調研報告是通過實地調查和數據分析,對某一特定問題或現象進行全面描述和解釋的一種書面材料。以下是小編為大家收集的調研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。或許這些范文可以給我們寫作提供一些建議和靈感。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇一
在全市率先實現向村級黨組織、區屬國有企業黨組織巡察延伸;先后對區市場_、區民政局等29家單位,xx山街道市場監管所等5個二級單位,十六里河街道分水嶺村等3個行政村黨組織開展常規巡察;對扶貧領域開展兩輪專項巡察……xx區委巡察機構自成立以來,準確把握政治巡察定位,以“發現問題、形成震懾”為主要任務,緊扣“六大紀律”標尺精準發力,不斷凈化黨內政治生態,凸顯了巡察“利劍”的震懾作用,有力推動全面從嚴治黨向縱深發展。近期,對前期工作進行了深入梳理總結,總結經驗做法,查找問題不足,明確努力方向。
一、主要做法及成效。
((一))思想上重視,準備工作扎實有效。俗話說“兵馬未動,糧草先行”,在確定被巡察單位、選定巡察人員、擬定巡察任務后,巡察組首先集中一段時間學習領會中央和省、市、區委有關巡察工作的指示和安排,做到思想統一、認識明確;其次,以緊扣“六項紀律”、緊盯“三大問題”,結合實際研究制定切實可行、便于操作的實施方案以及日程安排等,從時間、內容、方法、步驟上提出任務、措施及要求;第三,進駐前聽取有關部門對被巡察單位的情況介紹,并向被巡察單位發出通知、提出要求。同時,還與被巡察單位主要負責人聯系溝通有關情況。通過以上工作,做到心中有數、有備而去,以增強工作的預見性,掌握工作的主動權。
((三)突出工作重點,注重巡察的針對性。在巡察的對象上,重點突出黨政領導班子特別是黨政“一把手”;在巡察的內容上,重點突出貫徹執行黨的路線方針政策尤其是落實科學發展觀、執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制及領導干部廉潔從政和選拔任用干部的情況。同時,還突出干部群眾反映較大的熱點難點問題。在工作中始終堅持從指導思想上明確重點、從工作的對象和內容上突出重點、從工作的方式方法上圍繞重點,以增強巡察的針對性和實際效果。
察組在匯報會上除綜合評價一個單位領導班子和主要負責人工作的同時,重點匯報巡察中發現的問題及解決這些問題的意見和建議,為區委決策提供可靠依據。巡察組提出的被巡察單位整改意見和建議,由巡察組直接向被巡察單位反饋,為基層黨委(黨組)加強和改進工作提供重要參考。
((六))督促整改措施的落實。為使巡察組的意見和建議落到實處,首輪結束后,我們把整改工作作為整體工作的重要任務來進行安排和要求,以書面督導的方式進行專項督促檢查。從督查的結果看,被巡察單位對巡察組反饋的意見和建議高度重視,都及時召開會議,進行分析研究、制定整改方案、明確責任人、責任單位和完成的時限要求,并逐條逐項地抓緊落實,在此基礎上將整改情況及時上報區委和領導小組。通過“回頭看”,檢驗整改效果力度,鞏固和擴大巡察工作的成果。目前據掌握的情況,除一些需要中長期解決的問題外,凡是能夠解決的問題都已得到有效落實。
由于區委巡察工作剛剛起步,很多方式方法都在實踐中不斷探索,工作中存在不少的困難和問題,集中表現在以下幾個方面。
((一))巡察方法創新不足。巡察是一種自上而下的監督方式,現行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調研、交換意見等,這些方法在發揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發現問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內容全而不精。由于巡察組進駐一個單位的時間畢竟有限,集中巡察工作又幾乎涵蓋了黨的建設、廉政建設等各方面內容,倘若對巡察情況不加區別、平均用力,泛泛了解,“眉毛胡子一把抓”,從上到下一個模式、一個內容,很難準確地發現問題,巡察工作的效果也會大打折扣。。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇二
范文(三篇)。
各位領導,同志們:
近年來,xx縣縣委巡察機構在市委巡察工作領導小組和縣委的正確領導下,主動對接上級巡視巡察工作新要求新精神,探索創新有效的巡察方式方法,完善巡察領導體制和工作機制,大力推動從“發現問題、形成震懾”向“發現并推動解決問題”轉變,取得較好成效。下面,將巡察工作開展情況匯報如下。
一、總體情況。
三年來,按照縣委安排部署,xx縣共開展完成12輪常規巡察,共計巡察xx個縣直部門(單位)黨組織和xx個重點村黨組織,基本實現縣直行政、事業單位、社會團體全覆蓋,另外,對鄉鎮扶貧領域以及營商環境領域開展專項巡察,有力促進了上級決策部署在我縣落地生根開花結果。幾年來,共發現主體責任落實不到位、違反中央八項規定精神、財務管理不規范等問題xxx個,向被巡察黨組織提出整改意見xxx條,移交處理問題線索xxx個,立案xx件,黨政紀處分xx人,切實發揮了巡察遏制震懾治本作用。
二、主要工作做法及取得成效。
(一)完善體制機制建設,保障巡察順利開展。一是加強組織領導。縣委主要領導高度重視巡察工作,成立縣委巡察工作領導小組,多次聽取巡察工作匯報,提出工作要求,成立了巡察辦和7個巡察組,為巡察工作提供堅強組織保障。二是重視隊伍建設。按照“人崗相適”原則,配足配強巡察隊伍,共調配行政編制xx名,在全縣范圍內公開遴選xx名公務員精干力量充實到巡察隊伍。同時,從各鄉鎮(街道)和縣直單位選取政治過硬、業務素質高的干部,建立巡察人才庫,為我縣巡察工作順利開展提供了人員保障。三是出臺制度文件。出臺了《縣委巡察工作辦法(試行)》,明確了我縣巡察工作程序和方式方法,提出了嚴格的工作紀律。
聚焦重點人、重點事、重點問題,有針對性地查找個性問題,確保查找問題鮮明;
充分發揚“上下求索”精神,堅持多思考一層,多問幾。
縣委巡察工作領導小組把“三項標準”作為評議各巡察組巡察報告質量的主要指標,做到考核評議公正公平,極大激發各巡察組工作主動性和創造性。
位中層以上干部對巡察整改情況進行評議打分,確保問題整改到位。對不整改、不認真整改的,堅決嚴肅處理。三是做好問題線索移交和處置。對于巡察中發現的黨員領導干部問題線索,統一移交縣紀委案件監督管理室集中管理,建立臺賬,跟蹤督辦,堅持從嚴從快查處,確保形成有力震懾。
在中央八項規定出臺后,仍頂風違紀的,作為重點問題線索嚴肅處理,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。針對被巡察單位(部門)普遍存在的問題,集中開展專項整改工作,對存在瞞報、漏報、整改不到位等問題,對單位相關責任人進行問責。
部分村干部違反群眾紀律和廉潔紀律,違規收取群眾費用,加重群眾負擔,違規報銷個人費用,克扣、截留惠農資金等問題突出。
有的等待觀望,整改措施只存在匯報材料里,沒有真正落到實處;
有的對整改落實情況缺乏跟蹤督促,導致問題整改不到位,這在一定程度影響了巡察的威信力。這些問題都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解決。
各位領導,同志們:
縣委深入學習貫徹_和省市黨委巡察工作會議精神,在慎終如始常態化抓好疫情防控工作的基礎上,始終堅持政治巡察定位,不斷規范巡察工作程序,持續強化巡察結果運用,著力提高巡察工作質效,扎實推動縣委巡察工作向縱深發展,為統籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經濟社會發展、全面建成小康社會提供堅強的紀律保障。現將工作開展情況簡要匯報如下。
一、工作完成情況。
察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務保障、紀律和責任等,為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問題進行問責和糾正,進一步放大巡察效應。今年上半年共對x個被巡察單位開展“回頭看”,對整改不到位和新發現的x條問題,督促及時整改。三是不斷改進巡察工作方法。全面實施精確“體檢”,探索實施“菜單式”巡察清單,根據被巡察單位不同行業,不同領域的特點,巡察組在進點前提前著手,理出“菜單式”檔案目錄清單,準確了解被巡察單位實際情況。創新談話模式,在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽取意見的基礎上,根據談話對象崗位、職務、工作特點制定個性化談話提綱,突出問題導向,對重點人、重點事進行深入談話,精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式,變翻閱臺賬為實地查驗,用以檢查工作落實;變普遍談話了解為選擇重點溝通,用以掌握真實情況;變機關坐等上門為延伸深入基層聯系宣傳,用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念,引發觸動,形成震懾。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇三
店鋪:新安江、梅城、乾潭、壽昌、桐廬。
新安江店:
位于錦潤百貨b1層,錦潤百貨周邊包含大潤發超市、電影院、寫字樓、住宅區,集吃喝玩購物于一體,商場定位中檔,手表領銜品牌天梭等,鞋包領銜品牌百麗等,化妝品為銷量較大的歐萊雅,珠寶首飾有周大生等品牌。
童裝、床品位于b1層,床品品牌有夢潔、銀桑、se、好夢來,當天到店時間約為10:30,由于是星期五上午,客流較少。專柜產品分別作折扣銷售及特賣產品銷售,普通套件折扣在6折,促銷套件最低199元,婚慶十件套折后1300左右,價格與其他品牌比有一定的競爭力。專柜陳列整齊,價格牌、特價牌清晰明顯。
問題在于形象墻旁有一塊空白,較為影響形象,產品陳列品種較少,不夠豐滿。壽昌店:
位于較繁華的商業街,綜合性質商業街能吸引大量人流,合理利用部分引導性手段如活動宣傳性的橫幅、易拉寶、櫥窗海報等手段能引入大量客流。
店鋪門楣破損,影響拉門。店內產品陳列整齊,衛生情況良好,導購員思路清晰,能做到主動引導客戶表達消費需求,來做對應產品推薦。店內正價產品銷售折扣在7折左右,部分其他產品做特價銷售。套間類主力產品價格在200—800之間。
梅城店:
梅城店處于超市旁邊,對吸引客流有很大好處,位置較好。店內陳列清爽、整齊,品種較多,部分特價產品做堆頭陳列,有吸引力,導購員耐心有經驗,能主動引導客戶選購產品。問題出現在很多產品價格牌未放置,沒有信服力。產品銷售折扣定在8折。
乾潭店:
乾潭店位于廣場附近,周邊有超市,晚上人流較大。當地無有競爭力品牌家紡,多為散伙。店內產品陳列整齊、清爽、有層次感,特價產品有做堆頭陳列,店內陳列飽滿,能刺激購買欲,不過店內光線較暗,可能是燈光不足導致,部分產品沒有價格牌,對顧客而言缺乏信服力。桐廬店:
桐廬店位于景文商場3樓,商場位于新老城區交接附近,周邊毗鄰住宅區、寫字樓,不缺乏客流。商場定位中檔,一樓電梯中間有特賣專區。3樓家紡品牌集合了愛斯基摩人、恒源祥、羅萊、北天鵝、柔萊可,店內陳列整齊,部分產品做了堆頭,正價產品折扣在折左右,主力價位在400-1300之間。
巡店期間發現各店有些共同性的問題,以下簡單列舉:
3、陳列意見:特價促銷套間盡量做堆頭陳列,節約出來的陳列柜可以陳列更多款套間;一張床盡量陳列多款套間,能最大化展示更多產品;商場內毛浴巾分開單獨陳列,最好以陳列柜形式陳列,毛浴巾等小件產品在商場活動時能帶來更多客源。
