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精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇一
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。具體內容請看下文。
為穩步推進全縣精準扶貧工作,**月14日至15日,縣長、副縣長率縣政府辦、縣民政局及各鄉鎮管理區主要領導一行15人赴、兩縣,就精準扶貧的方式與方法實地考察學習,兩縣主要領導參與陪同。
考察團分別參觀了**縣片區、片區、片區、茶業集團以及**縣片區、**鎮等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。
兩縣堅持把綠色發展作為精準扶貧拔除窮根的根本出路,以“綠色決定生死市場決定取舍民生決定目的”的三維綱要為統領,堅持外修生態塑形內修人文鑄魂的理念,創造性地提出并實施整縣推進金融扶貧等舉措,整合資源,全面發力,展開扶貧攻堅的強大攻勢,取得顯著成效。
兩縣,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業,一手抓扶志,**縣以“好人”“最美家庭”“美德少年”等系列評選,讓一批道德楷模身邊好人的故事登上鄉村文化墻走進廣播電視,使之成為“草根明星”百姓學習的“標桿”。**縣是十星級文明戶創建的發源地,通過開展十星級文明戶評選,**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規家訓與村規民約有機結合,新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的“精氣神”在耳濡目染中發生潛移默化潤物無聲的神奇“裂變”,使“存好心做好事當好人有好報”蔚然成風。在這里,核心價值觀與家規家訓融為一體,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風。
在精準扶貧中,、兩縣圍繞生態好、環境美、農民富的目標,始終堅持綠色發展、產業扶貧的理念,堅持產業扶貧與生態建設并重,在保護生態中發展產業,在培植產業中發展生態,不以犧牲生態為代價發展致富產業,實現了生態建設與扶貧開發的雙贏。
舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產業,帶動產業發展,其中,蔣家堰鎮片區的敖勇按照“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,投入3900萬元,注冊成立藥谷晨康藥業有限公司,創建錦源綠化造林公司,采取“公司+農戶+基地”模式,流轉土地6700畝,投入3500萬元,發展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后,“五個一點”的收入有效促進了貧困戶脫貧,即身富力強的農戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉土地農戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。
同時在發展家庭式種養殖方面推出以獎代補、直補農戶的相關政策,比如:養牛3頭以上,每頭補助300元,養豬按實際出欄數,每頭補助100元,發展一家農家樂補助2017元,發展一家商店補助1000元等補助措施,有效帶動貧困戶發展種植、養殖和農產品加工等其他產業。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇二
(三)以人力資源開發為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質。堅持把實施雨露計劃培訓作為提高貧困農民的整體素質和轉移就業能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業教育等培訓資源,積極推進貧困農民參與農業適用技術培訓,提升貧困農民的勞動技能水平和致富能力。20xx年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓1500多人,累計開展農業實用技術培訓100多場次,培訓貧困農民3萬多人,轉移安置就業1400人,全縣通過培訓后外出務工人數達4萬余人,逐步形成了以培訓促轉移、以轉移就業促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結對幫扶基地100多個,建立農家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業支持貧困村建設,為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關系,營造了全社會參與、支持扶貧開發工作強大合力。
調查組在充分肯定我縣扶貧開發工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發展能力較差。三是扶貧開發的任務越來越重。四是扶貧開發爭取資金難度越來越大等。
為深入推進做好扶貧開發工作,調查組提出如下建議:
(二)進一步完善扶貧開發工作計劃。要根據國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發計劃,確保扶貧開發工作在科學規劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學依據。要堅持城鎮農村統籌規劃,各鄉鎮、村要結合縣域總體規劃因地制宜,作出具體扶貧規劃,做到上下銜接協調推進。
(三)進一步提高貧困人口綜合素質。要以雨露計劃為載體,進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創新提高貧困人口素質的方式方法,充分調動相關部門、鄉鎮、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設等活動有機結合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質、就業素質、文化素質,充分調動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進一步提高產業化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發展壯大增收產業,作為實現開發式扶貧的著力點,努力發展特色產業,增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現有產業化建設成果,加強與相關部門的協調配合,幫助貧困人口提高生產技能,指導扶貧對象加強產業管理,發揮產業脫貧效益。
(五)進一步拓展開發式扶貧資金渠道。要進一步加大對上爭取的力度,打好遠安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認真總結資金捆綁扶貧的好做法、好經驗,整合各類資源投入到重點貧困村,用于推進重點村項目建設。要繼續開展社會扶貧,調動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金專款專用,營造良好的對上爭取環境,確保扶貧開發工作為全縣經濟社會發展做出更多地貢獻。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇三
鄉村振興,人才是關鍵。當前要著力解決農業科技人才隊伍薄弱的問題。具體說來,一是充分發揮科研院所和高校培育人才的作用,加大農業農村科技人才培養、引進力度。要積極探索建立學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉相結合的新型職業農民培訓和人力資源開發機制,創新人才培養模式,為鄉村振興提供專業化人才保障,同時積極引進農業科技領軍人才。二是完善落實科技特派員制度,吸引各類優秀技術、管理、經營人才加入科技特派員隊伍,形成科技特派員服務基層的長效機制。三是加強鄉村實用科技人才培養,建立新型職業農民培訓機構,調動農民參加培訓的積極性。四是加強農村科普教育,營造良好的農業農村科技創新生態,形成創新要素向農業農村集聚的新局面。
(二)實現農業產業現代化。
產業是鄉村振興的經濟基石。實現農業農村現代化,關鍵是以農業科技創新促進農業發展方式轉變,引導農業向綠色、優質、特色和品牌化發展,形成優質高效、充滿活力的現代農業產業體系,促進科技與產業深度融合。
具體說來,一是加強農業高新技術產業和企業培育,并發揮其輻射帶動作用。二是建設一批農業高新技術產業示范區和農業科技園區,孵化培育一批農業高新技術企業,形成一批帶動性強、特色鮮明的農業高新技術產業集群,把農業科技園區建設成為創新創業的重要基地、集聚創新資源的重要載體。三是大力培育“一縣一業”和“一村一品”,促進農業轉型升級。四是構建地方政府、高等院校、科研院所、產業企業的深度融合協同平臺。
(三)提升科技創新供給能力。
農業現代化發展需求的現狀,必須大力提升科技創新供給能力。
具體說來,一是圍繞我國農業農村科技需求,優化科技創新布局,培育科技創新主體,構建各類創新主體協調互動和創新元素高效配置的農業科技創新體系,形成以市場為導向,企業、高校、科研院所協同創新,服務鄉村振興的產學研合作機制。二是建立產學研融合的農業農村科技創新聯盟,加大科技投入,組織農業科研攻關,推進科技資源合理配置,加強創新平臺建設。三是完善適應農業農村科技創新規律的保障制度,改革科技管理方式,激發創新動能,營造良好的農業農村科技創新生態,著力加強科技創新供給。
(四)補齊農村基礎設施短板。
農村基礎設施是推進鄉村全面振興工作大局中的基礎性工程。農村基礎設施建設投入大、周期長、影響廣,必須先進行科學規劃再開展項目實施,杜絕建設性破壞、貪大求洋、“翻燒餅”等現象。同時,要將規劃放在鄉村全面振興和城鄉融合發展的大局中進行設計,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,務求多規合一、實用適用,推進城鄉基礎設施互聯互通。
農村基礎設施建設不能只靠敲鑼打鼓,必須有真金白銀的投入。有關部門應再多給予一些財政支持,通過機制創新提高財政資金使用效能。一方面,算好“整合賬”,統籌安排財政資金的分配使用,重點支持需要優先發展的領域,避免撒胡椒面;另一方面,念好“撬動經”,積極創新投入方式,引導和鼓勵社會資本投入農村基礎設施項目建設和后續管護服務。
(五)持續培育鄉村精神。
鄉村精神是鄉村振興的動力,有了鄉村精神,才有可持續的動力和后動。對于鄉村居民來說,亟須培育其對本地公共事務的參與、決定的積極性以及對鄉村精神的依戀和熱愛,在建設美麗鄉村的幸福事業中,不做旁觀者,而做建設者,努力挖掘本地獨特優勢和創建模式,以實際行動支持家鄉綠色發展。要借建設美麗鄉村的良好政策資金契機,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,配合政府群策群力,從而改善日益空心化的村落現狀并推動農業持續化、規模化、現代化經營。
