工作方案可以幫助我們明確目標和任務，提供具體的步驟和時間表，有助于工作的順利進行。通過總結和梳理已有的工作方案，我們可以找到不足之處并加以改進，提高工作的效果和收益。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇一
信訪積案是影響社會穩定和諧的突出問題。全鎮各級各部門要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市聯席會議的部署要求，以國務院《信訪條例》和有關法規、政策為依據，以解決群眾的合理訴求為根本出發點，以拖久未決，久訪未息信訪案件為重點，以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點，逐案梳理分析，逐案落實領導責任，逐案明確責任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪積案80%以上化解，確保個訪積案90%以上停訴息訪，確保進京訪積案100%以上化解到位。
（一）工作原則。
1.堅持黨政領導負總責的原則。村（社區）、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程，主要領導要擔任“第一責任人”，親自研究部署，親自掛帥辦案，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內的信訪積案實行“一崗雙責”，落實包案責任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理。
2.堅持事發地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步明確化解信訪積案工作責任主體，對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案，統一按照“解決問題以事發地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求，落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時解決；對訴求無政策依據但生活確有困難的，要通過幫扶教育、經濟救助等方法，促使上訪人主動停訴息訪；對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手，以落實領導責任為重點，綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施，對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大，兩年內進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信；跨地區、跨部門、跨行業的“三跨”案件；人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件；未按信訪條例或六步工作法終結的信訪事項。各村（社區）要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪積案全部納入化解規范，打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質、責任主體，分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案，全部落實領導包案，并將領導包案的情況定期匯報；對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理；對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案，由鎮牽頭上報市聯席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上，實行鎮、村（社區）二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況，包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況，以備案文件形式在全鎮公開，以明確責任、加強監督。
4.一案一策。逐案分析研究，針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性，采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結論明確，確保“案結事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區、本系統的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人員、事態發展預測、矛盾糾紛類型、化解結果、穩控情況、責任人等要素登記建檔，并將相關情況定期報送鎮信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村（社區）領導包案。包案領導要親自協調、親自會辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結事了”。
3.督查考核階段。鎮信訪辦對村（社區）“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結考評。
信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮要建立積案化解督查和通報制度，定期對信訪積案化解工作進行督查，掌握工作進度，及時發現和糾正存在的問題，確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責任單位、責任人，將進行通報批評，造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇二
化解工作分為動員部署、排查摸底、集中化解3個階段，三個階段是一個有機整體，要做到協調配合、前后銜接、梯次推進。
（一）動員部署階段（2021年x月底前）
鄉鎮建立工作專班，充實工作人員，落實工作責任。召開信訪積案化解工作部署會，講清講透專項工作重要意義和各項要求，確保積案化解工作有人抓有人管、抓得緊管到位。
（二）排查摸底階段（2022年x月底前）
一要做好自查梳理。機關以各室（站、所、中心）為單位，各村（社區）、鎮轄各單位以支部為單位，針對5年以來所辦理的來信、來訪、電話訪（舉報）、網絡訪（舉報）及上級領導、上級單位交辦的信訪事項進行全面自查摸排。二要做好主動走訪。各室（站、所、中心）、村（社區）要在認真分析的基礎上，針對干部調整、換屆工作、改革工作、群眾日常需求等信訪易發多發領域，組織力量開展大走訪、大接訪活動，務求徹底摸清信訪積案底數。三要分類建立臺賬。實行“領導包案，一案一策”制，對排查出的信訪問題，按照“組織人事問題類、民生問題類、其它遺留問題類”進行分類登記造冊，每一項問題都要明確責任人、工作措施和化解時限，特別是未辦結和重信重訪的突出問題要重點關注。
（三）集中化解階段（2022年x月至2022年x月）
1.化解原則。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”。屬于哪個地方就由哪個地方負責，屬于哪一級就由哪一級負責，屬于哪個部門的職責就由哪個部門負責，做到層層負責、件件落實。堅持“依法依規辦事”。堅持訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。堅持以人民為中心。秉承“事要解決”的理念，對“組織人事”問題，要主動認領，積極作為，化解問題矛盾；對民生問題，要結合“我為群眾辦實事”、“群眾最不滿意的10件事”整治、基層治理等工作，千方百計解決群眾的現實問題；對遺留問題要堅持原則性和靈活性相統一，敢于擔當、敢于負責，力求工作實效。
2.化解步驟。按照先組織人事類，次民生問題類，再歷史遺留問題類的順序，整體謀劃，步步為營。堅持邊走訪邊解決，邊解決邊鞏固，種好責任田，辦好關心事，有序有力化解信訪積案。同時，對《“喜迎二十大信訪大化解”信訪積案排查化解情況統計表》實行“動態管理”和“月報制”，及時動態更新“辦理情況”欄，并于每月20日前將當月信訪積案化解情況反饋鎮黨建辦。
3.化解方法。按照“五步工作法”開展好工作。一是分層分級再調解。各級黨組織要強化統籌協調，各級領導干部要真正下深水，既聽匯報又看卷宗，既問干部也訪群眾，既旁敲側擊又親力親為，真正掌握信訪問題的來龍去脈、癥結所在。要分類施策，摸清哪些訴求屬于可以解決的范疇，哪些訴求屬于無理訴求。特別是針對無理訴求，要摸清信訪當事人心里預期底數，有效掌握化解難易程度，切實做到一案一策、有的放矢。每一個信訪積案，自源頭地所在的村、居、單位起，向上經鄉鎮（街道）、主管部門，自下而上逐級開展多層次調解工作。二是真情關愛多幫助。平時要主動多過問。通過走訪盡力幫助上訪群眾解決實際困難，平日多聯系，主動上門拜訪，弄清他們的思想動態和新的訴求，換位思考，給予更多人性化的關懷，做到以情動人、以愛動心。重要節日多看望。在春節、元旦等重要傳統節日，以及重點上訪群眾過生日、紅白喜事時主動上門，送上慰問品，加強感情交流，尋求支持。合理訴求及時解。對老上訪戶提出的合理化訴求，第一時間進行有效解決，避免夜長夢多形成新的上訪理由，做到信訪問題抓小抓早抓苗頭。綜合運用民政等多種救濟途徑，保證信訪人合理訴求有效解決，基本生活有效保障，讓信訪人感受到黨委政府的關心和溫暖。三是司法維權強支撐。對調解不成功的，通過司法訴訟程序解決，明確告知政策底線，把解決矛盾糾紛引導至司法渠道。要綜合運用政法、公安、檢察、法院、專業律師力量從源頭上強化依法治訪。通過律師接訪會診、心理教育疏導、提供司法援助等多種方式，協調幫助信訪積案上訪人員依法維權。四是公開評議正輿論。用好老干部、新鄉賢、熱心群眾等力量，通過院壩會教育、協商調解、公開評審會、專題研討會等方式綜合施策，共同做好信訪人工作，做到“我有所為、民有所知”。對于個別信訪終結和不服司法解決的當事人，探索推行公開評議制度，組織相關專業人士、鄰里鄉親、親朋好友，來評、來述、來說，用輿論的力量來教育、影響、感化當事人，形成正面輿論導向。五是依法打擊促轉變。對無化解政策依據，且做了大量思想疏導及化解穩控工作后，仍采取違法上訪、纏訪、鬧訪等極端方式上訪的人員，加大證據收集力度，堅決依法進行打擊，并將處理結果廣而告之，樹立一批反面典型，維護正常的信訪秩序，促使群眾由“信訪”向“信法”轉變，鞏固信訪積案化解成果。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇三
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據xx縣信訪工作專題會議精神，按照縣信訪局繼續開展信訪積案化解工作的部署，結合我鎮實際，制訂全鎮開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下：
通過開展信訪積案化解專項整治行動，努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題，教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，使去年累計信訪積案化解率達到100%以上，今年新增信訪積案化解率達到90%以上，促進社會和諧穩定，為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括：@@縣信訪局交辦的積案和本鎮自行排查的積案。
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束，具體分三個階段進行：
(一)動員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務是做好前期準備工作，為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案，通過召開動員會、專題工作會等形式，進行廣泛動員，統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案，形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求，落實主體責任，明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限，信訪積案均由鎮班子領導包案，化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情，找準問題癥結，因地、因人、因事制宜，結合運用政策、經濟、法律、行政等手段，通過人民調解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法，切實加以化解。
(三)總結提高階段（11月至12月）。本階段主要任務是總結活動開展情況，對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收，重點做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象，一經發現信訪積案有反彈現象，將采取有力措施予以補救，使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來，形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣，難度大，任務重，是一項系統工程，必須加強領導，精心組織，形成合力。
(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組，組長由分管信訪工作的@@@擔任，綜治信訪辦成員和各村（居）總支部書記擔任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程，切實加強領導，主要領導做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織，周密部署，扎實推進，每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會，總結一個月來的工作，部署下一個月的推進工作，進一步明確工作責任。
(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧，把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來，通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。