銷售部路珂毅。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇四
依據市委統一部署,2021年x月xx日至x月x日,市委第一巡察組對xxx市財政局黨組進行了巡察。2021年x月xx日,市委巡察組向xxx市財政局黨組反饋了巡察看法。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改狀況報告如下:
一、提高政治站位,自覺落實巡察整改政治責任。
(一)深化相識,細心組織,明確責任。
科室,層層傳導壓力,扎實做好反饋看法的整改落實工作。局黨組要求全局財政干部把思想統一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個牛鼻子,堅固樹立四個意識,嚴格履行各項職責,強化責任擔當,深化推動全面從嚴治黨。
(二)細化措施,從嚴從實,聚焦整改。
局黨組以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺將巡察整改工作始終牢牢抓在手上,局黨組書記切實履行巡察整改工作第一責任人職責,多次主持召開黨組會議、專題會議探討部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想方法。黨組成員根據職責分工、主動認領任務,第一時間組織分管科室將巡察組反饋看法和整改工作要求進行傳達貫徹。各科室、單位快速行動,比照巡察反饋看法進行逐條梳理和全面自查,制定務實管用的整改措施,堅持邊整邊改、立改立行,確保成效。市委巡察反饋看法共三個方面10個問題、4條看法建議,目前已全部完成整改。
二、堅持問題導向,逐項抓好整改任務落實。
(一)堅決實行中心重大決策部署和省市委要求。
2.著力解決履行職責使命不到位問題。一是在用好國家均衡轉移支付政策的基礎上,在破解新財源建設逆境方面下功夫,提升現有財源,涵養新興財源。二是加強財政收入征管,與相關部門協調協作,清理欠繳稅費,堵塞征管漏洞,主動挖掘增收。三是綜合實行修訂完善政策、加強宣揚推廣、主動籌措資金等方式,落實穩增長促增收政策,抓好激勵招商引資、支持企業引進人才、幫助企業周轉貸款、扶持民營經濟發展x條等政策的兌付,有效發揮財政金融杠桿作用。
3.著力解決意識形態工作不扎實問題。一是增加對意識。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇五
自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了**兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業發展已投入扶貧經費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區別,工作激情也就不高,創先爭優動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領學為主,學習內容都是上級發的書本資料和網絡上打印,學習內容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發展壯大紅會志愿者隊伍,發動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業務指標納入文明創建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規定時間完成規定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業務活動正常有序開展。
三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發后,紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創新,借鑒和吸收先進地區紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇六
為貫徹落實《九江市關于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調查監督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統一安排,有效推進各縣(市、區)人力資源和社會保障部門全面履行職責,確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務,3月6日至3月8日,第四監督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉鎮人力資源和社會保障機構等方式,現將有關情況報告如下:
(一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務,層層傳遞壓力,層層鞏固責任,形成領導領導、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業扶貧領導小組召開了9次調度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業扶貧領導小組組長,親自督促鄉鎮黨委書記高度重視,做好對接,提交優質材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(場、區)領導、人力資源和社會保障主任工作會議,統一思想,提高理解,明確整改任務;湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發展專項會議、市領導干部扶貧調度會議,推進檢查整改工作。
作領導小組、縣人社局、縣就業局會議記錄本中反映。
(三)組織領導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室,均結合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關鍵領域和重要環節上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領導或縣人社局局長為組長的就業扶貧工程巡視整改工作領導小組,并設置辦公室,列出整改任務清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環節和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關鍵性問題能夠打通重要節點,對普遍性問題也能加強建章立制,結合整改工作建立健全解決問題、推動發展的長效機制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發放補貼的20家進行發放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業人才服務局備案,待穩定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數發放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發現,到目前為止正常運轉的有20家,存在困難9家,面臨關閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉鎮,316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現有未就業人數1192人。2017年共培訓199人次,發放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發放補貼33.57萬元,兩年共計發放生活補貼10.37萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經營類14人,服裝類27人,電商類21人,農業類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(場、區)鎮,150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業813人。2017年培訓人數620人次,發放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數813人,愿意參加培訓的195人(其中:經營類23人,服裝類21人,電商類19人,農業類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉鎮,147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業537人。2017-2018年共培訓917人次,發放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經營類3人,電商類2人,農業類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補貼發放:都昌縣全年對190人次發放交通補貼,發放金額9.18萬元,發放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮,其中省外174人,補貼8.7萬元,省內16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發放人數有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉鎮,全年對487人次發放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發扶貧專崗5073個,其中就業部門371個,發放資金234.8萬元;彭澤縣就業部門2017、2018兩年分別開發扶貧專崗287個、305個,分別發放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發626個扶貧專崗,發放資金416萬元,其中就業部門332個,發放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業政策宣傳小冊,多渠道建立就業信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創業典型,出版《返鄉創業人員事跡材料》書籍,創辦《創業都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業》頻道,全天候滾動播放就業扶貧政策及園區就業崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養老保險政策,做到了貧困人員應保盡保。均開發了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉鎮人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關材料;2.獎補政策兌現比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業功能未能充分發揮,有相當一部分有充分就業崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數僅有2-3個,且用工不穩定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業培訓方面:1.