務等行業產業化程度較低,農村服務業發展滯后。四是改革開放力度需進一步加大。部分行業市場準入門檻過高,社會資本參與性不強。

目前,我市服務業已經具備了進一步加快發展的基礎和條件。“濟南都市圈”的規劃和建設,為服務業發展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點上,全市將搶抓機遇,乘勢而上,全力推動服務業取得新突破。

(一)總體思路。

以科學發展觀為指導,認真貫徹省委、省政府《關于進一步促進服務業發展的若干意見》,緊緊圍繞“發揮省城優勢,發展省會經濟”的基本要求,強化為全省和區域經濟發展服務的功能,強化為一、二產業發展服務的功能,強化為廣大市民生活服務的功能,堅持高點定位,科學規劃,全面推進,重點突破,突出發展現代服務業,大力發展新興服務業,改造提升傳統服務業,努力構筑產業層次高、競爭能力強、布局合理、重點突出、特色鮮明的服務業發展新格局,促進整個國民經濟和各項社會事業更快更好發展。

(二)工作目標。

到20xx年底,服務業增加值力爭實現1000億元以上;其中現代服務業增加值實現440億元以上,占全市服務業比重提高到44%以上;服務業吸納就業人員達到150萬人以上;完成固定資產投資500億元以上;實現社會消費品零售總額930億元。

到“”末,全市服務業增加值力爭達到1800億元左右,年均增長15%左右;“”期間,全市服務業投資累計達到3300億元,占全市固定資產投資的比重達到45.8%;服務業提供的地方財政收入占全市地方財政收入的比重保持在50%以上;服務業吸納就業人員達到165萬人以上。

(三)發展重點。

圍繞上述目標,今后一個時期,在堅持全面推進、協調發展的基礎上,重點在以下十個方面實現突破。

1、完善市場體系,優先發展金融服務業。一是加快形成金融聚集區。進一步提升以濼源大街、經七路為中心的傳統金融商貿區的功能;積極創造條件,高標準規劃建設東部新城金融商貿區。二是大力發展直接融資。加快推進股權分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進外資銀行。努力優化發展環境,吸引外資金融機構落戶濟南。

四是穩步發展地方金融機構。做大做強市商業銀行,加快農信社改革,改善金融服務。

2、加快資源整合,突破發展現代物流業。一是大力發展第三方物流。加強物流資源整合,引導企業進行物流外包,推動傳統物流向現代物流轉型,發展壯大第三方物流。二是建設兩大物流基礎平臺。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設物流交通網絡平臺;完善物流信息管理系統、物流電子商務平臺和物流配送信息系統,建設物流信息網絡平臺。三是積極推進物流基地建設。加快建設蓋家溝、擔山屯、郭店三大物流園區和一批物流中心。

3、突出泉城特色,大力發展旅游服務業。一是打造五大旅游片區。通過資源優化整合和項目開發建設,逐步形成泉城中心旅游區、東部泉水歷史文化旅游區、南部山區生態休閑旅游區、西南部生態文化旅游區、北部黃河景觀旅游區的發展格局。二是加強旅游基礎設施建設。改造提升、規劃建設一批旅游服務設施,改善服務條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開發具有濟南特色的旅游產品和服務。加強與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開拓客源市場。四是促進旅游夜生活發展。規范治安、城管、市場、收費等管理,進一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂。

4、打造精品名牌,加快發展會展服務業。一是大力舉辦各類展會。精心策劃和開發影響力強、規模大、特色鮮明的會展項目,加大力度培育濟南展會品牌。二是抓好配套設施建設。在整合現有會展資源、提高利用效率的基礎上,重點加強濟南國際會展中心等相關配套設施的建設。三是培育會展龍頭企業。積極培育和發展各類會展公司、會務公司及中介服務機構,延長會展產業鏈,帶動相關產業發展。

5、增強產業意識,穩步發展科教文衛體服務業。一是扶持發展科研服務業。加大科技研發投入,促進自主創新,提高科技服務水平。二是積極發展教育培訓業。鼓勵各類職業教育和繼續教育的發展,積極開展各類就業培訓。加快東、西部高等教育聚集區建設。三是繁榮發展文化娛樂業。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場。加快文化基礎設施建設,進一步發展壯大廣播影視、新聞出版等文化產業,大力發展文化創意產業。四是加快發展衛生保健業。深化醫療衛生體制改革,在辦好公益性醫療衛生事業的基礎上,規范發展社會醫療保健業。五是大力發展體育健身業。高標準建設奧體中心和一批體育設施,辦好第十一屆全運會。積極開發體育競賽表演和健身娛樂市場,努力承辦國內外商業賽事,推動體育產業跨越式發展。

業協會承擔的管理職能轉移或委托給行業協會承擔。

7、優化空間布局,健康發展房地產服務業。一是大力發展樓宇經濟。以高檔商務樓、寫字樓為載體,規劃建設一批大型商居組團,推動樓宇經濟、總部經濟發展。二是規范推進商品住宅開發。適應城市化加快推進和人民生活不斷改善的需要,集中成片開發一批商品住宅區。三是實施安康居住工程。推進經濟適用房和廉租房建設,保障社會低收入群體的居住權益。四是加快房地產市場信息系統建設。建立房地產市場預警預測體系和市場信息披露制度,規范發展交易市場,促進房地產業持續健康發展。

8、依托資源優勢,扶持發展信息服務業。一是實施“一二五”工程。加快建設軟件開發綜合技術支撐平臺;構建行業聯盟和服務支撐兩大體系;構筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件和軟件出口五大產業基地。二是加強電信基礎設施建設。抓好通信網絡建設和信息管線綜合改造,加快通信網、計算機網和有線電視網的相互融合,形成覆蓋城鄉的電信服務體系。三是加快發展電子政務和電子商務。積極推進網上辦公和網上交易,努力提高信息化服務水平。

