通過制定工作方案,我們可以更好地控制工作進度,確保按時完成任務(wù)。下面是一些來自專家的工作方案示例,希望能給大家的工作帶來一些借鑒和啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇一
為切實做好“春節(jié)、兩會”期間我街道信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確保”,即“嚴防發(fā)生重大,嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生群死群傷事件,嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,嚴防暴力恐怖活動,確保政通人和,確保社會安康”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。在此期間,成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個工作組:
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負責日常值班調(diào)度,上傳上達,并分別向上級有關(guān)部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:肖玲玲)。
2、接訪穩(wěn)控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩(wěn)控上訪人員,將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負責部門:信訪辦,責任人:陸子君,負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。
3、應(yīng)急處置行動組:參與現(xiàn)場聯(lián)合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發(fā)性事件,強制送返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負責部門:街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人:肖遠平、羅新民)。
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組:負責檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實情況,并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負責部門:綜治辦。責任人:李德生)。
各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機構(gòu),結(jié)合街道維穩(wěn)工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度,扎實開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查,深入到每個領(lǐng)域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù),增強責任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個一”的工作方法,強化包案責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)兀€(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項,制定完善周密的工作預(yù)案,確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題,返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的,責任單位黨政主要負責人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項已有包案領(lǐng)導(dǎo)的,包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中,各級各部門單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態(tài),防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間,對異常訪,要快速處置;對規(guī)模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煸動、挑起,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構(gòu)成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據(jù),堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責,不允許遇到問題繞道走,一有矛盾就上交,更不允許因履責不到位,釀成事端,造成損失。要認真批處群眾來信來訪,發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件,敢于面對面溝通,帶頭做好群眾工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn),切實做到哪里有上訪人群,哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾,哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強督查督辦。“兩會”期間,各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo),確保各項維穩(wěn)措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理,矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設(shè)指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任,決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定,加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。“春節(jié)、兩會”期間,凡行動遲緩、措施不力的,要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任;發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇二
為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴格落實工作責任制和責任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxx博覽會(9月18日—21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓,明確職責,細化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xxxx。
副組長:xxxx。
成員:xxxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把工作落實到位。
二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。
以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進行調(diào)解,將調(diào)解責任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當事人員做好思想工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進行穩(wěn)控報告。
四、社會治安防范。
利用宣傳標語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
五、落實維穩(wěn)責任,實行責任追究。
在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇三
20xx年,我鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,以縣委縣政府提出的“爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進縣、勇奪長安杯”的工作目標,深入推進平安xx建設(shè),全力做好維護社會和諧穩(wěn)定工作。回顧一年來的工作,主要以下三個方面。
一是在全鎮(zhèn)一攬子工作會議上及時傳達全縣政法和社會穩(wěn)定工作暨爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進縣勇奪“長安杯”動員大會精神。并要求各村各社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位認真做好“奪杯”各項工作。
二是強化目標管理考核。在年初我鎮(zhèn)黨委政府就把該項工作納入對村、社區(qū)年度目標管理考核范圍,而且今年還加大了考核的分值,社會治安工作還是四項“一票否決”工作之一。設(shè)立了社會管理綜合治理獎,考評獲得前三名的獎勵該村干部每人一個半月基礎(chǔ)工資,對達標單位獎勵該村干部每人一個月基礎(chǔ)工資。
三是層層落實責任。與各村、社區(qū)和鎮(zhèn)綜治成員單位簽訂了綜治責任狀,明確了工作職責。
四是充實了鎮(zhèn)綜治辦人員。根據(jù)要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要安排至少x名綜治專干。20xx年,我鎮(zhèn)結(jié)合當前形勢和工作實際,安排了x名責任心強、工作經(jīng)驗豐富的老同志老干部充實到鎮(zhèn)綜治辦,其中從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的副科級干部x名,讓老同志發(fā)揮他們的余熱。在xx月份xx鎮(zhèn)增加了一名新招錄的公務(wù)員,再次加強社會穩(wěn)定工作口人員力量。
五是廣泛發(fā)動宣傳。在x月綜治宣傳月,對突出的校園安全隱患,我鎮(zhèn)結(jié)合“路長制”工作,與縣交警大隊聯(lián)合在鎮(zhèn)中心小學開展了“小手拉大手,共同維護交通安全”活動,通過縣交警大隊民警與學生互動,從小灌輸交通安全知識。為進一步深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,不斷擴大社區(qū)戒毒(康復(fù))管理工作站工作的社會影響,增強群眾識毒、防毒、拒毒意識,提高人民群眾自覺抵制毒品的能力,充分調(diào)動社會各界參與禁毒斗爭的積極性和主動性,縣禁毒委、鎮(zhèn)黨委政府與xx社區(qū)于20xx年x月xx日聯(lián)合舉辦以“無毒青春健康生活”為主題的國際禁毒日專場文藝演出活動,營造了濃厚的“”國際禁毒日禁毒宣傳氛圍。
(一)強力推進綜治三項建設(shè)。
20xx年,我鎮(zhèn)初步安排了xx萬元用于綜治中心基礎(chǔ)建設(shè)、綜治信息化和xx格化建設(shè)。
一是規(guī)范綜治中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村級組織活動場所等規(guī)范化布置工作,x月底,我鎮(zhèn)調(diào)整了綜治中心各工作室布局,對鎮(zhèn)綜治中心各項制度進行重新制定和布置。在視聯(lián)xx會議室采購了一塊xxxx規(guī)格的液晶對接屏,并配備了相應(yīng)的音響設(shè)備等。xx鎮(zhèn)綜治中心信息指揮平臺集綜治信息化和xx格化管理、綜治視聯(lián)xx會議、天xx工程等功能于一體,于20xx年x月底裝修完工。全力打造xx村、xx村、x村三個基層平安創(chuàng)建點和xx社區(qū)、xx社區(qū)兩個平安社區(qū)建設(shè)點。
二是進一步完善綜治信息化平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)xx格員的作用,對綜治信息化平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了全面完善,對存在錯誤數(shù)據(jù)進行修正,存在疑問的要求xx格員入戶進行信息比對采集。目前綜治信息平臺采集數(shù)據(jù)xx多萬條,萬條,房屋信息x萬余條;特殊人群數(shù)據(jù)xxx余條;非公經(jīng)濟組織xxx條;學校信息xx條。
三是加強xx格化管理。xx鎮(zhèn)的xx格化管理工作是在縣xx管辦的指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)共劃分xx格xx個,其中城鎮(zhèn)xx格xx個,農(nóng)村xx格xx個。配備了充足的專職xx格員和兼職xx格員。通過向社會招錄了xx名社區(qū)專職xx格員(其中鎮(zhèn)xx格化管理中心x人),都是高中以上學歷的女性,其中大專以上學歷的x人(本科x人),與每位專職xx格員都簽訂了聘用合同,進一步規(guī)范了用工手續(xù);農(nóng)村xx格員都是各村委的綜治主任兼任。進一步完善xx格化管理工作制度,加強了日常xx格化管理力度。
(二)強化矛盾糾紛排查力度。
以開展全領(lǐng)域社會矛盾排查化解攻堅年活動為契機,穩(wěn)控和化解了一批社會矛盾。首先在x月份我鎮(zhèn)成立了xx鎮(zhèn)全領(lǐng)域社會矛盾排查化解攻堅年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定并印發(fā)了《開展全領(lǐng)域社會矛盾排查化解攻堅年活動實施方案》,明確了各鎮(zhèn)直單位的責任和工作范圍。其次結(jié)合公眾安全感大走訪活動,在x月xx日至x月xx日期間,我鎮(zhèn)圍繞《實施方案》中xx個方面重點內(nèi)容進行了一次全面摸排,全鎮(zhèn)共摸排出影響社會穩(wěn)定重大矛盾問題x起,其中歷史遺留的信訪突出問題x起。一般矛盾糾紛xx起。截止目前為止,全鎮(zhèn)共排查重點涉穩(wěn)矛盾糾紛xx起,一般矛盾糾紛xx起。三是對摸排的影響社會穩(wěn)定矛盾問題逐一登記造冊,建立臺賬,列出清單,做好防控化解措施,落實了防控化解包案領(lǐng)導(dǎo)、責任人和責任單位。到目前,我鎮(zhèn)穩(wěn)控和化解重大矛盾糾紛xx起,化解一般矛盾糾紛xx起。