對于縣域金融機構來說,必須擁有鄉村精神,真正助力鄉村振興。如果僅僅只是把鄉村作為簡單的信貸支持對象,那么縣域金融機構仍會走脫農、離農、對農村資金起“抽水機”走過的彎路。因此,全縣金融機構特別是法人機構只有在思想上和行動上真正把服務重心下沉,才能把鄉村振興作為事業,才能為鄉村振興殫精竭慮。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇四
根據《中共云南省委云南省人民政府關于舉全省之力打好扶貧開發攻堅戰的意見》和《云南省領導干部“轉作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,x縣委于6月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調查研究,由縣掛鉤處級領導、縣掛鉤扶貧單位、新農村指導員組織各掛鉤聯系的鎮村干部深入村、社、農戶開展了全縣扶貧摸底調查工作。現結合各鄉鎮調研組的調研情況綜合報告如下:
根據本次摸底調查統計,我縣貧困人口總數為24768戶96118人(超出國家統計局云南調查總隊分解下達給x縣總數80135人的19.95%,超出凈人數15983人)。其中:需扶持生產和就業發展的貧困人口有14557戶56055人,占總數的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人,占總數的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數的15%;需醫療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現出以下幾個特點:
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農業人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區、深山石山區等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房20xx戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺生產資金、缺致富辦法、缺技術、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產資金致貧8237戶、因缺技術致貧6679戶、因缺少勞動力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因學致貧1101戶、因災致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術、缺致富辦法、交通不便,占總人數的80.84%。
(三)貧困農戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務工和從事傳統農業生產。全縣現有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質低、文化落后、觀念保守、自我謀生發展能力低,“等、靠、要”思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產業單一,更無力發展其他經濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災害的影響,貧困農戶增收根本無從談起,甚至會加深貧困程度,返貧率反而有增無減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務工多選擇在建筑工地、礦廠等生產一線,不僅工作環境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區基礎設施滯后。數據顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農村中住危房的農戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎設施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產業發展滯后、集體經濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區,基礎條件差,交通不便,自然環境惡劣,無集體經濟和主導支柱產業,專業合作社帶動不明顯,發展的產業也存在“小、散、亂”等特點,品種繁多,零星分散,不成規模,質量不高,加上產地遠離集鎮,運輸成本高,很難進入市場,即便實現銷售,其產品附加值也很低,經濟效益不明顯。同時,由于農民缺乏創新意識,想發展但苦于無門路,不知道該發展什么、怎樣發展,即使在政府扶持下發展了產業,但沒有龍頭企業帶動,造成“一鄉一品”、“一村一品”的特色產業經營格局無法形成,使得產業抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產業也就隨之消失。出現“年年扶持產業,年年不見產業”的怪象,農民看不見增收前景,產業也壯大不起來,集體經濟收入更是基本為零。
(六)公共服務不足、社會保障有限。調查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災、因學、因缺技術的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛生醫療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難,如此惡性循環,只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經費缺乏。全縣扶貧開發工作形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉鎮扶貧辦人員大多為事業人員且身兼多職,流動性較強,其工作業績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導致隊伍難以穩定。同時,因鄉鎮財政困難,人員經費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領導重視程度不夠,工作積極性也不高。
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數控制的要求,貧困對象統計工作難度大,情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災因病返貧對象較多,出現“僧多粥少”現象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權,“關系戶”、“人情戶”依然存在。
“油水”,現在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”,要求項目要到村到戶到人到產業,鄉村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大。現有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關涉農資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關己高高掛起”現象。四是扶貧組織機構不健全,人員不足,地位不高。縣扶貧辦現有工作人員不足,人員老化、結構不合理,處于“小牛拉大車”現狀,部分鄉鎮和部門對扶貧開發不重視、不關注,分管扶貧工作領導對業務把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉鎮扶貧辦業務人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發工作經費。當前,全縣扶貧開發工作進入全面攻堅期,工作任務量成倍增加,鄉鎮是扶貧開發工作責任主體,而鄉鎮沒有扶貧工作經費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規劃扶持項目中出現勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。受當前經濟大環境影響,市場風云變幻莫測,一些農產品、畜產品價格呈現不穩定、階梯式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,就算產業搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的`主導產業。即使一村一戶搞了一品一業,但由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。三是龍頭企業帶動力弱。縣域涉農龍頭企業較少,龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯,農民專業合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發展意識差,小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優惠政策,心理上存在“被扶持的優越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導,盲目發展,導致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構較小的單位和部門也相應安排掛鉤聯系1個村,由于機構小、單位干部職工也少,任務相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉干部按照縣領導每人包聯3戶,縣直領導班子成員每人包聯2戶,縣直一般干部職工每人包聯1戶的幫扶要求進行幫扶,結對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯8戶以上。由于精力有限,導致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用。
(一)瞄準貧困對象,切實做到“扶真貧”。
一是及時更新完善建檔立卡數據庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發展潛力的對象,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念,切實做到“真扶貧”。
牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。
黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發工作領導責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規劃、資金籌備、人力調配、檢查指導等工作。二是加強領導、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰場轉移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉鎮、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設。配強配優縣鄉扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠專職專干,隊伍穩定。四是切實加強基層組織建設。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
(三)選準致富路徑,切實做到“真脫貧”。
企業+專業合作組織+基地+農戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用,主動引導貧困戶加入發展生產,走共同富裕道路。三是發揮貧困戶主體作用,激發貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發展生產。四是將片區開發與精準扶貧相結合,打破行業部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規劃,在片區范圍內針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區的整體發展問題,使zui貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發的資源,又能夠從片區扶貧開發及區域經濟發展中受益,真正實現集中各方力量,徹底改善貧困戶生產生活條件和貧困村公共基礎設施環境。
(四)精準幫扶責任,切實做到“真落實”。
落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據包村、包戶任務,因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發揮出自身的優勢與特點,形成共同推動貧困地區扶貧開發的合力。一方面要選派農村工作經驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作,尤其是產業培植上,另一方面要做好督促監察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監督項目實施進程和質量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發展特色農業產業的專業合作社、產業大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發展產業,要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠,以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制。要改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農戶發展產業的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術扶持體系,用足用好農業科技人員到村到戶進行現場技術培訓指導,不斷加強勞動力就業技能培訓,提高貧困農戶的綜合素質,保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應用先進農業技術,充分顯現出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導社會各界力量參與扶貧開發,形成精準扶貧的合力,確保到20xx年實現全面小康社會。
通過開展此次全面摸底調查,徹底摸清了我縣貧困人口現狀,也有效掌握了全縣扶貧開發工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標,以x縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路,即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批。
(一)扶持生產和就業發展一批。通過扶持生產和就業發展實現貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產業扶持增收和勞動力就業引導培訓,逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務。各鄉鎮要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導貧困戶勞動力發展種養產業,并配套建設好水利、道路、電力等公共基礎實施,充分實現貧困戶穩定創業、就業,達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務。各鄉鎮要將現仍居住在高寒、偏遠及生存環境惡劣復雜、不適宜發展生產的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發展生產或是轉移就業,確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務。各鄉鎮要將因災、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫療救助扶持一批。通過醫療救助扶持實現貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災、因學致貧、返貧的貧困戶,采取醫療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務。各鄉鎮要將因病、因災、因學致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫療救助扶持,減輕貧困人口醫療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學幫扶,對因災、因學致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇五
近日市質監局組織調研專班,深入精準扶貧聯系點——**縣**鎮**村進行調研,深入分析**的現狀、問題及下一步幫扶措施。現將調查情況報告如下:
1、基本村情現狀。**村位于**縣**鎮北部,距鎮政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。**村村內主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。**全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據走訪了解到的情況,除了35戶煙農收入較為穩定外,其他貧困家庭沒有穩定的收入來源。
3、基礎設施現狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內無學校,孩子均在外村和鎮上上學,目前有8名在讀大學生和6名高中生。村內無衛生室,村民看病去30公里外的**鎮,因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環境差。因環境限制,該村電力資源短缺,經常晚上供電,停電的情況時有發生。當前沒有網絡,很多地方沒有手機信號,通訊極其不便。
4、產業發展現狀。村民主要經濟來源以種煙、種糧、發展林特產業和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產業,在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20**年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產狀態。
5、基層組織現狀。**村現有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結構較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發揮在一定程度上受到影響。
1.加強領導,組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質監局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領導小組,迅速召開專題會議,制定“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調研,摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯系村逐戶走訪,全面調研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與**鎮黨委政府領導座談商討**村扶貧計劃,5次召開村民大會,詳細了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調查,在177戶貧困戶中,有煙農35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經統計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術和資金。通過走訪調查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎。
3、明確職責,全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結合貧困村的實際,建立了縣級領導干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務確定后,通過春節慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學生每人提供500元的助學金,支持他們克服困難完成學業。
