總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。什么樣的總結才是有效的呢?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
環保局半年工作總結篇一
(一)積極推進生態文明建設,以環境保護優化發展。
貫徹落實生態文明建設要求,把推進環保三年行動計劃和污染減排作為優化發展、促進轉型的主要載體和工作平臺。
一是加快推進第五輪環保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關鍵一年,為加快項目推進,區政府每季度召開專題會議,對重點難點項目和未按節點目標推進的項目進行梳理,加強了跟蹤督查力度。上海市下達給我區第五輪環保三年行動計劃任務共46個項目(原47個項目,1項已調整取消),其中建設項目11個,管理型項目35個。截至20xx年底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。
二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實上海市重點污染減排項目,全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設,加快開展城鎮污水管網建設和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
三是深入推進金山衛化工集中區域環境整治。根據《金山衛化工集中區域環境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監測溯源、結構調整、環保治理和清潔能源替代等內容。經統計,20xx-2014年綱要內需完成73個項目,已經完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個20xx年度項目,目前共計完成74個項目。監測數據表明,該區域環境空氣質量整體得到改善,常規因子基本達標,特征因子總體有所下降。
四是嚴把建設項目環保準入關。提高行政審批效率,嚴格實施“批項目,核總量”制度,以實施規劃環評和嚴把環保審批關為主要手段,充分發揮環保參與宏觀調控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業項目實施嚴格的總量控制。20xx年共審批環評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個,否定不符合產業和環保要求的項目45個。
(二)嚴格加強環保監管力度,著力改善民生。
一是開展環境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全,根據市環保局和區安委辦工作要求,開展了環境安全大檢查專項行動。共出動執法人員427人次,監察企事業單位391戶次,對158戶次存在隱患的企業發出整改通知,約見各類排污企業20戶次,對8家違法排污企業做出行政處罰。通過執法檢查,切實消除了一批環境風險隱患,有效提高了我區環境安全管理水平。
二是進一步加大環保執法力度。根據群眾反映的環保重點、難點問題,不斷提高信息化執法水平,加強市、區環保執法部門聯動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。20xx年共收到環境信訪件20xx件,同比增長28%;處置環境污染事故25起,開展錯時執法檢查23次,環保專項行動27次;出動環境監察批次879批,人員3503人次,同比增長51、9%;對749家存在環境污染問題或隱患的企業發出整改通知書,同比增長52%,嚴厲打擊了違法排污企業,有效緩解環境信訪矛盾。
三是提升環境監測能力建設。圍繞環境管理中心任務,對全區101家廢水重點監管企業和55家廢氣重點監管企業開展監督性監測。提升監測數據綜合分析能力,定期編制環境質量周報、月報、季報、年度報告和監測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區域環境質量狀況及變化趨勢。加強環境自動監測數據和重點污染源在線監控數據的審核,建立在線監測超標報告流轉制度,推動在線監測數據的執法應用。加強環境應急監測,開展污染事故應急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進一步完善應急處置流程。
(三)持續鞏固黨風廉政建設,有效改進工作作風。
認真貫徹落實中央八項規定及厲行勤儉節約制止奢侈浪費要求,圍繞環保重點工作,切實改進工作作風,在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《金山區環保重點企業監管聯系負責人工作制度》,加強了對重點企業的聯系和指導。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進會風。發文全部實行電子政務平臺簽發,減少了紙張的使用,20xx年共印發公文47份,數量同比減少14%。
(一)加強環境風險管理,保障區域環境安全。
一是強化環境風險源的掌控。堅持預防為主,全面摸清環境風險源底數,對沿江沿河、省際交界區域等重點地區,涉重金屬、核與輻射、危廢產生與處置、污水處理廠等重點行業以及重點企業,完善環境風險源數據庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環境管理云平臺,完善管理信息,嚴格監管措施,保障環境安全。
二是加大環保執法力度。探索在重點地區引入第三方監管模式,創新執法手段。深入推進專項整治活動,在做好日常環保執法工作的基礎上,加強市、區聯動,區、鎮聯動,突出日常監督與突擊抽查相結合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環保“黑名單”和環境違法舉報獎勵制度,強化環保與檢察院、公安等部門聯動,加大環境執法透明度,依法嚴懲各類環境違法行為。
三是建立完善突發環境事件應急體系。進一步強化危機意識,著力構建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”為核心的環境應急管理體系,重點關注重點區域、重點行業、重點企業的應急體系建設和監管基礎資料,深入開展環境風險評估和隱患排查整治。加強環保24小時值班制度,做到發生突發環境事件后能在第一時間內作出反應。完善各類環境應急預案,加強環境污染事故應急演練,不斷增強處置能力。
四是加強環境監測能力建設。加大投入力度,重點提升化工行業廢氣有機物特征因子監測和近岸海域海水監測的能力,不斷增強突發環境事件中的現場快速響應和應急監測能力,切實保障應急監測在污染事故處置中發揮更大作用。繼續加大重點監管企業監督性監測力度,深化在線監測數據在環保執法中的應用。對全區空氣質量在線監測點位進行優化調整,啟動新增廊下和楓涇空氣質量自動監測點位,盡快發布空氣質量aqi信息。
(二)促進轉型發展,推動生態文明建設。
一是強化源頭控制。嚴把項目審批關,逐步提高環保準入門檻,對能耗、環保、安全不達標的項目堅決執行環保“一票否決制”。深入分析環境承載能力,把主要污染物總量指標作為環評審批的條件,嚴格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產業結構調整和加快環保設施建設。探索組建環境保護決策咨詢專家組,嚴把環評文件審批技術關。積極支持經濟發展,在堅決支持項目建設和依法依規環評源頭控制間找準定位。
