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    食安委會議主持詞優質(6篇)

    時間:2025-06-04 作者:儲xy

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    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇一

    感謝會議的安排,為我們提供了一次向各市州和廳局學習與交流政府網站建設經驗的寶貴機會,我在此談談商務廳網站建設的一些做法與體會,與大家共同交流。

    近年來,我廳立足自身實際,積極創新商務管理方式和手段,大力推進商務信息化和電子政務建設,打造高效的信息化辦公平臺,已經形成了具有商務特色的公共信息服務機制,通過湖南商務系統數字化辦公平臺、商務部網站湖南商務之窗、省政府門戶網站信息公開發布平臺、湖南商務公眾信息網、農村商務信息服務工程等平臺,構建了直達全省縣區一級的商務系統電子政務和公共信息服務體系,為全省各級商務部門實現網上辦公、做好政府信息公開、推進電子政務應用提供了平臺保證,促進了商務事業又快又好發展。

    一、湖南商務系統網站建設情況

    (一)商務部網站湖南商務之窗信息維護工作穩步發展

    我廳十分重視地方商務之窗的信息維護工作,自20xx年信息中心組建以來,湖南商務之窗自行維護工作得到有效落實,信息發布量、訪問量以及自行維護率穩步上升。20xx年,我省在商務部網站湖南商務之窗上共發布信息31739條,在全國省級商務之窗排名第3;湖南省所有子站群訪問總量為1.7億次,在全國省級商務之窗排名第1。全省14個市州以及116個縣區的商務部門對本級的地方商務之窗進行了自行維護,縣區自行維護率達到93.5%。

    (二)積極做好省政府門戶網站的內容保障

    我廳積極承擔省政府門戶網站的內容保障工作,認真配合完成了省政府門戶網站“投資湖南”的欄目設置和內容更新,提供了投資指南、投資動態、投資統計等欄目500多條信息,提供了完整了招商項目庫,并在省政府信息公開發布平臺上發布各類信息260多條。

    (三)湖南商務公眾信息網建設取得好成績

    自20xx年湖南開展政府網站測評以來,我廳商務公眾信息網連續三年在省內年度績效測評中取得優良成績,20xx年受到省政府辦公廳的通報表彰。20xx年,湖南商務公眾信息網共發布信息520xx多條,廳機關的25個處室,14個市州商務部門對自己的子站都進行了自我維護,14個市州商務部門共有188個科室對自己的子站進行了自我維護,全省共有123個縣區(含2個管理區)進行了自行維護, 占所有縣區的 99.2%。全年全省各級商務站點共處理公眾在線留言452條,其中我廳總站336條。

    (四)農村商務信息服務工程成效良好

    20xx年2月,為加強農村公共商務信息服務,拓寬農民增收渠道,全國遠程辦、商務部啟動了依托遠程教育網絡開展農村商務信息服務試點工作,我省作為試點省之一通過遠教網絡平臺為全省農村地區提供商務信息服務。

    根據中央要求,結合湖南實際,我省確定了衡南縣、桂陽縣、桑植縣、隆回縣、石門縣、長沙縣、瀘溪縣、平江縣八個縣為全國試點縣,另外確定醴陵市等8個省級試點縣市,與全國試點工作同步推進。通過廣泛發動宣傳,加大培訓力度,強化職責保障,完善服務體系,我省的農村商務信息服務工作取得了顯著成效。我省試點縣市參加商務部新農村商網 “20xx年冬季農產品網上購銷對接會”,共上報信息11328條,網絡版信息量在全國排名第一,總成交520xx.1萬元,其中意向成交36072.8萬元,實際成交25939.3萬元,總成交在全國排名第二。

    二、政府網站管理維護工作情況

    (一)建立信息聯絡員隊伍

    從20xx年開始我省商務系統就建立了從縣區、市州到省廳機關處室的信息員聯絡員制度,每個單位各處室都指派專門人員對信息進行上報和發布。從20xx年10月開始到20xx年5月份,廳信息中心先后對14個市州商務(招商)局進行了商務之窗和全省數字化辦公平臺的專題培訓,共培訓了892人次。20xx年到20xx年,指導株洲市、郴州市和婁底市商務局組織所在縣區,對政府網站維護管理進行了培訓。

    (二)完善信息來源渠道

    自20xx年6月1日起,我廳正式推行無紙化辦公,廳機關所有的辦公業務都通過網絡進行管理和安排,非涉密文件和辦公流程均在數字化辦公平臺上運轉。廳機關非涉密發文,部分供閱知的非涉密收文,領導工作日程安排,一般性通知、通告,會議紀要,信息報送,內部請示、報告事項,消息傳遞等已全部取消紙質文檔和電話通知。現已累計10多萬份的電子化的文獻資料。通過數據交換機制,我廳辦公平臺的需要對外發布的發文和通知,可及時發布到公眾信息網,這樣就為公眾信息網的信息來源提供了有力的保障。

    (三)建立信息激勵機制

    從20xx年開始,我廳就對湖南商務之窗及湖南省商務公眾信息網的運行情況每個月正式發文通報,對廳機關處室、市州、縣區的信息發布情況、網站訪問情況以及全省信息量和訪問量的走勢進行通報,特別在信息發布工作不及時的縣區在通報進行批評。為推動政府網站維護管理工作的開展,保障商務部湖南商務之窗、湖南省商務公眾信息網更新維護工作更加得力,我廳每年召開全省商務系統辦公室主任暨信息化工作會議,對地方商務商務之窗、商務部新農村商網和我廳的內外網進行業務培訓,并對全省政務信息工作和信息化工作的先進單位和個人進行表彰。同時,為幫助市州區縣商務部門改善信息維護條件,我廳根據資金情況并結合網站管理工作開展情況,分階段安排了一定的資金為下級商務部門配置電腦設備。

    三、下一步工作設想

    (一)圍繞商務中心工作,做好重點工作的信息公開與宣傳。要不斷優化網站欄目,完善網站布局,加大對實施外開放戰略的宣傳,進一步突出商務工作重點和公眾關注熱點,使公眾信息網更好地服務商務中心工作,更貼近企業和公眾信息服務的需求。

    (二)切實推進政務公開工作,提升全省商務系統政務公開和政府網站建設水平。逐步構建全省統一的商務信息公開工作平臺,使我省商務系統信息公開工作得到進一步規范,并認真做好省政府信息公開發布平臺的信息維護工作。

    (三)進一步梳理整合行政審批事項,推進網上辦事。充實我廳行政審批信息系統內容,逐步建成內容涵蓋市州、區縣商務部門的行政審批網上辦事系統,并認真做好與全省行政許可審批及電子監察信息系統的對接,為商務企業提供快捷、透明的辦事平臺。

    (四)建立數據交換機制,進一步做好商務部地方商務之窗管理維護工作。在商務部信息化司的支持下,我廳將探索建立縱向信息共享機制,開發數據接口,在我廳公眾信息網信息發布平臺上,整合商務部網站地方商務之窗信息維護和發布后臺,提高工作效率,充分利用商務部網站知名度高、訪問量大的優勢,進一步提升全省商務系統公眾信息服務水平。

    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇二

    這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關鍵節點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務就是對《政府工作報告》所確定的任務進行細化分解,動員各鄉鎮、各部門進一步統一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。

    一、關于20xx年工作的體會

    過去一年,是我縣發展歷程中極不平凡的一年。我們全力應對宏觀形勢趨緊、洪災雪災相繼侵襲的外部環境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩等各種難題,開創了奮發有為促發展、攻堅克難抓落實的生動局面,創造了許多打基礎、利長遠、惠民生的新業績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經驗和體會。

    (一)必須堅定不移實施產業興縣戰略。產業強則縣域強。我縣的主要發展指標增長迅速,綜合實力穩居全省十強,靠的就是我們把關鍵點、突破口放到抓產業、上項目、打基礎、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產業興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發展的態勢,不斷實現趕超和跨越。

    (二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發展的現實條件,更是乘勢而上的關鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產業轉移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創造條件爭取來的。比如,哈東物流產業帶建設、農業改革、兩區一城建設等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發展戰略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

    (三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰,從縣級領導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現了強烈的事業心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領發改、工信、農業、開發區、財稅、藥監、招商、信訪等部門以及各鄉鎮,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環評、融資等難題,在招商引資、城鎮化建設、信訪安全穩定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰勝艱難險阻,不斷開創發展新局面。

    (四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農村幼兒園建設、棚戶區改造、道路建設等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創業的強大合力,把各項事業不斷推向前進。

    以上實踐經驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發揚。

    二、關于今年的工作形勢和任務

    20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務。

    20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務。

    (一)總的發展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發展階段。所謂“換擋期”,就是要在經濟發展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉方式、調結構預留空間。這必然影響經濟發展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產能過剩,優化產業結構,加快轉變經濟發展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經濟發展與環境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產能、保護生態環境、節約集約用地已經刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產業可能會受到一定沖擊,有些企業和產品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產經營必將面臨更大的壓力。為應對這種形勢,省、市已經下調了主要經濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發展速度,穩居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經濟發展質量。所以,我們面臨的困難和挑戰也會逐步增多,有許多還是不可預見的。但必須看到,我縣具備許多發展優勢和戰略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態,有一種精神,也有良好的基礎,更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質量的總基調,放大自身優勢,就一定能夠實現健康快速發展。

    (二)核心工作任務。《政府工作報告》已經對今年的重點工作進行了部署,核心任務就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎上,具有延續性;有的是適應形勢發展提出的新任務,具有創新性,既發揮了賓縣的優勢,也符合發展的實際,又能夠融入省、市發展的大戰略,爭取到更多的關注和支持。現在,最關鍵的就是要集中力量攻堅,確保“4635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業主導產業,建設哈東物流產業帶。主要目標就是著力提升農副產品精深加工、現代包裝、對俄貿易出口加工、光電四大主導產業的規模和層次,增強對發展的支撐能力。四大主導產業鏈條還比較短,規模層次還不夠,有的產業甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設和開發區建設。招商引資要緊盯產業關聯項目,著力延伸產業鏈條;項目建設要突出質量和速度,有規模、有效益、有市場、早開工、快投產,盡快形成產能、盡快形成產業集群;賓西開發區要著力做大做強現代包裝產業園、國家級循環化改造示范試點園區、保稅倉庫、對俄貿易出口加工基地,完善基礎設施和服務設施,搭建融資、技術研發等中高端服務平臺,切實提升承載能力和服務功能,使哈東物流產業帶建設實現突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關部門要密切配合。二是壯大六大現代農業示范基地,深化農業綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現代農業綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現代農業產業體系,促進農民持續快速增收,還要為全市、全省農業改革總結經驗、探索新路,任務之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養殖六大現代農業示范基地作為重要內容,全力抓好農業產業化經營、農村產權制度改革、新型經營主體培育、農村服務體系建設等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創“三農”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關工作計劃和實施方案,確保改革扎實穩妥推進。三是打造三大城鎮先導區域,加快城鄉一體化發展步伐。經過一年建設,“兩區一城”的框架基本形成,得到了省市領導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發揮賓州、居仁、賓西三大城鎮先導區域的引領和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮化建設的亮點。賓州區域要重點推進新農大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設;居仁區域要統籌推進朝鮮族風情小鎮二期和居仁小城鎮建設工程,完善相關配套設施,充分把民族特色、新城風貌體現出來;賓西區域要推進興賓大道、開發區民生醫院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設哈東地區工業重鎮。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區域建設的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區,建設哈東地區精品旅游產業板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發潛力的景區,是我縣旅游產業發展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮配套建設、長壽山森林小鎮、香爐山設施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉村旅游目的地,真正叫響全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協調相關部門和企業敲實建設項目,盡快啟動實施。

    今年,我們還從群眾最急需、最關注的問題入手,實施中醫院、敬老服務中心、賓州河治理、供水廠擴建、農村飲水安全、扶貧開發等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。

    (三)主要工作措施。當前,各項工作任務已經十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉鎮、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務,及早安排,確保各項任務有措施,有序開展。比如圍繞四大產業應該采取哪些服務措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎設施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務目標。各鄉鎮、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農業示范基地要落到哪些鄉鎮、哪些地塊,三大先導區要實施哪些項目,產業項目建設需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環節,明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規性思維抓,必須創新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務。同時,對4月份到7月份期間開工的產業項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調的是,所有城鎮開發項目必須手續完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發改部門要認真研究上級的產業政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉鎮提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉鎮、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎工作做扎實,多創造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰線領導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰線領導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。