9、貼近居民生活,積極發展社區服務業。一是加快社區服務中心建設。建立和完善各級社區服務中心。拓寬服務領域,積極發展養老、托幼、醫療、健身、家政等服務項目。二是加快社區服務社會化進程。對學校、醫院和企業、事業單位以及有條件的機關后勤服務設施進行改革和資源整合,向社區開放。三是加快社區服務產業化進程。多渠道、多形式籌集社區服務資金,引導和培育各類民間服務的發展,鼓勵創辦各種社區服務企業。四是加快構建社區服務信息網絡。建立“濟南市社區服務網”,實現全市社區服務的信息交流與社區資源的共享。

10、發揮集聚效應,提升發展商貿服務業。一是建設一批不同層級的商業中心。在泉城廣場和泉城路周圍地區構建標志性商業核心區;在十縣(市)區各改造提升或建設一處區級商業中心。同時抓好一批商業街區的改造和建設,逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業體系。二是構筑批發市場集群。新建擴建、改造提升一批專業批發市場,擴大交易規模,增強聚集輻射能力。三是完善農村流通網絡。繼續實施“萬村千鄉”市場工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉鎮、村級店為基礎的農村消費經營網絡。四是提升餐飲業發展水平。弘揚魯菜餐飲文化,創新產品名牌,提高服務檔次。五是挖掘“老字號”資源。重點抓好“大觀園”、“宏濟堂”、“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復、培育、改造和提升,擴大品牌效應。

(四)主要措施。

1、加快改革開放步伐。進一步拓寬開放領域,大力提高非公有經濟在服務業中的比重。積極推進行政和企事業單位的后勤服務、配套服務由內部自我服務為主向社會服務為主轉變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領域體制改革,著力提高產業化水平。努力消除影響開放的體制機制性障礙,實現服務業對外開放新的突破。

2、增強骨干帶動作用。加快資源整合,促進生產要素集中,引導企業加強聯合與合作,培育具有國際競爭力的服務業企業集團,扶持優勢企業做大做強。大力實施名牌戰略,積極培育名優品牌,增強優勢企業的示范帶動效應。引進推廣現代運營方式;著力推動集團化、網絡化經營。加快引進一批國內外著名服務業企業入駐濟南,帶動全市服務業經濟向更高層次發展。

3、拓寬投資融資渠道。努力推進市場化、多元化融資。通過股票上市、企業債券、項目融資、資產重組、股權置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導金融機構對服務業項目優先安排貸款資金。設立服務業發展引導資金,通過貼息、補助和與國家、省服務業資金配套等形式吸納社會資金加大投入。積極策劃一批服務業重點項目,建立服務業重點項目庫,大力開展招商引資,增強服務業發展后勁。

4、創造良好政策環境。認真落實省委、省政府《關于進一步促進服務業發展的若干意見》,結合我市實際,盡快研究制定并實施我市的貫徹意見,同時提出市場準入、管理體制、人才培養和引進、績效考核等配套政策措施,為服務業進一步加快發展創造良好環境。以上匯報,請批評指正。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇七

根據省委教育工委組織處轉發的省委組織部《關于開展民主集中制建設和發展黨員工作調研的通知》精神，現就學院發展黨員工作自查情況匯報如下：

發展黨員工作是黨建工作的重要組成部分，只有不斷吸收新鮮血液，才能保持黨組織的生機活力，才能使我們黨興旺發達，后繼有人。兩年來，學院黨委在省委組織部和省委教育工委的領導下，認真貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格遵循發展黨員“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持按照“注重質量，兼顧數量，著眼教師，重視高知”的原則，扎實做好發展黨員工作，取得了明顯的成效。兩年來，發展黨員180名，其中35歲以下黨員164名,女黨員88名,教工黨員13名。黨員隊伍不斷壯大，黨員素質穩步提高，黨員結構有所改善，有力地促進了學院黨的建設和各項事業的發展。

一、黨委高度重視，各級組織認真落實，不斷把發展黨員工作提高到新水平。

學院黨委堅持把黨建工作擺上重要議事日程，以“三個代表”重要思想為指導，狠抓黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。學院黨委帶領各級黨組織和全院黨員積極開展創建“福建省黨的建設和思想政治工作先進高等學校”的活動，做好黨建三級評估工作，并把發展黨員工作作為評估的一項重要內容，做到每年上半年檢查一次，下半年研討總結一次，把發展黨員工作作為黨建的工作重心來抓。黨委組織部每年都認真制定年度組織工作要點,對發展黨員工作進行規劃部署,提出目標要求。各總支、支部根據積極分子的培養情況提出年度發展計劃，組織部在認真調查的基礎上，給各總支、支部以具體指導，使發展黨員計劃更加合理，更切合實際，從而減少了發展黨員工作的盲目性。

為了使各總支、支部發展黨員工作更加規范，以保證黨員質量，學院黨委注重黨務干部隊伍建設，通過政治學習、研討會等形式，提高黨務干部的思想政治素質。又專門舉辦了黨支部(總支)委員培訓班，著重對發展黨員業務工作進行了具體培訓，并圍繞“基層黨組織如何做好黨員發展工作”展開了專題討論，院黨委主要領導就如何搞好黨建工作，把好黨員質量關的高度作了重要講話。通過培訓，支委的業務素質得到普遍提高。

二、突出重點，強化措施，抓好高知群體教工黨員發展工作。

根據學院黨員基數大，高職為主的學生在校時間相對短，層次相對低的特點，近年來，我院每年發展學生黨員總數控制約學生總數的5%左右，把發展教職工黨員，尤其是教師黨員作為發展黨員工作的重中之重來抓。特別是中央和省委召開了人才工作會議以后，黨委更加重視做好高層次人才的工作，召開全院教職工大會，宣傳科學的人才觀。制定人才工作實施意見，在政治上更加關注高層次人才。主要采取了三條措施：一是從政治上關心教工黨員。學院領導經常同教學骨干和高層次人才開展談心活動，及時了解他們的思想動態，幫助非黨的高層次人才更多地了解我們黨，積極引導他們向黨組織靠攏;二是為他們搭建學術研究平臺，創造事業發展的條件，讓他們感覺到黨的關懷和黨的政策的英明;三是通過學院制定的“教師職業生涯計劃”，讓各級黨組織對高層次人才的工作狀況有較深的了解，積極引導他們向黨組織靠攏，及時確定工作對象進行培養教育，把教育、培養發展工作落到實處。近年來，先后有13名教師(其中有4名高職稱教師)加入了黨組織，有一名副教授黨員被評為全省高校系統“優秀共產黨員”。有效地改善黨員隊伍的結構，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。