二是加快結構調整。加快推進產業結構調整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業企業,不斷提升產業能級,優化企業產品結構,開展企業清潔生產,加快落后產能淘汰進度,提高環保治理水平,促進環境保護與經濟社會協調發展。
三是開展規劃環評。根據工業企業布局現狀和產業發展需要,繼續推進金山工業區等重點區域開展規劃環評,抓好布局,優化結構,控制總量,為區域發展提供有效保障。
(三)強化污染減排,持續改善環境質量。
一是要落實工程減排,加強環境基礎設施建設,按時完成上海市重點減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網建設,扎實推進污水截污納管。
二是要加強管理減排,加強企業環保治理措施,加強污水納管企業預處理設施監管力度,確保企業廢水達標排放。加強污水處理廠運行監管,確保污染減排設施高效運行,污染物達標排放,切實發揮減排效益。
三是要著力結構減排,加大產業結構調整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
(四)繼續推進環保三年行動計劃,提升環保工作水平。
20xx年是第五輪環保三年行動計劃的收官年,要進一步加大推進力度,加強環境基礎設施建設,有效增強防范環境風險能力。深入開展金山衛化工集中區域環境深化整治,加快環境保護監測、監察等標準化建設。進一步落實工作責任,對重點項目加強協調,加強跟蹤督查力度,著力推進污水廠升級改造、污水納管、污水管網建設、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作,全面完成第五輪環保三年行動計劃任務。啟動完成第六輪環保三年行動計劃的編制。
(五)優化環保機制,完善“三級”管理體系。
一是健全組織機構。完善環保區、鎮、村“三級”監管體系,各鎮、工業區配備3至5名專職環保工作人員,村(居)明確1名干部負責環保工作。壯大環保志愿者隊伍,協助環保部門監督和糾正各種環境違法現象,針對環境熱點問題提出建設性意見和建議,共同維護公眾環境權益。
二是強化監管職責。著力鞏固“大環保”機制,進一步厘清明確區政府各職能部門以及區、鎮、村“三級”環境監管職責,做到界面清晰。強化企業主體責任,對環境風險源實行區、鎮、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強日常監管。各街鎮(金山工業區)根據屬地監管職責,切實整合現有行政資源,行使對轄區內環境保護工作的管理職能,村(居)強化“守土有責”意識,加強日常巡查。
三是完善考核體系。完善區級職能部門、各街鎮(金山工業區)和村(居)環保目標責任考核體系,細化環保考核指標,根據工作職責明確考核內容,督促街鎮(金山工業區)和村(居)行使屬地管理職能。進一步明確職責分工,強化基層環保工作人員考核和問責,并做好經費保障和考核激勵。
四是加強業務培訓。組建并切實發揮區環保協會組織作用,分階段、分重點開展區、鎮環保工作人員業務培訓和重點企業分類培訓,全面掌握環保法律法規要求,提高依法行政水平和企業環保法律意識。
(六)注重團隊建設,強化工作執行力。
一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉變工作作風,全面加強領導班子和干部隊伍建設,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強責任大局意識。服從服務于全區經濟社會發展大局,找準工作位置,充分履行職責,切實提升工作執行力,努力打造一支高素質的環境保護干部隊伍,不斷增強工作的預見性、主動性和創造性,以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環保工作水平。
三是加強團隊文化建設。努力構建環保特色團隊文化,營造真誠、守信、善思、協作的團隊工作氛圍,提升堅強、擔當、嚴謹的優秀工作品質,在推動金山環保事業科學發展的實踐中引領團隊共同成長。
環保局半年工作總結篇二
今年以來,我局深入貫徹落實縣委、縣政府關于效能建設相關精神,以強化服務意識、規范執法行為和打造優質服務為抓手,緊緊圍繞改善全縣環境質量,服務于全縣經濟建設,大力加強隊伍建設,全面推行機關效能建設和行政權力公開透明運行,進一步轉變了工作作風,增強了依法行政、廉潔勤政和服務意識,有力地推進了行風建設工作的開展。
我局以“程序更簡、效率更高、服務更優”為標桿,以“群眾滿意、客商滿意、社會滿意”為要求,以“公開、公平、公正”為要求,圍繞“促增長、保民生、保穩定”這一中心,按照“支持發展不動搖,環境標準不降低”的要求,嚴格執行“六零八無”政策,做到了“幫忙不違規、服務不添亂”,嚴格履行自己的職責。
(一)提高思想重視,強化組織保障。一是制定并印發了《20xx年度xx縣環保局效能建設工作實施意見》,要求局屬各科室、單位嚴格按照方案要求,持續深入推進作風建設,鞏固作風建設中取得的良好成效,進一步加強思想教育,提升履職盡責水平。要求各科室、單位制定本科室室、單位效能工作方案和工作臺賬,理清工作思路明晰工作職責,提升工作的規范化、專業化水平。二是成立了局效能建設工作領導小組,由局黨組書記、局長擔任小組組長,各副局長擔任小組副組長,各科室、單位主要負責人擔任組員,對效能工作進行安排部署、監督檢查,進一步強化組織保障,對工作不力、服務不良、水平不高、能力不強的處室、單位、個人嚴格進行追責問效,進一步營造了風清氣正、團結實干、務實創業、履職盡責的良好工作氛圍。
(二)以依法行政為前提,規范機關行為。堅持依法行政、照章辦事、規范行為,對有悖于環保法律法規、不適應當前經濟社會發展要求的規范性文件,進行全面清理,該廢止的堅決廢止,該修訂的抓緊修訂完善,努力消除經濟社會發展的政策性障礙。開展尋找服務盲點、廉政風險點,建立防控措施和制度體系,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象,規范從政行為,確保職能到位。
(三)以窗口服務為平臺,提高行政效率。圍繞“效率、公正、廉潔”的目標,按照“分步推動、先易后難”的原則,開辟綠色通道,著力提高審批項目審批率,增強行政審批流程的科學性和透明度,最大限度縮短審批時間;加強便民服務平臺建設,完善便民服務網絡體系,不斷創新服務方式,提高服務能力,切實為群眾和企業解決“審批難、審批煩”等問題,積極打造優質示范窗口。
(四)以效能活動為載體,加強制度建設。完善和規范崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,進一步明確其內涵外延、標準程序,有效治理辦事拖拉,推諉扯皮,態度生硬,吃拿卡要等機關弊病,確保各項制度真正落到實處。
(五)以完善體系為手段,強化監督機制。我們在全縣范圍內聘請5名行風監督員,對環境污染和行風建設情況進行雙重監督。把行風評議的知情權、參與權、監督權交給群眾,自覺接受群眾的評議和監督。采取走出去、請進來,深入群眾、深入企業等方式,主動征求和聽取群眾和服務對象的意見和反映。
