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主題疫情防控管理方面落實情況簡短一
從境外來看:疫情形勢十分嚴峻,亞洲嚴防反彈,歐洲進入平臺期,美洲的疫情持續上升,非洲若防控不當,可能造成大量的人員死亡。截至目前,境外累計確診xx萬余人,現有確診xx萬余人,累計死亡xx萬余人;美國累計確診xx萬余人,現有確診xx萬余人,累計死亡xx萬余人。現在西方部分國家正在推動帶疫解封,將大大增加疫情輸入的風險。從全國來看:最近xx連續新增多例新冠肺炎確診病例,xx均出現新增本土確診病例,增加了疫情再次擴散傳播的風險。截至xx月xx日24時,全國還有確診病例xx例(其中重癥病例xx例)、現有疑似病例xx例,尚在醫學觀察的密切接觸者xx人。境外輸入累計確診病例xx例,累計治愈出院病例xx例,現有確診病例xx例(其中重癥病例xx例),無現有疑似病例,無死亡病例。目前,全國有高風險地區xx個(xx),中風險地區xx個(xxx),中高風險地區還存在蔓延的可能。從全區來看:在省里面劃定我區為“低風險”地區以來,全區干部群眾心態有所放松,措施有所松軟。在大街上,佩戴口罩人員大幅減少;商場、超市、農貿市場等人員聚集場所,體溫檢測、掃健康碼等防控措施流于形式,常態化防控意識淡薄,常態化防控這根線繃得不夠緊,全區疫情防控形勢依然嚴峻,不同程度存在薄弱環節:一是“外防輸入”壓力依然很大。隨著疫情在全球持續蔓延,部分地區疫情回流、反彈壓力攀升,隨著社會生產生活秩序的全面恢復和卡點撤銷,人員流動頻繁,防范外來病例輸入壓力較大。截至目前,共排查境外來人xx人,返回xx不滿14天人員x人(xx)。xx月xx日以來,全區共排查xx市來(返)人員xx人,其中高風險地區xx人(其中高風險xx人,中風險xx人),低風險地區xx人。二是常態化防控思想有所松懈。隨著疫情防控實現常態化管理,我區至今“零確診”“零疑似”,個別部門、部分人員滋生麻痹思想、產生厭戰情緒,工作有應付現象。存在漏排重點人員及數據遲報、漏報等情況。xx月xx日下午,我們派出綜合督查組對xxx的疫情防控工作進行了現場督查,發現個別酒店未落實掃碼通行和體溫監測,未對公共區域進行環境清潔消殺。如:xx未安排專人,對入住客人進行掃碼和測量體溫,未對公共區域每天進行環境清潔消殺;xx對乘車進入醫院的人員未嚴格執行掃碼通行和體溫監測;xx等x家超市對顧客均未嚴格執行掃碼通行和體溫監測,大部分顧客未佩戴口罩等管控不到位的問題。三是全面復工復產復學防控壓力較大。按照省、市關于復工、復產、復學要求,全區所有行業已經全面復工復產,所有學校已經全部復學,存在部分走讀學生不按照“兩點一線”要求上下學的風險,這給我們疫情防控管理方面帶來了很大的難度和風險。
全區各級各部門要嚴格按照省疫情防控領導小組印發《關于進一步加強近期疫情防控工作的緊急通知》精神,落實“六個嚴格”(嚴格落實首站責任制,加強中高風險地區來黔返黔人員管理服務;嚴格落實發熱門診、藥店等重點機構管控,加強對發熱病人的管理服務;嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控,全面開展衛生清潔和防疫檢疫工作;嚴格把好商品貨物檢疫關,阻斷涉疫風險貨物入黔渠道;嚴格落實快速反應機制,確保管控處置及時有效;嚴格加強面上防控工作,織密疫情社會防控網)要求,切實有效形成精準防控、聯防聯控的長效常治模式,確保疫情防控常態化措施落地見效。一是持續強化重點人員排查管控。要按照國家、省、市要求,對中高風險地區來(返)我區人員逐一落實核查,精準做好溯源、管源、控源、隔源,做到“應查盡查、應檢盡檢、應隔盡隔、應收盡收”,確保不漏一人。二是持續強化重點關口監測。持續加強火車站、汽車客運站等交通聯合檢疫,落實對中高風險地區來返人員體溫監測、健康碼查驗和發熱人員轉送等措施。充分發揮醫療機構發熱門診、藥店、診所的哨點監測作用,對有發熱等可疑癥狀人員或購買退熱藥的人員,要按照規范登記相關信息,并通知所屬鄉(鎮、街道)及xx衛生健康局、市場監管局,將發熱癥狀人員送到xx人民醫院發熱門診就診。三是持續強化重點領域防控。嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控措施,對售賣、存儲進口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發市場、農貿市場、超市、餐飲場所以及儲存場所等,全面開展日常清潔和消殺,并對相關從業人員進行抽樣核酸檢測,對環境和物品進行抽樣檢測。對經檢驗發現問題的要立即報告,并按照相關要求,第一時間采取管控處置措施。要持續細致做好學校、醫院、養老院等特殊場所防控工作,加強食品安全監管,對高風險國家和地區進口商品進行全鏈條檢疫查驗,阻斷涉疫風險貨物進入渠道,切實把好進口食物防疫安全關。四是持續強化聯防聯控應急機制。持續做好社區、娛樂休閑場所、校園、福利養老機構、公交、客運等各類重點部位的體溫監測、環境消殺等防控工作。加強疫情防控物資調度和儲備,確保重要物資及時保障到位。健全完善涉疫風險處置應急預案,持續開展涉疫突發事件應急演練,全面提升快速反應能力。一旦發現異常情況,要立即啟動快速反應機制,按照相關工作預案開展應急處置,堅決做到第一時間發現、第一時間管控、第一時間流調,堅決阻斷傳播鏈,有效遏制疫情蔓延擴散。五是持續強化正面宣傳引導。要不斷加大正面宣傳力度,加強重點人員進京管理,引導群眾近期非必要不去xx,不去中高風險地區。引導公眾科學認識、理性應對,提高公眾預防意識和預防能力。倡導科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、分餐分筷、看病網上預約等健康生活方式。強化涉疫網絡輿情監測,持續推進網上評論引導工作,及時澄清各類網絡謠言,依法打擊故意編造、散布謠言,制造恐慌,嚴重擾亂社會秩序的違法行為,讓群眾在紛繁復雜的信息中明辨是非。
全區各級各部門要進一步壓緊壓實屬地、部門、企業單位、個人等各方面的防控責任,建立完善共同責任體系,織密織牢防控網絡,堅決防止疫情反彈。一是嚴格落實屬地責任。各鄉(鎮、街道)要加強組織領導和統籌協調,做到守土有責、守土擔責,守土盡責,主要負責同志要親自研究部署,分管負責同志要具體抓落實,定期研判形勢,制定針對性工作措施并組織實施。對常態化疫情社會防控工作開展自查,及時發現薄弱環節、防控漏洞,立即采取有效措施,整改到位。二是嚴格落實部門責任。各部門要按照職責分工,認真履行防控責任,同心協力、相互配合,形成工作合力,做到不推諉、不缺位。xx衛生健康、市場監管、教育、公安等部門,要深刻汲取省外發生聚集性確診病例的教訓,組織對本系統、本行業落實常態化疫情防控措施情況開展督導檢查,確保防控責任落實到位。xx公安、衛生健康、市場監管等部門要加強對防疫物資或企業復工復產急需進口物資登臨交通工具檢疫、入境食品的健康監測,主動關口前移,開展聯防聯控合作機制,筑牢入境檢疫檢測防線,強化現場處置。三是嚴格落實單位責任。各部門、社會團體、企事業單位要按照常態化疫情防控工作要求,認真落實主體責任,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,健全防控工作責任制和管理制度,加強內部風險隱患排查和安全防范。四是嚴格落實個人責任。要嚴格落實個人健康申報制度,充分調度部門、鄉(鎮、街道)、村(居)及網格力量,及時發現、核實國內新增中高風險疫點和境外返鄉、重點疫區返鄉人員,督促主動申報健康狀況。持續組織開展愛國衛生運動,全方位、多形式開展疫情防控和健康科普宣傳工作,引導群眾正確防控,倡導群眾培養文明衛生習慣和健康生活方式,有效提升群眾的防范意識和自我保護能力。
同志們,秋冬將至,“疫考”未結,“考卷”難度加大,肩上責任更大,壓力更生。大家要打起十二分精神,切實擔起責任,以此次會議召開為契機,在思想、行動上、責任上筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”,堅決守護住全區群眾生命健康安全,努力實現常態化疫情防控和經濟社會發展“雙統籌”穩步走向“雙勝利”!