    三、關于政府系統建設工作

    今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設,全力打造高效、務實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規矩和制度,希望大家認真遵守。

    (一)落實會議召開制度。今年,要繼續減少會議次數,嚴控會議規模和規格,臨時性、專項性、常規性的工作原則上不召開大規模會議。要落實“一線工作法”,多召開現場辦公會、協調會、聯席會、推進會,變開會落實為現場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。

    (二)落實公文運轉制度。要嚴控文件、簡報、講話的發放,凡是以縣政府和政府辦名義下發的文件,其內容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發文,常規會議講話、無實質內容的文件和簡報一律不發。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領導簽批。各戰線領導和政府辦要堅決把好關,各鄉鎮、各部門要給予理解和配合。

    (三)落實資金管理制度。要嚴格執行財政資金預算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰、隨意支配。基金、行政性收費、罰沒收入一律納入財政預算,實行國庫集中支付。政府投資建設的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉鎮、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉鎮、各部門在申請資金時,一定要認真做好預算,避免浪費財政資金,如果預算確定過高,要進行問責。要嚴格執行預算和管理制度,沒有列入預算的,一律不予支出。

    (四)落實執法監督制度。總體看,我縣的執法環境是好的,但仍有少數部門和人員存在“四亂”執法、人情執法、彈性執法、違規收費等問題。相關部門要進一步加強對執法人員的教育培訓和正面引導,切實規范執法行為,提高企業和群眾的滿意度。監察局、法制辦等部門要加大執法監督力度,對違規執法、破壞發展環境的人和事,發現一起,嚴懲一起。

    (五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉鎮、各部門也要完善相關制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩定工作,各鄉鎮、各部門要進一步把責任措施落實到位,確保“兩會”期間不發生非正常訪和進京上訪等責任事故。

    (六)落實作風建設制度。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“九項規定”和市委“十項措施”,嚴肅機關紀律,強化日常監督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環境,使政府系統工作效率和外部形象全面提升。

    (七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設、轉移支付資金監管、公共資源交易等方面廉政建設工作提出了嚴格要求,充分體現了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執行黨員領導干部廉潔自律各項規定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務環境。監察部門要圍繞權力運行的重點、群眾關心的熱點、社會關注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。

    最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結,對得起領導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執行力和創造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務。

    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇三

    市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規和政策的重要執行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會議講話稿,僅供參考。

    今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內增速爭第一,省內人均進前列”的總體要求,積極呼應“大滁城”建設和“五城聯創”工作 ,制定目標任務、責任分工及序時進度,提速提效,使各項工作穩步推進,有序開展。

    一、上半年工作完成情況

    (一)市容管理工作

    1、環衛方面。一是加大了對環衛機械設備的投入力度,使環衛保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項資金176萬元,通過招標采購購買了環衛自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環衛渣土管理車1臺;在主次干道設置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環衛機械設備及環衛設施不足狀況。我局環衛所采取人工和機械互動作業,對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度,確保了縣城市容環境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標,兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標,總標的92.8萬元,從5月份正式運營。

    2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實做好省級園林縣城創建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經驗,我局制定了《xx縣園林綠化管理所設立方案》,并經5月3日縣黨政聯席會議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。

    3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作,集中整治了出店經營、占道經營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規范行為。二是對門前“三包”實行網格化管理,把主次干道劃分成若干責任路段,實行定人定崗定責,把責任明確到人,實行量化考核,成立督查中隊,在局領導帶領下每月對管理職責落實情況逐項現場考核打分,當月兌現獎懲。

    4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設行為逐條道路進行了清理,對門點實行一店一招管理,逐戶進行規范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理,共清理500余輛。

    5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內環路五條道路夜景照明亮化規劃,現圖紙設計已完成。

    (二)規劃管理工作

    1、加強領導。我局高度重視查處違法建設工作,主要領導親自抓,分管領導駐守查違大隊,親自到強拆現場靠前指揮,調度協調拆違工作,確保工作成效。

    2、規范、公平、公正執法。建章立制,規范執法人員認真履職履責,做到規范、公平、公正執法。制定了《xx縣行政執法局第三大隊執法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規劃區范圍內查處違法建設考評評分細則》兩個考核制度,局專門成立督查中隊,對執法人員履職履責情況進行督查考評。同時,行政執法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結果公示欄,第三大隊全體執法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴格按照工作要求履職履責,同時向社會公布監督電話,接受執法局和社會的公開監督,使執法工作做到規范、公平、公正。

    3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設體制,解決行政執法權重心下移。根據《城鄉規劃法》規定,我局建議在縣城規劃區的襄河鎮、十字鎮設立城管執法分局,主要職責是規劃區內鎮域范圍的違建查處。此建議經5月6日縣長辦公會議討論通過,現已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作,兩個分局的組建工作正在穩步推進。

    4、集中執法力量組織查處違法建設。加大對縣城核心區和重點區域違法建設的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監管模式,打擊違法建設行為。1—7月份共查處各類違法建設1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現場強制拆除各類違法建設592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。

    (三)市場管理工作。一是加大南麓農貿市場管理力度。對南麓農貿市場門口攤點進行規范管理,水果攤一律進入市場內經營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農貿市場回遷前期工作。按照《南屏農貿市場回遷工作方案》要求,做好回遷動員宣傳工作,并按照安徽老知青置業有限公司承諾做好承諾條件落實工作,最大限度保護回遷經營戶合法權益。

    (四)加強隊伍建設。針對城市管理執法隊伍中出現的極少數執法人員違法違紀現象,局領導高度重視,毫不避諱,下大力氣對執法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務犯罪預防科負責人給局系統廣大干部職工和全體執法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務犯罪案件的特點,突出強調反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領導強調局系統廣大干部職工特別是執法人員必須認真領悟報告會精神,結合自身工作進行自我剖析,吸取教訓,從工作的每一個細節上嚴格要求自己,認真履行好崗位職責,以廉潔自律的精神狀態保障行政執法工作健康有序開展。

    (五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作,強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領導和分管領導親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負責人駐守該企業做好項目建設過程中的協調和全程幫辦工作,全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務。

    二、下半年工作安排

    (一)建立健全查違機制,提升執法隊伍形象

    一是有效打擊違法建設,完善長效監管機制,將縣政府審定后的《關于建立和查處違法建設工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核,公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應該如何作為,如何廉潔從政、公正執法,同時對查違人員實行每月百分制績效考核,當月兌現獎懲。三是分片查處,及時控制。為了使違法建設發現得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個城管分局,實行分級查處,使違法建設能及時發現、控制,及時拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實力量,查拆分離。為加大打擊違法建設的力度,調整充實查處違建執法力量,實行查違與拆違執法工作分離,組建一支專門拆違的隊伍,從根本上杜絕違紀違法現象發生。

    (二)圍繞創建抓管理,高標準嚴要求提升城市管理水平

    按照創建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作,力爭實現省級文明縣城創建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作,確保雜草及時清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制,糾正出店經營、占道經營、亂倒垃圾污水現象,規范門店經營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經營,杜絕亂設攤點行為。

    (三)引進外資,弱電管網下地,提升城市品位

    積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協調落實好城市弱電管網建設項目相關事宜。合理配置城市公共資源,減少重復投資、重復建設,解決城市“蜘蛛網”,提升城市形象和品位。

    (四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務1.2億元。

    這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關鍵節點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務就是對《政府工作報告》所確定的任務進行細化分解,動員各鄉鎮、各部門進一步統一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。

    一、關于20xx年工作的體會

    過去一年,是我縣發展歷程中極不平凡的一年。我們全力應對宏觀形勢趨緊、洪災雪災相繼侵襲的外部環境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩等各種難題,開創了奮發有為促發展、攻堅克難抓落實的生動局面,創造了許多打基礎、利長遠、惠民生的新業績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經驗和體會。

    (一)必須堅定不移實施產業興縣戰略。產業強則縣域強。我縣的主要發展指標增長迅速,綜合實力穩居全省十強,靠的就是我們把關鍵點、突破口放到抓產業、上項目、打基礎、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產業興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發展的態勢,不斷實現趕超和跨越。

    (二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發展的現實條件,更是乘勢而上的關鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產業轉移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創造條件爭取來的。比如,哈東物流產業帶建設、農業改革、兩區一城建設等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發展戰略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。

    (三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰,從縣級領導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現了強烈的事業心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領發改、工信、農業、開發區、財稅、藥監、招商、信訪等部門以及各鄉鎮,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環評、融資等難題,在招商引資、城鎮化建設、信訪安全穩定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰勝艱難險阻,不斷開創發展新局面。

    (四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農村幼兒園建設、棚戶區改造、道路建設等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創業的強大合力,把各項事業不斷推向前進。

    以上實踐經驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發揚。

    二、關于今年的工作形勢和任務

    20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務。

    20xx年,我們面臨的工作形勢更加復雜,任務更加艱巨,需要政府系統全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務。

    (一)總的發展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發展階段。所謂“換擋期”,就是要在經濟發展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉方式、調結構預留空間。這必然影響經濟發展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產能過剩,優化產業結構,加快轉變經濟發展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經濟發展與環境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產能、保護生態環境、節約集約用地已經刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產業可能會受到一定沖擊,有些企業和產品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產經營必將面臨更大的壓力。為應對這種形勢,省、市已經下調了主要經濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發展速度,穩居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經濟發展質量。所以,我們面臨的困難和挑戰也會逐步增多,有許多還是不可預見的。但必須看到,我縣具備許多發展優勢和戰略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態,有一種精神,也有良好的基礎,更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質量的總基調,放大自身優勢,就一定能夠實現健康快速發展。

    (二)核心工作任務。《政府工作報告》已經對今年的重點工作進行了部署,核心任務就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎上,具有延續性;有的是適應形勢發展提出的新任務,具有創新性,既發揮了賓縣的優勢,也符合發展的實際,又能夠融入省、市發展的大戰略,爭取到更多的關注和支持。現在,最關鍵的就是要集中力量攻堅,確保“4635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業主導產業,建設哈東物流產業帶。主要目標就是著力提升農副產品精深加工、現代包裝、對俄貿易出口加工、光電四大主導產業的規模和層次,增強對發展的支撐能力。四大主導產業鏈條還比較短,規模層次還不夠,有的產業甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設和開發區建設。招商引資要緊盯產業關聯項目,著力延伸產業鏈條;項目建設要突出質量和速度,有規模、有效益、有市場、早開工、快投產,盡快形成產能、盡快形成產業集群;賓西開發區要著力做大做強現代包裝產業園、國家級循環化改造示范試點園區、保稅倉庫、對俄貿易出口加工基地,完善基礎設施和服務設施,搭建融資、技術研發等中高端服務平臺,切實提升承載能力和服務功能,使哈東物流產業帶建設實現突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關部門要密切配合。二是壯大六大現代農業示范基地,深化農業綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現代農業綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現代農業產業體系,促進農民持續快速增收,還要為全市、全省農業改革總結經驗、探索新路,任務之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養殖六大現代農業示范基地作為重要內容,全力抓好農業產業化經營、農村產權制度改革、新型經營主體培育、農村服務體系建設等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創“三農”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關工作計劃和實施方案,確保改革扎實穩妥推進。三是打造三大城鎮先導區域,加快城鄉一體化發展步伐。經過一年建設,“兩區一城”的框架基本形成,得到了省市領導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發揮賓州、居仁、賓西三大城鎮先導區域的引領和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮化建設的亮點。賓州區域要重點推進新農大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設;居仁區域要統籌推進朝鮮族風情小鎮二期和居仁小城鎮建設工程,完善相關配套設施,充分把民族特色、新城風貌體現出來;賓西區域要推進興賓大道、開發區民生醫院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設哈東地區工業重鎮。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區域建設的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區,建設哈東地區精品旅游產業板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發潛力的景區,是我縣旅游產業發展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮配套建設、長壽山森林小鎮、香爐山設施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉村旅游目的地,真正叫響全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協調相關部門和企業敲實建設項目,盡快啟動實施。

    今年,我們還從群眾最急需、最關注的問題入手,實施中醫院、敬老服務中心、賓州河治理、供水廠擴建、農村飲水安全、扶貧開發等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。