(六)以經濟調節為措施,完善獎懲機制。對在創優發展軟環境工作中做出貢獻的部門和個人給予表彰和經濟獎勵,同時狠抓損害發展軟環境反面典型并進行公開處理。對工作人員被群眾舉報或被縣環境辦督查到因“不作為、亂作為”和不按照有關規定正常在崗的,經查實堅決停職待崗,給予3000元經濟處罰,扣發局內所發的所有福利和獎金,單位負責人和分管領導也給予相應的處罰。情節嚴重的,按有關規定,給予黨政紀處分。
根據存在的問題和不足之處,我局今后的軟環境建設工作中查漏補缺,扎實推進該項工作:一是將結合這次調查,再召開行風監督員會議,聽取方方面面的意見,不斷改進和提升服務水平;二是適時召開部分重點企業負責人、離退休老干部代表座談會,聽取他們對服務企業等方面的意見和建議;三是對軟環境行風建設進行回頭看,切實把軟環境建設工作落到實處。
環保局半年工作總結篇三
今年以來,按照全局工作統一部署,結合日常環境管理業務工作,建立健全各項業務臺帳檔案,分解各項業務工作,責任到人,努力提高環境管理效能,按序時進度逐步開展各項管理工作,在全區開展的執法評議工作中,認真剖析存在的問題,扎實落實局執法評議領導小組下發的評議計劃落實各項工作,現將報告總結如下:
環境管理科環保**分局環境管理科,主要負責對污染企業的環境監督管理,排污許可證工作事項,環境行政處罰管理工作、污染企業治理、建設項目環境管理及其他環境管理工等。
在全年的工作中,一是將各項相關工作任務及日常環境管理業務量化分工,責任到人,制訂工作進度表,確保各項任務及時落實。二是按照局內ab工作制度,所有量化分工后的業務工作再溝通、結合,即a崗責任人的工作因各種事由不在崗,b崗責任人應頂崗工作。三是嚴格執行局內業務學習制度。定期、不定期進行“創模”任務及各項業務學習,全面了解各項工作任務的要求、時間進度,全面提高工作效率。
(一)切實加強建設項目環境管理。嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,做到了建設項目環保審批率和“三同時”執行率達到100%。直屬管理后,我們對市批轉的所有建設項目嚴格監管,建設項目環保“三同時”執行率達到100%;
(二)加大水污染查處力度。為積極完成“創模”任務要求的消滅劣v類水體的要求,今年以來,我們加大了對排入丁萬河企業環境監察力度,指定專人定期不定期進行監管。按照總量控制指標,做好河道沿線排污許可證發放工作并嚴格監管,對于無證、超證排污的企業加大管理力度,實行定期不定期巡查和行政處罰,嚴厲打擊了違法排污行為。
(三)嚴格環境監管,加大行政處罰力度。今年以來,嚴格環境監察和管理程序,按照市環保局各項業務要求,加大對大氣、廢水監管力度,嚴厲打擊各項環境違法犯罪行為,全年查處的環境違法行為立案率100%。嚴格按照環境保護法律、法規的相關要求進行查處,并督促相關違法單位限期整改。采取處罰和教育相結合,加強對企業相對人的環境法律法規教育,既維護了環境法律的嚴肅性,又增強了企業相對人的環境法律意識,收到了良好的效果。
全區執法評議工作開展以來,管理科全體人員積極對照評議方案認真自查,主要從有無群眾反應的強烈問題、是否有徇私枉法、權錢交易,不按照法定程序亂執法,不按照法定職責亂作為,或有案不立、有報不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠視群眾疾苦等現象自查。
通過自查,提高了工作效率,及時解決了工作中出現的一些效率低下、服務不到位的問題,促進了環境管理工作的開展,有力地提高了環境管理水平。在下步工作中,我們將繼續對照評議標準,認真落實執法評議各階段工作,將環境管理工作水平更進一步。
環保局半年工作總結篇四
20xx年,我局緊緊圍繞區委區政府 “三個年一戰役”工作部署,以改善生態環境、提高環境質量為根本任務,全面實施“七個五”生態建設行動計劃,具體工作成效如下:
編制完成“漳州市薌城區生態保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區生態保護紅線分類圖”。劃定薌城區生態紅線保護區一級管控區5.44平方千米,二級管控區57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
今年,環保部組織技術評估組和考核驗收組對我區國家級生態區創建工作進行技術評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現場、測民意等方式,對薌城區創建工作進行了全面技術評估和考核驗收,薌城區于7月份通過技術評估,10月份通過考核驗收。
按照省、市關于加快推進生態文明建設的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區20xx年生態環境建設年實施方案》,成立薌城區生態環境建設年活動領導小組及辦公室,主動加強與17個相關部門和鎮街協調、對接,跟蹤督促全區53個生態項目建設進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務的112.11%。
一是落實責任。按照《薌城區河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區重點行業污染排放專項整治實施方案》,對流域內造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業等重點水污染企業進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業36家,現已整治關閉企業14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產廠),停產4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監測通報制度。加強對九龍江流域水質的采樣與監測工作,并及時通報水質情況,對指標超標的點位,及時發出預警,督促和指導有關鎮(街)及時采取有效措施,提升水質達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區內的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質基本達到目標要求。
認真執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,嚴格執行國家產業政策、分級審批規定及環保“三同時”制度,嚴格環境準入制度,貫徹落實節能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產業政策和節能減排政策要求的企業一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設項目環境影響評價72個,發放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
