隨著個人素質的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇一
為了抓好示范點創建活動工作,我局成立了依法行政示范點創建活動領導小組,組長由姚云同志擔任,副組長由黃健南同志擔任,成員由監察的大隊、環評股和污防股工作人員組成。我局還明確細化了創建活動方法、時間、內容、目標和執法責任部門及責任人的職責,落實了創建工作目標任務和執法責任人的責任追究辦法。
(一)認真組織執法人員和干部職工學習國家頒布的環保法律法規、政策。主要以自學和定期講座為主,主要學習環保行政法律法規,特別學習今年新頒布的《中華人民共和國環境保護法》,進一步增強了廣大干部、職工的法律意識,提高了執法人員執法服務能力和依法查辦行政案件的水平。
(二)開展多種形式,宣傳環保法律法規。結合《6·5環境日》和各種法制宣傳日宣傳《新環境保護法》。執法人員深入企業、深入群眾宣傳講解環保法律法規和國家的環保方針、政策,面對面的接訪群眾的法律咨詢,耐心的向企業、群眾解答,發放宣傳手冊。通過這些活動提高了環境執法人員、企業、人民群眾正確理解、正確引用法律解決具體問題的能力。
(三)組織執法人員進行執法資格培訓,認真做好案卷評查工作。根據上級文件和我局實際,今年6月份,我局4名工作人員統一參加自治區行政執法考試。環境監察工作人員積極參加自治區環保行政執法培訓班,并按執法主體對環保案件進行評查,主要評查了執法人員調查的案件事實是否清楚,引用法律法規處理是否準確,處理程序是否合法,處理文書是否規范,處理過程是否依法執法等。
(四)嚴格執法。我局擔負著環保部分主要國家法律、法規、條例、實施辦法、暫行規定等執法實施行為。嚴格執法、依法執法、文明執法、規范執法是我們每個執法人員的準則。具體執法過程中要求執法人員必須在法定職權范圍內嚴格執法,持證執法,嚴格履行執法責任,凡涉及環保法律、法規的,決不能麻木不仁等閑視之。堅決杜絕執法人員工作中的瀆職、不作為、過錯等違法行為。由于嚴格加強了行政執法工作的管理,近年來,執法人員無違法、無瀆職、無不作為、無過錯追究等案件。
(五)廣泛征集意見,探索改進和創新行政執法方式。結合黨的群眾教育實踐活動,通過到各鄉鎮、各村走訪基層,廣泛征集群眾意見,根據群眾反映的意見,局領導班子和執法骨干積極探索如何改進行政執法方式,推行文明公正的執法方式,在執法過程中,得到廣大人民群眾的支持,達到便民的原則。
《新環境保護法》實施以來,我局環境執法人員盡管參加了一定的行政執法培訓及自我學習、集中學習,但還沒能完全熟悉運用,在執法過程中一些關鍵的法律法規還沒能完全熟悉運用,執法能力和工作水平有待進一步加強。
20xx年依法行政示范點創建活動工作主要措施:一是繼續加強我局執法隊伍的學習培訓工作,不斷提高依法行政和執法水平,全面推進環保依法行政示范點創建工作;二是進一步實施依法行政工作,全面推進依法治理和管理,為保護我區環境安全創造良好法制環境;三是結合實際繼續建立完善依法行政各項規章制度,確保依法行政規范化;四是認真做好依法行政示范點創建工作,充分發揮示范點的帶頭作用,積極探索創新行政執法方式,全面推進依法行政工作的順利開展。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇二
1、規范項目管理,嚴把環評審批關。我局在認真貫徹落實《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的同時強化新建項目環境管理,按照國家產業政策和環境保護相關法律法規嚴把審批關,杜絕違反國家產業政策、浪費資源、嚴重污染環境和破壞生態的項目;加強轄區內建設項目的日常監管,定期開展項目清查,對未按規定履行環評報批手續的、未批先建的項目,督促限期補辦環評手續,對已經生產的但未履行"三同時"驗收的企業,督促完善驗收手續。今年以來,鳳凰山工業園區新建項目13個,轄區內新建建筑項目10個,三產服務業110家,通過環保驗收的項目共有xx家,另有6家進入驗收程序,確保了建設項目"環評"執行率達100%,"三同時"執行率達90%以上。
2、加大排污費征收力度,強化環境監管。為進一步拓寬開征面,我局加大對建筑行業、三產服務行業和園區企業的排污費征收力度,嚴格執行排污申報和排污費征收使用管理的相關規定,依法開展排污收費工作。同時,通過加強領導,采取對策,深入企業積極宣傳環保法律法規,不僅增強了排污企業對環境保護的法律意識,同時也促進了企業污染治理的積極性。截至目前,上繳排污費88.8萬元(三產33萬、建筑52.8萬、園區3萬),入庫率100%,完成年度目標任務的56%。
3、強化飲用水源保護,加大現場監管力度。為了做好集中式飲用水源地的保護工作,保障人民群眾飲用水安全,我局加大環境執法力度,加強對飲用水源地的監督、檢查和管理,并按照鄉鎮集中式飲用水源保護區劃分的技術規范和相關要求,對全區9眼集中式飲用水源井進行實地勘查,確定每眼水源井具體位置、環境狀況、水源水質、供水人口等基礎情況,并設立標志明確的保護區邊界,進行警示和提醒。目前,我區9眼集中式飲用水源均達到二級保護區標準,飲用水合格率達100%。
4、著力解決熱點難點,深入開展環保專項行動。年初以來,我局加大執法力度,深入開展了一系列嚴厲打擊違法排污企業,保障人民群眾環境權益的環保專項行動。以開展專項行動作為環保執法的一個有力抓手,把環保執法滲透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群眾反映強烈的飯店油煙、娛樂噪聲擾民問題;二是加強對鍋爐煙塵的專項整治,最大程度的減少和控制煙塵的排放,同時,對新上項目強力推行使用清潔能源。三是加大對新"五小"和"十五小"的關停力度。四是在高、中考禁噪期間我局和多家相關部門聯合下發文件進行事前告知,并由環保牽頭聯合公安、城建、市容等部門對轄區所有建筑工地、噪聲敏感集中區域進行聯合執法檢查,確保禁噪工作落到實處。五是全面開展環境專項執法檢查工作。年初我局成立了環境專項執法檢查領導小組并制定工作方案,對轄區玻璃、燃煤鍋爐、混凝土攪拌、廢水排放企業以及涉重金屬、危險化學品等企業污染治理設施運行情況進行了現場檢查和安全隱患排查,有效保障了群眾合法環境權益和我區環境安全。六是扎實開展大氣污染防治工作。今年4月份,我局聯合土地、安監、公安、供電等多家部門依法對相山轄區內的十家非法石料加工場進行依法取締,有效控制了我區大氣環境污染,提升了轄區空氣質量。
年初以來,我局開展的各項環保專項行動共出動執法人員980多人次,車輛480多輛次,監察企業660多家。