貧困勞動力參與職業培訓人數少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業培訓人數分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數比例很低;2.貧困勞動力有職業培訓意愿人數少,通過摸底,2019年愿意參加職業培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調查人數比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關政策宣傳;2.原培訓內容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務,對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內三個深度貧困村和蔡嶺鎮的190名符合條件的貧困勞動力發放,湖口縣的312名外出就業貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發現,也有部分并不了解相關政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態,相關工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協作不夠,業務臺賬和資金臺賬未能有效結合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務,人社部門和鄉鎮人社所應主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數;2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩工、技能培訓、產業發展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應積極對接服務和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業務工作的同時,與其他有關部門溝通協作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數清,方向明”;2.人社部門和鄉鎮人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業意識和培訓意識;3.創新培訓方式和培訓內容,根據地方資源優勢和產業特點,因鄉施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應培盡培。
(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業,對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內支持只要符合政策條件的外出務工貧困勞動力均可申請交通補貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規劃;2.部門之間加強協同合作,加強業務臺賬與資金撥付臺賬的優化結合管理。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇七
黨章規定,在中央和省區直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現黨內監督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內監督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內監督側重點有所不同,而且可以更有針對性地發現基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導和擴散。
構建巡視巡察上下聯動監督網,提高巡視巡察整體質量,重點在于構建向基層延伸的巡視巡察網絡格局,使巡視巡察與基層紀檢機關形成合力,找準問題,精準發力,做實做細監督檢查工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
構建巡視巡察上下聯動監督網,必須將鄉鎮紀檢機關的日常監督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉鎮紀檢機關日常監督檢查工作主要集中在以下幾個方面:
一是黨的政治建設方面:堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是黨的紀律建設方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風建設方面:認真執行中央八項規定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結合實際制定具體落實措施。部署開展規范婚喪喜慶事宜,規范津補貼、獎金發放等,規范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作,著力發現和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
一是思想認識不到位。部分紀檢監察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監督的重視程度不夠;“監督的再監督”作用發揮不夠,出現“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現象。二是職能定位不明確。執紀監督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”,規定不夠明確。執紀監督和派駐監督的責任、事項、重點等界定不清,難以發揮各自優勢。存在某些問題線索被執紀監督室、派駐紀檢監察組和巡視巡察機構多次調查了解,導致重復監督、資源內耗的現象。三是監督方式不聚焦。對“關鍵少數”、關鍵崗位、重點領域的監督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監督。一方面,針對一把手的監督,**辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規途徑,對如何更好結合被監督單位實際情況,把監督做實做細的辦法不多。
一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關系巡視巡察監督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業務巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,重點發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環節,強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執行黨規黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時,鎮紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發現苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監督的生命線,把能否發現問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發現問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。在巡視巡察任務上,根據地區、單位的特點有所側重,對鄉鎮單位黨組織領導班子及成員的巡察,相對側重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規巡察和專項巡察方式的基礎上,根據任務的需要,探索交叉巡察、聯合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
三是堅持發現問題整改到位。巡視巡察監督的效果能否體現,整改是關鍵。巡視巡察工作結束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
總之,要構建巡視巡察上下聯動監督網,提高巡視巡察整體質量,必須緊扣基層特點,突出政治巡察,盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題,提高發現問題的精準度和問題線索成案率,重點要完善巡視巡察工作機制制度,建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法等單位的協調機制,加強信息查詢、商請督辦等方面的協調配合。把巡視巡察與基層監督檢查結合起來,一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實,形成巡視巡察上下聯動工作格局。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇八
縣紀委對2017年以來市委巡察移交的83件問題線人,誡勉談線人,有力推動了全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
縣委縣政府分管領導認真履行一崗雙責責任,帶隊參加巡察進駐動員會、巡察反饋意見會,壓實被巡察單位主體責任。二是定期研究匯報。縣委建立健全了縣委常委會定期研究縣委巡察工作、縣委書記專題聽取每輪巡察情況匯報、領導小組部署安排巡察計劃、審議巡察情況報告等制度。縣委常委會先后17次專題研究巡視巡察工作,縣委書記專題會先后5次聽取巡察工作情況匯報,點人點事態度鮮明,對點出的97件重點問題和問題線索提出明確整改意見和辦理意見。縣委巡察工作領導小組先后20次召開領導小組會議,專題聽取情況匯報,研究解決巡察發現的問題,討論決定巡察成果運用。三是加強學習提升。縣委將巡視巡察工作納入縣委理論學習中心組重要內容,每年都要專題學習全國巡視工作、全國市縣巡察工作會議精神,幫助常委班子成員時刻把握新時代巡視巡察工作新要求。今年11月17日,縣委專題邀請省委巡視辦市縣巡察指導處處長xxx同志為中心組成員現場輔導縣級巡察工作。同時,從今年開始,縣委還將巡察工作納入縣委黨校主體班教學內容,安排縣委巡察辦、縣委巡察組為主體班成員講課2期,進一步增強全縣副科級以上領導干部的巡視巡察意識。四是保障工作需要。2017年,縣委將縣委巡察辦定格為正科級工作機構,給予一辦五組25個行政編制,安排專門辦公場所、公務用車和專項經費。2019年12月,縣委還根據巡視巡察工作新形勢,將巡察工作專項經費、人頭經費180萬元全額納入縣財政預算,并解決巡察信息中心2個事業編制,有力保障了巡察工作順利開展。
二、完善工作機制,努力規范巡察工作流程。加強規范化建設,是提高巡察工作質量的內在要求。我們堅持一手抓制度建立完善、一手抓內部嚴格管理,促使巡察工作人員明確巡察工作程序和職責邊界,使巡察工作中的每一個環節、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規可依。
