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交通運(yùn)輸工作會(huì)議講話稿篇一
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書寶局長做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期
過去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來,全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車,破解了幾千年來秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來,安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車,我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國省干線公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?,累計(jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260 多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車輛迅速增長。20xx年我市機(jī)動(dòng)車輛19.2萬輛,20xx年達(dá)到22.8萬輛,增長19%,20xx年達(dá)到29.1萬輛,增長27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18 特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車的村建有停靠點(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見,“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽兌凑醋韵?,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢沒變,但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭取,力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭項(xiàng)目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭,要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營水平??陀^地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營水平。會(huì)后,由交通路政部門牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭取,盡可能擠進(jìn)省上盤子,力爭能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18 特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長期的工作,各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000 公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來,為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確?!按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場,加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場建設(shè),力爭縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻,國家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌
一要振奮精神,再鼓干勁。“”的時(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績,值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績,給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺做到廉潔自律,警鐘長鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢;九州開放,神龍崛起壯志酬”, 我們送走了癸巳豬年,迎來了甲午豬年?!墩f文解字》中說:“馬,怒也,武也?!迸薪?、神駿之意,武有勇猛、剛健之說。回首20xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場。今天,縣政府專題 召開201 4 年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì) 議,其 主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神, 獎(jiǎng)先表模;科學(xué) 總結(jié)201 3 年交通運(yùn)輸工作, 安排 部署201 4 年交通運(yùn)輸工作 ; 動(dòng)員全縣 人民及交通職工 腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān), 努力 為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì) 20強(qiáng) ” 當(dāng)好先行 。根據(jù)會(huì)議安排, 我 講三點(diǎn)意見 。一會(huì)兒, 馮 縣長、辛縣長還要做重要指示 , 請(qǐng)大家按兩位縣長講的抓好落實(shí) :
一、負(fù)重前行, 20xx年交通運(yùn)輸工作成績突顯
20xx年 ,可以說 是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢拼搏的一年。在國家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷 規(guī)范 的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了 全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 可以概括為七個(gè)方面:
1 、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。 20xx年,我們 圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行 的要 求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的 項(xiàng)目 推進(jìn)機(jī)制,積極爭取 地方 政府和相關(guān)部門支持,努力化解矛盾困難,使 建設(shè) 工程 快速 推進(jìn) ,受到好評(píng) 。
一是316國道改建 快速 推進(jìn)。 20xx年,我們 將316國道開發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建 工程 作為 交通 “1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌 資 難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4. 9 公里、主油層鋪筑2.4公 里, 完成團(tuán)湖橋 北 半幅水穩(wěn) 鋪筑,完成橋南 路基開挖填筑,完成投資2 56 0萬元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。 三橋自動(dòng)工以來,克服諸多矛盾, 確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn), 完成 了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè), 240米 防撞墻建設(shè) , 預(yù)制梁板1 77 片、架設(shè)149 片 , 完成貨幣工程量 6000 萬元。全長3.84公里橋南接線工程動(dòng)工,新改線段路基土石方工程完成 ,老路加寬段征遷 結(jié)束 , 路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng) 。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。 累計(jì)開挖土石方12.1萬方 、 軟基 1 920方,回填砂礫石16.5萬方,完成 了 回龍河橋主體 。 7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開挖邊溝1250米, 完成單幅路基 7.2公里 、鋪筑面層 1.2公里,完成貨幣工程量1 9 00萬元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。 谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并 進(jìn)行 , 完成了 一期6棟倉儲(chǔ)庫房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫房主體。經(jīng)過 不懈努力 ,項(xiàng)目得到上級(jí) 追加 認(rèn)可。