1、及時查處環境污染投訴,保障群眾切身利益。我局一直高度重視群眾來信來訪工作,對處理信訪案件建立一套完善的規章制度。同時,我局本著"熱情主動,有訴必應,及時處理,迅速反饋"的原則,妥善處理群眾來電來訪,切實維護了群眾的環境權益,得到了群眾的好評。全年共受理環境污染投訴案件21件(油煙8件、噪聲6件、其他污染7件),處理率100%,結案率100%,群眾滿意率98%以上。
2、全面落實秸稈禁燒工作,著力提升轄區空氣質量。
我局始終把做好秸稈禁燒提高轄區環境質量作為一項重要工作來抓,為確保在秸稈禁燒期內"不著一把火,不冒一處煙",我局早打算、早安排,積極制定《xx區秸桿禁燒工作實施方案》和《秸稈禁燒巡查工作方案》,成立xx區秸稈禁燒領導小組,實行逐級分包、責任到人、上下聯動、部門協調的機制。秸稈禁燒期間,全區共印發秸稈禁燒宣傳單8萬余份,印發《禁燒秸稈告家長書》3萬余份,懸掛宣傳條幅6000余條,制刻光盤300余盤,出動禁燒宣傳車300余輛,簽訂禁燒承諾書19678份,印制文化衫20xx余件,印發簡報22期,通過報刊、網絡、電視臺宣傳報道260余篇次。全面實現秸稈禁燒,使空氣污染得到有效控制。
1、加強環境法制宣傳,大力開展生態創建。一是在深入企業日常監管的同時,積極向企業負責人宣傳環境環保的法律法規、環保相關政策及省市文件精神,積極推行"清潔生產",大力發展循環經濟;。二是結合"6.5"世界環境日、"4.22地球日宣傳周活動,積極組織企業,采取多種形式,共制作宣傳條幅200余條,散發宣傳資料3000余份,同時,為加強對企業職工的環境知識的宣傳,在企業大門口設置宣傳咨詢臺,認真解答他們提出的關于環保方面的問題;三是向重點企業宣傳《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,同時向他們宣講了紫金礦業集團股份有限公司銅礦重大污染事故案、重慶云光化工有限公司環境污染事故案等典型案例,通過以案說法的形式進行宣傳,切實維護了環保法的尊嚴,真正讓企業負責人遵守環保相關法律法規當成一種自覺行動。通過多種形式的宣傳,進一步增強了企業負責人的環境意識。
2、以改善農村環境為根本,積極推進農村環境綜合整治。我區農村連片整治項目實施以來,我局按照區農村環境連片整治領導小組的統一部署,結合渠溝鎮實際,以"打造清潔鄉村,建設美好家園"為總體思路,重點實施推廣改善農村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設施建設等項目。通過項目的實施,使我區受益人口達2.97萬人,受益面積達5.06萬畝,農村環境連片整治工作取得了初步成果。
1、強化管理,全面開展機關效能建設。完善內部管理、執法規范、服務發展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾,全面改進機關作風,提升服務效能。通過一系列措施,提高了環保干部隊伍的整體素質和干事、創業、為民的能力。
2、健全機制,深入開展黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強黨紀政紀條規和警示教育,完善教培和管理制度,加強權力運行監督,以優良的黨風促政風帶民風。認真組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,進一步增強貫徹落實的責任感和緊迫感。
3、加強學習,全面提升環保執法能力。為進一步提高全局工作人員的業務素質和執法水平,我局年初制訂了業務學習計劃和相關保護執法培訓計劃,同時堅持學習《環境影響評價法》、《建設項目環境管理條例》等相關環保法律法規,以適應新時期環保工作的要求,打造一支素質精良、業務精通的環保隊伍。
20xx年,我局將繼續圍繞環保中心工作,以求真、務實、高效的工作作風,積極謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續嚴把環評審批關。進一步強化對污染源頭的控制,嚴把建設項目環境準入關,嚴格執行并落實"環境影響評價法"和"三同時"制度,抓好項目環保審批管理。
2、繼續加大工業污染防治力度。鞏固和推進重點企業污染減排工作成果,繼續加大工業污染源防治力度,加快污染防治設施建設,強化污染防治工作,完成減排任務。
3、繼續強化環境執法監察。嚴厲打擊環境違法行為,依法調查處理環境糾紛和環境污染事故。繼續開展好"整治違法排污企業,維護群眾健康"環保專項行動。
4、切實加強農村環境保護工作。扎實開展農村環境整治工作,重點抓好農村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水處理、畜禽養殖污染防治及農村工礦企業污染監管。
5、繼續強化排污費征收工作。進一步拓寬排污費征收面,依法開展排污費征收工作,做到應收盡收完成年度征收任務。
6、繼續加大環境保護宣傳教育力度。繼續以綠色創建、"6.5"世界環境日為契機,開展形式多樣的宣傳教育,提高人們的環境保護意識,大力弘揚和發展環境文化,倡導生態文明。
7、抓基礎,不斷加強環保自身能力建設
一是抓環保隊伍自身業務知識學習,提升每位員工的工作能力和依法行政水平,堅持每周例會學習,和定期組織全局職工認真學習《環境影響評價法》、《建設項目環境管理條例》、《環境監察》以及業務工作程序及內容等,同時積極參加省、市環保部門組織的業務知識培訓;二是抓廉政建設,定期組織學習《中央八項規定》及《環保部六項禁令》等關于黨風廉政方面的規定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質精良、作風過硬、業務精通的環保隊伍。分頁閱讀第1頁:環保局年度環境保護監察工作總結第2頁:以優化環保部門自身職能為目標,全面強化隊伍能力建設
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇三
20xx年,我局緊緊圍繞區委區政府 “三個年一戰役”工作部署,以改善生態環境、提高環境質量為根本任務,全面實施“七個五”生態建設行動計劃,具體工作成效如下:
編制完成“漳州市薌城區生態保護紅線分級圖”,“漳州市薌城區生態保護紅線分類圖”。劃定薌城區生態紅線保護區一級管控區5.44平方千米,二級管控區57.69平方千米,總保護面積63.13平方千米,占國土面積比例達到23.9%。
今年,環保部組織技術評估組和考核驗收組對我區國家級生態區創建工作進行技術評估和考核驗收,考核組通過聽匯報、查資料、看現場、測民意等方式,對薌城區創建工作進行了全面技術評估和考核驗收,薌城區于7月份通過技術評估,10月份通過考核驗收。
按照省、市關于加快推進生態文明建設的部署要求,制定并牽頭落實《薌城區20xx年生態環境建設年實施方案》,成立薌城區生態環境建設年活動領導小組及辦公室,主動加強與17個相關部門和鎮街協調、對接,跟蹤督促全區53個生態項目建設進度,計劃完成投資33.9339億元。截止11月下旬,共完成投資38.0422億元,完成全年任務的112.11%。
