優秀縣域經濟發展心得體會大全

讀書心得是把思維的翅膀展開，是對人性的反思。下面是一些教師們在教學反思中發現的問題和解決方法，供大家參考和思考。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇一

縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，縣域經濟的崛起將對中國經濟實現又好又快發展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發展縣域經濟作一初步探討。

縣域經濟發展規劃是發展縣域經濟的基本發表思想和總抓手，沒有科學的發展規劃作為發表，容易造成發展過程中的隨意性和盲目性，甚至會適得其反。因此，制定科學可行的縣域經濟規劃對促進縣域經濟的持續健康發展至關重要。（一）要符合國家產業政策。當前，要以科學發展觀統領經濟發展全局，轉變傳統發展觀念，在產業設計、產業布局、產業發展前景上符合科學發展觀的要求。統籌規劃本地區產業結構、產業分工，使地區產業布局更趨科學合理，以更好地把握規律，搶占先機。制定發展規劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區位分析與選擇、定性――發展內容和主題的分析與選擇、定量――發展規模的分析與選擇三個方面的工作。（二）要切合地區實際。中國地大物博，不同地區間在資源、區位、發展速度等方面差異較大，因此，制定縣域經濟發展規劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區實際，在發展進度、發展規模、產業項目上務求實事求是，不搞形而上學和假大空。要根據區域內資源稟賦特征，建立合理的產業體系。（三）要堅定不移的實施。有了規劃就要堅定不移的執行，如果不執行或執行不到位，規劃就失去了意義和價值。在落實規劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時一事的影響隨意改變發展規劃而追求短期效應。當然，規劃是依據當時的情況而制定的，隨著發展環境、發展條件的變化，其局限性也會顯現出來，這就需要在實施中不斷修正和完善，務求切合實際，緊跟時代發展步伐。

二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現，也是一個地區乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發展水平的重要標志，代表著先進的生產力。因此，縣域經濟發展應切實做好名牌戰略工作，樹立名牌意識，強化名牌觀念，積極探索實施名牌戰略的新路子。（一）強化創名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統媒體宣傳名牌，積極運用現代信息技術，建立推介名牌、保護名牌、爭創名牌的宣傳網站，在擴大宣傳的同時，引導現有知名、著名和馳名商標及產品，參加各種博覽會、展銷會活動，引導企業運用現代營銷，強化廣告和形象策劃，塑造企業形象，打好名牌戰略，叫響地方品牌。

（二）提高名牌科技含量。科學技術作為第一生產力，是實施名牌戰略的先導。政府要意識在先，引導企業加強技術改造，跟蹤行業技術發展前沿，發表企業引進、消化、吸收國內外先進技術，進行自主開發與技術創新。幫助有條件的企業建立產品及服務項目的研發中心，開展技術攻關，創出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協作網絡，增強企業之間、企業與高校和科研所之間的協作，提高企業的技術開發能力。名牌的成長是一個動態過程，企業要不斷加大科技投入，開發新產品，提高產品科技含量，做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代，適應市場潮流，引領市場潮流。()（三）擴大名牌經營規模。名牌具有強大擴張的內在動力，名牌發展與規模經營緊緊相依，相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業擴大經營規模，以名牌產品為龍頭，以優勢企業為核心，通過聯合、兼并、控股、收購等形式，聚集具有競爭優勢的大企業、大集團的力量，以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業的帶動輻射作用，帶動一大批中小企業配套生產，形成社會化分工、專業化生產的經營格局和名牌產品產業鏈，擴大名牌產品生產規模。

三、堅持不懈地推進市場機制創新。

縣域經濟發展的進程也是一個制度創新的過程。在未來市場競爭和地區經濟發展中，制度創新將越來越發揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用，有賴于它積極主動地履行制度創新的職能。（一）通過培育縣域共同市場，建立起地區內的競爭性市場體系，并與全國統一市場相接軌。地區市場的形成與發展應當先于全國統一市場，首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區性市場，然后才能構成全國共同市場。因此，只有通過地方政府去實現地區內部的整合，才能促進全國統一市場的發育和完善。（二）縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離，減少對企業的不必要的行政干預，為企業走向市場創造條件，并實現生產要素的自由流動和資源的優化配置。（三）政府應當根據本地區的市場化進程，制訂出有效的市場交易規則，完善市場競爭秩序制度，依法維持市場競爭秩序。（四）創新縣域經濟調控機制。縣域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節和控制的職能。縣域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規范和推動，才能在利益、規模和產業結構方面得到合理的調整，因此建立區域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節者，地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區經濟產生影響，這樣才能促進縣域經濟更好更快的發展。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇二

xx縣位于湘中偏北，地處雪峰山北麓，總面積4950平方公里，轄30個鄉鎮，1180個村（居委），總人口95萬，集山區、庫區、貧困區、自然災害多發區于一體，是國家21世紀扶貧開發重點縣。如何實現縣域經濟的持續、快速、健康發展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。

多年以來，我縣以結構調整為主線，堅持實施“農業產業化”、“科教興縣”和“可持續發展”戰略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產業建設、民營企業發展、招商引資、勞務輸出等重點工作，使縣域經濟得到了長足發展。全縣共完成國內生產總值23.91億元，同比增長8.6%；實現地方財政收入9325萬元，增長4.7%；農民人均可支配收入1393元，增長2.7%；完成固定資產投資5.92億元，增長7.7%。二三產業比重明顯提高，經濟結構日趨合理，民營經濟發展較快，支柱產業逐步形成，經濟發展環境不斷優化，縣域經濟呈現良好的發展勢頭。

1、積極培育了支柱產業。我縣第九次黨代會確定將養殖、竹木、建材礦產、茶葉、綠色食品和藥材等六大產業培育成縣域支柱產業。為此，制訂了產業發展的中長期規劃，逐步建立健全了“以優質資源造優良產品，以優良產品興優秀企業，以優秀企業帶優勢產業，使優勢產業能優先發展”的工作機制，并按照統一項目布局、統一投資方向，分行業、分區域實施的原則，促進了支柱產業的不斷發展壯大。

2、大力發展了民營經濟。縣委、縣政府堅持走經濟以民營為主、投資以民間為主、事業以民辦為主的縣域經濟民營化的道路，努力打破不合時宜的條框限制，放手發展民營經濟。引導資金、人才、技術等生產要素向民營企業集中，從政策、基礎設施、政務服務上打造好民營企業的發展平臺，促進了民營經濟的發展。到20末，全縣共發展民營經濟經營實體近3萬家，其中民營企業3500家，擁有資產總額55億元，從業人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業企業有34家，民營工業年產值達11.21億元，實現利稅2929萬元，并涌現出富源牧業、建玲竹業等一批新興骨干企業，民營經濟逐漸成為縣域經濟的主體。

3、不斷加強了勞務輸出。我縣有城鄉勞動力48.6萬人，剩余勞動力達28萬人。為此，縣委、縣政府將發展勞務輸出作為經濟工作的一項重要內容，制定了勞務輸出規劃，簡化了外出務工各種手續的辦理程序。在充分發揮鄉鎮勞動管理站有序轉移勞動力的同時，還在廣州市設立了xx縣人民政府駐廣州勞務管理站，以廣州為中心輻射整個南方勞務市場，對外出務工人員實行跟蹤服務，提供政策法律等方面的援助，及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業教育資源，加強了農村勞動力的技能培訓，增強農民務工致富的能力。經過十余年的發展，全縣勞務輸出人員常年穩定在15萬人左右，占全縣剩余勞動力的65%左右，年勞務收入超過5億元，累計收入達60億元以上，勞務輸出成為農民收入的一項重要來源。

4、努力開展了招商引資。xx現有的國有、集體和民營企業規模都不大，自身積累、自我發展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發展，進一步拓展領域，創新辦法，力求盡可能多地把外面的`資金引進來，把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創新招商引資方式，新建了xx縣人民政府公眾信息網，設立了招商引資專欄，并發揮各地經促會、同鄉會的作用，吸引更多的外地客商來安化投資興業。經過長期的努力，取得了明顯成效。年，共簽訂招商引資合同44個，引資額6.2億元，實際到位資金1.4億元，同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個，合同引資1.24億元，實際到位資金2677萬元。

二、當前面臨的主要問題及制約因素。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇三

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇四

由于自然和歷史等多方面的原因，柞水經濟和社會發展起步遲、起點低、基礎差。近年來，縣域經濟盡管保持了比較高的發展速度，但總體發展水平仍比較低，在全市處于后進位次。

（一）經濟總量。國內生產總值為5.02億元，占全市的6.64%；固定資產投資2.25億元，在全市的份額為7.6%；地方財政收入2208萬元，占全市的7.54%；農民人均純收入1106元，比全市平均水平低215元；糧食總產基本穩定在5萬噸左右，人均占有糧食350公斤。

（二）產業構成。20全縣一、二、三產業分別實現增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元，三次產業比為27:37.6:35.4，二產的比重比全市高近10個百分點，三產的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產業比逐步趨于合理，但三次產業內部結構不合理的矛盾仍比較突出。農業內部，糧食生產仍占較大比例，特色產業不明晰，以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產業在農業產值中的比例、在農民人均純收入中的比重還比較低。特色產業總產值為1.39億元，占農業總產值的68.4%，農民人均特色產業收入626元，占農民人均純收入的60%。以工業為主的第二產業發展水平比較低，技術含量不高，骨干企業和名牌產品的帶動能力弱。醫藥、礦產、建材和食品工業產值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元，分別占工業總產值的32%、45%、15%和4%。全縣現有規模以上工業企業10戶（盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠），規模企業產值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業的44%、38.6%和66.7%。第三產業發展水平低、規模小，吸引資金、技術、人才的能力弱。旅游業受資金、體制、人才等因素的制約，還沒有成長為縣域經濟的主導產業，去年旅游業創社會效益1080萬元，在第三產業增加值中的比重不到2個百分點。

（三）資源開發利用程度。一是生物資源豐富，但農村特色產業規模不大。除板栗、核桃初具一定規模外，中藥材、食用菌等生物資源的開發利用尚未形成規模化格局。全縣現有規模以上農產品加工企業3個（盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠），除盤龍公司規模較大、生產穩定外，另2戶企業規模小、生產不穩定，龍頭企業對農村產業化的帶動能力弱，生物資源的綜合經濟效益還沒有充分發揮出來；二是礦產資源豐厚，但開發利用程度不高，工業化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種，礦床礦點213處，其中菱鐵儲量3.02億噸，約占全省的一半，銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料，礦產資源開發進展緩慢。目前全縣有各類礦產企業45戶，其中規模以上企業4戶。全縣工業企業由于自身融資困難，加之新型銀企信用關系尚未建立，企業的貸款擔保問題難以解決，造成企業流動資金短缺，基建技改資金到位困難，企業生產能力閑置，基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色，但旅游支柱產業尚未形成。柞水初步探明具有開發價值的旅游資源有80多處，其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態旅游資源，特別是牛背梁國家級自然保護區外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等，極富觀賞性和避暑消夏休閑功能；南部的柞水溶洞，被譽為“北國奇觀”，有大小溶洞上百個，是全國十大名洞和陜西省十大名勝風景旅游區之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發建設，柞水旅游已初步構成“三點一線”的開發格局。但由于受資金、配套設施建設的制約，旅游開發總體水平較低，綜合效益不明顯。