4、結合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產業扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經實地走訪,該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產業基礎。目前有30余戶村民散養蜂蜜200多箱,但缺乏技術和龍頭企業帶動,蜜蜂養殖未能形成規模,產量也較低,多數蜂蜜養殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調查,后與村兩委溝通,決定以產業扶貧為主導,將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產業,人人能脫貧,同時聯系龍頭企業,幫助建立產業合作社,推行“龍頭企業+基地(合作社)+農戶”的經營模式,以產業扶貧徹底實現脫貧致富。為加快發展壯大獼猴桃產業,局主要領導專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設,了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發展前景等情況,幫助**村制定了科學、詳細的獼猴桃產業發展計劃。每畝獼猴桃年產3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發展至500畝,收入達到200萬元。為發展蜂蜜產業,我們先后5次到湖北神農蜂語生物科技有限公司調研,得知當前新的養蜂技術每箱年產50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經分箱后年產值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產業對勞動力要求不高,屬于“懶人”產業,老弱病殘均可發展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社,與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產業發展。為加快**村脫貧步伐,市質監局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養殖產業,計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語公司簽訂合作協議,由神農蜂語公司提供蜜蜂種群和技術指導,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫療衛生條件和產業合作社的發展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(黨員活動中心、產業合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術指導。
6.廣泛動員,邀請企業參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業參與共建,借助企業的資金、市場,幫助聯系村脫貧致富。經溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業愿意參與到**村的扶貧工作中來。其中,湖北神農蜂語公司已先后2次派技術員前往**村講解傳授蜜蜂養殖技術,葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質不高。在扶貧開發之中,勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產業,200多畝土地流轉已經到位,但前期每畝近3000元基地建設費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預算,也無資金投入。加之農業產業投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術服務不夠。**鎮黨委政府及**村兩委十分重視產業發展,先后發展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產業,只有煙葉公司技術服務到位,發展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無發展空間。其他產業發展水平仍然較低,村里曾大力發展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業兜底,結果村民都放棄了玄參種植。村里還發展過蓮藕、核桃、魔芋等產業,但都是原始的粗放經營,廣種薄收,陷入停滯狀態,根本問題是缺乏技術指導。
4、聯動幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因災、因病、因學等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術、缺人才,扶貧攻堅任務非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶**村,我局也積極爭取其他8家企業從不同層面參與到**村扶貧中來。但總體感覺是企業積極性不高,特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒有實質性行動,社會聯動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務。
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質監局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助**村啟動“一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。
3、產業幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業,重點發展蜜蜂養殖和獼猴桃產業,幫助群眾連片規劃建設,著力優化品種,努力提升規模化、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業規模。在此基礎上引進企業拉升產業鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業合作,發展壯大蜜蜂養殖產業。幫助發展獼猴桃產業,免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯動幫扶增進村企共建。結合**村實際,引進符合產業發展的龍頭企業,通過村企合作,互助互動,借助企業的技術、資金,壯大產業規模,拉長產業鏈,降低農民發展產業遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業龍頭企業各一家,通過龍頭企業帶動產業合作社發揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉村和“兩創”(創文明新村、創“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環境惡劣的貧困戶為重點,實行生態搬遷工程,解決一方水土難養一方人的問題。目前該村已規劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓和農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監局繼續對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業,增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規劃統攬力度,提升精準扶貧效率。農業產業化是市場經濟條件下現代農業發展的客觀要求,一縣一業,一鄉一品的規模化種植、養殖和經營是農民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區地形復雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規模的經營,但結合實際分片進行規劃,以幾個鄉鎮或幾個村為單元,明確產業方向,形成適度規模的“龍頭企業+基地+農戶”的經營模式,還是切實可行的。如**鎮周邊鄉鎮,或**村及周邊幾個村,都發展彌猴桃,形成規模,集約化經營,這樣就可以降低生產、銷售成本,提高產品質量和經濟價值。因此,建議市級統籌指導,縣鄉科學規劃,分片區對產業發展、道路交通、村級公益設施進行規劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務的落實,沒有資金投入,任何規劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標。現在**村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據市、縣扶貧規劃,將政策扶貧資金、有關項目資金等計劃下達到鄉、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓力度,提升自我造血功能。當產業扶貧項目確定之后,農民急需的是科學種植、養殖技術,可這些技術大多數幫建單位是無法提供的。當前**村蜜蜂養殖、彌猴桃種植,需要培養幾戶技術帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農業、林業、畜牧、科技等部門技術機構或專業合作社、龍頭企業,分門別類地組織在相應片區開展相關實用技術培訓,村級組織組織產業對口的農戶參加,以提高其創業能力和技術素質。
4、加強村級組織建設,提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發揮著關鍵作用。**村黨支部書記明平濤堅決執行黨在農村的各項政策,帶領村民自力更生,新修公路,發展產業,收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養、挖掘工作,力爭培養一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰斗力的致富創業團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協調機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉鎮黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業、產業合作社等,結構較為復雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協調機制,明確主導單位和責任主體,分解具體任務,各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇六