2021年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰為抓手，堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創新方法，多措并舉，全力以赴推進積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%，進京非訪實現了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區，全省上榜縣區只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長，相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進情況，加強統籌協調和提供必要支持，強化化解工作的執行力；審議討論并進一步優化、細化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核，確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值，并納入季度加減分進行考核，充分發揮考核指揮棒的作用，激勵鎮（街）、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案，采取直接約談責任單位主要領導等制度，確保信訪積案化解“清倉見底”。
（二）聯合協作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策，逐案落實責任，明確辦結時限，推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會診，拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭，縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與，出主意，想辦法，動員各方力量，先后召開協調會、推進會10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導，打開心結，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念，把群眾的事當家事，帶著感情和責任面對面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補償當年扣押車輛造成的經濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪，包案領導和責任單位積極結對幫扶，動之以情、曉之以理，從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則，將問題復雜、專業要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請律師通過法律引導以案調解，成效明顯。縣供銷聯社信訪老戶任乃全要求解決養老保險問題，其反映的問題年代久遠，情況復雜，政策性強，加之本人訴求較高，問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后，要求轉變工作思路，讓律師參與調解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評議化解。堅持組織相關單位或專業人員，邀請人大代表、政協委員，法律人士參與，通過聽證評議，在澄清事實、還原本質的基礎上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養老保險問題。我們采取聽證評議會的方法，邀請李安儒本人，單位同事，當事領導，政協委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執己見，事情達成了圓滿解決。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求，緊持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動，重點化解一批本轄區的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
第一階段：5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神，結合街道實際，制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項，逐案明確責任主體，落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作，及時把落實情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動，有利于進一步強化責任，整合資源，推動復雜疑難信訪事項的及時化解，維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，推動信訪形勢好轉，維護社會和諧穩定。今年是建國60周年，是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響，各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展，精心謀劃、認真組織，切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行，街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實際情況，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進行逐案分解下發，請各村(居)掛點領導認真抓好落實，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇四
各村（居）委會、鎮有關單位：
根據省聯席會議4月3日下發《關于開展“信訪積案化解年”活動的實施意見》(贛信聯發[2009]2號)、《關于報送“信訪積案化解年”活動情況通知》(贛信聯辦[2009]22號)和《關于開展“信訪積案化解年”活動的實施方案》（安信訪聯發[2009]1號）文件要求，為妥善化解信訪積案，逐步消化問題積累，減少重復上訪、纏訪鬧訪和非正常上訪，經鎮黨政聯席會議決定在今年開展“信訪積案化解年”活動。結合我鎮實際，特制定如下方案。
今年是建國60周年，是應對國際國內環境重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求，堅持以人為本，切實維護人民群眾的合法權益，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢向好的方面發展，為慶祝新中國成立60周年創造良好的社會環境。
信訪積案是指時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項。根據《關于集中開展重信重訪問題專項治理工作的實施意見》(中信聯發[2008]4號)和《江西省關于全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作方案》(贛信聯發[2007]8號)文件精神，堅持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治；堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法解決問題，教育疏導與困難救助相結合；堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”。著力化解一批本地本部門的信訪積案，化解一批跨地區、跨部門、跨行業的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，化解一批“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。進一步明確任務、強化責任，整合資源，做到重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
(一)抓重點，明確任務。各地各部門要以尚未化解的信訪積案為重點，著力化解涉及土地征用、房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴、勞動保障、環境保護、教育衛生、“三農”等方面的疑難復雜信訪問題，逐案明確責任主體。具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員，化解措施、辦結時限。對“三跨三分離”信訪積案，由同級或上級聯席會議明確主辦責任單位和協辦責任單位；發生信訪問題的地方或部門是解決信訪問題的責任主體，要主動協商有關單位或部門推動解決，信訪人戶籍地和常住地要積極配合、協助化解。
(二)抓包案，推動化解。信訪積案化解要按照重大疑難復雜信訪問題由領導包案處理的制度、全部落實領導包案，并采取適當方式公開包案情況。包案領導要落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訪息訴的“四包”責任制，不得由部門或他人代替。對重大復雜的信訪積案，主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底化解。
(三)抓措施，重在落實。承辦責任單位和包案領導要深入分析案情，批準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明確規定的，要一次性解決到位；對堅持過高要求的訴求，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導，理順情緒，并促使案結事了；對訴求不合理但生產生活確有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪；對極少數屢教不改，制造事端、堅持無理訴求肆意纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法嚴肅處理，并公開曝光，以案釋法，做到處理一個，教育一片。
(四)抓機制，增強合力。充分發揮聯席會議的機制優勢，形成上下聯動，各方配合，共同化解信訪積案的強大合力。要分期分批排查突出矛盾糾紛和信訪積案，組織聯合會辦督辦協調處理重點疑難案件，督促抓好信訪積案的化解落實。要建立健全辦理、復查、復核三級終結機制。對信訪積案逐案按程序予以終結。注重運用信訪聽證等方式，整合社會資源，充分發揮老黨員、老干部、老教師、老司法工作者、老醫務工作人員的作用，做好老上訪戶經常性的思想教育、心理疏導、困難幫扶工作，做到案結事了、息訪息訴。各村（居）委會、鎮有關單位具體組織協調化解本單位、本地的信訪積案，要協同配合，加強合作，齊心協力推動問題解決。
(五)抓投入，提供保障。各村（居）委會、鎮有關單位要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力支持，確保此項活動順利實施。籌集信訪積案化解工作專項資金，為化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供救助金。明確專項資金的管理和使用辦法，做到既有利于問題解決，又要防止引發新的攀比。
(六)抓督導，確保實效。聯席會議在活動期間將組織有關部門，采取重點指導、協調調度等方式加強督促檢查，及時到重點地方和部門指導工作，推動信訪積案化解工作扎實開展，確保取得實際效果。進一步明確各村（居）委會、鎮有關單位化解信訪積案工作的績效納入全年信訪工作考評的內容。
信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織，周密安排，深入實施。鎮聯席會議黨政辦公室負責組織指導開展“信訪積案化解年”活動工作，各村（居）委會、鎮有關單位“信訪積案化解年”活動應在鎮黨委政府統一領導下進行，要切實把信訪積案化解工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取活動情況匯報，及時進行指導，推動化解。對化解信訪積案工作重視不夠，推諉扯皮、“掛帳空轉”，甚至弄虛作假的地方和部門，要視情予以通報批評；對因工作不到位、責任不落實，導致發生極端事件或群體性事件，造成嚴重后果的，要依據相關規定嚴肅追究責任。要認真總結推廣信訪積案化解工作的成功經驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，進一步研究完善長效工作機制。
(一)各村（居）委會、鎮有關單位要按照本方案，結合實際制定具體工作方案，確定專人負責此工作。鎮聯席會議辦公室特定期對“信訪積案化解年”活動情況進行檢查督導，并對近期群眾信訪問題進行了排查梳理，相關責任單位、責任人要按照本方案的要求盡快妥善處理到位(見附表一)。
（二)請鎮包案領導按照“一崗雙責”原則，及時組織有關責任單位開展調處化解工作。各責任單位應積極主動向鎮包案領導匯報工作進展情況。力爭將包案信訪件(見附表一)在60日內(2009年8月30日前)處理完結。屆時，各責任單位須將處理情況形成書面材料，經包案鎮領導審核并縣有關領導簽名認可，加蓋單位公章，送縣“活動辦”(聯席會議辦公室)。
一是2009年7月10日前，報送該《實施方案》的貫徹落實情況和有關工作方案。內容包括：傳達部署情況、組織實施工作情況及確定工作重點和方法步驟、本村（居）今年1至6月排查出來的信訪積案情況(見附表二)等。
二是2009年7月30日前，報送工作進展情況，內容包括：排查梳理情況、領導包案情況、解決和化解信訪積案情況、采取的工作措施以及好的經驗和做法，本村（居）、單位今年7月份新增排查化解積案情況(見附表二)等。
三是2009年9月15日前，報送解決和化解積案情況，內容包括：信訪積案化解的進度、研究和提供專項資金情況、及好的經驗和做法、存在的問題和意見建議及本村（居）、單位8、9兩個月新增的排查化解積案情況(見附表二)等。
各地各單位收到本方案后，應抓緊部署實施，按要求及時報告信訪積案化解活動進展情況，重要情況可隨時報送。要高度重視報送材料質量，客觀反映本部門的工作情況和水平，確保報送材料內容詳實、重點突出、數據真實、措施得力、效果明顯。為加強報送工作，加強協調聯絡，請各村（居）委會、鎮有關單位確定一名干部負責這項工作，并填寫附表三，于7月10日一并報鎮“活動辦”(聯席會議辦公室)。聯系人：熊有典，電話：0971—3422150，傳真：0971—3425001。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇五
通過開展“信訪積案化解”活動，實現縣交辦的信訪積案**x%辦結，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
（一）堅持領導包案責任制。
（二）堅持依法息訪、力求成效。
（一）認定交辦階段（x月x日至x月**）。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理，建立臺帳，并明確辦結時限。
（二）處理化解階段（x月**至x月**日）。針對信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見面一次，做好思想穩定工作。
（三）審理結案階段（x月**日至x月**日）。縣聯席辦的信訪積案辦結后，按照案件上報材料的“六有”標準，即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案，要建檔造冊，逐級上報，并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接，統一答復口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應當做好相應的疏導工作。