(三)認真組織開展“十戶聯(lián)創(chuàng)促農(nóng)村社會治理”活動。
一是按照要求和職責,我鎮(zhèn)制定了活動方案,明確了各掛點村的班子成員為本村的十戶聯(lián)創(chuàng)工作指導(dǎo)員;二是在xx個村委會遴選了xx名有能力、有責任感的優(yōu)秀黨員擔任中心戶長,組織了中心戶長進行業(yè)務(wù)培訓,粘貼了“黨員中心戶長”銘牌;落實了至少xx戶聯(lián)系戶,其中包括x戶貧困戶或社會重點關(guān)注群體;三是將黨員中心戶長履職情況列入了黨員“百分制”考核的重要內(nèi)容,作為黨員民主評議的重要依據(jù);四是充分利用黨員中心戶長植根于群眾、民意掌握快的特點,引導(dǎo)黨員中心戶長主動協(xié)助村“兩委”調(diào)解鄰里糾紛,維護村情穩(wěn)定,促進社會和諧。在活動開展的幾個月里,涌現(xiàn)了不少為了辦實事和帶領(lǐng)群眾致富的典型,比如一心為群眾辦實事的廟前村黨員中心戶長楊x和干給群眾看,帶著群眾干的長港村種糧大戶、共產(chǎn)黨員魏仕連等。
(四)進一步完善重點人員管控工作。
一是做好精神障礙患者管理工作。我鎮(zhèn)通過與殘聯(lián)、沂江衛(wèi)生院、公安派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系,進一步加強了對患有精神障礙人員的管理,通過整合有關(guān)數(shù)據(jù),xx鎮(zhèn)辦理了四級及以上精神病患者殘疾證的xxx人,對二級以上精神病患者(xx人)落實監(jiān)護措施,與x名肇事肇禍精神障礙患者簽訂了有獎監(jiān)護協(xié)議。對全鎮(zhèn)xxx名精神障礙患者進行了風險等級評估,其中評為x級風險x人,評為x級風險x人,評為x級風險x人,評為x級風險xx人,評為x級風險xx人,評為x級風險xx人。
二是做好重點人員穩(wěn)控工作。為了切實做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作,我鎮(zhèn)建立了重點人員穩(wěn)控臺賬,摸清重點人員的家庭情況和社會關(guān)系,落實了包案領(lǐng)導(dǎo)及責任人,在重點時期進行盯防控工作。目前我鎮(zhèn)涉及到的重點人員有xx人,其中涉軍人員xx人,涉訪人員x人,邪教人員xx人,肇事肇禍精神障礙患者x人。
(五)加強鐵路護路工作。
一是及時成立鐵路護路巡防隊。鐵路沿線涉及到我鎮(zhèn)x個村委會,每個村都成立了巡防隊,加強沿線安全巡查;二是認真做好鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。在x月份和x月份,我鎮(zhèn)結(jié)合“路長制”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對鐵路沿線的藍皮屋、亂搭亂建、白色垃圾以及衛(wèi)生死角進行了專項整治。目前沿線環(huán)境衛(wèi)生得到很大的改善。
(六)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。
一是落實工作責任。以各村社區(qū)和鎮(zhèn)安監(jiān)委成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責任書,進一步落實工作責任。與管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,進一步落實企業(yè)主體責任。
二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點地區(qū)包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所、水上交通、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、尾礦庫、冶金有色、箱包、林產(chǎn)等行業(yè)(領(lǐng)域)開展了六次全面安全生產(chǎn)大檢查,上報重大安全隱患xx起,并認真督促整改。特別是對校園周邊安全分別x月份和x月份聯(lián)合縣市監(jiān)局、鎮(zhèn)中心小學針對校園安全開展一次專項整治工作,查處并督促整改安全隱患xx起,關(guān)閉非法經(jīng)營民辦幼兒園x家。
三是建立健全安全生產(chǎn)大檢查臺帳,分門別類進行整理并歸檔。
20xx年至今,我鎮(zhèn)共接到各類信訪件xxx件,其中省xx上信訪xx件,縣長信箱xx件,其他上級部門交辦xx件。現(xiàn)已辦結(jié)xxx件,辦結(jié)率為xx%。我鎮(zhèn)為做好信訪工作做了以下五方面工作。
五是對纏訪、集訪等非正常上訪的重點不穩(wěn)定因素,繼續(xù)落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責任人和監(jiān)控人員實行xx小時監(jiān)控,實行“全天候零報告制度”,及時、準確地掌控事態(tài)發(fā)展趨勢,努力使我鎮(zhèn)的非正常上訪事件降到最低點。
為了確保國慶中秋期間的安全穩(wěn)定,以和諧穩(wěn)定的社會氛圍迎接黨的十九大勝利召開,我鎮(zhèn)精心謀劃,全力做好維穩(wěn)工作。一是制定并印發(fā)《維穩(wěn)安保方案》,明確責任分工;二是召開專題會議,精心布置工作。x月xx日,我鎮(zhèn)專門召開了國慶、中秋以及黨的十九大期間安全維穩(wěn)工作會議,認真?zhèn)鬟_了上級會議精神,布置了當前的維穩(wěn)工作,要求各村各社區(qū)結(jié)合第五次安全生產(chǎn)大檢查工作再次進行一次摸排,加強對重點人員的穩(wěn)控,加強鐵路護路巡查,每天下午x:xx實行“零報告”制度,對重點信訪人員尹菊珍實行xx小時穩(wěn)控,對肇事肇禍精神人員高宗根實行每天兩報告制度,確保了重要時期的安全穩(wěn)定。
新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,我們將堅持以人為本,執(zhí)政為民,綜合施策,標本兼治。一手抓事要解決,有效化解矛盾糾紛;一手抓依法處理,切實維護社會秩序。努力從源頭上化解矛盾,消除各種不穩(wěn)定、不和諧因素,維護社會穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境,為創(chuàng)建和諧美好新xx做出貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇四
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負總責,鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當事人,了解當事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴重后果的,將追究相關(guān)人員的責任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當?shù)亍?/p>
四是進一步明確責任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負責、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負責,鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負責;在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負責人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負責,層層落實責任制,簽訂責任書,確保責任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責任意識,落實來信來訪首問首辦責任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學習宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強業(yè)務(wù)學習,不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學校領(lǐng)導(dǎo),學校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
學校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負責值班,信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇五
為落實信訪維穩(wěn)工作責任制,切實加強農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級安排,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,積極化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責及責任。高翔(局黨組副書記):對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負第一責任人的責任。
局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。
(二)局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責及責任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負責,單位一把手負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,經(jīng)辦人負直接責任。
(一)堅持以防為主。
1、堅持依法科學決策。在出臺有關(guān)規(guī)定、作出決策時,要把改革的力度和社會的.可承受程度統(tǒng)一起來,從實際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動,防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。
2、堅持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項時,嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加強監(jiān)督檢查,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當現(xiàn)象。
(二)落實信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況,及時調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實際需要,不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,傳達學習上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神,研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本,依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛,耐心細致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機制。
(1)對上訪信件,由局辦公室進行登記,按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見,經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理;對到局機關(guān)上訪的人員,接訪人員要熱情接待,認真聽取上訪人員反映情況,做好登記,然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
(2)業(yè)務(wù)科室接到上訪案件(含信件和上訪人員)后,要指定專人負責辦理,并及時向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報請示;對上訪人員要細心耐煩,認真聽取上訪人員反映情況,做好記錄,依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作,讓他們滿意而去。
(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實。
(4)落實信訪維穩(wěn)工作反饋機制,主辦科室要按規(guī)定時限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件,辦理結(jié)果要以書面形式及時報告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo),并送1份給辦公室存檔備查;對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn),要及時回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
(三)做好現(xiàn)場處置。
1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場所,堅持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當場答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到達接訪場所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進行處置,有效控制事態(tài)的發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排,及時、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇六