(一)健全制度流程,確保巡察工作有規可依。一是加強巡察文化建設。自成立巡察機構起,我們就在辦公場所懸掛《中國共產黨巡視工作條例》、政治巡察相關要求、巡察工作流程圖,使工作人員將政治巡察工作要求和規范化流程潛移默化于心。二是制定完善規劃制度。2017年,我們編制了《縣委巡察工作規劃(2017年—2022年)》,在此基礎上,完善了《縣委巡察工作規劃(2018年—2021年)》,科學規劃了巡察工作重點內容、目標任務和發展方向。今年8月,我們參照中央巡視辦和省委巡視辦的做法,結合縣里實際,制定出臺了《縣委巡察機構內部管理制度》、《縣委巡察工作手冊》,將巡察工作六個環節、五十項具體工作予以明確規范,將各項規章制度、工作職責以嚴的標準立起來。三是著重實踐能力培養。我們每年都要組織巡察干部參與中央巡視辦、省委巡視辦和市委巡察辦組織的巡察業務培訓,不斷豐富巡察政治理論、借鑒他山之玉。同時,選派巡察骨干參與省委巡視、市委交叉巡察,促使工作人員在實踐中提高巡察業務能力。此外,為切實做到巡察工作有規可依,每輪巡察工作開始前,我們都以辦組集中學習、組內單獨學習等方式,認真學習工作流程和相關制度規則,確保巡察工作方向不偏、程序不漏。
今年5月,因工作不扎實、團結性不夠,1名副組長沒有被縣委授權,各組觸動很大。
三、完善督導機制,全面提高巡察整改質量。十九屆中央紀委二次全會提出:健全督查制度,狠抓整改落實,強化整改問責,確保條條要整改、件件有著落。按照這一要求,從去年3月開始,我們著力在加強和規范巡察整改督導上下功夫,取得了較好效果。
(一)實行包干負責,加強整改現場督導。我們成立了由巡察領導小組成員帶頭、巡察辦副主任及巡察組正副組長參與的三個整改督導組,每組3—5個單位,實行分片負責、包干到底的辦法,對即將開始整改的單位,從整改標準、整改程序、時間節點、整改資料等予以現場督查指導,確保巡察反饋的問題一件一件整改好、逐事逐項落實好。對前幾輪已經完成整改的單位,從整改資料的完善、整改長效機制的建立以及干部群眾的滿意度等方面入手,適時開展回頭看,進一步鞏固整改成果。
巡察整改黨內通報和社會公開整改情況報告等審核把關簽字。紀委監委聯系相關鎮(街道)的室主任或派駐紀檢組和縣委各巡察組把好第二道關口。主要對聯系的相關單位整改方案整改情況報告黨內通報和社會公開工作予以審核,實行雙簽字。縣委巡察辦負責第三道關口。主要對整改方案巡察整改專題民主生活會整改情況報告書記點人點事落實情況黨內通報和社會公開整改進展情況整改資料整理等實行總把關。通過層層審核把關,第6—8輪巡察整改質量明顯提高。由于工作扎實,今年11月底,按照省委巡視組的要求,我們在準備巡察工作專項檢查報告及提供相關資料時,都能很快組織到位。
(三)強化年度考核,倒逼主體責任落實。2017年以來,縣委就將巡察工作納入各級黨委書記述責述謙內容,作為對各單位黨風廉政建設考核的重要指標。2019年,結合不少單位對巡察整改重視不夠、整改不力等情況,我們建議將巡察整改納入各單位績效考核范疇,縣委予以采納。當年,我們對第六輪被巡察的21個單位整改督導,對14個單位不同程度存在的紙上整改、文字整改甚至虛假整改等問題予以全縣通報,并按0.5—2分的標準直接從單位考核總分100分中扣除,5個單位的年終績效考核等次受到影響。今年5月,我們聯合縣委督查室、縣政府督查室對2015年省委巡視整改情況進行回頭看督查,通報了工作不夠扎實細致的8個牽頭單位。通過督查通報和扣分,各單位都對巡察整改引起了高度重視,認真落實整改主體責任。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇九
一、基本情況及主要工作(一)基本情況xx鎮位于秦嶺腳下,位于周至縣西南方,距縣城約95公里。全鎮地域面積xx平方公里,耕地面積xx萬畝。轄xx個行政村,共有12個黨支部(含機關支部),黨員900名。全鎮常住戶口1864戶6943人,全鎮共有建檔立卡貧困戶878戶3220人(已脫貧享受政策859戶3177人,在冊貧困戶19戶43人),2018年脫貧252戶809人。截至目前,順利實現了12個省定貧困村退出。
(二)工作任務完成情況近年來,鎮黨委始終建堅持以服務群眾為宗旨,抓好班子建設,提高干部隊伍素質,把脫貧攻堅、秦嶺北麓違建整治、生態環境保護、疫情防控等重點工作緊抓在手,埋頭苦干,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務。
性,為科學決策和民主決策奠定了堅實基礎。二是團結協作。堅持民主集中制,充分發揚民主,重大問題班子集體討論決策,自覺維護班子團結,增強了黨委的凝聚力和戰斗力。三是勤政務實。不斷增強事業心、責任感和公仆意識,真心誠意地為群眾辦實事、好事,為群眾做岀了榜樣。四是廉潔自律。班子成員以身作則,認真履行黨風廉政建設,帶頭遵守《中國_廉潔自律準則》及作風建設各項制度,發揮“頭雁效應”。同時結合分管工作加強對相關辦站和包抓村的指導,認真填寫《落實全面從嚴治黨黨委主體責任紀委監督責任履責紀實手冊》,自覺做到廉潔自律,不以權謀私。
組織黨員重溫入黨誓詞,定期觀看遠程教育播放;三年來年共培養入黨積極分子45名,接受預備黨員11名,轉正黨員7人。五是強化流動黨員管理。對老弱病殘、行動不便黨員,不定期上門走訪幫助解決實際困難,利用微信平臺、短信提醒等方式,加強流動黨員的管理,搶抓節假日返鄉探親時機,組織流動黨員集中學習參與組織生活。六是積極整頓軟弱渙散黨組織。堅持問題導向,圍繞xxx村班子組織動員力弱、集體經濟收入薄弱等問題,制定整頓方案,成立整頓工作領導小組,明確了目標時限、工作措施和責任主體,召開鎮村兩級動員部署會及黨員大會,征求黨員群眾意見、統一思想、凝聚共識,圓滿的完成了軟弱渙散黨組織整頓工作,進一步提高了基層黨組織的戰斗力和凝聚力。七是高質量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,成立領導機構、確定實施方案,召開會議安排部署,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,同時聚焦本鎮脫貧攻堅問題整改、產業發展、社區工廠建設、移民搬遷群眾后續發展、農業旅游等重點工作開展調研,掌握實情,拿出破解難題的實招硬招,切實把調研成果轉化為解決問題的具體行動,確保主題教育取得成效。八是加強黨風廉政建設。鎮黨委與各分管領導、各站辦主任、各黨支部書記簽訂了年度黨風廉政建設目標責任書,明確了責任目標、考核辦法和獎懲措施。
多次召開專題黨委會分析研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項;利用黨風廉政建設清風講習所定期對黨員干部精心培訓,切實增強黨員干部廉潔意識和服務意識。九是創_建工作新機制。為進一步鞏固脫貧成果,夯實抓黨建促脫貧責任,經鎮黨委多次研究多方協調,形成了由我鎮xxx村黨支部和xxx黨支部探索“黨支部聯創聯建扶貧幫扶”新模式,以軍隊黨建指引農村黨建打造堅強組織堡壘。通過簽訂黨支部聯創聯建任務書,共同援建果蔬大棚234㎡,栽植1395株無花果果苗,建設規模200噸的氣調冷庫,解決新鮮果蔬的儲存和運輸問題,引導帶動群眾發展特色種植加工業,推動轄區特色果蔬業規模化、市場化發展,促進農業增效農民增收。
高鄉村治理能力,為鄉村振興戰略順利實施打下堅實基礎。八是高質量完成脫貧普查。接到普查通知后,我鎮立即安排部署,組織各村成立普查工作小組,確定熟悉村情路線的引導員,提前入戶宣傳,積極做好普查配合,確保了普查工作圓滿結束。
4.齊心協作、共克時艱抗擊疫情。一是高度重視。疫情工作開展以來,我鎮高度重視,立即安排部署,迅速設置檢查點7個,24小組不間斷派人值守,切實把好村組道路關口,非本村車輛人員全部禁止通行,最大程度減少人員流動,堅決阻斷病毒傳播渠道。同時強化宣傳發動,利用戶戶通廣播、宣傳車、橫幅、宣傳彩頁等多種形式加強宣傳,引導群眾重視疫情防控,提高疫情防控知識知曉率和參與度。二是優先成立突擊隊,加強排查疏散。我鎮優先集結民兵,組建突擊隊和戰斗隊,進村巡邏疏散聚集人員,并對突發事件第一時間化解,為群眾發放救助物資,并受到市縣媒體的高度關注和報道,獲得轄區群眾一致好評;深入開展摸排,對重點地區返鄉人員、外出人員逐一登記排查,詢問相關情況,進行體溫測量,嚴格落實“日報告”制度,做到不漏一戶,不落一人,前后共排查武漢來陜返陜人員124人、北京來陜返陜人員8人,疫情期間我鎮未出現一例新冠肺炎患者。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十
x市x區于20xx年x月啟動了為期二個多月的首輪巡察工作,完成了階段性的目標任務,取得一定實效。為總結提煉做法經驗、查找存在的問題和不足、研究探索對策措施,構建中心城區巡察工作規范化運行機制,有效指導和不斷推進今后的巡察工作,結合x區首輪巡察工作情況,經過深入調研和思考,緊扣巡察工作“發現問題、形成震懾”的核心任務和要求,以如何提高縣區巡察發現問題能力為主題,談談粗淺認識和體會。
發現問題是巡察工作的核心內容,也是巡察監督的重要手段,切實增強巡察工作發現問題的能力,是提升巡察監督實效的必然要求。從實際情況看,發現問題既是巡察工作的重點,又是巡察工作的難點,巡察中能不能真正發現問題,這是對巡察機構和巡察干部的最大考量。發現問題的能力強則效果好,震懾、遏制、治本作用就發揮明顯;能力弱則效果差,會弱化巡察工作質量,使之流于形式。因而,如何發現質量高、價值大的問題,直接影響著巡察工作的質量和效果。從我區現階段巡察發現的問題情況來看,具體表現為四個方面:
一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。巡察中發現,個別被巡察單位難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在。在個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講工作業務多、對領導班子評價少的現象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡察對象的發放問卷測評時,多半存在“一勾到底”的現象,測評結果失真,有參考性的問題不多。在延伸了解情況時,對社區干部和群眾發放測評表回收率不高,群眾關注、參與巡察工作熱情不高。
二是關注業務方面的問題較多,發現黨風廉政方面的問題較少。巡察發現的問題主要集中在經濟社會發展和業務職能方面,涉及領導干部廉潔自律方面的問題數量少、比例低。而作為巡察監督本職應著重關注黨風廉政建設工作方面的問題則不多,花費大量人力時間成本,所獲“干貨”較少,巡察效能得不到體現。
三是反映一般性問題較多,揭露違紀違法線索較少。巡察發現領導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的單位長期班子和隊伍建設薄弱、內部管理混亂、工作秩序不順不清,干部普遍負面情緒大,工作氛圍較差,單項工作長期推進不力,巡察工作卻難以深入發現實質性問題。
四是巡察方式創新不足,難以適應新形勢發展的要求。巡察組目前巡察的主要方式還是采取聽匯報、做測評、查資料、個別談話、抽查干部個人重大事項報告等,對《巡察工作條例》中13種方式方法靈活運用不好,創新方式不足。
制約發現問題能力的因素是復雜的,主要反映在三個方面:
(一)巡察組對巡察的定位把握不夠清晰準確。