一是落實責任。按照《薌城區河長責任制考核實施方案》和《九龍江流域(薌城段)河長、河段長責任分工》,落實屬地管理職責。二是狠抓“五小”整治。貫徹落實《薌城區重點行業污染排放專項整治實施方案》,對流域內造紙、化工、電鍍、食品、廢塑料加工企業等重點水污染企業進行專項整治,截至11月初,共排查重點水污染企業36家,現已整治關閉企業14家(9家廢塑料加工廠、3家有電鍍廠、1家甲醛、1家油漆生產廠),停產4家(1家制作酒槽的加工廠、1家酸洗、1家食品、1家木制噴漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入資金約3700萬元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立監測通報制度。加強對九龍江流域水質的采樣與監測工作,并及時通報水質情況,對指標超標的點位,及時發出預警,督促和指導有關鎮(街)及時采取有效措施,提升水質達標水平。通過采取多種措施,1-11月份轄區內的一水廠、二水廠和金峰水廠取水口水質基本達到目標要求。
認真執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,嚴格執行國家產業政策、分級審批規定及環保“三同時”制度,嚴格環境準入制度,貫徹落實節能減排的各項政策措施,凡是不符合國家產業政策和節能減排政策要求的企業一律不予審批。截止11月底,共完成審批建設項目環境影響評價72個,發放排污許可證49份,審批夜間及午間施工許可81件。
一是繼續抓好國控企業總量減排督察。督促漳州西區污水廠和福建三寶鋼鐵有限公司,加強環保設施的運行管理,落實好各項減排措施,保證污染物達標排放。截止11月底,西區污水廠已完成污水處理量742.86萬噸,日處理量 2.436萬噸,日平均負荷率為 121.8%,預計cod削減約1251.15噸,nh3-n削減約108.87噸。福建三寶鋼鐵有限公司so2削減約3106.4噸。二是加強養殖總量控制與污染整治。(1)嚴控生豬養殖總量。深化畜禽養殖綜合治理,嚴把生豬準入門檻,嚴控生豬養殖總量。(2)嚴厲查處生豬養殖污染。為確保飲用水水源地水質安全,我局針對轄區內已通過驗收的32家生豬規模化養殖企業(戶)的“三同時”制度落實、環保設施建設和運行情況、污染物達標排放等運行情況進行詳細檢查,截止目前,共檢查15家規模化生豬養殖場,立案處罰12家,處罰金額約20萬元。其中對1家屢次超標的企業啟動按日連續處罰,對2家不正常運行污水處理設施的企業移送公安機關。
一是嚴格落實新《大氣污染防治法》。加大我區工業煙塵污染、城鄉結合部、城中村以及交通干道周邊企業大氣治理設施運行情況排查,嚴厲查處冒黑煙現象。二是加強聯防聯治。與區建設局、城管局等單位加強溝通、協調,共同治理污染揚塵問題,確保我區空氣質量始終處于良好狀態。截止11月份,我區空氣質量有效監測天數335天,優良天數325天,輕度污染天數10天,優良天數比例為97.01%。
一是積極開展清水藍天專項行動。嚴格按照上級要求,落實好“清水藍天”第二期和第三期專項行動。組織精干力量,會同省、市兩級環保部門針對轄區內污染企業開展專項行動,專項行動期間,我局執法人員放棄節假日和夜間、周末時間,實行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多時間安排環境執法人員對全區污染企業開展突擊巡察,成效顯著。共查封存在環境違法行為的企業7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整頓環保違規建設項目。在去年環保違規建設項目摸底排查工作基礎上,我局安排專人對環保違規建設項目進行梳理分類,加快清理整頓和處置工作,截止20xx年11月底,114個違規建設項目已全部清理整頓完成(其中14個未批先建和100個已批未驗項目)。
三是積極開展“雙隨機”抽查制度。嚴格落實“雙隨機”抽查方案,完善企業一廠一檔的資料錄入,截止當前,共錄入287家企業檔案資料。同時,根據抽查機制的要求,隨機抽取24家企業,對其中3家問題企業已立案進行行政處罰。
四是查處違法企業力度大。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,對全區企業實施常態化監督,發現一起,嚴查一起。截止目前,共處罰企業39家次,處罰金額135.2650萬元,其中按日計罰3家。下達整改通知61家,查封扣押18家,環境違法移送公安行政拘留8起,擬移送公安行政拘留2起,環境違法移送刑事案件3起,擬移送刑事案件1起。
五是抓好“危廢”規范化管理。貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》,指導企業依據環保法律法規和技術規范制定危險廢物管理計劃,督促企業采取防范措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環境風險。截止目前,我局共組織27家產廢企業進行培訓,并與企業簽訂危險廢物管理承諾書。同時,出動執法人員48人次,檢查危廢產生企業28家次,依法查處11起環境違法案件,其中立案處罰8家,查封扣押3起,取締非法小作坊2家,移送適用行政拘留2家。
六是加強黃標車淘汰工作力度。繼續加大力度推進黃標車淘汰,加強與有關部門、鎮(街道)的溝通協調,明確責任分工。20xx年,薌城區計劃淘汰黃標車1795輛,截止11月30日,我區已淘汰黃標車1547輛,占今年任務數86.18%。七是重視環境信訪工作。高度重視各類環境投訴案件,24小時投訴電話專人接訪,并針對調查取證難的特點,采取超常措施,搞好取證工作。截止11月底,受理信訪案件226件,其中水環境投訴件49起,大氣環境投訴件138起,噪音投訴件30起,其他投訴件9起,12369環保投訴平臺共接到投訴113起。八是依法征收排污費。落實排污費收繳有關規定,截止11月底,170家排污單位開展排污申報,共征收排污費469.6425萬元。
一是開展部門掛鉤計生“三結合”活動。認真落實計劃生育政策,對接開展浦南鎮吳浦村計生“三結合”幫扶掛鉤工作,并確定5戶計生貧困戶為計生幫扶對象,結合計生幫扶對象實際,主動幫助解決他們在生產、生活方面存在的實際困難,確保區委、區政府關于計生“三結合”、“掛一村,幫五戶”的工作要求落到實處。二是主動落實精準扶貧工作。按照區委、區政府關于精準扶貧工作的有關要求,局領導班子7人到天寶鎮田寮村,開展精準扶貧對象的走訪和慰問,了解扶貧對象的訴求,并結合各自扶貧對象的實際,制定幫扶措施,確保我局扶貧攻堅工作落到實處。三是加強環境宣傳教育活動。圍繞第二十五屆元宵燈謎會猜活動以及第45個“環境日”,積極開展環保法律法規知識宣傳教育。積極做好信息報送工作,營造良好的環保輿論氛圍,截止11月底,我局在薌城信息報送22條,被采納5條。報送海都報1條,被采納1條。