（四）經濟發展環境。區位環境方面，西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離，隨著西柞高速公路的開工建設，柞水在區位環境方面的優勢在全市無縣可比；生態環境方面，柞水山青水秀，植被覆蓋率高達78%，生態旅游資源十分豐富，生態環境在全市具有一定的比較優勢，在全省范圍內也是比較突出的；人文環境方面，柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業發生了明顯變化，但總體上講，干部群眾的思想觀念比較保守，科技文化素質比較低，經濟發展的人文環境制約還比較突出；基礎設施環境方面，近年來，柞水的基礎設施條件得到了明顯改善，但對經濟發展的“瓶頸”制約尚未完全打破，特別是教育、衛生、旅游等行業和廣大農村的基礎設施條件還比較落后，這些因素對經濟發展產生了一定程度的制約。

影響縣域經濟發展的因素大致可分為不可變因素和可變因素，在一定時期內，區位環境和自然條件屬不可變因素，生態環境、人文環境和基礎設施環境可視為可變因素。區位環境盡管不可變，但柞水的區位具有相對比較優勢。生態環境雖屬可變因素，但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環境包括人才環境、法制環境、服務環境等，是變化空間最大的環境因素。基礎設施條件只要有資金支撐，在一定時期內也是可變的。就柞水而言，經濟發展環境既具有制約因素，也具備比較優勢。

在制約因素方面，柞水立地條件差，“九山半水半分田”，不少邊遠高寒山區“一方水土養活不了一方人”。宜植宜耕土地較少，人均耕地只有0.84畝，且質量較差，分布零散，調整農業結構的回旋余地小，難以大規模成片種植，不易形成區域化布局、產業化經營；干部群眾的思想觀念還比較保守，人力資源整體素質低，科技文化教育落后，初中以上文化程度不到人口的22.6%，文盲半文盲還占較大比例，各類弱智和殘疾人占人口的4.36%，科技成果和實用技術轉化應用慢。教育基礎條件差，縣中急需遷建，“普九”“危改”任務重，改善辦學條件急需資金9000多萬元；人才資源短缺，大專以上文化程度不到人口的1.27%，尤其缺乏從事產業開發和企業經營的各類技術、管理人才；建設資金籌措難，金融機構不健全，財政自給率不到30%，通過市場融資的渠道少、能力弱；農村基礎設施落后，交通、電力、通信、水利等基礎條件差，至今仍有63個村民小組不通公路，161個村民小組用不上電或無法正常用電，69個村不通電話，68個村不通電視，4.2萬農村人口吃水困難，基礎設施對農村經濟發展支撐能力弱。農村貧困面大，全縣雖實現了整體越過溫飽線的目標，但越線的標準很低，全縣還有72個貧困村，占行政村總數的60%，人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人，其中625元以下的特困人口3.4萬人，占農村人口的24.6%。我們面臨著加快經濟發展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰。

在比較優勢方面，柞水與兄弟縣區相比，加快經濟發展也具備一些有利條件。一是區位優勢。柞水是陜南距西安最近的縣份，西康鐵路復線和西柞高速公路開通后，將融入西安一小時經濟圈，有利于我們依托“一線兩帶”建設，主動接受輻射帶動，借勢發展縣域經濟，在陜南范圍內柞水的區位優勢無法替代。二是生態優勢。柞水山青水秀，空氣清新，工業污染小，森林覆蓋率高達78%，發展生態旅游、綠色無公害農產品優勢明顯。三是資源優勢。中藥材資源十分豐富，自古被譽為“天然藥庫”，中藥材人工化種植適生范圍廣，發展壯大醫藥產業具有良好的資源條件；礦產資源得天獨厚，鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅；旅游資源富有特色，初步探明可供開發的`旅游景點多達80多處，柞水溶洞在周邊景區獨樹一幟，再加之良好的生態環境，旅游業發展前景廣闊，完全可培育成長為縣域經濟的支柱產業。四是后發優勢。與柞水條件基本相當的一些縣份經濟跨越式發展的成功經驗，為我縣提供了有益借鑒，我們可以在經濟發展的思路和決策上少走彎路，用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經濟的快速發展。

在產業選擇方面，柞水近鄰西安，青山綠水、藍天白云的自然生態環境和人居環境，都是西安、關中少有的，特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態旅游資源豐富和完善了西安、關中以古跡為主的旅游資源結構，在旅游產業發展上，西安完全可以成為柞水的客源市場；從產業發展的支撐要素看，西安的人才、技術、市場、資金，都是柞水借勢發展的有利條件；在農業產業化進程中，西安為柞水打綠色牌、走特色路，提供了廣闊市場；在工業特色化發展上，西安的大工業體系和高新技術產業為柞水配套發展工業開辟了廣闊領域。因此，把西安作為柞水開放的窗口，引資、引智的平臺，產業選擇的市場，主動接受輻射的動力源，是符合柞水實際的正確抉擇。根據資源優勢，從形成產業的角度考慮，柞水產業選擇的重點：一是大力發展生態旅游，使旅游業盡快成長為支柱產業；二是做強做大生物醫藥，擴大藥源基地規模，培育壯大科技先導型醫藥企業；三是大力發展無公害農產品生產，在滿足現代人“健康消費”的時尚中增加農民收入；四是促進礦產資源的合理開發利用，擴大工業經濟總量。總之，我們要充分發揮自己的優勢，揚長避短，拾遺補缺，按照多元化發展、小區域集中的要求，選擇配套西安發展的主導產業和項目，借勢發展柞水經濟。

在經濟發展的區域化布局方面，柞水城鄉之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質等方面差異比較大，在加快發展過程中不可能是各鄉鎮、各行業齊頭并進，只能集中人、財、物力，在重點區域、重點產業率先實現重點突破。從我縣各地目前的資源、區位和發展基礎綜合分析，在乾佑河、社川河沿線構筑兩大經濟開發帶，使之成為全縣經濟發展的戰略突破口，不僅必要，而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區位優勢明顯，交通快捷便利，資源豐富優裕，產業基礎較好，尤其是乾佑河流域以生態環境為特色的旅游資源開發前景廣闊、潛力巨大。因此，在經濟發展的區域布局上，以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線，以乾佑河生態經濟開發帶、社川河特色產業開發帶為主體，以盤龍醫藥產業園、小嶺礦業小區、下梁和鳳鎮工貿小區為依托，以線串點,以點帶面，形成以生態旅游、醫藥產業、綠色食品為特色的產業經濟體系，使“兩帶”率先實現跨越式發展，進而帶動縣域經濟的整體發展。

發展縣域經濟要解決好動力、角色定位、主要經濟形式、發展環境和戰略措施問題。當前和今后一個時期，柞水經濟社會發展要以建設商洛生態經濟強縣為奮斗目標，大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮帶動和人才開發戰略，依托西安，借勢發展，始終做到五個堅持，著力謀求五個方面的突破。

五個堅持：始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發展的強大動力。進一步更新優勢觀念、差距觀念、發展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環境作為我們的最大優勢，努力構建良好的投資發展環境；視思想觀念為我們的最大差距，進一步解放思想、尋求進步；樹立只有大投入才有大發展的思想，堅持不懈地對外開放、招商引資，創造經濟發展要素；樹立市場占有率是最大資本的觀念，發展有市場的產業，生產有市場的產品，大力開拓市場；樹立人才競爭是最大競爭的觀念，大力實施人才開發戰略，聚集人才，引進人才，用好人才，為經濟的跨越式發展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發展作為加快發展的角色定位。把縣域經濟自覺融入西安經濟大循環，主動接受西安和關中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口，借腦、引智、引資的窗口。在旅游產業開發上把西安作為客源市場，在農業產業化上把西安作為消費市場，在工業的特色化上把西安作為銷售平臺，用西安的科技實力包裝我們的特色產品，在服務“一線兩帶”建設中借勢發展自己，在錯位中培育特色產業。遵循經濟非均衡發展規律，謀求乾佑河生態經濟開發帶、社川河特色產業帶率先崛起，在重點區域、重點產業實現重點突破，為全縣經濟的跨越式發展注入新活力，構建新優勢，創造新財源。始終堅持把非公有制經濟作為縣域經濟的主要經濟形式。進一步推動投資主體多元化、經濟成份多樣化、運行機制市場化，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，放寬非公有制經濟的市場準入領域，在項目評估、工商登記、稅收征管、行業監管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面，與其它經濟成份一視同仁。制定落實非公有制經濟發展的各項扶持優惠政策，加強產業政策引導，建立社會服務體系，讓非公有制經濟迅速進入各個產業領域，促進非公有制經濟總量上規模，結構上檔次，質量上水平，管理上臺階，使之成為我縣經濟增長、擴大就業、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領域。始終堅持把改善投資環境作為加快發展的生命線。高度重視投資環境存在的問題和缺陷，以基礎設施建設和生態環境建設為重點，加快投資硬環境的改善。以經濟運行機制與世貿規則接軌為核心，加強投資軟環境的建設。從整頓和規范市場經濟秩序入手，嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務取勝的觀念，以誠信引資金，以誠信聚人才，以誠信促發展，全力營造文明舒適的人居環境、廉潔高效的政務環境、公開公正的法制環境、規范誠信的市場環境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮帶動和人才開發作為加快發展的戰略措施。把開放帶動作為加快發展的前提，實行全方位開放，借助外力，謀求發展，真正走出一條以大開放促進大開發、以大開發實現大發展的路子。把項目作為加快發展的載體，緊跟國家產業政策和投資方向，積極爭取國家投資，吸引外資和民間資本，突出大項目、新項目建設，特別是著力新上一批對縣域經濟具有較強帶動能力的產業類項目，拉動經濟快速發展。把小城鎮放在大戰略的位置，加強基礎設施建設，完善城鎮功能，加快人口和產業聚集，積極吸引縣內外客商投資置業。樹立人才資源是第一資源的思想，強化人力資本觀念，大力實施科教興縣和人才開發戰略，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍，落實技術、知識、管理等要素參與收益分配的政策，保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，支持一切有利于發展進步的知識創新，善待一切為柞水謀事干事的各界人士，促進一切創造社會財富的源泉充分涌流。

五個方面的突破：農業產業化要在中藥材產業和無公害綠色農產品開發上有新突破。以中藥現代化科技示范縣建設為契機，以推進規范化種植、擴大藥源基地規模為突破口，全力加快中藥材產業化進程。興辦醫藥園區，把盤龍企業做強做大，吸引外來客商投資或與外地企業聯合辦廠，引進和扶持2-3戶新的醫藥加工企業。大力發展無公害綠色農產品生產，開發一批具有較強競爭力的綠色食品，使柞水無公害綠色農產品率先在西安闖開市場，創出品牌，進而向其他城市延伸。工業發展要在培育龍頭企業和開發名牌產品上有新突破。圍繞生物醫藥、礦產冶金和特色小食品加工三個有比較優勢的產業，加快骨干企業技改和創新步伐，加快工業小區建設，培育一批帶動能力較強的龍頭企業，壯大支柱產業規模，擴大經濟總量，力爭工業增加值保持16%以上的年均增長速度，到，使工業經濟在國內生產總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰略，廣泛開展品牌創建活動，在擴大現有名牌產品市場占有率的基礎上，開發、培育一批有較強市場競爭力的名牌產品，不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產業要在配套設施建設和旅游產品包裝上有新突破。以建設陜南生態旅游強縣為目標，以生態旅游為定位，以西安、安康等大中城市為客源市場，加快旅游配套設施建設和旅游產品包裝，著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態產業開發帶為軸線的陜南生態旅游精品線路，使我縣旅游業盡快成長為支柱產業。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復線開通時，建成一批功能配套、結構合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農家樂園、賓館飯店、商務中心和娛樂場所，達到接待批量游客的能力，不斷擴大我縣旅游業在全省乃至全國的影響力。城鎮建設要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創新為動力，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，加強縣城和重點集鎮建設，逐步形成梯度分明、布局合理、規模適度、具有較強幅射能力的城鎮體系。加快新城開發，擴大城區規模，力爭經過五至十年努力，建成全市獨具特色的園林式生態旅游山城、省級文明縣城和國家衛生縣城。同時，啟動建設其他小城鎮，逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮建設格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，完善失業保險政策體系，推進下崗失業人員基本生活保障制度與失業保險制度并軌，健全城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，積極探索以大病統籌為主要內容的新型農村醫療保險、農村養老保險和最低生活保障途徑。大力發展城鄉社會救濟和社會福利事業，妥善解決城鄉特殊困難家庭在住房、子女入學、醫療等方面遇到的實際問題，實現老有所養、貧有所濟、殘有所助、災有所救，使全縣所有群眾都能分享經濟發展和社會進步的成果，都能感受到社會主義制度的優越性。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇五