五是北辰汽車客運(yùn)站加力運(yùn)行。 選址確定后, 迅速 完成了《工可》及專題 修 編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^,取得了《工可》批復(fù) ,初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^ ;項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表 和 圍墻騰地完成,主體工程 即將 動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全 部結(jié)束 。 完成了 谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò) 建 工程 、 7.2公里 大倒路改建 。 當(dāng)鋪橋拆除新建 便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型 ;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭取到位 ,正積極協(xié)調(diào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬元農(nóng)村公路安保和 21 座危橋 加固 ,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專人列養(yǎng);結(jié)合“三萬”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路 養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2 、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭取工作 碩果累累。 搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三 ; 爭取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國家干線公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國省干線公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。 其中: 新增241國道,加上現(xiàn)有316國道 , 使 我縣境內(nèi)國道達(dá)到 兩 條 , 里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。 此外,圍繞項(xiàng)目落地 ,主動(dòng)墊資抓 好 前期 工作 ,“”交通項(xiàng)目前期工作 基本結(jié)束 。
—— 總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷 趙 路 、 盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^并取得批復(fù)、初設(shè)完成。 特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過向上匯報(bào)爭取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
—— 總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成 ,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng) 。
—— 總投資2.2億元的316國道開發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^,已報(bào)省發(fā)改委待批 ,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿?。
—— 總投資 2 億元 的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建 和 谷城火車站至316國道連接線工程前期工作啟動(dòng), 北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成, 各項(xiàng)專題 正 在 抓緊 進(jìn)行。
—— 總投資3億元的襄陽港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專題正在 抓緊評(píng)審 。
3 、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展 。 圍繞紅河谷組群發(fā)展和建 設(shè) 市域副中心城市的要求,作為河谷 組群的 首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于 20xx年 4月18日正式開通,受到社會(huì) 熱 評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程 — 漢江大橋 ,經(jīng)過 艱苦努力,《工可》取得 了 省發(fā)改委批復(fù),全長11. 7 公里,總投資11. 4 億元, 元月 26日舉行了 開工儀式 , bt模式 由中交 四局承建 ;作為河谷組群的重點(diǎn)工程- 谷竹高速 谷城段 進(jìn) 展 最快,有望 在“ 十一 ” 通車 ; 老谷高速項(xiàng)目部順利入駐, 征遷正在進(jìn)行, 鮑家洲漢江特大橋樁 基動(dòng)工建設(shè) 。
4 、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行 。 全年完成固定資產(chǎn)投資 3.18 億元,占年任務(wù)2.5億元的 127%;完成爭取政策性資金1.5 8 億元, 占年任務(wù) 1.5億元的105.3%; 完成招商引資 1.01億 元,占年任務(wù)7500萬元的10 8 %;完成客運(yùn)量4205萬人次 、 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長28%、30% ; 完成港口起運(yùn)量8.14萬噸,同比增長4% , 完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬噸公里, 同 比增長5.2% 。 同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。
5 、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升 。 認(rèn)真開展了“三查一促”活動(dòng), 解決了車站通道問題, 查出的隱患全部整改 到位 ,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開展了“兩客一?!睂m?xiàng)治理和“打非除違”專項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢;加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批 事項(xiàng)的 清理登記 和流程再造 ;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營運(yùn)打擊 和 城區(qū)超限超載車輛治理,交通環(huán)境 實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn); 完成了出租車三輪延包 和 趙灣車隊(duì)移交 , 增開凱迪通勤車輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”, 實(shí)行 精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大 了 養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車安全 。 農(nóng)村公路圍繞“三萬”活動(dòng),強(qiáng)化了 管養(yǎng) ,改善了道路通行環(huán)境 。
6 、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展 。 以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手, 認(rèn)真開展 “六個(gè)一”活動(dòng),通過換位思考,解決 了一些 問題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖, 舉辦 了“交通杯”書畫攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守 各級(jí) 規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開展了事業(yè)單位分類核查 工作和 “五城同創(chuàng)”、“道德講堂” 、機(jī)關(guān)夜校活動(dòng) ,系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7 、正本清源,筑牢 交通反腐倡廉 堤壩 。 針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政 交通 建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾 制度 , 開展了 家庭助廉活動(dòng) ; 突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域 專項(xiàng)治理 ,始終保持反腐高壓態(tài)勢,全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié) ; 圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專項(xiàng)行動(dòng) 和文明 執(zhí)法站所 創(chuàng)建活動(dòng) , 我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位, 蒼峪超限站被市 政府 授予文明站所,港航所被縣 政府 授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績。
一年來,綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部 等 工作 均 出色完成上級(jí)交 給 的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階 的局面 。
回顧 20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問題和雜音,給交通工作帶來了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下 , 在 社會(huì)各界大力支持 、無私支援下 ,交通 運(yùn)輸工作取得了顯著 成績 ,受到了上級(jí)充分肯定。我局被 縣委、縣政府 表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭取政策性資金),這充分說明了過去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好 20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量 ! 提振了精神和士氣。 在 此, 我代表局黨 委 向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝 !
二、認(rèn)清形勢,科學(xué)研判 交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將 不斷 為人民 提供 更多的改革驚喜和紅利 ;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了 努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn) 、 爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列 的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì) 20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些 奮斗目標(biāo), 首當(dāng) 基礎(chǔ)先行, 因此 要求 我們 認(rèn)清形勢,把握要求,明確任務(wù) ,加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu), 努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城 交通 正 處 在 大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 “打牢發(fā)展大底盤、建設(shè)祖國立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和 支 撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的 重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù), 將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn) ;市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定 20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過交通部門的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都 為谷城交通 加速發(fā)展提供 了強(qiáng)力 支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡政放權(quán)、部門轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒有變:一是交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長,全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省 20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤。
其次 , 要充分認(rèn)識(shí)到谷城 交通 正 處 在 前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。 受國家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重, 舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立, 加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資 金 籌措難、銀行貸款落實(shí)難、 地方資金配套難。201 3 年我們艱難挺過,201 4 年將更加困難 ,按照計(jì)劃要完成 4.02億元投資 ,扣除上級(jí)補(bǔ)助 1.41億元, 需融資配套 2.61 億元,并涉及大量的土地征遷問題 。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn), 前期工作、 安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)到谷城 交通 正 處 在 時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。 與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城 交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后 , 信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺 乏, 綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加 強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此, 我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績而自滿,更不能因困難而卻步。 我們要聽從縣委縣政府號(hào)召, 繼續(xù)負(fù)重前行, 策馬揚(yáng)鞭 , 竭力 在 谷城大 發(fā)展的 舞臺(tái)上書寫新的篇章。
三、改革創(chuàng)新, 20xx年交通運(yùn)輸工作務(wù)實(shí)重干
20xx年 , 谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是 : 以 黨的xx屆三中全會(huì)精神 和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、 惠民生 、 保穩(wěn)定、促和諧 的目標(biāo) ,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的 主要目標(biāo)為 : 完成交通 固定資產(chǎn) 投入 2.5億元、爭取政策性資金1.5億元、招商引資 80 00萬元,與20xx年目標(biāo)適 度 增長,努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科 技 支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升 。
20xx年 我們計(jì)劃實(shí)施 十二項(xiàng)重點(diǎn)工程 :
一是確保上半年 完成316國道開發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程 。
二是確保6月底前完成 南河三橋及3.84公里接線工程 ,實(shí)現(xiàn)竣工通車。
三是通過招商引資,完成北河 三環(huán)大橋主體 建設(shè) 工程。
四是 計(jì)劃完成 谷水路 10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程) 建設(shè)工程 。
五是完成 303省道茨河段 4.8公里 一級(jí)路 續(xù)建 工程。
六是 計(jì)劃完成 303省道 南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是 計(jì)劃完成盛康至小溝 7 公里二級(jí)路建設(shè) 、10公里路面改善工程 。
八是計(jì)劃 完成盛康至南河5公里 二級(jí)路建設(shè) ,開工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃 石花至 五山12 公里 二級(jí)路 建設(shè) 工程。
十 是 完成 100公里農(nóng)村水泥路 、 150公里安保 和 官坊、張莊、三岔危橋重建 、 小溝橋新建 等 4個(gè) 橋梁建設(shè)工程。
十一是 完成北辰汽車客運(yùn)站 候車大廳 主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城 臨港物流園 建設(shè)工程 。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo), 我們的 總體要求 可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想 ?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過去,躺在成績中,不思進(jìn)取。艾書記、龍縣長到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹立爭創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,努力在搶前爭先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門利益至上的觀念,牢固樹立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過解放思想,獲得黃金萬兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新? 就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)? 一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題,行業(yè)管理上的問題,執(zhí)法監(jiān)督上的問題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,積極爭取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅? 攤大餅是中國城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌?xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手 :
(一) 在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。 收費(fèi)站撤銷后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。 資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過遠(yuǎn)學(xué)長興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就 構(gòu)建全 縣 交通融資平臺(tái) 進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開年要組建專班,落實(shí)場地,抓緊時(shí)間,爭取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二) 在 項(xiàng)目 建設(shè)方式上創(chuàng)新。 除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營性項(xiàng)目,要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過政府允許將經(jīng)營性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭取早日建成。
(三) 在 綜合 管理方式上加強(qiáng)。 一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理 。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理 。 嚴(yán)格按程序辦事 , 一事由一個(gè)部門辦理, 真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來客一律在廉政食堂就餐, 公車消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑 冒 漏洞 ,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格??顚S?,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理 。切實(shí)樹立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場為重點(diǎn),大力開展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一危”車輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢;繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車安全。
四是要加強(qiáng)市場監(jiān)管 。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場整治,以長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為;推行出租車誠信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場長效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車等新型公交車推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四) 在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。 一是 大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦 ,督促各級(jí)班子成員 沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題 ;二是健全干部“三考合一”制度, 完善公開選拔、競爭上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái) , 讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任 , 不愿干不會(huì)干 、 不聽話老出事 、 群眾有意見的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。 三是 大力開展“技術(shù)比武” 、 “崗位練兵”等競賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在 黨風(fēng)廉政建設(shè) 上從嚴(yán) 。 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。 同時(shí), 做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來信來訪,主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛心、熱心和耐心努力把問題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六) 在局地共建上探索。 交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?xiàng)目爭取已經(jīng)到位,誰主動(dòng)誰積極,就支持誰支援誰,絕不讓有功之臣受過。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)?縣 委、 縣 政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 解放思想 , 改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地 , 攻堅(jiān)克難 ,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為 谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議講話稿篇三