20__年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,中共市委決定在全市開展“不忘初心,牢記使命,綠色轉型,全面振興”大學習、大討論、大調研、大落實教育實踐活動,是著眼于加快實施鄉村振興發展戰略,實現率先發展的一項重要舉措,是共謀發展的全民研討會,是找準制約發展癥結的全民會診會,更是實現全面振興的全民誓師會。
鎮精準扶貧工作現狀如何,如何實現20_年建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標?帶著這些問題,對村6個村屯進行調研。
一、基本情況。
20__年全鎮建檔立卡貧困戶275戶、905人;有、、3個貧困村;由縣法院、縣國稅局、縣環保局、縣信訪局、縣銀監局5個部門包保我鎮215戶709人。按照脫貧計劃,20__年已完成脫貧105戶、324人,完成任務的36%。
20__年7月下旬開始,按照全縣扶貧工作會議和省扶貧辦38號文件文件精神,我鎮對重新精準識別貧困戶工作進行了詳細的安排部署。通過精準識別,現有建檔立卡貧困戶114戶,277人(其中:檔內63戶,145人;檔外51戶,132人)。新識別貧困戶中因病致貧70戶,因學致貧3戶,因殘致貧37戶,其它原因致貧4戶。
二、工作開展情況。
(一)扶貧產業項目情況。
我鎮目前共有3個扶貧產業項目:一是投資138萬元,在村建設600平方蘋果果窖項目,20__年共存儲蘋果14萬斤,收益2萬元;二是投資100萬元,在村建設5棟果蔬大棚項目,現出租4棟,組織貧困人員種植蔬菜一棟,目前收益2.4萬元;三是投資150萬元,在村建設150千瓦光伏發電項目,自20__年6月27日開始并網發電。
(二)貧困村基礎設施建設情況。
20__年建設情況:
村已投資80萬元,綠化主街3000延長米、建設水渠70延長米、修建圍墻900延長米;爭取小流域治理項目直河700延長米。
村138萬元,建設600平方蘋果儲果窖1座;投資12萬元建設700平方米文化廣場。
村已投資50萬元,修建水泥路2.2公里;投資7萬元修建人畜安全飲水水窖2座。
20__年建設情況:
村投資94萬元,其中修建邊溝2880延長米,安裝路燈72盞;投資38萬元,修筑水泥路1.2公里;投資20萬元,建設文化大院兩座。
村投資56萬元,其中修筑邊溝1300延長米,安裝太陽能路燈71盞;投資60萬元,新建300平方米村部和3000平方米文化大院,正在施工中。
村投資29萬元,安裝太陽能路燈74盞;投資10萬元,新建文化大院一座。
(三)采取的主要幫扶措施:
一是認真開展助春耕扶貧活動。以農民自有土地為基礎,拓寬農民土地多種經營模式,調動各方面力量加大助春耕投入力度,提高貧困農民的收入水平。
二是認真推動養殖業扶貧活動。以我鎮豐富的養殖業為基礎,大力開展養牛、羊、豬、雞、蜂為主的家庭式養殖業,加快貧困農民致富增收渠道。
三是認真組織鎮域勞務就業扶貧活動。以紅科技發展有限公司和云嶺生態旅游項目為引領,以我鎮豐富的林下參、西洋參、寒富蘋果、大榛子等產業項目為帶動,認真組織貧困戶開展鎮域勞務就業活動。同時,各村在環境衛生整治和其它用工上,優先安排貧困戶就業,有力推進貧困農民增加收入。
四是認真組織域外勞務就業扶貧活動。20__年初,我鎮同集團建立了外出勞務合作,同北京、等地勞務公司洽談,輸出貧困人口勞務就業25人,人均增收1.5萬元。
五是認真推進項目扶貧活動。積極向上爭取項目資金,協調包保部門加大資金投入力度,重點推進光伏發電、寒富蘋果果窖、果蔬大棚建設項目,拉長產業鏈條,增強產業后勁,為加快貧困農民早日脫貧奠定基礎。
六是全力推進貧困村村停耕還林1300畝種植大榛子、寒富蘋果特色產業項目,拉長產業鏈條,穩定產業項目,為后續農民增加收入奠定基礎。
七是加快推進特色溝域經濟發展,借鑒安吉旅游模式,按照縣委提出的全面推進柳安向全域旅游要求,認真做好“向”字這篇文章,突出果香、藥香特色,以云嶺旅游業為引領,以我鎮豐富的寒富蘋果、大榛子、林下參、細辛、葡萄等特色產業為帶動,全面打造采摘園、農家樂園等特色產業園,形成一溝一品、一溝一特的建設格局,以特色旅游產業帶動貧困戶增加收入。
八是認真做好民政扶貧活動。積極向上爭取民政救助資金,落實民政幫扶政策,加快推進民政幫扶工作力度,發揮民政兜底作用,全力做好扶貧工作不落一戶、不落一人。
三、目前存在的問題。
一是投入產業項目資金不足,帶動貧困戶致富能力還需進一步加大。
二是部分貧困戶等靠思想嚴重,還需進一步教育和引導,通過帶動增強自主創富的能力。
三是雖然我鎮特色產業發展較好,但多數貧困戶還是靠種植玉米為主,去玉米瓶頸和發展特色產業問題急需解決。
四是政策幫扶還不夠完善,健康扶貧還有薄弱環節,兜底政策還需進一步完善。
四、今后應大力實施的幫扶措施:
(一)爭取信訪、環保、銀監、中國銀行等包保單位的支持,籌措資金140萬元,新建150千瓦光伏發電站一座,實現建檔立卡貧困戶戶均增收1000元的目標。
(二)發展農村新型合作組織,將全鎮114戶建檔立卡貧困戶全部納入各類合作社等經濟組織,實現貧困戶加入經濟組織全覆蓋。
(三)依托優勢產業,鼓勵有勞動能力的貧困戶參與蘋果、大榛子、中小藥材等產業項目,實現有長遠增收項目。
(四)利用鎮蘋果、人參、大榛子、中藥材等產業用工量大及毗鄰的新賓縣雇工難的優勢,鼓勵、引導有勞動能力但自己沒有其它產業的貧困人口發展勞務經濟,力爭貧困人口中的勞動力年人均勞務增收8000元。
(五)通過提高信貸、技術等幫扶質量,引導有意愿和能力的貧困戶發展牛、豬、羊、雞、鵝等養殖業,穩定提高收入。
(六)對沒有勞動能力,完全依靠低保兜底的建檔立卡貧困人口,在全面徹底排查的基礎上,精準納入低保救助范疇,通過“兩線合一”政策支持,確保20_年實現脫貧。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇七
20xx年9月中旬至10月中旬,縣政協抽調部分政協委員,由提案法制委員會牽頭,組成三個調研小組,在主席、副主席的指導下,深入鄉(鎮)、村、組、農戶及縣直相關部門,通過走訪調查、座談討論、查閱相關資料、現場交流等方式,對全縣農村部分扶貧政策落實情況進行了調查。調查情況如下:
自國家扶貧。
政策在我縣實施以來,我縣以解決貧困人口溫飽問題和增加貧困人口收入為目標,以扶貧開發重點村建設為載體,按照“政府統籌、資金捆綁、綜合開發、整體推進”的原則,扶貧政策在全縣得到了較好的落實,廣大農民的生產生活條件得到了極大改善,扶貧工作取得了顯著成效。
(一)扶貧政策的落實促進了經濟指標的增長。隨著國家一系列扶貧項目的實施,特別是扶貧開發重點村建設的全面推進,截止20xx年底,全縣gdp達到3.676億元,比20xx年的1.879億元增長95.64%;實現財政總收入2687萬元,比20xx年的1411萬元增長90.43%;農民人均純收入達2183元,比20xx年的1468元增長48.71%;糧食總產量達2345.4萬公斤,比20xx年的2233.5萬公斤增長5.01%。貧困人口的住房、衣著、食物結構等得到改善,生活質量明顯提高,精神面貌發生了巨大變化。
(二)扶貧政策的落實促進了基礎設施的建設。20xx年以來,全縣累計新修便民橋涵118座,全縣公路總里程達576公里并率先實現了鄉鄉通油路、村村能公路;累計新建人畜飲水工程102處,解決了66個行政村中的2.85萬人的飲水困難問題;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本農田2150畝;實施“三建三改三化”1100戶,累計建沼氣池1880多口;僅20xx年實行貧困戶遷移扶貧安置就達381戶1596人,民眾的基本生存環境得到極大的改善。
(三)扶貧政策的落實促進了社會保障體系的建立。截止20xx年底,全縣863名五保戶全部按國家政策標準享受供養補助金,其中兩所區域性敬老院集中供養五保戶220人,農戶分散供養643人;全縣農村享受最低生活保障人數達到3092戶6616人,月發放農村低保補助金29.5萬元,基本實現了應保盡保;建立了農村醫療救助制度,對特困戶、五保戶實行醫療救助。救助體系的建立和落實,使特困、五保人群得到了及時有效的救助,確保了困難群眾的基本生產、生活。
(四)扶貧政策的落實促進了支柱產業的形成。全縣已建成生豬產業示范點479個,生豬飼養量達18萬頭,農民人均飼養量達3.7頭,生豬養殖業總產值和增加值占農業總產值和增加值比重分別達27%、25%。生豬產業帶動農民人均純收入增加650元,對農民人均純收入的貢獻率為30%;同時,引導農民發展魔芋、絞股蘭、中藥材等特色經濟,種植面積達5.1萬畝,80%農戶從產業中受益。
(五)扶貧政策的落實促進了村社會事業的發展。全縣農村中小學校舍全部得到改造與改建,學校文化、體育、實驗等教學設施逐步完善,全縣改造和維修危房面積19098平方米,投入改造資金1160萬元,新建校舍面積17000平方米;20xx年,全縣全年共免除義務教育階段學生書費9992人次44萬元,免除義務教育雜費14810人次158萬元,補助義務教育階段貧困寄宿生生活費3520人次63萬元。衛生基礎設施建設、醫療服務功能不斷完善,新型農村合作醫療制度全面啟動,20xx年,全縣參合人數達45143人,參合率達91.43%;計劃免疫率達95%,產婦住院分娩率達86.82%。
在此次調研過程中,我們雖然感到全縣扶貧工作雖然卓有成效,但也發現了一些亟待研究解決的問題,主要是:。
一是安居工程存在部分鄉鎮摸排不細的問題。在摸底過程中,部分鄉鎮主要摸排了五保戶、低保戶及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般貧困戶中的危房,致使部分貧困戶無法享受到安居工程優惠政策。
二是貧困寄宿生生活費補助政策落實不全面,學校操作不規范,透明度不高,有部分中小學生應享受而未能享受。
三是“雨露計劃”的落實普遍存在招生難、就業難的“兩難”問題。
四是扶貧重點村建設存在規劃缺乏前瞻性或規劃執行不嚴的問題,建設內容單一,建設標準不高,村容村貌變化不大,整體效果不太明顯。
五是農村低保政策落實存在部分鄉鎮按戶平均分配的“戶保一人”和不講政策講人情的“人情入保”問題。
六是信貸扶貧資金落實過程中,金融部門受以前扶持產業回收資金困難的影響而抬高貸款門檻,致使扶貧項目難以得到信貸扶貧資金的及時有效支持,使得產業發展步履艱難。
七是扶貧產業支撐、增收路子不多,少數搬遷群眾失去土地而又無致富項目,由高山“富裕戶”變為低山“貧困戶”,出現“因搬返貧”現象。
八是就業培訓未真正落實、受教育水平依然偏低,大多數在家務農人員,對現代農業新技術接受能力有限,對拓寬增收門路、創辦實業信心不足,滯留于傳統農業,收入難以提高;外出謀生者大都身無技藝,只能從事簡單體力勞動,停留于非農“打工仔”行列。
綜合本次。