（一）提高認識，加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下，我局成立信訪積案化解活動領導小組，局主要負責人任組長，分管領導任副組長，科室負責人、企業負責人領導小組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在局信訪辦，要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
（二）講求方法，措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動，要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上，把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪，而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規律，建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
（三）嚴格責任，加強督查。堅持領導包案制度，對信訪積案以及當前信訪突出問題，實行領導包案，建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度，對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇六
在新的形勢下，隨著經濟的快速發展，政府各部門工作量的增加，群眾信訪也發生了新的變化，呈現出一些新的特點，其表現出的負面效應嚴重影響社會的和諧穩定，因此積極化解信訪積案仍然是當前黨委和政府的亟待解決的重點問題。
分析近幾年的信訪積案，盡管訴求內容、群體構成、形成原因等多種多樣，但仍具有共同特征。
(一)信訪主體特殊，問題復雜。“年老體弱、生活拮據、固執己見、心理失衡”是這些上訪群體的主體，反映的問題往往比較復雜。有的是幾年、十幾年的事情;有的是幾個問題連在一起，這個問題連著那個問題;有的是經過多個機關、部門處理，仍然不服的遺留問題。同時絕大多數信訪人的現實處境令人同情，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據。
(二)化解難。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數涉及個人、家庭或者群體的切身利益問題，往往時間跨度較大，情況復雜，有的依據、政策不明確，調查難度大。加之信訪老戶具有強烈的對立情緒，對其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩辦公室要做好牽頭，信訪工作人員要有清醒的認識，要充分了解信訪人的訴求，聯合信訪人所在單位或村，反復協商，既要堅持原則性，又要有一定的靈活性。
(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復信訪，對信訪工作運行機制非常熟悉，擇機、擇時、擇地上訪是這些信訪人的行動規律。
(四)重復上訪。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復上訪的方式向信訪部門和有關單位施壓。有些上訪戶隨著上訪次數的增多，訴求問題也在不斷變換。對于解決問題的方案反復不定，而且訴求內容又有所增加，標準又有所提高，循環往復，不斷重復上訪。
信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益不能得到及時有效維護，對社會的穩定、和諧發展留下諸多方面的不良影響。從發生信訪積案產生的原因上剖析，既有歷史、政策、群眾思想觀念等方面的因素，也有信訪機制體制不健全導致一些信訪問題得不到解決的原因。因此，為進一步做好信訪積案工作，構建和諧的工作環境，信訪工作部門應加強與各級各部門配合，提高認識，嚴格依法依規辦事，創新工作辦法，著力解決上訪群眾的實際問題，認真做好上訪人的思想疏導工作。
(一)樹立責任意識，樹立執政為民的思想觀念。要自覺把清理化解信訪積案作為一項政治任務，擺在重中之重的位置，明確責任，限期化解，力求從源頭抓起，最大限度地預防和減少信訪案件;要堅決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想，要學會換位思考，任何時候都不能把上訪人當做刁民，都不能對上訪老戶產生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執政為民的觀念，本著實事求是的精神，以實事為依據，以法律為準繩，不能敷衍塞責。
(二)完善信訪工作機制，暢通信息溝通渠道。要建立健全信訪接待機制，制定領導接待實施辦法，設立領導信箱，實行領導定期接訪制度;領導經常性地閱處群眾來信，接待群眾來訪，了解和掌握社情民意。要及時閱批部門上報的和有關方面轉送交辦的重要信訪事項，采取扎實有效措施，妥善予以處理。
(三)建立積案化解臺賬，分類處理。信訪工作部門對所有信訪積案進行清理排查，逐件登記建檔，匯集案卷，把排查出的信訪積案分解到各責任單位，下發信訪積案交辦單，明確責任人，落實包保領導，牽頭單位，工作要求和辦理時限，以化解矛盾，息訴息訪為目標，細化解決問題、化解矛盾、教育疏導措施。
(四)加大法制宣傳力度，嚴格依法辦事。利用網絡、視頻、宣傳手冊等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作，使其熟悉信訪人的權利和義務，依法依規上訪，明白信訪事項的受理、辦理和督辦程序及法律責任等，引導其通過正確途徑和程序反映問題，教育其正確使用民主權利，規范自己的信訪行為。同時，要認真做好信訪事項辦理、復查、復核工作，著力整頓信訪秩序，對上訪人在上訪時的違法行為，及時采取有效應對措施，并向上級主管信訪工作部門報告，避免事項進一步擴散。
(五)加大督查督辦力度，嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”的原則，落實專人定期不定期對群眾信訪情況進行督導、巡查，對群眾反映強烈的突出問題，根據職責分工，下發承辦任務通知單，限期給予解決，要以及時化解矛盾為先，堅決把民怨、民難、民憂、民難化解在基層，解決在萌芽狀態。
總之，各級信訪工作部門只要樹立責任意識和全心全意為人民群眾服務的意識，積極主動深入群眾生活了解情況，傾聽群眾呼聲，解決群眾關心的熱點問題，為群眾排憂解難，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態，從而有效規避信訪積案的發生，打造和諧穩定的社會環境。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇七
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求，緊持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動，重點化解一批本轄區的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
第一階段：5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神，結合街道實際，制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項，逐案明確責任主體，落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作，及時把落實情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動，有利于進一步強化責任，整合資源，推動復雜疑難信訪事項的及時化解，維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，推動信訪形勢好轉，維護社會和諧穩定。今年是建國60周年，是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響，各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展，精心謀劃、認真組織，切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行，街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實際情況，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進行逐案分解下發，請各村(居)掛點領導認真抓好落實，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇八
平塘縣嚴格按照“信訪積案化解年”活動要求，多措并舉，下大力清理化解信訪積案。目前，全縣清理排查出的21件信訪積案正在積極化解之中。
該縣按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，認真細化信訪工作分解任務，將責任明確到具體單位、部門、崗位和人員。并在各鄉鎮成立以鄉鎮黨委書記為組長的積案化解工作領導小組，認真排查信訪苗頭和隱患。對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化，并帶有普遍性的疑難復雜問題，由屬地主要領導帶頭實行包掌握情況、包思想教育、包解決問題、包息訴息訪的“四包”責任制，一包到底。
在州、縣、鄉三級聯動的基礎上，該縣進一步建立健全鄉(鎮)、村信訪網絡，各村明確一名信訪聯絡員，建立和完善以信訪、綜治、民調、司法為主體的“四位一體”工作機制，充分調動基層黨員干部調解矛盾糾紛的積極性和主動性，動員全社會力量參與預防化解矛盾糾紛、處理信訪突出問題。塘邊鎮新店村退伍軍人龔顯恩反映的土地承包問題，通過各級各部門的共同努力，最終得到處理。老知青劉開葉反映多年的生活困難問題也得到妥善解決。
該縣還把信訪工作作為鄉鎮和部門領導班子及領導干部個人政績考核的重要內容，嚴格責任追究制度。對有政策法律依據應解決的問題堅決督促到位，徹底解決；一時不能解決的就做出承諾限期解決；對復雜疑難問題，采取分割剝離的辦法，有序解決。大塘鎮西關村村民石霞多年反映的土地糾紛問題，案情復雜，時間跨度大，通過縣專項工作小組多次專題研究，最終得到合理解決。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇九
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持解放思想，拓寬思路，創新方法，重點化解那些久拖未決、久訪未息的信訪積案，為進一步減少信訪存量，推動全縣信訪形勢繼續好轉，促進我縣全面跨越發展營造和諧穩定的社會環境。
以省、市聯席會議辦公室備案的信訪案件，近年重復進京去省集體上訪和非正常上訪案件，跨地區、跨部門、跨行業的“三跨”案件為重點，全面排查信訪積案，通過信訪積案化解攻堅工程，對上級交辦信訪積案實行90％以上徹底結案，85％以上息訪。
1、堅持屬地管理、各負其責的原則。應通過訴訟、仲裁、行政復議法定途徑處理信訪積案，積極提供相關證據材料，由相關管轄機關和機構負責處理；訴訟、仲裁、行政復議管轄外的信訪積案，按照《信訪條例》有關程序按照各自職責分工負責處理。
2、堅持實事求是、有錯必糾的原則。要認真摸底排查、調查研究的基礎上，全面、客觀分析形成信訪積案的前因后果，實事求是地提出化解方案。要堅決擯棄“先入為主、簡單定案”的錯誤做法，敢于有錯必糾。
2、堅持以人為本的原則。要在堅持依法依規審查、按程序辦理的基礎上，堅持以人為本，重在解決實際問題，做到因案施策、綜合施治，實現案結事了、息訴罷訪。
4、堅持教育疏導和依法處理相結合的原則。經嚴格審查，對確屬過高要求或無理要求的信訪積案當事人，要耐心講解有關法律法規政策規定；對不聽勸阻，執意以上訪為名滋事、鬧事的，及時移交相關司法機關依法處理。
“信訪積案化解攻堅年”活動從4月份開始至11月底結束，共分三個階段進行。
第一階段：研究部署，制定方案。
學習傳達中、省、市有關文件精神，將“信訪積案化解攻堅年”精神傳達貫徹到每一名工作人員，切實把思想和行動統一到上級的部署要求上來，認真研究部署“信訪積案化解攻堅年”活動。結合我場實施，突出重點，認真研究制定有效的具體實施方案，明確目標任務，落實具體責任，提出有關要求，確保“信訪積案化解攻堅年”活動落到實處。
第二階段：排查交辦，分類化解。
各單位、村要結合實際，全面分析、周密部署，認真排查矛盾糾紛及信訪隱患，把有可能引發群體性事件或越級上訪問題，影響社會穩定的熱點、難點問題，歷年來久拖未決的信訪問題作為此次工作的重點。針對轄區內影響社會穩定的各類矛盾糾紛和群眾關注且反映強烈的熱點、難點問題，逐一進行摸底排查，全面摸清矛盾糾紛和信訪不穩定因素并建立臺帳，做到底子清楚，問題明了。
對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”以及“依法、及時、就地解決問題”的工作原則，明確包案領導具體承辦人員，層層落實，責任到人，明確解決期限，落實措施，逐案分析，逐一化解，切實做到事事有人管，件件有落實，力促“案結事了”。在調處過程中，要把依法按政策辦事與特殊個案靈活處理結合起來，對有可能引發集體訪、越級上訪的隱患問題，要在做好教育、疏導、穩控的同時，主動跟蹤勸訪、導訪，杜絕非正常上訪發生；排查和調處同步進行，對符合政策能夠解決的問題，要盡快解決。對符合政策一時解決不了的，要綜合協調各方力量，詳細研究案情，制定調處方案，限期解決。對要求過高或不符合政策的，要做好深入細致思想政治工作和穩控工作。對可能越級上訪和可能采取極端行為制造事端的人員，切實加強防范，采取有效措施進行穩控，堅決防止發生大規模集體上訪和群體性事件。對無理取鬧、尋釁滋事的，移交司法機關，依法予以嚴肅處理。
第三階段：結案申報，做好總結。
場“信訪積案化解攻堅年年”活動領導小組辦公室將對“信訪積案化解攻堅年”活動進行全面督促檢查，及時通報有關情況。對重新重訪案件解決和息訪罷訪情況再進行復查、復核、“回頭看”。各單位、村要認真總結經驗，研究探索信訪工作中一些帶普遍性、根本性的問題，逐步建立健全處理重新重訪問題的長效機制。各單位、村要對“信訪積案化解攻堅年”活動情況形成工作總結，主要包括信訪積案的排查和化解情況、主要做法、收獲和體會以及意見和建議等，以書面形式于11月5日前報場“信訪積案化解攻堅年”活動領導小組辦公室。
1、加強組織領導。“信訪積案化解攻堅年”活動中要化解的案件大多時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排，精心組織。各單位、各部門要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會議專題研究部署，定期聽取情況匯報，及時協調解決存在的問題。
2、形成工作合力。各級各有關部門要樹立大局觀念，各負其責，分工協作，切實做到相互配合、共同推進，堅決打好化解信訪積案的主動仗、攻堅仗和整體仗。特別是對“三跨三分離”信訪積案，主辦和協辦等相關單位，要堅持屬地為主、條塊結合，合力落實問題解決和人員穩控的責任，切實做到案結事了、人穩當地。
3、強化工作責任。要以嚴格的責任制和責任追究制推動工作落實。對已交辦的信訪積案，凡信訪人再次發生赴省進京重復上訪的，一律實行倒查問責。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪積案得不到有效解決，導致發生群體性事件并造成惡劣影響的責任人，要依據相關規定嚴肅追究。信訪積案化解工作的績效，將作為年度目標考核的重要內容。