洛陽位于河南省西部，是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區、1個縣級市、8個縣、1個省級新區、1個國家高新技術開發區。實現全年生產總值3001.1億元，比上年增長10.0%。其中，第一產業增加值223.8億元，增長4.6%；第二產業增加值1808.1億元，增長11.3%；第三產業增加值969.2億元，增長8.7%。三次產業結構為7.5：60.2：32.3，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。

全年地方財政總收入379.0億元，比上年增長10.1%。地方公共財政預算收入205.3億元，增長15.1%。其中，稅收收入148.5億元，增長13.2%，稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產投資2343.7億元，比上年增長22.7%。其中，固定資產投資（不含農戶）2294.0億元，增長23.2%；農戶投資49.7億元，增長3.3%。全年城鎮居民人均可支配收入22636元，扣除物價因素，比上年實際增長9.5%；城鎮居民人均消費性支出14927元，實際增長4.8%。農村居民人均純收入7777元，實際增長11.3%；農村居民人均生活消費支出5979元，實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元，比上年增長15.7%。在洛陽市經濟實力實現不斷壯大的同時，各縣市區沒有實現均衡發展，逐漸擴大的發展差異已經制約到了洛陽市整體發展實力。

1.經濟結構不盡合理。

通過對洛陽市9個縣市研究發現，各縣市產業結構不合理，產業結構性矛盾突出，三大產業之間發展不協調，其中農業發展過于緩慢，農業產業化程度不高，同時由于第三產業的開放性不足導致第三產業的'發展嚴重不足，而第二產業所占的比重過高，產業結構單一，增長方式粗放性、產品初級化特征明顯，資源環境代價大，企業規模小，規模經營不足，接替產業培育遲緩。

2.各城鄉差距逐步拉大。

近幾年，伴隨經濟的快速發展，臨汾城鄉差距在逐漸拉大，農村經濟發展明顯滯后，農民增收緩慢。農村居民人均收入不到城鎮居民人均收入的四分之一，而且增長速度也長期低于城鎮居民人均收入的增長速度，收入差距呈不斷拉大的趨勢。

3.整體發展水平比較低。

洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市，雖然洛陽經濟在近幾年發展迅速，但與我國沿海城市相比還有一定差距，20洛陽的gdp為3000億，是青島的近一半，是蘇州市的四分之一，相比人均國民生產總值也較低。

4.農業產業化層次較低，農民增收困難。

由于對農業的不重視，導致農業產業化進程舉步維艱，同時也缺乏大型的農業龍頭企業，相應的農產品的質量和產值均存在問題、農業產業化經營鏈條短，而且沒有自己的農產品品牌，難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業與農民的利益聯結機制還沒有真正形成，制約了農民經濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬，影響了農民的切身利益。由于縣域廣大農民增收緩慢，仍有一部分農民生活困苦，農村市場消費偏冷的問題比較突出，內需不旺，很難帶動縣域經濟的發展。

1.加大結構調整力度。

為了加快結構化調整，洛陽市需加快機制轉換和體制創新，以技術改造、產品創新為突破口，立足本地主導產業，抓大扶強；以市場建設為重點，加快發展交通運輸、郵電通訊、金融保險業，以及信息咨詢、中介服務等新興產業，構筑以城市為中心的區域購物中心、鄉鎮級的商業服務中心和自然村的三級服務體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養殖產業，不斷加強品牌創建，提高農產品附加值。

2.加快縣域城鎮化步伐。

為了縮小城鄉差距，可以加快縣域間的城鎮化進程。首先根據自身特點制定合理的發展計劃；其次是集中人力、財力和物力，突出重點，優先發展縣城鎮和縣（市）中心鎮，提升城鎮功能。再次是堅持小城鎮建設與發展農業產業化、鄉鎮企業、第三產業相結合，發展工業、文化、餐飲、娛樂等產業，拓展小城鎮的發展空間。最后是做好政策引導，即制定并實施有利于加快城鎮化進程的各項政策，同時也要探索戶籍制度改革，制定鼓勵農民進城定居、子女就學、就業指導等優惠政策，有步驟地解決農民工城鎮就業和生活問題，解除進城農民后顧之憂，吸納農村人口向小城鎮轉移。

3.發展壯大特色產業優勢產業。

縣域經濟要加快發展，就必須發展特色經濟。洛陽市需要結合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發展有特色的項目，開辟適合自己發展的新路子。

在發展特色產業時，需要結合自身實際情況，并以全國百強縣市的標準為指導，積極開拓新的產業。同時對一些傳統農業大縣，要立足實際，積極進取，區分不同情況，在財政轉移支付、產業結構調整、農業綜合開發、農業產業化龍頭企業培育等方面給予重點扶持，幫助這些縣市加快發展。

4.加快發展民營經濟。

為了加快發展縣域經濟，可以加快對民營經濟的促進和扶持。為此，洛陽市可以進一步放寬民營企業進入的領域，同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業改制；支持民間資本進入經營性基礎設施建設和公益性事業領域；支持符合條件的民營企業在境內外上市。培養造就高素質民營企業家隊伍，推動民營企業管理創新和提檔升級。依法保護民營企業的合法權益和財產安全，對交稅多、投資大的民營企業在經濟上要給予獎勵。激發廣大城鎮居民和農民積極創業的熱情，放膽、放手、放開發展民營經濟，形成全民創業、競相發展的良好局面。

參考文獻：

[1]李詠梅.縣域經濟的發展問題―以河南省商丘市為例[j].天津市經理學報，（2）。

[2]秀英.縣域經濟發展瓶頸及對策―以廣西壯族自治區為例[j].農業經濟，2011（11）。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇六

長期以來，在黔地方高校英語教學水平相對滯后，落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發展需求，地方高校的發展，特別是英語的教學承受著巨大壓力，因此有必要對現行的英語教學服務區域經濟的模式進行有效的探索，分析與研究地方高校英語教學的問題，尋找教學改革的途徑，增加服務縣域經濟發展的方式。

從全局來看，我國近幾年逐步提高教育投資的力度，2009年，我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%，2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區域經濟的發展，高校科學能力與教學質量的穩步提高也促進地方科技的持續發展，為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示，德國教育可以實現6%到10%的投資回報率，其利潤額度超過金融市場利潤率，可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現可持續發展的大事。貴州省實現2020與全國同步小康的進程中，教育也得到政府的重視，高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區)經濟發展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。

首先，地方高校英語教育為縣域經濟的發展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源，為發展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養出的半數畢業生，會選擇在高校所在省工作，大學英語專業每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會，在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現出特別重要的作用。[1](p175-176)其次，高校英語教育為地方政府的發展決策提供相關的咨詢服務。每個地區的省管或州管專家團隊里面，地方高校外語專家教授的比例不在少數。他們通過自己的對中外文化及社會發展等方面的研究，以地方經濟發展規劃為核心，運用不同方式，為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議，科學推動社會與經濟的持續發展。最后，地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的指導下，根據貴州地區經濟發展特點進行教學研究，幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式，注重將科研成果轉化成生產力，增強成果的社會價值與經濟效益，進而促進產業化發展，建立起體現地方特點的產業，是貴州地方高新技術的輻射源與生長點。總之高等教學要符合經濟發展的宏觀規劃，地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發展的要求。在黔地方高校在人才培養模式、專業設置、學科建設、辦學定位等方面要體現地方特色，以地方為著眼點，為發展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發展，是高校教育是否成功的關鍵性標志。

二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發展存在的問題。

貴州省地方高校經過多年的發展，英語教學水平逐步提高，培養了大量英語人才，為各地、州、市的發展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環境下，各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題，在推動縣域經濟發展方面的成效還不夠明顯。

(一)缺乏明確的教學目標。

難以滿足縣域經濟發展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的，各個專業的大學生要能在地區涉外交際的業務活動及日常活動中進行書面及口頭交流，為縣域經濟發展與專業發展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中，很少有人存在為貴州地區經濟發展服務的'主觀意識，或者擁有此意識，卻不了解怎樣為經濟發展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發展要求對自身進行準確定位，沒有建立起自己的特色與品牌，難以應對市場變化，也不能符合縣域經紀發展提出的要求。

(二)課程設置科學性有待論證。

有效推動縣域經濟發展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業、專業英語模塊、esp模塊、egp模塊等，以就業為著眼點提高學生英語應用能力，適應崗位能力要求，為縣域經濟發展提供服務。但目前，大部分在黔地方高校依舊沿用傳統的課程教學體系，課程設置沒有有效地針對地方發展民族生態旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程，只是機械的照搬外來模式，應付式地開展旅游或商務英語等籠統的課程，而且課時較少，針對性不強，難以有效提高學生的應用能力，學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。

(三)高校師資力量較差。

跟不上縣域經濟發展要求培養應用型人才必須有較高專業素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業知識，也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況，博士以上學歷的較少，正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小，且教學任務重、工作量大，影響高校科研和教學工作進行。[3](p177-178)英語教學中，大部分教師選擇傳統教學方式，重視學生書面語言，忽視培養學生的人文素質與提高他們的綜合技能，造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯，而不重視培養自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口，表達里經常詞不達意，逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發揮英語的作用。

(一)建立優秀的外部環境。

首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持，要通過政策、法律、法規為高校發展提供法律制度方面的支持與規范。政府要搭建起公共服務平臺，為高校與企業合作提供技術與引導性支持，建立起優秀的合作條件，推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯合。可以建立起專項基金，鼓勵與引導企業向地方高校英語教育進行投資。其次，增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發展，縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型，需要大量的專業技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據貴州地區經濟發展特點，規劃科學的辦學方向，認識到培養應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業要重視高校英語專業學生，為學生提供更多就業與實習崗位，并逐步拓展他們的就業渠道。

(二)設置以提高職業能力為核心的英語教學體系。

隨著社會發展、經濟建設進程的不斷加快，貴州省的獨特的紅色文化、原生態文化、自然旅游資源逐步被外界所了解，各界人士在黔旅游觀光、投資經商，促進服務業、旅游業、工業的快速發展，也暴露出本地區在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養目標進行相應的調整，重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養。基礎階段重視培養學生的專業技能，設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程，重視培養學生聽、讀、說、寫的能力；高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時，鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神，提高學生獨立思考的精神，培養學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程，強化學生翻譯技巧，提高他們的口譯能力，既增強貴州旅游服務水平，也推動縣域商貿發展；重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程，同時，對于貴州省非物質文化遺產、少數民族語言、生態資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱，提現地方高校英語教育的民族性和實用性。