主題疫情防控管理方面落實情況簡短二
同志們:
經市委同意,我們召開全市組織系統和基層黨組織履職盡責發揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神,盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法,分析當前存在問題,進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署,持續激發全市組織系統和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心,推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮斗,再接再厲、扎實工作,團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處,堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
前面,會議書面傳達了中組部和省委組織部電視電話會議精神,以及市委曉明書記批示精神,通報了近期市縣組織部門聯動督查情況,隴西縣委組織部就面上的一些經驗做法進行了交流發言。下面,結合工作要求和新的形勢任務,我重點講三個方面意見,供同志們參考。
第一,切實提高政治站位,以更加堅定的政治自覺扛牢政治責任
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,習近平總書記高度重視,作出一系列重要指示,多次主持召開有關會議,對疫情防控工作進行研究部署,提出明確要求,并發出“疫情就是命令、防控就是責任”的阻擊動員令。1月27日,習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示。1月28日,中央和省委發出通知,強調要加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。1月29日、30日,中組部和省委組織部先后發出通知,并于2月3日、4日,先后召開組織系統電視電話會議,對組織部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極主動履職、有效發揮作用作出進一步具體安排。全市疫情防控工作開展以來,各級黨組織認真貫徹中央和省、市工作部署,上下同心、辛勤工作,各項工作有力有序有效推進,但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。點上的問題,海文同志已做了詳細通報,我就不再一一贅述,所提三點工作建議我完全同意。這里我重點談一下面上的共性問題,主要有4個方面:一是思想認識麻痹松懈。當前,疫情防控正全面處于“戰時”狀態,“戰時”意味著任務超常緊迫、時間超常緊急,要求各級黨員領導干部緊張起來、咬緊牙關,堅定戰斗決心、拿出戰斗姿態、體現戰斗作風,心無旁騖投入戰斗。特別是全國31個省區市啟動“重大突發公共衛生事件ⅰ級響應”,什么叫“一級響應”?一級響應是國家在面臨戰爭和重大災難時的最高應對級別,這說明事態的嚴重性遠遠超出人們最大膽的想象。但是,我們的個別黨組織和黨員干部對“戰時”狀態和“一級響應”毫無概念、漠不關心、盲目樂觀,思想麻痹松懈、抱有僥幸心理,甚至心存事不關己、高高掛起的大有人在,把如此嚴峻的防控形勢當成“兒戲”,這些片面錯誤的思想比疫情更可怕。特別是面對即將到來的返工潮、開工潮等新的形勢任務,沒有把困難考慮得更多、沒有把應對措施準備的更充分,沒有做好長期作戰的思想和行動準備。如果連這些認識、這樣的政治站位都沒有,何談黨性原則、政治忠誠、斗爭本領和治理能力,何談增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是責任落實缺位失位。疫情就是命令,防控就是責任。“戰時”狀態就是要求各級黨組織和黨員干部強化戰時思維,把疫情防控放在生死攸關的位置,強化責任擔當,堅守崗位、靠前指揮、以上率下,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。但從當前情況看,各層級書記抓防控責任壓得不實,部分黨組織和黨員干部對自己該擔什么責任、如何履職盡責心中無數、手中無策、落實無方,甚至有的一問三不知,對習近平總書記“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”重要指示理解不深、落實不力的問題極為突出。比如,一些鄉鎮(街道)、村(社區)雖然也建立了相應防控機構和工作機制,但徒有形式,運行不暢、作用發揮不力,橫向到邊、縱向到底的責任體系還不夠健全有力。三是措施落實流于形式。一些黨組織和黨員干部對防控措施落實僅僅停留在紙面上、口頭上,沒有真正抓在手上、落在行動上,對實踐中形成的一些好經驗好做法視而不見、另搞一套。有的基層黨組織沒能擔負起動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的職責,有的黨員干部沒能當好群眾的“貼心人”和“主心骨”,網格化管理的作用沒有充分凸顯,對居家隔離、“六返”人員管控等聯防聯控措施沒能真正落到實處。一些鄉鎮、街道、村和社區工作不注重統籌、打亂仗、放空槍,在進出人員和車輛登記、體溫檢測等方面缺乏規范統一流程,有些登記過于簡單,有些又過于繁瑣,既造成了人力物力資源浪費,也容易引起群眾抵觸心理。四是工作作風漂浮不實。“戰時”狀態,要有“戰時”作風。我們正在進行的是一場疫情防控阻擊戰。“阻擊”二字,既顯示疫情的嚴峻程度,也顯示戰斗的激烈程度。但個別基層黨組織和黨員干部進入狀態拖沓,落實統一指揮、統一協調、統一調度的“三個統一”要求不力,存在各唱各的調、各吹各的號、各自為政的現象;有的只注重發文件、提要求,表面上看什么都安排部署了、網格建立了、黨旗插上了、示范崗設立了,但大多數空有形式不見真章,甚至“做秀”的大有人在;一些市直黨工委對各自所屬突擊隊到崗開展工作情況督促跟進不及時,工作銜接不到位;有的黨員干部在下去督查指導時走馬觀花,沒有做到切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾等“四個切忌”要求。截止目前,全市共對60人因疫情防控工作落實不力、作風漂浮、失職瀆職等原因進行了問責處理。這些問題短板,一定程度上存在重大隱患風險,如果出現低級性錯誤,極大可能會導致顛覆性的影響,造成無法挽回的損失,這是無法給黨和人民交待的。當前,疫情防控正在全面推進,防控力度持續加大,但疫情仍處于擴散階段。面對疫情不斷升級的嚴峻形勢,全市組織部門及各級黨組織一定要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識當前形勢的復雜性和艱巨性,認清肩負的責任使命,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務,把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,時刻保持“戰時”狀態,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,舉十二分氣力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證。