一是繼續抓好國控企業總量減排督察。督促漳州西區污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環保設施的.運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預計cod削減約1251.15噸,nh3-n削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司so2削減約3106.4噸。二是加強養殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養殖總量。深化畜禽養殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養殖總量。(2)嚴厲查處生豬養殖污染。為確保飲用水水源地水質安全,我局針對轄區內已通過驗收的32家生豬規模化養殖企業(戶)的“三同時”制度落實、環保設施建設和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規模化生豬養殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業啟動按日連續處罰,對2家不正常運行污水處理設施的企業移送公安機關。
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區工業煙塵污染、城鄉結合部、城中村以及交通干道周邊企業大氣治理設施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現象。二是加強聯防聯治。與區建設局、城管局等單位加強溝通、協調,共同治理污染揚塵問題,確保我區空氣質量始終處于良好狀態。截止11月份,我區空氣質量有效監測天數335天,優良天數325天,輕度污染天數10天,優良天數比例為97.01%。
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環保部門針對轄區內污染企業開展專項行動,專項行動期間,我局執法人員放棄節假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環境執法人員對全區污染企業開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環境違法行為的企業7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環保違規建設項目。在去年環保違規建設項目摸底排查工作基礎上,我局安排專人對環保違規建設項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規建設項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業檔案資料。同時,根據抽查機制的要求,隨機抽取24家企業,對其中3家問題企業已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業力度大。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,對全區企業實施常態化監督,發現一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,指導企業依據環保法律法規和技術規范制定危險廢物管理計劃,督促企業采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環境風險。截止目前,我局共組織27家產廢企業進行培訓,并與企業簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執法人員48人次,檢查危廢產生企業28家次,依法查處11起環境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關部門、鎮(街道)的溝通協調,明確責任分工。20xx年,薌城區計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區已淘汰黃標車1547輛,占今年任務數86.18%。七是重視環境信訪工作。高度重視各類環境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環境投訴件49起,大氣環境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關規定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
一是開展部門掛鉤計生“三結合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮吳浦村計生“三結合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產、生活方面存在的實際困難,確保區委、區政府關于計生“三結合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區委、區政府關于精準扶貧工作的有關要求,局領導班子7人到天寶鎮田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環境日”,積極開展環保法律法規知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
(一)嚴格項目環保審批。一是嚴格環境準入,嚴把審批關,做到執法與服務相結合,嚴格執行國家產業政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產。嚴格執行分級審批規定及“三同時”制度。對于環境敏感區域的項目審批,堅持飲用水源保護區不批任何與水源保護無關的項目,不新增排污口。二是優化建設項目審批,做好建設項目選址現場指導,嚴格執行《福建省人民政府關于推進排污權有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規定,嚴格遵守審批權限、程序和時限,提供高效便捷服務。三是對需要報上級環境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯系和協調力度,協助項目單位做好報批工作。四是加強對建設項目的環境審批管理,所審批項目符合國家產業政策、環境功能區劃和城市總體發展規劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監管。一是強化重點企業污染防治,抓好國控、省控企業的總量減排工作,發揮減排效益。二是敦促西區污水處理廠二期擴建工程加快建設進度。三是全面落實初始排污權的交易和排污權核定工作。四是協同農林局抓好規模化畜養殖場全過程綜合治理。