    (三)主要工作措施。當前,各項工作任務已經十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉鎮、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務,及早安排,確保各項任務有措施,有序開展。比如圍繞四大產業應該采取哪些服務措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎設施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務目標。各鄉鎮、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農業示范基地要落到哪些鄉鎮、哪些地塊,三大先導區要實施哪些項目,產業項目建設需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環節,明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規性思維抓,必須創新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務。同時,對4月份到7月份期間開工的產業項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調的是,所有城鎮開發項目必須手續完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發改部門要認真研究上級的產業政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉鎮提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉鎮、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎工作做扎實,多創造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰線領導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰線領導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。

    三、關于政府系統建設工作

    今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設,全力打造高效、務實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規矩和制度,希望大家認真遵守。

    (一)落實會議召開制度。今年,要繼續減少會議次數,嚴控會議規模和規格,臨時性、專項性、常規性的工作原則上不召開大規模會議。要落實“一線工作法”,多召開現場辦公會、協調會、聯席會、推進會,變開會落實為現場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。

    (二)落實公文運轉制度。要嚴控文件、簡報、講話的發放,凡是以縣政府和政府辦名義下發的文件,其內容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發文,常規會議講話、無實質內容的文件和簡報一律不發。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領導簽批。各戰線領導和政府辦要堅決把好關,各鄉鎮、各部門要給予理解和配合。

    (三)落實資金管理制度。要嚴格執行財政資金預算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰、隨意支配。基金、行政性收費、罰沒收入一律納入財政預算,實行國庫集中支付。政府投資建設的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產、國有資源實行審計監督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉鎮、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉鎮、各部門在申請資金時,一定要認真做好預算,避免浪費財政資金,如果預算確定過高,要進行問責。要嚴格執行預算和管理制度,沒有列入預算的,一律不予支出。

    (四)落實執法監督制度。總體看,我縣的執法環境是好的,但仍有少數部門和人員存在“四亂”執法、人情執法、彈性執法、違規收費等問題。相關部門要進一步加強對執法人員的教育培訓和正面引導,切實規范執法行為,提高企業和群眾的滿意度。監察局、法制辦等部門要加大執法監督力度,對違規執法、破壞發展環境的人和事,發現一起,嚴懲一起。

    (五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉鎮、各部門也要完善相關制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩定工作,各鄉鎮、各部門要進一步把責任措施落實到位,確保“兩會”期間不發生非正常訪和進京上訪等責任事故。

    (六)落實作風建設制度。要嚴格執行中央“八項規定”、省委“九項規定”和市委“十項措施”,嚴肅機關紀律,強化日常監督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環境,使政府系統工作效率和外部形象全面提升。

    (七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設、轉移支付資金監管、公共資源交易等方面廉政建設工作提出了嚴格要求,充分體現了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執行黨員領導干部廉潔自律各項規定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務環境。監察部門要圍繞權力運行的重點、群眾關心的熱點、社會關注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。

    最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結,對得起領導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執行力和創造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務。

    同志們:

    一、經濟基本面是好的,務必堅定信心

    從通報的情況看,全縣第一季度各項經濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經濟低迷、全國經濟增速變緩的大環境下,要持續保持高速增長本來就艱難。加上產業不強、增長后勁不足、經濟基數大、指標任務重,能保持現有的增長速度已經十分不易。從整體來看,雖然第一季度經濟指標有所下滑,但經濟基本面依然良好,持續增長潛力較大,主要表現在三個方面:一是投資相對穩定。經濟增長方式、經濟發展質量和經濟結構水平,決定了在較長時間內仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮開發、旅游開發、基礎設施建設、移民搬遷以及工業項目,這些重點投資項目按期開工建設就可以拉動經濟高速增長。二是長效產業支撐。以電力能源、生態旅游、裝備制造、食品加工、特色農業為主導的長效產業,抵御市場波動能力強,在經濟低迷的大背景下仍然能拉動經濟持續增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發電將迎來新的高峰;4月以來,生態旅游持續趨旺,景區接待游客人數穩定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業技術含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業,知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產業持續健康發展,設施蔬菜供不應求。只要有這些長效產業支撐,經濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產業帶來的輸入性消費,農家樂、賓館、飯店生意持續紅火,絲綢制品等特色產品市場看好,肉、菜、茶、果等農副產品市場需求旺盛,將進一步刺激生產和就業,促進經濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。

    二、面臨的新情況新問題,應該引起高度重視

    當前,出現了一系列新情況、新問題,應該引起全縣上下的高度重視。一是農業不夠穩定,面臨風險。從日常掌握的情況看,部分養殖場圈舍閑置,少數土地存在撂荒現象,農業生產能力有待提高。同時,農業風險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養殖業帶來巨大沖擊,農業招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導致農產品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業增長空間不大,后勁不足。當前,40家規模以上工業企業難以進一步擴大產能,加上去年以來工業企業落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業開工建設,不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現有規模企業增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現全年目標面臨巨大壓力。工業占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉局面,將會嚴重影響年度目標任務完成。三是就業形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業直接影響居民收入。當前,受經濟持續低迷和國家倡導節儉的大環境影響,服務業呈現下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉產倒閉,大批低效益粗放型企業紛紛裁員或倒閉,導致大批外出務工人員面臨失業,農民工返鄉人數增多,為就業和城鄉居民增收帶來巨大壓力。四是發展環境限制增多,發展面臨考驗。當前,國家對建設用地、環境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規措施的使用,推動發展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。

    三、進一步強化措施,千方百計穩增長

    今年,中央制定的經濟發展總體要求是:穩增長、防通脹、控風險。“穩增長”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務風險。按照中央要求,結合縣上實際,我們要深入落實“三穩一促一優”的“311”工作要求,即:穩增長、穩物價、穩社會,促進創業就業,優化發展環境,確保到第二季度末實現 “硬過半”。

    (一)穩增長。主要是穩投資、穩消費和穩產業。穩投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設,確保投資穩步增長;穩消費就是要以做強做優旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經濟持續增長。穩增長的關鍵是穩產業。一要挖掘農業潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩定農業生產。要搶抓當前農產品價格看好、大量農村外出務工人員返鄉的大好機遇,扎實推進農業領域創業,大力推進家庭農場建設,扶持一批農業小微企業,進一步激活農業潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農業生產措施硬、成效好的鎮召開現場會,交流經驗并專門研究部署農業生產。二要培育新的工業增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產投資任務;經貿局要對40家規模以上工業企業逐戶摸清情況,對效益差的企業,要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產;對優勢企業,要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業投產、培育新的進規企業、企業融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業產值和增加值增長任務。三要加快旅游產業提檔升級。全面落實旅游產業提檔升級各項工作任務,進一步優化旅游環境,完善配套設施,提高服務質量,吸引更多游客來觀光消費,確保旅游綜合收入和相關服務業產值大幅增長。

    (二)穩物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應問題。會后,錫富、小麗同志要組織農業、經貿、工商、物價等部門,就蔬菜市場體系建設、經營和供應狀況進行調研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩定物價。

    (三)穩社會。要堅持把維護社會和諧穩定作為基礎性、常規性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產;既要破難題促發展,又要維護和諧穩定。特別是汛期將至,各鎮各部門要切實加強防汛防滑值班和應急值守,確保不出現重大安全生產事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。

    (四)促進創業就業。要把創業就業作為增強發展活力、增加居民收入的突破口。當前,創業就業在城市服務業領域比較熱,但在農業領域依然薄弱。會后,請農業局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農業領域創業就業、提升現代農業發展水平、穩定農業生產、促進農民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。

    (五)優化發展環境。加快發展步伐,必須進一步優化發展環境。一要優化輿論環境。既要充分利用好門戶網站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權;又要在依法依規辦事的基礎上,切實提高媒體應對能力,積極主動化解網絡和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發展大局。三要破解融資難題。城鄉開發公司要千方百計完成年度融資任務,為全縣重大公共項目建設籌措資金;各鎮也要進一步轉變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創業貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創業的相關配套政策,幫助家庭創業和小微企業解決好融資問題。

    四、切實增強工作合力,力爭再創佳績

    去年,在全縣各級各部門的共同努力下,在全市年度目標責任考核中位居第二,為優秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協力,再接再厲,力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務,逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責任考核辦法,并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署,充分發揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態、工作成效、工作亮點和創新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導,為迎接年度考核奠定良好基礎。三要強化工作創新。要重點抓好農村道路交通安全管理和聯系群眾制度兩大創新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。

    同志們,我強調上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務上來,扎實推動工作落實,為順利實現“雙過半”而不懈努力。

    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇四

    今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監管工作,安排部署20xx年工作。剛才,胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家結合實際,認真抓好落實。

    20xx年,我縣按照省、州的統一部署,將食品生產、流通、消費等環節監管職能進行整合,實施集中監管,初步建立了食品安全監管一體化,廣覆蓋、專業化,高效率的監管體系,基本實現了監管資源的優化組合。為全面提升食品監管,認真做好“五一”、“端午”等節日期間和今后食品安全監管工作,切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全,下面,我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

    一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

    20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級食安委的精心指導下,我縣各鎮(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統一部署和要求,以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協調發展為出發點,全面推進食品安全監管機構改革,大力加強綜合監管能力建設,深入開展市場整治,食品安全監管工作取得了明顯成效,全縣食品安全形勢持續穩定向好,全年沒有發生重大食品安全事故,在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各鎮(街道)、各食安委成員單位敬業奉獻,全縣上下通力協作的結果。在此,我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出,食品生產經營主體標準化、集約化、規模化程度低,小、散、亂現象普遍存在,準入門檻低,主體責任落實情況普遍較差,技術支撐力度不夠;二是食品監管基礎比較薄弱,監管能力和隊伍建設還不能適應形勢發展的需求,基層執法機構特別是鎮(街道)監管人員嚴重不足,村(社區)食品安全監管協管員、信息員發揮作用不夠,處于食品監管體制改革調整期,容易出現思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成,企業主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(街道)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近,天氣炎熱,集體性聚餐活動激增,食品安全風險集中,食品安全事故高發易發。各鎮(街道)、各成員單位特別是領導同志,一定要從全局和戰略的高度,深刻認識在經濟社會發展的新常態下做好食品安全監管工作的重要性,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感,堅定抓好食品安全監管的決心和信心,堅持底線思維和問題導向,以對人民群眾高度負責的精神,切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效,確保人民群眾“舌尖上”的安全。

    二、明確任務,突出重點,推動食品藥品安全監管工作再上新臺階

    (一)鞏固改革成果,健全完善監管體系。經過去年的努力,全縣食品安全監管體制改革基本完成,縣以下食品監管框架基本確立。但從改革的實際情況看,基層食品安全監管仍然面臨著“有編無人”、執法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神,多渠道充實監管隊伍,充實行政執法和檢驗檢測人員,提供經費保障,確保基層食品監管盡快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對監管干部和人員開展全員培訓、輪訓,加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管干部隊伍,提高監管能力和水平。

    (二)不斷探索創新,切實優化食品監管模式。一是把事后查處、被動監管轉變為主動排查、預防為主的模式。繼續強化食品安全風險監測、監督抽檢等工作,對檢出問題的產品和企業在加大處罰,責令限期整改的同時,向社會公布相關信息,給市場和企業一個明確的信號,倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現場檢查、問題核查、飛行檢查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系,早期介入、全程監管,把問題消滅在萌芽狀態。二是把監管關口前移,建立健全縣、鎮(街道)、村(社區)三級食品藥品安全監管網,把監管關口延伸至農村地區,實現向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監管。強制企業履行索證索票、經營記錄等可追溯義務,把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條,形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業現場檢查力度。把企業終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查,確保食品生產全鏈條安全。三是推動監管方式集成化、系統化。要統籌各類資源、用好多種手段,打好“組合拳”,形成監管合力。通過制度設計,把“審、批、查”事項有機串聯起來,把風險監測、監督抽檢、現場檢查和稽查辦案、鎮(街道)監管信息平臺建設,實現信息互聯互通和資源共享,提高應急管理的信息化水平。完善應急預案,開展應急演練,健全工作機制,強化裝備,加強應急隊伍建設,確保食品安全突發事件應對及時、處置到位。

    (三)抓好嚴打重處,著力構建安全放心的消費環境。堅持日常監管與集中整治相結合,對群眾高度關注、媒體反復披露的現象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監管。嚴格落實日常監管“網格化”管理,分區劃片,定人定責,消除監管盲區,落實監管責任,逐步實現日常監管規范化、制度化。加大監督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次和范圍,定期組織開展食品安全風險監測評估工作,發現問題及時監督整改,規范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種,以農村地區、學校食堂、學校周邊、旅游景區等為重點區域開展食品整治,以元旦、春節、國慶黃金周等節假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態勢,重拳出擊、重典治亂,以“零容忍”的態度,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關。

