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貸款調研報告(優質16篇)篇一
為了更好的設計我們公司的產品,我們對北京市的銀行信貸產品做了初步的調研。現將調研情況報告如下:
20xx年xx月9日--xx月xx日。
北京市銀行信貸產品。
以個人貸款和企業貸款為主。
xx月8日我們將北京市的中資銀行做了收集:中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行,以及**發展銀行、浦東發展銀行、廣發銀行、渤海銀行、浙商銀行、**銀行、**銀行、上海銀行、北京銀行、北京農商銀行地方性在京銀行,xx月9日-xx日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業的身份對所收集的18家銀行的信貸產品做了調研,經過兩次晨會的總結與探索調研,將調研結果進行總結分析如下:
(1)銀行信貸產品的共同點:
所調研銀行的'信貸業務絕大多數以個人(公司)名下的房產做抵押,以基準年利率的20-30%上浮為標準,按息月付到期一次性付本的還款方式,為銀行提供個人的身份證、戶口本、結婚證(有配偶);公司的基礎資料、財務資料,向銀行提出房產評估值的50-70%的xx年以下的貸款申請,銀行根據申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1-5周的審核后為貸款方為個人(公司)提供貸款業務,并提供后期跟蹤服務;除個別銀行外基本不做股權融資。
(2)銀行信貸產品的不同點:
1.貸款額度:
(1)光大銀行、招商的申請額度可以在房產抵押的基礎上追加其他擔保方式進行三方聯保或個人信譽度的優質性申請到房產價值的xx0%。
(2)如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡,可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。
2.抵押或質押物:
(1)交通銀行可以以商標權、注冊權、專利權為質押作為貸款的申請條件。
(2)北京農商銀行房產作抵押時須提供第三方同意居住證明。
(3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產。
(4)上海銀行抵押的房產必須是貸款人本人或配偶的。
(5)xx銀行。
3.個人消費貸:
(1)北京農商銀行只做出國留學貸;。
(2)渤海銀行做房子的裝修貸。
4.產品的特色:
(1)浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內的循環貸,同一房產同一公司法人個人和公司名義的二次貸(貸款額度不得超過規定值),以及在本行有存款的積分貸(積分可以抵消利息)。
(2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創業一站通、投融通四種產品。
5.適宜人群:
(1)中國民生銀行的經營貸針對類似大紅門服裝市場或中關村電子市場如e世界之類的商圈市場,還有一種是協會如江蘇協會、xx協會,很少做散客的(有店鋪三聯保或五連保的可以)。
(2)**發展銀行、廣發銀行只針對大型公司。
(3)**銀行針對由本行指定的小型企業做的聯合擔保的企業。
貸款調研報告(優質16篇)篇二
經濟形勢繼續下行不良貸款管控形勢十分嚴峻截止209月末某行不良貸款余額1.63萬元比年初上升1148.76萬元與上年同期比少上升8851.62萬元。公司類不良貸款季末余額11113.06萬元比年初上升1113.06萬元公司類不良貸款占全行貸款總額的2.25%;個人客戶類不良貸款余額896.56萬元占全行貸款總額的0.18%。