(三)繼續加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責任制落實,逐級分解任務,層層落實責任。二是以九龍江流域(薌城段)水質斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發現、報告和處理各種破壞水環境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業危險廢物規范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉移審批、轉移聯單管理及危險廢物暫存場所建設,規范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規范化管理“達標升級”活動。要求企業增強環境保護主體責任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設備”,自覺按照環保部危險廢物規范化管理指標體系、逐條落實工業危險廢物產生單位規范化管理指標及抽查表規定,按照建設項目環境影響評價文件等要求,制定危險廢物產生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務。貫徹落實《關于印發漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務的基礎上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協調,明確任務分工,不斷加大揚塵污染和工業企業黑煙的整治力度,確保我區大氣環境質量進一步改善。
(七)嚴格行政執法。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區企業實施常態化監督,嚴格落實新環保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業環境違法行為,依法移送環境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態文明示范區建設工作。一是抓緊啟動生態文明示范區建設規劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態文明建設規劃融入到薌城區國民經濟社會發展“十三五”規劃中,以規劃為引領,全面開展生態文明建設工作。二是進一步鞏固和發揮我區國家級生態區創建工作的成果,著力抓好工業、農業、家園和旅游四大領域的生態重點項目建設,不斷提升生態創建水平。
環保局半年工作總結篇五
20xx年,我局緊緊圍繞市環保局和區委、區政府的中心工作,以全面貫徹實施新《環保法》為契機,認真貫徹落實中央和省、市關于環境保護的各項工作部署,強化環保監督執法,積極參與“五城同創”,認真開展“三嚴三實”教育活動,工作效率和服務水平不斷提高,較好地完成了各項工作任務。
(一)抓好工業園環境保護工作
湛江臨港工業園是我市發展臨港經濟最重要的地域,是xx經濟發展的重要引擎。我局始終把指導好、服務好臨港工業園的發展作為重要工作,積極配合市環保局和區委區政府做好重點項目上馬的監管和服務,湛江渤海農業發展公司等項目通過了竣工環保驗收,支持了重點項目的健康發展。
我局按照國家環保部、省環保廳的要求,認真開展涉危涉化環評專項檢查的自查工作,對湛江臨港工業園重點檢查是否開展規劃環評、規劃環評要求是否落實、周邊規劃變化情況、是否新增環境敏感保護目標、存在的環境風險和整改計劃;對涉危險廢物重點建設項目,重點檢查危險廢物管理情況、危險廢物處置是否符合相關規定、整改要求是否落實、是否仍存在問題;對涉危險化學品重點建設項目,重點檢查建設項目是否落實了環評和驗收提出的環境風險防范措施。今年11月3日,國家環保部、省環保廳涉危涉化環評專項檢查組對xx區在工業園區規劃環評、衛生防護距離的管控等方面做出的努力和取得的成效表示了肯定。
(二)做好“五城同創”工作
我局積極做好“五城同創”工作,嚴格按照“五城同創”的要求,加強污染源的防治和監督管理,確保污染源達標排放。協調有關責任單位著力實施藍天保護、碧水重現、固廢治理、綠化提升、寧靜再造、市容整治“六大工程”。推進“創模”技術資料數據的收集、整理和匯總工作,加強對各項指標完成情況的督查督辦。
我局認真貫徹執行《xx區城市精細化管理暫行辦法》,積極履行環保部門開展城市環境精細化管理的職責,對轄區內中小型污染源開展日常監管,協助市對重點污染源進行監督管理,對環境違法行為進行依法查處。我局在城市精細化管理方面做了不少工作,取得了一定的成效。
在創建國家環保模范城市方面。我局按照創模工作要求,進一步明確具體工作要求,進一步對責任主體再落實,把上級創模的各項目標任務進一步細化,為了使所分解的任務落到實處,我局會同區創模辦到各創模重點企業,開展創模宣傳和督導。提高企業的環保意識和參與創模工作的熱情。在生態文明城區(村)創建方面,按照區委、區政府的布置,我局重點做好保障生活污水處理率達標和無重特大污染事故生態破壞事件發生等工作,配合xx區成功創建市級生態文明城區(村)。
(三)加強環境執法
加大環境執法力度,深入開展“環境法治年”活動及環境保護大檢查,通過開展建設項目及排污企業專項整治,有力打擊了環境違法行為。
我局嚴格執行建設項目環境影響評價制度,按《建設項目環境保護分類管理名錄》進行審批管理,把好環保關,避免污染和破壞環境。對新、擴、改項目實行污染物總量控制,強化“三同時”管理,加強建設項目環境保護設施竣工驗收,切實保證新建項目投產后穩定達標,控制和防止新污染源的產生。我局對尚未完成驗收的建設項目進行全面細致的檢查,對建設項目的環保批復文件的落實情況、“三同時”執行情況,施工期污染防治的落實情況進行了詳細核查;我局對污染源開展了查排污口是否規范、查有無污染治理設施、查污染治理設施是否正常運轉、查污染治理是否達標、查是否偷排污染物的重點排查工作。20xx年,我局共發出責令改正環境違法行為通知書40多件,有效地制止了一批環境違法行為。
我局巡查中發現,xx區億源水產品初加工廠的水產品初加工項目未依法報批環境影響評價文件,項目需配套的水污染防治設施未完全建成,未向環保部門申請試生產的情況下,擅自投入生產。我局依法責令xx區億源水產品初加工廠立即停止生產、停止排污,在未完善污染防治設施并報經批準前不得擅自投入生產。
(四)加強環境安全風險管理
xx區石油化工類企業較多,環境安全監管任務十分艱巨。為有效預防和控制突發環境事件發生,我局注重構建環境安全防控體系,切實維護環境安全。按照城市精細化管理的要求,從控源頭、查隱患、重預警三個方面做好環境安全工作。進一步強化環境監管,落實監管責任,規范環境執法行為,提高環境執法效能。一、控源頭。實施新建項目風險評估機制。對新、改、擴建項目實行嚴格環境風險源的識別、環境風險預測,提出科學可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案,并納入環境日常監察的重點內容。二、查隱患。建立環境風險源動態檔案。對轄區內具有環境風險的企業逐一進行現場檢查,熟悉主要環境敏感區域、環境風險隱患點,掌握重點行業企業環境風險防范措施、應急處置及救援資源和各類排污企業的分布情況。三重預警。提高突發事件快速反應能力,落實突發環境事件報告制度,加強環境安全應急技術和物資儲備,強化突發事件聯動機制,提高應對突發環境污染事故的處置能力。
我局對石油化工、危險化學品生產(使用)、危險廢物產生(利用、處置)等存在影響環境安全隱患的企業開展大檢查。進一步落實環境管理責任,督促建立健全突發事件應急預案,完善崗位安全制度,防止環境安全事故的發生。xx市衛潔洗衣有限公司、湛江米克化能有限公司、中國石化集團資產經營管理有限公司茂名石化分公司港口分部等環境風險源和涉危險化學品企業,尚未開展編制突發環境應急預案工作,我局依法責令上述企業限期內完成環境應急預案的編制、評估和上報備案工作。目前,這3家企業已完成了環境應急預案備案的編制、評估和工作,有效地提高了企業防范環境污染事件的應急能力。
我局發現湛江港石化碼頭有限責任公司存在事故池兼做廢水調節池,剩余容量未能滿足事故應急需要等環境風險隱患,依法責令其限期整改,要求其必須通過加快建設新池的進度,加強周邊單位的應急聯動,實現資源共享,加強員工應急培訓,確保區域環境的安全。