第二,全力發揮組織優勢,以更加嚴密的組織體系凝筑最強矩陣
習近平總書記強調,基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線;中組部陳希部長、省委組織部元平部長聚焦基層黨組織和黨員作用發揮,分別提出了更加具體、更加嚴明的要求。疫情防控是一場攻堅戰、總體戰,更是一場主動戰,必須依靠堅強有力的組織體系,通過扎實有效的工作,推動各級黨組織馳而不息釋放黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把黨的政治優勢轉化為各級黨組織提升政治功能和組織力的強大動能,把黨的組織優勢轉化為各級黨組織和黨員提高斗爭本領和工作落實力的政治擔當,在疫情防控阻擊戰中推動班子在一線了解、干部在一線考察、問題在一線解決、措施在一線推動、典型在一線挖掘、成效在一線體現。
一要推動領導班子主體責任“落實在一線”。陳希部長強調,要推動各級領導班子、領導干部以務實作風把防控疫情斗爭的各項部署落細落實落到位,把“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求落細落實落到位,把“統一領導、統一指揮、統一行動”的要求落細落實落到位,把“守土有責、守土擔責、守土盡責”的要求落細落實落到位。市縣組織部門要學深悟透陳希部長講話精髓要義,深入防控一線,綜合運用督促檢查、考察考核、談心談話、表彰獎勵、追責問責等多種措施,推動各級領導班子緊密結合部門職責和屬地工作實際,按照全市疫情防控工作方案要求,逐項細化措施,逐級壓實責任,逐條對照落實,組織最強工作力量,執行最嚴格要求,確保疫情防控工作嚴密到位、有序推進。要督促各級領導班子時刻保持“戰時”狀態,根據疫情防控出現的新特點、新變化,加強分析研判,把形勢研判評估得更嚴峻些,把各項工作想早一步、看早一步、做早一步,把各項情況考慮周全,把應對措施部署到位,及時發聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動。要聚焦疫情防控中領導班子思想上是否高度重視、部署上是否周密科學、領導上是否堅強有力、措施上是否精準有效、調度上是否順暢合理,是否瞞報、漏報、遲報,是否造謠、傳播不實信息等“七個是否”,全面了解各級領導班子履行主體責任情況,考察識別其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力和擔當精神,對實際表現、具體事例記錄在案、分析研判,作為考察班子、識別干部的重要依據。要引導各級領導班子在加強疫情防控的同時,切實維護正常經濟社會秩序,努力保持生產生活平穩有序。
二要推動各級干部敢死拼命“戰斗在一線”。危難之處見真章,斗爭絕境現精神。嚴峻形勢面前,黨員干部不靠前誰靠前、不沖鋒誰沖鋒、不擔當誰擔當?要推動各級領導干部沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮,特別是主要負責同志要切實履行第一責任人職責,以敢死拼命、舍我其誰,不打贏戰役決不收兵的氣概,做好示范、樹好標桿,既當指揮員、更當戰斗員,對疫情防控工作親自抓、抓具體、抓落實。要注重選派精兵強將奔赴疫情防控一線,把那些關鍵時刻站得出、頂得住、豁得上,敢啃“硬骨頭”,在重點工作攻堅上有較強落實力和應對風險能力的干部選派到疫情防控最前沿,盡銳出戰,集中優勢兵力打好阻擊戰。越是困難、越是棘手的局面下,越是能清楚明白地辨識人、考驗人,面對不斷增加的工作難度,面對此起彼伏的輿論沖擊,哪些干部能“跑贏時間”控制疫情,哪些干部才能在將來更殘酷、更艱巨、更復雜的風浪斗爭中站穩腳跟、贏得主動。要樹正在疫情一線考察識別、激勵擔當的鮮明導向,圍繞在疫情防控中提拔重用一批、職級晉升一批、評優選先一批、推薦上報一批、跟蹤儲備一批的“五個一批”目標,結合暗訪督查、知事識人等舉措,聚焦具體人、具體事、具體情形,全方位、立體式、近距離考察識別干部,不僅要看干部一時“請戰”熱情,更要看干部長時間的“作戰”勁頭,看“咬定青山不放松”的精氣神,看“四兩撥千斤”的才能,看駕馭風險的本領,看在群眾中的口碑,真正讓經得起烈火淬煉、有真本事、真能力的干部脫穎而出。要堅持反向懲戒,對認識不到位、精神不振奮、態度不堅決、措施不落實的,要嚴肅批評、及時糾正;對關鍵時刻擅離職守、臨陣退縮,或不服從指揮、不遵守紀律、推諉扯皮、領導不力,給工作造成重大損失的,要以“零容忍”的態度,會同紀委監委等部門從嚴從重處理。
三要推動基層組織筑牢堡壘“堅挺在一線”。疫情防控的關鍵在基層、重點在基層、難點也在基層。要積極推動各領域基層黨組織立足各自職能優勢和特點,進一步完善工作流程,通過宣傳引導、排摸走訪、信息化手段等多種方式,承擔起組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,構筑起支部引領、黨員帶頭、群眾參與的群防群治嚴密防線,切實做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅強有力的領導,哪里就有黨員沖鋒陷陣的身影。具體來講,農村黨組織要強化屬地管理意識,按照“3663”工作法要求,構筑鄉鎮、村、社三級責任網絡,充分發揮村“兩委”干部、駐村工作隊、基層黨員和村小組長等作用,采取分片負責、拉網排查、重點跟蹤、定人定位的方式,切實將防控措施逐項落實到每一個村社、每一個家庭、每一個人,尤其要用好大喇叭、微信群等方式,切實做好群眾的思想動員工作,消除恐慌和麻痹心理。街道社區黨組織要按照“5623”工作法要求,網格管理、分片包干,特別是要針對開放式小區、老舊小區、單棟住宅樓等薄弱區域,用好網格長、網格員、樓棟長、志愿者等工作力量,發揮街道、社區、網格三級組織優勢,實施地毯式、全覆蓋摸排和居家隔離監督,真正做到盯死看牢,不漏一人、不落一戶。機關事業單位黨組織要組織黨員帶頭做好本部門本單位防控工作,認真落實在職黨員社區報到制度,堅決服從屬地黨組織和社區的調配使用,有序參與所在社區疫情排摸和聯防聯控。國有企業和非公企業黨組織要緊盯復工返崗人員,逐人登記、篩查、甄別,落細落小“雙十條”防控措施,做到經濟發展與疫情防控“兩手抓、兩不誤”。醫療衛生系統黨組織要緊緊圍繞疫情防控工作大局,團結帶領廣大醫務工作者和專業技術人員恪盡職守、救死扶傷,全力以赴做好醫療救護、基礎預防等工作,并強化醫護人員安全防護,關心關注他們的工作、生活和身心健康,有針對性地解除后顧之憂。承擔一線防控任務的公安、交通、市場監管等部門黨組織,要按照分工職責,全力以赴完成疫情防控工作重點任務。同時,各級黨組織要結合實際,在卡口檢疫、疫情監測、隔離留觀、后勤保障等疫情防控關鍵區域及時成立臨時黨組織,把黨的組織建在疫情防控最前沿,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