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責任意識,暢通信訪渠道,切實解決群眾來信來訪反映的突出問題,維護信訪人合法權(quán)益,現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn)2017年人口和計劃生育信訪工作安排如下:
以黨的會議精神為指導(dǎo),以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進一步健全機制,完善制度,鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現(xiàn)計生信訪工作“三無區(qū)”目標。以嚴格控制和減少群眾越級集體上訪為重點,以強化信訪工作為保證,以加大信訪案件督查督辦力度,提高結(jié)案率為抓手,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面,為我鎮(zhèn)進一步穩(wěn)定低生育水平,構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻。
(一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面,要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任制,定期聽取信訪情況匯報,部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展,研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責任,鞏固各村支部書記一手抓,村婦女主任具體抓的工作格局,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。要認真落實責任追究制度進一步落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐,要進一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,正確對待群眾的信訪活動,把群眾信訪作為重要的民情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾,心系危困,情為民所系,利為民所謀,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實解決群眾信訪反映的問題。
(三)進一步加強信訪干部隊伍建設(shè),推動鎮(zhèn)計生信訪工作再上新臺階,面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,因此我們要更加注意政治學習和業(yè)務(wù)學習,學習當前各項路線、方針、政策,進一步提高對信訪工作的認識,尤其加強學習信訪工作的法規(guī)制度,積極參加各類信訪培訓班,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪問題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,從受理一次次來信來訪做起,從幫助群眾辦理一件件實事做起,以高度的政治責任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻,充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用,在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強化信訪預(yù)警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預(yù)警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
重大事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
。
成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò),提高信訪工作重要性,增強做好信訪工作的責任感和使命感,進一步強化信訪工作責任制。堅持和完善一把手親自抓,負總責的責任制度,定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查,努力在破解難題、建立信訪工作長效機制上下功夫。定期召開工作會議,研究分析處理信訪突出問題,及時解決來信來訪所反映的問題。
堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機制,定期排查本轄區(qū)矛盾隱患,對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié),限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生;加強初信初訪的處置力度,強化責任意識,落實來信來訪首問首辦責任制,堅持“誰接待、誰處理”的原則,認真處理群眾初信初訪所反映的問題;加緊解決信訪老戶的問題,以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),認真梳理信訪老戶的問題,切實解決群眾合理訴求;突出解決重大疑難問題,對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式,加快問題的解決。
學習宣傳信訪相關(guān)條例,努力維護信訪工作秩序,通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法,教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力,履行應(yīng)盡義務(wù),依法有序提出訴求,努力營造友好和諧的信訪環(huán)境;牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識,不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng),加強業(yè)務(wù)學習,不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì),在實踐中提高。增強宗旨觀念,樹立群眾觀點,努力加強自身建設(shè),心系群眾,限度地保障群眾的合法利益;建立完善的工作機制,嚴格規(guī)范管理,對工作做得好的要給予表彰和獎勵,對工作造成負面影響要實行責任追究制,同時加強重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作,逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”,實行規(guī)范化管理。
為將我鄉(xiāng)信訪工作與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定相結(jié)合,力爭把矛盾化解在基層、處理在萌芽狀態(tài)。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作計劃:
按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,認真總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,深入分析新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題,既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
引導(dǎo)依法上訪,解決重點信訪,減少越級上訪,控制集體上訪,服務(wù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大辦,服務(wù)廣大人民群眾,完善層級管理機制,完善信訪工作聯(lián)動機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、公開承諾制度,強化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責任。
根據(jù)縣委、政府的`要求,我鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)“和諧、穩(wěn)定、平安鄉(xiāng)”這個大目標,正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把鹽井鄉(xiāng)建設(shè)成為最穩(wěn)定、最安全、最和諧的平安鄉(xiāng),讓群眾滿意。
(一)高度重視,建立健全機構(gòu)。
為切實加強對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了黨政班子一把手親自掛帥的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由司法、派出所、綜治辦為主要負責部門,鄉(xiāng)直各站所、各村社鄉(xiāng)支書為成員,成立了涉及鄉(xiāng)轄各個單位都參加的信訪維穩(wěn)機構(gòu),組成了強大的信訪維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò),從組織措施上確保不留漏洞和死角。各村社鄉(xiāng)都相應(yīng)的健全了信訪維穩(wěn)機構(gòu),由總支書記負總責,鄉(xiāng)村兩級干部共同參與的工作格辦。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治辦,確定了專人負責辦公室的日常工作。做到了組織保障到位、人員配備到位、機構(gòu)建立到位、措施落實到位,確保我鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作有序推進。
一是扎實抓好矛盾糾紛的排查和化解。首先是從源頭上解決上訪的問題。各村社鄉(xiāng)和各個部門認真開展對所轄鄉(xiāng)域和部門涉及的矛盾糾紛的排查化解工作,每半個月天上報一次矛盾糾紛的排查化解情況。以各村社鄉(xiāng)成立的人民調(diào)解委員會和各小組建立的人民調(diào)解小組為基層的化解矛盾糾紛組織,堅持小糾紛不出組、大糾紛不出村、一般矛盾不上交的原則,切實把好基層第一道關(guān),力求把矛盾糾紛化解在最基層。在鄉(xiāng)級,司法所切實發(fā)揮作用,接待了很多涉及各個領(lǐng)域的矛盾糾紛,堅持做好矛盾糾紛的調(diào)解;鄉(xiāng)綜治辦堅持把接待來信來訪與化解矛盾相結(jié)合,凡是能自己處理的事情,做到不推、不拖,立即就地處理,不能馬上處理的,也給來訪人一個滿意的答復(fù),并協(xié)調(diào)所涉及的村社鄉(xiāng)或部門去辦理,做到讓來訪群眾滿意;鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導(dǎo),凡是當天沒有值班接待日的,都積極深入下去,查訪群眾的熱點、難點問題,親自上門與群眾交心談心,了解群眾的疾苦,聯(lián)絡(luò)群眾感情,幫助群眾排憂解難,化解了很多的矛盾糾紛和熱、難點問題,減少了很多不必要的上訪行為的發(fā)生,起到了關(guān)鍵的作用。鄉(xiāng)派出所認真整頓社會治安秩序,片鄉(xiāng)民警深入下去,和鄉(xiāng)村干部一起堅持抓好矛盾糾紛的處理,查訪上訪人員的思想動態(tài),防止越級上訪行為的發(fā)生,發(fā)揮了重要的作用。其他的各個部門也切實發(fā)揮部門的職能作用,為群眾辦實事、好事,緩解了很多的矛盾糾紛問題。全鄉(xiāng)各級各部門齊抓共管,保持了平穩(wěn)的信訪態(tài)勢。
二是落實包案責任,堅持辦案與監(jiān)控相結(jié)合。凡是縣轉(zhuǎn)辦案、自查案、接訪案,都按要求落實到包案領(lǐng)導(dǎo),并按照縣規(guī)定的要求限期抓好案件的查訪和辦理工作,做到件件有答復(fù)、事事有回音,滿足群眾的要求。無論是小事還是大事,都一一的作了辦理和答復(fù)。幾個月以來,各包案領(lǐng)導(dǎo)切實深入實際,下訪、接訪、約訪當事人,了解當事人的思想動態(tài),一手抓案件的辦理,一手抓人員的監(jiān)控,在解決問題的同時,也防止非正常上訪行為的發(fā)生。同時,措施跟上,設(shè)置監(jiān)控防線,堅持一日三報、“有事報事、無事報平安”的信息溝通制度。
三是加強信息溝通,健全預(yù)警預(yù)報機制。全鄉(xiāng)干部堅持每日24小時開機,隨時保持信息暢通,對關(guān)機的行為視為脫崗處理,凡是因為關(guān)機造成嚴重后果的,將追究相關(guān)人員的責任;各個監(jiān)控點必須始終保持信息的通暢,遇到緊急情況必須馬上報告,采取應(yīng)急措施,實施跟蹤和監(jiān)控。駐村干部為一級設(shè)防,在信訪人的居住地范圍內(nèi)實施監(jiān)控,與信訪人零距離接觸,隨時掌握動態(tài)情況;各交通要道口設(shè)置二級設(shè)防,一旦發(fā)現(xiàn)信訪人走出本村范圍,要實施跟蹤監(jiān)控,并向上級報告;車站等地為第三級設(shè)防,對即將要外出本鄉(xiāng)的信訪人,要實施就地攔訪,勸其回家,把問題處理在當?shù)?對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外出本縣的信訪人,立即采取緊急措施,動用車輛和人員,摸清信訪人去處,實施追蹤處理,直到把信訪人成功接回,把問題解決在當?shù)亍?/p>