湛江富多煤氣公司受強臺風“彩虹”破壞發生液化氣泄漏,我局積極配合市環保局和區委、區政府做好應急處置工作,在xx市和xx區黨政領導以及專家組的科學部置下,應急處置得當,沒有造成人員傷亡,沒有造成環境污染事故。
強臺風“彩虹”正面襲擊xx市區后,我局工作人員重點對災后環境安全隱患的情況進行了全面排查,要求石油、化工生產或貯備企業開展排查,發現問題妥善處置,并及時報告,加強應急值守。環境應急人員隨時待命,發現問題,第一時間趕赴現場,第一時間開展監測,第一時間進行處置,第一時間報送信息。針對群眾反映湛江東興煉油廠、湛務集團公司和臨港工業園范圍內有較濃液化氣異味,疑似發生液化石油氣泄漏。我局立即會同市環境監察人員和監測人員趕赴現場處置,督促寶滿港區周邊的湛化公司、中海油公司、湛港石化碼頭公司、新中美公司、渤海公司和東興公司等企業開展自排查,發現異常情況及時妥善處置。
為確保“省運會”期間的環境安全,我局加大監管力度,嚴把環境質量關,把維護環境安全和社會穩定擺在突出位置,結合xx實際情況對轄區內的環境安全隱患,進行逐一排查,有效保障“省運會”期間轄區內的環境安全和環境質量。
(五)認真做好污染減排工作
區委、區政府主要領導多次強調要全力做好污染減排工作,楊柔彥書記、羅建君區長、朱瑞才副區長多次帶領有關部門領導現場辦公,分析我區減排形勢、存在問題,明確了各有關單位各個階段的責任和任務,及時協調解決問題,全力以赴加快減排項目建設。我局按照上級下達的年度削減任務,制訂實施方案及年度計劃,著力建立責任制度,協調落實好污染減排重點措施,降低主要污染物排放,確保完成年度減排任務;加強督促各類污染防治設施正常運行,削減污染物排放總量。嚴把環境準入關,從源頭上控制污染增量。嚴格控制高耗能、高排放、高污染行業項目建設,減少新增排污量。20xx年,我局已全面完成污染減排年度任務。
我局根據《xx市20xx年總量減排燃煤鍋爐淘汰任務責任分解表》的任務要求,對廣東南國藥業有限公司、xx區金皇肉類食品加工廠、xx市xx區嘉華食品有限公司等3家企業開展燃煤鍋爐淘汰工作。工作中我局細化工作任務,明確了各個階段的責任和任務。做到高度重視,積極謀劃,多措并舉,充分調動各企業淘汰燃煤鍋爐的積極性,確保企業積極落實淘汰任務。目前,廣東南國藥業有限公司已提前完成鍋爐淘汰任務,xx區金皇肉類食品加工廠、xx市xx區嘉華食品有限公司將于20xx年年底前按期完成鍋爐改造任務。
(六)認真做好環境信訪和維穩工作
今年1-11月,我局共收到市12345轉來的污染投訴490多件,對每件環境投訴案件,我局都安排專人及時到現場查處并及時答復投訴者,做到件件有回音。我區餐飲業點多面廣,餐飲業油煙污染擾民的問題較突出。我局加強對餐飲業油煙污染問題的整治,嚴格審批制度,依法嚴格審批餐飲項目,對新建、改建、擴建餐飲項目嚴格要求其執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,對環境影響評價不合格的不予審批環評文件;對無油煙處理設施且油煙超標排放的環境違法行為要求餐飲單位加強管理采取切實可行的防治措施確保油煙有組織達標排放;對擅自拆除、閑置油煙處理設施的環境違法行為加大整改力度以保證治污設施正常運行;對污染嚴重群眾反映強烈的餐飲單位如確屬治理無望的,積極協調工商、城管執法、食品監督等相關部門和街道予以吊銷證照或關停處理,有效解決了一批飲食店等油煙擾民問題。
我局認真貫徹落實市、區對環境維穩工作的要求,采取有力措施,加大環境維穩工作力度。轄區內沒有發生因企業破壞環境損害群眾利益造成群眾集體上訪、鬧訪等事件,維護了環境安全。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,環境形勢依然嚴峻,環境安全風險大,環境監管能力建設滯后。
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中共中央國務院關于加快推進生態文明建設等文件精神,高舉生態文明旗幟,大力推進生態環境保護,以扎實的作風和有效的措施,推動環保工作再上新臺階。
(一)認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神
全面把握十八屆五中全會主要精神,把學習好、貫徹好全會精神作為首要的政治任務。通過認真學習和深刻領會,準確把握推進依法治國的重大決策,準確把握建設法治政府的重大部署,準確把握堅持依法執政的重大要求。堅持用嚴格的法律制度保護生態環境,實現藍天常在、青山常在、綠水常在。
(二)嚴格執法,強力治污
進一步提高環境監管執法的效能和水平,敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬、敢于亮劍、真抓實干,鐵腕鐵規治污,用硬措施完成環境質量改善的硬任務。建立建設項目與減排進度掛鉤、與淘汰落后產能銜接的環評審批機制,實行新建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”。對未取得主要污染物總量指標的項目一律不予環評審批;對未達到總量目標要求的項目,一律不得投入生產和通過環保驗收;嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目。進一步淘汰燃煤鍋爐,對未按期淘汰落后產能和鍋爐的企業,要依法關停。
(三)著力做好服務項目建設工作
緊緊圍繞為區經濟服務的目標,著力服務重點項目建設。一是積極參與社會經濟領域重大決策,加強與經濟管理部門的協調,使環境保護在各種規劃中得到落實,優化產業布局。二是提升環評服務水平,簡化辦事程序,縮短辦事時間,提高辦事效率,加快項目審批進度,對符合環保準入要求、有利于保民生、促轉型的項目,加快環評審批進度。
(四)進一步做好環境安全工作
一是把風險防范工作落實在環境管理的各個環節,二是建立健全完善應急響應機制,三是強化風險源動態管理,控制環境安全隱患。開展落實環境安全防控體系專項檢查活動,對存在風險隱患的企業建立風險源動態管理檔案,力爭將風險隱患消滅在萌芽狀態。
環保局半年工作總結篇六
1、嚴肅查處水污染企業的環境違法行為
行動中,執法人員對全市印染、電鍍、食品、化工及集中式污水廠等行業在內的主要水污染企業采用常規檢查與突擊抽查相結合的方式,重點檢查企業的廢水處理設施、在線監控儀是否正常運行,企業廢水、雨水排口水質是否異常,并及時采樣分析,發現違法行為或異常情況立案查處或責成整改。10月24日夜間,兩個環保執法組對我市二干河、張家港河沿線16家企業進行了突擊檢查,檢查中發現的環境問題當即責令整改,目前已整改到位。另外市環保局還聯合各鎮區開展了一系列針對水污染企業的專項檢查。10月20日至23日,經濟開發區(楊舍鎮)與市環保局聯合開展鎮區電鍍、豆制品行業專項檢查;大新鎮積極配合市環保局指導在線監控儀的修復工作;現代農業示范區與存在問題的兩家企業簽訂了限期治理目標責任書,要求企業不折不扣的完成治理任務。
2、著力規范大氣污染企業的排污行為
鋼鐵、電力、玻璃等行業是我市大氣污染重點監管行業,規范這些行業的廢氣排放行為,是保障我市空氣質量的重要手段。9月6日至9日,市環保局對鋼鐵、電力、玻璃行業脫硫整治情況進行了檢查,重點檢查企業脫硫設施運轉、旁路擋板鉛封和在線監控系統運行情況,絕大部分企業脫硫設施正常運行,在線監控數據穩定達標,但仍有部分企業在線監控數據異常,經過整改,目前已能做到廢氣穩定達標排放,在線監控儀正常運行。