    (四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體,進一步深入開展食品安全知識進企業、進社區、進學校、進農村、進廠礦,大力普及食品安全知識,不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力,形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環境。通過報紙、電視臺等主流媒體,深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件,及時傳遞黨和政府的聲音,主動回應社會關切,牢牢掌握輿論引導的主動權,及時消除消費者疑慮。

    (五)促進社會共治,切實形成食品安全工作合力。一是發揮好企業自律互律作用。通過嚴格監管執法、公開曝光、 行業協會監督教育,建立企業信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業風險信息交流制度等,增強企業主體責任意識,提高企業維護質量安全的自覺性。二是發揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報案件,落實舉報獎勵專項資金,及時兌現舉報獎勵,調動群眾參與食品安全監督的積極性。同時,要探索建立合作曝光機制,吸引媒體參與食品安全監管工作。三是發揮部門的聯動作用。探索建立有效的合作形式,力爭實現部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監管合力。界定好縣、鎮(街道)、村(社區)的職能,建立起責任明確、互為支撐的責任體系,確保上下協調聯動。嚴格落實屬地管理責任,健全部門間、區域間信息通報、聯合執法、行刑銜接、事故處置等協調聯動機制。

    (六)加強應急值守,及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,周密安排值班計劃,保持與上下級和同級政府、部門之間的聯絡通暢。明確專人負責,確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監測,及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患,一旦發生食品藥品安全事故,要在地方政府的統一領導下,按照各自職責做好應急處置工作,最大程度地控制危害、減少損失。

    各鎮(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁,切實履行工作職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求,建立健全食品安全治理體系,織就嚴密的“防護網”,守住不發生系統性區域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規范化水平。

    (一)加強領導,嚴格落實責任追究。各鎮(街道)政府要加強對食品安全工作的領導,要認真落實食品安全監管責任制,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰監管”的原則,進一步明確直接責任人和有關負責人的責任,做到一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究制度,對發生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的,要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任,對工作不力、監管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

    (二)縣政府將與各鎮人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(街道)要把食品藥品安全納入本地區經濟社會發展規劃和政府工作目標,定期評估本地區食品藥品安全狀況,健全資金投入保障機制,建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態化管理,實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”,并落實責任追究制度,縣食安辦要會同監察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任,健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制,促進政府、部門、企業落實責任,努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業首負其責,以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監管工作納入政府目標考核體系,科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重,合理運用考評結果,鼓勵先進,問責落后,發揮考核的激勵約束作用,推動監管工作落實到位。縣政府已和各鎮(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業首負責任制度。加強企業誠信體系建設,完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業管理辦法,對故意生產、經營有毒有害食品的企業堅決列入“黑名單”,依法取締并終身禁入全縣食品市場,從嚴追究違法企業負責人責任。

    (三)加強溝通,健全完善協調機制。食品安全監管工作涉及面廣、監管環節多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監管部門要在食安委的統一領導下,樹立“一盤棋”思想,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協調、調度指導、督查考核的職能,健全完善協調機制,推動監管工作體系上下協作配合,無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工,一如既往地支持配合食安辦工作,切實形成工作合力。

    同志們,食品安全無小事,強化監管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態度,齊心協力,恪盡職守,扎實工作,為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全,構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發展做出新的更大貢獻!

    謝謝大家!

    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇五

    食安委的產生是整體性治理在我國食品安全監管領域的嘗試,其強調通過各監管部門之間資源的整合,充分的對話與溝通,協調一致應對食品安全事件。下面是本站小編給大家整理的食安委全體會議上的講話,僅供參考。

    同志們:

    今天,這次會議的主要任務是貫徹落實州政府食安委20xx年第一次全體會議精神,總結20xx年全縣食品安全監管工作,安排部署20xx年工作。剛才,胡紅建同志通報了20xx年全縣食品安全工作情況,并對今年的工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家結合實際,認真抓好落實。

    20xx年,我縣按照省、州的統一部署,將食品生產、流通、消費等環節監管職能進行整合,實施集中監管,初步建立了食品安全監管一體化,廣覆蓋、專業化,高效率的監管體系,基本實現了監管資源的優化組合。為全面提升食品監管,認真做好“五一”、“端午”等節日期間和今后食品安全監管工作,切實保障全縣人民群眾飲食用藥安全,下面,我就今后一段時間如何抓好食品安全工作講三點意見。

    一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

    20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級食安委的精心指導下,我縣各鎮(街道)、各有關部門嚴格按照省、州、縣有關工作統一部署和要求,以保障公眾飲食安全、促進經濟社會協調發展為出發點,全面推進食品安全監管機構改革,大力加強綜合監管能力建設,深入開展市場整治,食品安全監管工作取得了明顯成效,全縣食品安全形勢持續穩定向好,全年沒有發生重大食品安全事故,在年度食品安全目標考核中名列全州第一名。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是各鎮(街道)、各食安委成員單位敬業奉獻,全縣上下通力協作的結果。在此,我謹代表縣政府向大家的努力表示衷心的感謝!

    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我縣食品安全工作仍面臨嚴峻形勢。一是食品安全風險隱患問題依然突出,食品生產經營主體標準化、集約化、規模化程度低,小、散、亂現象普遍存在,準入門檻低,主體責任落實情況普遍較差,技術支撐力度不夠;二是食品監管基礎比較薄弱,監管能力和隊伍建設還不能適應形勢發展的需求,基層執法機構特別是鎮(街道)監管人員嚴重不足,村(社區)食品安全監管協管員、信息員發揮作用不夠,處于食品監管體制改革調整期,容易出現思想麻痹、部門責任意識模糊、工作斷檔斷線等問題;三是食品安全社會共治格局尚未形成,企業主體責任還不落實,市場機制和利益導向還沒有激活,公眾食品安全知識和維權意識不足;四是部分鎮(街道)存在著食品安全講著重要,抓著次要的問題。食品監管人、財、物等問題沒有得到切實解決。五是夏季臨近,天氣炎熱,集體性聚餐活動激增,食品安全風險集中,食品安全事故高發易發。各鎮(街道)、各成員單位特別是領導同志,一定要從全局和戰略的高度,深刻認識在經濟社會發展的新常態下做好食品安全監管工作的重要性,進一步增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感,堅定抓好食品安全監管的決心和信心,堅持底線思維和問題導向,以對人民群眾高度負責的精神,切實把食品安全工作抓緊、抓好、抓出成效,確保人民群眾“舌尖上”的安全。

    二、明確任務,突出重點,推動食品藥品安全監管工作再上新臺階

    (一)鞏固改革成果,健全完善監管體系。經過去年的努力,全縣食品安全監管體制改革基本完成,縣以下食品監管框架基本確立。但從改革的實際情況看,基層食品安全監管仍然面臨著“有編無人”、執法裝備和基礎建設薄弱等問題。各鎮(街道)、各有關部門要認真貫徹落實省、州、縣關于機構改革的一系列文件精神,多渠道充實監管隊伍,充實行政執法和檢驗檢測人員,提供經費保障,確保基層食品監管盡快實現人員、辦公場地、執法裝備和工作規范“四到位”。要針對新建機構崗位新、業務新、人員變動大、情況不熟悉等新問題,對監管干部和人員開展全員培訓、輪訓,加快建設一支結構合理、業務過硬、素質優良的監管干部隊伍,提高監管能力和水平。

    (二)不斷探索創新,切實優化食品監管模式。一是把事后查處、被動監管轉變為主動排查、預防為主的模式。繼續強化食品安全風險監測、監督抽檢等工作,對檢出問題的產品和企業在加大處罰,責令限期整改的同時,向社會公布相關信息,給市場和企業一個明確的信號,倒逼生產經營者把好質量安全關。要健全現場檢查、問題核查、飛行檢查、動態監督、隨機抽檢、明查暗訪等立體風險防控體系,早期介入、全程監管,把問題消滅在萌芽狀態。二是把監管關口前移,建立健全縣、鎮(街道)、村(社區)三級食品藥品安全監管網,把監管關口延伸至農村地區,實現向生產經營全過程覆蓋的全鏈條監管。強制企業履行索證索票、經營記錄等可追溯義務,把整個生產經營鏈條打造成一個完整的責任鏈條,形成一個可倒查、可追責的體系。要加大企業現場檢查力度。把企業終端產品和車間生產以及賬目等結合起來核查,確保食品生產全鏈條安全。三是推動監管方式集成化、系統化。要統籌各類資源、用好多種手段,打好“組合拳”,形成監管合力。通過制度設計,把“審、批、查”事項有機串聯起來,把風險監測、監督抽檢、現場檢查和稽查辦案、鎮(街道)監管信息平臺建設,實現信息互聯互通和資源共享,提高應急管理的信息化水平。完善應急預案,開展應急演練,健全工作機制,強化裝備,加強應急隊伍建設,確保食品安全突發事件應對及時、處置到位。

    (三)抓好嚴打重處,著力構建安全放心的消費環境。堅持日常監管與集中整治相結合,對群眾高度關注、媒體反復披露的現象和問題集中開展風險評估和專項整治。一是切實強化日常監管。嚴格落實日常監管“網格化”管理,分區劃片,定人定責,消除監管盲區,落實監管責任,逐步實現日常監管規范化、制度化。加大監督檢查、暗訪抽查、市場巡查、執法抽檢的頻次和范圍,定期組織開展食品安全風險監測評估工作,發現問題及時監督整改,規范食品生產經營秩序。二是深入開展專項整治。以乳制品、肉制品、食用油、白酒、兒童食品、保健食品、米制品、辣椒等為重點品種,以農村地區、學校食堂、學校周邊、旅游景區等為重點區域開展食品整治,以元旦、春節、國慶黃金周等節假日為重點時段開展食品安全專項整治。三是加強行政執法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊違法犯罪活動。保持嚴懲重處高壓態勢,重拳出擊、重典治亂,以“零容忍”的態度,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關。

    (四)強化宣傳引導,積極改善輿論和社會環境。充分利用“食品安全宣傳周”等有效載體,進一步深入開展食品安全知識進企業、進社區、進學校、進農村、進廠礦,大力普及食品安全知識,不斷提高消費者的防范意識、維權意識和識假辨假能力,形成全社會人人參與、人人維護食品藥品安全的良好環境。通過報紙、電視臺等主流媒體,深入報道各級各部門抓好食品安全的決心、開展的工作、取得的成效、查處的案件,及時傳遞黨和政府的聲音,主動回應社會關切,牢牢掌握輿論引導的主動權,及時消除消費者疑慮。

    (五)促進社會共治,切實形成食品安全工作合力。一是發揮好企業自律互律作用。通過嚴格監管執法、公開曝光、 行業協會監督教育,建立企業信用體系、質量安全授權制度、追溯制度、企業風險信息交流制度等,增強企業主體責任意識,提高企業維護質量安全的自覺性。二是發揮社會群防群控作用。進一步建立完善舉報獎勵制度,暢通投訴舉報渠道,及時受理投訴舉報案件,落實舉報獎勵專項資金,及時兌現舉報獎勵,調動群眾參與食品安全監督的積極性。同時,要探索建立合作曝光機制,吸引媒體參與食品安全監管工作。三是發揮部門的聯動作用。探索建立有效的合作形式,力爭實現部門間職能良性互補、政策緊密銜接、管理相互支撐的監管合力。界定好縣、鎮(街道)、村(社區)的職能,建立起責任明確、互為支撐的責任體系,確保上下協調聯動。嚴格落實屬地管理責任,健全部門間、區域間信息通報、聯合執法、行刑銜接、事故處置等協調聯動機制。

    (六)加強應急值守,及時有效處置食品藥品安全事故。一是加強應急值守。嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,周密安排值班計劃,保持與上下級和同級政府、部門之間的聯絡通暢。明確專人負責,確保食品安全重要信息及時報送;強化輿情監測,及時回應社會關切。二是做好應急處置。采取有效措施及時消除食品藥品安全隱患,一旦發生食品藥品安全事故,要在地方政府的統一領導下,按照各自職責做好應急處置工作,最大程度地控制危害、減少損失。

    各鎮(街道)、各有關部門要以踏石留印、抓鐵有痕的精神和干勁,切實履行工作職責,確保工作責任、政策落實、保障措施、財政投入和督促檢查等不折不扣地落實到位。貫徹落實“四個最嚴”和“四有兩責”要求,建立健全食品安全治理體系,織就嚴密的“防護網”,守住不發生系統性區域性食品安全風險的底線。全面提升全縣食品安全工作科學化、制度化、規范化水平。