四要推動廣大黨員踐行宗旨“沖鋒在一線”。當前,疫情防控進入關鍵期,還有不少難關要闖,有不少硬骨頭要啃,越是到最吃勁的時候,越需要黨員亮明身份、沖鋒在前、引領在前,當好群眾的“主心骨”和“貼心人”。各級黨組織要持續做好黨員政治動員和思想教育,采取黨員人人佩戴黨徽、設立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊和志愿服務隊等形式,充分利用承諾踐諾、設崗定責等有效載體,引導推動黨員增強黨的意識,主動承擔黨組織分配的工作任務,做好疫情監測、排查、預警、防控等工作,用實際行動踐行初心使命。要注重在疫情防控一線檢視黨性,深化拓展“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動,有力有序組織廣大黨員和入黨申請人、入黨積極分子、發展對象等先進分子踴躍加入黨員先鋒隊、黨員突擊隊、志愿服務隊,在防控一線踐初心、經風雨、壯筋骨、純黨性。要注重在疫情防控一線發展黨員,客觀審視預備黨員、入黨積極分子、入黨申請人等優秀分子在關鍵時期、急難險重任務面前的政治素質、全局觀念、擔當精神和入黨動機,對一貫表現好、符合黨員條件、在防控疫情第一線表現突出的,經上級黨組織嚴格把關后,及時發展入黨;對政治覺悟不高、宗旨意識淡薄、工作消極懈怠、經受不住檢驗的入黨積極分子延長培養教育時間,預備黨員延長預備期,情節嚴重的直接取消入黨資格;對不服從組織安排、影響疫情防控措施落實、畏懼退縮的黨員嚴肅進行問責處理。
五要推動組工干部引領示范“作為在一線”。打贏疫情防控阻擊戰,組工干部責任重大,必須以責無旁貸的政治擔當,始終站在疫情防控最前沿,走在前、做表率,把初心寫在行動上,把使命落實在崗位上。當前,重點要做好五件事:第一件:要做好知事識人工作,疫情過后,要向黨委建議啟用一批疫情防控中表現突出、堪當重任、條件成熟的優秀干部,特別是鄉鎮一線、80后副縣級、85后正科級和90后副科級干部,市縣組織部門要把這項功課做早做足做實。第二件:要繼續采取市縣聯動方式,組工干部全員參與,以7個小分隊為主體,以各級聯絡員為紐帶,以各級黨組織和廣大黨員作用發揮、各級領導班子履職盡責情況為重點,持之以恒開展督查。要聯合紀檢,市縣聯動,持續推動;要發現問題,反饋問題,解決問題;要細致扎實,見事見人,直截了當;要搞好聯絡,提好建議,當好參謀;要當日報告,次日反饋,限時整改。第三件:要注重典型帶動,對疫情防控斗爭中涌現出來的好組織、好支書、好干部、好黨員,積極發現和挖掘、宣傳和表彰,著力凝聚眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。第四件:要主動深入一線,結合知事識人下基層和聯系幫扶工作,積極指導聯系點和幫扶村,全力做好預防宣傳、物資調運、排查登記、交通勸導、消毒滅菌、重點人群管控等措施,確保聯系點和幫扶村管控措施到位,不發生交叉感染和重大疫情。第五件:要以身作則,帶頭落實疫情防控各項措施,從我做起、從身邊人做起,教育引導家屬及身邊親友科學防控,構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
第三,持續強化履職擔當,以更加有力的硬核舉措提供保障支撐
大事難事看擔當。以什么樣的態度、什么樣的作風、什么樣的作為對待疫情防控工作,是檢驗組織部門、組工干部以及各級黨組織初心使命的重要標尺。打贏疫情阻擊戰,不能光靠口號和標語,關鍵是要有科學管用的舉措,各級組織部門要立足職能職責,以嚴實有力的硬核舉措,進一步提升組織保障能力,切實把組織工作成效體現在疫情防控組織保證上。
一要強化協同聯動。2月6日,市防控領導小組辦公室在第43期簡報上印發了題為《定西市堅決查處六個方面問題確保打贏疫情防控阻擊戰》的信息,市政府戴超市長向市紀委衛東同志和我批示指出“這六條是我在近期調研工作中發現的防控工作的薄弱環節或需要加強的方面,建議作為你們監督的重點,查辦幾個具體的案子,以示眾人”。這六條內容主要是:居家隔離責任不落實、對集中隔離工作不重視、聚餐聚會造成傳染、聯防聯控責任不落實、“六返”人員返定入定后防控責任不落實、物資保障不到位,這既是當前存在的問題漏洞,也是需要我們樹牢問題導向,著力補齊的短板,這些問題解決了,也就把我們的疫情防控工作基本做細做實做到位了。市縣組織部門要積極主動與“一辦八組”特別是紀檢監察機關加強溝通,對各方面督查發現的疫情防控中不擔當、不作為的黨組織和黨員領導干部,運用好提醒、函詢等措施,統籌函告、督促整改。特別是圍繞“六個堅決查處”,和紀委監察機關聯動,組織精干力量,有針對性地查處一些具體人和事。同時,市縣組織部門要樹牢“一盤棋”思想,堅持目標同向、工作同力、行動同步,推動形成組織系統上下聯動、齊抓共管的工作格局。對需要上級組織部門協調解決的問題,各縣區組織部要主動匯報,哪個層級、哪個環節由于匯報銜接不到位而出了問題,我們就追究相關部門和縣區的責任。
二要強化防控保障。各級組織部門要管好用好緊急劃撥的中管黨費和省管黨費,以及市縣配套黨費,首先保證疫情防控急需緊缺物資采購,確保把每一分錢都用到刀刃上、用在關鍵處。對長期堅守在防控卡口的公安、衛健、交通部門和鄉鎮街道等工作人員,要督促相關黨組織扎實做好御寒、就餐、值夜等后勤保障,為長期戰斗做好準備。要管好用好黨員突擊隊、黨員志愿者及駐村幫扶工作隊等有生力量,督促積極配合鄉村干部落實防控舉措。特別是對因疫情防控管理、交通管制等原因,不能及時到崗的駐村幫扶干部,要實行錯峰到崗,外省的可以通過電話或網絡等方式,聯系辦理各自幫扶工作。
三要強化關心關愛。堅持在防控一線關心關愛干部,健全完善激勵關愛干部具體措施,督促各級黨組織書記扎實開展集中談話、提醒約談、雙向互談“三項談話”,掌握思想動態、了解實際困難、做好心理疏導,最大限度協調解決疫情一線黨員干部實際困難、解除后顧之憂。要認真落實市委《關于進一步激勵干部擔當作為的具體意見》,按照“三個區分開來”要求,對為防止疫情蔓延,主動擔當作為、勇于破除障礙,但因形勢嚴峻、問題復雜等原因導致出現一定失誤的,該容的容、該糾的糾,真正讓疫情防控一線干部放下包袱、輕裝上陣。同時,要督促各級黨組織采取輪休、調休等方式,保證疫情防控一線黨員干部得到必要休整。對較長時間超負荷工作的一線人員要強制休息,確因工作需要不能調休的要督促相關部門按規定發放相應的補貼補助。