二、企業不良貸款形成的原因、采取的措施、催收過程中的困難。
(一)重慶三恒生物工程有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
重慶三恒生物工程有限公司因資金鏈斷裂,可能的實際控制人失聯導致企業于4月1日關停,公司9000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召開風險分析會,成立風險化解小組,分頭開展工作;。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.立即向企業及擔保公司發出到逾期催收通知書;。
5.聯系擔保公司代償貸款;。
6.向政府進行報告,尋求政府支持;。
7.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
8.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.司法處置進程緩慢;。
2.機器設備屬專用設備,腐蝕較快,處置有一定難度。
(二)彭水縣磊鑫商貿有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經濟形勢下行,客戶經營困難,無力償還到期貸款,1000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領導小組化解風險。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
2.司法處置進度緩慢。
(三)彭水縣峻豪商貿有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經濟形勢下行,客戶經營困難,無力償還到期貸款,萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風險化解領導小組化解風險。
2.立即到企業進行現場檢查;。
3.向市分行、銀監、人行等監管部門報告風險情況;。
4.調整客戶信用等級、十二級分類形態;。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.進行協商談判;。
2.提起訴訟催收。
措施:1.對法人客戶進行全面風險排查;。
2.及時進行前瞻性預判;。
3.與客戶進行協商談判;。
4.向政府及監管部門報告,尋求政策支持;。
5.提起訴訟催收。
建議:1.政府出臺支持實體經濟的政策;。
2.監管部門制定細化監管措施;。
3.銀行加強對企業的監管;。
4.銀行大力支持實體經濟發展,在發展中解決問題。
年11月2日。
貸款調研報告(優質16篇)篇三
(一)領導重視**縣婦聯參與小額貸款工作以來,十分重視此項工作。婦聯多次向縣委、縣政府領導匯報這項工作,得到了縣委縣政府高度重視。同時,縣婦聯多次召開班子會議,明確了由婦聯主席親自負責,副主席專抓此項工作。
(二)工作進度通過努力,2004年以來全縣此項工作取得了比較好的成效。目前,已為1038戶發放貸款3041萬元,其中有520名婦女享受貸款1421萬元。
(三)產生的效益。
1、為婦女創業就業創造了條件這些貸款在婦女從事的生產經營活動中發揮了不可低估的作用,有效地緩解了貧困婦女發展生產的資金問題。培養了一批致富女能手,幫助了一批婦女就業。通過實施婦女小額貸款項目,也挖掘了女創業者更大潛能,使她們能夠在擴大生產、開拓市場中不斷完善管理,生產經營逐步走向規范,她們的行為在社會上引導和帶動了更多婦女想創業、創大業。小額信貸不僅帶來了可觀的經濟效益,而且也吸納了大批婦女就業。貸出去的款項,有用于開辦個體超市的、有用于污水管道制造的、有用于服裝品牌專賣的、有用于酒店經營餐飲服務的、有用于專業或特種養殖的等等不一而足。通過這幾年的小額貸款扶持,我縣婦女創辦的一批中、小企業如春筍般發展,一批女創業者脫穎而出。