調研中存在的問題,結合我縣地理位置偏僻、經濟基礎差、財力底子薄、經濟和社會發展動能不足以及全縣貧困人口還有1.8萬人(其中低收入人口9600人,絕對貧困人口8400人)的實際,我們建議在今后一段時間的扶貧扶貧政策落實過程中,繼續堅持“政府統籌、資金捆綁、綜合開發、整體推進”的原則,以“興致富項目、建生態家園、創文明新村”為目標,以整合扶貧資源、用好用活扶貧資金為抓手,著力實施“1234”工程。
(一)突出一個中心。以實施扶貧戰略為中心,將扶貧重點村、社會主義新農村作為扶貧開發的主戰場,科學制定和實施扶貧規劃,實行項目規劃到村、扶持對象到戶,資金安排到村、項目覆蓋到戶,幫扶措施到村、領導聯系到戶,通過努力,實現“推進一個村、脫貧一個村、鞏固一個村、提高一個村、致富一個村”的目標。認真搞好易地扶貧、生態移民和安居工程,按照“政府引導、群眾自愿、自籌自建、適當扶持”的原則,通過深入調查研究,確定亟待易地搬遷的對象,因地制宜制定科學合理的遷居方案,積極穩妥地推進,確保搬得出、安得穩、能致富,讓貧困戶從根本上擺脫貧困生存狀況。
(二)突出兩個重點。一是狠抓增加農民收入的產業化扶貧。按照“產業扶貧、整體推進、成片開發、綜合治理”的基本思路,通過“政府扶持、龍頭帶動、大戶支撐、農戶參與”的框架和“科技扶貧、資金支持、業主實施、合同約束”等措施,大力扶持發展產業基地環節和加工銷售環節的兩個市場主體。集中相當份額的財政扶貧資金,重點扶持生豬、中藥材等產業上規模、上檔次,加速農業產業化進程,為農戶增收奠定堅實的產業基礎。二是狠抓提高貧困人口素質的扶智式扶貧。著手實施智力、科技扶貧,真正做到“扶貧又扶智”,通過大力扶持發展職業教育、開展科技扶貧和勞動力技能培訓,繼續走“培訓技能—外出就業—增收脫困”和“培訓技術—就地創業—增收脫貧”兩條路子,教給農民新形勢下的謀生本領和發展經濟的實用技術,不斷提高貧困人口綜合素質,增強貧困人口脫貧致富能力;加強農村先進實用技術的推廣普及工作,圍繞結構調整和優勢特色產業開發,按照實際、實用、實效的原則,辦好科技示范基地,發揮基地的聚合、輻射、示范作用;同時,加強科技服務,充分發揮相關部門的技術優勢,對農業生產進行全程跟蹤服務,提高農業生產的科技含量。
(三)完善三大機制。一是完善扶貧投入機制。發揮扶貧資金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入體系。加大招商引資力度,引導城市工商資本進入扶貧開發領域。充分發揮鄉鎮實施扶貧政策、用好扶貧政策的積極作用,給鄉鎮一定的靈活權、實施權;用好用活“一事一議”制度,全面落實農民義務工投入,充分發揮貧困群眾在扶貧開發過程中的主觀能動作用。二是完善項目組織機制。按照“政府主導與社會參與相結合、行政手段與市場運作相結合、縣級支持與鎮鄉投入相結合、農民自主與各方幫扶相結合”的原則,適應政府職能轉變和農村市場經濟發展需求,集中較大份額的扶貧資金,采取“龍頭連大戶、大戶帶貧困戶”的模式,扶持農業產業化基地建設、扶持龍頭企業、扶持大戶發展、幫帶貧困戶。三是完善扶貧資金管理機制。在項目計劃上,嚴格審查把關,瞄準對象,突出重點。在資金安排上,做到公平、公正、公開,大力推行公告、公示制,廣泛接受社會監督。在項目實施上,認真推行項目招投標制、工程監理制和按進度縣級報帳制,確保有限的扶貧資金發揮最大的扶貧效益。
(四)落實四項責任。一是認真落實領導責任。繼續實行黨政主要領導負責制,實行“縣級領導聯鄉、部門聯村、鄉鎮分塊作戰”的工作氛圍。二是認真落實推進扶貧開發工作責任。堅持“四不變”原則,即幫扶對象不變、幫扶政策不變、幫扶部門不變、扶貧資金不變,做到各級領導、各級部門在推進扶貧開發工作中職責分明,責任落實。三是認真落實幫扶目標管理責任。按照“定點到鄉、幫扶到村、惠及到戶”的要求,將幫扶工作的重點轉向貧困鄉、貧困村。統一組建的幫扶集團,一定幾年不變,做到幫扶項目、幫扶資金、幫扶人員和脫貧時間四落實,不脫貧不脫鉤。同時,加強與對口支援省市扶貧集團的銜接,爭取更大支持。四是認真落實督促檢查責任。建立健全推進扶貧開發督查制度。組織專門班子,經常深入鄉、村督查指導,確保扶貧開發的各項措施落到實處。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇八
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發〔20xx〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的'原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。
三、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇九
2014陜西公務員考試公告已出,報名時間:3月18日,筆試時間:4月12日。各位考生可加入陜西公務員考試qq交流群373226277,與群內好友一起備戰2014陜西公務員考試。也可以微信添加“sxoffcn”為好友,我們將第一時間推送2014陜西公務員考試備考資料。
【大綱】2014陜西公務員考試公共科目大綱。
【職位表】2014陜西公務員考試職位表匯總。
【報告摘要】。
要創新扶貧開發方式,加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅。國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經濟協作的支持,加強生態保護和基本公共服務。地方要優化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業。今年再減少農村貧困人口1ooo萬人以上。我們要繼續向貧困宣戰,決不讓貧困代代相傳。
【報告解讀】。
當前農村扶貧進入了新的攻堅期,扶貧工作存在著扶貧退出機制缺失、扶貧手段單。
一、扶貧資金監管弱化、現行的貧困地區考核機制對減貧的正向激勵不足等問題,部分地區“年年扶貧年年貧”,扶貧資源精確瞄準不夠,工作針對性不強,有效性不足。提高扶貧工作的精準性、有效性、持續性,需進一步深化改革,完善扶貧的體制和機制,增強貧困地區自我發展能力。
【標準表述】[內容]所謂精準扶貧主要包括3個內容:
一是精準識別。對于誰是貧困人口,將制定一個識別辦法,通過有效的程序識別出來。二是精準幫扶。針對每家每戶的貧困情況,確定幫扶的責任人和具體措施,確保幫扶效果。
三是精準管理。要建立起扶貧對象信息管理系統,把扶貧對象的基本資料、幫扶情況錄入系統,進行動態管理,實現扶貧對象有進有出,確保扶貧信息真實、可用。
[措施]第一,要“扶真貧”,“真扶貧”,提高扶貧精準性,建立扶貧退出機制,實行扶貧的動態管理,構建新型“滴灌”式的“到人到戶”扶貧模式。首先,精準扶貧要精準識別,瞄準扶貧對象,實現精準幫扶,精準管理。其次,精確扶貧應做到扶貧“到人到戶”?熏建立起貧困戶的信息網絡系統。最后,要將扶貧工作納入地方官員考核范圍。第二,要不斷完善金融扶貧機制,積極發展普惠金融,將金融服務和職業培訓拓展到貧困地區和社會低收入人群,引導更多金融資源流向農村和貧困地區,不斷提高貧困人口對金融服務的可獲得性。
第三,要切斷貧困的代際傳遞,重點幫扶14個集中連片特困地區和592個國家級貧困縣,在重視貧困地區的“硬件”開發的同時,更加重視貧困地區等“軟環境”建設和人才開發,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。
第四,要改變資源分散、體制分割、管理分治等“多龍治水”的碎片化現象,完善財政扶貧資金管理機制,整合扶貧資金,盡可能“打捆”統籌使用,形成扶貧工作的整體合力,同時,要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,治理扶貧資金“跑冒滴漏”問題。
第五,要加大對貧困地區低保的轉移支付力度,在貧困地區將低保和扶貧政策相銜接,著眼于消除和預防貧困,使極端貧困、一般貧困和貧困邊緣群體,都能享受低保和各類公共支持項目的陽光。
第六,要完善扶貧規劃與城鎮化規劃統籌協調機制,通過發展小城鎮,對不具生存條件的地方進行整體搬遷,使搬遷的群眾享受城鎮的基本公共服務。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇十
按照縣人大常委會20xx年7月23日扶貧攻堅專項工作評議會議的總體安排,我鄉于7月27-8月3日,鄉人大主席團組織調查組先后深入**、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式,對20xx年以來,我鄉扶貧攻堅開發工作情況開展了評議調查。現將調查情況報告如下:
鄉政府始終堅持以扶貧開發總攬農業農村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標,強化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎設施,民生生產保障,提高發展能力,縮小發展差距為目標,持續開展專項扶貧、社會扶貧、部門幫扶三位一體的扶貧開發工作,農村貧困狀況明顯改善,農民生活水平顯著提高,各項社會事業長足發展。
(一)新村建設逐步實施,農村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設示范村,通過示范村的帶動,農村基礎設施大改善,村容村貌大改觀,農村文明大進步,農民收入大提高。
(二)產業扶貧有效落實,致富能力明顯增強。
通過技術技能培訓貧困農戶,資助貧困學生、醫療衛生救助以及十大救助政策的不斷落實,不斷激發貧困主體的動力和參與扶貧開發的積極性。按照市場導向、項目覆蓋、示范帶動、產業扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產業、五星村的梔子產業發展。
(三)扶貧攻堅有序開展,精準扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅工作啟動以來,鄉政府編制完成了全鄉精準扶貧戶幫扶總體規劃,156戶558人精準扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級大力幫扶下,**鄉今年全面啟動實施十里畫廊銀杏谷項目,扶貧攻堅工作進一步深入,大力推進項目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程。基本形成政府投、項目帶、群眾籌、社會幫的扶貧格局。同時,鄉政府將扶貧攻堅工作納入個人考核,出臺了新的考核辦法,責任落實到個人,推進精準扶貧攻堅工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實推進,異地脫貧步伐加快。
按照政府引導、群眾自愿的原則,科學編制搬遷安置總體規劃,逐步實施計劃,安置高山搬遷戶26戶115人。同時,搬遷房屋與配套同步實施,做到新村建設與產業同步實施,基本做到搬得出,移得住,能致富的目標。