四是進一步明確責任,健全制度。始終堅持大接訪、大下訪、約訪工作不放松,持續(xù)深入地繼續(xù)抓好矛盾糾紛的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施進一步落實,責任進一步明確。在鄉(xiāng)級,始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、包案領(lǐng)導(dǎo)包案負責、聯(lián)系村社鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的村社鄉(xiāng)負責,鄉(xiāng)村干部對所監(jiān)控的人負責;在村社鄉(xiāng),支書是本村社鄉(xiāng)的第一責任人,聯(lián)系片鄉(xiāng)的干部是該片鄉(xiāng)的負責人,有監(jiān)控對象的干部要對所監(jiān)控的人負責,層層落實責任制,簽訂責任書,確保責任明確,跟蹤監(jiān)控到位、案件辦理到位。堅持村社鄉(xiāng)和各包案領(lǐng)導(dǎo)的一日三報制度,村、鄉(xiāng)三日一次簽字報制度,每半個月的矛盾糾紛排查化解制度,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持持久的下訪、接訪、約訪工作制度。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點案件包案處理,落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強化信訪預(yù)警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預(yù)警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
為適應(yīng)新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度。
群體性事件平息后,要跟蹤落實善后工作,向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn);對群眾的不合理訴求,應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
(三)對信訪人訴求不合理,要求過高,不服處理意見,在認真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,有針對性地做好澄清事實、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作,或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
為切實做好新一屆全縣村、社區(qū)黨組織和村(居)民委員會(以下簡稱村、社區(qū)“兩委”)換屆工作,根據(jù)黨章、黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和村民委員會組織法、城市居民委員會組織法等法律法規(guī),按照《多倫縣村、社區(qū)“兩委”換屆工作方案》文件精神,結(jié)合我縣信訪工作實際,制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神,貫徹新時代黨的組織路線,以提升基層黨組織整治功能和組織力為重點,以選出好班子、換出好狀態(tài)、形成好風氣、健全好機制為目標,進一步鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),為健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系奠定堅實基礎(chǔ)。
認真貫徹落實關(guān)于村、社區(qū)“兩委”換屆期間有關(guān)信訪工作的總體要求,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,提高認識、精心組織、壓實責任、講究策略、形成合力,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間維護社會穩(wěn)定工作,全力營造安定團結(jié)的社會環(huán)境和政治環(huán)境,確保不發(fā)生嚴重影響政治穩(wěn)定的重大信訪事件。
為全面做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣群眾來信來訪受理、轉(zhuǎn)辦督辦、群體性事件排查處置和網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處置等工作,成立村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強群眾訴求的收集研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動研判信訪維穩(wěn)形勢,收集涉穩(wěn)信息線索,做到底數(shù)清、情況明,第一時間掌控村、社區(qū)“兩委”換屆工作期間可能出現(xiàn)的越級訪、集體訪等,始終掌握維護社會穩(wěn)定工作主動權(quán),指定專人負責社會矛盾糾紛排查信息報送工作,明確重大緊急情況信息全程跟蹤報送制度,發(fā)生重大群體性事件及個人極端事件第一時間上報相關(guān)部門,立足于早發(fā)現(xiàn)、早控制,切實做好村、社區(qū)“兩委”換屆期間我縣信訪動態(tài)掌控,確保不發(fā)生重大信訪事件。
(二)加大矛盾糾紛排查化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展深入細致的矛盾糾紛排查化解工作,堅持抓早抓小抓苗頭,充分發(fā)揮基層組織作用,全面排查可能影響換屆的各種不穩(wěn)定因素,特別是對可能引發(fā)集體訪苗頭和群體性事件進行全面徹底的梳理,注重從源頭上化解矛盾,就地消除不穩(wěn)定信訪隱患,要實行臺賬管理,逐一明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,組建工作專班,采取有效措施,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段,將其化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。
(三)強化信息報送及應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處理出現(xiàn)的問題,嚴防因信息不暢出現(xiàn)漏洞,造成工作被動,要隨時做好應(yīng)對突發(fā)性、群體性事件的充分準備,充分發(fā)揮在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的群體性事件處置機制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制作用,高度重視和妥善處理村、社區(qū)“兩委”換屆期間發(fā)生的敏感性信訪事件,防止各類敏感事件失控、升級,堅決防止宗教等勢力干擾村、社區(qū)“兩委”換屆工作,切實做好重點對象的管控、教育工作。
(四)嚴厲打擊涉選違法犯罪行為。緊密配合政法機關(guān),依法堅決打擊破壞、干擾、妨礙村、社區(qū)“兩委”換屆工作的違法犯罪行為,維護換屆工作秩序,對反映換屆違法行為的人進行打擊、報復(fù)的,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決做到有案必查、滋事必究、黑惡必除。
(一)提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終站在講政治、講大局的高度,充分認識做好我縣村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實增強責任感和使命感,要落實力量保障,積極主動作為,切實維護全縣社會穩(wěn)定。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責,保障換屆期間信訪維穩(wěn)工作有序運行。
(三)壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照村、社區(qū)“兩委”換屆期間信訪維穩(wěn)工作方案,層層壓實工作責任,做好相關(guān)工作。暢通信訪渠道,公布舉報電話、舉報信箱和接訪地點,要暢通聯(lián)絡(luò)溝通渠道,確保調(diào)度指揮上傳下達的及時性、有效性,對工作中發(fā)現(xiàn)的涉穩(wěn)突出問題,及時會商分析研判和跟蹤督辦,及時高效完成換屆期間信訪維穩(wěn)各項工作任務(wù)。
(四)講究方法。開展工作中要注意方式方法及策略,對信訪群眾和特殊群體,安排專人引導(dǎo)其依規(guī)有序通過正當渠道反映合理訴求和依法尋求解決問題的方法,堅決防止激化矛盾和引發(fā)極端事件。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:-副組長:-。
成員:-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題,樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。
加強溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應(yīng)及時迅速報告學校領(lǐng)導(dǎo),學校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大事件。
學校各部門對上訪問題要認真接待,以事實為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
學校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負責值班,信息報送務(wù)必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預(yù)警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務(wù)。同時,加強對輿情的關(guān)注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關(guān)責任人的責任。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的指導(dǎo)下,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,暢通信訪渠道,整合信訪資源,統(tǒng)籌兼顧,從源頭妥善處理,最大限度地減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、非法進京上訪,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大、典型的信訪案件、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應(yīng)急處置。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾。其組成人員名單如下:
組長:**(黨委書記)。
副組長:**(鎮(zhèn)長)**(紀檢書記)。
成員:**。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村、各單位按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則,做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作,及時處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**、**同志兼任,成員由紀檢、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等。
(一)摸排調(diào)查階段(**年**月**日—**年**月**日)針對我鎮(zhèn)具體情況,各駐村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷、墳?zāi)拱徇w和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查。
(二)分類匯總、組織上報階段(**年**月**日—**年**月**日)各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,并上報村委。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊,將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,。
(三)提出對應(yīng)調(diào)處措施階段(**年**月**日—**年**月**日)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的難以化解的各種復(fù)雜矛盾糾紛,及時與上級業(yè)務(wù)部門進行政策上的探討,進行分類認真研究、討論尋找問題癥結(jié)所在,從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調(diào)處。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制。對于歷史遺留問題和無法答復(fù)的問題,積極做好歸檔上報,并采取代訪或者引導(dǎo)群眾依規(guī)上訪、有序上訪。
(四)切實加強督查督辦。
根據(jù)群眾信訪問題,本著群眾利益無小事的原則,要切實加強信訪問題清理督促檢查,確保工作正常實施。按照各村委、各單位的職能進行分工負責,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪維穩(wěn)工作全局,各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負責,并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,對遇到的無法解決的困難,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,幫助制定切實可行的方案和措施,不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。