(一)嚴格項目環保審批。一是嚴格環境準入,嚴把審批關,做到執法與服務相結合,嚴格執行國家產業政策,不審批任何淘汰落后,高能耗高污染項目,積極推行清潔能源生產。嚴格執行分級審批規定及“三同時”制度。對于環境敏感區域的項目審批,堅持飲用水源保護區不批任何與水源保護無關的項目,不新增排污口。二是優化建設項目審批,做好建設項目選址現場指導,嚴格執行《福建省人民政府關于推進排污權有償使用和交易工作的意見(試行)》(閩政〔20xx〕24號)規定,嚴格遵守審批權限、程序和時限,提供高效便捷服務。三是對需要報上級環境保護主管部門審批的項目,加大跟蹤聯系和協調力度,協助項目單位做好報批工作。四是加強對建設項目的環境審批管理,所審批項目符合國家產業政策、環境功能區劃和城市總體發展規劃。
(二)加強重點污染物減排項目的日常監管。一是強化重點企業污染防治,抓好國控、省控企業的總量減排工作,發揮減排效益。二是敦促西區污水處理廠二期擴建工程加快建設進度。三是全面落實初始排污權的交易和排污權核定工作。四是協同農林局抓好規模化畜養殖場全過程綜合治理。
(三)繼續加大九龍江流域綜合整治工作力度。一是突出抓好河長責任制落實,逐級分解任務,層層落實責任。二是以九龍江流域(薌城段)水質斷面考核為牽引,完善飲用水源保護應急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及時發現、報告和處理各種破壞水環境的違法行為,保障飲用水源安全。
(四)加強工業危險廢物規范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的實施作為危險廢物管理的強有力推進措施,強化危險廢物轉移審批、轉移聯單管理及危險廢物暫存場所建設,規范危險廢物的建檔工作。二是全面開展危險廢物規范化管理“達標升級”活動。要求企業增強環境保護主體責任,切實做到“六有”,即“有專人、有制度、有臺賬、有標識、有投入、有設備”,自覺按照環保部危險廢物規范化管理指標體系、逐條落實工業危險廢物產生單位規范化管理指標及抽查表規定,按照建設項目環境影響評價文件等要求,制定危險廢物產生單位年度管理計劃,落實各項管理措施,全面提升危廢廢物規范化管理水平。
(五)按時有序完成黃標車淘汰任務。貫徹落實《關于印發漳州市黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》精神,在20xx年完成1795輛黃標車淘汰任務的基礎上,力爭在20xx年,年底前完成余下的965輛黃標車的淘汰任務。
(六)抓好大氣污染防治。嚴格落實新《大氣污染防治法》,突出重點,加強部門協調,明確任務分工,不斷加大揚塵污染和工業企業黑煙的整治力度,確保我區大氣環境質量進一步改善。
(七)嚴格行政執法。按照新《環保法》執法要求,建立區鎮村三級網格化環保監管,嚴格落實“雙隨機”抽查制度,對全區企業實施常態化監督,嚴格落實新環保法的四個配套措施,嚴厲打擊和查處企業環境違法行為,依法移送環境污染犯罪案件。
(八)落實國家生態文明示范區建設工作。一是抓緊啟動生態文明示范區建設規劃的編制工作,提前謀篇布局,將生態文明建設規劃融入到薌城區國民經濟社會發展“十三五”規劃中,以規劃為引領,全面開展生態文明建設工作。二是進一步鞏固和發揮我區國家級生態區創建工作的成果,著力抓好工業、農業、家園和旅游四大領域的生態重點項目建設,不斷提升生態創建水平。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇四
今年以來,按照全局工作統一部署,結合日常環境管理業務工作,建立健全各項業務臺帳檔案,分解各項業務工作,責任到人,努力提高環境管理效能,按序時進度逐步開展各項管理工作,在全區開展的執法評議工作中,認真剖析存在的問題,扎實落實局執法評議領導小組下發的評議計劃落實各項工作,現將報告總結如下:
環境管理科環保**分局環境管理科,主要負責對污染企業的環境監督管理,排污許可證工作事項,環境行政處罰管理工作、污染企業治理、建設項目環境管理及其他環境管理工等。
在全年的工作中,一是將各項相關工作任務及日常環境管理業務量化分工,責任到人,制訂工作進度表,確保各項任務及時落實。二是按照局內ab工作制度,所有量化分工后的業務工作再溝通、結合,即a崗責任人的工作因各種事由不在崗,b崗責任人應頂崗工作。三是嚴格執行局內業務學習制度。定期、不定期進行“創模”任務及各項業務學習,全面了解各項工作任務的要求、時間進度,全面提高工作效率。
(一)切實加強建設項目環境管理。嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,做到了建設項目環保審批率和“三同時”執行率達到100%。直屬管理后,我們對市批轉的所有建設項目嚴格監管,建設項目環保“三同時”執行率達到100%;
(二)加大水污染查處力度。為積極完成“創模”任務要求的消滅劣v類水體的要求,今年以來,我們加大了對排入丁萬河企業環境監察力度,指定專人定期不定期進行監管。按照總量控制指標,做好河道沿線排污許可證發放工作并嚴格監管,對于無證、超證排污的企業加大管理力度,實行定期不定期巡查和行政處罰,嚴厲打擊了違法排污行為。
(三)嚴格環境監管,加大行政處罰力度。今年以來,嚴格環境監察和管理程序,按照市環保局各項業務要求,加大對大氣、廢水監管力度,嚴厲打擊各項環境違法犯罪行為,全年查處的環境違法行為立案率100%。嚴格按照環境保護法律、法規的相關要求進行查處,并督促相關違法單位限期整改。采取處罰和教育相結合,加強對企業相對人的環境法律法規教育,既維護了環境法律的嚴肅性,又增強了企業相對人的環境法律意識,收到了良好的效果。
全區執法評議工作開展以來,管理科全體人員積極對照評議方案認真自查,主要從有無群眾反應的強烈問題、是否有徇私枉法、權錢交易,不按照法定程序亂執法,不按照法定職責亂作為,或有案不立、有報不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠視群眾疾苦等現象自查。
通過自查,提高了工作效率,及時解決了工作中出現的一些效率低下、服務不到位的問題,促進了環境管理工作的開展,有力地提高了環境管理水平。在下步工作中,我們將繼續對照評議標準,認真落實執法評議各階段工作,將環境管理工作水平更進一步。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇五