三、堅持標準，嚴格把關，確保發展黨員工作規范化。

兩年來，我院認真貫徹發展黨員工作的十六字方針，積極、穩妥地做好發展黨員工作。為了保質保量做好發展黨員工作，我們力求使關口前移，做到“早播種、早選苗、早教育、早培養”，對新錄用的教工和新生，我們及時在其工作、學習中發現好的典型，了解他們的入黨愿望，幫助他們向黨組織靠攏，并把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終，在具體工作中，堅持做到嚴把“四關”：

(一)嚴把培訓關，加深入黨積極分子對黨的基本理論的理解。一是通過理論培訓，解決“思想上”入黨問題。每學年院黨校都開辦兩期入黨積極分子培訓班，組織入黨積極分子系統地學習黨的基本理論和基本知識、《中國共產黨章程》和毛澤東、鄧小平、江澤民等同志關于黨建的重要論述。通過參觀、放錄像、開講座、聽報告等多種形式，使積極分子更加了解黨的歷史，加深對黨的認識。黨支部也組織黨員講座，對要求入黨的積極分子進行教育。兩年來先后辦班4期，培訓入黨積極分子587人。二是通過實踐鍛煉，解決“行動上”入黨問題。主要采取交任務、壓擔子的辦法，根據每個積極分子的特點，分配一定的工作，如讓教工承擔更多的教學、科研或行政工作，讓學生擔任學生干部、組織學生參加“捐資助學”、“綠色環保行”、“精彩助殘日，快樂殘疾人”、“心系社會，送我溫暖”等社會公益活動等。讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉，增強黨性修養。

(二)嚴把考察關，加強對入黨積極分子的培養考察，堅持考察與培養相結合，做到培養有目標、考察有內容、結果有登記。支部建立《入黨積極分子考察表》，為每位入黨積極分子指定2名培養考察聯系人，經常了解積極分子的思想和學習、工作情況，向黨組織反映他們的愿望和要求，鼓勵和幫助他們端正入黨動機。二是開展定期談話，一般要求每三個月培養人要找入黨積極分子談話一次，并經常向黨支部、黨小組匯報入黨積極分子的成長情況，根據入黨積極分子的思想認識和實際表現，在《入黨積極分子考察表》中填寫考察意見并指出存在不足和努力方向。三是要求入黨積極分子主動向黨組織匯報思想，主動交心，匯報自己在政治思想上、在日常學習工作生活中的感受和體會，特別是重大政治問題上的立場和態度等。四是在入黨積極分子具備入黨條件時，及時向黨支部提出將其列為發展對象的建議。

文檔為doc格式。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇八

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇九

除了縣中醫院老年養護中心外，全縣農村敬老院和民辦養老所基本上都因無建設用地指標問題，而未能獲得消防驗收合格憑證和養老機構設立許可證件。尤其是已經營的小規模民辦養老所，因建筑和消防設施不符合技術規范，更難通過消防驗收和設立許可，加上管護人員專業素質不高，存在安全風險。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十

縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關養老福利政策，高度重視養老服務業發展。根據國家和省、市政府的意見精神，結合我縣實際，出臺了《xx縣關于加快發展養老服務業的實施意見》（東政〔2015〕15號），對全縣養老服務工作的體系框架、目標任務、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解落實，明確了責任單位、牽頭單位和時序進度，為加快我縣養老服務業持續健康發展提供了政策支撐和保障。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十一

今年以來,我縣服務業繼續保持較好發展勢頭。上半年,全縣9家重點服務企業總體經營狀況良好,主要經濟指標保持了快速增長態勢。實現營業收入2938.7萬元,同比增長40.18%;實現營業利潤33.6萬元,同比增長61.54%;實現營業稅金及附加48.1萬元,同比增長4.79%;應付職工薪酬1100.7萬元,同比增長31.38%。

一、分行業運行特點。

(一)交通運輸、倉儲和郵政業。

上半年,我縣交通運輸、倉儲和郵政業重點服務業實現營業收入2569.5萬元,同比增長43.89%;實現營業利潤25.6萬元,增速為5.35%;應付職工薪酬808.8萬元,同比增長41.5%。

增長的主要原因是:縣運輸有限公司將上年未能納入統計范圍的車輛經營情況在今年全額納入了統計范圍。

(二)房地產物業管理業。

上半年,我縣房地產業物業實現營業收入214.8萬元,同比增長28.93%;實現營業稅金及附加8.8萬元,同比增長66.04%;實現營業利潤4.2萬元(上年同期數為-5.8萬元),同比增長172.41%;應付職工薪酬1611千元,比去年同期增長16.32%,保持平穩增長。

增長的主要原因:一是去年同期出現較為嚴重虧損的企業開始回暖。例如:縣物業管理有限責任公司去年同期營業利潤為-4.1萬元,今年是5.1萬元;二是由于物管業的整體基數太小,數據小范圍的增長都會造成增長率過高的現象。

(三)租賃和商務服務業。

上半年,我縣租賃和商務服務業重點服務業各項指標數據都平穩增長,累計實現營業收入151.5萬元,同比增長5.21%;實現營業稅金及附加0.6萬元(上年同期數為0.7萬元),比去年同期增長-14.29%。營業利潤出現一定增幅,本期2.8萬元,比去年同期增長21.74%;應付職工薪酬130.8萬元,比去年同期增長2.43%。

二、存在的主要問題。

(一)重點服務業發展結構不盡合理。隨著高速公路的開通,我縣服務業有一定的升級趨向,但以現代物流、商務服務、信息傳輸、文化創意產業等為代表的現代服務業發展還不夠充分,規模較小,相對落后。在9家重點服務業中沒有房地產物業管理、商務服務等新興服務業,道路運輸業仍是影響重點服務業增長的主要因素。服務業內部結構的不合理很難帶動我縣現代服務業的創新發展。