2、提升了婦聯的社會地位婦女創業貸款的實施,在我縣引起了強烈反響,人們過去對婦聯的傳統認識是搞活動,做宣傳,一沒錢,二沒權,而現在認為我們在緊緊圍繞黨委政府中心工作,特別是經濟工作中能夠為婦女群眾辦實事,對推動婦女發展,促進經濟建設起到了積極作用,是一件了不起的大事。在項目實施中,我們深入企業和農戶為婦女當參謀,選項目,搞培訓,密切了婦聯組織與婦女群眾的關系,增強了婦聯組織的凝聚力和影響力,提高了婦聯組織社會地位。
二、采取的措施。
(一)從思想上重視開展婦女小額貸款工作對婦聯而言是一項全新的工作,也是一項具有風險且責任重大的工作,最初大家有一定的畏難情緒,為了推動這項工作,我們無論是召開各種會議還是深入基層調研,都要求各個婦聯干部要樹立發展理念,把小額信貸工作作為婦女發展的重中之重,納入重要議事日程,充分認識做好婦女小額貸款工作是一項推動婦女發展、實現增收致富的好方式。
(二)從調研上切入按照上級小額信貸工作的要求,我們做了大量的摸底排查工作。了解到廣大婦女都有創業、就業的意愿,并且有部分婦女想擴大再生產正缺少資金,小額信貸政策的到來猶如雪中送炭,是促進女性創業的務實之舉。如我縣河口鄉80后女青年黃玉華,感覺長年在外打工不如回鄉創業,2008年回鄉但苦于沒有創業啟動資金。了解到這一情況,我們及時與勞動部門聯系協調,2009年她成功申貸3萬元,養殖了十余畝龍蝦。2010開辦了紅紅火火的機制蜂窩煤廠,帶動20多名婦女就業。
(三)從宣傳上下力一方面抓住各類時機,通過各種渠道和方式,全面介紹婦女創業就業小額貸款優惠政策的申辦流程、申辦條件、資金使用要求和貼息范圍等內容,幫助她們了解政策積極申請小額信貸,讓廣大婦女真正享受到政策實惠。另一方面嚴格強調申請小額信貸的申辦資格和條件、還款與風險意識,使有創業意愿和積極性的婦女不僅知曉這項惠民政策,還要具備還貸責任意識。
(四)從服務上使勁。
1、婦聯耐心細致的日常工作發揮婦聯貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢,深入家庭進行了解和掌握其經濟、生產發展情況。對原有項目,有一定償還能力但有顧慮的婦女,做好動員工作使她們早下決心,搶抓機遇,及早擴大生產規模;對申請貸款的婦女傾聽其發展的計劃,根據其生產的情況、信譽程度,幫助其確定貸款額度和貸款期限,確保小額信貸的有效投放。對摸排出來符合婦女小額信貸人員分門別類進行登記造冊,積極做好婦女創業基礎信息登記工作,及時組織她們參加市、縣市各級小額信貸培訓學習。
2、部門齊心協力的優質服務加強與小額信貸辦理部門的聯系,及時并多次與勞動保障、財政、信用社等單位進行溝通,增進了婦聯與這些部門的感情,得到了各部門的大力支持,加快了信貸辦理與發放的進度。通過不懈的協調和溝通,我縣勞動部門在辦理相關手續時,大開綠燈,采取了一系列措施為婦女放貸服務。比如說勞動部門為婦女優先辦理的各種手續,凡是婦聯與婦女辦理的貸款,一律先行;信用社則采取提前介入的方法,即:凡女性貸款,只要婦聯審核過關的女性經營者,在參加勞動部門的培訓之前,就與之簽訂同意貸款協議書;財政部門更是留足了貼息資金,隨時可以為貸款戶提供足額貼息。
三、存在的困難和問題。
3、缺少必要的工作經費。雖然此項工作有獎勵政策,但需要漫長的申請與協商的過程。為了讓小額貸款項目更好的開展起來,我們需要經常聯系相關部門、下鄉進行調研和實地跟蹤服務等,需要工作經費做保障。
四、工作打算與建議。
1、加強宣傳力度。讓廣大有創業愿望的婦女及時了解小額擔保貸款政策,增強貸款人和擔保人的法律意識。
2、繼續加強婦聯與各部門的橫向聯系與溝通,繼續調動各部門的為貸款對象優質服務的積極性,把服務工作做得更具體更上水平。