今年以來,我局深入貫徹落實縣委、縣政府關于效能建設相關精神,以強化服務意識、規范執法行為和打造優質服務為抓手,緊緊圍繞改善全縣環境質量,服務于全縣經濟建設,大力加強隊伍建設,全面推行機關效能建設和行政權力公開透明運行,進一步轉變了工作作風,增強了依法行政、廉潔勤政和服務意識,有力地推進了行風建設工作的開展。
我局以“程序更簡、效率更高、服務更優”為標桿,以“群眾滿意、客商滿意、社會滿意”為要求,以“公開、公平、公正”為要求,圍繞“促增長、保民生、保穩定”這一中心,按照“支持發展不動搖,環境標準不降低”的要求,嚴格執行“六零八無”政策,做到了“幫忙不違規、服務不添亂”,嚴格履行自己的職責。
(一)提高思想重視,強化組織保障。一是制定并印發了《20xx年度xx縣環保局效能建設工作實施意見》,要求局屬各科室、單位嚴格按照方案要求,持續深入推進作風建設,鞏固作風建設中取得的良好成效,進一步加強思想教育,提升履職盡責水平。要求各科室、單位制定本科室室、單位效能工作方案和工作臺賬,理清工作思路明晰工作職責,提升工作的規范化、專業化水平。二是成立了局效能建設工作領導小組,由局黨組書記、局長擔任小組組長,各副局長擔任小組副組長,各科室、單位主要負責人擔任組員,對效能工作進行安排部署、監督檢查,進一步強化組織保障,對工作不力、服務不良、水平不高、能力不強的處室、單位、個人嚴格進行追責問效,進一步營造了風清氣正、團結實干、務實創業、履職盡責的良好工作氛圍。
(二)以依法行政為前提,規范機關行為。堅持依法行政、照章辦事、規范行為,對有悖于環保法律法規、不適應當前經濟社會發展要求的規范性文件,進行全面清理,該廢止的堅決廢止,該修訂的抓緊修訂完善,努力消除經濟社會發展的政策性障礙。開展尋找服務盲點、廉政風險點,建立防控措施和制度體系,切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象,規范從政行為,確保職能到位。
(三)以窗口服務為平臺,提高行政效率。圍繞“效率、公正、廉潔”的目標,按照“分步推動、先易后難”的原則,開辟綠色通道,著力提高審批項目審批率,增強行政審批流程的科學性和透明度,最大限度縮短審批時間;加強便民服務平臺建設,完善便民服務網絡體系,不斷創新服務方式,提高服務能力,切實為群眾和企業解決“審批難、審批煩”等問題,積極打造優質示范窗口。
(四)以效能活動為載體,加強制度建設。完善和規范崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度,進一步明確其內涵外延、標準程序,有效治理辦事拖拉,推諉扯皮,態度生硬,吃拿卡要等機關弊病,確保各項制度真正落到實處。
(五)以完善體系為手段,強化監督機制。我們在全縣范圍內聘請5名行風監督員,對環境污染和行風建設情況進行雙重監督。把行風評議的知情權、參與權、監督權交給群眾,自覺接受群眾的評議和監督。采取走出去、請進來,深入群眾、深入企業等方式,主動征求和聽取群眾和服務對象的意見和反映。
(六)以經濟調節為措施,完善獎懲機制。對在創優發展軟環境工作中做出貢獻的部門和個人給予表彰和經濟獎勵,同時狠抓損害發展軟環境反面典型并進行公開處理。對工作人員被群眾舉報或被縣環境辦督查到因“不作為、亂作為”和不按照有關規定正常在崗的,經查實堅決停職待崗,給予3000元經濟處罰,扣發局內所發的所有福利和獎金,單位負責人和分管領導也給予相應的處罰。情節嚴重的,按有關規定,給予黨政紀處分。
根據存在的問題和不足之處,我局今后的軟環境建設工作中查漏補缺,扎實推進該項工作:一是將結合這次調查,再召開行風監督員會議,聽取方方面面的意見,不斷改進和提升服務水平;二是適時召開部分重點企業負責人、離退休老干部代表座談會,聽取他們對服務企業等方面的意見和建議;三是對軟環境行風建設進行回頭看,切實把軟環境建設工作落到實處。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇六
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導支持下,我局緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,以“改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展、建設美麗齊河”為目標,各項環保工作有效扎實推進并繼續在全市保持領先地位:先后獲得全國生態文明先進縣、全市總量減排工作先進縣、全市海河迎查現場觀摩考評第一名、全縣推動科學發展綜合考評先進單位等多項榮譽稱號。下面結合全縣實際,就今年環保工作情況及20xx年工作打算匯報如下:
一是穩步推進,迎查工作有新進展。面對我縣40項海河迎查的艱巨任務,我局高度重視,在縣委、縣政府的大力支持下,切實強化迎查措施,把海河迎查工作抓緊抓實,在健全迎查機構、嚴格落實責任的同時,加大資金投入,培育打造特色亮點,實行一周一調度一通報,全力以赴推進各項迎查工作:根據全市要求,把 40項迎查任務分三類推進,目前,一二三類項目均達到全市節點要求。率先在全市設立農村環保機構,推進城鄉環衛一體化與農村生活污水處理工程,建成全省規模最大、標準最高的潛表流人工濕地即5千畝地表河道水質改善、沿河生態帶,成為全市海河迎查工作的亮點。在11月8日至10日全市海河迎查工作現場觀摩評比中獲得了全市第一名。
二是難中求進,總量減排有新成效。為完成年初市政府下達的減排目標,制定了《xx縣今年總量減排工作實施方案》,與重點企業簽訂減排責任書,并確定萊鋼永鋒燒結機脫硫、冠軍紙業鍋爐脫硫和污水提標改造等22項減排工程,其中:水污染物減排項目14個,大氣污染物減排項目8個,同時加強調度督查、嚴格考核等多種措施,全面推進主要污染物排放總量控制和減排工作:預計年底,二氧化硫削減2472噸,氮氧化物削減63噸,cod削減1152噸,氨氮削減61噸。
三是服務大局,環保優化經濟發展有新體現。認真貫徹執行環評和“三同時”制度,在縣政務大廳設立“企業服務中心”,對所有審批事項全部入駐,做到“一站式”、“一條龍”等標準化服務:截止目前,為澳威森up超濾膜、濟齊黃河大橋、亞特爾地熱等112個項目辦理了環評審批手續,對中石化齊河cng加氣母站、奧邦機械等26個項目進行了環保竣工驗收,環評率、“三同時”驗收率均達到98%以上,在全市保持領先,促進了全縣經濟健康快速發展。