(二)重點服務業企業整體規模偏小。上半年,我縣重點服務業累計實現營業收入2938.7萬元,完成額度還不抵一個規上工業企業。其中,以縣出租汽車有限公司(1302.6萬元)、縣運輸有限公司(771.3萬元)、縣汽車貿易公司(286.5萬元)和縣汽車運輸有限公司(209.1萬元)為代表的運輸企業的半年營業收入占整個營業收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可見,我縣重點服務企業之間的發展規模、經營成效等方面存在著巨大的差距,這也導致了如果一個企業點的數據異常波動就會造成整體局面不穩的情況出現。

(三)報表數據質量有待進一步提升。目前全縣直報的重點服務業企業中,在營業利潤等指標上,個別企業上報的數據明顯失常,經多次提醒復核查實,雖有所改善,但報表質量依然差強人意。例如,縣運輸有限公司本期利潤為-1.2萬元,上期數據為-1.4萬元,20xx年全年也處于虧損狀態(20xx年報數為-5.2萬元,20xx年各季度的數據依次為-2萬元、-1.3萬元、-2萬元、-2萬元),明顯不符合邏輯,不是企業實際情況。

三、下一步工作建議。

(一)強化培育,優化服務業結構,提高現代服務業水平。一是應重點圍繞大中型工業企業、現代物流、商貿流通、文化旅游、信息服務等開展招商活動,著力打造發展潛力大、產業關聯帶動效應強的行業;二是應針對全縣重點服務行業和企業進行獎勵和扶持,鼓勵、引導民間資金投入到服務業發展;三是必須不斷優化投資環境,提升產業層次,通過與各地行業組織的聯系與交流,提供投融資雙方面對面洽談的平臺和機會,引進層次高、帶動作用強的工業企業、生產性服務業和新興服務業。

(二)強化投入,擴大服務業企業規模,提高重點服務業企業樣本數量。一是要充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用和企業的主體作用,塑造企業品牌,提升競爭能力;二是應加強規劃引導、轉變機構職能、增強服務意識,為服務業發展營造良好的外部環境,從而不斷擴大其總量規模;三是必須密切部門間的溝通,如實排查、申報,增加重點服務業樣本企業數量,以增加樣本企業的全面性。

(三)強化考核,著力提高報表數據質量,進一步深化統計工作。切實落實新的服務業考核制度,做好季度和年度考核,進一步強化商務部門牽頭服務業工作的地位,充分調動部門開展服務業工作的積極性,加強部門協調和配合,形成發展合力。并將服務業重點項目、重點企業的培育和引進納入各級各部門目標考核體系,不斷強化重點服務業發展的組織保障。同時,應加強服務業統計分析工作和統計監測數據報送,建立完善信息管理和服務業統計監測等制度,提高報表數據質量,從而全面客觀反映我縣服務業發展的實際狀況。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十二

據調查統計，截至到目前，我縣60歲以上老年人口達8.6萬人，占總人口的15.8%；65歲以上老年人口5.8萬人，占總人口的10.7%。預計到2020年，全縣60歲以上老年人數將達到9.5萬人左右，占總人口的17%；65歲以上老年人數將達到6.6萬人左右，占總人口的12%。比例遠高于現行國際通行的老齡化社會標準（按照國際通行標準，一個國家或地區60歲以上老人達到總人口的10%或65歲以上老人占總人口的7%，即視為進入老齡化社會），說明我縣已提前進入老齡化社會。

近年來，人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關注，縣政協委員多份提案、社情民意涉及養老服務業，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（皖政〔2014〕60號）和《xx市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（池政〔2015〕4號）文件精神，在構建以“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐”的養老服務體系方面，做了積極的工作，取得了一定成效。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十三

20xx年9月27日在市十三屆人大會第26次會議上。

濟南市發展和改革委員會主任王輝。

近年來,在市委的正確領導下,在市人大及其會的監督支持下,全市上下認真落實科學發展觀,緊緊圍繞建設現代化省會城市的奮斗目標,按照“發揮省城優勢,發展省會經濟”和“三產富市”的總體思路,解放思想,更新觀念,加大力度,強化措施,全市服務業得到了持續快速健康發展。

(一)從總體上看,主要有以下幾個特點:。

7.1∶46∶46.9。今年上半年全市服務業實現增加值491.1億元,同比增長17%,三次產業比重變化為5.5∶45.8∶48.7。

2、經濟社會效益穩步提升。20xx年,全市服務業提供的地方財政收入55億元,占全市地方財政收入的比重達到51.9%,成為地方財政收入的主要來源。服務業從業人員達到146.7萬人,比20xx年增加20.1萬人,占全市從業人員的比重達到40.8%,服務業成為吸納勞動力就業的主要渠道。

3、產業內部結構趨向優化。20xx年全市現代服務業實現增加值358億元,占全市服務業增加值的比重達到40.7%,比20xx年提高10.1個百分點。今年上半年現代服務業實現增加值195.5億元,同比增長18.5%,高于全市服務業增幅1.5個百分點。傳統服務業檔次明顯提升,新興業態發展明顯加快。

4、綜合服務功能日益完善。經過多年發展,全市逐步形成了公路、鐵路、航空立體大交通格局,區域性交通樞紐作用不斷增強。信息網絡不斷完善,信息化水平顯著提高。各類金融主體加快集聚,區域性金融中心地位初步確立。現代化商貿設施逐年增多,區域性流通中心地位更加突出。社區服務、中介服務快速發展,教育、文化、衛生等社會事業服務水平不斷提高。

5、產業發展后勁明顯增強。20xx年,全市服務業完成投資456.7億元,“十五”期間服務業累計投資占全市固定資產投資的比重達到58.6%。今年上半年全市服務業完成投資269.3億元,同比增長41%。一批重大項目如現代物流港、領秀城、奧體中心、鵲山龍湖、長清大學科技園等開工建設。