四要強化成效檢驗。要樹牢問題導向、實踐導向、目標導向,運用好脫貧攻堅中積淀的“2345”工作舉措,聚焦發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾自治“三個作用”,在疫情防控前沿陣地檢驗“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,檢驗各級黨組織的政治領導能力,檢驗農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”行動的實際成效,檢驗鄉鎮黨委書記的政治擔當、政治勇氣和政治能力,并將疫情防控工作納入領導班子和領導干部年度綜合考核,納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,對疫情防控中不敢擔當、作風漂浮、失職瀆職的實行一票否決,對“整鄉推進”已驗收通過的鄉鎮責令退出、重新創建,對今年申報實施的鄉鎮取消資格。
五要強化紀律作風。在當下緊急關頭、戰時狀態,所有工作都不能有半點虛假、半點馬虎。這方面,我們提出了“四個切記”(切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾),在疫情防控工作中一定要抓好落實。同時,要堅決防止高高在上、浮在表面、空喊口號;堅決防止以會議落實會議、以文件落實文件,簡單把工作往下推,不解決實際問題;堅決防止盲目樂觀、推諉扯皮、管理混亂、貽誤防控時機等形式主義、官僚主義問題,切實克服松懈情緒、畏難情緒和厭戰情緒,把各項工作往實里做、往細里做、往深里做,對搞形式主義、官僚主義、為基層增加負擔的,要嚴肅處理。
最后,我再強調一點,抓好疫情防控工作是當前最大的政治任務,疫情結束前,各項工作都要為疫情防控主動讓路,全力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保障和支持。各縣區委組織部要對相關會議活動該推遲的推遲,必須開展的盡可能通過網絡和信息化手段進行。要帶頭落實疫情防控各項措施,在開展工作中務必保證干部健康安全,對深入一線開展工作的干部,必須想方設法優先配備口罩、消毒水等防護物資,注意做好安全防范,確保做到疫情防控一線黨員干部健康安全、萬無一失。同時,要按照2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排,有序推進脫貧攻堅任務落實,重點抓好春耕備耕生產、產業扶貧、掛牌督戰、農村環境整治、發揮好駐村幫扶工作隊作用等5項具體工作,特別是通渭和岷縣要早謀劃、早部署、早落實。
同志們,子夜終將盡,春日終到來。疫情防控是一場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭。做好定西的疫情防控工作,就是我們對全省全國的最大支持;履好職盡好責出好力,就是我們對打贏疫情防控阻擊戰的精準助力。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,在省委省政府和市委市政府的科學指導下,在全市各部門各單位的聯防聯控下,在全市人民勠力同心、眾志成城、同舟共濟、群策群力下,我們有決心更有信心打贏這場阻擊戰,守護好人民群眾的生命安全!
主題疫情防控管理方面落實情況簡短三
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國疫情防控取得重大戰略成果,疫情總體得到有效控制,但反彈風險絲毫不能忽視。近期,境外疫情持續擴散蔓延,我國多地接連發生局部聚集性疫情,甚至在同一省份或城市出現多個源頭導致的多條傳播鏈。為貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“四方責任”,落實“四早”要求,毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作,鞏固來之不易的防控成果,現就有關事項通知如下。
1.強化應急指揮體系建設。各地黨政主要負責同志要親自抓,相關負責同志分兵把守,整合各部門力量,扁平化運行,細化完善防控工作目標、方案和措施。
2.建立健全工作專班。各地要參照國務院聯防聯控機制有關做法,結合實際設立核酸檢測力量調度、流調溯源、轉運隔離、區域協查、交通管控等工作專班,提升應急處置能力。
3.保持24小時運行狀態。各地應急指揮體系要加強值班值守,落實崗位責任,嚴格執行“日報告”和“零報告”制度,密切跟蹤疫情形勢,全時待命,確保發生疫情后第一時間啟動應急處置。
4.加強前線指揮力量。發生聚集性疫情的地區,所在省份要在啟動應急指揮體系的同時,成立前線指揮中心,省委或省政府主要負責同志坐鎮指揮,各有關方面配合協作。
5.明確核酸檢測能力要求。常住人口500萬以下的城市,通過統籌省內資源,具備在2天內完成全員檢測的能力。常住人口500萬以上的城市,通過統籌省內資源和國家支持,具備在3—5天內完成全員檢測的能力。
6.補齊核酸檢測能力短板。各地要對核酸檢測能力再摸底,統籌疾控機構、醫療機構、第三方檢測機構等力量,迅速補齊人員、物資設備等缺口。國家衛生健康委要統籌調配全國機動檢測隊伍,及時對檢測能力薄弱地區予以支持。
7.提升核酸檢測質量。要加強質量控制,做好核酸檢測試劑質量監督評估,組建專業采樣隊伍,推進采樣環節和流程標準化、信息化,加強第三方檢測機構管理,制定核酸檢測組織工作預案,加強人員統一培訓,提高檢測效率和質量。
8.加強重點人員篩查。要對冷鏈食品從業人員等高風險人群至少每周開展一次核酸檢測,對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測,對一些重點場所定期開展環境核酸檢測,力爭主動發現疫情。
9.加強各方協作。強化疾控、公安、工業和信息化、通信、交通運輸等方面協作,“平戰結合”組建流調隊伍,科學配置專業結構,綜合運用信息化等技術手段,加強演練“備戰”,規范開展流調溯源。發揮好醫務人員優勢,把流調溯源工作延伸到醫療機構和急救機構。
10.拓寬流調溯源思路。要解放思想,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條追溯分析,“人”、“物”同查,摸清疫情傳播的脈絡。
11.提升病毒基因測序能力。針對全國疫情多點散發防控需要,完善病毒基因測序能力布局,在中國疾控中心做好病毒基因測序工作的基礎上,發揮中國醫學科學院、軍事科學院軍事醫學研究院及有條件省份相關機構的病毒基因測序優勢,加強技術人員培訓,做好數據分析比對,提高病毒基因測序準確性。