4、建立長效機制。認真總結信訪積案化解工作的成功經驗和做法，積極探索重信重訪的特點和規律，建立健全信訪事項逐級處理和三級終結機制，完善涉訪特困救助資金的管理和使用辦法，逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理關于信訪工作重要指示批示精神為指導，按照縣委縣政府的決策部署和自治區以及市信訪工作聯席辦、信訪局的要求，集中力量，集中時間，整合資源，千方百計化解信訪積案和信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理，為促進我縣社會和諧穩定目標作出積極貢獻。
通過開展化解信訪積案集中攻堅活動，全面排查梳理信訪積案，制定務實管用、針對性強的分類化解措施，依法依規化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項，確保實現信訪積案“清倉見底”的工作目標。
三、方法措施(一)加強學習。今年以來，**、李克強總理等中央領導同志就信訪工作作出了一系列重要批示，自治區黨委彭清華書記在黨委常委會上強調，下大力氣再化解一批群眾反映強烈的信訪突出問題。自治區陳武主席在政府常務會上要求，全面梳理排查當前我區突出的信訪問題和信訪積案，分類由自治區政府分管領導督辦落實。對此，各鄉鎮、縣直單位要認真學習領會和貫徹中央、自治區領導同志的重要批示精神，進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程，定期分析研究和部署，認真組織推動。要落實主要領導負總責，分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的領導體制，要堅持領導干部接訪下訪解決問題和信訪案例分析會制度，推動復雜疑難信訪問題有效化解。
(二)明確責任。對上級交辦的信訪積案，各鄉鎮和縣直有關單位要全部落實主要領導包案，嚴格落實“一名包案領導、一個工作班子，一套化解方案、一套穩控措施、一個化解時限，一個化解紀要、一個化解報告”的“七個一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理”的“五包”工作責任制。對重大復雜的信訪積案，主要領導要親自接待信訪人、親自研究化解方案，親自牽頭協商會辦、親自落實工作措施，推動問題化解;縣信訪聯席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協調機構，要負責本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協調;縣信訪局要負責積案化解工作的組織、協調和推動，督促鄉鎮和縣直有關單位壓實責任，及時就地解決問題。
(三)創新方法。一是結合“兩學一做”學習教育開展信訪。
積案化解，調動每一個黨員、每一個干部都參與到積案化解中，把化解積案作為“兩學一做”學習教育的有效載體和重要內容，做到學習教育見行動有實效;二是運用多元化解信訪積案工作機制化解積案.對辦結后群眾繼續信訪和對處理結果不滿意的信訪事項，要采取律師參與、第三方評議等方式進行化解;三是運用特殊疑難信訪問題專項資金，化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為，對無理纏訪鬧訪、非正常上訪的，要堅決依法處理，樹立正確信訪導向，維護正常信訪秩序。同時加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，引導群眾正確行使權利，理性反映訴求，樹立正確導向。
(四)總結經驗。各有關鄉鎮、縣直單位要認真總結信訪積案化解攻堅活動中的好做法、好經驗，對具有指導性、借鑒性的做法，要進行固化并形成長效工作機制，指導工作實踐。
全縣化解信訪積案攻堅活動從4月1日開始到9月10日結束，分四個階段進行，具體安排如下。
(一)宣傳發動階段(4月1日至4月15日)。
各鄉鎮、縣直有關單位要分別召開化解信訪積案攻堅活動會議進行動員部署，把思想和行動統一到中央、自治區黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學一做”學習教育總體要求上來。在此基礎上，制定活動方案，確保組織落實、領導落實、人員落實、經費落實和工作落實。
(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。
各鄉鎮和縣直有關單位要按照要求，認真排查梳理在《信訪條例》規定時限內沒有化解的信訪事項;超期未辦結、辦結后群眾繼續信訪和對處理結果評價不滿意的信訪事項。排查梳理工作要做到底數清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統;信訪積案實行“誰登記、誰標示”。登記錄入工作要對照積案臺帳，在信訪人再次反映同一信訪事項時作為重復信訪件錄入系統，并標注“積案”標識，屬“三跨三分離”的標注“三跨三分離”標識;信訪積案化解情況以報告信息(匯報)的形式錄入國家信訪信息系統。
(三)集中攻堅階段(5月1日至8月30日)。
各鄉鎮和縣直有關單位對每一件信訪積案，要按照“五個一”的工作機制，集中時間、人力、財力、物力，綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段以及教育、協商、調解、聽證等方法，因案施策，分類化解，逐案攻堅。
(四)檢查驗收階段(9月1日至9月10日)。
對信訪積案化解集中攻豎活動情況進行檢查，重點圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認定手續是否完備、處理結論是否準確、息訪息訴目標是否實現等情況進行驗收。各鄉鎮和縣直有關單位工作開展情況于9月10日報縣信訪聯席辦。
(一)切實加強組織領導。縣信訪聯席辦、縣信訪局將成立活動領導小組，負責信訪積案化解集中攻堅活動組織協調，各鄉鎮各有關單位要把信訪積案化解集中攻堅工作列入重要議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實，確保集中攻堅活動取得實效。
(二)加強督查督辦。縣將組織相關部門加大對積案化解情況的全程跟蹤，加強督導檢查，及時發現和解決工作中存在的問題，推進信訪積案及時就地化解。
(三)嚴格考評問責。化解信訪積案集中攻堅是2017年信訪工作的一項重要內容，自治區信訪局、賀州市信訪局將積案化解開展情況納入年度信訪工作考核。縣信訪局也將此工作納入2017年度績效考評。要嚴格落實信訪工作責任追究制，對工作進展快的鄉鎮和單位，給予表揚鼓勵;對工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”，甚至弄虛作假的鄉鎮和單位，視情況予以通報批評并整改補課，直至任務完成;對損害群眾利益，造成信訪突出問題以及對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決，造成不良影響的，損害黨群干群關系的，按照有關規定嚴格追究有關責任單位領導和具體責任人的責任，以責任落實推動工作的落實。
為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關于印發〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號)，按照區委、區政府的要求，結合我局實際，制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發揮黨的思想政治工作優勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的`認定，做好適用法律法規的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
根據中央聯席會議《關于開展“信訪積案化解年”活動的指導意見》和省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議辦公室的安排、部署，區聯席辦決定在全區開展“信訪積案化解年”活動。現提出以下實施方案：
去年，按照中、省、市關于信訪工作部署和要求，扎實地開展了重信重訪問題專項治理工作，我區集中解決了一批疑難復雜信訪問題。但由于各種原因，一些信訪積案還沒有得到妥善化解，仍然是困擾當前信訪工作的一個難題。因此，各鎮（辦）、區直各部門要在“信訪積案化解年”活動中，認真做好信訪積案化解工作，力爭解決一批信訪積案，切實維護人民群眾的合法權益。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，按照市委、市政府和區委、區政府關于信訪工作的部署和要求，把化解信訪積案作為一項重要任務，堅持黨委、政府統一領導、各方協同配合，堅持以人為本、嚴格依法按政策辦事，堅持多措并舉、綜合施治，切實提高信訪積案的辦理質量，徹底解決和化解一批本轄區、本部門的信訪積案。
工作目標：通過“信訪積案化解年”活動的開展，力爭年底前在破解信訪積案上有所突破，解決和化解一批跨地區、跨部門、跨行業的信訪積案，解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，解決和化解一批重復赴省集體訪和重復進京非正常訪的積案，最大限度地推動案結事了、息訴罷訪，最大限度地減少赴省集訪和進京非正常訪。充分運用信訪積案化解工作的成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成預防和處理信訪積案的長效機制，繼續推動信訪形勢向好的方向發展，為我區“進位創強”工作創造良好的社會環境。
信訪積案是指時間跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決，群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項。區聯席會議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進京非正常訪列入信訪積案化解范圍，并將重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪和“三跨三分離”信訪事項作為信訪積案化解的工作重點。開展“信訪積案化解年”活動，要堅持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治；堅持以人為本，以事要解決為核心，依法按照政策辦事，解決問題、教育疏導與困難救助相結合，有效地減少重信重訪，努力實現息訴罷訪；堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”，明確任務、強化責任、狠抓落實，確保取得明顯成效。主要方法步驟是：
（一）認真排查梳理、逐案進行責任交辦。各鎮辦要成立專門的工作領導小組，鎮黨委（街道黨工委）書記為第一責任人，任領導小組組長，分管領導為具體負責人，抽調得力人員擔任工作成員；區直各部門要由一把手負總責，并確定一名分管領導具體負責本部門積案化解工作。以去年重信重訪專項治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復赴省集體訪、重復進京非正常訪、進京集體訪及“三跨三分離”信訪事項為重點，對涉及土地征用、房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴、勞動保障、環境保護、教育衛生、涉軍穩定、居民小區物業管理、“三農”等方面的疑難復雜信訪問題，進行全面分析和排查梳理，并逐案建立臺賬。對梳理出的信訪積案，一方面要上報區聯席會議辦公室，另一方面鎮辦、部門要落實具體責任人、包案領導、穩控措施，并限期辦案。
（二）明確責任主體，落實辦理責任。各鎮辦、區直各部門對交辦的信訪積案要逐案落實責任主體，具體承辦的責任單位要逐一落實承辦人員、化解措施、辦結時限。凡中、省、市交辦的信訪積案，各單位必須落實一名班子成員包案處理，對轄區、本部門排查梳理的信訪積案，也要逐案落實領導包案。對領導包案情況要上報區聯席會議辦公室。單位一把手要親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責任制，不得由部門或他人代替。對重大復雜的信訪積案主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底化解。
（三）復查梳理案情，分析查找原因。對交辦和排查的信訪積案要通過調閱案卷、取證、聽取當事人意見、知情群眾參與核查等辦法，確實搞清搞準案件的來龍去脈，確保核查結果的公正性，核查結果要形成書面報告，并經參與核查人員多數同意，同時將不同意見記錄在案。在摸清案情的基礎上，召開有相關部門單位負責人、有關方面專業人士及經辦人參加的集體會商會，針對以往多次處理而問題沒有得到解決的情況，從法規政策執行的實體和程序等各方面，客觀、公正地查找癥結所在，把造成信訪積案的原因搞清楚。
（四）分類化解，因案施策。各鎮辦、區直部門要以解決信訪積案為目標，研究制定切實可行的化解方案，明確工作步驟和相關各方的責任、任務。對法律法規和政策有明確規定的，要一次解決到位，不留尾巴；對訴求合理，但堅持過高要求的，在解決其合理訴求的同時，要耐心細致地做好教育疏導工作，努力使其息訴罷訪；對信訪人訴求不合理，但生活確有困難的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等方式，使其基本生活得到保障，實現案結事了；對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的違法人員，要依法嚴肅處理；對合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯合接訪、公開聽證等辦法予以甄別、認定，依照法律法規和政策對合理的部分解決到位，對不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時，要充分考慮到當事人多年信訪對生活帶來的影響，在力所能及且不引發攀比的前提下盡可能給予關心照顧。
（五）加大經費投入，積極提供各種保障。中、省、市均要求，從中央到地方都要建立解決凝難復雜信訪問題專項資金，為徹底化解“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財力保障。各鎮辦、部門要認真貫徹落實中央精神，為信訪積案化解工作提供必要的人力、財力、物力保障，確保此項活動的順利開展，并取得明顯成效。
（六）落實工作責任，嚴格責任追究。在信訪積案化解過程中，對成績突出的單位和個人，區聯席辦將建議區委、區政府予表揚鼓勵；對思想不重視、安排部署不力、工作進展遲緩以至于推諉扯皮的單位，要視情況予以通報批評。對因工作不到位、責任不落實，信訪積案化解沒有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響后果的責任單位和責任人，要依規定嚴肅追究責任。
（一）認真做好幫扶工作。對信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產上扶持，使他們切實感受到黨和政府的關心、社會的關愛。對生活困難、衣食無著的，要通過民政救濟渠道予以幫扶，進行救助，保障其基本生活。對有勞動能力的，要積極幫助其就業或發展生產。對家庭有特殊困難的，要主動關心、照顧。對經過做工作息訴罷訪的，要定期回訪，繼續給予必要的幫助。