在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、齊抓共管的原則,把定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查,建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,真正的落實在今后的日常工作中。把綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
信訪問題的處理必須堅持有法必依,違法必究的原則。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,各村委、各單位要相互密切配合解決,一時難以解決要說明情況,認真做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的,應(yīng)做好法律宣傳教育工作,引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道,通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)信息員。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)化管理落實到基層第一線,做到基層信訪工作層層有人抓,力求“小事不出村,難事不出鎮(zhèn)”;確保信訪信息準確、及時、順暢,發(fā)現(xiàn)問題及時報送,確保信息快、準、穩(wěn),從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處。
切實加強宣傳教育,要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作,通過微信平臺、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇八
認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預(yù)警,全力化解糾紛,確保“兩會”期間全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。
充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以“事要解決,人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕耍_保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件。
(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道、社區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患,主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導(dǎo)包案下訪活動,積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題,全力化解歷史遺留的重大信訪問題,尤其是涉眾性的信訪問題。
各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,做到底數(shù)清、情況明,切實防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,要層層建立領(lǐng)導(dǎo)責任制、部門責任制,采取“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,深入基層,深入群眾,聽民聲、察民情、解民困、分民憂,限度地爭取廣大群眾的理解和支持,為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,尤其要采取措施,防止集體超級上訪。
(二)積極主動為人民群眾辦實事、辦好事,努力營造良好祥和、穩(wěn)定和諧的氣氛。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,采取實實在在的措施,積極主動為人民群眾辦實事、辦好事。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾、深入困難企業(yè),認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療、子女入學等方面遇到的實際問題,為他們排憂解難。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的突出困難。在全國兩會期間,對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,要充分考慮社會的承受力、慎重研究,審慎出臺。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,一定要慎重處理,不要急于作出行政裁決或民事裁定,主要是認真做好教育疏導(dǎo)和防范控制工作。
(三)加強社會治安綜合治理,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要切實加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系,確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。要深入開展打黑除惡專項斗爭,深入開展治爆緝槍專項斗爭,深入開展禁毒、禁賭斗爭,深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪的斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預(yù)警體系,加強道路交通安全、消防安全、食品藥品安全、礦山安全等公共安全工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),減少重大事故的發(fā)生。
(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動、黨政機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,堅決防止群死群傷事件的發(fā)生。
(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管,堅決封堵和收繳政治性非法出版物,防止有害信息的傳播。要堅持正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造積極、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,嚴格宣傳報道的審批程序,杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作、蠱惑人心,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責:安排部署小組的工作任務(wù),應(yīng)對處置突發(fā)事件發(fā)生。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,實行零報告制度。
應(yīng)急處突組工作職責:負責接待上訪群眾,做好集體上訪群眾的疏導(dǎo)工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,提出穩(wěn)控建議。確保電話保持二十四小時暢通,做好隨時應(yīng)對處置突發(fā)事件的準備。
1、高度重視,周密部署。要提高思想認識,充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義,明確分工,確保安全。加強保密,認真細致的做好各項工作,以高度的政治責任感,高標準、高質(zhì)量、高效率的完成所承擔的任務(wù)。同時,加強對輿情的關(guān)注和信息報送,確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。各社區(qū)、直屬單位要密切配合,各司其職,形成信訪維穩(wěn)工作的合力。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,確保小事不出社區(qū)、大事不出街道,一切矛盾糾紛化解在基層。
3、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,各單位要切實加強值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。值班人員要堅守崗位,認真履行職責,必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度。重大信訪信息急事急報、特事特報、大事快報。
4、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導(dǎo)致越級訪、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生,將按信訪責任追究倒查機制,追究有關(guān)責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇九
尊敬的xx,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!首先,我謹代表鎮(zhèn)黨委政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我就全鎮(zhèn)安全信訪維穩(wěn)工作相關(guān)情況作一簡要匯報。
一、鎮(zhèn)域基本情況。
xx鎮(zhèn)位于xx北部,是xx區(qū)北部片區(qū)主體部分、xx生態(tài)園核心區(qū)域和xx項目所在地,xx高速成都第x出口坐落其中,xx高速、xx大道、xx路、xx路等城市主干道穿境而過,xx大道、xx線加緊建設(shè),地鐵20號線和鐵路專用線規(guī)劃其中,是xx東郊的黃金口岸。全鎮(zhèn)幅員面積33.03平方公里,下轄6村、2社區(qū),有123個村(居)民小組,總戶數(shù)1.23萬戶、總?cè)丝?.42萬人。近年來,xx鎮(zhèn)先后榮獲國家級“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、四川省“文明村鎮(zhèn)”、四川省“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”、成都市“園林城鎮(zhèn)”、成都市“生態(tài)小區(qū)”、成都市“維穩(wěn)先進單位”、成都市“防邪先進單位”、成都市“二星級”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。2016年,被成都市政府表彰為“安全生產(chǎn)先進集體”。今年9月,順利通過四川省安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場評審。
二、工作開展情況。
疫情事件;確保十九大期間期間,社會穩(wěn)定,安全無事故),圍繞中心,服務(wù)大局,科學統(tǒng)籌,狠抓落實,在區(qū)級各部門、各領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫帶下,各項工作持續(xù)展開,穩(wěn)步推進。
一是狠抓穩(wěn)控責任落實。成立由黨委書記任指揮長、鎮(zhèn)長任副指揮長的安全信訪維穩(wěn)工作指揮部,下設(shè)綜合情報信息研判組、信訪協(xié)調(diào)工作組、應(yīng)急處置組、督導(dǎo)檢查組,全面加強對重點群體、重點人員穩(wěn)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,制定重點群體領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控表、重點人員領(lǐng)導(dǎo)包案化解穩(wěn)控表,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、包案科室,指定穩(wěn)控人員,全面落實“四盯一”、“六盯一”穩(wěn)控措施,實行24小時不間斷地監(jiān)管,及時準確地跟進掌握重點群體、重點人員動態(tài)情況。自10月10日開始,啟動“每日一研”維穩(wěn)研判會,分析研判形勢,研究解決辦法。對村(社區(qū))、各科室的穩(wěn)控責任落實情況進行督導(dǎo)檢查,采取實地查看、電話抽查等方式,對穩(wěn)控人員落實管控措施進行不定時檢查,確保了穩(wěn)控責任的有效落實。另外,在人、財、物方面給予全面保障,實行實報實銷。
編印《xx鎮(zhèn)十九大期間安全信訪維穩(wěn)工作專刊》,全面展現(xiàn)工作進展情況。
三是狠抓專項行動開展。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊、上下聯(lián)動、分工負責、齊抓共管,持續(xù)開展社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治三大“百日行動”。在社會穩(wěn)定百日行動中,主要圍繞信訪、涉穩(wěn)、社會矛盾糾紛、政治安全、社會治安5個方面開展隱患排查治理,深入進行摸底排查,建立問題臺賬,開展專項治理。在食品藥品百日行動中,主要圍繞食品生產(chǎn)、食品流通、農(nóng)村群宴、藥品零售和夏秋季食品安全開展隱患排查,突出“三小單位”、重點場所的專項整治,加強食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、食品流通單位的安全監(jiān)管,建立10桌以上集中就餐食品留樣制度,開展流動廚師食品安全培訓1次,加強學校周邊食品安全檢查。在安全生產(chǎn)百日行動中,主要圍繞3大項、13個工作重點,深入開展自查自糾、督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查19次,深入企業(yè)、學校、醫(yī)院、村(社區(qū))和場鎮(zhèn)“九小場所”排查整改安全隱患125個,限期拆除宏基站內(nèi)油庫,徹底消除重大安全隱患。聘請第三方機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)咨詢和督導(dǎo)檢查,結(jié)合建設(shè)四川省安全社區(qū),高標準推進安全促進項目的落實,有力促進安全生產(chǎn)百日行動的深入開展。