(三)提高教師專業素質及綜合素質。

教師是改革高等教育的主要力量與動力，增強教師綜合素質，推動教師專業化發展，選拔學科帶頭人、骨干教師，是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業、學歷、年齡等結構，讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養制度，借助制度約束與教育激勵的作用，引導教師主動增強自身學歷水平、培養人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次，增強教師科研的能力，幫助教師申報課題，為他們營造寬松、標準、科學的環境以及研究經費，將科研成果快速變化成生產力，讓研究與教學妥善結合，增強教師專業素質與綜合能力。最后，要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業的課程，鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書，提高教學的生動性、準確性，進而有效增強教學職業性。

四、結束語。

在黔地方高校要建立優秀的外部環境、設置以提高職業能力為核心的英語教學體系、提高教師專業素質及綜合素質，全面增強學生的實踐能力與理論基礎，更好的為縣域經濟的穩定、持續發展提供高質量服務。

參考文獻：

[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇七

“發展才是硬道理”。隨著新一輪加快發展重要時期的到來，加快縣域經濟發展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅。逆水行舟，不進則退。加快發展是時代賦予我們的責任。經濟建設重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發展、抓發展，利用一切可以利用的機會，調動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發展，絕不能錯過機遇。一定要從事關改革發展穩定全局的戰略高度，充分認識加快發展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，咬緊發展第一要務不動搖，形成想發展、求發展、謀發展的良好氛圍。

解放思想是加快發展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發新的思路、產生新的動力。這些年來，雖然一直強調要大膽解放思想，但有些傳統觀念的殘余仍在阻礙著生產力發展，與發達地區相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現還是干事創業的激情和膽略不夠。關鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發展意識。要有大發展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。

要解放思想，必須樹立和落實科學的發展觀。要堅持以人為本和可持續發展的原則，堅持經濟和社會，經濟與人口、資源、環境的協調發展，絕不能以浪費資源、犧牲環境為代價。必須牢固樹立加快發展的意識，必須堅決做到堅持以經濟建設為中心不動搖,一切工作都圍繞經濟發展來安排，一切工作成效都以發展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發展和協調發展的關系，切實轉變經濟增長方式，走追求質量和效益的內涵式發展道路，在經濟發展的基礎上，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，推動社會全面進步和人的全面健康發展。

要解放思想，必須創造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發。比如增加農民收入問題，積極調整農業產業結構，促進農村經濟發展，是促進農民增加收入；在著力發展農業的同時，突出發展工業，工業發展上去了，通過工業反哺農業，帶動三產，經濟發展到一定程度，隨著財政實力的'增強，減輕農民負擔，增加農民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結合實際創造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。

要解放思想，必須轉變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經濟意識不夠強，對市場規律的認識不夠深入，政府職能轉變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經濟建設，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創新和機制創新為重點，加快政府職能轉變，提高行政效率，努力營造廉潔務實高效的政務環境；必須深入學習研究市場經濟知識和規律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發展經濟的本領，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發展。

要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發展，在黨紀國法范圍內，就應放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環境。要很好地統一思想，統一認識。頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。

二、立足實際，突出重點，推動縣域經濟加快發展。

加快發展，進一步壯大縣域經濟實力，一定要結合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經濟社會全面發展。

（一）要毫不動搖地堅持工業強縣工作思路，引領縣域經濟快速發展。要把發展工業作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經濟發展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業強縣戰略，主動接納發達地區的企業轉移以及工業擴張，打造優勢特色工業品牌，迅速擴大工業經濟的規模，提高工業在縣域經濟中的比重。

（二）加強工業園區建設，為加快工業發展提供載體。要加快工業化進程，促進縣域經濟迅速發展，必須加強工業園區建設，使園區經濟成為我縣經濟新的增長點。加強對工業園區的規劃和管理，按照一區多園的建設模式，加快基礎設施建設和項目引進進度，努力使工業園區成為聚集產業、企業、項目、資金、技術和人才的小高地，為縣域經濟的發展作出更大的貢獻。

（三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發展步伐，壯大縣域經濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經濟發展的高度，加大為招商引資項目服務的力度，對引進項目實行全程服務，做到多支持、少干預，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發展、高效益回報”。要破除傳統思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業有利，對帶動其它產業的發展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發展。

（四）認真落實政策，加快民營經濟發展。必須進一步從思想上深刻地認識發展民營經濟的重要意義，認真學習研究有關加快民營經濟發展的政策措施，進一步放寬市場準入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領域，都要引導民營資本加快進入。要讓民營經濟投資者和從業人員在社會上有地位，在政治上有榮譽，在經濟上有實惠，在權益上有保障，為各種所有制經濟競相發展、平等競爭營造良好的政策環境、制度環境、市場環境和社會環境。

（五）加強小城鎮建設，構筑二、三產業集聚平臺。要加快縣域經濟發展，必須著力推進城鎮化進程，通過城鎮化集聚二、三產業，為經濟發展提供動力。要把小城鎮建設與工業園區建設有機結合起來，與工業發展形成良性互動。要以縣城行政區劃重新調整為契機，加強縣城舊城改造力度，加快中心城鎮建設步伐，進一步完善基礎設施，增強中心城鎮的輻射能力。加強對小城鎮建設的規劃和管理，增強小城鎮的綜合服務功能，開拓以縣域城鎮化促進縣域經濟發展的新格局。

（六）統籌城鄉發展，增加農民收入。要堅持城鄉“一盤棋”思想，對城鄉社會經濟發展實行統一規劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉二元結構，促進城鄉協調發展。要以發展工業的理念來發展農業，推進農業產業化進程，促進產業整體開發；要深化和鞏固農村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農村二、三產業的發展，抓好勞務輸出工作，增加農民從事二、三產業的收入。

（七）要加強人才培養，為加快發展提供智力支持。促進縣域經濟大發展，必須加強人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經濟加快發展。要深入實施“人才強縣”戰略，圍繞加快經濟發展，壯大縣域經濟的要求，進一步建立和完善培養和引進各類人才的激勵機制，消除人才引進中的區域、行業、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進、留得住、能發展。對當前最缺乏的企業管理人才和專業技術人才，要下大力氣培養和引進，為招商引資服務，為經濟項目發展服務，為壯大縣域經濟服務。要充分發揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創造性勞動，提高各類人才干事創業的積極性。通過各類人才的高新知識、創新能力和豐富經驗，帶動干部群眾更新知識、轉變觀念，增強發展意識，創新企業管理機制，加強產品更新能力，增加產品科技含量，提高產品的競爭力。要加強對各類人才的教育，進一步提高他們對加快經濟發展緊迫性的認識，促使他們全身心地投入到各項建設事業之中，為縣域經濟的發展作出積極的貢獻。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇八

中國西部幅員遼闊，所轄12省區，共有縣級行政區劃單位1077個，其中市轄區200個。縣域人口占西部總人口超過70%，縣域經濟總量在西部經濟總量中所占比例過半。因此，可以毫不夸張地說縣域經濟是西部經濟的主體。促進縣域經濟發展對于統籌西部地區城鄉發展、推進西部大開發有著重要意義。

1、經濟總量有所增強，但仍低于全國平均水平。

近年來，西部地區縣域經濟在總量上有了較大提高。以陜西為例，，全省83個縣（市）共完成gdp3506.68億元。gdp總量較增加1.9倍；縣域gdp總量占全省的比重達到51.2%。比20提高了13.7個百分點。盡管取得了一些成績，但主要經濟指標仍明顯低于全國水平。20，全國縣域經濟總量占全國gdp的比重為57%，發達地區縣域經濟所占比重更高，而陜西省僅為49.2%，雖然20達到51.2%，但總體來看，縣域經濟的發展在全國仍處于較為落后的地位。

2、與全國百強縣相比，強縣少且實力相差大。

在第九屆全國縣域經濟百強縣中，西部地區僅有6個縣入圍，且位次基本都居于中后部。年，全國百強縣經濟總量平均314.9億元，地方財政收入平均達到16.7億元，農民人均純收入7590元，分別是陜西“十強縣”平均水平的3.2倍、2.9倍和2倍，就連當年排列陜西省十強縣首位的神木縣在全國百強縣中僅處于92位，與全國百強縣最高的江蘇省江陰市相比，gdp、地方財政收入和農民人均純收入分別相當于江陰的16.6%，12.1%和47%。可見，與東部發達地區相比，西部地區縣域經濟的發展差距依然較大。

3、經濟結構調整升級，縣域工業作用加強。

西部地區經過多年的發展，經濟結構調整逐步跳出在農業經濟內部反復徘徊的圈子，工業化有了明顯增強。以陜西為例，年，全省各縣（市）全部工業增加值1979.14億元，較2004年增加3.5倍，縣域工業增加值占gdp的比重為56.4%，比上年提高2.3個百分點。隨著經濟結構的調整，縣域經濟明顯表現為第二產業領先增長的特征。在縣域gdp中，三次產業結構由2007年的17.0∶58.8∶24.2調整為16.7∶61.0∶22.3，一產比重比上年下降0.3個百分點，二產提高2.2個百分點，三產下降1.9個百分點。

4、農民收入普遍較低，且差距還在拉大。

西部地區經濟以農業為主，并且大多處于產業鏈比較低端的位置，產品附加值低，一直以來受農產品價格偏低的影響，農民收入普遍較低。例如，2008年陜西省農民人均純收入3136元，與全國的4761元相比，相差1625元，相當于全國的65.9%，排名第27位。2004-2008年，陜西農民人均純收入增加額為1269元，同期全國的增加額為1825元，陜西省比全國少增556元，與東部浙江、中部河南相比，分別由2004年相差4077元、686元，拉大到2008年的6122元、1318元，差距還在繼續擴大。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇九

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇十

縣域經濟是以行政縣(市)為區域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地的經濟系統，是我國國民經濟中基礎層次的行政區域經濟。調研報告發展壯大縣域經濟，對縮小城鄉差距、夯實發展基礎、促進協調發展、實現全面小康具有重大的現實意義。

改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經濟發展力度，尤其是省委、省政府《關于加快發展壯大縣域經濟的決定》下發后，市委、市政府通過深入調查研究，制定出臺了《關于加快發展壯大縣域經濟的實施意見》，確立了以農業產業化帶動工業化、以工業化推動城鎮化的“一化促兩化”的縣域經濟發展思路，著力發展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態旅游和勞務輸出五大主導產業，縣域經濟持續快速發展，人民生活水平顯著提高。

(一)經濟規模不斷擴大，發展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮安、商州、洛南5個縣區先后獲得陜西省縣域經濟發展爭先進位獎。

(二)工業經濟快速增長，主導作用日益顯現。全市現有規模工業企業124戶，比101戶增加23戶。全市實現工業總產值79.66億元、規模以上工業增加值24.71億元、工業稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業園區建設加快，策劃并實施了商丹循環工業經濟園區，啟動建設了劉灣產業項目區、柞水盤龍醫藥園區、洛南黃龍鉬業小區、柞水小嶺工業區、山陽中村釩業小區、鎮安云東釩業小區等16個縣域工業園區，入園企業達到2376戶，園區工業實現增加值22.85億元，占全市工業增加值的68.8%。

(三)農業產業化加快推進，特色產業不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調整農村產業結構，大力發展農業特色產業，全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優質茶園達到15.4萬畝、畜禽養殖示范小區達到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝，認定“三品”基地113個、產品59個。發展農產品加工流通企業68家，產業化重點龍頭企業36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發展，全市設立各類勞務中介機構176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元。

(四)生態旅游蓬勃發展，第三產業繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮、山陽漫川古鎮、牧護關度假區、仙娥湖休閑園等一批生態和人文旅游景區景點建設，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮柞原生態兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大，發展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經濟快速發展的基礎進一步堅實。

雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發展，但與沿海發達地區、省內其它地市相比，無論從整體水平、經濟規模，還是從人均發展水平情況來看，縣域經濟發展還存在很大差距。主要表現在：一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區的綜合經濟實力排序中，商州區位居24個區的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉居民收入偏低。全市城鎮居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業產業化水平低。農產品加工龍頭企業數量少、實力不強，帶動力較弱，相對具有一定優勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業規模小、加工層次低，農業產業化經營組織與農戶的利益聯結機制還不完善、不穩固；六是縣域工業化水平低。縣域重工業比重較大，工業結構不優、產品單一，產業鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮化水平較低。全市城鎮化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮規劃、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉移農業人口的作用不明顯。八是民營經濟發展相對滯后。縣域市場化程度不高，民營企業多數規模小、檔次低，產業分布不合理，全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。

經過認真分析思考，制約全市縣域經濟發展的主要原因：一是經濟基礎薄弱。七縣區均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后，縣域經濟發展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經濟發展的速度和質量。二是發展資金不足。七縣區均屬于資源型財政，支柱財源不強、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩定，加之歷史負債較高，用于建設和發展的財政資金有限，主要依靠轉移支付維持正常運轉，縣域經濟缺乏發展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環境、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構體制機制不活，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系不完善，科技創新和科技成果轉化程度低，科技對主導產業的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區發展環境還不夠優化，對外開放水平不高，縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱，少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經濟的發展。

一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領導和推進縣域經濟發展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待，等領導，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創新思維方式，創新發展思路，創新工作措施，推動縣域經濟突破發展。

二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰略資源。當前，商洛經濟發展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施，國家繼續實施西部大開發戰略，東部產業向西部轉移，商洛納入關中——天水經濟區，省委、省政府加快推進陜南突破發展，等等。要牢固樹立并增強“不進則退，慢進亦退”的意識，善于洞察時代發展的.大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進縣域經濟發展。

三是增強發揮優勢的意識。加快突破發展其實是一個不斷發揮后發優勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態優勢和人文優勢明顯，開發潛力很大，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區，這些都是縣域經濟發展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發展的資源與潛力、優勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉換，挖掘潛在優勢，發揮現有優勢，創造新的優勢，利用后發優勢，最終把各種優勢轉化為經濟優勢。

四是增強循環發展的意識。循環經濟是以資源的高效循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區，又是國家南水北調的水源涵養區，長期以來礦產開發和環境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經濟發展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發展循環經濟，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，從而達到資源利用效率最大、環境保護最優和經濟效益最佳的目的。

一是突出工業主導地位，加快推進工業化。縣域經濟發展從本質上說就是工業化的過程，工業化是推動縣域經濟發展的關鍵和核心，是解決縣域經濟發展諸多矛盾的根本之舉，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進商洛縣域經濟工業化進程，一是要培育壯大優勢主導產業。以市場為導向，以加大投入為重點，進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優勢主導產業，打造富有縣域特色的支柱產業和優勢產業，形成縣域經濟發展的產業規模優勢和競爭優勢。二是要強力推進工業園區建設。堅持把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是要扶持骨干企業做大做強。各縣區要結合本地資源狀況、區位條件、產業結構、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創新型、協作配套型、循環經濟型、節能減排型、勞動密集型、出口創匯型、“專精特新”型企業發展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業，提高市內企業市場競爭力和發展后勁。四是要著力解決企業污染問題。堅持建管并舉，一方面引導企業進行技術改造，采用清潔技術，實行循環生產；另一方面要加大政府監管和環境執法力度，促進工業經濟持續健康發展。

二是以特色產業為突破，加快推進農業產業化。商洛是一個農業大市，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經濟，增加農民收入是縣域經濟發展戰略的一項重要內容。要堅持用工業的理念發展農業，大力推進農業產業化，走以工促農的發展路子。一是要繼續按照“穩糧、擴經、興藥、優果、強牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準特色、發展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業帶建設，推進優勢農產品區域化布局、專業化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業，探索建立龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制，增強對農業的輻射帶動能力，擴大農業效益，增加農民收入。三是要加快培育農業專業經濟合作組織、行業協會、購銷大戶和農村商品經紀人，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。

三是堅持統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。城鎮化是現代化的必然趨勢，是縣域經濟拓寬發展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮帶動戰略，遵循城鎮發展規律，高起點規劃，高質量建設，高效能管理，高水平經營，加快城鎮化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規劃和城鄉統籌發展規劃，中心城市要按照打造西安第二生活區和宜居宜業城市為目標，結合舊城改造、新城開發，盤活城鎮資產，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態休閑旅游度假區等工程建設，逐步形成以丹江兩岸大道為發展主軸的現代城市景觀群，把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態園林城市，成為連接西北與華中地區干道上的重要城市。要改革和創新城鎮建設投融資體制，多渠道加大對城鎮建設的投入，下大力抓好縣城和中心鎮、小城鎮的規劃和建設，抓好一批邊貿重鎮、產業大鎮、工業強鎮、旅游名鎮的示范化建設，形成以城帶鄉、城鄉一體化的發展格局。要把城鎮建設與工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，吸引各類企業向縣城和中心鎮匯聚，加快產業集聚、人口集中，增強城鎮的自我發展能力和輻射帶動功能。

四是大力發展非公經濟，加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業民有為主、投資民間為主、事業民辦為主，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。一要鼓勵引導全民創業。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，努力形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業信貸擔保體系，設立財政專項扶持資金，解決民營企業融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。三要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟與調整優化縣域經濟結構結合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業，促進民營經濟向科技化、外向化、規模化發展。

(三)打造“四大基地”，壯大縣域經濟產業基礎。

一是打造現代材料工業基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環工業經濟園區，已被省政府批準為省級工業園區，包括劉灣生態工業園、沙河子現代材料工業園、留仙坪化工建材工業園，涉及光伏產業、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環產業鏈45個項目，并與園區外47個項目之間構成循環發展、鏈條延伸、產業互動、關聯配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達效后，年可實現銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業、大集團已入駐園區發展。各縣區、各有關部門要抓住這個機遇，尋求戰略合作伙伴，強化礦產資源整合，推進環保型開發，延長產業鏈條，推動礦產業由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現代材料工業基地。

二是打造秦嶺最佳生態旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導、財政引導、企業主體、市場為主”的思路，積極引進戰略伙伴，合作開發旅游景點，突出抓好十大精品景區和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區、木王和牛背梁4a級景區、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態旅游圈，積極開發旅游新產品，主動融入全國旅游大循環，努力把商洛打造成為全國的生態旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇，大力發展現代服務業，加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業等新興服務業在縣域城鎮發展，不斷提高第三產業在縣域經濟中的比重。

三是打造優質綠色產業基地。積極開發無公害農產品、綠色食品和有機食品，認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規模化、標準化生產，著力建設全國有影響力的中藥材規范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合，扶持發展農產品龍頭企業，推動核桃、茶葉等優勢產業整合，打造一批商洛綠色特色產業品牌，力爭到20xx年商洛綠色產業的銷售收入達到60億元，20xx年達到100億元。

四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源，認真實施“人人技能工程”，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移，做到“先培訓、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化、規模化水平，推動全市勞務輸出數量和收益穩步提高。

一是狠抓項目建設。縣域經濟發展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇，以基礎設施、農業產業化、工業技改、社會事業項目為重點，搞好項目爭取和項目建設，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強化協調推進力度，加快建設進度，力爭早日投產，形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區都要謀劃一批上規模、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發、商洛發電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發、西部鑫興鉬業深加工、五洲公司釩業深加工等重大產業項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩定增長。

二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進全方位開放，借助外力促發展。要緊緊抓住產業轉移的歷史機遇，依托資源優勢，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的轉移資本、產業和企業。要緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需等重大政策機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續抓好投資環境建設，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環境上下功夫，努力營造促進發展的大氣候、大環境，形成自己的區域比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。

三是推動科技創新。科學技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進一步加大科技工作投入，加強科技創新和推廣普及，用現代科技改造傳統產業，把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發領域，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創新，探索建立產學研相結合的有效方式，加強與省內外大型國有企業、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機構或科研基地，引導市內企業搞好自主研發，形成一批競爭力較強的企業、品牌和產品，推動重點領域技術進步和高新技術產業發展。

四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善，是縣域經濟發展的強大動力。要抓好農村體制改革，穩定和完善農村基本經營制度，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營；搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革，全面推進集體林權制度改革；繼續推進企業改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進企業重組，鼓勵市內企業與省內外大企業進行全方位合作；進一步搞好財政改革，整合財政事業性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進政府機構改革、事業單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩妥地推進，不斷增強縣域經濟發展的生機與活力。

一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導民間資本向創業和發展領域流動，切實解決縣域經濟發展融資難問題。其次是財政投入問題。創新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，加大財政資金對縣域經濟發展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優秀人才，尤其是緊缺人才和高技術人才，定期定向對行政人才、企業經營管理人才和專業技術人才進行培訓，不斷提高各類人才的業務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區、重大項目的正當用地需求。

二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機，調整優化政府組織機構，理順職責關系，強化權責一致，加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創新和政府管理創新，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，實現由全能政府向有限政府的轉變。

三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動，切實抓好政府機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，不斷優化服務方式，積極推行政務公開制、服務承諾制、辦事限時制，全面提高抓落實工作效率，推動縣域經濟快速發展。

四是完善考核工作機制。根據縣域經濟特色和發展水平，設置科學的指標體系和年度目標任務，進一步完善縣域經濟發展的評價體系、考核辦法和激勵機制，正確運用縣域經濟考核結果，使考核真正成為縣域經濟發展的助推器。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇十一

我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學發展觀等各項方針政策，解放思想，創新思維，求真務實，突出“發展”，縣域經濟發生了深刻的變化，特別是近幾年來，是我縣經濟發展生機最旺盛、增長速度最快、經濟效益最好、發展比較協調、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現在以下三個方面：

全縣經濟快速發展，項目建設成效顯著，轉型升級不斷推進，發展質量有效提升。初步核算，全年實現國內生產總值158.7億元，同比增長16.1%。分產業看，第一產業增加值33.7億元，同比增長4.7%；第二產業增加值81億元，同比增長23.9%；第三產業增加值43.9億元，同比增長11.3%。第一、二、三產業分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續得到改善。全縣實現城鎮新增就業4600人，下崗失業人員再就業3085人，新增農村勞動力轉移就業14.18萬人；完成了20所農村學校的校安工程，農村九年制義務教育率達100%；全面完成了今年農村改水改廁項目，新建改造鄉鎮衛生院7個，新建村級衛生室30個，新型農村合作醫療參合率達到95%以上；著力開展“陽光行動”，落實農村低保對象2.6萬人，五保供養標準較去年提高200元，新建農村敬老院、五保之家等11個；城鎮職工社會保險共參保43250人，新增4348人；解決城鎮廉租住房、經濟適用房共497套，新建農村沼氣池6208口。

1.92%。油料產量1.78萬噸，同比增長13.6%；茶葉產量0.19萬噸，同比增長0.3%；養殖水產品產量9.36萬噸，同比增長5.4%。

現代農業穩步推進。今年通過招商引資，引進了溫氏集團、春云科技等產業化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌，這是縣內企業掛牌上市零的突破。凱佳生態、九洲生態城、左公水鄉等現代農莊建設扎實推進，鶴龍湖農莊等17家現代農莊評為全省星級鄉村旅游點。糧食生產再獲全省先進，水產總量連續15年居全省第一，畜牧工作榮獲全省生豬調出大縣獎勵。農業基礎設施建設明顯提高。