四是多措并舉,生態建設有新特色。加強生態文明和生態縣建設,提高全縣生態文明建設水平:在綠色創建上,截止目前,全縣國家級、省級、市級生態鄉鎮分別達到4個、8個、1個,省、市級綠色學校分別達到4個、14個,創建了2個省級綠色社區,省、市級生態居住小區2個,市級生態村169個,穩居全市首位。4月份獲得“全國生態文明先進縣”稱號,縣委常委、黃河國際生態城黨工委書記、管委會主任劉吉喜獲今年度德州綠色人物提名獎,我局石文河同志獲今年度“德州十大綠色人物”稱號。在環境綜合整治上,實施藍天工程,以工業廢氣、機動車尾氣污染防治、秸稈禁燒等為重點,多部門聯動共同推進大氣污染綜合治理,空氣優良天數達到320天以上;實施碧水工程,以海河迎查工作為契機,加快推進水污染防治,建設黃河生態城污水處理廠、城西污水處理廠等工程,并配套管網建設,以提高生活污水收集處理率;同時對市控以上重點企業嚴格監管,確保治污設施正常運轉和穩定達標排放,推動河流水質全面改善;在農村環境整治上,劃片分區成立4個農村環保機構,實現環境監管全覆蓋。結合兩區同建,全面實施典型新農村生活污水凈化與回用工程,趙官、潘店、劉橋、華店、宣章、晏城街道辦等鄉鎮或大型社區建設了污水處理設施并配套管網,以提升農村生活污水達標排放率。同時積極開展畜禽養殖污染防治,彼斯壯牧業、晟苑牧業等8家畜禽養殖企業新上治理設施,畜禽污染防治工作走在全市前列。
五是嚴格執法,環境監管有新舉措。將環境執法寓于環境管理全過程,加大違法行為查處力度,改善環境質量,維護群眾環境權益:一是從監管手段創新上強化監管。注重監管手段的創新,投入1000多萬元,在全市率先建設了環境監控中心、2座空氣自動監測站、1座河流水質自動監測站,市控以上重點企業全部安裝在線監測裝置,實現全縣重點企業、重點河流、城區空氣質量的實時監控;二是從環境監測過程中強化監管。今年以來,圓滿完成省、市下達的例行監測任務,為環境執法管理提供了2萬多個科學的監測數據;三是從環保專項行動中強化監管。積極開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,先后開展了異味專項檢查、鍋爐冒黑煙專項整治、涉水企業專項檢查等執法活動,嚴厲打擊各類環境違法行為,堅決取締關閉“十五(土)小”企業,環境執法取得積極成效:截止目前,共出動執法人員20xx余次,檢查企業100余家,共立案查處環境違法行為18起,下達環境違法行為改正和限期改正書68份,關停和取締“土小”企業5家,處理12369環境信訪投訴案件18件,樹立起強勢環保形象,維護了群眾環境權益;四是從環境信訪源頭上強化監管。堅持務實為民的信訪理念和“擊違法手不軟,善做工作多疏導”的原則,積極穩妥地做好群眾信訪和網絡媒體輿情工作,安排專人辦理群眾信訪和收集整理網絡媒體有關環保的輿情信息,做到從源頭上早發現、早控制、早化解:今年以來,接待各類媒體記者10余起,群眾信訪案件307件,其中受理12345市民熱線215件,處結率達100%,群眾滿意率達99%。
六是嚴防嚴控,環境安全措施有新保障。在制定全縣環境預案的基礎上,組織專家對萊鋼永鋒、金能科技、科信等重點企業環境突發事件應急預案進行評審,并進行實戰摸擬演練。同時加強企業監管,采取嚴格申報登記、執行轉移聯單制度、規范處置等有效措施,確保監管處置到位。目前9家重點危險廢物產生單位全部納入規范化管理,對5家放射源使用單位56枚放射源每季度開展一次檢查,分別對晨鳴齊河板材有限公司1枚廢棄放射源、金石集團3枚廢棄放射源進行了成功拆除并安全送貯到省輻射環境管理站,確保了全縣環境安全。
七是推陳出新,環境宣傳教育有新亮點。通過各種報刊、網站、電視臺等各種新聞媒體開展內容豐富、形式多樣的環境宣傳教育活動,不斷挖掘環保工作新亮點,營造良好輿論宣傳氛圍,共在《中國環境報》、《德州日報》、《山東環境》、《齊河報》刊發環境新聞稿件90多篇,市級以上采用環保政務信息30多條,市級以上環保網站刊發環保動態信息 300多條,縣電臺播放海河迎查新聞10余條,通過深入持久、全方位、多層次地宣教活動,大力提升了廣大群眾的環保意識。
今年雖然在環保工作上雖取得一定成效,但與上級和領導的要求及群眾期盼相比還有一定差距,仍存在一些亟待解決的問題:一是建設項目管理有待進一步加強。全縣建設項目未批先建、邊批邊建、批小建大、投產后久拖不驗現象依然存在,需要進一步加大管理力度,消除潛在隱患;二是環保人才緊缺。我局編制是20年前根據當時環保任務確定的,20年來環保工作任務至少增加了10倍以上,特別是環保、法律、化工、鋼鐵、造紙、文秘等各技術崗位緊缺,已遠不能滿足當前及今后一個時期;三是園區規劃環評需要引起足夠重視。按照上級要求,園區建設未搞規劃環評和集中式污水處理廠建設,將不予進行環評審批。目前,除經濟開發區外,黃河國際生態城、華店民營創業園、表白寺(濟南)特別園區、潘店煤電科技產業園4個園區都無規劃環評,除黃河國際生態城、華店民營創業園外另兩個園區都未建污水處理廠,對園區持續健康發展和項目入園埋下隱患,亟需開展規劃環評和污水處理廠建設工作。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇七
今年,鄉黨委、政府緊緊圍繞“為民、務實、清廉、高效”的要求,以“圍繞發展抓效能,圍繞效能抓發展”為原則,以轉變機關工作作風為重點,以提高服務質量為目標,以檢查考評為抓手,以“創先爭優”活動為契機,深入開展機關效能建設,有力地推動全鄉各項工作的落實。20xx年,我鄉主要從以下方面加強機關效能建設。
鄉黨委始終把效能建設貫穿、滲透、融入到日常工作中去,堅持以效能推進工作,以工作檢驗效能,把效能建設成果體現到干工作、促發展上來,制定健全了一系列工作制度和管理制度,聘請了機關效能監督員,切實加強了對機關效能建設工作的組織領導和監督管理。一是完善落實“崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、失職追究制、效能考評制”等效能建設八項制度,行政審批規范流暢,行政辦事效率不斷提高。二是堅持上下班電子簽到(退)考勤制度,將考勤情況納入干部職工崗位責任制考評。推行一線工作法、倒逼工作法、表格管理法,創新崗位目標責任制管理考評方法,印發《鄉機關管理制度》、《鄉請銷假制度》、《鄉機關事業單位工作人員考勤管理辦法》、《鄉關于開展20xx年創業競賽活動方案的通知》、《鄉20xx年機關事業單位在崗人員績效考評實施細則》,細化部門崗位設置,職責劃分到人,按月考評工作落實情況,考評結果與績效工資、綜合獎勵、評先評優相掛鉤,強化了干部職工的責任意識,有效提高了工作效率。三是鄉效能辦重點圍繞機關工作人員是否存在上班遲到、缺崗,上班考勤是否簽到等情況進行隨機抽查。今年來,共隨機抽查4次,抽查情況為:20xx年5月12日16時35分隨機抽查,鄉機關工作人員應到26人,實到18人,7人外出辦事,1人請假;20xx年8月12日14時30分隨機抽查服務大廳工作人員,應到16人,實到14人,其中1人縣局辦事,1人請假。