（二）加強和改進教育疏導工作。對因對法律法規和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員，要通過法律援助、判后答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，使其打消不切實際的想法。對患有心理、精神疾病的，要實行人文關懷，及時給予心理矯治和精神診療。對要求無理、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的，要堅決表明態度，避免形成上訪有利可圖的錯誤導向。
（三）強化督導檢查。區聯席會議將適時組織督導組，到重點鎮辦和部門檢查、協調、指導工作，推動信訪積案化解工作扎實開展，確保不走過場，取得實際效果。各鎮辦、部門也要針對信訪積案化解工作中存在的工作難點、新問題、新情況及時溝通區聯席辦。同時，向區聯席辦提出意見、建議和問題，以便改進工作、完善政策，促進工作更好開展。
（四）加強輿論宣傳。各鎮辦、部門要及時總結推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經驗。要精心選取非正常上訪的典型案例，以適當方式予以曝光，以案釋法、以案說理，督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育和引導群眾以理性合理的方式表達利益訴求，為信訪積案化解工作營造良好的輿論氛圍。
（五）切實加強組織領導。信訪積案時間跨度長、案情復雜、處理難度大，必須加強領導，周密組織，認真實施。各鎮辦、部門要切實加強對“信訪積案化解年”活動的組織領導，各單位一把手要負責本單位工作的組織和推動，要把信訪積案化解工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取匯報，加強協調指導。區級聯席會議辦公室負責組織協調和督導檢查的作用，以推動全區信訪積案化解工作全面深入開展。
區委、區政府辦下發的《區信訪突出問題集中化解月活動實施方案》中（咸秦辦字［］27號）排查、交辦的17個案件是省、市交辦我區的重點突出信訪問題和信訪積案，請各單位一定要按要求，落實包查領導和具體責任人，制定穩控措施，著力促進“案結事了”。為了掌握個各鎮辦、區直各部門開展“信訪積案化解年”活動情況和工作動態，年底之前，各鎮辦、區直各部門要分4次向區聯席會辦公室報送“信訪積案化解年”活動進展情況。
（一）6月10日前，報送《實施方案》貫徹落實情況和有關工作方案。內容包括：傳達部署情況、制定的實施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺帳、省、市、區交辦案件領導包查和辦結情況。
（二）7月10日前，報送工作進展情況，內容包括：轄區、部門排查情況，領導包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經驗和做法等，并提供排查登記表、未解決案件的具體穩控措施。
（三）8月20日，報送解決和化解案件情況，內容包括：積案化解進展情況、存在問題，有無建議和經驗等，并上報書面材料。
根據xx縣信訪工作專題會議精神，按照縣信訪局繼續開展信訪積案化解工作的部署，結合我鎮實際，制訂全鎮開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下：
通過開展信訪積案化解專項整治行動，努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題，教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，使去年累計信訪積案化解率達到100%以上，今年新增信訪積案化解率達到90%以上，促進社會和諧穩定，為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括：@@縣信訪局交辦的積案和本鎮自行排查的積案。
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束，具體分三個階段進行：
(一)動員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務是做好前期準備工作，為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案，通過召開動員會、專題工作會等形式，進行廣泛動員，統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案，形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求，落實主體責任，明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限，信訪積案均由鎮班子領導包案，化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情，找準問題癥結，因地、因人、因事制宜，結合運用政策、經濟、法律、行政等手段，通過人民調解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法，切實加以化解。
(三)總結提高階段（11月至12月）。本階段主要任務是總結活動開展情況，對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收，重點做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象，一經發現信訪積案有反彈現象，將采取有力措施予以補救，使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來，形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣，難度大，任務重，是一項系統工程，必須加強領導，精心組織，形成合力。
(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組，組長由分管信訪工作的@@@擔任，綜治信訪辦成員和各村（居）總支部書記擔任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程，切實加強領導，主要領導做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織，周密部署，扎實推進，每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會，總結一個月來的工作，部署下一個月的推進工作，進一步明確工作責任。
(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧，把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來，通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。
2021年,扶風縣信訪局以信訪矛盾攻堅戰為抓手，堅持把積案化解作為信訪工作的重中之重，創新方法，多措并舉，全力以赴推進積案化解工作，取得了較好的成效。赴市以上越級重復訪與往年相比下降70%，進京非訪實現了“零上訪”，一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國家信訪局評為全國信訪“三無”縣區，全省上榜縣區只有22家。做好積案化解具體要在“五個化解”上下功夫，我們的主要做法是：
（一）成立專班化解。縣上成立了由縣委副書記任組長的積案化解攻堅領導小組，分管信訪工作的政法委書記、縣政府副縣長為副組長，相關職能部門的領導為成員。領導小組對重點信訪積案堅持聽、議、明、定、考的“五字工作法”：聽取積案化解工作推進情況，加強統籌協調和提供必要支持，強化化解工作的執行力；審議討論并進一步優化、細化職能部門提出的積案化解方案；明確積案化解的主責單位、次責單位、配合單位；確定化解工作路徑、資金來源和時限要求。同時嚴格考核，確保工作真正取得實效。我們加大了對積案化解的考核分值，并納入季度加減分進行考核，充分發揮考核指揮棒的作用，激勵鎮（街）、部門化解信訪積案的主動性。對一些長期得不到的信訪積案，采取直接約談責任單位主要領導等制度，確保信訪積案化解“清倉見底”。
（二）聯合協作化解。我們對一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動、集體會審、因案施策，逐案落實責任，明確辦結時限，推動問題解決。縣政府常務會把信訪老戶韓馬常列入議題，集體會診，拿出切實可行的解決方案。縣委辦牽頭，縣政府辦、縣國土局、縣財政局、縣信訪局、縣水利局以及城關街道辦共同參與，出主意，想辦法，動員各方力量，先后召開協調會、推進會10余次，走訪知情人20多人，聽取意見，正面引導，打開心結，使27年上訪問題得到了有效解決。
（三）傾情幫扶化解。我們堅持以人民為中心的理念，把群眾的事當家事，帶著感情和責任面對面交心，了解家庭困難，疏通情緒、幫扶解困，確保息訴罷訪。城關街道辦李宗來因非法傳銷一案，從2003年開始上訪，要求補償當年扣押車輛造成的經濟損失。本人長期因訴求無法滿足而反復纏訪鬧訪，包案領導和責任單位積極結對幫扶，動之以情、曉之以理，從民政救濟、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬元，使這一問題得到了徹底解決，本人息訴罷訪。
（四）律師引導化解。堅持法治信訪、分類處理的原則，將問題復雜、專業要求高、化解難度大的信訪突出問題，我們聘請律師通過法律引導以案調解，成效明顯。縣供銷聯社信訪老戶任乃全要求解決養老保險問題，其反映的問題年代久遠，情況復雜，政策性強，加之本人訴求較高，問題久拖不決。縣上成立的工作專班多次給其做耐心的思想疏導工作，但收效甚微。縣委副書記傅宇聽取案件匯報后，要求轉變工作思路，讓律師參與調解工作，從法律層面尋求解決問題的突破口，通過不懈努力，使問題得到了妥善解決。
（五）聽證評議化解。堅持組織相關單位或專業人員，邀請人大代表、政協委員，法律人士參與，通過聽證評議，在澄清事實、還原本質的基礎上，形成處理意見，有效化解信訪積案。諸如城關街道辦李安儒要求解決做臨時工期間養老保險問題。我們采取聽證評議會的方法，邀請李安儒本人，單位同事，當事領導，政協委員，法律顧問，公證員在信訪局接待大廳采用個別談話和集中會商的辦法，使事情本相得以還原，他也不再固執己見，事情達成了圓滿解決。
通過開展“信訪積案化解”活動，實現縣交辦的信訪積案xxx%辦結，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
（一）堅持領導包案責任制。
（二）堅持依法息訪、力求成效。
（一）認定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理，建立臺帳，并明確辦結時限。
（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見面一次，做好思想穩定工作。
（三）審理結案階段（x月xx日至x月xx日）。縣聯席辦的信訪積案辦結后，按照案件上報材料的“六有”標準，即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案，要建檔造冊，逐級上報，并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接，統一答復口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應當做好相應的疏導工作。
（一）提高認識，加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下，我局成立信訪積案化解活動領導小組，局主要負責人任組長，分管領導任副組長，科室負責人、企業負責人領導小組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在局信訪辦，要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
（二）講求方法，措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動，要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上，把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪，而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規律，建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
（三）嚴格責任，加強督查。堅持領導包案制度，對信訪積案以及當前信訪突出問題，實行領導包案，建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度，對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
通過開展“信訪積案化解”活動，實現縣交辦的信訪積案xxx%辦結，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
（一）堅持領導包案責任制。
（二）堅持依法息訪、力求成效。
（一）認定交辦階段（x月x日至x月xx）。局信訪辦根據縣聯席會交辦的信訪積案進行全面梳理，建立臺帳，并明確辦結時限。
（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對信訪積案制定化解方案，x月底之前與信訪人見面一次，做好思想穩定工作。
（三）審理結案階段（x月xx日至x月xx日）。縣聯席辦的信訪積案辦結后，按照案件上報材料的“六有”標準，即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案，要建檔造冊，逐級上報，并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接，統一答復口徑，做到以后不登記、不受理、不交辦，但應當做好相應的疏導工作。
（一）提高認識，加強領導。在縣委、縣政府、縣聯席辦的統一領導下，我局成立信訪積案化解活動領導小組，局主要負責人任組長，分管領導任副組長，科室負責人、企業負責人領導小組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在局信訪辦，要求對積案化解工作進度向縣聯席辦、信訪局定期報告。
（二）講求方法，措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動，要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上，把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪，而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規律，建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