縣區巡察是政治巡察,是巡視工作在基層的延伸,是補齊黨內監督在基層的短板,巡察監督是縣區黨委履行主體責任的重要舉措,發現問題是保證巡察工作深入開展的前提條件。一是巡察內容對發現違紀違法線索這個主業不夠突出,發現問題的聚焦點不夠集中,巡察監督范圍指向性不夠明確具體,針對性不強,導致精力和焦點分散,難以觸及實質性問題;二是巡察人員對巡察工作新要求學習不夠,綜合能力儲備不足,知識更新滯后,存在邊巡邊學,對重大環節和關鍵措施摸索、疑惑的情況。從區委首輪巡察來看,時間緊、任務重、經驗少,巡察工作快速推向一線,準備環節明顯“彈藥”不足,存在巡察準備協調不力的情況。紀檢、案管、審計、信訪、檢察部門提供的問題線索不充分,數量有限、質量不高,可查性較低,有的部門甚至沒有,不掌握巡察對象的情況,沒能有的放矢,帶著問題去巡察,使巡察處于被動境地,無備而戰,攻擊方向不明,只有在巡察了解環節發現多少算多少;三是巡察過程中,容易受到個別談話、查閱資料和信訪舉報發現問題的誤導,偏離巡察主業的方向和重點。巡察組巡察手段單一,辦法簡單,執行巡察任務尚處于傳統的一張嘴(談話)、一支筆(記錄)、一雙眼(看材料)、兩條腿(調研)的狀態,對于巡察的方式,僅限于采用專題匯報、個別談話、來信來電來訪、查閱資料、座談會、列席會議、問卷調查7種方式,其他方式采用的少之又少。
(二)巡察干部隊伍履職能力和監督能力不足。
縣區的巡察組一般采取臨時抽調全區在職人員配置巡察干部,存在人員經驗水平、系統業務知識、專業結構、能力搭配與巡察需求有差距的情況。面對不同的巡察對象,主體不適應客體,成為導致巡察監督能力弱化的核心要素。在開展巡察工作時,個別巡察組人員也存在不敢碰硬,怕得罪人,只求走完程序的思想。在實際巡察工作中走訪調研時,工作不夠深入、不細致;召開座談會、個別談話、查閱資料多,延伸調查、明察暗訪、有針對性求證問題線索少;對如何擴展問題信息,精準發現問題,研究判斷、甄別篩選問題時間、精力投入不足等。因此,巡察隊伍的配置、管理、保障、激勵、考評機制亟待加強,需打破原來僵化的干部選配方式。
(三)被巡察單位民主參與不高,對巡察工作存有“觀望”態度。
巡察工作的外部環境存在好人主義盛行,普遍存在不愿講,不敢講,不便講,不肯講的現象,有的對巡察組缺乏信任,擔心受到打擊報復。了解實情也抱著少說為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理;有的干部本身就是違法既得利益的一員,對有問題的人和事故意袒護和隱瞞;有的單位缺乏民主氛圍,公平公正受到一定壓抑,長期沒有講真話的氛圍;知情人存在持疑、觀望、猶豫情緒,對巡察的公信力信心不足,錯過有限的巡察進駐反映問題時機。縣區開展巡察工作善屬首次,在開展巡察前,雖然我們通過放置舉報箱、粘貼巡察公告、開通短信、舉報專用聯系電話、在被巡察單位開設巡察信訪接待點、在“廉潔x”微信公眾號內開設“掃碼舉報”等方式,切實加強了對巡察工作的宣傳報道,但在實際工作中,全區干部群眾參與的積極性都不高,公布的舉報電話基本上沒有接到群眾的來電,也很少有群眾主動上門反映問題,干部群眾對巡察這樣的新的黨內監督形勢、反腐執紀方法不夠了解和信任,都抱有一種觀望的心態。
(一)突出“著力點”,轉變和堅定巡察職能定位。
縣區的巡察工作要堅持政治巡察的導向,增強“四個意識”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在發現問題、形成震懾上下功夫,推動黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設。巡察對象上主要針對黨組織領導班子及其成員特別是“一把手”的監督;巡察內容要突出侵害群眾切身利益的問題,適應基層特點,回應群眾訴求,重點盯住發生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢力、亂收費亂攤派等背后的違紀違規問題,以及基層黨員干部處事不公,在征地拆遷、扶貧惠農等工作中優親厚友、暗箱操作,貪污、挪用專項資金等方面問題,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,靈活運用各種形式發現問題線索,及時研究分析,著力查找被巡察單位黨員干部突出問題,形成震懾。
(二)找準“突破口”,提高發現問題的精準度。
(三)把好“人員關”,選優和配強巡察干部隊伍。
科學選配一支政治素質高、業務能力強、作風形象好、能夠適應時代要求的干部隊伍,是巡視工作順利開展的組織保證。探索、建立和完善適應新形勢的巡察干部管理機制,不定期對巡察人才庫進行調整充實,選配黨性強、業務精,熟悉紀檢、組織工作業務,有較強的組織協調能力、群眾工作能力、談話能力和發現問題的能力等綜合素質過硬的干部從事巡察工作。通過加強系統業務培訓,在實戰中不斷提高發現問題的能力和水平,實現震懾效果常態化。
(四)拓寬“渠道口”,探索建立巡察發現問題線索的有效機制。
一是要建立信息溝通機制。巡察組要定期與紀檢監察機關和組織人事、檢察、信訪、審計等部門溝通信息,實現資源共享;二是要建立培訓機制。結合巡察工作重點以及被巡查單位業務工作的不同,巡察辦要有計劃、有針對性地組織巡察干部接受教育培訓,提升巡察隊伍的政策理論水平和業務能力;三是要建立考核激勵機制,巡察工作領導小組要對巡察組年度任務以及每項任務的完成情況進行績效考核,作為評先評優以及組織選拔任用干部的依據;四是采取多種形式加大對巡察工作的宣傳,營造寬松的談話環境,贏得社會群眾對巡察工作的信任和支持,拓寬發現問題線索渠道,形成社會共同參與的良好局面。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十一
新鄉縣嚴格按照省委、市委和縣委要求,立足實際,主動作為、精心部署,高標準、高起點扎實推進巡察工作開展,以五項工作提升巡察發現問題的能力,有效發揮巡察的震懾、遏制、治本作用。
聯席會商,全面了解情況。巡察前,召集縣委組織部、審計局、檢察院等反腐敗工作協調小組成員單位,開展聯席會商,全面了解被巡察單位近年來黨風廉政建設、落實“兩個責任”和廉政風險點排查梳理等情況。
廣而告之,新老媒體并用。同時利用“清風新鄉縣”微信公眾號、新鄉縣人民政府網站等新媒體和電視臺、電子廣告牌、張貼紙質公告等老辦法,保障群眾知情權,提高群眾參與度,有效暢通舉報渠道。
問卷調查,直指關鍵少數。問卷調查對象限于被巡察單位黨組織負責人和班子成員,突出“一把手”。通過問卷調查,進一步梳理確定“關鍵少數”,進一步明確問題指向。
數據對比,針對開支漏洞。加強財務審計,將被巡察單位項目資金、辦公經費、“三公經費”等分門別類,逐年進行縱向對比,快速發現資金管理中存在的各類違規問題。
深入了解,開展主動走訪。通過主動走訪群眾,搜集掌握詳盡信息,鎖定重點人、重點事和重點問題,提高問題線索質量,強化巡察震懾作用。
自2015年7月以來,新鄉縣委共開展4輪巡察,向縣紀委、縣委組織部移交問題線索64個,給予黨政紀處分13人,誡勉談話21人,談話函詢4人,追繳違紀資金627.8萬元。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十二
巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石,是捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要舉措,是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段,也是全面貫徹巡視工作方針的內在要求。巡察整改抓不好、落不實,巡察前期工作就可能付之東流,“兩個責任”就無法落實到位。某某市委巡察機構自成立以來,始終牢固樹立“整改不落實,就是對黨不忠誠”的思想認識,狠抓巡察整改,做深做實巡察“后半篇文章”。
一、總體情況。
某某市委巡察機構于20某某年10月開展六屆某某市委首輪巡察,截至目前,某屆某某市委共開展了九輪政治巡察,圓滿完成了一屆任期內巡察全覆蓋任務,并于2022年3月啟動了七屆市委首輪巡察。九輪常規巡察共計發現問題2933個,移交問題線索285件,立案114件,給予黨紀政務處分112人。
二、巡察整改存在的主要問題。
舉一反三意識不強,整改措施缺乏延伸性和拓展性,由點及面、制度治本作用發揮不夠充分。二是集中整改與日常監督不連貫。前期巡察整改主要是2至3個月的集中整改,集中整改期結束后,有的被巡察單位就“無人問津”了,一些問題沒有整改到位。由于日常監督不夠,一些歷史遺留、復雜問題,沒人愿意牽頭,容易造成“新官不理舊賬”。三是巡察整改的剛性約束不夠。對整改措施是否對應反饋的問題,整改推進的實際成效等缺乏科學合理的判斷依據。
三、強化整改和成果運用的探索與實踐。
近年來,某某市委巡察機構堅決貫徹落實中央、省市關于巡視巡察整改工作的部署要求,著力從做好巡察“雙反饋”、加強整改制度建設、壓實整改主體責任、完善日常監督機制,強化督辦檢查等方面入手,不斷強化巡察整改剛性約束。
向性問題,加強歸納提煉,推動被巡察黨組織和相關部門加強監管、堵塞漏洞、完善制度,構筑起健全的治理體系,進一步提升治理能力。
二是加強整改制度建設。“無規矩不成方圓”,在深入總結前幾輪巡察整改工作經驗的基礎上,結合某某巡察工作實際,先后制定出臺了《某某市委巡察反饋問題整改實施方案(試行)》《關于進一步加強巡察整改督查工作的實施意見》《某某市委巡察整改日常監督工作流程》《某某市委巡察整改年度評估指標》等一系列涉及巡察整改的工作制度,以制度保障巡察整改扎實有效。
三是壓實整改主體責任。主體責任能否落實,是巡察整改的關鍵。某某市委巡察辦要求被巡察黨組織要提高思想認識,從落實“兩個維護”的政治高度,切實擔起整改主體責任,對巡察反饋的每一個問題,都要持續跟蹤、推動解決,做到件件有著落、事事見成效。同時要求黨委(黨組)書記要擔起第一責任人職責,真正把巡察整改作為分內之事、應盡之責,直接抓、抓具體、抓到底,通過層層落實整改責任,形成全部門動手一起抓整改的良好局面。
機構、市紀委監委、組織部門、宣傳部門等日常監督部門需要承擔的日常監督任務,明確了整改不同階段、關鍵節點的日常監督時間表,清晰呈現了巡察反饋、巡察移交、集中整改、監督檢查、整改公開、持續整改、報告報備、成果運用8個巡察整改階段的日常監督步驟,規范工作流程,厘清環節流轉,有效促進巡察工作程序化、標準化、規范化開展。日常監督部門在工作中明確職責定位,對照《流程》具體要求,按時、有的放矢開展日常監督工作。
五是強化督辦檢查。為了切實推動整改任務落實落靠,強化巡察成果運用,加大了市委巡察整改督導檢查力度。市委巡察辦會同市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部開展集中督查工作,對六屆市委巡察整改落實情況開展了集中監督檢查,進一步壓實了被巡察黨組織的整改主體責任。針對個別問題整改標準不高、整改舉措不夠嚴格、整改效果不夠明顯的問題,督查組成員與被巡察黨組織共同研究整改推進措施,要求被巡察黨組織能立即整改的立即整改,對不能立即整改的問題,下達《巡察反饋問題整改督辦單》,明確整改時限,限期整改。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十三
縣紅十字會巡視整改工作調研報告自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調查研究,發現并解決了一些問題,現將工作情況報告如下:
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用,為構建社會主義和諧社會過程中發揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在2018年、2019年被全市評為無償獻血先進單位,2020年在疫情防控中表現突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發揮了積極作用,起到了良好的社會效應。