(一)新村建設規劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設標準不一致。規劃實施隨意性大,特色亮點不夠突出,群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等面子工程,對發展主導產業和引導致富能人返鄉創業重視不夠,各村主導產業普遍存在規模小、水平低、效益不高現象,難以形成農民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅項目實施難度大,任務艱巨。
我鄉共有精準扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業生產的自然風險、市場風險始終存在,群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發生,特色主導產業發展緩慢,農民持續增收難度加大。
(三)農業結構單一,尚未形成真正骨干支柱產業。
我鄉群眾經濟來源以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低、質量差、增產不增收。
(一)立足村情、突出特色,推進示范村建設打造新農村。
結合美麗鄉村建設,逐村逐社充實完善規劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規劃引導新村建設,避免盲目建設和資源浪費。堅持政府主導,群眾主體原則,充分調動群眾建設美好家園的積極性,加強項目整合和資金捆綁,鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業發展規劃,大力發展長、中、短適合本地優勢的產業,努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉村,確保新農村建設健康持續發展。
(二)明確任務,強化措施,打好扶貧攻堅戰。
緊緊抓住秦巴山區集中連片開發戰略和市紀委幫扶的良好機遇,嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發的優惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅目標任務全面完成。
(三)創新模式,強化考核,切實做到精準扶貧扶真貧。
進一步夯實工作責任,創新工作模式,按照抓點示范,以點帶面的工作思路和一個示范點一個發展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產業扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強幫扶實效性。增強考核制度,強化督促考評,增強工作能力,推動精準扶貧深入發展,確保按制度完成各項幫扶目標任務。
(四)大力調整經濟結構,打造地方特色產業。
結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的農業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的代表性的主導產業,使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。比如**這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
以上存在的三個問題和四點建議,請鄉人民的政府于20xx年12月底全面整改完畢,并寫出專題報告整改落實情況,向鄉人民代表大會報告落實整改情況。
以上報告如有不妥之處,請各位領導、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇十一
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉鎮和縣農業局、水務局、農業機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調查研究,現將調查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效。
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹中央、省、市關于農村扶貧開發的方針政策,按照全縣十年扶貧開發綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎設施和培育優勢產業為著力點,大力組織實施新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧及貧困互助資金發展項目,使貧困村農業基礎設施逐步改善,貧困戶自我發展能力不斷提升,增收致富主導產業開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領導聯系鄉鎮、縣級部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發,重點投入,穩步推進”的基本原則,根據實施整村推進、產業扶貧、勞務扶貧、構建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農村的客觀實際,明確提出了“打基礎、興產業、優環境、促轉變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農戶的生產生活條件。
(三)狠抓勞務輸出,著力增加貧困戶的現金收入。勞務輸出是實現勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農村富余勞動力的出路,統籌城鄉發展,加速貧困地區脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務輸出,是實現幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯、工會、共青團、農廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農村勞動力轉移培訓53期3200人次,有組織轉移輸出2160人,大部分外輸勞務從業人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設和新農村示范村建設,提高貧困人口素質,近年以來,相關縣級部門和鄉鎮每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農村示范村的黨支部書記和村主任進行業務培訓,不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業務技能。
物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監督,規范各項目實施單位財務制度,資金實行專戶存儲,專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規定任何單位和個人一律不準向項目單位違規攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題。
(一)貧困農民主體作用發揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉鎮、村一味強調自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調動群眾的.積極性,發揮農民群眾的主體作用,發揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續管理滯后。一些鄉鎮、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質量完成情況掛鉤。涉農項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業扶貧項目實施后的后續管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發揮。
合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設新農村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調研,貧困村發展規劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議。
(一)繼續堅持領導重視,統一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統工程,擺在政府及相關部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門,加強多方銜接,規劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經常化、制度化、規范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協作相結合,輸血與造血相結合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續管理,充分發揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇十二
5年6月,習近平同志在部分省區市黨委主要負責同志座談會上指出,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。11月,他在中央扶貧開發工作會議上強調,全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴承諾。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。這些重要論述,凸顯了共產黨人執政為民的公仆情懷,體現了矛盾的普遍性與特殊性、兩點論與重點論相統一的辯證思維。各級領導干部必須認真學習領會、深入貫徹落實習近平同志重要論述,認真查找不足,努力補齊短板,做到頭腦有方向、心中有感情、手里有辦法、腳下有印跡,當好帶領人民群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”,打贏脫貧攻堅大決戰。
對照中央要求找差距,著力補齊認識短板。
消除貧困、改善民生,逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的神圣使命。脫貧攻堅是全面建成小康社會決勝階段的重大任務。各級領導干部只有時常自問“四個有沒有”,才能對脫貧攻堅任務認識到位。