（三）嚴格責任，加強督查。堅持領導包案制度，對信訪積案以及當前信訪突出問題，實行領導包案，建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度，對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的總要求，緊持統一領導、協調聯動，統籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題，教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則，抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任，確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動，重點化解一批本轄區的信訪積案，化解一批跨部門、跨行業的信訪積案，化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動“事要解決”，最大限度地減少信訪“存量”，努力探索形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，為海西經濟區建設、為慶祝新中國成立60周年創造良好社會環境。
第一階段：5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神，結合街道實際，制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪事項，逐案明確責任主體，落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案，由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理，直至妥善處理。
第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作，及時把落實情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動，有利于進一步強化責任，整合資源，推動復雜疑難信訪事項的及時化解，維護群眾的合法權益;有利于節約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本，促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體，有效地減少重信重訪，推動信訪形勢好轉，維護社會和諧穩定。今年是建國60周年，是推動海峽西岸經濟區建設實現新發展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經濟衰退的影響，各種經濟、政治、社會和境外因素相互作用，各種矛盾疊加，大量的問題會通過信訪渠道反映出來，在這種情況下，化解信訪積案，減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展，精心謀劃、認真組織，切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統一領導下進行，街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案，要深入分析案情，掌握實際情況，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明顯規定的，要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使案結事了;對訴求不合理但生產生活確實有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點，共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件，按信訪工作原則進行逐案分解下發，請各村(居)掛點領導認真抓好落實，做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日。
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點工作。根據《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發〔2017〕3號)文件精神及部署要求，現制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下：
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導，千方百計化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進社會和諧穩定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅，努力實現我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩定的社會環境，為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實，防空轉;抓難點，防極端”，重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規定的時限內沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外，符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導。
(二)注重學習培訓。
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解。
1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時間，對信訪積案產生的原因進行專題研究分析，找準問題癥結，協調有關方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔，做好各項基礎性工作，迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統一領導下，按照“一崗雙責”的要求，做好各自維穩對象及重點包案對象的維穩工作。
(二)根據既分工又協作的工作原則，對重、特大突發事件或特殊疑難事件的發生，由領導小組統一協調安排，成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，采取聽證、救助、協商、調解、評議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實。主要領導親自包案，化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實，造成嚴重后果的責任人，實行通報、約談、問責，以責任到位真正促進工作到位。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十一
信訪是指寫信向黨政領導機關反映情況或申訴的方式，也是指親自到領導機關了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區工委、管委會的正確領導和全區各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責制，完善長效機制而開展工作，為構建和諧穩定的社會環境，實現我區經濟跨越式發展供給了重要保障。
截止到4月30日，我區共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉。
目前，群眾來訪呈現“一增兩減”的特點，即個訪數量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態。這一趨勢是我區努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結果。
（一）加強領導，為信訪工作創新發展供給堅強的組織保障。
全區各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協調解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作，構成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素。
矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出鄉，難事不出區，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率。
我們堅持執行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質、信訪人所在地等為主要依據，明確職責領導、職責部門和職責人，規定辦結時限，確保信訪案件按質、按時辦結；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各職責領導主動深入實地接待群眾或現場辦公；認真開展聯合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區各級各部門共開展聯合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發癥、農村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態不失控，進取督促職責單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題。
發揮各級黨委、政府的主導作用，充分發揮信訪聯席會議和信訪部門的綜合協調作用，充分發揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、職責落實、問題解決、結案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作本事。
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業務本事，工作水平，努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調動廣大信訪干部的進取性、主動性和創造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業績，成就一番事業。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進取性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，構成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪，對區以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復越級訪發生，給我區造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復上訪群眾，造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區但不屬我區管理單位發生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區里做穩定工作，工作難度十分大，并且治標不治本，無法從根源解決問題。
七是區信訪局現有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現有構成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規范”，即依法規范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結合我區的實際情景，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是經過對工作人員進行思想教育和業務培訓，提高工作人員的政治素質、業務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務的意識，增強信訪干部處理突發問題和疑難信訪問題的本事，增強應對復雜局面的本事。二是經過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規范化、法制化。
（二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應新規定的制度逐步進行調整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調整和改善工作方式和方法，構成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務于信訪工作。
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉黨委書記為組長，鄉長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構成上下聯動，左右協調的信訪工作格局。
針對我鄉地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網絡抓起，按照“強化鄉一級，完善村一級”的思路，著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網絡體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織，配備村級信訪調解員17人，村小組調處中心戶長94人，發揮他們身處基層，發現信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發的信訪動向，早發現、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監控，由所在村包片領導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監控，確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮村級組織的作用，異常是村級調解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調解工作有機結合，將矛盾化解在萌芽狀態，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規章制度，以制度規范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉的信訪工作朝著規范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度，鄉上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用，由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協調互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環節，力爭不出現重訪事件。