-3-。
重點人員x人(a類x人、b類x人、c類x人)、鎮(zhèn)級重點人員x人,其中:涉軍維穩(wěn)x人、信訪問題x人、重度精神病x人、邪教x人、非法集資x人。信訪重點人員xx,先后于2016年5月16日,2017年3月28日、6月30到區(qū)鎮(zhèn)兩級多次信訪,反映房屋產(chǎn)權(quán)、林地確權(quán)、房屋風水、土地承包、兒媳遷戶等問題。特別是今年的8月4日,xx寫信揚言若解決無果,將選擇學校人多的聚集地與眾人同歸于盡,被xx公安分局以尋釁滋事拘留14天。黨委政府對曾秀英信訪問題高度重視,協(xié)同村組主動作為、靠前工作,先后多次召開信訪問題研判會、溝通協(xié)調(diào)會,深入走訪了解,查清核實情況,及時回復(fù)信訪問題,多次溝通解釋;對接上級部門,開展相關(guān)咨詢,提供法律服務(wù),多渠道全方面尋求解決辦法,化解矛盾問題;看望慰問關(guān)心,做好情緒疏導(dǎo),發(fā)動村組干部、家中親人共同做好穩(wěn)控工作,落實盯防措施。目前,xx總體可控,思想穩(wěn)定。
五是狠抓社會治安防控。加強社會治安聯(lián)防聯(lián)控,組織開展24小時治安巡邏,加強對xx工廠、場鎮(zhèn)街道、xx考場、中小學校、拆遷區(qū)域和交界地域等重要場所、重點區(qū)域的治安巡查,10月10日以來先后開展治安巡查66次,出動人員3300人。啟動“紅袖套”一級響應(yīng)機制,安排50名專職、360名兼職“紅袖套”人員開展巡查值守,加強社會面管控。組織開展安全生產(chǎn)大檢查、寄遞物流專項檢查,全面排查整改隱患,確保和諧安全穩(wěn)定。
三、
下步工作打算。
下步工作中,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機,認真落實領(lǐng)導(dǎo)指示要求,針對問題積極整改,結(jié)合實際狠抓落實,確保全鎮(zhèn)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保十九大期間安全信訪維穩(wěn)工作落實。
-4-。
一是扎實開展思想宣傳。以“四聯(lián)三心”“微黨校”及新一輪走基層活動為契機,緊緊圍繞黨的各項工作要求,進一步帶動廣大黨員干部深入基層,密切聯(lián)系群眾,扎實開展信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。主動宣傳政策法規(guī),及時關(guān)心群眾冷暖,變村民上訪為干部下訪,切實將黨的政策宣傳到位,群眾的思想了解到位,人民的利益落實到位。
二是持續(xù)開展百日行動。嚴格按照工作計劃、時間節(jié)點,圍繞大排查大整治的主要內(nèi)容、工作重點,深入開展自查自糾、督導(dǎo)檢查和考評驗收,確保百日行動持續(xù)深入,確保不發(fā)生任何問題。
三是嚴格落實監(jiān)管責任。認真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案,全力抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,把工作任務(wù)分解到單位,細化到個人,確保事事有人抓、時時有人管。
四是加強矛盾糾紛排查化解。繼續(xù)開展矛盾糾紛梳理排查,掌握動向,及時預(yù)警,全力化解群眾反映的熱難點問題,切實做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),力爭矛盾化解在當?shù)亍⑷藛T穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
五是嚴格社會治安防控。嚴格落實24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度,確保值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員在崗在位。充分利用“雪亮工程”監(jiān)控平臺,整合派出所、巡邏隊、城管隊力量資源,動員社會力量主動參與社會治安聯(lián)防聯(lián)控,全面做好應(yīng)急處突準備,確保十九大期間社會穩(wěn)定、安全無事故。
-5-。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由鎮(zhèn)委副。
書記。
xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組當前隱藏內(nèi)容免費查看要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
”
制度。
必須在每日下午3時前將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦不得遲報、漏報、瞞報做到有事報情況無事報平安確保信息暢通請報準確及時處置得力有效。、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置。
工作。
機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十一
一適用范圍。
二工作原則。
(1)預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(2)屬地管理。群體性上訪事件的處置工作要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到條塊結(jié)合、以塊為主,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作。
(3)快速反應(yīng)。建立群體性上訪事件的聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,事前做到信息反應(yīng)靈敏,事中做到依法、及時、穩(wěn)妥,事后做到跟蹤督辦落實。
(4)依法辦事。嚴格依照法律、法規(guī)和政策解決群眾反映的問題,統(tǒng)一政策宣傳、答復(fù)口徑。
(5)防止激化。堅持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。
(6)果斷處置。建立處置群體性上訪事件的快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到反應(yīng)快速,應(yīng)對正確,依法果斷處置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
一維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立處置群體性上訪事件維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
畜牧局信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魯智勇。
副組長:肖開容鄧應(yīng)權(quán)。
成員:梅永江李云華胡紹中鐘一平程勇。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由程勇兼任辦公室主任。
二辦事機構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維穩(wěn)處置工作辦公室,辦公室主任由局行政辦公室主任兼任,工作人員由經(jīng)驗豐富的`接訪工作人員組成。
維穩(wěn)處置工作辦公室主要職責:
(1)現(xiàn)場接待、疏導(dǎo)上訪人員;
(2)負責聯(lián)絡(luò),協(xié)助相關(guān)部門做好接待秩序維護工作;
(3)收集、整理并報告群體性上訪事件的信息和處置工作進展情況,督查落實處理意見;
(4)對在預(yù)防和處置群體性上訪事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任單位和責任人員,按照有關(guān)規(guī)定提出給予通報批評或者行政處分的建議。
三、防范預(yù)警。
一建立經(jīng)常性分析預(yù)測機制。
書信。
對存在群體性上訪事件苗頭的重點對象,及時通報有關(guān)地方和單位,提出工作建議。
二確保局機關(guān)辦公區(qū)域秩序正常。
認真貫徹實施國家《信訪條例》,政策、法律、法規(guī),暢通信訪渠道,維護信訪秩序,加強協(xié)調(diào)配合,建立預(yù)警聯(lián)動機制,引導(dǎo)群眾自覺遵紀守法,履行義務(wù),規(guī)范信訪行為,自覺維護我局的良好形象和正常工作秩序。
三嚴格執(zhí)行信訪信息報送制度。
建立快速、高效、靈敏的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò),保證信息渠道暢通。群體性上訪事件發(fā)生后,局信訪辦要迅速向局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告情況。信息報告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生的時間、地點、參與人數(shù)、主要訴求等基本情況;
(2)信訪辦已做的工作及采取的措施;
(3)造成的社會影響和發(fā)展趨勢;
(4)需要報告的其他事項。
四、維穩(wěn)處置。
一信息報告。
發(fā)生群體性上訪事件,要在第一時間向上級報告,并通報有關(guān)部門和單位。處置過程中,及時續(xù)報有關(guān)情況。同時,將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置群體性上訪事件的指示或批示傳達給相關(guān)部門。
二秩序維護。
必要時,通知領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)其他部門共同開展處置工作。做好法制宣傳教育和現(xiàn)場取證工作。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,禁止其他人員進行采訪、拍照、錄像。
三聯(lián)合接訪。
參與接訪的信訪辦人員視情況決定,對發(fā)生較大或一般群體性上訪問題,由信訪辦組織接談;發(fā)生特別重大和重大規(guī)模的群體性上訪事件,迅速啟動聯(lián)合接談機制。局辦公室負責做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
四處置違法行為。
對在群體性上訪過程中出現(xiàn)圍堵、謾罵、毆打接待人員等過激行為的,信訪接待工作人員應(yīng)做到打不還手、罵不還口,并做耐心細致的思想工作,對其進行勸阻。經(jīng)勸阻仍無效的,報公安機關(guān)采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施。
五、后期處置。
一調(diào)查處理。
群體性上訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,局有關(guān)部門、單位要積極配合做好信訪事項的調(diào)查處理,弄清事實,查明真相,并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。
二責任追究。
對引發(fā)群體性上訪事件的有關(guān)單位責任人員和處理群體性上訪事件中的失職、瀆職人員,局黨組將依照《信訪條例》的規(guī)定,對其提出給予黨紀政紀處分的建議。
六、保障措施。
一加強值班和信息溝通。
信訪辦實行24小時值班制度,暢通通訊聯(lián)系渠道,隨時了解和掌握有關(guān)情況,隨時報告。
二加強后勤服務(wù)工作。
局辦公室負責處置群體性上訪事件的后勤服務(wù)工作,做到周到細致、及時到位、保障有力。
文檔為doc格式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十二
“兩會”即將在北京召開,從往年上訪來看,群眾利用節(jié)假日或重要政治活動期間等特殊敏感時期擇機上訪較為活躍,做好全鎮(zhèn)“兩會”斯間的信訪穩(wěn)定工作,是當前重要而緊迫的政治任務(wù)。為切實做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作,確保穩(wěn)定和安全,按照“誰主管,誰負責”和崗位歸屬管理原則,特制定如下工作方案:
一、成立維穩(wěn)工作機構(gòu)
成立“兩會”期間維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長劉曉寧任組長,紀委書記胡繼連及其它三套班子人員任副組長,各部門負責人為成員,并制定包保穩(wěn)控責任人,全力做好“兩會”期間的社會穩(wěn)定工作。
二、全面排查矛盾糾紛,全力化解不穩(wěn)定因素
限、一本處置臺帳”的做法,嚴格落實責任制,實行領(lǐng)導(dǎo)包案處理,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過,切實把問題解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。
三、制定完善預(yù)案,做好赴京上訪勸返和群體性事件處置的各項工作準備
制定完善處置工作預(yù)案,做好充分的思想準備、組織準備和工作準備。發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要立即采取措施,疏導(dǎo)勸阻,有效控制,防止在 “兩會”期間發(fā)生進京上訪事件。一旦出現(xiàn)進京上訪,責任單位相關(guān)負責人要按照要求,在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點,全力以赴做好接待和勸返工作,及時將上訪人員接回妥善處置,所發(fā)生的費用由責任單位先全額墊支,然后向上訪人員收取。
四、進一步加強維護穩(wěn)定的情報信息工作
“兩會”期間加強值班工作,落實值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,實行24小時值班制度,隨時保持信息渠道暢通無阻,每天下午3點前要向鎮(zhèn)信訪辦報告本部門的穩(wěn)定工作情況,沒有不穩(wěn)定因素也要實行零報告制度,鎮(zhèn)信訪辦每天下午4點前向縣維穩(wěn)辦報告本鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作情況。