和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx批次,共計價值為xx萬元。其中接收物資xx批次,價值共xx萬元;接收社會捐款xx批次,接收捐款共計xx萬元。接收的物款在全市遙遙領先,并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統籌調配,發放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會愛心力量,充分發揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,積極履行法律賦予的職責和使命,發揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發動無償獻血活動xx人次,完成采血xx毫升,創歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫xx例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協議書,承諾捐獻眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中,真正發揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯系了xx兩個村,在人手和經費緊張的情況下,確保扶貧經費安排到位,為貧困村產業發展已投入扶貧經費xx元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問題一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關內部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區別,工作激情也就不高,創先爭優動力不足,導致工作落實起來圖應付了事,完成質量不高。
討。
三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員,年齡層次不合理,人員素質參次不齊,業務能力水平不高,極為缺少計算機、財務等專業人員,機關內部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務能力不強。
四是保障不力,開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業師資,應急救援方面缺少設備,沒有應急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應不佳。
三、工作建議根據巡視巡察整改要求,結合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
(一)理順紅會管理體制。
一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規定設立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發展壯大紅會志愿者隊伍,發動社會力量積極開展紅會工作。
三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容,比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業務指標納入文明創建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關職能部門整體聯動。
(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規定時間完成規定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業務能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質,提升工作激情。
(三)加大支持保障力度。
一是予以經費保障。對紅十字會重點業務工作予以經費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經費給予保障。
二是改善服務陣地。根據職能安排相應與之對應的辦公室,結合實際工作,統籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業務活動正常有序開展。
線,但是在工作中缺少一些必要的設備,根據工作性質應該配備應急裝備,例如應急車輛等。
縣紅十字會始終堅持黨的領導,堅定正確政治方向,把政治建設放在首位,團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創新,借鑒和吸收先進地區紅十字會有益工作經驗,勇于推進理論和實踐創新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
寧遠縣紅十字會2020年10月22日。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十四
__提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實_全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監督利劍直插最基層,著力發現和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執政的政治基礎,增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法,以提高村級巡察效率。
巡察工作應始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發現不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設缺失“缺”在哪些環節,全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發現問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
(一)帶著問題“巡”
“凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
(二)體察民情“巡”
(三)去偽存真“巡”
進駐后,從查閱臺帳(領導班子學習筆記、黨風廉政建設紀實本、領導干部黨性分析材料、“兩學一做”等政治學習心得體會,黨組織會議記錄,干部選拔任用相關材料,紀檢_門查辦問題線索的檔案,具有行業特點的工作痕跡等等)入手發現問題,擬定個性化談話提綱,帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話,讓紙質檔案臺帳“說話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過檢查財務賬目重點發現腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現金日記賬入手,進而調閱可疑財務憑證從中發現問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果,以紀律的眼光查找問題。
(五)相互印證“巡”
通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質量作為試金石,檢驗監督責任落實成效。
(六)有據可依“巡”
巡察發現問題,應當在第一時間固定基本證據。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據的目的在于問題線索移交后,為紀檢監察機關查辦案件創造條件。巡察組提供的證據是問題線索成案的關鍵,證據是否有效、是否扎實,直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發現問題做實。
村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務重,要實現精準監督,提高巡察質量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點:
二是突出巡察重點,緊盯關鍵少數,把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監督內容,著力發現村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態度不堅決、執行有偏差等問題;著力發現在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環節違規操作、以權謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發現懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發現農村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環境、侵吞集體資產,利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。
開展村級巡察,旨在規范農村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規范基層干部權力運行,促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職,及時發現、查糾農村基層突出問題和發生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農村社會和諧穩定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質,實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
(一)強化巡察整改落實。
(二)強化對問題線索的辦理。
巡察組要對巡察中發現的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢_門,定期跟蹤協調,推動核實辦理,充分運用監督執紀“四種形態”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
(三)強化責任追究。
要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發現的問題,緊盯問題背后制度和執行上存在的漏洞,深挖鎮街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結合實際建立完善相關制度規定,真正發揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
(四)強化制度建設。
針對村級巡察中發現的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關鎮街道要完善修訂相關制度辦法,規范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現象發生。
(五)理順村級巡察和基層自治的關系。