新農村建設進一步加快。全縣共硬化通鄉鎮（村）公路230公里，硬化率達85%以上，通組、通戶硬化率均超過60%。建設農村清潔工程示范村14個，全縣共新增垃圾圍（池）2720多個，建設鄉村垃圾站220多個，50%以上的村莊實行了衛生保潔制度，實現了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個，累計完成沼氣池建設41045個，僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農戶，加上電器、液化氣和氣態生物灶等在農村的廣泛使用，全縣清潔能源使用率達到60%以上。

大力推進園區建設，基礎設施進一步完善，積極搭建產業承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統建設，著力提升園區承載能力，并進一步完善基礎設施建設，綠化、亮化等相關配套工作。今年園區共有規模以上工業企業29家，新增2家，實現工業總產值147.7萬元，同比增長64%。園區共引進招商項目16個,協議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個，尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產，為構筑大園區，實施工業強縣戰略奠定了基礎。

建筑業穩定增長。全縣具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業33家，全社會建筑業實現增加值6.5億元，同比增長36.7%。實現利潤1.7億元，同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米，同比增長9.4%。

盡管我縣經濟發展取得了較大成效，但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經濟主要存在以下幾個方面的問題：

一是產業結構不優。縣域經濟特色不濃，各地之間結構趨同，缺乏瀏陽生物醫藥、花卉、望城現代農業之類個性鮮明的特色產業；科技含量不高、附加值低，傳統農業產業仍然在唱主角；第三產業發展滯后，農業生產生活服務還停留在相當原始的水平；產業鏈短，集約化程度不高，龍頭企業和拳頭產品不多，未能形成強勢產業鏈，其知名度、市場影響力、輻射半徑、規模效應還十分有限。

二是規模企業比重不大。據調查，我縣現有企業784家，但規模企業只有149家，僅占19%。工業企業相當一部分為傳統產業，規模不大、技術含量低、附加值不高。年產值在1億元以上的企業占9.8%，年產值在5000萬元至1億元企業占3.4%，年納稅在1000萬元以上的企業僅有1家（今年可望有兩家），年納稅在100萬元至1000萬元的企業不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國（湖南）輕工產業園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目，但還未形成生產力。由于企業規模不大，全縣工業經濟的整體實力難以得到質的提升。

三是資源要素制約嚴重。

一是用地緊張。近年來，由于我縣引進項目較多，用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下，而實際需要量在5000畝左右，致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工，用地難已成為招商引資的最大障礙。

二是資金緊張。園區建設、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金，但與實際需要比還有較大的差距，使建華二期等好項目無法開工建設。另外，由于國家宏觀調控，使中小企業流動資金不足的問題日益突出。目前，我縣中小企業流動資金缺口在3億元以上。

三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協商制度的即將推出，企業用工短缺、用工成本高的問題已經成為我縣部分企業的一大難題。用工短缺直接導致了企業不能滿負荷生產。特別是由于幾次實施有序用電，生活用電無法保證供應，很多企業員工辭工，進一步加劇了用工緊張形勢。

四是要素緊張。今年以來，“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩定，已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外，工業企業全部停止生產，累計投產時間近60天。另外，我縣工業所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產品價格的上漲幅度，造成企業生產成本升高，運輸成本加大，企業盈利空間壓縮。

發展和壯大縣域經濟，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，促進城鄉發展，解決“三農”問題的具體行動，是實現“強盛湘陰”的根本途徑。為此，必須從實際出發，堅持正確的指導思想，努力完善發展思路，發展壯大縣域經濟。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇十二

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇十三

1.1區位優勢。

樂東縣交通方便，海南西線高速公路和西環鐵路貫穿西北，海榆中線公路穿越東南，是運銷農副產品的勝地。全縣土地面積2765.5km2，海岸線長達62.65km，總人口51.61萬人，有黎、苗、漢等民族，漢族占總人口的65%，其中農業人口37.39萬人，非農業人口14.22萬人，勞動力20萬人[1]。全縣轄11個鎮，縣境內有7個國營農場，1個省屬國營尖峰嶺林業公司，1個國營鶯歌海鹽場等單位。尖峰嶺為國家原始森林公園，現有保護最好、國內面積最大的原始熱帶雨林。

1.2資源優勢。

樂東縣屬熱帶海洋季風氣候，年降雨量1000～1800mm，常年氣溫23～26℃，年日照時數達2100～2600h，素有天然溫室之稱。全縣可利用開發的土地28.78萬hm2，其中宜農地6.36萬hm2，宜膠地5.81萬hm2，宜熱作地3.14萬hm2，宜林地11.96萬hm2，宜牧地0.90萬hm2，可利用灘涂0.43萬hm2，淡養水面0.21萬hm2。全縣耕地總資源5.35萬hm2，常年耕地面積3.09萬hm2，其中水旱田1.73萬hm2，旱地1.36萬hm2。豐富的農業資源，是發展縣域特色農業經濟得天獨厚的條件[2]。

1.3基礎優勢。

改革開放以來，樂東縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民，積極組織推廣先進農業技術，大力發展縣域特色農業經濟。該縣被批準為國家級現代農業示范區，全年農業生產總值達36億元，地方財政預算收入3.66億元，加快了該縣建設社會主義新農村的步伐，促使全縣人民生產生活水平逐年提高。

2措施。

2.1調整優化農業產業結構，發展高產優質高效農業。

2.1.1調整糧食生產結構，提高糧食產量和品質。根據往年糧食單產和品質偏差的狀況，把發展重點轉移到穩定面積、提高單產、優質高效上來，減少常規品種種植面積，擴大雜優稻和其他優質高產品種的生產面積。抓好南繁制種工作，不僅可為縣內外生產供應大批優良種子，而且大幅提高樂東縣廣大農民群眾的經濟收入，全年建立南繁制種基地面積3333.33hm2，其中水稻制種面積2866.67hm2，玉米制種面積466.67hm2，生產高產優質稻種子1.3萬t、玉米高產優質種子4200t。全縣年種植優質稻1.33萬hm2，總產量10萬t，產值6.2億元；種植優質玉米0.33萬hm2，總產量3萬t，產值1.3億元。推進糧食生產向高效、優質和優價方向轉移。

2.1.2調整瓜果菜生產結構，推出樂東縣農業品牌。根據樂東縣實際情況和市場要求，著重打好名特優、季節差、無公害3個品牌。合理調整生產布局，準確把握各品種最佳上市時間，發展名特優品種，如豆類的四季豆、夏寶豆；菜用津春4號黃瓜、瓊1號苦瓜；鮮食無籽西瓜、小型西瓜、臺灣蜜瓜狀元、蜜世界、新疆哈密瓜金皇后、西域3號等大批優良品種。樹立無公害意識，禁止在生產區域亂扔垃圾、生活廢棄物等污染源。產地選擇在遠離城鎮、工廠和鄉村的區域，避免工業“三廢”污染，禁止生產上使用高毒、劇毒、高殘留農藥和大量化肥，執行國家農業行業標準，抓好九所鎮熟田洋、利國鎮荷秦洋和佛羅鎮腰果場等3個無公害瓜果菜面積共5666.67hm2的生產示范基地建設。優化產地環境質量，擴大無公害生產面積，促進農業可持續發展。樂東縣山區各鎮是瓜果菜生產新區域，其產品病蟲害少、高產優質，生產布局上必將逐步向其傾斜，逐年擴大其瓜果菜種植面積，大力發展無公害瓜果菜生產。此外，著重推出具有樂東縣特色的農業品牌，如大棚哈密瓜、無籽西瓜和豇豆等。全縣年種植瓜菜2萬hm2，總產量52.5萬t，產值15.8億元。

2.1.3調整漁業生產結構，發展藍色農業經濟。大力發展深海捕撈和近海養殖。進行廣泛宣傳，發動民間集資造船，加快漁船網具更新改造，新造大噸位漁船，優化作業結構，做到一船兼多業[3]。主要經濟魚類：海水魚有紅魚、石斑魚、真鯛、黃鯛、海鯰、海鰻、西刀、黃澤、鯡鯉等逾30種；淡水魚有鯉魚、草魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、福壽魚、塘虱、黃鱔等；甲殼類有斑節蝦（角蝦）、對蝦、白蝦、九蝦、青蟹等，貝類有牡蠣、文蛤等，頭足類有魷魚、墨魚、章魚等。此外，還有海馬、海參、海螺、海龜等名貴海洋藥物品種。自6月開始，每年實行2～3個月的伏季休漁，以增加魚蝦繁殖量，維護生態平衡。合理開發高位池養蝦，抓好低位池的更新改造。科學規劃，選擇優良品種如福壽魚、鰱魚、羅非魚、越南魚、唐虱、黃鱔、鯉魚、鰻魚、草魚等，搞好淡水養殖，提高產量和品質，增加漁農經濟收入，振興藍色農業經濟。

2.1.4調整畜牧業產業結構，促進畜牧業的快速發展。加快中部地區千家鎮、抱由鎮、大安鎮等鄉鎮的養牛養羊業和全縣家庭圈養豬兔等業的發展，發動農民群眾，大力發展雞、鵝、鴨、貓、鴿子等養殖業，增加畜禽出欄量。樂東縣的畜牧業種類：獸類有水牛、黃牛、豬、羊、狗、貓、家兔等；禽類有雞、鵝、鴨、鴿等；蟲類有蜜蜂等，還有多種野生動物和水生動物共128種。

2.1.5調整鄉鎮企業結構，壯大集體經濟。創辦高效種養項目及農副產品運銷、包裝、保鮮、加工等，建立香蕉、芒果、椰子、竹筍、檳榔等農產品加工廠，建設瓜果菜冷凍貯藏庫、橡膠初加工廠和植物榨油廠、竹籮筐紡編織廠等鄉鎮企業，招商引資，采取洋土結合的方法，實行內引外聯的合資、獨資等形式，發展鄉鎮企業，壯大集體經濟。

2.2大力生產熱帶優質名果，提高農業產值。

積極組織發動廣大農民群眾，大力發展優質名果生產，組織舉辦熱帶水果生產技術培訓班，印發技術資料，贈送科技圖書，進行技術咨詢和實地操作示范，培養熱帶優質名果生產能手，大力推廣香蕉優質高產栽培技術和芒果優質高產栽培技術等熱帶優質名果高產栽培技術，包括選地選種、精耕細作、施足基肥、合理密植、鋪設噴帶灌溉設施、實行測土配方施肥、加強肥水管理、中耕除草培土、綜合防治病蟲害、果實套袋和科學采收等一系列綜合豐產技術。加強治安管理和產前、產中、產后工作，做好產品暢銷服務，提高產值。全年種植香蕉8000hm2，總產量30t，產值9億元；種植芒果4000hm2，總產量4.5萬t，產值2億元。

2.3建設生態農業，促進農業可持續發展。

根據《樂東縣農村沼氣建設總體實施方案》的要求，推廣“豬—沼—果”生態能源高效示范技術，每年舉辦6期農村沼氣生產技術培訓班，培訓達3000人次。年建造沼氣池口，配套建造戶廁和豬圈各2000個，養豬6000頭，種果666.67hm2，充分利用農村能源造福樂東縣廣大農民群眾，促進農業生產良性循環，為循環農業發展奠定基礎。全縣年種植面積達1.07萬hm2的'熱作橡膠生產采取提高割膠技術、壓青、合理施肥和防治病蟲害等措施，使橡膠生勢強壯，產量和產值相應提高，為中國的現代化國防事業建設做出新的更大的貢獻。大力發展無公害農業生產，加強生態農業建設，保持物種多樣化，積極開展植樹造林、退耕還林工作[4-5]。封山育林，營造生態林和經濟林，保證森林覆蓋率達60%以上。搞好農田基本建設，建成有效灌溉面積2.65萬hm2，實行農業綜合開發，形成田、林、鳥、路的生態農業新局面，促進農業可持續發展。