朱湖鎮(zhèn)人民政府
2011年3月2日
剪市鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案
十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議分別于2015年3月5日和3月3日開幕,確保全國“兩會”期間社會的安全穩(wěn)定。緊緊圍繞上級提出的“八個不發(fā)生”的工作目標,現(xiàn)將我鎮(zhèn)較突出的6起涉穩(wěn)問題具體包保如下:
一、工作目標
總的`目標是“八個不發(fā)生”。
二、組織體系
鎮(zhèn)成立“兩會”特護期維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由楊躍平任組長,孫孝亮、楊志剛?cè)胃苯M長,郭衛(wèi)平、曾文華、鐘 毅、田金玉、廖建球、程宏太、蘭于義、謝美中、符時新、劉榮觀、吳興國、郭明秋、陳建初為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊志剛兼任辦公室主任。六個包保領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
1、涉軍群體包保領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:曾文華 副組長: 楊志剛
成員:孫孝亮、郭衛(wèi)平、鐘 毅、廖建球、李建軍、
劉建兵、陳建初、向申海、謝志平、田金玉、
劉榮觀、張冬伯、熊麗華、文衛(wèi)兵、劉均初、
徐儉英、符時新、何利恒、闕一民、謝美中、
馮運生、郭華榮、羅正凱、涂中均、郭中山、
劉坤玉、郭孔炎、郭景軍、文景云、向安中、
龍丕浩、向兵秋、向光輝、李祖文、向友才、
羅庭漢、劉文中、郭立新、吳學毛、郭丕成、
吳美芬
1
落實情況:暫已穩(wěn)控
2、民辦教師包保領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:孫孝亮 副組長:郭明秋
吳新華、郭華榮、劉文中、吳興國、艾興發(fā)落實情況:暫已穩(wěn)控
3、原農(nóng)村電影放映員包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:郭衛(wèi)平 副組長:劉榮觀
成員:郝國舉、陳明權(quán)、廖建球、郭華榮、文華成、
吳學毛、龍丕浩
落實情況:暫已穩(wěn)控
4、有關(guān)站所工作人員包保領(lǐng)導(dǎo)小組
文廣站工作人員包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:郭衛(wèi)平 成員:劉榮觀
落實情況:暫已穩(wěn)控
經(jīng)管站工作人員包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:鐘 毅 成員:闕一民
落實情況:暫已穩(wěn)控
農(nóng)牧站工作人員包保領(lǐng)導(dǎo)小組 剛、
2
組長:曾文華 成員:劉均初
落實情況:已穩(wěn)控
林業(yè)站工作人員包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:郭衛(wèi)平 成員:劉志剛
落實情況:暫已穩(wěn)控
5、馮運生等17人包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:曾文華
成員:郭衛(wèi)平、馮運生、伍啟文
落實情況:暫已穩(wěn)控
6、劉東亞等鳳灘傷殘民工16人包保領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長: 田金玉 副組長:廖建球
成 員:郭衛(wèi)平、龍丕浩、劉岳龍、謝志平、郭中山、
文衛(wèi)兵、王 健、程宏太、郭景軍、向光輝、
徐儉英、馮運生、吳學毛、李興堂、羅庭漢
落實情況:暫已穩(wěn)控
三、工作措施
1、深入開展重點人員大排查,逐一落實穩(wěn)控措施。鎮(zhèn)綜治辦和派出所要按照底數(shù)清、情況明、管得住的要求,深入開展人口調(diào)查,全面摸排可能危害社會的重點人員(包括吸毒人員),密切掌握動向,落實管控措施.對上訪滋事重點人員,要逐人見面、逐人談話,逐一明確責任單位和責任人員,逐一落實管控措施,防止部分人員借機鬧-事,影響社會穩(wěn)定。
2、組織專班包保轉(zhuǎn)化。對于全面摸排確定的涉穩(wěn)問題
逐一建立臺帳,逐一落實包保措施,逐一息訪。要重點掌握涉穩(wěn)對象動態(tài),認真排查本單位、本轄區(qū)可能影響社會穩(wěn)定的問題,及時報告和處理。
3、充分做好應(yīng)急準備。鎮(zhèn)政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實了處置和接訪方案,備足車輛、人員,確保及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。
4、加強治安巡邏,確保社會穩(wěn)定。在“兩會一節(jié)”特護期間,鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊、各中小學校護校隊、村聯(lián)防小組要加大治安巡邏力度。
5、加強值班,暢通信息渠道。嚴格值班備勤制度。按照上級要求,鎮(zhèn)政府嚴格堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,確保通訊暢通;堅持每日匯報制度,各村村主任每日向鎮(zhèn)綜治辦報告一次情況,重要情況及時報告。
鎮(zhèn)值班電話:6711423
剪市鎮(zhèn)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2015年3月2日
xx鎮(zhèn)嚴格落實“兩會”期間維穩(wěn)工作
確保“兩會”順利召開的大局出發(fā),把做好“兩會”期間信訪工作作為一項政治任務(wù)來完成,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實工作責任,采取有效措施,積極預(yù)防和妥善處理信訪問題,杜絕發(fā)生群體性事件,最大限度減少不和諧因素。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各村、各單位要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真開展工作,要早研究、早謀劃、做好安排,從講政治、講大局、講責任的高度,以強烈的責任感和使命感做好“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作。
二、嚴明紀律,強化責任。根據(jù)“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實“兩會”期間信訪工作責任。凡在此期間發(fā)生出鎮(zhèn)上訪的一律實行通報,并實行獎懲措施,如造成重大不良影響的,實行責任倒查,按照相關(guān)“問責”制度,視情追究包村領(lǐng)導(dǎo)和責任人員的責任。
三、按時按制值班,強化信息。各村、各單位要進一步加強信息的搜集、研判、報送和處置工作。要落實24小時值班和信息“零報告”制度(“兩會”期間每天下午5時向黨政辦報告),對本村、本單位發(fā)生的重大信訪問題等重要信息隨時報告。及時提供轄區(qū)內(nèi)上訪人員動態(tài),掌握工作主動權(quán)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十三
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐xx。
副組長:李xx。
成員:xx。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:廖xx。
3.8——3.12:李xx。
3.13——3.17:聶xx。
3.18——3.23:羅xx。
校長歐陽青天全程值班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十四
今年我鎮(zhèn)積極開展信訪維穩(wěn)工作,對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底。同時對排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時進行化解調(diào)結(jié)。今年以來共排查信訪積案15起,化解7起,正在化解2起,建議找司法程序2起,無法化解4起。對存在的重大不穩(wěn)定因素村村民就鎮(zhèn)200畝標準廠房征地補償非正常上訪也采取了有效措施。
鎮(zhèn)標準廠房建設(shè)工程為縣重點工程,分8個地塊,總用地面積約200畝,項目共涉及等6個村,征地戶361戶。
現(xiàn)六個村的大部分村民都已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,完成征地補償。只有村個別別有用心的村民不但自己無理取鬧,還利用一些群眾暫時認識上的偏差和不理解,故意歪曲事實,夸大其詞,煽動組織上訪。村村干部曾多次對村民就征地補償事宜做思想工作,我鎮(zhèn)也曾多次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)以及土地所、村鎮(zhèn)辦等有關(guān)部門參加的會議,希望能協(xié)調(diào)處理好此事。但個別被征地村民完全不顧事實,提出許多不合理的要求。我鎮(zhèn)現(xiàn)在的補償標準是每畝地68800元的征地補償金,并每畝地給予兩個失地農(nóng)民保險指標。這個補償標準在全縣范圍來說是比較優(yōu)惠的,而且也充分考慮到了被征地農(nóng)民今后的生活保障問題。但個別村民對我們的.工作并不是很理解,提出了將失地農(nóng)民保險指標換算為5萬元現(xiàn)金的要求。更有個別村民漫天要價,提出每畝地20萬元補償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。
為防止矛盾激化,我鎮(zhèn)廣泛調(diào)動社會各界力量,協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,采取了多種措施,現(xiàn)已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進一步深入群眾,與村民進行交流、溝通。對群眾的反映和呼聲,進行設(shè)身處地的換位思考,特別是對一些誤解和偏見,我們做了許多耐心細致的感化工作,盡量減少和避免了工作的對立面。其次,以理動人。對被征地村民通過講道理、擺事實、搞對比等方式,幫助他們算經(jīng)濟帳、效益帳和長遠帳,使被征地村民明白,失地農(nóng)民保險對他們而言比現(xiàn)金更劃算,是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對被征地農(nóng)民加強了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,讓被征地農(nóng)民更加了解黨和政府的政策和決策,也使他們明白應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下,維護自己的合法權(quán)益,不能做違法違紀的事情。
為妥善處理好此事,我鎮(zhèn)已決定在本周五下午再次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、村干部和被征地村民參加的會議,爭取盡快達成協(xié)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十五
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風險問題梳理。
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十六
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今年我鎮(zhèn)積極開展信訪維穩(wěn)工作,對可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底。同時對排查出來的矛盾糾紛及重大信訪不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,及時進行化解調(diào)結(jié)。今年以來共排查信訪積案15起,化解7起,正在化解2起,建議找司法程序2起,無法化解4起。對存在的重大不穩(wěn)定因素村村民就鎮(zhèn)200畝標準廠房征地補償非正常上訪也采取了有效措施。
鎮(zhèn)標準廠房建設(shè)工程為縣重點工程,分8個地塊,總用地面積約200畝,項目共涉及等6個村,征地戶361戶。
現(xiàn)六個村的大部分村民都已經(jīng)簽訂征地協(xié)議,完成征地補償。只有村個別別有用心的村民不但自己無理取鬧,還利用一些群眾暫時認識上的偏差和不理解,故意歪曲事實,夸大其詞,煽動組織上訪。村村干部曾多次對村民就征地補償事宜做思想工作,我鎮(zhèn)也曾多次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)以及土地所、村鎮(zhèn)辦等有關(guān)部門參加的會議,希望能協(xié)調(diào)處理好此事。但個別被征地村民完全不顧事實,提出許多不合理的要求。我鎮(zhèn)現(xiàn)在的補償標準是每畝地68800元的征地補償金,并每畝地給予兩個失地農(nóng)民保險指標。這個補償標準在全縣范圍來說是比較優(yōu)惠的,而且也充分考慮到了被征地農(nóng)民今后的生活保障問題。但個別村民對我們的工作并不是很理解,提出了將失地農(nóng)民保險指標換算為5萬元現(xiàn)金的要求。更有個別村民漫天要價,提出每畝地20萬元補償金以及每畝地解決一間宅基地的不合理要求。