    (一)加強領導,嚴格落實責任追究。各鎮(街道)政府要加強對食品安全工作的領導,要認真落實食品安全監管責任制,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰監管”的原則,進一步明確直接責任人和有關負責人的責任,做到一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究制度,對發生重大食品藥品安全事故造成嚴重后果和不良影響的,要依法追究有關部門主要負責人和相關責任人員的責任,對工作不力、監管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責任人員要依法依紀嚴肅處理。

    (二)縣政府將與各鎮人民政府(街道辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)的督查考核。各鎮(街道)要把食品藥品安全納入本地區經濟社會發展規劃和政府工作目標,定期評估本地區食品藥品安全狀況,健全資金投入保障機制,建立健全食品藥品安全責任制。對食品藥品安全實行常態化管理,實行重大食品藥品安全責任事故“一票否決”,并落實責任追究制度,縣食安辦要會同監察部門對工作推諉扯皮、失職、瀆職以及釀成重大食品藥品安全事故造成嚴重后果的要依法追究相關人員和領導的責任。明確責任,健全獎懲分明的履責機制。進一步健全工作機制,促進政府、部門、企業落實責任,努力做到政府守土有責、部門各負其責、企業首負其責,以責任落實促進工作落實。一是健全完善考核評價機制。將食品安全監管工作納入政府目標考核體系,科學設計考核方法、考核項目、指標體系和指標權重,合理運用考評結果,鼓勵先進,問責落后,發揮考核的激勵約束作用,推動監管工作落實到位。縣政府已和各鎮(街道)人民政府(辦事處)、縣食安委各成員單位簽訂目標責任書,縣食安辦將加強對鎮人民政府(辦事處)和縣食安委各成員單位的督查考核。二是健全完善企業首負責任制度。加強企業誠信體系建設,完善生產經營單位安全信用檔案。嚴格落實失信企業管理辦法,對故意生產、經營有毒有害食品的企業堅決列入“黑名單”,依法取締并終身禁入全縣食品市場,從嚴追究違法企業負責人責任。

    (三)加強溝通,健全完善協調機制。食品安全監管工作涉及面廣、監管環節多,需要投入大量的人力、物力、精力,也需要各級各部門的齊抓共管和全力支持。各級監管部門要在食安委的統一領導下,樹立“一盤棋”思想,及時通報情況,交流經驗,研究對策,協調解決食品安全工作中的突出問題。食安辦要認真履行好牽頭協調、調度指導、督查考核的職能,健全完善協調機制,推動監管工作體系上下協作配合,無縫銜接、有效運轉。各成員單位要落實職責分工,一如既往地支持配合食安辦工作,切實形成工作合力。

    同志們,食品安全無小事,強化監管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態度,齊心協力,恪盡職守,扎實工作,為確保全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全,構建平安和諧惠水和推動全縣經濟社會跨越式科學發展做出新的更大貢獻!

    謝謝大家!

    各位領導,同志們:

    根據會議安排,下面我就 20xx 年全州食品安全工作及下一步食品安全重點工作作 簡要報告。

    一、20xx年工作回顧

    20xx 年, 全州 食品安全工作在 州委、州人大、州政府、州政協 的正確領導下,以保障公眾飲食安全為中心,牢固樹立和實踐科學監管理念,不斷完善新機制、主動探索新舉措,認真履行監管職責,圓滿完成了年初部署的各項重點工作,全州 未發生重大食品安全事故, 食品安全形勢繼續保持穩中趨好的態勢 。

    ( 一)高度重視,強化組織保障跨入新階段。

    全州各級各部門把食品安全工作納入重要議事日程,加強組織領導和統籌協調,加大投入保障,不斷夯實工作基礎。 一是政府重視前所未有。 州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程,印發了《甘孜州20xx年食品安全重點工作安排》,推動落實食品安全重點工作,進一步明確工作目標任務;州委、州政府領導多次對食品安全工作作出重要批示,并在元旦、春節、國慶等重大節假日,親自帶隊深入一線檢查指導;州政府定期不定期召開食安委全體會議和聯系會議專題研究食品安全工作,推動解決食品安全重大問題。二是部門協作不斷加強。 州政府下發了《關于進一步加強農產品質量安全監管工作的通知》,進一步強化食品源頭監管。州食品藥品監管局與州農牧局簽訂了《加強食用農產品質量安全全程監管合作協議》,部門聯動、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設明顯加快。州食品藥品監管局 先后爭取投入資金483萬元,用于各縣(市)重點基層監管所能力體系建設。 啟動實施投資1885萬元的甘孜州食品安全檢(監)測能力建設項目 ;將南北兩路食品檢驗檢測中心列入“十三五”規劃;州食品藥品檢驗所順利通過省質監局實驗室資質認定復評審定,新擴項食品檢測參數156項,實現食品檢驗認證參數達200項。

    (二)加大力度,開展治理整頓贏得新起點。

    堅持問題導向和打防結合的原則, 強化日常監管與 專項整治, 進一步加大對食品違法行為的打擊力度 , 成效明顯 。今年,全州食品藥品監管系統查辦食品違法案件266件,罰沒款308.05萬元,其中 理塘縣查辦案件24件,罰沒款60.22萬元;巴塘縣查辦案件60件,罰沒款59.51萬元;康定市查辦29件,罰沒款50.42萬元;雅江縣查辦18件,罰沒款35.46萬元;甘孜縣查辦11件,罰沒款32.45萬元。 州食品藥品監督管理局被州政府評為“推進全域旅游先進單位”,被省食品藥品監管局表彰為“全省系統專項整治先進單位”,接受了“州級依法行政示范單位”驗收;州食品藥品檢驗所被省人社廳、省食品藥品監管局評為“四川省食品藥品監督管理系統先進集體”。

    扎實開展農牧區食品安全“掃雷”行動。 為進一步鞏固農牧區食品市場“四打擊四規范”專項整治行動及藏區食品安全專項整治成果,圍繞食品生產、流通、餐飲等主要環節存在的突出問題,在全州開展了為期8個月的農牧區食品安全“掃雷”行動。在“掃雷”行動中,全州共出動執法人員1120余人次,檢查食品生產單位1446 戶次、食品經營戶15659戶次、批發市場、農貿市場932個次;監督抽檢食品380批次,其中不合格21批次;下達責令整改通知書1258份,約談食品生產經營戶426戶次,查辦食品違法案件253件,罰沒款270.3萬元,沒收不合格食品1.13萬公斤。其中 以理塘縣查處的一起銷售無檢驗檢疫合格證明的羊肉案,罰沒款24.43萬元;白玉縣查辦的一起經營超過保質期大米、掛面案,罰沒款14.38萬元;康定市查處的使用過期食品及無檢驗檢疫證明的肉制品案,罰沒款12萬余元等較為典型。

    深入開展白酒質量安全專項整治行動。 邀請“茅臺”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業專業人員,深入我州康定、九龍、得榮等市縣,對各轄區內的酒類市場進行專項檢查。查獲假冒茅臺酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩洋酒等9個品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶,立案7件,罰沒款10.2萬元。

    在全州統一組織開展食品安全專項整治的同時,州發改委集中開展了“糧油質量安全”專項行動,依法打擊糧油產品中添加非食用物質、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識宣傳教育活動,進一步提高師生安全意識。州公安局積極配合相關部門依法查處和打擊食品領域違法犯罪行為,切實維護食品市場秩序。州農牧局深入開展了“農資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項整治行動,監測“瘦肉精”8萬頭份,監督無害化處理病死畜禽產品7噸,無害化處理率達100%。其他成員單位結合部門職責也積極開展了食品安全相關工作。

    強化重點領域監管。 以學校、景區、城鄉結合部等為重點區域,以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種,突出中高考、州“兩會”、“康巴藝術節”等重大節會,以及元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日,進一步加大監管力度和巡查頻次,深入開展食品安全重點領域治理整頓。加強重大活動食品安全保障,今年州食藥監管局共開展重大活動食品安全保障28次,快檢樣品79個,檢出陽性樣品1個,審查篩掉高危菜品5份,確保了重大活動期間無食品安全事故發生。強化學校食品安全監管,在春秋季學校開學時段,先后組成10余個工作組赴全州18個縣(市)及海螺溝景區開展學校食品安全專項督查檢查,責令409所學校食堂、校園周邊餐飲店限期整改,進一步督促學校落實食品安全主體責任。

    (三)完善體系,提升監管能力實現新進展。

    有序開展抽樣檢驗。 積極推行食品計劃性檢測、監督性檢測和風險評估檢測“三位一體”的檢測模式, 強化技術支撐 。全州完成食用農產品快速檢測4447批次,專項食品抽檢431批次,不合格23批次,并及時對不合格食品進行核查處置 。

    (四)依法監管 ,落實主體責任有了新作為。

    嚴格依法行政,堅持標本兼治,強化制度規范,全面落實食品安全企業主體責任。 強化許可審批監管。 嚴格食品生產經營許可監管工作, 進一步落實為企業辦實事,完善建立重點企業事前指導幫扶機制和調研服務機制,切實解決企業發展中遇到的具體問題, 完成部分食品生產許可權限下放工作 受理,州級辦結各類審批許可事項6項123件,辦結率100%。

    嚴格實施過程監管。 全力推進食品生產經營許可制度改革, 指導各縣(市)食品安全監管部門加強食品生產經營環節監管,督促企業落實質量安全主體責任,嚴格市場準入和抽查不合格后處理工作,今年 對25家新申辦或期滿換發食品生產許可證的企業進行了現場核查, 新 申辦或期滿換發食品經營許可證1100余家。 同時, 深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對農民專業合作社食品生產加工車間布局、工藝流程、生產過程控制和食品生產許可證申證流程等項目進行規劃指導,幫促稻城縣亞丁香種植農民專業合作社、德格縣錯阿鄉錯通村本地特產農民專業合作社等7個專業合作社獲得市場準入資格,有效帶動農牧民群眾增收致富,全力推動產業富民戰略。 全面加強農產品質量安全監管 ,積極推進肉制品質量追溯體系建設。持續開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理,對全州4682 家持證餐飲單位進行年度綜合評定,共評定a級單位86家,b級單位709家,c級單位3887家,評定率達到100%。 對照《四川省餐飲服務單位明廚亮灶建設標準》,深入推進“明廚亮灶”工作,全州大型餐館及城區學校食堂己全部實施“明廚亮灶”工程,其它業態餐飲單位完成比例達40%。

    (五)科學實施,加快體系建設取得新成效。

    科學謀劃、綜合施策,打基礎、謀長遠,系統推進食品安全體系建設。 加強監管體系建設,密織食品安全監管網絡。 目前, 18 個縣(市)及325個鄉鎮已設立食品安全委員會及其辦公室, 設立53個基層食品藥品工商質量監管所, 設立鄉村食品安全協管員、信息員 2600余名 ,全州食品監管“州-縣-鄉-村”四級監管網絡基本建成 。加強責任體系建設,實施嚴格考評追責。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(鎮)和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監管責任書》,把食品安全工作納入年度目標考核,加快建立“政府總體責任、部門監管責任、企業主體責任、相關部門共管責任”的“四位一體”責任體系,有效落實各方責任 。

    (六) 服務大局,助推產業發展進入新常態。

    全力助推a級景區創建。 在助推海螺溝、稻城亞丁國家5a級旅游景區,瀘定、丹巴4a級 景區創建工作中,州食藥監管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式,因地制宜對食品經營單位進行檢查指導規范。 并 為食品流通經營戶、餐飲服務單位制作完善了臺帳表冊及上墻制度,開展了量化分級管理,并指導景區農貿市場進行標準化建設, 舉辦了6期食品生產、流通、餐飲服務食品安全培訓。

    監幫并重促進食品產業發展。 通過深化行政審批制度改革, 規范行政審批行為, 進一步優化政務服務環境,打造“一站式”服務平臺等方式,積極培育發展特色食品產業和品牌產品 。目前,全州共有61家企業獲得了食品生產許可證。以“ 甘孜州康定紅葡萄酒業有限公司”、“康定青藏谷地農牧業生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業有限責任公司” 為代表的高原特色食品加工產業布局初步成型。