3、進一步推進創業培訓,提高小額擔保貸款項目的成功率,提高失業婦女的各種技能和綜合素質,幫助她們強化創業意識和風險防范意識,實現創業培訓與小額擔保貸款工作有機結合。4、2015年計劃為我縣50名創業婦女發放小額貸款400萬元。)。
貸款調研報告(優質16篇)篇四
團市委少年部市少年兒童研究中心內容摘要伴隨經濟全球化的浪潮,文化領域也出現全球化、多元化的發展趨勢,多種文化互相交融,互相滲透。在多元文化的背景下,少年兒童文化發展不斷呈現出各種新的現象。為把握多元文化對少年兒童發展的影響,我們以“多元文化與兒童發展”為主題,認真研究各類文化在與少年兒童不斷互動中所產生的種種問題及發展趨勢,研究少年兒童群體中存在的熱點文化現象,分析文化因素對兒童成長的影響,并對少年兒童文化發展提出對策和建議。
一、研究的背景與方法。
(一)研究背景。
1、和諧文化為少年兒童文化發展提供基本前提建設和諧文化是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工程,也是促進少年兒童可持續發展的重要命題。在構建社會主義和諧社會的過程中,文化因素深深滲入其間,為和諧社會的發展提供思想保證和精神支柱。因此,構建社會主義和諧社會必須建設與之相適應的和諧文化。和諧文化建設既是構建和諧社會主義和諧社會的重要內容,又是必要條件,對少年兒童的健康成長有著深遠的影響。
2、多元文化為少年兒童文化發展提供外部環境一方面,世界范圍內的文化交流使少年兒童每天都在迅速地接觸各類資訊,視域不斷拓寬;另一方面,全球化視野下文化滲透日益加劇,未成年人已成為國際范圍內媒體影響和爭奪的主要對象。多元文化為少年兒童文化發展提供外部空間,如何應對文化滲透,保持文化的主體性,成為少年兒童文化發展所面臨的一個重要問題。
3、對少年兒童群體的對象研究為少年兒童文化發展提供有效支撐對少年兒童群體的對象研究是上海共青團和少先隊組織一貫堅持的優良傳統。在構建社會主義和諧社會的背景下,認真研究多元文化對少年兒童發展的影響,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。要在全面與系統相結合、歷史與未來相結合、生活狀況與精神需求相結合的基礎上,進一步突出對少年兒童文化發展研究的時代性和導向性。
(二)研究方法。
本課題選擇7-15周歲的少先隊員和兒童團員為研究對象,共發放問卷1705份,回收有效問卷1705份,有效率為100%。按照年級段、區域、學校類型等為分類依據隨機抽取樣本,同時考慮到包含一定數量的特殊群體(進城務工就業農民子女),具有較強的代表性。
二、研究的內容與結論。
(一)當前少年兒童文化發展基本狀況與熱點文化現象。
1、少先隊文化對兒童發展的積極影響:鍛煉自主能力,培養民主意識少先隊文化是由少先隊性質決定的,是一種反映少年兒童心聲特點的特殊文化,它融入了社會科學、自然科學知識,具有豐富的人文內涵,是少先隊組織生存和發展的表現方式,是少年兒童健康精神風貌的集中體現。少先隊文化發展使少先隊所倡導的一切理念、一切價值的綜合形成一種“影響場”,在少年兒童的成長過程中產生積極的影響。少先隊文化對少年兒童成長發展的影響是深層次的,使少先隊組織在少年兒童成長過程中產生更大的影響,留下深刻的印記。在少先隊文化氛圍的熏陶下,隊員的自主能力不斷增強,民主意識也不斷得到強化。