二是將信訪“關口前移”，變群眾上訪為領導干部“下訪”，在日常工作中經常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現象的發生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結合的原則，嚴格按照有關法律法規，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉被動局面，在信訪維穩上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質分為個性問題和共性問題兩大類，并根據輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩控在當地。三是主動陪訪幫辦。由被動接變為主動陪。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩控在當地。
在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結。深入挖掘信訪問題產生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結，才能解開心結。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩中向好發展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩控提供了強大助力。
經過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩控，推動響嘡信訪維穩工作再添新戰果、再上新臺階！
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十二
今年，市信訪局根據上級領導關于信訪工作的指示，組織開展了“信訪積案化解年”活動，通過××個月的時間，解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續穩定和好轉，為全市經濟社會發展營造和諧穩定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”，深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪，大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解，從源頭上預防和減少不和諧因素，暢通和拓寬信訪渠道，維護群眾合法權益，在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹。
我局從7月份開始至年底，在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理，化解歷史積案率達到××以上；對上級交辦的群眾信訪件到期結案率達到××％以上，解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××％以上，力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點，進行了一次全面梳理，通過建立各種有項措施，切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬，匯集案卷。認真調查核實，切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案，逐案落實包案領導、承辦人員、辦結時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案，主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力，因案施策，分類化解，努力實現“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領導要深入分析案情，找準問題癥結，因地因人因事制宜，采取實效性強的化解措施。對法律法規和政策有明確規定的，要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導，促使案結事了。對訴求不合理但生產生活確有困難的，要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪。
3、加強組織領導，做到領導包案，落實責任，深入實施，推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持，確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度，及時到重點地方和部門指導工作，推動信訪積案化解工作扎實開展，確保取得實效。
二、采取的工作措施。
我局充分按照上級領導的精神指示，和統一工作部署，把解決信訪積案作為做好今年信訪穩定工作的重大舉措，采取超常措施，促進問題的解決，努力減少信訪存量，降低信訪總量，實現了歷史遺留個案清倉見底，集體訪難案有重大突破的工作目標，促進了全市信訪形勢的`進一步好轉，為“保增長、保民生、保穩定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領導，統籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領導小組，研究制定了工作方案，明確了工作目標，突出了工作重點，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了相應的工作制度，確保信訪積案化解工作規范操作，步步著實。局主要領導、分管領導經常了解信訪問題處理情況，并定期調度信訪積案化解情況，定期下發情況通報，定期編輯印發工作簡報，有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動，領導小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報，幫助解決工作中的突出問題，確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理，層層摸清底數。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明，層層排查摸底。于××月份下發了《關于做好未化解信訪積案統計工作的通知》，要求市級以下各信訪單位，對20xx年以來發生的未息訪案件進行統計、上報。統計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯席會議辦公室的統一要求，堅持條塊結合、協調聯動，對已發生的信訪問題集中進行了大排查，對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊，逐案梳理，逐件核實，層層上報，實行一級督一級，把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復雜、久拖未決的疑難復雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中，各地自立信訪積案××件，其中涉法涉訴、企業改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償等方面問題分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實，推進領導包案。為強化信訪積案化解工作，我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核，作為領導干部大接訪的重要內容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的領導包案工作模式，凡是領導接訪的問題，凡是和本地本部門自立的信訪積案，都納入包案范圍，包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包息訴息訪，真正實現案結事了。
5、抓源頭治理，政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩定工作的重要環節。按照上級機關的統一部署，我局集中時間、集中人力，對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農村土地流轉等引發的信訪突出問題進行了認真清盤，共梳理出未解決的集體訪突出問題××批，事涉××人，對這些問題組織省直8個相關部門成立政策調研工作組，集中3個月時間，深入事涉地方和部門進行政策調研。通過調查研究，在清理問題的基礎上，認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施，推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調研，親自研究有關政策，并形成調研報告，為領導決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來，各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結事，力投資金解案。專項活動開展以來，各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度，今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元，其中省配套6295.27萬元，地方匹配6602.40萬元;省財政現已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元，其中省配套5754.94萬元，地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題，目前，全市上訪老戶已減少60以上，尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十三
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發揮工作職能作用，加強協調和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關的鎮場協助做好思想工作，確保穩定。”
2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經驗，結合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據省委、省政府有關鄉鎮綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發了《關于推進鄉鎮綜合配套改革的意見》(陽發[2005]14號)和《關于印發陽新縣鄉鎮事業單位基本養老保險實施意見的通知》(陽政發[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉鎮財政所為事業單位，一個要求鄉鎮事業單位必須進入養老保險。為此，根據上述文件精神，縣財政局將各鄉鎮財政所退休人員納入養老保險，由原財政撥發工資改為縣養老保險事業管理局發放養老金。
事實上，自2002年鄉鎮財政所人、財、物劃歸各鄉鎮政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉鎮財政所退休人員納入養老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉鎮財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據省有關鄉鎮綜合配套改革文件的規定，2005年，鄉鎮經管站與財政所合并，財政所加掛經管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉鎮政府管理，后更名為財經所，業務上接受縣財政局指導，屬鄉鎮事業單位。所有人員納入養老保險范疇，退休人員全部進入養老保險發工資。
鄉鎮財政所由垂直管理轉變為鄉鎮地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現出“五難”弊端，具體表現為：
1、財政資金上監管到位難。因人、財、物歸鄉鎮政府管理，受地方干預較大，以致財政監督職能難以充分發揮，執行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農政策執行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農惠農政策的落實上打折扣，出現違紀違規和侵害農民利益行為。
2、隊伍管理上積極調動難。鄉鎮財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統籌調配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉鎮財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創新發展。
3、工作運轉上經費保障難。鄉鎮財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉鎮經濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉，以致無力承擔財政所各項經費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經費，相關工作經費僅靠縣財政局統籌安排部分業務費，至于基礎設施經費更是無從著落。
4、基層工作上協調開展難。財政所人、材、物歸鄉鎮政府管理，業務接受縣財政局和農經局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現“真空”狀態。業務處理上，因縣財政局只負責業務指導，各鎮有各鎮的作法，全縣難以確定統一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
據了解，全省乃至全國各地的鄉鎮財政管理體制并沒有統一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(鎮)政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發連鎖的不穩定因素。尤其是將鄉鎮財政所退休人員退出養老保險后，其他已進入養老保險范疇的鄉鎮站、所、中心等事業單位退休人員勢必同樣要求退出養老保險。
鑒于我縣當前鄉鎮財政管理的現狀以及長期潛伏著的不穩定因素，為從穩定大局出發、促進我縣財政事業科學健康發展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩定基層財政干部情緒，也為財政事業健康發展提供有益的嘗試。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十四
深入貫徹***總書記系列重要講話精神，認真執行政法綜合工作要求，配置重大矛盾風險調查解決活動，加強政治責任、責任，執行綜合指導責任制，集中時間，集中力量調查整理影響安全穩定的各種風險危險，從嚴格推進穩定、安全、協調組織各部門和子公司召開特別會議，切實理解開展社會矛盾風險危險大規模調查大規模調查活動的必要性和重要性，確保人人入心，真正接觸思想深處，統一思想認識，明確主要工作任務。