    (七)示范創建,探索食品安全監管新路徑。

    全面開展 瀘定 “省級食品安全”示范縣創建工作, 按照省級食品安全示范縣創建要求和標準,州食藥監管局 先后多次派出專門工作組對其創建工作進行指導 、培訓、規范,幫促其進一步規范了食品生產經營行為,強化食品安全監管工作力度,提升食品安全監管規范化水平,目前,瀘定縣已接受“省級食品安全示范縣”第三方機構實地評估考核。

    (八) 加強宣傳,開創社會參與共治新局面。

    加強食品安全宣傳工作的管理和引導,強化機制建設,深化媒體合作,借助信息手段,拓寬宣傳平臺、空間、渠道和路徑。 加大新聞宣傳力度,營造良好輿論氛圍。 與中國食品安全報、四川經濟日報、四川新聞網、甘孜電視臺、甘孜日報社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協議,開辟食品安全專欄;同時,通過“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發送微博微信、食品安全知識“八進”等形式大力開展食品安全科普知識 宣傳。1-11月,全州 共開展食品安全宣傳活動50次, 發放食品安全知識宣傳資料4萬余份,接受群眾咨詢3500余人次, 拍攝制作食品安全電視專題片6期, 通過政務網站、政務微博、微信發布食品安全動態信息及科普知識600余條; 在州縣電視臺播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次,在中國食品安全報、四川新聞網、四川經濟日報等媒體刊載食品安全監管動態159多期 。 加大培訓教育力度,強化食品安全意識。 為進一步提高監管執法人員綜合素質, 加強隊伍建設, 州食品藥品監管部門通過送出去、請進來、以及委托培訓等方式, 先后組織各縣(市)分管領導、食品安全監管人員 320 余人次 在康定、成都、浙江大學等地開展食品監管綜合能力培訓 , 進一步提升食品安全監管能力和水平。同時,加大對企業食品安全管理人員、從業人員、食品安全協管員、信息員的培訓,今年,共培訓 55 家食品生產企業、4300余家食品經營單位負責人和從業人員、400余名鄉村廚師、930名食品安全協管員、信息員 。實施有獎舉報投訴,撬動社會多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報熱線,及時與受眾、網友溝通,傾聽群眾意見,認真受理“12331”舉報投訴,事項按時辦結率達100%。

    二、存在的主要問題

    盡管我州食品安全工作取得了一定得成績,但也存在不少的困難問題。

    (一)執法監管能力嚴重不足。 監管人員到崗率低,年齡老化,能力較弱,檢驗檢測技術支撐缺位,執法手段單一,基層監管派出機構不健全,致使執法監管整體水平不高。

    ( 二) 食品生產經營者 誠信意識不強。 我州部分食品生產經營者文化水平低,法律意識淡薄,缺乏社會責任感和商業道德,加之, 公平誠信的食品市場秩序尚未建立,生產經營主體責任缺失,生產經營過程中不按標準生產、摻雜使假、以次充好、偽造標識、欺騙和誤導消費者 等違法違規問題 不同程度存在。

    (三) 應急管理能力不強。 食品安全應急處置機制不健全,風險研判流于形式,應急預案照抄照搬不切合實際,不按要求組織開展應急演練,無法科學有效處置食品安全事故。

    (四 )“三小”食品安全監管 乏力。 我州食品 小作坊、小經營店及攤販(“三小”), 由于生產經營場所簡陋、衛生條件差,布局及設備設施不達標,再加《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》剛發布,還未正式實施,導致對其監管存在不足 。

    (五)抓工作落實有待加強。 今年我州安排部署了一系列食品安全專項整治行動,各縣(市)也組織開展了相應執法檢查,但個別縣監管沒做到全覆蓋,檢查不深入細致,案件查辦力度較弱,專項整治行動成效不明顯。

    三、下一步重點工作

    (一)全力抓好日常監管工作。 日常監管是食品安全監管的基礎性工作。各食品安全監管部門要把食品安全日常監管放在心上、抓在手上,落實在行動上。要針對群眾反映最強烈的熱點、難點問題,定期不定期開展大清理、大排查工作,徹底消除各類食品安全隱患。 完善食品退市、召回、銷毀等管理制度,防止不合格食品回流生產和消費環節。

    (二)扎實開展專項整治行動。 以農牧區、城鄉結合部、校園及周邊、旅游景區、食品初加工集中點等為重點領域,嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為;嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強化農牧區自辦群體性宴席食品安全管理,進一步完善聚 餐申報制度,加大對廚師食品安全培訓,定期開展健康檢查。嚴格貫徹實施《四川省食品小作坊、小經營店及攤販管理條例》,認真抓好本行政區域內食品小作坊、食品小經營店、食品攤販的調查摸底和綜合治理工作。

    (三)嚴厲打擊食品安全違法行為。 繼續 保持打擊食品安全違法行為的高壓態勢, 加大對食品安全違法行為的打擊力度, 依法從嚴從重處理人民群眾反映強烈的食品安全違法問題,著力解決突出問題久治不安、久打不死現象。 進一步加強“兩法”銜接工作,對涉嫌犯罪的食品安全案件,及時移送公安機關依法查處。

    (四)著力強化監管工作體系建設 。 目前,各縣(市)、鄉鎮換屆工作已結束,要盡快調整充實相應食安委組成人員,充分發揮其在食品安全工作中的綜合協調作用。 進一步 加強州、縣(市)、鄉鎮食安辦自身建設,強化統籌規劃、督查考核、制度建設等方面的職責定位。 切實加強基層監管工作,完善基層食品安全網格化管理體系,配齊配強行政村(社區)食品安全協管員、信息員, 并 積極探索充分發揮其職能作用的途徑和辦法。進一步推進食品生產經營誠信體系建設,認真落實企業食品安全第一責任人的責任,引導企業增強主體意識,提高企業信用水平,使依法經營、規范生產成為企業的自覺行為。

    (五)強化風險防控和應急處置工作。 加強食品安全風險監測和預警能力建設, 健全食品安全風險監測、預防預警、信息報告、應急響應、危害控制等快速反應機制,嚴格事故信息管理,最大限度減小負面影響和社會危害。認真分析研判食品安全風險,切實消除食品安隱患。 建立健全統一指揮、步調一致的食品安全事故應急處置機制, 進一步修訂完善食品安全應急處置預案, 開展應急演練, 提升突發事件響應及處置能力。

    (六) 深化食品安全示范創建和農貿市場標準化建設工作。 繼續深入開展“食品安全示范縣”創建活動,充分發揮示范引領和輻射帶動作用,帶動提升全州食品安全保障水平,力爭將九龍縣創建為第二批省級食品安全示范縣。 全力推進農貿市場規范化標準化建設。 各縣(市)要按照“屬地管理、部門監管、權責明晰、服務群眾”的原則, 理順農貿市場管理體制,健全管理機構, 落實管理人員,明確管理職責;加快農貿市場升級改造,合理布局市場, 全面提升農貿市場經營管理水平,力爭20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規范化、標準化農貿市場,為人民群眾營造一個安全、放心、舒適的購銷環境。

    (七)不斷加快基礎能力建設步伐。 積極推進基層食品藥品工商質量監管所標準化建設,夯實基層基礎。提高檢驗檢測能力,完善企業自檢、監督抽檢和評價檢測“三位一體”的食品安全檢測體系。加強食品安全信息化建設,加大科技投入,試點推進信息化監管、電子化追溯,突出食品安全信息的指引作用。

    (八)大力開展食品安全宣教活動。 繼續通過電視、報刊、網絡以及短信、微博等載體,宣傳食品安全法律法規及標準,普及食品安全知識,強化食品安全意識,引導公眾正確認識食品安全問題。深入開展“食品安全宣傳周”等活動,加強對先進人物、誠信典型的宣傳,樹立食品安全正面形象。發揮新聞媒體、行業協會、專合組織等在輿論監督、消費維權、行業自律等方面的作用,營造人人關心、人人維護食品安全的良好社會氛圍。繼續實施食品安全舉報獎勵制度, 暢通社會監督渠道,及時妥善處理舉報投訴,鼓勵群眾參與監督 。加大對食品安全監管人員的培訓,不斷提高其依法監管能力和水平;加大對食品生產經營管理人員和從業人員培訓,不斷提高其食品安全意識和規范生產經營能力。

    同志們,食品安全工作責任重大、任務艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署,團結協作,攻堅克難、奮勇爭先, 加力加勁、苦干實干,不斷開創食品安全監管工作新局面, 為促進我州經濟社會健康快速發展作出 新的更大貢獻 !

    謝謝大家!

    同志們:

    今天會議的主要任務是總結我市上半年食品安全工作,研究部署下半年的重點工作,特別是創建食品安全城市全省現場會10月在我市召開,11月要接受省級食品安全城市的驗收考核,需要全體同志加倍努力。剛才,保宏副局長對近期市委、市政府、市食安委下發的有關文件進行解讀說明,汪利局長對各成員單位創建國家食品安全城市的職責任務進行部署安排,我完全同意,大家要抓好落實。

    下面,我強調幾點意見:

    一、上半年全市食品安全工作可圈可點,工作值得肯定

    20xx年是市人大決議創建食品安全放心城市的收官之年,是我市創建省級食品安全城市的驗收之年,也是我市作為國家食品安全試點城市的開局之年。根據《國務院食品安全辦關于開展第三批國家食品安全城市創建試點工作的通知》(食安辦函 [20xx]23 號),運城市列為創建第三批國家食品安全城市試點城市。全國創建試點城市除31個省會城市外,地級城市只有36個,按照國務院食安辦規劃要求,創建試點城市創建周期為兩年。目前這 67 個城市都還處于創建階段。創建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重,圍繞創建食品安全城市這個目標,我們全力推進我市食品安全監管各項工作的落實。

    (一)黨政同責,健全食品安全管理長效機制

    市委、市政府印發《運城市食品安全黨政同責工作意見》、《運城市創建國家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全監管協調機制的意見》等文件,把創建食品安全城市工作納入市縣兩級政府“一把手”工程,要求各級各部門黨政同責,主要領導親自掛帥,各部門齊抓共管、強力推進。我們充分發揮政府主導作用,統籌解決創建工作難點問題,明確各部門監管職責,加強協調聯動,形成部門合力,健全聯合執法、案件處置、信息通報等工作制度,切實把各項工作任務措施落到實處。“黨委抓部署、人大抓監督、政府抓創建、部門抓監管、企業抓管理、行業抓自律、社會共參與”的食品安全社會共治格局基本形成。

    (二)突出源頭,農畜產品種養殖取得新成績

    市農委 加大土、肥、藥、劑、水五項治理,強化源頭安全管控,全市“三品一標”認證產品總個數246個,認定產地面積372.74萬畝。 市 果業中心重點培育果業龍頭企業,專業合作組織,“三品一標”果品認證達 130 余萬噸,產地認證面積達 135 萬畝。運城蘋果、油桃代表中國出口美國、澳大利亞高端市場。臨猗、平陸、萬榮、芮城縣四縣先后被國家質檢總局授予為全國水果出口安全示范區,在全國地級市水果出口安全示范區數量排第一。市水務部門篩選出5家水產養殖單位進行無公害產品、產地的認證,規范漁業生產管理、推廣健康養殖技術、確保水產品質量安全。

    (三)信息引領,打造智慧食藥監管平臺

    (四)技術支撐,發揮檢驗檢測體系新作用

    積極構建以市級食品檢測中心為主體、縣級綜合檢驗檢測中心為骨干、鄉鎮監管站快速檢測室為基礎、企業自我檢測為補充的食品安全檢驗檢測新體系。運城市食品檢測大樓已建成投入使用,今年完成檢驗項目認證100個;12個縣級綜合檢驗檢測中心與縣級食安辦工作關系逐步理順;109個鄉鎮監管站和4個開發區今年將建100個標準化食品快速檢測室;全市大型商場、超市、食品集中交易市場建立100個標準化的食品快速檢測室,目前66個已開始運行,市區八一市場、華聯超市等17家快速檢測室全部投入使用。

    (五)嚴查重處,提升食品安全治理能力

    一是食品安全重點整治方面 ,先后啟動實施小作坊提質達標、政府放心餐、餐飲業明廚亮灶工程等,集中整治源頭污染、農獸藥殘超標、非法添加、制假售假、非法走 私等突出問題,嚴厲查處了一大批嚴重損害群眾利益的案件, 食品安全專項整治取得明顯成效。上半年, 全市農業部門共立案查處農資案件89起,罰沒款27.46萬元,限 期整改45家,省、市兩級全市農產品抽檢樣品380個,檢測合格率為97.6%;全市食藥部門共立案查處食品藥品案件150起,罰沒款70.68萬元,其中:食品案件80起,罰沒款43.34萬元;鹽務部門共查獲涉鹽違法案件21起,沒收違法鹽產品11.38噸,罰沒款3.58元。