12.備足隔離房間。各地要按照密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者(以下稱次密切接觸者)“應隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求,根據自身實際情況,提前準備好一定數量、可隨時轉換的隔離房間。制定調用征用后備隔離場所方案,以及農村地區大規模集中隔離預案和建設臨時集中隔離場所方案。專班專人負責隔離場所的調用征用和管理工作,做到隔離人員12小時內轉運到集中隔離場所。
13.加強隔離場所管理。嚴格按照“三區兩通道”標準進行改造,隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員,分工明確,各司其職。隔離場所啟用后不得提供與隔離無關的服務。加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓,規范送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作,避免交叉感染。加強隔離人員日常健康監測,發現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后及時轉運。
14.加強重點地區、重點人員隔離管控。對高風險地區要進行入戶“拉網式”排查,確保每一位感染者追蹤到位,每一位密切接觸者、次密切接觸者應隔盡隔。對省內跨地區的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發生地要第一時間向流入地通報協查;對跨省份的,疫情發生省份要第一時間報告國務院聯防聯控機制綜合組,同時通報有關省份協查,綜合組加強統籌協調和指導支持。
15.加強救治力量。要選擇綜合救治力量強的傳染病專科醫院或者符合呼吸道傳染病防控條件的綜合性醫院作為定點收治醫院,并按照不低于床位總數的10%配置重癥監護床位,提前做好供氧等基礎設施安排,建立健全多學科綜合診療制度。發現感染者后,確保2小時內轉往定點收治醫院。嚴格落實新冠肺炎診療方案(試行第八版),堅持中西醫結合,關口前移、“一人一策”,實行規范化同質化治療。組織好有援鄂經驗的醫務人員,優先調派其參與一線救治工作。
16.強化院感防控。實行嚴格的院內感染防控制度,明確專人監督負責。地方各級衛生健康行政部門主要負責同志親自抓,醫療機構主要負責同志負總責,每個業務科室有專人督促檢查。加強對民營醫療機構、個體診所監管。對發生院內感染的醫療機構要在全國范圍內通報,情節嚴重的要依法依規從重處理直至吊銷執業許可證,對有關責任人要嚴肅問責。
17.完善落實農村地區疫情防控工作方案。各地要把農村地區疫情防控作為重中之重,加強機場周邊、城鄉結合部、務工返鄉人員較多的農村地區疫情防控,強化網格化、精細化管理。對機場入境物品和周邊遺棄垃圾等進行集中管理,開展必要的預防性消毒。對城鄉結合部服務業從業人員特別是從事冷鏈工作人員加大核酸檢測頻次。對春節返鄉人員做好信息登記和日常健康監測,督促減少外出、落實個人防護措施。
18.提升“早發現”能力。加強農村地區疫情監測,擴大“應檢盡檢”范圍,將基層醫療衛生機構和個體診所工作人員、農村需排查和協查人員等納入定期核酸檢測范圍,落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”規定和相應的處置流程。嚴格落實首診報告制度,充分發揮村衛生室、個體診所、藥店等的“哨點”作用,做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記,發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的可疑患者,2小時內必須向鄉鎮衛生院報告,對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。接到報告后,鄉鎮衛生院要立即組織核酸采樣,盡快送到縣級醫療衛生機構檢測。縣域內要加強統籌協調,加大對采樣力量薄弱鄉鎮衛生院的人員培訓和采樣物資保障力度,縣級醫療衛生機構和專家組要加強對基層監測排查工作的巡回指導和督查。
19.加強重點環節防控。壓實鄉鎮黨委政府、村兩委等責任,做好重點人員摸排和網格化管理,組織開展居家健康監測。加強集貿市場、村民活動室、棋牌室等場所疫情防控管理,對養老機構、福利機構、監所等人員集中場所嚴格落實防控指南要求,必要時實行封閉管理,相關行業主管部門要切實擔負起責任。要引導農村地區減少聚集性活動,推動移風易俗,倡導“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”,嚴格控制廟會等民俗活動。暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動。
20.及時報告和發布疫情信息。嚴格按照新冠肺炎防控方案(第七版)和診療方案(試行第八版)要求診斷報告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者,醫療機構接到核酸檢測陽性報告后應在2小時內完成網絡直報,轄區內的疾控機構應立即啟動流行病學調查并在2小時內完成審核,任何地方不得擅自增加會診、復核等程序。要完善疫情信息發布機制,發生疫情后及時發布權威信息,不得晚于次日召開新聞發布會。發生疫情的市(地、州、盟)每天都要召開發布會,所在省份在疫情初期就要及時主動發聲,加強正面宣傳和政策解讀。
21.加強健康教育宣傳。靈活運用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳手段,引導群眾養成良好的衛生習慣和生活方式,持之以恒落實好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求,做到群防群控。
22.做好物資保障。加強生活物資、家庭取暖等方面保障,對留在當地過春節的群眾做好關心關愛,做好困難群眾生活兜底保障工作。全力做好疫情防控、生產生活物資等應急物資運輸保障,按照“非必要不阻斷”原則,保障運輸車輛快速便捷通行。
當前,疫情防控正處于關鍵時期,各地要把疫情防控作為頭等大事,將每項工作落實到部門、機構、個人,細化實化各項措施,領導干部帶頭學習掌握疫情防控政策規定和部署要求。要強化督導檢查,建立通報機制,對疫情防控中的突出問題進行通報,問題嚴重的依法依規嚴肅問責。要切實履行防控投入責任,確保所需經費、物資及時到位,關心關愛一線疾控人員、醫務工作者、社區防控人員等,按規定落實相關補助政策。春節前,各省份要開展疫情防控應急演練,國務院聯防聯控機制綜合組對演練情況進行檢查指導。
主題疫情防控管理方面落實情況簡短四
甲方:xxx
乙方:????????????????????????????????????