2.4加強設施農業建設，提高生產效益。

設施農業生產效益顯著，因此必須加強設施農業建設。一是推廣設施無公害瓜菜節本增效微噴、滴灌與作物噴帶灌溉施肥等節水肥技術，保持水土，提高生產效益。二是發展大棚種植瓜菜特別是哈密瓜產業，年種植2333.33hm2，總產量12.3萬t，產值4.92億元。提高產量和品質，增加產值。三是加強水利設施建設。全縣建成蓄水工程109宗，其中大型1宗，中型7宗，小型78宗，山塘23宗，總庫容4.88億m3。通過爭取上級撥款、集資，群眾投工投勞等方式，搞好大中型水庫和江河湖泊的水利基礎設施建設，增加有效灌溉面積，提高農業生產效益。

3存在的問題。

樂東縣農業經濟發展存在的主要問題：一是農產品包裝不規范和培育品牌不盡人意，尚未能更好地適應買方市場。二是產銷銜接體系有待完善。三是農業投入資金缺乏，靠資金拉動農業增長的力度不大。四是農業基礎設施建設還需加強，抵御旱澇等災害的能力尚弱。五是科技成果轉化程度尚處于低水平，生產結構還需要合理調整[6]。六是漁船深海作業乏力，海洋經濟尚未得到合理開發。七是山區貧困面大，扶貧任務繁重，沿海地區相對發達，農村經濟發展不平衡。針對上述問題，必須采取相應的有力措施，認真加以解決。

4.1加強農業行政執法機構和隊伍建設，加大農業執法力度，依法治農目前，在建立縣農業行政執法大隊的基礎上，再建立鄉鎮農業行政執法站，加強縣、鄉兩級農業鄉鎮執法機構和隊伍建設，嚴格執法，為三農服務。依法保護耕地、水利設施和森林資源；依法管理水資源、海洋資源。加強種子、種苗、農藥、化肥等農業生產資料市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品，保護廣大農民群眾利益。

4.2實施科技興農戰略，推廣先進技術，促進農業經濟持續穩定增長。

4.2.1舉辦農業技術大培訓，開展科技下鄉活動。充分調動全縣農技人員的工作積極性，每年舉辦農技培訓班80期，培訓鎮農、村干部和農民超過12000人次。編印發《早、晚造水稻優質高產栽培技術》10000份、《香蕉優質高產栽培技術》10000份、《今冬明春瓜果菜生產技術指導意見》5000份和《各種農作物配方施肥技術》15000份，并全部發放到各鎮。采取技術講座、贈送科技圖書、專家咨詢、釋疑與解決難題和現場技術操作示范等學教結合的教育培訓形式，開展送科技下鄉活動，對廣大農民群眾進行科技培訓。組織編印發《樂東農技推廣》這一農業科技刊物，面向基層、面向農業生產工作者和廣大農民群眾，普及農業科技在樂東縣的推廣應用。包括農業基礎設施建設、科技成果轉化及產品采收、包裝、保鮮等，把先進的農業科學技術送到廣大農村干部和農民群眾手中，全面提高農業生產技術水平。

4.2.2切實加強農業科技網絡建設。建立健全縣、鄉（鎮）、村3級農技推廣機構，即縣設有1個農技推廣服務中心，各個鎮設有1個農業服務中心，每個村設有1個農技推廣服務小組，形成縣、鄉（鎮）、村3級農技推廣服務網絡。加強農業科技隊伍建設，著力培養大批農業科技骨干，健全科技體系，形成上下相通、左右相連的農業科技推廣網絡。通過轉變職能，發揮技術優勢，實行技術承包，創辦農業生產示范基地，加快農業科技成果轉化，不斷提高農業科技含量。用科技武裝農民群眾頭腦而發展生產，加快脫貧致富步伐。

4.2.3抓好早、晚造糧食生產工作。抓好全縣全年2.67萬hm2水稻優質高產高效栽培管理工作，大力推廣使用化學除草、配方施肥、旱育稀植、綜合防治病蟲害等新技術。正確引導農民群眾特別是山區農民群眾利用坡園地、空閑地種植番薯、玉米、豆類等糧食作物，擴大糧食生產面積，抓好農田整治，搞好農田基本建設，改善農田排灌條件，奪取糧食大豐收。

4.2.4加強香蕉生產管理。認真抓好全縣8000hm2香蕉生產管理，提高香蕉產量品質。推廣香蕉噴帶灌溉、施肥、抹花、斷蕾、疏果、套袋和綜合防治病蟲害等新技術，推廣田頭保鮮和改進采收與包裝技術，提高品質和市場競爭力。使香蕉產品不僅遠銷北方等大中城市，而且能打入中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創外匯，提高生產效益。

4.2.5加快發展反季節無公害瓜菜生產。根據樂東縣的實際和市場需求，做好冬春瓜菜生產準備，生產面積擴大至1.33萬hm2。一是抓好種植期調整。爭取最佳上市時間，避免與廣東、廣西等省區的瓜菜上市時間相同，爭取市場份額。二是調整品種結構。擴大優質品種如贛豆、四季豆、夏寶豆、無籽西瓜、小型西瓜、菜用瓜（瓊1號苦瓜、津春4號青瓜）、椒類（湘5、湘9）、茄類（長紫茄）等種植面積。三是抓好無公害瓜菜生產。抓好鞏固佛羅鎮腰果場、九所鎮熟田洋和利國鎮荷秦田洋等共5666.67hm2無公害瓜菜生產示范基地建設。不斷擴大無公害瓜果菜生產規模。禁止在生產區域使用高毒、高殘留農藥和大量化肥，禁止向生產區域傾倒垃圾和生活廢棄物，避免工業三廢等污染源，創造樂東縣無公害瓜菜品牌，發揮樂東縣反季節無公害瓜菜的最大效益。

4.2.6大力推廣果樹優良品種。積極引導農民群眾特別是山區的農民群眾調整優化果樹品種結構，擴大推廣巴西蕉組培面積5333.33hm2、臺農芒面積3333.33hm2、杞子笑荔枝面積800hm2、儲良龍眼面積533.33hm2等，擴大優良品種覆蓋面，提高果樹產量和品質，提高生產效益。

4.2.7積極發展經濟作物生產。金錢樹、蘭花和檳榔市場前景廣闊，是增加農民收入的一條好門路。樂東縣光、熱資源豐富，是發展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔的勝地，蘭花喜陰涼，應將培育蘭花和種植檳榔相結合，在大齡檳榔樹下培育蘭花是科學之舉。因此，應積極組織和發動廣大農民群眾，大力發展熱帶金錢樹、蘭花和檳榔等經濟作物生產，促進農業增效、農民增收。

4.2.8抓好畜牧業生產。按照圍繞市場、突出重點，合理布局的總體思想，調整優化畜牧業結構，抓好山區養牛、養羊和沿海地區的養豬工作。引進優良種源，改善本地傳統品種，抓好畜禽無公害生產。預防控制禽流感等病害，生產優質產品，保障人們健康安全，提高畜牧業生產效益。

4.2.9積極發展漁業產業，搞活藍色農業經濟。全面推廣養殖技術和優良品種，研究解決高位池養蝦中出現的抗生素超標問題，養殖龍蝦、對蝦、白蝦和草蝦等，使高位池生產的蝦產品滿足國內外市場需求，改造更新漁船網具和低位養蝦池，增強深海捕撈和近海養殖能力。繼續實行伏季休漁制度和“海養海捕，淡養淡捕”的原則，保護漁業生態環境，促進可持續發展。

4.3拓寬流通渠道，搞好流通服務。

縣農業等有關部門要做好以下工作：一是走出去，請進來。組織有關人員到北方等地考察外地市場，尋找訂單，請外地客商到樂東縣來，選優訂購農產品。二是廣開流通渠道。扶持瓜菜協會、香蕉協會、芒果協會等民間組織與流通，引導龍頭企業和中介組織進入流通領域，發揮其積極作用，促進樂東縣農副產品暢銷。三是積極參與冬交會、全國農業博覽會等農產品展銷活動。了解市場信息，宣傳樂東縣農產品。四是充分發揮利國鎮農貿市場、大地公司批發調撥市場和佛羅等農產品批發市場的重要作用，新建抱由農產品批發市場，為樂東縣農民銷售大批量的優質農副產品提供良好的集散地。生產的產品不僅滿足島內需求，而且遠銷北方等大中城市，乃至中國港澳市場及日本、俄羅斯等國際市場，增創外匯，全面提高樂東縣縣域特色農業經濟效益。

5結語。

發展縣城特色農業經濟，具有保供給、增后勁、擴需求、促增長、保民生和保穩定的重要意義，是促進農業增效、農民增收的重要途徑。因此，大力發展縣域特色農業經濟，增加經濟總量，不但利于樂東縣經濟發展，而且可以促進海南省國民經濟發展。

優秀縣域經濟發展心得體會大全篇十四

為貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于加快縣城經濟發展的決定》（桂發[2004]19號）精神，扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區黨委和崇左市委工作會議精神，動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗，進一步解放思想，搶抓機遇，擴大開放，艱苦拼搏，加快建設城郊型經濟強縣，努力實現扶綏經濟社會的快速發展。

（一）增強發展意識，更新發展觀念，拓寬發展路子。

強化發展意識，搶抓發展機遇。“十五”初期，扶綏經濟有了一定的發展，gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比，最明顯的不足還是發展的意識不夠強、發展的速度不夠快、發展的路子不夠寬、發展的后勁不夠足，最大的差距還是發展的差距。因此，我們強化發展意識，始終堅持以發展為工作中心，始終堅持以發展為最大目標，始終堅持以發展為最高標準，始終堅持以發展為最大成效。同時，抓住西部大開發、南博會、泛珠江三角洲區域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇，主動對接、承接東部沿海發達地區產業轉移，力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地，努力實現超常規、跨越式發展。

更新發展觀念，拓寬發展路子。在謀劃縣域經濟發展全局時，努力貫穿三個現代經濟發展的理念，即以工業為主體推動三個產業協調發展的理念；以城鎮為依托謀劃城鄉經濟互動發展的理念；以開放為先導實現多種生產要素聚集發展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發展路子，一是跳出農業抓農業，從就農業抓農業轉變到主要通過非農業來帶動農業產業的發展。二是跳出農村抓農村，從就農村建農村轉變到主要通過城鎮經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉狹小范圍內做基層工作，轉變到大膽引進縣鄉之外的生產要素來促進基層工作新發展。

（二）牽住經濟發展的“牛鼻子”，努力實現招商引資工作的新突破。

始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓，強化對項目投資工作的組織領導，切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”：不與企業爭利益，不與市場爭權力；奉行“無門檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業無門欖進入，無阻力生存，無障礙發展。三是加大投入力度，抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元，成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元，力爭完成項目投資6.5億元以上，完成全社會固定資產投資超10億元。

建立健全項目招商工作新機制。一是繼續實行重點項目領導掛帥和部門負責制，集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況，每一季度督查一次項目實施情況，年終對各鄉鎮、各部門的項目工作業績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年，我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金，拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵，對完不成任務的進行處罰，沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業主投訴制和責任追究制。

深化國有企業和農林場產權制度改革。目前，我縣所屬國有企業已完成改制11家，對幾家未改制的企業要排出改制時間表，制定落實改制方案，加大工作力度，今年務必把未改制的國有企業改制完畢。同時，要進一步深化國有農林場改革，增強發展活力。我們要充分利用自治區黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇，重新修編調整城鎮總體規劃，將城鎮周邊符合規劃建設條件的國有農林場土地，納入城鎮總體規劃和土地利用規劃，統籌研究，有效解決我縣項目建設用地問題。