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開20xx 年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書記、雪榮市長還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議主要精神
20xx 年1 月19 日 ,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議 在武昌召開 , 各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、 十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、 交管站長及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。 輪一副省長代表省政府與各市州政府 簽訂了20xx 年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書 , 尹漢寧秘書長宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長 作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告, 黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了 20xx 年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400 億元大關(guān),達(dá)到431.4 億元,位居全國第六;全省新增高速公路563 公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282 公里,由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000 公里大關(guān),在建高速公路里程1481 公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763 公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569 公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94% 。
會(huì)議對(duì)20xx 年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx 年作為湖北交通 “ 固本超越年 ” 。主要預(yù)期目標(biāo)是: 全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400 億,力爭完成420 億元。建設(shè) “ 十九路兩橋 ”1481 公里 ,新開工高速公路18 條、1044 公里,完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834 公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435 公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx 公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100% ,全省行政村通客車率100% ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100% 。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx 年全市交通工作回顧
20xx 年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在 “ 彎道趕超 ”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來,全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx 年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
―― 交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。 20xx 年, 全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60 億大關(guān), 達(dá)到65.23 億元,同比增長30.5% ,占全省431.4 億元的15% ,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53 億元,港航建設(shè)完成0.8 億元,站場建設(shè)完成0.3 億元。此外, 招商引資成績斐然。 全年完成招商引資2.336 億元,其中麻竹高速9300 萬元。華海船廠6856 萬元,南華船廠3700 萬元,華潤有限公司2400 萬元,開發(fā)區(qū)新車站1100 萬元。
―― 重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。 20xx 年, 大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目--- 麻竹高速公路正式開工。全長458 公里,總投資14 億元,沿途經(jīng)過7 個(gè)縣市區(qū),造福230 萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工,至元月底已完成路基土石方工程405 萬方,占工程總量的62% ,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90% 。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8 月組建以來,實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16 個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0 余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12 月26 號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè) “ 黃岡速度 ” ,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目, “ 一圈一線一山一帶 ” 綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx 交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
―― 城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。 20xx 年,全市新增高速公路226.7 公里,黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到 370 公里,高速公路密度達(dá)到2.12 公里/ 百平方公里,高于全省平均水平20 個(gè)百分點(diǎn),已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5 公里。與此同時(shí), 全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791 公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開承諾的20xx 公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423 公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8 公里/ 百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100% 的行政村通公路,98.8% 的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75 條,新增通車的行政村190 個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10 個(gè),候車亭215 個(gè),招呼站400 個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15 個(gè),實(shí)現(xiàn)90% 行政村通客車。
―― 國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。 20xx 年,全市國省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20 多個(gè),大修里程達(dá)到130 多公里,中修里程214 公里,是歷年來改造里程最長,資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318 國道、106 國道和浠水中大線等國省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí),全市國省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2% 下降至5.3% 。
―― 交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。 20xx 年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100% ,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100% ,一般工程抽查合格率達(dá)到96% 。完成農(nóng)村渡改橋21 座,改造危橋90 座,船舶安全面達(dá)到100% 。
―― 長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。 20xx 年, 武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
―― 交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。 20xx 年, 全市完成公路客運(yùn)量8129 萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123 萬人公里,公路貨運(yùn)量1436 萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696 萬噸公里。同比分別增長7.5% ,7.6% ,12% ,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895 萬噸,完成貨物起運(yùn)量1008 萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1 億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8 萬載重噸,同比增長11.36% ,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
―― 燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。 20xx 年元月1 日公路養(yǎng)路費(fèi)等 “ 六項(xiàng)規(guī)費(fèi) ” 全面取消。5 月1 日全市10 個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32 億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500 人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
―― 交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。 20xx 年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng) 深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員 “ 進(jìn)村入戶走村路,一萬公里大巡訪 ” 等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng) “ 祖國頌 交通情 ” 紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng) “ 勤政干交通、廉政興交通 ” 演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng) “ 十佳 ” 單位為契機(jī),深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲 “ 全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位 ” 。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9 家,文明單位覆蓋面達(dá)92% 以上。