為防止矛盾激化,我鎮(zhèn)廣泛調(diào)動社會各界力量,協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門,采取了多種措施,現(xiàn)已取得一定成效。首先以情感人。片組干部、駐村干部進一步深入群眾,與村民進行交流、溝通。對群眾的反映和呼聲,進行設(shè)身處地的`換位思考,特別是對一些誤解和偏見,我們做了許多耐心細致的感化工作,盡量減少和避免了工作的對立面。其次,以理動人。對被征地村民通過講道理、擺事實、搞對比等方式,幫助他們算經(jīng)濟帳、效益帳和長遠帳,使被征地村民明白,失地農(nóng)民保險對他們而言比現(xiàn)金更劃算,是他們今后生活的有利保障。再次以法服人。對被征地農(nóng)民加強了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳,讓被征地農(nóng)民更加了解黨和政府的政策和決策,也使他們明白應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下,維護自己的合法權(quán)益,不能做違法違紀的事情。
為妥善處理好此事,我鎮(zhèn)已決定在本周五下午再次召開有分管領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門、村干部和被征地村民參加的會議,爭取盡快達成協(xié)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十七
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構(gòu),制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),明確職責,分工合作。
明確一位領(lǐng)導(dǎo)專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導(dǎo)責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結(jié)合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理。
建立治保組織、義務(wù)消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況。
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導(dǎo)、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預(yù)防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領(lǐng)導(dǎo)工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術(shù)防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應(yīng)對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應(yīng)急預(yù)案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十八
今年以來,縣旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“____”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導(dǎo),緊緊圍繞縣綜治工作會議精神和平安建設(shè)總體部署,以創(chuàng)建“平安、和諧旅游”活動為契機,按照我局總體工作要求,充分履行職責、切實做好綜治及維穩(wěn)各項工作,為我局整治穩(wěn)定、社會安定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、__年綜治及維穩(wěn)工作主要情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實綜治工作責任制。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視維穩(wěn)及綜治工作,多次主持召開綜治維穩(wěn)工作會議,聽取職工的工作情況匯報,研究制定綜治維穩(wěn)工作計劃,對轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作進行全面部署,為旅游局綜治維穩(wěn)工作地扎實有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、責任明確。我局與各單位負責人簽訂綜治目標管理責任書,落實責任,將綜治工作從基層抓起,取得了良好效果。
(二)積極開展信訪工作,狠抓落實信訪排查,并預(yù)防和妥善處理群眾性事件。
1、堅持做到傾情民生、關(guān)注群體,堅持利益向下,帶著感情面對群眾的來信來訪,使信方工作科學有序地進行,有效地化解各種社會矛盾,同時宣傳了國家相關(guān)法律法規(guī),促進了社會穩(wěn)定和諧,收到了顯著的效果。
2、狠抓排查調(diào)處工作、按照縣維穩(wěn)工作要求,旅游局對可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行了全面細致的排查,全面充分掌握社會動態(tài),目前我局無不穩(wěn)定因素。
3、集中處理信訪突出問題和群體性事件。旅游局組織召開會議,專題研究部署預(yù)防和處置群體性事件,制定切實可行的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,建立由書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層建立健全預(yù)防和處置群眾事件責任制度,全年沒有縣立案交辦逾期未報的案件,今年全所未發(fā)生級到省、進京上訪事件,實現(xiàn)了省、州、縣市領(lǐng)導(dǎo)提出的“四個確保”。
(三)創(chuàng)建“平安、和諧旅游”,全面維護社會穩(wěn)定。
__年,我局認真貫徹落實縣社會治安綜合治理工作會議精神,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以黨的__大精神為指導(dǎo),按照縣委,縣政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求,緊密結(jié)合單位實際,廣泛動員社會力量,扎實地推進“平安、和諧旅游”創(chuàng)建活動,按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安、和諧旅游”實施方案,進一步明確了思想和目標任務(wù),將建設(shè)“平、和諧旅游”的具體目標和任務(wù)進行下去,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,充分發(fā)揮各自的職能作用,把平安建設(shè)的各項任務(wù)落實到了實處,使我局建設(shè)工作重點突出,目標更加具體,任務(wù)更加明確。為了進一步貫徹落實創(chuàng)建“平安、和諧旅游”戰(zhàn)略部署,切實加強協(xié)作,形成打擊、遏制違法犯罪行為,疏導(dǎo)、化解社會矛盾及時到位,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧的綜治格局。
(四)齊抓共管,切實解決綜治工作的突出問題。
1、經(jīng)常組織職工學xxx省、州、縣關(guān)于對反對__工作的有關(guān)指示精神,認清當前“__”對國家社會的危害性的認識,增強他們反對__工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達上級有關(guān)指示精神,開展以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對__”為主題的反邪警示教育活動。旅游局上下廣泛發(fā)動、打造深勢,使職工們明白了什么是“__”,“__”的危害有多大,以及如何抵制__的一些基本方法。
3、利用形式多樣教育方式,提醒和教育職工、充分利用黑板等輿論宣傳工具進行宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
4、切實加強轄區(qū)周邊治安巡查。
二、存在的主要問題。
今年1-11月份,我局維穩(wěn)及綜治工作在上級有關(guān)部門和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但治安形勢仍比較嚴峻,還存在不少困難。各項業(yè)務(wù)工作需進一步加強。雖然目前我局全面工作已開展,但由于條件限制,各項工作離規(guī)范化還有一段距離,需不斷改進。
三、__年綜治維穩(wěn)工作方案。
為確保__年我局整治穩(wěn)定,社會和諧,經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)中央、省、縣的部署,結(jié)合我局實際情況,制定__年綜治維穩(wěn)工作方案。
(一)工作目標。
堅持以科學發(fā)展觀和動態(tài)的穩(wěn)定觀統(tǒng)領(lǐng)我局社會穩(wěn)定,全力在思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環(huán)節(jié)上做好我局的維穩(wěn)工作,為我局的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(二)工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、實施責任。
加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,將確保社會穩(wěn)定作為工作中的重要任務(wù)。為確保下一階段綜治維穩(wěn)工作順利進行,干部職工要認真做好自己份內(nèi)的維穩(wěn)工作,并緊緊配合,形成綜治維穩(wěn)工作的新格局。
2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作。
加強對綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究;利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進行宣傳的措施,為社會和諧穩(wěn)定營造出一個濃厚的輿論氛圍。
3、強化預(yù)防、及時排查矛盾糾紛。圍繞早發(fā)現(xiàn),早介入,在處理目標,加強社會不穩(wěn)定因素的排查預(yù)測,每月定期調(diào)查摸底,對“五一、十一”等重要節(jié)假日、重要會議,提前開展排查預(yù)測,并對群眾職工反映的熱點難點問題、歷史遺留問題進行專項調(diào)查。健全信訪制度,加強聯(lián)系,及時了解動態(tài),把問題解決在基層。
4、加大禁毒宣傳力度。堅持“提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理”的方針,加大宣傳力度,努力促進我局綜治維穩(wěn)工作又好又快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案(專業(yè)19篇)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作,營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)省、市、縣的工作部署,結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際,特制定本方案。
一、任務(wù)目標。
為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔任,負責全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記xx同志擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記xxx,xxx派出所所長xx,綜治辦專職副主任xx,xx派出所所長xx同志擔任,成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長xx、xx派出所副所長xx等相關(guān)人員組成。
三、工作要求。
對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處,確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調(diào)處,把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度,各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預(yù)測研判工作,重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報信息。
發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn),鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣,切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
5.堅持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間,鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪,同時駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,動用各種手段,搜集內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性情報信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài),遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間控制事態(tài),第一時間化解矛盾。同時,制定應(yīng)對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機制。
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