堅決防止發生影響國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生重大暴力恐怖事件，堅決防止發生重大群體事件，堅決防止發生重大公共安全事件(事故)，堅決防止重點人員和危險物品。
(1)堅持統一推廣原則。
決在萌芽狀態。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標，明確責任，統一行動，實行上下聯動、左右配合、區域協同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅持同步落實原則。
牢牢把握當前影響社會穩定的風險點，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來，堅持邊排查邊整治，邊預警邊化解，全面落實打防管控措施，提前消除不穩定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯合排查,突出問題的專項排查,對每一個環節,不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。針對突出問題，及時組織專項整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風險隱患臺帳，逐一分析研究，逐一落實責任人，逐一明確整治期限。同時，對排查發現的各類風險隱患，要在匯總梳理的基礎上，確定一批重點問題、重點區域，作為重點風險隱患，按照責任分工，逐案明確包案領導，逐案組成工作專班，攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的，將列為處級重大風險隱患，由包片領導作為包點領導，組織專題研究，落實具體化解穩控責任和措施，確保整改到位。
(四)加強督導檢查。
排查行動期間，監察督查室要對重點領域組織開展督導檢查，指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場)方式，對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
(五)強化應急處置。
建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發大范圍矛盾點的產生。“明者遠見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細微跡象發現潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備，防患于未然。
集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發現需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯等途徑借鑒好的做法和經并嚴格按照上級工作要求,繼續在本公司內部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動，繼續全面排查和分析可能出現的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十五
根據國家、省、市信訪局的要求和縣委、縣政府關于信訪工作的安排部署，筻口鎮黨委政府會議決定，2018年在全鎮開展信訪重點領域、重點群體、重點問題、重點人員“四大攻堅”活動，強力推動信訪問題及時就地有效化解。為確保活動有序開展，結合我鎮實際，特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，以人民為中心，以解決合理訴求為目標，健全機制，壓實責任，強化措施，落實信訪問題“三到位一處理”要求，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定。
1、打好信訪重點領域攻堅戰。深入排查房產開發、集資融資、勞動社保、環境保護、農業農村、扶貧攻堅等重點領域的信訪突出問題，剖析成因，分門別類建立臺賬。明確責任主體，加大政策落實力度，強化交辦督辦和責任倒查，力促問題化解。鎮級層面將著重開展房屋產權辦證和環境污染兩個領域的攻堅，確保問題化解取得實效。
2、打好信訪重點群體攻堅戰。全面摸排部分軍隊退役人員、農村電影放映員、民辦教師、亦工亦農養路工、“失獨”人員、企業改制人員等重點群體，逐一甄別訴求，研判問題成因，落實現行政策，多措并舉解決實際問題。鎮級層面將加大部分軍隊退役人員群體的工作力度，堅持依法依規化解矛盾，促進社會和諧穩定。
3、打好信訪重點問題攻堅戰。持續攻堅化解信訪積案，減少存量，鞏固成果。按照“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位”的要求，將重點推動多次進京赴省越級上訪等重點信訪問題化解。
4、打好信訪重點人員攻堅戰。對重復進京赴省上訪重點人員，做到底數清、情況明，壓實工作責任，強化工作舉措，力促息訪息訴。依法處理群體性聚集上訪策劃者、組織者和長期纏訪鬧訪的上訪老戶，確保重點人員有效管控。
（一）排查交辦階段（3月至4月）。
1、分類排查。鎮信訪辦牽頭組織各村（社區），全面排查本轄區“四類重點問題”，摸清底子，建立臺賬，做到“信訪人基本情況清楚、反映訪求清楚、包案領導和責任主體清楚、化解意見和建議清楚”。信訪辦依托信訪信息系統標識信訪積案，申訴求決類積案隨產生，隨標識。
2、明確責任。對市、縣聯席辦交辦的重點信訪問題，鎮要成立工作專班，制定專項方案，逐案落實包案領導、主辦單位、協辦單位和責任人員。要按照“誰產生、誰化解、誰擔責”、“誰標識，誰負責交辦、跟蹤督辦、審核把關”的原則，明確黨政包案領導，加大交辦督辦力度，標識一個、化解一個、錄入一個。
3、分級交辦。對納入“四大攻堅”活動范圍的重點信訪問題，包括“三跨三分離”問題、歷史遺留問題，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，由信訪辦牽頭，分級、分部門、分行業逐案交辦并跟蹤督辦。
（二）集中攻堅階段（5月至11月）。
1、重點領域。鎮信訪辦牽頭組織，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐個領域明確相關職能部門主抓攻堅，督促行業主管部門認真做好排查、交辦、化解工作，涉及全縣性的問題，由縣聯席辦組織梳理，呈請縣政府分管領導牽頭或批請縣信訪工作聯席會議專項小組和縣直有關部門牽頭負責。
2、重點群體。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，村（社區）積極配合，共同做好問題化解和人員穩定工作。一是梳理政策落實情況，凡政策落實不到位的，一律督促落實到位；二是合情合理不符合政策，認為有必要且有可能解決的，要逐級上報，各單位不得隨意亂開政策口子；三是已經按照法律政策處理到位，但仍不息訴息訪，特別是組織策劃集體上訪的重點人員。要落實“三到位一處理”要求，扎實做好穩定工作。
3、重點問題。對進京赴省到市重點信訪問題，要整合各方力量，充分發揮職能部門、司法、派出所、鎮村干部及基層群眾組織、社會組織等各方力量的作用，合力攻堅化解。對“三跨三分離”信訪問題，事發地或有權處理機關是處理和化解的責任主體，信訪人戶籍地和常住地要積極配合，主動協助做好問題化解和人員穩定工作。對歷史遺留問題，特別是政策性原因形成的，而現行政策不明確或事實不清、情況復雜的，要本著尊重事實、尊重歷史的原則，千方百計予以化解。
4、重點人員。對進京赴省到市上訪的重點人員，要因案施策，多措并舉，努力做到案結心結同步、不反復。對問題已經按照法律政策處理到位，但生產生活確有困難的，要幫扶救助，盡力解決實際問題；對訴求無理或要求過高，執意纏訪鬧訪，涉嫌違法并造成不良后果和影響的，要協調推動有關部門依法處理，并選取1至2個典型案例在全鎮通報。
（三）督導檢查階段（7月-12月）。
1、加大督查力度。鎮信訪辦開展形式多樣的督查，主要督查“四大攻堅”活動開展、問題化解和人員穩定等情況。鎮信訪辦將加強對重點村（社區）的實地督查和具體指導。
2、加大推進力度。“四大攻堅”活動納入鎮級領導對各村（社區）信訪工作的督導范圍，對工作不力、進展緩慢、問題較多的單位，將予以全鎮通報批評并責令整改。各村（社區）也要制定方案，壓實工作責任，扎實有序推進。
3、加大考核力度。各村（社區）相關部門要以案結事了和息訪息訴為標準，加大對“四大攻堅”效果的考核和運用。考核依據以實地督辦情況為準，總結推介好作法、好經驗，并作為評先評優的重要依據。
1、加強組織領導。“四大攻堅”活動是2018年信訪工作的一出“重頭戲”，涉及范圍廣、涉及部門多、政策性很強，各村（社區）相關部門務必高度重視，高位推動。鎮成立以書記梁憶仲任組長，鎮長劉煒、分管信訪負責人劉玉謙任副組長，其他負責人為成員的“四大攻堅”活動領導小組，領導小組下設辦公室，信訪辦主任方偉任辦公室主任，全力推進活動開展。鎮主要負責同志、辦點干部，都要親自過問活動開展情況、親自協調處理重大復雜信訪問題、親自帶頭包案辦理信訪老案難案。分管信訪工作負責人劉玉謙將具體推進“四大攻堅”活動開展，切實當好黨委政府的參謀助手和化解問題的有力推手。
2、強化工作舉措。各村（社區）相關部門部門要繼續完善和認真落實矛盾糾紛排查、黨政領導聯系督辦信訪工作、領導坐班接訪、領導包案和帶案下訪、“三調聯動”、司法參與信訪、公開聽證等機制和制度，加大工作力度，推動問題解決。信訪辦要采取電話、發函、實地督查和回訪、約談、等方式，加大實地督查和聯合督查力度，力促問題解決。對煽動群眾鬧事、組織策劃群體上訪的黑惡勢力，或惡意赴京滋事、涉嫌違法的重點人員，要堅決依法處理。
3、做好結合文章。2018年，全鎮開展重點信訪問題“三到位一處理”集中行動。按照“集中化解一批、疏導教育一批、幫扶救助一批、依法處理一批”的要求，鎮信訪辦將向有關責任單位集中交辦、跟進督辦一批重點信訪問題。各村（社區）相關單位要認真做好結合文章，以“四大攻堅”活動為基礎，以“三到位一處理”集中行動為抓手，整合資源，雙向發力。確保在突出問題化解、重點人員穩定上見成效、創特色。
4、嚴格考核追責。“四大攻堅”活動開展情況以及工作成效，將作為2018年全鎮信訪工作目標管理考核、績效考評的重要依據。對重點信訪問題底數不清楚、包案搞形式、責任不落實、措施不得力、工作走過場、成效不明顯的地方和單位，鎮信訪辦將予以全鎮通報批評、實地重點督導和約談相關領導；對已經納入臺賬管理，因工作失職瀆職引發信訪人進京在非來訪接待場登記或纏訪鬧訪、尋釁滋事的，在考核扣分的基礎上嚴肅追責問責。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十六
根據省委教育工委，省教育廳《關于在國慶前后開展矛盾糾紛集中排查調處活動的通知》（閩委教宣（2012）56號和縣委政法委《關于開展大排查大化解大整治的實施方案（連委政（2012）36號）的安排部署，切實加強維穩，綜治工作，全力維護校園安定穩定。特制定本方案。
成立學校安全排查治理領導小組發現問題逐條記錄，并及時落實整改，不留后患。
組長：
副組長：
組員：
（一）治安安全：著力查處發生在校園內的暴力傷害、敲詐勒索、搶劫搶奪、流氓滋擾、尋釁滋事等嚴重侵害師生人身財產安全的案例。
（二）校舍安全：逐棟逐間檢查是否存在危房，對教學樓、學生食堂、圖書館、學生宿舍樓等重點場所給予高度重視，查找是否存在安全隱患。
（三）交通安全：對學校的交通車輛逐一登記，積極配合交警部門加強校大門外公路過往車輛及校內車輛行駛、停放的管理，確保學生出入安全。
（四）食品衛生安全：學校嚴格執行關于飯菜留樣的有關要求，按時對餐具，炊具等進行定期殺菌消毒并完善相關檔案。學校定期對炊管人員培訓，要求他們按規范操作，確保師生飲食安全。
（五）設施設備安全：對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查，發現問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室、學生宿舍樓等重要場所的安全情況。
（六）防火安全：對師生集中進行了防火安全教育，校內教學、生活設施等人員集中場所的火災隱患得到整改，學校消防設置是否完善，消防通道是否暢通。
（七）防盜安全：學校的多媒體教室、實驗室、圖書室、總務處以及辦公樓等重點部位的安全防范措施是否到位。
（八）周邊環境安全：協助公安機關對學校周邊環境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生，有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象。
（九）學生心理安全：學校面向全體學生開設心理健康教育課程，是否組織心理健康教育活動，對有心理疾病和問題家庭的學生建檔造冊、跟蹤監管。
（十）上下樓梯安全：開展宣傳上下樓梯教育活動，上下樓梯有醒目的提示標示牌。
（十一）日常安全教育：日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；各類傳染病預防措施落實情況等。
（一）工作部署階段（10月中旬）。
學習文件，宣傳發動。根據要求，聯系實際，成立組織，制定方案，狠抓落實。
（二）集中整治階段（10月下旬—12月中旬）。
1、對照方案，開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則，全面治理安全隱患，一時難以治理的要列入計劃并及時上報，落實專人，加強監控。
2、針對不同季節天氣，做好防暑降溫、防溺水、防淹亡、防雷電、防凝凍、防泥石流、山體滑坡等地質災害、防食物中毒等工作。
3、對用電用火設施進行安全檢查，防火、防煤氣中毒，保障消防通道暢通，加強校內施工單位的監管力度。
（三）總結匯報階段（2013年12月中下旬）。
并及時上報教育局。并落實整改。學校一時難以整改或本身無法整改的，要及時上報，請求上級主管部門幫助解決。
（二）創新工作方法，充分依靠群眾，重視輿論監督。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用校園廣播、校園網絡、黑板報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督的力度。要大力宣傳隱患排查治理和安全工作中的先進典型與經驗，普及安全知識，促進校園安全。
（三）突出治理重點，著眼發展大局，構建長效機制。各班級要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強監督、檢查，不斷提高學校安全工作管理水平，增強事故防范能力。要以安全隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查、排除整理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅師生安全的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全工作的長效機制。
開展信訪積案化解工作方案（模板17篇）篇十七
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節”及省“兩會”期間信訪穩控工作領導小組：
組長：**-x。
副組長：**-x。
成員：**-x。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
有力化解信訪積案。