熱點文化現象:少先隊紅領巾小社團發展勢頭強勁xx市少工委于xx年4-5月開展的普查顯示:大多數紅領巾社團是在xx年之后建立,很大一部分社團的成立時間為2-3年,可見近年來紅領巾社團數量增加比較明顯。紅領巾社團在社區少先隊中也有所發展。紅領巾社團在活動內容上大致可分為興趣愛好型、文體娛樂型、專業學術型、社會公益型等,所占比例分別為47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。少先隊員對于紅領巾社團的參與度非常高。調查顯示,80.2%的少先隊員表示自己“參加過學校或社區的紅領巾社團”,其中,73.9%參加過學校的社團,4.9%參加過社區的社團,15.5%兩者都參加過;隊員參加紅領巾社團的最主要目的依次是:學習更多知識(33%),獲得快樂(31%),鍛煉、表現自己(27.2%),老師或家長安排自己參加(2.9%),交朋友(2.5%)。調查還顯示,有81.1%的隊員表示自己喜歡社團的活動;隊員對于紅領巾社團的作用認識依次為“豐富課余文化生活”(74.3%)、“開闊視野”(64.5%)、“繁榮和活躍校園文化”(64.4%)、“提高素質”(60.3%)、“學習社會交往”(56.5%)。調查中,隊員反映紅領巾社團的問題依次為:“活動新穎度還不夠”、“隊員自主性不夠”、“與社會聯系度不高”、“活動經費不足”等。隊員的改進建議主要有:“走出校園,聯系社會”、“活動內容和方式上更新”、“活動時間上增加”、“能有更大的自主權利”、“能得到更多指導”等。
2、學校教育主導兒童發展:素質教育繼續推進,全面發展備受關注近年來,隨著素質教育不斷推進,少年兒童的全面發展受到社會方方面面的關注。學校提供有效載體,鼓勵少先隊員和兒童團員各展其能,發展個性。體驗教育活動在學校大力開展,引導少先隊員尋找一個崗位,扮演一個角色,獲得一種感受,明白一個道理,學習一種本領,培養一種習慣,實踐能力得到鍛煉。盡管面臨一定的課業負擔,但廣大隊員仍樂于參加各類興趣小組和紅領巾小社團活動,在認真完成基礎學科學習的同時,努力培養廣泛的興趣與健康的愛好,不斷豐富自身精神生活。各學校也普遍重視體衛藝科工作,加大投入,鼓勵冒尖,涌現出一批體、衛、藝、科方面的特色學校(或學校特色),培養了一大批基礎扎實、學有所長的隊員。
熱點文化現象:陽光體育鍛煉積極開展據調查,上海少先隊員參加體育鍛煉的主要時段依次為“體育課”、“雙休日和節假日”、“放學后”、“課間與午休”、“早晨”。其中體育課是隊員參加鍛煉的最主要的時間段,而課間與午休并沒有被隊員充分地用于體育鍛煉。針對這種情況,xx市一些小學已經開始嘗試推遲上學時間,并把上課之前的一段時間用于學生晨練。對于體育鍛煉,家長和輔導員老師均表示贊成和支持,絕大多數隊員也都表現出積極的態度,表示十分歡迎。95.2%的隊員表示愿意參加“陽光體育運動”,每天參加一小時體育鍛煉。他們對體育鍛煉的意義有自己的認識,認為“參加鍛煉是保證身體健康的一個重要條件,也是科學的生活習慣”、“緊張的學習生活使自己腰酸背疼,適量運動能放松心情、增強體質。”調查中,也有個別隊員表示自己不愿意參加運動,理由為:“沒有時間,要學習”、“不喜歡運動”、“就是不想動”、“學校里沒什么好玩的”、“在學校體育鍛煉,總是達不到老師的要求”等。調查顯示,最受隊員喜愛的10種運動項目依次為:羽毛球、跑步、踢毽子、籃球、跳繩、足球、乒乓球、騎自行車、溜冰和各種游戲。可見,球類項目和輕巧方便的休閑運動項目頗受隊員喜愛。男女生在喜愛的運動內容方面有差異。男生最喜愛的5項運動依次為:足球、籃球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生則是踢毽子、羽毛球、跳繩、跑步和乒乓球。
3、傳統文化與兒童道德成長:汲取傳統文化養料,傳承優良道德品質傳統文化是少年兒童成長的文化根基。少先隊重視開展“民族精神代代傳”等活動,開展傳統美德和革命傳統教育,對引導隊員進一步增強民族自豪感和歷史使命感,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產主義和社會主義的崇高理想信念,努力成長為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”新人,具有重要的歷史意義和現實意義。