回顧一年的工作,全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是: 一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持,合力辦交通。 市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦,努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋,市長劉雪榮,市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題,協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。 二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。 我局積極響應(yīng)市委、 市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國家、省有關(guān)部門銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。 三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。 大力倡導(dǎo)“5 加2 、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問題,各級(jí)交通部門必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、20xx 年交通工作安排
20xx 年是全面實(shí)現(xiàn) “ ” 交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃 “ ” 交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx 年為黃岡交通 “ 大干項(xiàng)目年” 。
總體要求是: 以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo), 以 思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭上新項(xiàng)目, 抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn) “ 路站港運(yùn) ” 一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù) 是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“ 八大工程 ”
1 、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;
2 、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;
3 、完成458 公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;
4 、 改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;
5 、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;
6 、續(xù)建武麻高速公路 , 實(shí)現(xiàn)全線通車;
7 、續(xù)建鄂東長江大橋 ,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;
8 、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“ 六件實(shí)事 ”
1 、建設(shè)農(nóng)村公路1500 公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);
2 、改造改善國省干線200 公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;
3 、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8 處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);
4 、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42 座;
5 、建成羅田、紅安貨運(yùn)站和麻城金通灣客運(yùn)站,確保英山客運(yùn)站、武穴客運(yùn)站開工建設(shè);
6 、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13 個(gè)、候車亭235 個(gè)、招呼站牌600 個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50 條、新增農(nóng)村客車110 輛。
――“ 六大目標(biāo) ”
1 、確保全市交通建設(shè)完成投資60 億元, 其中重點(diǎn)工程38 億元( 省管23 億元,市管15 億元) ,面上工程22 億元;
2 、建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,實(shí)現(xiàn)國省干線路況達(dá)到國檢標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)護(hù)管理滿足規(guī)范化要求;
3 、完成交通規(guī)費(fèi)征收 12094 萬元,其中航政費(fèi) 147 萬元,航務(wù)費(fèi) 1547 萬元,通行費(fèi) 10400萬元;
4 、實(shí)現(xiàn)交通工程質(zhì)量優(yōu)良率90% 以上,合格率達(dá)到100% 。實(shí)現(xiàn)水路交通安全指標(biāo)控制在省政府確定的安全目標(biāo)責(zé)任之內(nèi),車輛超限超載得到有效遏制;
5 、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)現(xiàn)工程、廉政雙合同簽訂率100% ,交通運(yùn)輸系統(tǒng)無腐敗大案要案發(fā)生;
6 、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90% 以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1 、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是 武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。 二是要加快高速公路建設(shè)。 要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場,擴(kuò)大開工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。 三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。 大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284 公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458 公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好 “ ” 期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。 進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2 、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車,力爭年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭 完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù) 依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
3 、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。 全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100% 的行政村通公路,100% 的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55 個(gè)村沒有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500 公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過100 分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100 分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接 。 各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級(jí)公路 ,全面實(shí)現(xiàn)出口路的 高等級(jí)化 。三 要 繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。 要繼續(xù) 建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。 特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起 ,堅(jiān)決遏制 反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4 、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動(dòng)。各級(jí)交通部門要 以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達(dá)到100% 。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行 “三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場管理。 嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo),全面推行誠信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5 、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能
要爭取社會(huì)各界各部門的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜 。 特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要 堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。 政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要 整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。 各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6 、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求, 繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。 二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。 征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見,引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。 四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。 要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7 、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通
各級(jí)交通部門要認(rèn)真 落實(shí) 中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。 一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 要以 “ 廉政交通三做起 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任, 認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。 二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。 要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營造勤廉干事的良好氛圍。 三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專班,狠抓落實(shí),通過 “ 找、防、控” 三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8 、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。 要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來,切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx 年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成 “ ” 交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。