3、提升企業安全處置工業固廢意識
工業固廢若堆放、轉移、處置不當極易產生二次污染。年初,市環保局對24家一般固廢污泥產生企業下達了限期治理決定書,經過本次集中行動,截至目前已有13 家企業完成治理或通過驗收,另11家企業的治理工作將在12月底全部完成。屆時,這些企業的所有污泥將經過充分脫水后運送至熱電廠焚燒處理,變廢為寶。9 月份,市固廢和放射源管理中心分別對全市11家多晶硅企業、25家涉鉻企業的固廢處置、危廢轉移情況進行了檢查,對3家固廢儲存場所不規范、6家固廢轉移手續不齊全的企業下達了限期整改通知書,目前問題企業已整改到位。
自今年5月市委、市政府決定對東沙化工區進行環境集中整治以來,市環保局高度重視,迅速行動,根據市委市政府的指示要求和區域特點,把整治工作作為績效比拼的重要內容。結合8月下旬開展的“百日專項行動”,市環保局加大人力投入,增強對東沙化工區檢查力度,重點檢查企業的異味吸收、廢水處理及環境應急工作,督促存在問題企業盡快整改到位。同時與樂余鎮政府緊密配合,共同做好相關調研工作,做到每月一檢查,每季一通報。9月9日,《xx市東沙化工園、xx市氟化工業園環境監管聯防、聯控合作框架協議》簽訂。根據框架協議,兩市將嘗試建立跨區域的環境聯動管理機制,提升兩市環保部門對該區域的環境監管水平和效率。10月25日,xx市環境保護局、xx市環境保護局聯合開展化工園區交叉執法檢查。經過近6個月的整治,東沙化工區的整治工作取得階段性成效。
畜禽養殖屠宰污染目前已成為我市農村地區重要污染源之一。自百日行動開展以來,各鎮積極配合抓好畜禽養殖屠宰污染整治工作。南豐鎮根據屠宰場管理工作要求,將屠宰廢水集中收集送至污水廠統一處理,另外還要求全部畜禽養殖戶完善畜禽養殖場內的沉尸井和化糞池,減少對周邊環境的污染。10月份,市環保局在前期充分調查的基礎上,組織對全市9家生豬養殖場,15家畜禽養殖場進行了專項檢查。通過張家港電視臺宣傳了金港鎮朱家宕、小明沙等養豬場采用的“發酵床”治污技術,曝光了現場環境差,污染嚴重的養殖場,目前12家存在問題的畜禽養殖屠宰場正在進行整改。
飲用水源地環境保護工作關系民生福祉,關系人民群眾的健康。9月7日,由市環保局領導帶隊,對4個飲用水源地保護區外敏感點位進行了突擊檢查,檢查情況良好。10月下旬,市人大督察組對我市飲用水源地整治情況進行了督查。目前,我市集中式飲用水源地一、二級保護區內已無水污染企業,無廢水排放口,集中式飲用水源地1000米范圍內無養殖戶。同時,市環保局認真落實飲用水源地日查日報制度,制定《飲用水源地環境保護暫行管理辦法》(待市政府審批)。根據監測,集中式飲用水源地及備用地水質一直保持在ⅱ類—ⅲ類水質標準,達到飲用水源地水質要求。
專項行動開展以來,各區鎮嚴格審批新建“三產”項目,防止新增污染源,并開展了一系列專項整治活動。保稅區(金港鎮)完成對鎮區長江路、蟠港路、黃泗浦路等主要道路沿線餐飲、娛樂業油煙、噪聲整治工作;塘橋鎮由分管鎮長帶隊協同其他相關部門針對塘橋美食街等開展多次聯合執法,有效化解了一系列影響較大的環境糾紛。市環保局也會同工商、公安、衛生、城管等部門于9月底對市區21家酒吧、1家燒烤店進行聯合執法檢查。通過聯合執法和發放整改通知書,酒吧噪聲、飯店油煙擾民等現象有所改善,投訴量明顯得到遏制。
20xx 年初,市環保局排查出20件群眾反映較多的突出環境問題列入掛牌督辦工作,結合“百日專項行動”,9月7日,市環保局組成檢查組會同相關鎮(區)環保辦對上述掛牌督辦案件情況進行督查,預計12月底可全部完成。9月份,市環保局再次排出海星貨柜異味擾民等10件突出環境問題列入掛牌督辦工作,要求企業在 20xx年3月底前完成整改,目前各企業正在積極整改中。
為保障秋收秋種期間的全市環境質量,打好秋季秸稈禁燒這一場硬仗,市環保局與各鎮區高度重視,全面貫徹秸稈禁燒工作會議精神。市環保局實行秸稈禁燒日報制度,由監察隊不定期對轄區內進行巡查,發現火情第一時間通知相關鎮、村負責人組織滅火,并將過火面積及時上報統計。各鎮區不斷創新和完善工作機制,形成了一套集宣傳、監督、考核、獎懲為一體的規范化工作流程。在全市各責任主體的共同努力下,今年的農田過火面積較去年明顯降低。
本次環境保護“百日專項行動”雖取得了階段性成效,但離全市人民對追求良好生活環境質量的要求還有距離,全市環保工作者將繼續努力,創新環保管理方式,建立長效管理機制,提升環保服務質量和監管水平,努力打造環境優美、生活宜居、和諧穩定新港城。
環保局半年工作總結篇七
20xx年,在區委區政府的正確領導和市環保局的大力支持下,區環保局領導班子和全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態,以貫徹落實黨的十八大精神為引領,圍繞“創新驅動,轉型發展”大局,不斷加強環境管理,嚴格環保執法,改善環境質量,積極推動我區生態文明建設。
(一)積極推進生態文明建設,以環境保護優化發展。
貫徹落實生態文明建設要求,把推進環保三年行動計劃和污染減排作為優化發展、促進轉型的主要載體和工作平臺。
一是加快推進第五輪環保三年行動計劃。今年是第五輪三年行動計劃實施的關鍵一年,為加快項目推進,區政府每季度召開專題會議,對重點難點項目和未按節點目標推進的項目進行梳理,加強了跟蹤督查力度。xx市下達給我區第五輪環保三年行動計劃任務共 46個項目(原47個項目,1項已調整取消),其中建設項目11個,管理型項目35個。截至20xx年底,總體開工或啟動率為89%,其中,17個項目已完成,24個項目正在實施中,5個項目未開工或啟動。
二是狠抓污染減排重點工程實施。重點落實xx市重點污染減排項目,全面開展污水廠改擴建和污泥處理工程建設,加快開展城鎮污水管網建設和污染源截污納管工作,加大鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
三是深入推進金山衛化工集中區域環境整治。根據《金山衛化工集中區域環境深化整治實施綱要》要求,整治項目共有9大塊108個項目,根據實際情況新增12個項目,實際整治項目120個,涉及監測溯源、結構調整、環保治理和清潔能源替代等內容。經統計,20xx-2013年綱要內需完成73個項目,已經完成46個;完成新增項目10個,提前完成18個20xx年度項目,目前共計完成74個項目。監測數據表明,該區域環境空氣質量整體得到改善,常規因子基本達標,特征因子總體有所下降。
四是嚴把建設項目環保準入關。提高行政審批效率,嚴格實施“批項目,核總量”制度,以實施規劃環評和嚴把環保審批關為主要手段,充分發揮環保參與宏觀調控的倒逼作用,對涉及主要污染物排放的新、改、擴建工業項目實施嚴格的總量控制。20xx年共審批環評文件1246份,審批涉及新增污染物排放總量的新、改、擴建項目25個,否定不符合產業和環保要求的項目45個。
(二)嚴格加強環保監管力度,著力改善民生。
一是開展環境安全大檢查專項行動。為保障城市運行安全,根據市環保局和區安委辦工作要求,開展了環境安全大檢查專項行動。共出動執法人員427人次,監察企事業單位391戶次,對148戶次存在隱患的企業發出整改通知,約見各類排污企業20戶次,對8家違法排污企業做出行政處罰。通過執法檢查,切實消除了一批環境風險隱患,有效提高了我區環境安全管理水平。