熱點文化現象:受“洋節日”沖擊挑戰下的傳統節日認同傳統節日的產生、流傳、演變等,有著民族心理和文化形態的背景,每一個傳統節日的背后都有著一段生動可感的歷史,無疑是對少年兒童進行民族精神傳承教育的最好教材。調查顯示,除了少年兒童自己的節日之外,傳統節日和“洋節日”一起受到少年兒童的青睞。在問及“你最喜歡什么節日”時,29.5%選擇“六一國際兒童節”,24.9%選擇“春節”,18.7%選擇“國慶節”,8.4%選擇“圣誕節”,5.7%選擇“中秋節”。至于喜歡的理由,選擇“熱鬧”的為45.7%,選擇“可以放假”的為20.3%,選擇“家人和朋友都很重視”的為11.3%,選擇“洋氣,外國人都過”的為4.2%,這說明少年兒童雖然重視一些傳統節日,但普遍對傳統節日的文化內涵認識不足。
4、流行文化與兒童的成長認同:媒介影響日益加大,流行文化認同顯著流行文化在青少年成長各個階段發揮著心理暗示與情緒模仿等作用。流行文化具有輕松娛樂、釋放壓力、發泄情緒、排解煩惱等作用,與之相適應,對娛樂的追求正是少年兒童作為社會主體的一種天然需求與權利。然而,面對在新媒介技術背景下的日益豐富復雜、形式多樣的流行文化,處于成長與發育之中的少年兒童,世界觀與價值觀還未完全成熟,媒介素養教育成為處理流行文化、大眾媒介、青少年兒童三者之間互動關系的思路之一,有助于讓少年兒童形成獨立的判斷能力與認知能力,正確認識與對待大眾媒介及其廣泛傳播與制造的流行文化。
熱點文化現象:從“超級女聲”到“好男兒”從xx年的“超級女聲”到xx年的“加油,好男兒”,都受到了多數上海少年兒童的喜愛。調查顯示,表示“非常喜歡”的占66%,表示“無所謂”的占12.6%,表示“不喜歡”的占21.3%。少年兒童喜歡“超女”和“好男兒”的原因主要為滿足個性表現、自我表達以及公平參與等。此外,選手、節目主持人、評委、pk環節、美女帥哥組合等也是吸引少年兒童眼球的重要因素。調查還顯示,少年兒童對“超女”和“好男兒”的評價也趨理性和客觀。在問及你評判心目中的“好男兒”的標準時,選擇“心地善良等優秀品質”的為57.1%,選擇“積極向上”的為18.8%,選擇“歌唱得好,舞跳得好”的為12.5%,選擇“形象亮麗”的`為11.5%,說明少年兒童更看中的是“好男兒”身上所體現出來的值得少年兒童學習的優秀精神品質。
5、網絡環境下的兒童發展:不可抗拒的影響力量互聯網在上海少年兒童中已經有了極高的普及率,網絡已經深入了少年兒童的日常學習與生活。少年兒童也在互聯網信息的充分運用中悄然改變著學習方式,這些信息開闊了他們的視野,方便了他們對知識的搜尋、吸收,甚至縮短了他們與長輩之間知識量的距離。面對正經受網絡大潮影響的少年兒童,團隊組織要發揮積極的引導作用,教會隊員正確認識互聯網、正確使用互聯網,讓網絡為他們服務,而不是成為網絡的奴隸。
熱點文化現象:網絡信息依賴情況加劇據中國少年雛鷹網調查顯示:“在完成各種拓展性、研究性作業的時候,隊員的信息獲得方式”主要為“網上搜尋”(33.2%),明顯高于“圖書館查資料”(14.5%)、“請教老師、家長”(24.7%)和“自己實地調查、采訪”(24.7%)。當問及“布置在很短時間內完成一篇文章”時,60.6%的隊員表示“完全由自己思考完成”,26.4%表示“借助網絡,但大部分依靠自己完成”,10.0%表示“大部分內容借助網上信息完成”,另有3%承認“很多時候網上直接剪切下來就行”。網上信息有數量眾多、內容廣泛、搜尋便利、節省時間等特點,方便了少年兒童的知識獲取,但同時也存在信息重復率高、缺少新意、權威性差等缺點。長期依賴網絡搜尋信息,會削弱少年兒童的思考和研究能力,制約他們的發散思維訓練,需要引起家長、學校與社會的重視。