集中精力抓好一批重大項目的建設。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目，包括續建、新建項目及一些重大項目的前期工作，制定了今年重點項目建設目錄和責任制，有力推動了項目工作發展。各鄉鎮、部門認真落實好各項目的開工方案、人員，做好開工前的各項準備工作，切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度，力爭早日竣工、早日投產、早日發揮效益。

（三）以促進農民增收為核心，加快農村經濟發展。

抓好農產品加工企業和市場建設。堅持用工業理念抓農業生產，用市場理念調整農業結構。一方面，要牢固樹立“扶持龍頭企業就是扶持農民”的觀念，重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業龍頭企業，使這些企業成為帶動我縣農業和農村經濟發展的“領頭羊”；積極引導龍頭企業與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司+基地+農戶”經營機制，為農民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區果菜綜合批發市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業市場基礎設施建設，進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發揮政府的宏觀調控作用，加強市場信息網絡建設，為農民提供及時準確的市場信息服務，使他們能夠按照市場需求安排農業生產。圍繞各類農副產品市場的建設，大力發展農產品加工流通業，著力培育功能齊全的市場體系，走以市場帶動產業，以產業促進市場的路子，增加農民收入。通過加工企業和市場帶動，推動全縣“龍型”經濟快速發展，為農民增收打下堅實的基礎。

調整優化農業產業結構，培植壯大優勢農產品規模和品牌。一是“穩蔗”，積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導，以實施甘蔗“六化”生產為載體，以提高單產、含糖份、蔗糖行業綜合效益為目標，實施“噸糖田”工程，加強高產高糖品種的推廣普及，制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策，鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸，力爭突破400萬噸，進一步鞏固提高這一支柱產業。二是“快信”，加快農業信息化發展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉、村三級農業信息網絡，進一步整合全縣農業信息資源，加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流，逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發市場延伸，牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產業發展。采取“公司+基地+農戶”的模式，進一步興起發展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達2萬畝以上，5年內發展劍麻面積10萬畝以上，把我縣建成全國最大的劍麻生產加工基地。四是“推橙”，積極推進紅江橙產業化發展。把紅江橙生產作為我縣產業結構調整的重頭戲來抓，成立專門工作機構，落實負責制，制定。

工作方案。

出臺扶持政策引導廣大農民大力發展紅江橙生產擴大規模優化品質打造品牌做大做強紅江橙產業力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產業真正成為農民增收的新亮點。五是“優菜”大力發展優質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現代農業示范園的輻射帶動作用進一步發展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優勢瓜菜生產發展綠色有機食品大力發展反季節瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優質蔬菜供應基地。同時加快農產品質量標準體系和檢驗監測體系建設以“菜籃子”產品為突破口以儀器質量安全為重點發展無公害食品、綠色食品、有機食品。

加大農村基礎設施建設力度。最近，縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業化建設的決定》，把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區的成功經驗，逐步推行以農民用水者協會為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規范量水收費，理順組織關系”等措施，建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優惠政策，大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產，努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制，加快推進農業水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設，確保每年投入水利建設資金2000萬元左右，力爭到2007年實現人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時，加強農村道路建設，加快農村電網改造和沼氣池建設，著力改善農村生產生活環境。

（四）轉變政府職能，加快投資區建設，努力創造經濟發展最佳平臺。

轉變職能，優化服務環境。近年來，我們成立了行政審批服務中心，實行“一站式”聯合辦公、“一卡式”收費制度；推行誠信服務承諾、評議和投訴責任追究三項制度；實行民警到外來企業“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業、項目“結對”跟蹤服務制度等，這些制度的落實，使我縣的服務環境有了較大轉變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到，我們的服務環境還跟不上項目工作發展的要求，必須加大環境建設的工作力度。一是樹立環境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環境，事事是環境，處處是環境”的意識，努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環境。二是以完善縣行政服務中心為突破口，全面優化服務環境。要辦好行政服務中心，在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度，真正實現一個窗口對外，一條龍辦證，一個窗口收費，一個大廳辦成，最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”，公開舉報投訴電話，受理縣域內的投資者、企業、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執法等職能單位和部門，在工作中違反政策和。

規章制度。

影響經濟環境和經濟發展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制進一步改進機關工作作風規范高效行政促進公正執法依法保護企業和投資者的合法權益為全縣經濟持續發展“保駕護航”。

舉全縣之力加快扶綏華僑投資區建設。第一，要全力加快投資區基礎設施建設，創造項目引進、投資創業的最佳平臺。現在要加大投資力度，由原來1500萬元爭取達到2000萬元，財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元，5年內投入一個億，完善園區生產生活環境和條件。第二，各鄉鎮、各部門都要配合投資區的建設。凡是投資區設施建設需要的，有關部門要開綠燈，做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三，創新投資區經營管理機制。通過搞活機制，引進業主來投資基礎設施建設，引進業主來建設工業園，努力構建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會的商機，瞄準大公司、大項目，瞄準高科技項目，引進一批工業項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目，輔以發展小項目，做到“盯住大項目，發展滿天星”，把投資區建設成為帶動項目發展的中心、資本聚集的中心、科技創新的中心。同時扶持山圩劍麻工業園、百佳盛生物科技工業園等工業園區，以園區為載體引進項目，發展壯大縣域經濟。

建設一支高素質的招商隊伍，實施全民招商戰略。通過向社會公開招聘，選撥精干人員，組建專業的招商隊伍，分成若干小分隊抓招商引資，有條件的鄉鎮要成立專業招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓班，對專業招商隊伍進行專業培訓，提高招商隊伍的整體素質；專業招商人員的工資、福利要和工作業績掛鉤，調動其工作積極性，真正把專業招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業余招商隊伍建設，實施全民招商戰略。各單位、各部門要整合力量，抽調三分之二以上干部抓項目，用三分之二時間和精力抓項目；落實招商引資責任制，把招商引資落實到各單位、各部門；制定落實招商引資獎勵辦法，把引進項目資金金額比例進行獎勵，調動全社會參與招商引資的積極性；狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進企業作為“以商引商”的最有效途徑，實施“安商扶商”工程，激發投資者的投資熱情，形成“引進一個，建好一個，帶來一批”的聚集效用。

產業結構較為單一，財政風險比較大。扶綏縣的產業結構以蔗糖業為主體，財政收入的主要來源是蔗糖業，產業結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發展受宏觀環境的影響比較大，總體財源基礎不夠牢固。

農業農村經濟發展比較滯后。近年來，扶綏縣雖然農業結構調整力度比較大，商品性農業發展和農業產業化進展有所加快，但由于多年來受到城鄉分割體制的影響，農業生產方式基本上是以一家一戶為主，生產規模不大，勞動生產率低，從事農業的勞動人口多，農村隱性失業突出。農業產業化雖然發展比較快，但發展程度還不夠高、產業鏈不長、龍頭企業不多且大都規模比較小。農村經濟以農業特別是種植業為主，村屯養殖業、加工業發展速度比較慢，鄉村工業和農村服務業不多且規模小、檔次低，農民收入增長不夠快。

企業競爭能力和發展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業，但這些產業的企業大都面臨一定的困難。蔗糖業現有兩家糖廠，雖然都已經進行產權改革，經營機制比較好，但蔗糖深加工沒有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低，糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業現有水泥廠3家，產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后，年生產水泥將達到150萬噸，可從現在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業園區建設剛剛起步，原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業等尚未做強做大。

市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發揮。近幾年來，扶綏傳統的商品市場有了比較快的發展，商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類專業批發市場發展比較滯后，大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業批發市場，商品市場對產業發展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步，有的還是“空白”；中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺，沒有形成社會化。縣域經濟的增長和發展，在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的任務依然比較重。

人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現在擁有科技人員6500人，高級科技人員350人，但全縣人才總量與自治區的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現在擁有的科技人員中，大多數是教育、衛生類人才，經濟類特別是企業家人才相當短缺，高級管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經濟欠發達地區，縣域經濟實力不夠強，財政收入還不多，本縣可用財力少，財政沒有多少錢能用于投資環境的建設尤其是支持產業的發展。還有，國家進行了投資體制改革，實行資本金制度，扶綏地方財力有限，資金不足，很難爭取到國家的規模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺和沿海省（市）資金流入扶綏的還不多，縣內社會和民間投資也沒有全面啟動，投資增長不快。

三、下一步工作打算。

（一）大力調整農業產業結構。要大力推廣優質谷生產，實施甘蔗“六化”生產，鞏固甘蔗支柱；大力發展反季節瓜菜和無公害蔬菜，建好5萬畝無公害蔬菜基地；五年內要發展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養殖結構調整，大力發展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業，力爭畜牧水產業占農業總產值的比重由現在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力，促進農業產業化發展。

（二）加快新型工業化發展。一是通過龍頭企業培養壯大蔗糖、劍麻、林業、建材、食品和生物化工六大產業。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業；以山圩劍麻工業園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業；以東正木業纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業；以現有的水泥廠為基礎，加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業；以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業；以百佳盛生物科技工業園為龍頭的生物化工產業。二是要規劃建設工業園，大力發展園區經濟。重點建設渠黎華僑經濟區，抓好山圩劍麻工業園和百佳盛生物工業園等。三是要加大國有企業改革力度。對尚未改制的國有企業要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式，力爭用兩年時間把所有國有企業全部改制，建立起完善的現代企業制度。四是大力發展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使非公有制經濟真正在促進經濟發展、擴大就業和活躍市場等方面起到重要的作用。

（三）加快縣城和中心城鎮建設，提高城鎮化水平。要逐步擴大縣城規模，完善城區基礎設施和市政公共設施，繼續實施城區綠化、美化、亮化、凈化工程，進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區連結起來，建成濱江路；對新寧舊街進行改造，保留濃郁的民族風格；興建商貿街，繁榮第三產業；配合南友高等級公路的建設，高標準建設南密大道；改造好東塘、西塘，建設秀湖公園。充分發揮東門鎮作為全區全國小城鎮建設綜合示范鎮的作用，抓好各鄉鎮政府所在地的小城鎮開發建設，不斷提高我縣的城鎮化水平。

（四）加快發展旅游業，努力培育成為國民經濟的支柱產業。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業發展的整體規劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷力度，探索靈活多樣的旅游開發投資機制，主要打好三張牌、發展四個重點，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態農業牌和發展犀牛洞南國風情園、九重山生態園、筆架山度假村、現代農業示范園等四個重點，努力把扶綏建成首府的后花園。

（五）加強商貿工作，搞活商品流通。要加快發展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現代物流業。規劃建設各類專業市場、農副產品綜合性市場，培育商貿流通龍頭企業和物流中心，發揮流通經紀人的作用，促進商貿流通業向更高水平發展。進一步開拓農村市場，搞活農產品流通。

（六）著力改善投資環境，增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革，建立機關單位誠信服務的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統一、開放、有序的市場環境，高效、廉潔、透明的服務環境，親商、助商、富商的人文環境。堅持“引進來”與“走出去”相結合，每年要舉辦一屆招商引資推介會，積極走出去參加各種招商活動，全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等，優化資源配置，拓寬發展空間，把扶綏建設成最有利于投資創業、最有利于發財發展的熱土和樂園，使廣大客商進得來、留得住、發展快。

（六）加強財稅工作，進一步增強財政實力。鞏固現有基礎財源，不斷培育新財源，扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管，確保完成財政收入任務。強化財政支出管理，優化財政支出結構，提高財政資金使用效益，確保財政收支平衡。