(二)從重點行業看,主要表現在以下幾個方面:。

20xx年,現代服務業增加值比上年增長13%。今年上半年同比增長18.5%,為“十五”以來最高增幅。

信息傳輸計算機服務和軟件業。20xx年實現增加值43.9億元,比上年增長12.1%。今年上半年實現增加值26.1億元,同比增長19.3%。軟件業整體實力在全國十五個副省級城市中列第6位。齊魯軟件園建設規模居全國十一大軟件基地之首,入住企業已達到500多家。浪潮、中創、積成等骨干企業入選全國獨立軟件企業30強。中國電信、中國聯通、三聯百靈等“九網通衢”的網絡格局基本形成。

金融業。20xx年實現增加值99.4億元,比上年增長5.4%。今年上半年實現增加值54.6億元,同比增長18.6%。到今年6月底,金融機構各項存款余額3832億元,各項貸款余額3604億元,分別比年初增加411億元和403億元,分別占全省的五分之一和四分之一。

房地產業。20xx年實現增加值68.5億元,比上年增長19.3%。今年上半年實現增加值35.5億元,同比增長22.7%。全市各類房地產開發企業發展到440多家,年開發能力達到1000萬平方米。世紀中華城、濟發經典小區等經濟適用房項目正在加緊建設,陽光一百、偉東新都、陽光舜城等大型房地產開發項目部分竣工。

租賃和商務服務業。20xx年實現增加值31.35億元,比上年增長18.8%。樓宇經濟和總部經濟強勢發展,全市130多座大型商務樓宇,吸引了信息傳媒、軟件開發、金融保險、中介服務等10多個行業3600多家企業入駐,其中包括近30家世界500強地區總部。

旅游業。20xx年全市接待游客1463.3萬人次,比上年增長20.1%;實現旅游收入122.1億元,比上年增長29.8%。今年上半年全市接待游客740.4萬人次,同比增長19%;實現旅游收入65億元,同比增長22.7%。目前全市旅游景區(點)達到48家,旅游星級飯店達到75家(其中五星級3家),國際國內旅行社達到184家(其中國際22家)。旅游基礎設施和服務環境明顯改善。

科教文衛體服務業。20xx年科學研究、技術服務等實現增加值22.1億元,同比增長30.5%;教育業實現增加值56.2億元,同比增長13.7%;文化、體育和娛樂業實現增加值19.8億元,同比增長25.8%;衛生保健、社會保障等實現增加值61.8億元,同比增長8.3%。社會事業體制改革穩步推進,產業化進程不斷加快,對經濟增長的貢獻能力增強。

別增長13.5%和12.4%,繼續保持穩定發展態勢。

批零貿易餐飲住宿業。20xx年實現增加值232.1億元,比上年增長13.9%。今年上半年實現增加值128.1億元,同比增長14.6%。20xx年全市社會消費品零售總額實現807.9億元,今年上半年實現455.8億元,同比分別增長15.7%和17.7%。商貿業開放程度不斷提高。國美、蘇寧、上海聯華、中國臺灣大潤發、美國沃爾瑪、法國家樂福、泰國易初蓮花、日本伊勢丹等國內外知名企業先后入駐濟南。餐飲業持續增長,20xx年實現零售額115.1億元,“十五”期間年均增長24.4%。商業布局日趨合理,輻射周邊、貫通城鄉的商貿流通格局基本形成。交通運輸倉儲郵政業。20xx年實現增加值118.5億元,比上年增長13.7%。今年上半年實現增加值68.0l億元,同比增長7.6%。20xx年實現客運周轉量245.2億人次,貨運周轉量851.8億噸公里。全市公路通車里程達到4799.2公里,高級公路通車里程居全國前列。濟南國際機場擴建和繞城高速路、旅游路、經十路等一批交通基礎設施的建成啟用,極大提高了我市綜合運輸能力。

物流服務。到20xx年底,全市物流及相關企業發展到1876家,魯能帆茂、山東中郵、山東佳怡等七家物流企業入選中國物流百強企業。華宇、全程、寶供、海爾、九洲通、tnt等一批國內外知名物流企業相繼落戶我市。物流基地規劃建設進展順利,蓋家溝、山東現代、國際集裝箱分流中心等一批公共物流節點加快建設和提升。

會展服務。20xx年舉辦各類展會96個,國際信博會、旅交會等成為我市會展業的品牌展會。20xx年全國秋季糖酒會實現交易額140.8億元,創歷屆糖酒會之最。20xx年全煤會拉動我市相關產業增收13.41億元。

連鎖服務。到20xx年底,全市各類連鎖企業發展到60個,門店3000多家,三聯商社、銀座商城、濟南華聯等3家企業跨入全國連鎖百強行列。骨干企業跨地區經營初見成效,20xx年,三聯、銀座、人民商場等實現跨地域銷售額超過100億元。麥當勞、肯德基等特許經營快餐店發展到21家。

社區服務。20xx年社區服務業營業收入達到51億元,比上年增長10%。全市家政服務企業已發展到207家,固定從業人員近7萬人,20xx年安置就業近萬人。全市已建成1個國家級、2個省級、10個市級示范社區。

現代服務業發展相對不足,服務業增長方式比較粗放,知識經濟尚未形成產業優勢。三是產業化進程需進一步加快。全市服務業布局分散,產業鏈短。產前、產中和產后的服務業發育不充分,科技、文化、信息、中介、社區服務等行業產業化程度較低,農村服務業發展滯后。四是改革開放力度需進一步加大。部分行業市場準入門檻過高,社會資本參與性不強。

目前,我市服務業已經具備了進一步加快發展的基礎和條件。“濟南都市圈”的規劃和建設,為服務業發展拓展了更加廣闊的空間。站在新的起點上,全市將搶抓機遇,乘勢而上,全力推動服務業取得新突破。

(一)總體思路。

以科學發展觀為指導,認真貫徹省委、省政府《關于進一步促進服務業發展的若干意見》,緊緊圍繞“發揮省城優勢,發展省會經濟”的基本要求,強化為全省和區域經濟發展服務的功能,強化為一、二產業發展服務的功能,強化為廣大市民生活服務的功能,堅持高點定位,科學規劃,全面推進,重點突破,突出發展現代服務業,大力發展新興服務業,改造提升傳統服務業,努力構筑產業層次高、競爭能力強、布局合理、重點突出、特色鮮明的服務業發展新格局,促進整個國民經濟和各項社會事業更快更好發展。