鑒于目前傳染性新冠肺炎疫情嚴重,為預防傳染性新冠肺炎及其它疾病疫情,營造安全、穩定、和諧的工作和生活環境,保障項目管理和施工人員的身體健康和生命安全,維護社會穩定,甲乙雙方經過協商并同意,于2020年3月8日簽定本協議。
甲乙雙方按照國家政府、衛生部、項目所在地政府衛生防疫部門頒布的有關衛生法律、法規和規章制度進行相應的疾病防疫工作。
1、甲乙雙方必須建立、健全疫情防控領導小組,包括疫情防控總負責的組
長,疫情防控管理專員,專職衛生員等,疫情管理的每一方面都有專人負
責,并簽字確認,考核責任人。留有檢查記錄及主管人員的監督考核記錄。
2、甲乙雙方的疫情防控小組應做好本單位管理人員、勞務人員以及其工作和生活區域范圍的衛生防疫工作,有效及時地建立各項報告及反饋、處理意見等相關工作。
1、甲方有權利根據情況隨時停工;
2、甲方有權利對不履行本協議約定義務的分包單位進行罰款;
3、甲方有義務指導乙方組建防疫工作小組,檢查指導乙方的衛生防疫工作;
4、甲方有義務即時通報項目所轄范圍內的疫情情況;
5、甲方有義務配合衛生部門及主管部門進行衛生防疫工作;
6、在發現疫情后,甲方應即時通知衛生防疫部門及上級主管部門進行治療;
7、甲方必須加強衛生防疫管理工作,并加強日常的監督檢查。
1、乙方必須認真貫徹甲方傳達的國務院、省委省政府市委市政府、省級及市級建設行政管理部門、甘肅建投總公司、七建集團關于疫情防控各項文件的規定,保證執行其中的每一條要求。積極配合上級領導部門的檢查,對于提出的要求按所屬責任立刻整改,確保疫情防控的管理落實到位。如若因乙方責任導致受到政府部門及上級領導部門的處罰,由你單位承擔產生的一切法律責任及后果。
2、乙方必須無條件配合甲方單位做好疫情防控管理,嚴格執行甲方單位
《復工方案》、《疫情防控方案》、《疫情應急預案》的每一項要求,配合落實甲方單位制定的疫情防控制度的每一項條款,并制定落實內部疫情防控制度,確立責任人。如若因乙方原因未配合甲方做好疫情防控,產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。
3、乙方在配合甲方建立健康檔案的同時,自身也需建立健康檔案,在人員
進場前采集乙方人員的姓名、身份證號、籍貫、聯系方式、來往史、接觸史、隔離觀察情況、當前健康狀況信息,要建立每個人員的健康專項檔案,并作動態管理,確保做到全面覆蓋、一個不漏。一要做好人員摸排,對計劃進場人員至少兩周內來往史和接觸史、隔離觀察、當前健康狀況等情況進行精準摸排和詳細登記篩查,提前做好開工復工人員準備工作,嚴防疫情輸入性傳播。二、做好在場內部人員每日定期不定期進行問詢、檢查、登記,做到動態掌控,及時處置,嚴防疫情擴散性蔓延。如若因乙方責任未落實好健康檔案的登記及動態更新導致遺漏感冒、發燒等情況人員,產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。
4、乙方單位應確保防疫物資,提前準備好有產品合格證的體溫計、防護口
罩、消毒液、洗滌用品、噴灑設備等必要防疫物資。如果防疫物資均由甲方單位提供,則乙方單位要提前向甲方單位提供計劃,保障防疫物資。如若因乙方單位未及時購買物資或未及時向甲方單位提供計劃,導致防疫物資得不到保障,則由此產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。現場單獨隔離宿舍由甲方單位提供,但分包單位要配合發包單位做好隔離人員的管控。按照屬地疾病控制部門的要求做好管理。若因乙方單位原因未做好隔離人員管控導致產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。
5、乙方單位應配合甲方單位做好人員的封閉管理,嚴格控制人員流動和聚
集,要求外出住宿人員必須簽訂承諾書,做好自身防護,出入時間和路線必須登記備案。其次,人員用餐時,乙方單位要嚴格按照甲方單位的用餐制度進行落實,減少人員的流動聚集和直接接觸。如果因乙方單位原因未配合甲方單位做好以上疫情防控管理工作,產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。
7、乙方單位要按照甲方單位要求做好人員活動區域的殺菌消毒工作,尤其
是宿舍區域、公共區域的殺菌消毒工作,乙方單位務必責任到人落實到位。如若因乙方單位疏于管理,殺菌消毒工作不到位,由此產生的一切后果及法律責任由你單位承擔。
本協議在履行過程中發生爭議時,由雙方當事人協商解決,協商不成時,由xxx協調解決。
本協議自雙方簽字之日后生效,至疫情解除后終止。
本協議一式三份。乙方一份,甲方兩份。
甲方負責人簽字蓋章:???????乙方負責人簽字蓋章:????
聯系電話:???????????聯系電話:
日期:????????日期:
主題疫情防控管理方面落實情況簡短五
同志們:
經市委同意,我們召開全市組織系統和基層黨組織履職盡責發揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神,盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法,分析當前存在問題,進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署,持續激發全市組織系統和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心,推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮斗,再接再厲、扎實工作,團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處,堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住,堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
前面,會議書面傳達了中組部和省委組織部電視電話會議精神,以及市委曉明書記批示精神,通報了近期市縣組織部門聯動督查情況,隴西縣委組織部就面上的一些經驗做法進行了交流發言。下面,結合工作要求和新的形勢任務,我重點講三個方面意見,供同志們參考。
第一,切實提高政治站位,以更加堅定的政治自覺扛牢政治責任
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,習近平總書記高度重視,作出一系列重要指示,多次主持召開有關會議,對疫情防控工作進行研究部署,提出明確要求,并發出“疫情就是命令、防控就是責任”的阻擊動員令。1月27日,習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示。1月28日,中央和省委發出通知,強調要加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。1月29日、30日,中組部和省委組織部先后發出通知,并于2月3日、4日,先后召開組織系統電視電話會議,對組織部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,積極主動履職、有效發揮作用作出進一步具體安排。全市疫情防控工作開展以來,各級黨組織認真貫徹中央和省、市工作部署,上下同心、辛勤工作,各項工作有力有序有效推進,但還存在一些不容忽視和亟待解決的問題。點上的問題,海文同志已做了詳細通報,我就不再一一贅述,所提三點工作建議我完全同意。這里我重點談一下面上的共性問題,主要有4個方面:一是思想認識麻痹松懈。當前,疫情防控正全面處于“戰時”狀態,“戰時”意味著任務超常緊迫、時間超常緊急,要求各級黨員領導干部緊張起來、咬緊牙關,堅定戰斗決心、拿出戰斗姿態、體現戰斗作風,心無旁騖投入戰斗。