20xx年12月8日9時30分隨機抽查,鄉機關工作人員應到24人,實到18人,2人在外辦事,2人休假,2人請假;20xx年12月21日16時35分隨機抽查,鄉機關工作人員應到25人,實到19人,2人外出辦事,1人請假,3人休假;四是全鄉工作人員嚴格實施外出審批制度。從11月份開始,鄉黨政班子成員副職外出辦事、開會、下村、請假一律向鄉黨委書記請假,鄉黨委書記每日對鄉班子成員外出登記表進行審批。鄉工作人員外出辦事、開會、下村、請假一律向分管領導請假,分管領導每日對鄉工作人員外出登記表進行審批。五是完善干部行為規范。按照中央提出的基層干部“六要六不要”要求,針對當前鄉村黨員干部存在的突出問題,制定廉潔自律規定,約束日常行為,不斷增強廉潔自律的自覺性。六是健全日常管理制度。建立鄉村兩級領導干部個人有關事項報告制度,健全完善干部任前談話、廉政談話、誡勉談話、信訪談話等制度。要嚴格對照農村基層黨員干部廉潔自律規定要求,積極開展廉政承諾活動,接受群眾監督和群眾評議。堅持落實鄉村領導干部述職述廉制度,各分管領導、辦公室(中心)主任和各村黨支部書記、村委會主任,每年將履行職責和廉潔自律情況向村民代表、黨員代表報告。進一步完善黨員領導干部廉政檔案,凡涉及鄉村主要干部的信訪反映情況、個人重大事項、落實責任制、經濟責任審計等情況都要逐一登記建檔,為全面考核評價干部提供依據。七是完善鄉村領導干部工作制度。進一步健全鄉村領導干部崗位責任制等相關工作制度,落實好干部聯系點、記民情日記等制度,及時掌握情況,幫助農民群眾解決生產生活中的矛盾和困難。八是繞“權、錢、人’’加強基層民主管理,相繼出臺了村干部述廉評廉考廉等制度,明確提出了具體要求和違紀違規處理辦法。這些措施的貫徹執行,有效地加強了對村級干部權力的約束和監督,規范了基層黨員干部的從政行為。九是加強重點防控,規范權力運行。今年我們著重抓好鄉建站、國土資源所、林業站等有收費項目的站所,做好這些站所的風險防控。通過狠抓重點環節,對權力運行過程中廉政風險最大的收費環節進行有效防控,實現事前有防、事中有控、事后有督,確保權力規范運行。
我們堅持從轉變干部作風抓起,下發了《關于進一步優化經濟發展軟環境的意見》,制定出臺了《鄉實行為民服務全程代理制實施意見》、《鄉開展治庸治懶治散專項行動實施方案》,認真抓好午餐禁酒令和《規定》的貫徹落實,全面推行了一線工作法、倒逼工作法、表格管理法等工作制度,創新崗位目標管理考評辦法;實行了鄉領導基層聯系點和鄉干部包村工作制度,注重把問題解決在基層,并以鄉紀委牽頭成立督察組,不定期對鄉村干部工作情況進行檢查;結合黨員冬訓工作,逐村對村兩委班子進行民主測評,根據考評結果在全鄉通報;通過采取以上措施,有力地促進了干部作風轉變,極大調動了干部工作的積極性。
一是積極推行“村民約法”工作。成立了由黨委書記任組長的“村民約法”工作領導小組,領導小組切實做好方案制定和示范村的.工作落實,紀委作為牽頭單位認真抓好全鄉各村的工作落實。二是推行“村章鄉管”工作,為解決村級公章管理不規范。三是全面落實為民服務全程代理制,積極構建聯系和服務群眾網絡。全程代理工作和老百姓心貼心,辦的都是老百姓急需解決的問題,受理中心、受理點成為群眾辦實事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務的平臺,被群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。 20xx年,鄉受理中心共代理財政、供電、土地、林業、計生、廣電、民政、司法、公安等部門的計生、戶籍、新農合、家電補貼等事項、業務319件,辦結319件辦結率達100%;村級受理點共代理8979件,使受理中心、受理點成為群眾辦實事、解難事、做好事的陣地,成為誠信為民、真情服務的平臺。
按縣行政服務中心的要求,不僅要認真進行刪除“兜底性條款”,更要根據實際情況,將實際需要的審批條件、申報材料等內容予以明確說明,以方便辦事企業和群眾查閱和做辦事的前期準備。對審批條件或辦理條件中存在“符合《中華人民共和國公司管理條例》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》相關規定”、“符合相關文件規定”、“符合有關法律法規”等沒有明確說明或指向的條款,應予以明確其內容;對申報材料中存在“法律、法規、規章規定的其他批準文件”、“法律、法規規定的其他條件所需材料”、“其他有關證明材料”、“其他身份證明材料”、“其他材料”、“...規定的其他條件”等條款的,都應予以清理。五是繼續深化“五要”工程。做到內容具體、流程清晰、動作規范。六是進一步完善村民大會、村民代表大會和“一事一議”等民主決策制度,凡涉及村級發展和村民利益的相關事項,必須根據民主議事、協商討論的原則,按照相關的相關操作規則和程序規定進行民主決策,并認真組織實施。七是完善農村集體資產監管辦法,先后出臺《關于進一步規范各村資金管理的通知》、《關于在全鄉推行“村帳月評”制度的通知》等系列文件,全面加強村級集體“三資”管理,嚴防集體資產流失。
通過一年來的努力,取得了明顯的成效:一是工作作風有了明顯的改進。通過加強對機關內部的崗位責任、工作規范、目標管理的基礎建設,強化監督制約機制,從治標和治本兩個方面進行綜合治理,切實起到了轉變機關工作作風、密切黨群干群關系的積極作用。機關干部的觀念得到轉變,擺正了職責和服務、人民與公仆的關系,能結合各自的工作和實際和特點,主動為群眾提供各種服務,為社會經濟發展發揮積極作用。二是工作效能有了顯著的提高。在開展機關效能建設中,針對機關工作中部分存在辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題,強化了效能投訴、告誡談話、通報批評等措施,鄉效能辦不定期組織開展明察暗訪活動,檢查結果當場記錄,查出問題全鄉通報,促進干部職工堅守崗位,認真履職,極大地提高了工作效率。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中一定程度上還存在有些干部工作作風轉變不大,辦事拖拉,效率不高,服務意識不強等問題。這些問題,我們將高度重視,采取有效辦法,認真加以解決。
環保局半年工作總結 環保局年度工作報告篇八
今年以來,為全面貫徹落實省、市關于開展環境保護大檢查的文件要求,有效防范和控制環境污染事故的發生,解決損害群眾環境利益的突出問題,我局組織開展了全區環境保護大檢查和計劃執法工作,通過加強執法,明確責任,對存在的主要問題及時整改,現將整改措施落實情況匯報如下:
(一)加強領導、精心組織