(二)工作目標。

到20xx年底,服務業增加值力爭實現1000億元以上;其中現代服務業增加值實現440億元以上,占全市服務業比重提高到44%以上;服務業吸納就業人員達到150萬人以上;完成固定資產投資500億元以上;實現社會消費品零售總額930億元。

到“”末,全市服務業增加值力爭達到1800億元左右,年均增長15%左右;“”期間,全市服務業投資累計達到3300億元,占全市固定資產投資的比重達到45.8%;服務業提供的地方財政收入占全市地方財政收入的比重保持在50%以上;服務業吸納就業人員達到165萬人以上。

(三)發展重點。

圍繞上述目標,今后一個時期,在堅持全面推進、協調發展的基礎上,重點在以下十個方面實現突破。

1、完善市場體系,優先發展金融服務業。一是加快形成金融聚集區。進一步提升以濼源大街、經七路為中心的傳統金融商貿區的功能;積極創造條件,高標準規劃建設東部新城金融商貿區。二是大力發展直接融資。加快推進股權分置改革,加大上市公司重組力度,大力培植后備上市資源。三是積極引進外資銀行。努力優化發展環境,吸引外資金融機構落戶濟南。

四是穩步發展地方金融機構。做大做強市商業銀行,加快農信社改革,改善金融服務。

2、加快資源整合,突破發展現代物流業。一是大力發展第三方物流。加強物流資源整合,引導企業進行物流外包,推動傳統物流向現代物流轉型,發展壯大第三方物流。二是建設兩大物流基礎平臺。完善航空、鐵路、公路等物流通道,建設物流交通網絡平臺;完善物流信息管理系統、物流電子商務平臺和物流配送信息系統,建設物流信息網絡平臺。三是積極推進物流基地建設。加快建設蓋家溝、擔山屯、郭店三大物流園區和一批物流中心。

3、突出泉城特色,大力發展旅游服務業。一是打造五大旅游片區。通過資源優化整合和項目開發建設,逐步形成泉城中心旅游區、東部泉水歷史文化旅游區、南部山區生態休閑旅游區、西南部生態文化旅游區、北部黃河景觀旅游區的發展格局。二是加強旅游基礎設施建設。改造提升、規劃建設一批旅游服務設施,改善服務條件。三是加大旅游宣傳促銷力度。大力開發具有濟南特色的旅游產品和服務。加強與周邊城市的資源整合,利用多種促銷手段,努力開拓客源市場。四是促進旅游夜生活發展。規范治安、城管、市場、收費等管理,進一步提高城市亮化水平,活躍夜間休閑娛樂。

4、打造精品名牌,加快發展會展服務業。一是大力舉辦各類展會。精心策劃和開發影響力強、規模大、特色鮮明的會展項目,加大力度培育濟南展會品牌。二是抓好配套設施建設。在整合現有會展資源、提高利用效率的基礎上,重點加強濟南國際會展中心等相關配套設施的建設。三是培育會展龍頭企業。積極培育和發展各類會展公司、會務公司及中介服務機構,延長會展產業鏈,帶動相關產業發展。

5、增強產業意識,穩步發展科教文衛體服務業。一是扶持發展科研服務業。加大科技研發投入,促進自主創新,提高科技服務水平。二是積極發展教育培訓業。鼓勵各類職業教育和繼續教育的發展,積極開展各類就業培訓。加快東、西部高等教育聚集區建設。三是繁榮發展文化娛樂業。精心策劃一批文藝精品,活躍演出市場。加快文化基礎設施建設,進一步發展壯大廣播影視、新聞出版等文化產業,大力發展文化創意產業。四是加快發展衛生保健業。深化醫療衛生體制改革,在辦好公益性醫療衛生事業的基礎上,規范發展社會醫療保健業。五是大力發展體育健身業。高標準建設奧體中心和一批體育設施,辦好第十一屆全運會。積極開發體育競賽表演和健身娛樂市場,努力承辦國內外商業賽事,推動體育產業跨越式發展。

業協會承擔的管理職能轉移或委托給行業協會承擔。

7、優化空間布局,健康發展房地產服務業。一是大力發展樓宇經濟。以高檔商務樓、寫字樓為載體,規劃建設一批大型商居組團,推動樓宇經濟、總部經濟發展。二是規范推進商品住宅開發。適應城市化加快推進和人民生活不斷改善的需要,集中成片開發一批商品住宅區。三是實施安康居住工程。推進經濟適用房和廉租房建設,保障社會低收入群體的居住權益。四是加快房地產市場信息系統建設。建立房地產市場預警預測體系和市場信息披露制度,規范發展交易市場,促進房地產業持續健康發展。

8、依托資源優勢,扶持發展信息服務業。一是實施“一二五”工程。加快建設軟件開發綜合技術支撐平臺;構建行業聯盟和服務支撐兩大體系;構筑中間件、信息安全軟件、嵌入式軟件、行業應用軟件和軟件出口五大產業基地。二是加強電信基礎設施建設。抓好通信網絡建設和信息管線綜合改造,加快通信網、計算機網和有線電視網的相互融合,形成覆蓋城鄉的電信服務體系。三是加快發展電子政務和電子商務。積極推進網上辦公和網上交易,努力提高信息化服務水平。

9、貼近居民生活,積極發展社區服務業。一是加快社區服務中心建設。建立和完善各級社區服務中心。拓寬服務領域,積極發展養老、托幼、醫療、健身、家政等服務項目。二是加快社區服務社會化進程。對學校、醫院和企業、事業單位以及有條件的機關后勤服務設施進行改革和資源整合,向社區開放。三是加快社區服務產業化進程。多渠道、多形式籌集社區服務資金,引導和培育各類民間服務的發展,鼓勵創辦各種社區服務企業。四是加快構建社區服務信息網絡。建立“濟南市社區服務網”,實現全市社區服務的信息交流與社區資源的共享。