特別是全國31個省區市啟動“重大突發公共衛生事件ⅰ級響應”,什么叫“一級響應”?一級響應是國家在面臨戰爭和重大災難時的最高應對級別,這說明事態的嚴重性遠遠超出人們最大膽的想象。但是,我們的個別黨組織和黨員干部對“戰時”狀態和“一級響應”毫無概念、漠不關心、盲目樂觀,思想麻痹松懈、抱有僥幸心理,甚至心存事不關己、高高掛起的大有人在,把如此嚴峻的防控形勢當成“兒戲”,這些片面錯誤的思想比疫情更可怕。特別是面對即將到來的返工潮、開工潮等新的形勢任務,沒有把困難考慮得更多、沒有把應對措施準備的更充分,沒有做好長期作戰的思想和行動準備。如果連這些認識、這樣的政治站位都沒有,何談黨性原則、政治忠誠、斗爭本領和治理能力,何談增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是責任落實缺位失位。疫情就是命令,防控就是責任。“戰時”狀態就是要求各級黨組織和黨員干部強化戰時思維,把疫情防控放在生死攸關的位置,強化責任擔當,堅守崗位、靠前指揮、以上率下,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。但從當前情況看,各層級書記抓防控責任壓得不實,部分黨組織和黨員干部對自己該擔什么責任、如何履職盡責心中無數、手中無策、落實無方,甚至有的一問三不知,對習近平總書記“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”重要指示理解不深、落實不力的問題極為突出。比如,一些鄉鎮(街道)、村(社區)雖然也建立了相應防控機構和工作機制,但徒有形式,運行不暢、作用發揮不力,橫向到邊、縱向到底的責任體系還不夠健全有力。三是措施落實流于形式。一些黨組織和黨員干部對防控措施落實僅僅停留在紙面上、口頭上,沒有真正抓在手上、落在行動上,對實踐中形成的一些好經驗好做法視而不見、另搞一套。有的基層黨組織沒能擔負起動員群眾、組織群眾、凝聚群眾的職責,有的黨員干部沒能當好群眾的“貼心人”和“主心骨”,網格化管理的作用沒有充分凸顯,對居家隔離、“六返”人員管控等聯防聯控措施沒能真正落到實處。一些鄉鎮、街道、村和社區工作不注重統籌、打亂仗、放空槍,在進出人員和車輛登記、體溫檢測等方面缺乏規范統一流程,有些登記過于簡單,有些又過于繁瑣,既造成了人力物力資源浪費,也容易引起群眾抵觸心理。四是工作作風漂浮不實。“戰時”狀態,要有“戰時”作風。我們正在進行的是一場疫情防控阻擊戰。“阻擊”二字,既顯示疫情的嚴峻程度,也顯示戰斗的激烈程度。但個別基層黨組織和黨員干部進入狀態拖沓,落實統一指揮、統一協調、統一調度的“三個統一”要求不力,存在各唱各的調、各吹各的號、各自為政的現象;有的只注重發文件、提要求,表面上看什么都安排部署了、網格建立了、黨旗插上了、示范崗設立了,但大多數空有形式不見真章,甚至“做秀”的大有人在;一些市直黨工委對各自所屬突擊隊到崗開展工作情況督促跟進不及時,工作銜接不到位;有的黨員干部在下去督查指導時走馬觀花,沒有做到切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負擔、興師動眾等“四個切忌”要求。截止目前,全市共對60人因疫情防控工作落實不力、作風漂浮、失職瀆職等原因進行了問責處理。這些問題短板,一定程度上存在重大隱患風險,如果出現低級性錯誤,極大可能會導致顛覆性的影響,造成無法挽回的損失,這是無法給黨和人民交待的。當前,疫情防控正在全面推進,防控力度持續加大,但疫情仍處于擴散階段。面對疫情不斷升級的嚴峻形勢,全市組織部門及各級黨組織一定要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,深刻認識當前形勢的復雜性和艱巨性,認清肩負的責任使命,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把疫情防控工作作為壓倒一切的重大政治任務,把投身疫情防控第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,時刻保持“戰時”狀態,以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施,舉十二分氣力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強組織保證。
第二,全力發揮組織優勢,以更加嚴密的組織體系凝筑最強矩陣
習近平總書記強調,基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線;中組部陳希部長、省委組織部元平部長聚焦基層黨組織和黨員作用發揮,分別提出了更加具體、更加嚴明的要求。疫情防控是一場攻堅戰、總體戰,更是一場主動戰,必須依靠堅強有力的組織體系,通過扎實有效的工作,推動各級黨組織馳而不息釋放黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,把黨的政治優勢轉化為各級黨組織提升政治功能和組織力的強大動能,把黨的組織優勢轉化為各級黨組織和黨員提高斗爭本領和工作落實力的政治擔當,在疫情防控阻擊戰中推動班子在一線了解、干部在一線考察、問題在一線解決、措施在一線推動、典型在一線挖掘、成效在一線體現。
一要推動領導班子主體責任“落實在一線”。陳希部長強調,要推動各級領導班子、領導干部以務實作風把防控疫情斗爭的各項部署落細落實落到位,把“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求落細落實落到位,把“統一領導、統一指揮、統一行動”的要求落細落實落到位,把“守土有責、守土擔責、守土盡責”的要求落細落實落到位。市縣組織部門要學深悟透陳希部長講話精髓要義,深入防控一線,綜合運用督促檢查、考察考核、談心談話、表彰獎勵、追責問責等多種措施,推動各級領導班子緊密結合部門職責和屬地工作實際,按照全市疫情防控工作方案要求,逐項細化措施,逐級壓實責任,逐條對照落實,組織最強工作力量,執行最嚴格要求,確保疫情防控工作嚴密到位、有序推進。要督促各級領導班子時刻保持“戰時”狀態,根據疫情防控出現的新特點、新變化,加強分析研判,把形勢研判評估得更嚴峻些,把各項工作想早一步、看早一步、做早一步,把各項情況考慮周全,把應對措施部署到位,及時發聲指導、及時掌握疫情、及時采取行動。要聚焦疫情防控中領導班子思想上是否高度重視、部署上是否周密科學、領導上是否堅強有力、措施上是否精準有效、調度上是否順暢合理,是否瞞報、漏報、遲報,是否造謠、傳播不實信息等“七個是否”,全面了解各級領導班子履行主體責任情況,考察識別其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力和擔當精神,對實際表現、具體事例記錄在案、分析研判,作為考察班子、識別干部的重要依據。要引導各級領導班子在加強疫情防控的同時,切實維護正常經濟社會秩序,努力保持生產生活平穩有序。
二要推動各級干部敢死拼命“戰斗在一線”。危難之處見真章,斗爭絕境現精神。嚴峻形勢面前,黨員干部不靠前誰靠前、不沖鋒誰沖鋒、不擔當誰擔當?要推動各級領導干部沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮,特別是主要負責同志要切實履行第一責任人職責,以敢死拼命、舍我其誰,不打贏戰役決不收兵的氣概,做好示范、樹好標桿,既當指揮員、更當戰斗員,對疫情防控工作親自抓、抓具體、抓落實。要注重選派精兵強將奔赴疫情防控一線,把那些關鍵時刻站得出、頂得住、豁得上,敢啃“硬骨頭”,在重點工作攻堅上有較強落實力和應對風險能力的干部選派到疫情防控最前沿,盡銳出戰,集中優勢兵力打好阻擊戰。越是困難、越是棘手的局面下,越是能清楚明白地辨識人、考驗人,面對不斷增加的工作難度,面對