近年來,區委、區政府高度重視環保工作,圍繞建設現代化公園式城區的發展定位,把加強環境保護納入全區經濟社會發展總體規劃。為切實解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力改善環境質量,促進全區經濟社會可持續發展,出臺了《xx市望城區環境保護大檢查工作方案》(望政辦發[20xx]55號)、《20xx年望城區環境行政執法檢查工作計劃》(望環發[20xx]1號),成立了環境保護大檢查領導小組,明確按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,定期召開專題會議,及時研究解決大排查中出現的問題,全面落實環境保護大檢查工作。同時,要求在該項行動中遵紀守法。
(二)多措并舉、形成合力
1、廣泛動員部署,明確工作職責。為全面保障環境保護大檢查工作落到實處,在大檢查工作領導小組的統一組織和協調下,對該專項行動進行了全面分工,細化部門職能職責,建立了聯動協作機制,各成員單位結合自身實際,制定了詳細工作方案。
2、積極自查自糾,完善整治方案。根據省市環境保護大檢查工作要求,對轄區內工業園區和企事業單位下發通知,認真組織全區內企業開展自查自糾工作,積極查找自身存在的問題,并提出相應的整改意見。通過嚴查、嚴處、嚴管,摸清排污底數,查找環境管理薄弱環節,全面落實環境保護責任。
3、制定執法計劃,規范執法檢查。為進一步強化環境執法監管,我局實行環境監察網格化管理,將全區370家排污單位納入監管范圍,按規定頻次進行現場檢查和監督性監測,并對檢查中發現的環境違法行為依法依規進行查處,嚴格做到不留空擋、不留死角,“規范化”執法。
4、開展檢查監測,提供數據支撐。環境保護大檢查全程有環境監測人員參與,區環境監測站制定了監測方案,對環境污染企業排污情況進行采樣監測,為本次大檢查提供數據支撐,并出具監測報告,確保有數可查、有據可依。
5、保障公開信息,接受社會監督。邀請望城電視臺等媒體參與報道環境保護大檢查執法工作,做到環境大檢查過程全公開,對發現的問題在門戶網站上定期公布,接受群眾和輿論媒體的監督。
(三)全面檢查、成效明顯
1、全面深入檢查,確保整治實效。我局于3月組織開展環境保護大檢查工作,分區域、分時段、有重點對轄區內企業、工業園區進行檢查。一是對經開區和銅官循環工業基地進行現場檢查,對兩個園區內企業環評制度執行情況、污染集中治理設施建設及運行情況進行大檢查。兩個園區均已辦理相關環評手續,污染治理設施運行正常。二是對轄區內企事業單位進行全面檢查,發現存在污染隱患企業20家,其中嚴重環境問題7家,較大環境問題10家,一般環境問題3家,已全部完成整改;對去年12家未完成整改的隱患企業進行了現場檢查,其中,湖南長沙遠航生物制品有限公司等11家企業已全部完成整改,望城恒盛電力電桿有限公司目前已停產,并在烏山創業富民基地申請50畝工業用地已報區發改委立項,但由于相關用地手續正在辦理中不能按時搬遷,已報請區政府延期;三是根據大檢查工作要求重點排查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況,我區內無阻礙環境監管執法的“土政策”、“土規定”;四是對群眾反映強烈的環境污染問題進行現場檢查,晟通科技集團有限公司、湖南納菲爾新材料有限公司、奧星金屬表面處理有限公司、長沙湖航冶金設備有限公司、軍信環保集團有限公司xx市固體廢棄物處理廠、湖南華電長沙發電有限公司6家企業由于環境污染隱患大。所產生的廢水、廢氣等引發周邊群眾多次進行信訪投訴,我局多次到現場檢查,對相關存在的問題依法依規督促限時整改。
2、嚴格計劃執法,加強監管力度。為加強現場環境監管和執法,年初制定了《20xx年望城區環境行政執法檢查工作計劃》,將檢查對象按照監管類型劃分為一般污染源企業、自然生態類、新改擴建設類、危險廢物類和核與輻射類等4大類,規定了職責分工和監管頻次,已將環保部門審批的新建項目納入執法檢查計劃。根據網格化管理,將全區370家排污單位納入監管范圍,分三個片區按照監管頻次對檢查對象進行了現場檢查和監督性監測,并下達現場監察文書,提出相關整改意見和要求,并對檢查中發現的環境違法行為依法依規進行查處,嚴格做到“不留空擋、不留死角,規范化”執法。每個片區確定3名執法人員、1臺執法用車,執法人員持證上崗率100%。
3、依法嚴管重罰,整改效果明顯。對xx市望城區廢舊物資大市場管理有限公司污水處理站閑置行為進行立案查處,對長沙奧星金屬表面處理有限公司、中航飛機起落架有限責任公司2家企業生產廢水超標排放行為進行立案查處,共罰款1.08萬元。通過限期整改、行政處罰等措施,督促企業積極整改。
環境保護大檢查工作開展以來,省市多次對我區環境保護大檢查工作進行督查,根據市局制定的《xx市環境保護大檢查及計劃執法工作督查反饋問題任務責任分解表》,我局在環境保護大檢查工作和特色工作中存在4項整治任務。我局針對督查中發現的問題,認真進行了梳理,通過全面動員、深入發動、積極投入,認真扎實的抓整改、促落實,對整改工作進行“回頭看”,整改落實工作取得良好效果。
1、企業環保意識薄弱。在企業自查及全面檢查過程中發現,部分企業都存在未辦理環評、“三同時”執行情況不到位等相關環保手續問題。商事制度改革后,中小企業在未取得環保許可的情況下,均辦理了工商、稅務等其他手續,并投入生產經營。此類企業環境污染隱患大,環境問題糾紛多。
2、環境信訪壓力大。隨著我區城市化進程不斷加快,以及廣大人民群眾環境意識的顯著增強,環境信訪投訴急劇上升。近年來,我區環境投訴事件主要為廢水、廢氣、噪聲等環境投訴。今年,我局接到各類信訪事項已激增到700起,最高月份多達107起。信訪數量的陡增,對我隊工作形成巨大壓力。
3、環境監察人員緊缺。日常環境監察工作任務繁重,機構編制不夠,人員不足問題未得到解決。鄉鎮街道缺乏專門環保機構,環保專干人員調動頻繁。監察人員環保專業素質有待提高,以滿足各種問題難題的解決。
4、環境應急管理需進一步規范。由于經費投入有限,缺少專業人員和必要裝備,在突發污染事件中缺乏相應的處置能力;各種應急管理制度、管理辦法、應急預案等還有待繼續完善,制度化、科學化和規范化管理水平有待進一步提高。
1、我局將繼續做好環保大檢查工作,充分利用移動執法系統,加強環境執法監管,督促轄區內存在環境污染隱患的企業開展全面整改,對風險隱患突出的企業,邀請上級部門進行指導,確保整改效果,并嚴格按照“一廠一檔”的要求完善監管檔案,及時對各企業整改情況進行驗收。
2、做好應急預案相關工作,要求涉化學品、涉重金屬、涉危險廢物企業全面制定應急預案,并進行規范化管理。
3、規范環境行政執法檢查工作,做好污染源項目和新改擴建項目監管工作,嚴厲打擊環境違法行為。