    二是打擊食品安全犯罪方面, 20xx年上半年,全市各級公安部門共破獲食品違法犯罪案件28起(20xx年全年35起),抓獲犯罪嫌疑人23人,刑事拘留22人,取保候審31人,起訴14人,兌現舉報獎勵基金4.2萬元。公安部門配合其他食品監管部門共搗毀黑作坊15家,搗毀黑窩點18家,搗毀黑工廠2家, 有力震懾了食品違法犯罪分子,使嚴懲重處成為食品安全治理常態。

    (六)多種形式食品安全宣傳氛圍濃厚

    一是主城區河東街、學院路等主要街道公交站牌設定食品安全固定廣告;二是運城電視臺開設固定欄目《12331食品安全專題報道》、《陽光生活》每周一期;三是開設運城食藥公眾號、健康運城公眾號,進軍新媒體,服務貼近群眾;四是組織食品安全宣傳周活動, 采取多種手段 進行全方位、多角度的宣傳 ,提高宣傳內容的針對性、實際性和時效性 。

    對于當前我市食品安全面臨的問題,特別是創建食品安全城市工作中的難點,需要我們要進一步提高認識,準確把握當前形勢,認真落實解決。

    一是食品安全屬地責任沒有完全落實到位。 就運城市而言,雖然經過幾年來的不懈努力,目前已初步形成了社會共治的良好局面,但對照食品工作的嚴峻形勢,對照創建國家食品安全城市的標準和要求,有的黨委政府對食品安全的重視程度還不夠,個別縣市、鄉鎮基層黨委政府、街道辦事處領導沒有把食品安全作為“一把手”工程加以應有的重視和推動。特別是作為創建主戰場的鹽湖區工作還有差距,運城市食品亮點工作多集中在縣市,比較稷山、永濟等典型縣市,市區范圍主城區、建成區的食品工作還需下大力氣解決提高。

    二是小作坊、小攤販、小餐飲“三小”食品存在隨意擺攤設點、占道經營、管理粗放的問題。市區河東夜市、鳳凰夜市、黃河夜市經營多年,存在較多問題,廢水煙霧污染環境、食品安全隱患風險大、噪聲擾民等,鹽湖區政府和住建、環保、食藥部門要綜合治理、逐步取締,重新規劃建設新的高標準的餐飲食品安全示范街區,達到《國家食品安全城市標準》要求的“標準化生產、集約化經營、規范化管理”。

    三是主城區餐廚垃圾集中收集處理問題。 《國家食品安全城市標準》第十三項提出,“餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系基本建立”,“主城區餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物進入集中收集處置體系,集中收集處置單位定期向社會公示餐飲服務單位的餐廚廢棄物收集處置量”。此項工作在我市目前還未啟動,規劃和住建部門要認真研究,提出意見方案。

    四是創建工作經費保障問題,特別是食品檢測經費缺口較大。 創建標準中要有充足的監督抽驗經費,檢驗經費至少支持4份/千人檢測樣本量(不含快檢)。我市520萬人口估算每年需投入2100萬元。市級財政20xx年列入經費3 00 萬元,檢測經費缺口較大。

    三、 加強協調,加大監管,統籌抓好下半年食品安全各項工作

    一是提高認識,真抓實干。 各單位要認真貫徹落實市委、市政府對食品安全工作的系列文件要求,進一步提高認識,增強創建工作使命感、責任感,加強組織領導,落實黨政同責,把各項工作抓實抓細。各食安委成員單位要按照《建立健全食品安全監管協調機制的意見》,全面落實食品安全監管職責銜接、檢測統籌、案件協查、應急聯動、信息共享等五項機制和聯席會議、督察督辦、案件移送、信息宣傳、應急管理等六項制度,努力構建我市無縫銜接全程覆蓋的食品安全監管新機制。

    二是高度負責,壓實責任。 嚴格落實企業主體責任,企業是生產經營主體,也必須成為質量安全責任主體。抓食品安全首先要從企業抓起,落實企業主體責任,強化質量安全責任追究,一旦發現問題,必須在經濟上重罰、法律上嚴懲,引導企業真正做到嚴格自律。市食安委成員單位要按照相關職責分工要求,認真履行職能。食藥部門要抓好食品生產、流通、餐飲服務等環節的監管,農業、畜牧、果業、水務、林業等部門要加強初級農產品的源頭監管,檢驗檢疫等部門要加強對食品農產品進出口的監管,住建部門要做好攤販、餐廚廢棄物集中管理工作,公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作,衛生計生部門要加強飲用水監督和食源性疾病應急處置,宣傳部門要加強食品安全的宣傳教育和輿論監督,各有關行業主管部門也都要按照各自職責,做好各環節的行業管理工作,并積極發揮行業協會和中介組織在食品安全監管中的作用,形成齊抓共管的工作格局。市食安辦要發揮牽頭抓總的作用,做好創建工作組織領導工作, 加強統籌協調,最大限度的調動各部門創建工作動力。

    三是全力以赴,迎接驗收。 鹽湖區政府、運城經濟開發區和空港開發區管委會要全力做好市區范圍內食品工作,按照創建目標要求,切實把握食品安全關鍵環節、突出工作重點,積極探索符合監管實際,富有監管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善體制機制,提升監管成效和食品安全工作水平,年底前,爭取在監管體系、監管能力和監管實效等方面取得新進步。同時,要調動起社會公眾參與監管的積極性,打一場保衛食品安全的人民戰爭。要通過創建活動,構建起嚴密有效的監督網絡,增強人民群眾的依法維權意識,自覺參與到食品安全監管中來。

    同志們,食品安全社會關注、公眾關切,創建國家食品安全城市,必須各方聯動、全民參與。要深刻領會關于食品安全的重要講話精神,不忘初心,牢記政治責任,堅持人民利益至上,努力為保障全市520萬人民群眾食品安全做出新的更大的貢獻。

    食安委全體會議講話稿食品安全會議領導講話篇六

    今天,我們召開區政府十四屆二次全體(擴大)會議,這是一個例會。剛才,四個單位的表態發言,貫徹兩會精神,緊扣會議主題,符合工作實際,希望其他部門、各個鎮街認真學習借鑒。按照開短會、講短話的要求,今天會議,其他各位區長不講了。下面,我代表區政府班子簡單講二方面意見。

    一、盤點過去一年取得的各類榮譽和先進,進一步增強工作的信心和決心

    今天會議的回顧總結,不講具體的數據與工作,而是從去年一年我們各條戰線所取得的各類榮譽、先進說起,因為榮譽、先進就是我們工作取得成績的最好證明。

    去年,全區獲得了多項國家、省、市的先進與榮譽,市對區年度崗位目標責任制考核中,共有23個部門的工作考核位居全市第一,占到我區42個被考核部門的55%,得到了上級與社會的充分肯定。會前,我讓辦公室初略統計、簡單歸類了一下,去年以區為單位被國家、省、市各級表彰,獲得先進與榮譽總共有70余項,不少工作走在全國、全省、全市前列。

    其中,國家級近20項,我重點介紹幾項,如我區第4次榮獲“中國全面小康十大示范區”稱號;因節約集約用地成效顯著,被授予首批國土資源節約集約模范區(市);因紡織產業提升集聚發展成績突出,榮獲“全國紡織模范產業集群”稱號;因農村集體資產、資源、資金“三資”管理創出特色,榮獲“全國農村集體三資管理示范區”稱號;因藥品監管到位,被授予首批“國家級藥品安全示范區”;因水利建設與水土保持工作出色,被列入全國中小河流治理重點區綜合整治試點,并被評為全國第二批水土保持監督管理能力建設區;因義務教育發展走在全國前列,被授予“全國區域義務教育發展均衡區”;因農村檔案建設工作優秀,被評為“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區”;此外,柯橋經濟開發區升格為國家級經濟技術開發區,中國輕紡城被評為全國首個專業市場“全國版權保護示范基地”;創建國家級示范社區衛生服務中心1家,越劇《貍貓換太子》獲中國戲曲協會獎、蓮花落《絕辦法》獲中國曲藝牡丹獎,等等。

    省級共有30多項,一是經濟轉型上,如20xx年全區經濟發展的質量和效益得到新的提升,我區成為全省第二個地區生產總值跨入“千億級”的區(市、區);在全省率先啟動工業強區建設,被列入全省首批工業強區(市、區)建設試點單位、省級“騰籠換鳥”試點示范區、省級特色工業設計示范基地、全省智能紡織印染裝備產業轉型發展試點、省級產業集群“兩化”深度融合試驗區,“**區紡織”還被列入全省產業集群示范區區域國際品牌培育試點;市場交易上,被評為全省商品交易市場強區(市、區),**省“十大市場強區”;外經外貿方面,全區出口總額居全省第二位,獲**省實施“走出去戰略”工作優秀單位,“柯橋國際服務外包示范園區”獲省級國際服務外包示范園區稱號;新型建筑工業化培育發展被確定為全省樣板和示范,等等。二是城鄉統籌上,如連續第六年位居全省城鄉統籌水平綜合評價各區(市)首位;在新農村建設上取得積極進展,榮獲全省首批美麗鄉村建設先進區,全省新農村建設優秀單位,全省農村住房改造建設工作優秀單位,全省第二輪農村遠程教育工程先進集體;被評為全省“農貿市場改造提升成績突出區”,還就農貿市場改造提升工作在全省會議上作交流發言;**鎮省級小城市考核獲省級優秀,行政服務中心分中心被命名為“省級示范鄉鎮(街道)行政服務中心;獲**省第xx屆水利“大禹杯”競賽活動優勝單位并獲銀杯獎;成為全省首家實行城區生活垃圾清潔直運的區市和全省第一家實行建筑渣土(泥漿)統一運輸管理的城市;被評為“低收入農戶奔小康工程”結對幫扶工作先進單位;獲**省“生活飲用水水質衛生管理示范區”稱號,全市首家成功創建“省級餐飲服務食品安全示范區”,獲得**省食品安全大整治百日行動先進單位,等等。三是社會民生上,如連續第七年成功創建省級“平安區”,被評為全省人民調解工作先進集體;獲省教育和諧發展考核一等獎;創建省級示范社區衛生服務中心1家,被評為**省流動人口計劃生育基本公共服務均等化示范區(市、區);順利通過20xx年度土地衛片執法整改;全省首家成立環保警務室,得到省公安廳、環保廳領導充分肯定,等等。

    市級也有近20項,如20xx年度區(市、區)崗位目標責任制考核優勝單位、產業升級投資考核金獎、工業轉型升級考核金獎、開放型經濟工作金獎、越商回歸考核一等獎、市對區科技目標責任制考核一等獎;生態區考核優勝獎、全市新農村建設一等獎、淘汰落后產能一等獎、人口計生工作“創新獎”;**名牌、**名牌新增數全市第一,建筑業總產值、自營出口總額均居全市第一,等等。

    還有不少榮譽與先進,因為時間關系不一一列舉了。過去一年取得的成績,為我們新一年工作的推進打下了扎實基礎,也進一步堅定了我們更好更實推進各項工作的信心與決心。榮譽和成績固然可喜,但只代表過去,只是前進路上的一個臺階,我們千萬不能躺在成績單、功勞薄上沾沾自喜。對新的一年來講,過去的成績都已清空歸零,所有工作都要從頭開始、從零開始。

    二、以更優的作風、更好的狀態、更實的舉措推進今年各項工作

    關于20xx年工作的指導思想、目標任務、工作舉措、具體要求等,區委十三屆三次全會、全區經濟工作會議和區“兩會”上剛剛通過審議的政府工作報告都已明確,今天會議就不再重復部署。請各部門、各鎮街和開發區,按照政府工作報告提出的重點任務與工作舉措,以更優的作風、更好的狀態、更實的舉措抓好落實,尤其是要抓好當前工作,確保一季度“開門紅”。什么是更優的作風、更好的狀態、更實的舉措?我在這里講“三句話”。

    第一句話,喊響“政府工作就是抓落實”。

    實干是真本領,落實是真功夫。“政府工作就是抓落實”,這個理念去年我們就提出,今年要進一步牢固樹立、大聲喊響。政府的職責,核心就是一個字,就是“做”。政府所抓的所有工作,都應當是一件件實實在在的事,而且必須一件一件抓好落實、抓出實效。