有沒有從鞏固黨的執政基礎的高度來認識脫貧攻堅工作。從執政目標看,無論最終達到共同富裕的社會主義本質要求、我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,還是習近平同志提出的共享發展理念,都深刻表明人民幸福就是我們黨執政的根本目標。從執政規律看,人民群眾是我們黨的執政之基、力量之源。不管什么時候,只要我們能贏得人民群眾的信賴與支持,就沒有克服不了的困難。解決貧困問題雖然直接涉及的是少數人,但事關促進共同富裕和實現共享發展,體現黨的根本宗旨,影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度。
有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作。當前,無論在總量、均量、質量上,還是在經濟、社會、民生上,我們距離全面建成小康社會的目標都還有一定差距。就湖北省而言,還有590萬人口生活在貧困線以下,存在武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山四大集中連片貧困地區。這些貧困地區最需要發展,也最具有后發優勢。保障貧困人口的基本生產生活需求,是當前的頭等大事、第一民生。對于脫貧攻堅,在工作安排上應高度重視,在時間、精力和資源投入上應優先安排。
有沒有認識到脫貧攻堅任務的艱巨性和繁重性。我們要的脫貧不是平均脫貧,而是一個也不許落下;不是暫時脫貧,而是穩定脫貧、拔除窮根。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,想畢其功于一役,指望來幾次突擊就能解決問題,是不切實際的。心要熱,頭腦要冷靜,寧可把困難和問題估計得充分一些,也不能掉以輕心、倉促上陣。
有沒有認識到脫貧攻堅工作的全局性和綜合性。脫貧攻堅不僅關系經濟能否行穩致遠,而且關系社會能否長治久安,涉及改革發展穩定全局。對基礎設施建設、社會事業、公共服務、產業發展、民生保障這些遲早要干的事,抓住有利時機加快干,既可以讓貧困群眾早日過上小康生活,凝聚發展正能量,又可以補齊經濟社會發展短板,為協調發展、轉型升級拓展空間。抓好脫貧攻堅可以帶動全局,一子落而滿盤活。
認識深度決定工作力度。只有把思想認識提升到鞏固黨的執政基礎、頭等大事和第一民生的高度,站在人民群眾過上美好幸福生活的角度,才能以特事特辦的力度來思考、謀劃和推進新一輪扶貧工作,以認識提高促進行動自覺。
對照為民宗旨找差距,著力補齊感情短板。
培養與人民群眾的深厚感情是黨員干部宗旨意識的重要體現,是錘煉黨性的內在要求。經過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廣大黨員干部對群眾的感情不斷加深。應當認識到,扶貧工作是雪中送炭,既需要真金白銀的投入,更需要真情實感的傾注;貧困群眾更需要關心、關愛。千幫扶萬幫扶,帶著感情才是真幫扶。如果感情不夠深厚,就會把職責當任務來完成,交差了事;就會把經常當偶爾來看待,應景作秀。這就不可能有實實在在的舉措,更不可能取得人民群眾滿意的成效。
應把貧困群眾當恩人。湖北省的貧困人口大多生活在革命老區、移民安置區和生態功能區,這些地區的人民為革命、建設和改革作出了巨大貢獻。飲水思源,我們要懷著一顆感恩的心做好貧困人口幫扶工作。今天的幫扶,既是對他們付出的回報,也是讓無私奉獻精神薪火相傳。
應把貧困群眾當親人。關心貧困群眾的生活點滴,將他們的冷暖疾苦掛在心上,把親情體現在細微之處,在群眾困難時送去及時雨。比如,在農忙時搭把手,有好門路好信息時捎個話,找到致富路子時添把火,逢節日、婚喪嫁娶送上問候,讓心越走越近、讓人常走常親。
應把貧困群眾當朋友。進村入戶,扶貧幫困,給錢給物固然必要,但不能形式化,更不能高高在上,搞成一種施舍。要把自己與貧困群眾放在同等位置,戒掉官腔、放下架子,尊重他們的人格與尊嚴,設身處地為他們著想,聽群眾拉家常、訴苦衷,向群眾掏心窩、遞真情,通過與群眾真交心、交真心來加深感情、贏得支持。
對照脫貧目標找差距,著力補齊能力短板。
根據中央確定的到2020年達到“兩個確保”(確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困縣全部摘帽)的總體目標,結合湖北省實際,我們提出到2019年底實現全省590萬建檔立卡貧困人口全部脫貧銷號、4821個貧困村全部脫貧出列、國家和省定扶貧開發工作重點縣和享受片區政策的37個貧困縣全部脫貧摘帽。為此,必須做好以下幾方面工作。對于各級領導干部來說,能否做好這些工作,既是能力素質的考驗,也是補齊能力短板的努力方向。
做好思想發動工作,幫助貧困群眾立下“去窮志”。擺脫貧困,首要的是引導貧困地區黨員干部帶頭轉變觀念,克服“等、靠、要”思想,積極主動推進扶貧開發工作。讓先富起來的、有幫帶能力的黨員干部與困難群眾結成幫扶對子,帶動他們共同致富。通過細心工作和耐心引導,發動貧困地區干部群眾艱苦奮斗、自力更生,點燃求富、求榮、求美、求變的致富激情,用好外在推力,激發內生動力,形成攻堅合力。
做好生產發展工作,幫助貧困群眾“換窮業”。很多貧困地區有特色優勢資源,但“養在深閨人未識”。思路一變天地寬。要搶抓消費升級、結構調整、經濟轉型帶來的新機遇,利用現代科技、互聯網思維和信息技術,大力發展特色種養殖業、生態旅游業、現代服務業。引導貧困群眾創新創業,走出一條綠色發展、特色發展的新路子。
做好教育培訓工作,幫助貧困群眾“拔窮根”。一些貧困地區還存在“讀書無用論”的觀點。對文化教育的忽視不僅降低了貧困群眾脫貧能力,還會導致貧困代際傳遞。教育扶智關鍵是要讓貧困人口公平享受公共教育資源,不能讓貧困地區的孩子輸在起跑線上。要想方設法改善貧困地區義務教育辦學條件,落實貧困地區特設教師崗位計劃,實施貧困縣教育培訓項目,完善教育信息網絡,開設網上課堂,落實高校招生貧困地區專項計劃、貧困家庭子女到大中城市接受免費職業教育政策。
做好規劃引導工作,幫助貧困群眾“挪窮窩”。對一方水土養不了一方人的地方,要在尊重群眾意愿前提下實施易地扶貧搬遷。易地扶貧搬遷是一項復雜的社會系統工程,科學規劃十分重要。不僅要做好土地空間規劃、房屋建設規劃,而且要統籌做好產業發展規劃、小城鎮建設規劃、就業和致富規劃,確保搬得出、穩得住、能致富。
做好資源整合工作,幫助貧困群眾“強基礎”。貧困地區最大的發展瓶頸是基礎設施落后、欠賬較多。利用中央財力向中西部地區和貧困山區傾斜的機遇,加快交通、水利、電力建設,加快寬帶網絡覆蓋貧困村步伐,加快農村危房改造和人居環境整治。
做好服務保障工作,幫助貧困群眾“兜底線”。完善農村社會保障和救助體系,加強醫療衛生扶貧、低保五保救助扶貧、養老保障扶貧,不折不扣地落實中央對貧困人口的救助救濟政策,讓完全或部分喪失勞動能力的貧困人口不愁吃、不愁穿、住有所居、病有所醫,織密織牢社會保障網,兜住基本生活底線。
脫貧攻堅的大政方針已定,關鍵在于落實。要加強學習、深入調研、勤于實踐,帶著“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”等問題,深入基層拜群眾為師,多到扶貧一線找答案,通過各種途徑和方法提升能力素質,鍛造一支脫貧攻堅的過硬隊伍。
對照“三嚴三實”找差距,著力補齊作風短板。
精準扶貧、精準脫貧是一項非常精細的工作,來不得半點虛招,容不得絲毫馬虎。要踐行“三嚴三實”要求,把嚴與實體現在脫貧攻堅的每一個環節,突出“準、實、嚴”。
“準”即“精準”。這體現在識別和施策兩個環節。扶真貧必先識真貧。湖北省恩施土家族苗族自治州探索出“四議一公開”辦法,經過黨員干部提議、村兩委商議、村黨員大會審議、村民會議決議和評議結果公開的程序,把誰是貧困人口搞清楚。精準施策就是精準分析貧困原因和貧困戶需求,精準制定扶貧規劃、擬定扶貧政策,確保脫貧攻堅措施精準對路。
“實”即責任要實、措施要實。堅決落實一把手的政治責任、貧困縣的主體責任、部門的行業責任,形成有效運轉的責任體系,只要有一人不脫貧就不放手。按照中央要求,制定地方實施細則,出臺配套措施,推動決策部署方案化、具體化,不搞大而化之、大水漫灌。細化扶貧項目前期調研工作,充分聽取群眾意見,結合地方實際,確保項目建成后能發揮實實在在的效益。
“嚴”即考核結賬要嚴、工作督辦要嚴、工作紀律要嚴。嚴格考核程序和標準,加強對脫貧績效的社會監督,引入群眾評價、第三方評估等考評方式,既要做到已脫貧或摘帽的應退盡退,又要防止弄虛作假。仿照軍事化機制,制定“作戰計劃”,劃分“作戰區”,層層簽訂“軍令狀”,一月一調度、一季一督查、一年一結賬。嚴格政治紀律和政治規矩,加大扶貧工作中違法違紀案件查處力度。扶貧資金是困難群眾的“救命錢”,一分一厘都不允許被侵占和挪作他用。
精準扶貧的調查報告(優質13篇)篇十三
為切實抓好精準扶貧工作,按照上級文件精神,我村結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調查。現將調查結果報告如下。
**村坐落于**市**鄉東部,毗連**村、**村,屬亞熱帶濕潤季風型氣候,這里山清水秀,丘陵連綿起伏,村風淳樸。全村面積8.5平方公里,其中耕地1200多畝,山地8000多畝,人口318戶,1688人,其中農業人口1685人,城鎮戶口3人,外出務工人員512人,五保戶3人,低保戶54人,優撫對象5人。**村設立一個黨支部,5個黨小組,黨員31人。其中貧困戶76戶、268人,扶貧戶64戶、239人,低保戶7戶、19人,五保戶3戶、3人,扶貧低保戶3戶、8人。
截止20xx年,我村農村村級公路里程9公里,其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農村產業主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚,養殖生豬等第一產業為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟圩鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。
多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是有心無力。
再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力,14年雨季導致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
一是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量做大水稻制種產業。二是鼓勵先富帶后富,大力支持種茶戶袁長發帶領鄉鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產業,從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、財保公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。