二是進一步加大環保執法力度。根據群眾反映的環保重點、難點問題,不斷提高信息化執法水平,加強市、區環保執法部門聯動,建立夜間、雙休日和特殊氣候條件下的“飛行檢查”工作機制。20xx年共收到環境信訪件20xx件,同比增長28%;處置環境污染事故25起,開展錯時執法檢查23次,環保專項行動27次;出動環境監察批次879批,人員3503人次,同比增長51.9%;對749家存在環境污染問題或隱患的企業發出整改通知書,同比增長52%,嚴厲打擊了違法排污企業,有效緩解環境信訪矛盾。
三是提升環境監測能力建設。圍繞環境管理中心任務,對全區101家廢水重點監管企業和55家廢氣重點監管企業開展監督性監測。提升監測數據綜合分析能力,定期編制環境質量周報、月報、季報、年度報告和監測專報、快報等各類綜合報告,分析匯總區域環境質量狀況及變化趨勢。加強環境自動監測數據和重點污染源在線監控數據的審核,建立在線監測超標報告流轉制度,推動在線監測數據的執法應用。加強環境應急監測,開展污染事故應急處置演練,開展污染事故模擬桌面推演,進一步完善應急處置流程。
(三)持續鞏固黨風廉政建設,有效改進工作作風。
認真貫徹落實中央八項規定及厲行勤儉節約制止奢侈浪費要求,圍繞環保重點工作,切實改進工作作風,在日常工作生活中自覺抵制和反對鋪張浪費行為,堅決做到有令必行、有禁必止。制定了《xx區環保重點企業監管聯系負責人工作制度》,加強了對重點企業的聯系和指導。精簡各類會議,堅持開短會、講短話,力戒空話、套話,切實改進會風。發文全部實行電子政務平臺簽發,減少了紙張的使用,20xx年共印發公文47份,數量同比減少13%。
(一)加強環境風險管理,保障區域環境安全。
一是強化環境風險源的掌控。堅持預防為主,全面摸清環境風險源底數,對沿江沿河、省際交界區域等重點地區,涉重金屬、核與輻射、危廢產生與處置、污水處理廠等重點行業以及重點企業,完善環境風險源數據庫,逐步實行等級分類管理。探索建立環境管理云平臺,完善管理信息,嚴格監管措施,保障環境安全。
二是加大環保執法力度。探索在重點地區引入第三方監管模式,創新執法手段。深入推進專項整治活動,在做好日常環保執法工作的基礎上,加強市、區聯動,區、鎮聯動,突出日常監督與突擊抽查相結合,特別是夜間、雙休日等錯時“飛行執法檢查”,增加突擊抽查的頻次。建立環保“黑名單”和環境違法舉報獎勵制度,強化環保與檢察院、公安等部門聯動,加大環境執法透明度,依法嚴懲各類環境違法行為。
三是建立完善突發環境事件應急體系。進一步強化危機意識,著力構建以“主動預防、快速響應、科學應急、長效管理”為核心的環境應急管理體系,重點關注重點區域、重點行業、重點企業的應急體系建設和監管基礎資料,深入開展環境風險評估和隱患排查整治。加強環保24小時值班制度,做到發生突發環境事件后能在第一時間內作出反應。完善各類環境應急預案,加強環境污染事故應急演練,不斷增強處置能力。
四是加強環境監測能力建設。加大投入力度,重點提升化工行業廢氣有機物特征因子監測和近岸海域海水監測的能力,不斷增強突發環境事件中的現場快速響應和應急監測能力,切實保障應急監測在污染事故處置中發揮更大作用。繼續加大重點監管企業監督性監測力度,深化在線監測數據在環保執法中的應用。對全區空氣質量在線監測點位進行優化調整,啟動新增廊下和楓涇空氣質量自動監測點位,盡快發布空氣質量aqi 信息。
(二)促進轉型發展,推動生態文明建設。
一是強化源頭控制。嚴把項目審批關,逐步提高環保準入門檻,對能耗、環保、安全不達標的項目堅決執行環保“一票否決制”。深入分析環境承載能力,把主要污染物總量指標作為環評審批的條件,嚴格實施“批項目,核總量”制度,倒逼產業結構調整和加快環保設施建設。探索組建環境保護決策咨詢專家組,嚴把環評文件審批技術關。積極支持經濟發展,在堅決支持項目建設和依法依規環評源頭控制間找準定位。
二是加快結構調整。加快推進產業結構調整三年行動計劃,聚焦化工、印染、重金屬四大行業企業,不斷提升產業能級,優化企業產品結構,開展企業清潔生產,加快落后產能淘汰進度,提高環保治理水平,促進環境保護與經濟社會協調發展。
三是開展規劃環評。根據工業企業布局現狀和產業發展需要,繼續推進金山工業區等重點區域開展規劃環評,抓好布局,優化結構,控制總量,為區域發展提供有效保障。
(三)強化污染減排,持續改善環境質量。
一是要落實工程減排,加強環境基礎設施建設,按時完成xx市重點減排項目,加快污水廠升級改造,完善污水管網建設,扎實推進污水截污納管。
二是要加強管理減排,加強企業環保治理措施,加強污水納管企業預處理設施監管力度,確保企業廢水達標排放。加強污水處理廠運行監管,確保污染減排設施高效運行,污染物達標排放,切實發揮減排效益。
三是要著力結構減排,加大產業結構調整力度,開展鍋爐清潔能源替代和清潔生產審核,扎實推進農業源污染減排,切實把污染減排措施落實到環保重點工作中。
(四)繼續推進環保三年行動計劃,提升環保工作水平。
20xx年是第五輪環保三年行動計劃的收官年,要進一步加大推進力度,加強環境基礎設施建設,有效增強防范環境風險能力。深入開展金山衛化工集中區域環境深化整治,加快環境保護監測、監察等標準化建設。進一步落實工作責任,對重點項目加強協調,加強跟蹤督查力度,著力推進污水廠升級改造、污水納管、污水管網建設、清潔能源替代、污泥處理工程等重點工作,全面完成第五輪環保三年行動計劃任務。啟動完成第六輪環保三年行動計劃的編制。
(五)優化環保機制,完善“三級”管理體系。
一是健全組織機構。完善環保區、鎮、村“三級”監管體系,各鎮、工業區配備3至5名專職環保工作人員,村(居)明確1名干部負責環保工作。壯大環保志愿者隊伍,協助環保部門監督和糾正各種環境違法現象,針對環境熱點問題提出建設性意見和建議,共同維護公眾環境權益。
二是強化監管職責。著力鞏固“大環保”機制,進一步厘清明確區政府各職能部門以及區、鎮、村 “三級”環境監管職責,做到界面清晰。強化企業主體責任,對環境風險源實行區、鎮、村“三級”管理,橫向到邊,縱向到底,分層次加強日常監管。各街鎮(金山工業區)根據屬地監管職責,切實整合現有行政資源,行使對轄區內環境保護工作的管理職能,村(居)強化“守土有責”意識,加強日常巡查。
三是完善考核體系。完善區級職能部門、各街鎮(金山工業區)和村(居)環保目標責任考核體系,細化環保考核指標,根據工作職責明確考核內容,督促街鎮(金山工業區)和村(居)行使屬地管理職能。進一步明確職責分工,強化基層環保工作人員考核和問責,并做好經費保障和考核激勵。
四是加強業務培訓。組建并切實發揮區環保協會組織作用,分階段、分重點開展區、鎮環保工作人員業務培訓和重點企業分類培訓,全面掌握環保法律法規要求,提高依法行政水平和企業環保法律意識。
(六)注重團隊建設,強化工作執行力。
一是開展實踐教育活動。以群眾路線實踐教育活動為抓手,切實轉變工作作風,全面加強領導班子和干部隊伍建設,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
二是不斷增強責任大局意識。服從服務于全區經濟社會發展大局,找準工作位置,充分履行職責,切實提升工作執行力,努力打造一支高素質的環境保護干部隊伍,不斷增強工作的預見性、主動性和創造性,以高度的責任感和過硬的工作作風切實提升環保工作水平。
三是加強團隊文化建設。努力構建環保特色團隊文化,營造真誠、守信、善思、協作的團隊工作氛圍,提升堅強、擔當、嚴謹的優秀工作品質,在推動金山環保事業科學發展的實踐中引領團隊共同成長。