根據《村民委員會自治法》的有關規定,村民自治是黨領導下的依法自治,黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權利,促進農村改革發展穩定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索,應依據《監察法》等有關法律規定,移送相關部門調查處理。
村級黨組織是貫徹執行黨的路線方針政策的最后節點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果,可以深入發現并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發揮巡察的政治監督功能。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十五
查工作效能,使之更好的成為市場監管的強效措施,還需要工商執法人員對這項工作不斷進行完善補充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉變。
一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發現的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區地方經濟秩序穩定、為消費者排憂解難、為上級領導部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿市場、超市、門店等經營主體,而沒有根據新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業、房地產市場等領域當中。四是對巡查內容認識不深入。表現為只注重對市場中無照經營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監管內容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執法領域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質還有待提高。
一是巡查人員掌握的業務知識不全面。有關工商行政管理的法律、法規、規章有數百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經營取締辦法》等常用的法律法規,而對涉及公司企業、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業賄賂等較為專業的法律法規不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業務比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執法技巧不高。監管時憑熱情、憑經驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發動社會力量發掘案源,缺乏與相關部門的協調聯動,造成對有些經濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體。
目前基層工商所巡查人員多側重于各種專項性、臨時性執法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監管過程信息。導致不能發現存在的問題,或發現了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復出現。
(四)基層部門執法權限不明確。
監管模式創新中的一項重要內容就是將執法工作重心下移,該屬于工商所的職權,應授權給基層工商所。但現行的法律、法規、規章明顯不能適應這項要求。主要表現在沒有對工商所的強制措施權作出規定、沒有對縣級工商所行政管理機關委托工商所執法權限作出規定等。
(一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義。
改革市場監管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關轉變職能的必然要求,是切實強化市場監管到位的重要手段,是規范市場監管行為、提高隊伍素質的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關節省人力、物力和財力,提高市場監管工作效率,降低執法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關在市場監管工作中逐步實現由被動式管理向主動式監管轉變,由粗放式管理向集約化管理轉變,從而真正擔負起歷史使命。
(二)樹立科學的巡查理念,創新市場巡查模式。
上級機關應結合本地實際,制訂科學、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應集中力量增加對食品、農資、危化品、商標廣告及其它問題易多發、關系人民群眾生命財產安全的高風險主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調整工作方法,通過合理分類,尋找科學的工作方法落實監管任務,尋找最佳途徑實現監管效果最大化。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十六
市縣巡察是政治巡察,整個工作要始終圍繞“黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建設”這四個方面來展開”。
四是在黨風廉政建設方面要重點考量:中央八項規定精神執行情況,有無損害群眾利益情況,班子成員工作作為情況,抓作風建設情況,零容忍反腐敗情況,黨內監督情況。
同時,還要按照岐山書記關于“政治和業務是一個硬幣的兩個面”的要求,正確把握好政治與業務的聯系。科學處理好“三大問題”、“三個重點”、“六大紀律”之間的關系。巡察中要在了解黨組織及其領導班子成員遵守“六大紀律”情況和問題的基礎之上,再從“三大問題”的高度進行分析,找出深層次的問題及原因,最后鎖定“三個重點”。
政治巡察發現問題的敏感性,是指巡察人員在巡察中迅速發現和判明有價值的問題及問題線索的感知能力。它是一種職業敏感,是一種職業素質。要具備這種發現問題的敏感性,必須要做到“四個清楚”:
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來中央關于巡視巡察工作的決策部署和戰略性制度安排,以及習近平總書記、王岐山書記關于巡視巡察的相關指示論述;要知曉中央關于“五位一體”總體布局、“四個全面”、“四個意識”、“四種形態”等具體內容和要求;要熟悉“一黨章”“兩準則”、“四條例”等黨內法規,尤其是“六大紀律”的具體內容。
二是要清楚重要的時間節點。2012年11月8日,黨的十八大召開;2012年12月4日,中央八項規定出臺;2013年6月18日,“黨的群眾路線教育實踐活動”開始。
三是要清楚監督對象。黨組織領導班子及其成員;普通黨員干部;三類重點人,即十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中,群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還有提拔使用的領導干部。
四是要清楚巡察任務。“千里眼”、“順風耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來的對巡視巡察工作的稱謂背后所指向的,都是巡視巡察工作的任務——發現問題、形成震懾。
“沒有金剛鉆,就別攬瓷器活”。市縣政治巡察要發現有質量的問題,就必須要擁有發現問題的“金剛鉆”。
一是要會聽匯報會談話。聽匯報要注意三個方面:
首先是門類要齊。一般情況有六個匯報需要聽取:被巡察單位黨委(黨組)工作匯報;紀檢監察工作匯報;組織人事工作匯報;信訪工作匯報;必要的專題匯報;部門、企事業單位還聽取主管部門的匯報。
其次是內容要準。巡察什么,就聽取什么匯報,重點要聽取關于“黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨和黨風廉政建設”方面存在的主要問題及班子成員、黨員領導干部執行“六大紀律”的情況匯報。
再次是剖析要透。對存在的問題,要聽取被巡察單位是否從“三大問題”的政治站位去分析、歸納原因。
談話要注意三個方面:
首先是提問要具體。
只有具體的提問,才可能具有細節描述的可回答性。比如對班子成員的談話,如問:你單位執行中央八項規定精神怎樣,有無違規違紀問題?其回答一定是空對空的大話套話。不如換問:你和你單位在執行中央八項規定精神方面存在哪些不足,特別是在公務用車、公務接待、黨員干部操辦婚喪喜事、發放津補貼方面是否有違規現象?你做得怎么樣?其次是要講究方法技巧。再次是要建立談話問題庫。要根據不同巡察單位的職能職責情況,結合“三大問題”和“六大紀律”以及中央八項規定精神等,擬定出具體問題。建立問題庫。以利問題導向,以備談話過程不時之需。二是要會看記錄會查賬。首先要清楚查閱范圍。一般應包括黨委(黨組)會議記錄;班子會議記錄;中心組學習會議記錄;民主生活會會議記錄;“三會一課”會議記錄;“兩學一做”記錄等。
其次要清楚關鍵細節。
一看是否完整(有無缺頁、撕掉處理痕跡)。
二看新舊程度是否有別。
三看內容記錄是否矛盾。
四看有無整理完善、補記情況。
再次是提前調閱重要記錄。
在巡察辦正式通知發出后,即可先調閱重要會議記錄。
查賬主要是五看:
一看有無自定名目發放津補貼。
二看“三公經費”使用情況。
三看政府采購、招投標。
四看項目資金管理使用。
五看財務規定執行。三是會抓重點會接訪。
巡察中要善于抓住黨風廉政建設方面的重點。比如執法權、審批權集中的崗位和崗位上的人;土地開發、礦產資源出讓;農、林、路、水等項目的申報審批實施;政府采購、3p等工程項目招投標;扶貧資金監督使用、惠農政策的實施;村級“三資”經營管理等。
接訪要注意五要:一要暢通反映問題渠道;二要快速建立起現場接訪的相互信任感;三要有敏感性地及時詢問來電反映問題的相關細節,盡可能留下真實的聯絡方式和聯絡人;四要對事實比較清楚,線索比較明確的信訪反映作一定程度的印證。五要對匿名反映的,具有一定可能性的問題作適當了解。
要共享好審計報告、司法調查、紀律審查、信訪回復、年終考核、“兩學一做”、述責述廉等信息和成果。比如審計報告指出的問題整改沒有?有無應付了事現象?班子成員年終考核結果有無不定等次或不稱職現象,不定等次是否屬于正常情況。“淘金”,就是要善于從表面的、一般性的表象和問題中過濾、梳理出有價值的問題線索。
縣巡察工作調研報告(優質17篇)篇十七
為貫徹落實《九江市關于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)、《九江市脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作調研督導方案》(九人社字〔2019〕23號)精神,有效推進各縣(市、區)人社部門全面履職盡責,確保全市人社系統高質量如期完成巡視整改任務,根據市局統一安排,第四督導調研組于3月6日至3月8日通過聽取匯報、查閱資料及臺賬、實地查看扶貧車間和鄉鎮人社所等形式對都昌、彭澤、湖口三縣就業扶貧專項巡視巡察整改工作進行調研督導,現將有關情況匯報如下:
(一)政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅持從政治上認識和解決問題,把巡視整改工作作為重大政治任務,層層傳導壓力,層層壓實責任,形成了領導帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業扶貧工作領導小組2019年以來已召開9次調度工作會,縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業扶貧工作領導小組組長,親自督促各鄉鎮黨委書記,要求高度重視,做好對接,高質量報送材料;彭澤縣層層傳導壓力,3月4日召開了全縣鄉(場、區)分管領導和人社所所長工作會議,統一了思想,提高了認識,明確了整改任務;湖口縣召開三級干部巡察整改大會、扶貧開發專項會和市派領導干部脫貧攻堅調度會三個大會高位推動巡查整改工作。
(二)傳達學習情況。三縣人社部門均能夠及時召開有關會議傳達學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報時的重要講話精神,以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅專項巡視反饋會上整改工作動員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅專項巡視整改領導小組會議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發領導小組(擴大)暨市委脫貧攻堅專項巡視巡察整改工作領導小組會議上的講話精神、市人社局就業扶貧專項巡視巡察問題整改工作推進會會議精神。學習情況和學習內容能夠在縣就業扶貧工作領導小組、縣人社局、縣就業局會議記錄本中反映。
(三)組織領導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室,均結合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關鍵領域和重要環節上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領導或縣人社局局長為組長的就業扶貧工程巡視整改工作領導小組,并設置辦公室,列出整改任務清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
(四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環節和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關鍵性問題能夠打通重要節點,對普遍性問題也能加強建章立制,結合整改工作建立健全解決問題、推動發展的長效機制。
(一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發放補貼的20家進行發放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業人才服務局備案,待穩定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數發放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發現,到目前為止正常運轉的有20家,存在困難9家,面臨關閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發放了共計3.7萬元補貼。
(二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉鎮,316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現有未就業人數1192人。2017年共培訓199人次,發放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發放補貼33.57萬元,兩年共計發放生活補貼10.37萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經營類14人,服裝類27人,電商類21人,農業類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(場、區)鎮,150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業813人。2017年培訓人數620人次,發放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數813人,愿意參加培訓的195人(其中:經營類23人,服裝類21人,電商類19人,農業類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉鎮,147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業537人。2017-2018年共培訓917人次,發放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據此次巡視巡察整改要求,經摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調查人數1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經營類3人,電商類2人,農業類23人,家政類9人,其它類116人)。
(三)交通補貼發放:都昌縣全年對190人次發放交通補貼,發放金額9.18萬元,發放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮,其中省外174人,補貼8.7萬元,省內16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發放人數有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉鎮,全年對487人次發放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
(四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發扶貧專崗5073個,其中就業部門371個,發放資金234.8萬元;彭澤縣就業部門2017、2018兩年分別開發扶貧專崗287個、305個,分別發放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發626個扶貧專崗,發放資金416萬元,其中就業部門332個,發放資金336萬元。
(五)政策宣傳:三個縣均印制了就業政策宣傳小冊,多渠道建立就業信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創業典型,出版《返鄉創業人員事跡材料》書籍,創辦《創業都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業》頻道,全天候滾動播放就業扶貧政策及園區就業崗位信息。
(六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養老保險政策,做到了貧困人員應保盡保。均開發了三支一扶“扶貧”崗位。
(一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉鎮人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關材料;2.獎補政策兌現比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業功能未能充分發揮,有相當一部分有充分就業崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數僅有2-3個,且用工不穩定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
(二)職業培訓方面:1.貧困勞動力參與職業培訓人數少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業培訓人數分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數比例很低;2.貧困勞動力有職業培訓意愿人數少,通過摸底,2019年愿意參加職業培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調查人數比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關政策宣傳;2.原培訓內容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務,對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。
(三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內三個深度貧困村和蔡嶺鎮的190名符合條件的貧困勞動力發放,湖口縣的312名外出就業貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發現,也有部分并不了解相關政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態,相關工作開展不積極主動。
(四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協作不夠,業務臺賬和資金臺賬未能有效結合管理。
(一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務,人社部門和鄉鎮人社所應主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數;2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩工、技能培訓、產業發展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應積極對接服務和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業務工作的同時,與其他有關部門溝通協作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
(二)職業培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數清,方向明”;2.人社部門和鄉鎮人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業意識和培訓意識;3.創新培訓方式和培訓內容,根據地方資源優勢和產業特點,因鄉施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應培盡培。
(三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業,對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內支持只要符合政策條件的外出務工貧困勞動力均可申請交通補貼。
(四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規劃;2.部門之間加強協同合作,加強業務臺賬與資金撥付臺賬的優化結合管理。