10、發揮集聚效應,提升發展商貿服務業。一是建設一批不同層級的商業中心。在泉城廣場和泉城路周圍地區構建標志性商業核心區;在十縣(市)區各改造提升或建設一處區級商業中心。同時抓好一批商業街區的改造和建設,逐步形成布局合理、功能齊全、特色突出的商業體系。二是構筑批發市場集群。新建擴建、改造提升一批專業批發市場,擴大交易規模,增強聚集輻射能力。三是完善農村流通網絡。繼續實施“萬村千鄉”市場工程,基本形成以各縣(市)駐地、鄉鎮、村級店為基礎的農村消費經營網絡。四是提升餐飲業發展水平。弘揚魯菜餐飲文化,創新產品名牌,提高服務檔次。五是挖掘“老字號”資源。重點抓好“大觀園”、“宏濟堂”、“燕喜堂”等一批“老字號”的恢復、培育、改造和提升,擴大品牌效應。

(四)主要措施。

1、加快改革開放步伐。進一步拓寬開放領域,大力提高非公有經濟在服務業中的比重。積極推進行政和企事業單位的后勤服務、配套服務由內部自我服務為主向社會服務為主轉變,深化科技、文化、體育、廣播影視等領域體制改革,著力提高產業化水平。努力消除影響開放的體制機制性障礙,實現服務業對外開放新的突破。

2、增強骨干帶動作用。加快資源整合,促進生產要素集中,引導企業加強聯合與合作,培育具有國際競爭力的服務業企業集團,扶持優勢企業做大做強。大力實施名牌戰略,積極培育名優品牌,增強優勢企業的示范帶動效應。引進推廣現代運營方式;著力推動集團化、網絡化經營。加快引進一批國內外著名服務業企業入駐濟南,帶動全市服務業經濟向更高層次發展。

3、拓寬投資融資渠道。努力推進市場化、多元化融資。通過股票上市、企業債券、項目融資、資產重組、股權置換等方式籌措資金,形成多元化投資新格局。引導金融機構對服務業項目優先安排貸款資金。設立服務業發展引導資金,通過貼息、補助和與國家、省服務業資金配套等形式吸納社會資金加大投入。積極策劃一批服務業重點項目,建立服務業重點項目庫,大力開展招商引資,增強服務業發展后勁。

4、創造良好政策環境。認真落實省委、省政府《關于進一步促進服務業發展的若干意見》,結合我市實際,盡快研究制定并實施我市的貫徹意見,同時提出市場準入、管理體制、人才培養和引進、績效考核等配套政策措施,為服務業進一步加快發展創造良好環境。以上匯報,請批評指正。

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養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十四

縣政府：

按照縣政府辦下發的《關于印發xx縣基本養老保險擴面征繳工作實施方案的通知》（崇府辦發[20xx]52號）文件要求，我鎮扎實開展了基本養老保險擴面征繳工作，現將有關情況報告如下：

一、我鎮召開了專題工作會，并成立了以鎮長胡亮華同志為組長，副鎮長黎俊華同志為副組長的領導小組，并采取了散發宣傳單、出墻報等形式，多手段、全方位宣傳發動基本養老保險擴面征繳工作。

二、根據文件文件要求，我鎮任務數為30人，目前完成數為0人，20xx年底前欠費金額為0元，清欠金額為0元。

三、在該項工作開展過程中，我鎮主要采取了上門宣傳政策等手段，目前還未取得比較成功的經驗。

四、在具體工作中，主要存在以下原因導致工作開展不力，一是參保意識不強，因為現在商業保險比較多；二是對政策理解不透；三是人員分布比較分散，給上門宣傳政策帶來一定的難度。

五、針對工作中存在的問題，我鎮下一步將繼續加大政策宣傳力度，充分利用我鎮趕集日，借助宣傳車、散發宣傳單等宣傳手段，提高知曉率；結合路線教育、土地確權、公眾安全感、農村垃圾處理等工作的開展，發動村“兩委”干部，繼續上門一對一講解政策，確保完xx縣政府下達的任務。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十五

縣委組織部：

根據縣委組織部2008年1月9日《內部明電》的的精神，按照《中共市委組織部關于對農村發展黨員進行檢查的通知》的要求，我鎮黨委對二00六年度農村發展黨員進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：

2006年度，全鎮建制村新發展黨員61名，比2005年增加49名。其中35歲以下黨員38名，占62；高中以上文化程度56名，占91；女黨員6名，占10；“推優”發展的38名，占100。2006年，培養入黨積極分子364名，其中共青團推優229名，入黨積極分子累計達到583名。截止2006年，不存在兩年和三年以上未發展黨員的建制村。

二、主要措施。

1、明確任務，制定計劃。年初，鎮黨委將發展黨員列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。在參考全縣發展黨員計劃的基礎上，對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析，充分挖掘內在潛力，結合全鎮基層組織要點，確定各村年度發展黨員計劃，作為指導性任務下發各村。同時明確各黨組織書記為“第一責任人”，將發展黨員列入年度目標考核，與評優評先、年終補貼直接掛鉤。凡當年不發展黨員的，取消評先資格，兩年不發展黨員的，對書記進行警告性談話，連續三年不發展黨員的，對支部書記進行必要的組織調整。

2、強化措施，確保落實。為確保發展黨員實現數量與質量并舉，指導與監督并重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建檢查對全鎮發展黨員進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規范程序，嚴把“入口關”。鎮黨委在堅持發展黨員“十六字”方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好“五個關口”，做到“五不發展”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的`不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。

同時，每年都要組織村黨組織書記、組織委員開展發展黨員業務培訓，提高業務理論水平。制定并下發《關于進一步規范發展黨員的通知》，對發展黨員的目標予以明確，對發展黨員的程序進行強調，強化了對具體操作過程的指導力度。在新發展黨員中，無一例違規發展現象。