    1、抓落實要有目標有載體。工作沒有目標、沒有載體,就無法抓落實。所以,抓落實一定要細化目標任務,設計有效載體,做到“目標清”、“路徑明”、“責任實”。所謂“目標清”,就是每項工作都要有明確的時間表,制定細化的工作進度表,每個時間節點工作完成到什么程度、工程推進到哪個階段,都事先計劃好,并嚴格按照每個時間節點的要求推進工作,在確保質量的前提下,只能提前,不能拖后;“路徑明”,就是對如何去做工作做到心中有數,每一項工作、每一個階段,都有合適的載體、抓手、辦法和手段來推動,每一個問題、每一項困難,都有恰當的方法、有效的舉措來解決;“責任實”,就是對各項工作任務和責任都要進行量化、細化、具體化,并層層分解落實到分管領導、責任人員,確保一人一責、一崗一責。

    2、抓落實要加強督查檢查。加強督查檢查,是抓好工作落實的重要手段。一項工作布置下去,如果不檢查、不督查,落實的效率、效果就要打折扣。年初以來,我與各位區長已確定了20項重點工作與重大工程,并進一步建立健全督查機制,要求兩周一報告、每月一督查。督查檢查一方面是督促工作推進,更為重要的是通過督查檢查,及時發現工作、工程推進過程中存在的問題、碰到的困難,并在第一時間研究解決,為下一步實施掃清障礙,也就是要在解決問題中推進工作、在推進工作中解決問題。

    3、抓落實要加強協調協作。政府工作千頭萬緒,許多工作往往又涉及多個部門、鎮街,不管是政府領導之間,還是部門與部門之間,部門與鎮街之間,鎮街與鎮街之間,都要強化協調協作。政府工作是一個整體,分工不分家,離開誰都不行。所以各級各部門一定要自覺樹立全區“一盤棋”的意識,不但要各人自掃“門前雪”,同時也要管管他人的“瓦上霜”,一切圍繞干事、干成事,心往一處想、勁往一處使,相互支持、通力合作,多補臺、少拆臺,形成合心合力推進政府工作的良好局面。

    4、抓落實要體現實績實效。工作是否真正落實,實績實效是主要的衡量標準,沒有實績實效,等于工作白做。沒有實績實效可能有兩方面的原因:一是決心不夠、信心不強,遇到困難就找客觀原因,推三拖四。在現在的環境下,我想任何工作,只要我們下定決心,政府要做的事情沒有做不好的,特別是我們**區,所有工作、定下來的工作執行力都很強,肯定能夠取得實績實效。二是方法不對、力度不足,工作沒有抓到點子上、沒有抓到位。所以,我們抓每一項工作,都要下定決心、充滿信心,都要深入調查、認真研究,咬定明確的工作目標,找到正確的方式方法,取得可以量化、可以比較的實實在在的成績,取得符合上級要求、符合群眾需求的實效。

    第二句話,喊響“靠作風吃飯、憑實績說話”。

    “靠作風吃飯”是**區的優良傳統。新的形勢,催生新的任務,更需要新的作風作保障。今年是深化作風建設年,中央、省、市、區都對作風建設提出了新的更高的要求。中央政治局就轉變作風作出了“八項規定”,多次強調“空談誤國、實干興邦”,在中紀委xx屆二次全會上還指出,“工作作風上的問題絕對不是小事”,要求各級領導干部都切實轉變作風,努力營造良好的從政環境;省、市以及區委、區政府也就轉變工作作風作出了深入部署、提出了明確要求。請大家務必進一步提高認識、積極行動,把作風建設作為新形勢下的一項硬任務,深入基層、深入群眾,主動接地氣、講正氣、改風氣。

    1、要勇于擔當。有擔當,抓工作就會有沖勁。要真正做到在其位、謀其政、履其職、盡其責,遇事不推諉、不退避、不說謊,只要對發展有利、對人民有益,就要敢作敢為,敢于挑擔子。在工作中碰到矛盾和困難時,一定要有“只為成功想辦法、不為推脫找理由”的精神,敢擔責任、敢于碰硬,深入基層、直面矛盾,扎扎實實抓好工作。當然,勇于擔當并不是沒有規矩、不講原則地胡亂作為。

    2、要敢于創新。創新是抓好工作的不竭動力。經濟社會發展越快,我們面臨的新情況就越多。現在我們從事的許多工作都沒有先例可循,這就要求我們有敢于突破、敢為人先的勇氣,用新的理念、新的思路、新的措施去大膽探索實踐。我多次講到,只要符合市場經濟發展規律的方法、模式,都可以試,都允許探索。我們要勇于沖破阻礙發展的傳統觀念和體制束縛,敢闖敢試,闖出改革的新天地,闖出發展的新天地。包括行政審批改革、模擬審批等工作,只要不違反法律法規的基本精神和明文規定,都要大膽地試大膽地闖。特別是“模擬審批”工作,我們闖對了、試對了,氛圍好、效果明顯,去年在省里作了先進典型介紹,得到了省里充分肯定。我想接下來的改革與探索我們大有作為,要結合省、市行政審批制度改革,先行先試、深化推進,這既是我們發展必須的,也是省、市對我們的要求。

    3、要善于攻堅。要發展,困難一定會有,矛盾在所難免。比如,要素保障、征地拆遷、招商選資、項目建設、信訪維穩等各個工作都有一些突出問題和暫時困難。關鍵是對困難與問題,不要回避、不要畏難、不要急躁,要敢于直面、冷靜對待。善于攻堅,首先要善于謀劃思考,對工作、問題事前掌握、提前判斷,力求做到情況明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于調查研究,通過深入調查實踐,尋找具體的、行之有效的辦法;再次要善于抓住關鍵,找準問題的癥結所在,抓住解決問題的“牛鼻子”,有的放矢地推進工作。

    4、要富于激情。思路決定出路,態度決定力度。投入的熱情多少,直接決定著你對一項工作投入會有多深。“兩軍相遇勇者勝”,沒有激情、缺乏朝氣的隊伍肯定是平庸無能的隊伍。領導干部要始終保持蓬勃朝氣和工作激情,沒有激情、沒有良好的精神狀態,工作肯定推動不了,必須要有一種不達目的決不罷休的精神。只有充滿工作激情,才能始終保持銳意進取、奮勇向前的精神狀態;只有充滿工作激情,才能千方百計創新工作方法,如招商引資、土地指標爭取等方面,各地之間競爭激烈,如果我們匯報溝通頻繁一些,工作主動一些,方法多樣一些,就會贏得先機;只有充滿工作激情,才能真正把工作作為事業來做,而不僅僅是作為一種謀生的手段。

    5、要勤于學習。學習是豐富知識、閱歷與經驗的有效方法,是加強修養修煉、開闊心胸心境、提升氣度氣量的重要途徑。我們每個人在工作上、生活中都需要與人交流、溝通,而豐富的知識、開闊的心胸、良好的氣度,從大的講,是你能否融入社會的重要方面,從小的講,也是你能否勝任崗位、做好工作的必然要求,所以一定要加強學習、提高修養。通過全方位、廣角度地進行學習,及時補充新的知識,全面了解新的情況,學習掌握新的方法,特別是要更加努力地學習市場經濟知識、現代科技知識、法律知識及其他方面的知識,努力掌握服務現代經濟社會發展的本領,為謀劃決策提供支撐與依據。同時,也要更多、更好地通過學習政治理論知識、適度開展體育活動、欣賞優秀文學作品、認真參加各類講座論壇等途徑,提升公務人員的心理調適能力,努力保持身心健康。區里組織開展的柯橋大講壇就是很好的增強學習的途徑,作為領導干部一定要珍惜這種難得的機會,多聽聽專家教授的講課,更有益于我們開闊眼界。

    第三句話,喊響“廉政建設向我看齊”。

    黨風廉政建設是關系生死存亡的大事。反腐倡廉必須經常抓、長期抓,拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的提出要大力建設廉潔政府,做到干部清正、政治清廉、政治清明,這是對每位領導干部的基本要求和現實考驗。清則心境高雅、清則正氣充盈、清則百毒不侵、清則萬眾歸心、清則一身輕松。我們要時刻警醒自己,堅守廉政底線,清白為官、干凈干事。

    1、要遵章守紀。規章、制度、紀律是清正清廉的保障。以來,從中央到省、市,制定出臺了一系列有關黨風廉政建設、有關作風建設的規定制度,對我們深化黨風廉政建設提出了新的要求。可以說要求更嚴、標準更高,具體的內容更細化。我們一定要認真學習領會各項新要求,明確新任務,進一步增強廉潔意識和規范意識,全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行推進懲防體系建設的各項規定與紀律,“一把手”要認真履行“一崗雙責”。

    2、要筑牢防線。現在各種誘惑很多,有些事情不但要靠紀律,更要靠自律,就是要筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高思想認識。在黨風廉政建設中,思想認識到什么程度,思想的防線才能鞏固到什么程度。各項制度掛在墻上,什么都有,但思想認識這根看不見的防線沒有,還是要出問題,單靠制度管,管得住一部分,管不住全部。如果思想上想著如何千方百計為自己謀私利、撈點好處,制度再完美也發揮不了作用。人都是有交往的,不是生活在真空中,關鍵是要守住底線,什么是正常的人情交往、什么是利益交換,這些都要分得清,算好“經濟賬、法紀賬、良心賬、親情賬”,從制度約束的不能腐敗、懲戒威懾的不敢腐敗,到自覺意識的不想腐敗。二是自覺接受監督。沒有監督、失去監督、回避監督都容易出事情。每位公職人員手中都或多或少有權力,有些同志也很有個性,但不能太自負,要善于聽取各方意見,主動接受各方監督。特別是當“一把手”,更要放下身段,聽聽大家的意見,聽得進大家的意見,從諫如流,多協商。三是保持良好心態。“內心的寧靜才有外表的平靜”,如果心態不能保持平和就容易出事。特別是對職位、對權力千萬不能斤斤計較,一比較、計較,心態就會失衡,思想就會放松。計較來自比較。人難免比較、計較,但要學會“知足常樂”、“難得糊涂”,看淡名利、擺正心態。四是帶好班子、管好院子。這是對“一把手”提出的要求,在廉政建設上要敢于喊響“向我看齊”。作為區長,我要在區政府領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,局長要在局領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,鎮長、主任要在鎮街領導班子中喊響“廉政建設向我看齊”,村居主任要在村居干部中喊響“廉政建設向我看齊”。

    3、要正氣行事。講正氣才能公開、公平、公正。公開是前提,陽光透明才是最好的防腐劑。無論是決策、執行都要公開、公平,這是依法行政的必然要求,也是當前政府工作中人民群眾意見最大的地方。要杜絕暗箱操作,暗箱操作即便沒有事情,別人也會認為你有事情。柯巖街道海山村支部書記沈書記說,“家里用錢他可以一個人說了算,而村里用錢他說了不算”,說得做得都很好。另外,我們還要敢于向社會不良風氣說不,自覺抵制、堅決糾正各種不正之風。

    4、要勤儉節約。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。盡管**區是經濟強區,但財政增收節支的壓力也不小。要繼續堅持“緊財政”理念,牢固樹立過“苦日子”、“緊日子”的思想,我們現在過“苦日子”、“緊日子”,以后才能過好日子。壓縮一般性支出和“三公”經費,努力降低行政成本。要發揚艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統,大力宣傳節約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對鋪張浪費、相互攀比,這既是做好財政管理工作的要求,也是切實改進干部作風的需要。

    5、要提升形象。強化教育、培訓、交流,促進更多優秀干部特別是年輕干部在工作實踐中經受考驗、增長才干;加強行政問責,認真落實行風效能各項規定,深入開展明查暗訪,強化績效評估;確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,對上級決定的事項決不允許在執行上打折扣、做選擇、搞變通,真正按照依法行政、勤政廉政的總體要求,著力打造一支政治堅定、真才實學、工作勁足、實績突出、群眾公認的干部隊伍,提升政府機關和廣大公務人員的良好形象。

    同志們,做好今年政府工作意義重大、任務艱巨。我們要在區委的領導下,在人大、政協的監督支持下,振奮精神迎難實干、轉變作風重在實干、把握規律促進實干、敢于負責真抓實干,從抓落實、抓作風、抓廉政入手,全面推進今年各項工作的落實,全力完成今年各項目標任務,為**區更加美好的明天作出我們的努力!

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