4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開推薦。村黨支部采取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開推薦優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，采取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想，提高思想政治覺悟和對黨的認識，使其自愿主動向黨組織遞交了入黨申請書，然后作為入黨積極分子培養。二是擴大“推優”范圍，在做好共青團“推優”的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人推薦到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。經過，今年以來，各群團組織“推優”人數達到291名，其中共青團推優229名，新發展黨員38名。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓采取集中和分散相結合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓，并建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。實行黨員領導干部黨建聯系點制度，各掛幫領導認真履行職責，加大了對掛幫村入黨積極分子培養的指導力度。一年來，全鎮共培養入黨積極分子364名，其中：女性入黨積極分子42人，占12；35歲以下的247名，占68；高中以上文化程度331人，占91，平均年齡36.8歲。初步建立起一支數量充足、素質優良、結構合理，能滿足全鎮發展黨員需要的入黨積極分子隊伍，為全鎮黨員隊伍建設提供了可靠的人才支持。

5、突出重點，力提黨員隊伍的整體素質。在中，鎮黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。一年來，全鎮53名種養加銷致富能手、優秀外出務工青年加入黨組織，10名村委干部10名村委干部。

三、存在的問題。

1、農村黨員發展不平衡。少數村發展黨員力度不夠，對入黨積極分子的培養教育方法不多，導致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題未得到明顯改善。

3、在外出務工經商青年中發展黨員難。外出務工人員流動性強，穩定性差，確定入黨積極分子以及對入黨積極分子的培養考察、談話了解，支部會議通過等程序方面操作較難。

四、下步打算。

1、進一步加強對農村黨員發展的領導和指導，充分發揮鄉鎮黨委書記、村黨組織書記第一責任人的作用，加強對入黨積極分子的培養教育，使其盡快成熟，為黨組織輸送新鮮血液，增強活力。

2、繼續加強業務培訓，提高業務水平，豐富其黨務知識，提高其抓好發展黨員的能力，使發展黨員更加規范化。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十六

為認真抓好甘蔗政策性農業保險工作這項民生工程，按照“政府引導、政策支持，市場運作、自主自愿、實事求是、分步實施，強化管理、協同推進”基本原則，我縣根據中央1號文件精神及自治區《關于進一步加強政策性農業保險基層服務工作若干意見的通知》（桂政辦發〔20xx〕131號）文件要求，精心組織，認真落實，對我縣甘蔗政策性農業保險工作開展情況、現狀、存在問題等進行了自查，以便更好的把這項民生工程做好，把國家惠民政策落實到實處。現將有關情況匯報如下：

自治區下達我縣20xx年糖料蔗承保目標任務為10萬畝，截止20xx年7月9日，累計完成甘蔗參保面積3、6萬畝。20xx年春季全縣水災甘蔗面積為5300畝，賠付保險金額62萬元已全部發放到農戶手中，切實保障農民利益。

（一）政府積極引導，廣泛宣傳，提高農民風險意識。

我縣根據實際情況，在宣傳動員上狠下功夫，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，通過進村屯組織宣講會、動員會等措施，進一步引導群眾參保的積極性，增強群眾的風險意識和市場意識，讓更多的群眾自愿、積極參保，進一步提高政策性農業保險的參保率。讓農民群眾享受到惠農政策，增強抗災能力，減輕災害損失，保障經濟收入。

（二）加強領導協作，建立健全工作機制。農業生產安全關系到農村社會安定團結，實施好農業保險政策是維護社會穩定、促進經濟平穩發展的有力保證。我縣高度重視，專門成立了以常務副縣長為組長的政策性農業保險工作領導小組，建立系統完整的工作機制，形成了“由分管領導抓政策、相關部門及鄉鎮領導干部抓實施、村委干部抓落實”的層層責任制。有關部門各司其職，密切配合，協同推進，形成政策合力和工作合力，確保任務的完成。

（一）前期宣傳不到位，農民風險意識淡薄，參保意識不強。由于政策性農業保險是一種新型政策，而且是通過政府扶持推廣的，而老百姓習慣于傳統的耕作模式和經營理念，“靠天吃飯”的思想短時間難以根除，農民普遍對農業保險理解不透。

（二）農民認識不足，抱存僥幸心理。有些農民錯誤地認為農業保險是向農民變相收費，加之宣傳力度不夠，相關部門和鄉鎮政府主導作用發揮不到位，農民保險意識淡薄，造成農業保險工作進展嚴重滯后。而當前各項強農惠農補貼直接面向農民，從形式上看是“給錢”，農業保險則屬于“花錢保未來”，向農民“要錢”，因此部分農民即使有政府的部分保費補貼也不會自愿投保，使得國家的惠民政策在實施環節上困難重重。加上雨水季節已過，一些農民認為按當地實際情況，甘蔗已受過水災，不會有其他災害發生，抱存僥幸心理。

（一）強化宣傳，提高認識。農業保險作為一項新鮮事物，還有待加強宣傳。各鄉鎮和有關部門、保險公司要加強對政策性農業保險的方針、政策的宣傳力度，組織人員深入村、屯與農民面對面開展農業保險知識講座，通過電視、廣播、報紙等媒體及墻體標語、明白紙、上門入戶等形式廣泛宣傳農業保險的重要意義、政策措施和投保方式、理賠流程等。做到村不漏戶，家喻戶曉，增強農民風險意識，提高農民自愿投保的積極性。

（二）強化服務，簡化程序。由于政策性農業保險服務的對象是農民，在服務方式上要充分考慮農村的實際情況，簡化手續，迅速理賠，公正定損，做到查勘快、定損快、賠付快；在賠付金額上還應考慮農民綜合成本，適當提高保險理賠金額，最大限度保護農民的切身利益，以優質、高效、快捷的服務取信于民。

（三）協同推進，提高效率。按照“政府引導、政策支持，市場運作、自主自愿、實事求是、分步實施，強化管理、協同推進”的基本原則，強化組織協調，建立由政府推動、部門配合、保險公司經營、農民積極參與的工作體系。各級各部門和保險公司要堅持以人為本，要及時報災，保險公司要及時核災，互相配合，互相協調，及時將理賠款發放到農戶手中，為減輕農戶損失提供可靠的保證。

養老服務業發展工作的自查報告（實用17篇）篇十七