6、兒童文化參與:發揮主動力量,兒童影響長輩多元文化和少年兒童的發展之間存在著相互關系。一方面多元文化以各種方式影響著少年兒童成長發展的方方面面。同時,少年兒童又是社會群體中一個重要的組成部分,多元文化的自身發展需要少年兒童各種形式的積極參與,少年兒童的參與在一定程度上影響了社會文化的發展方向。兒童表達、兒童自主設計活動、兒童消費和兒童對成人世界的影響均是兒童對于文化積極參與的表現。在中隊活動的策劃中,中隊輔導員直接做主的情況大約有10%,師生共同策劃的達到32.1%,這說明隊員的主體意識增強并得到尊重。
熱點文化現象:兒童文化反哺日益凸顯少年兒童有自身的主體意識,他們不但希望有決定自身事務的能力,同樣希望自己的想法能夠被長輩接受。他們不斷表達的觀點對家庭的生活方式、成人的思維方法和價值判斷均產生了或是明顯或是潛移默化的影響。這種情況被稱為“文化反哺”現象。調查發現,有超過一半的少年兒童“經常”或者“有時”要求父母讀他們喜愛的書、聽他們喜愛的音樂。有57.1%的少年兒童會“經常”或者“有時”與父母交流一些自己熟悉的流行事物,如哈里波特、“超級女聲”。有超過六成的隊員家長承認他們在一些方面接受新事物的能力不及孩子,近86%的父母“經常”或者“有時”會主動向孩子詢問一些他們不明白的事物。少年兒童在家庭消費上有重大影響力。將近90%的少年兒童表示,父母在購買商品的時候“經常”或“有時”會聽取他們的意見。對父母和老師的價值判斷、為人處世等方面,少年兒童也存在著一定程度的影響。有超過2/3的孩子表示,在不同意父母與老師的觀點時,他們會“表達自己的觀點,說服他們”,有8.7%的孩子會采取較為激烈的方式堅持自己的觀點。同時,15.7%的孩子表示“自己看到父母、老師有缺點時會勇敢地指出”,61.6%表示“有時候會指出長輩的不足”,只有22.7%表示自己從來不會去批評長輩,表達自己的觀點。調查還顯示,46.8%的家長認為孩子的確影響了自己對社會和人生的理解。例如,孩子會在父母不經意亂穿馬路或隨手扔棄食品外包裝時對父母提出質疑。孩子在這些社會行為規范上的表現甚至經常能夠成為父母長輩的榜樣,對他們的思想和行為產生重要觸動。
(二)主要特點。
1、多樣形式,多重影響在多元文化中,少年兒童文化也呈現出多樣的發展形式,這其中有多重影響因素的作用。少年兒童文化發展與自身的成長規律密切相關,他們在這個年齡階段,求新好奇,有自主自動的強烈愿望;但他們自制能力較差,容易受到外界的各種影響。多樣化、時代化、更新、更積極的校園文化成為少年兒童產生學習興趣、主動參與創造的動力。現代家長重視對孩子進行科學、有效的教育引導,更注重在家庭中營造一種和諧、民主的氣氛,更懂得尊重孩子的意愿,聽取孩子的建議。各種大眾媒體越來越成為少年兒童接觸各種信息和認知世界的重要途徑,網絡正在逐漸成為兒童生活的一部分。同時,社會各界對少年兒童的發展也越來越關注。
2、重視參與,渴望表達少年兒童的文化發展充分反映出少年兒童自主參與的意識正在不斷增加。少年兒童要參與社會生活,首先要能夠發出他們自己的聲音。全社會范圍內已逐漸形成重視兒童表達、實現兒童表達的局面,并進一步推進了各種政策保障措施,為少年兒童發出自己的聲音,說出自己的想法提供更有效的平臺。家庭、學校、社會民主氛圍有利于為少年兒童的自由表達提供了良好的環境,也將全面深入推進少年兒童文化發展。
3、求新求奇,彰顯個性無論是對好男兒的接受,還是社團文化的不斷發展,或是反哺長輩的態勢,均體現了當今少年兒童強調自身個性的發展趨勢。在社會多元文化的推動,少年兒童對各類新興時尚文化的接受也體現出更多的包容性和吸納力。少年兒童期望被關注、期望以自己獨特的表現方式得到認可,從他們身上折射出來的文化發展熱點現象充分體現了他們崇尚個性發展的要求。
(三)存在的主要問題。
1、受社會多元文化的影響,少年兒童文化發展和熱點文化現象中存在功利化和世俗化的傾向從某種角度來看,社會層面的改革和轉型不可避免地帶來文化層面多元化的發展。一方面,文化多元化帶有積極的價值,有效推動了文化發展模式從一元化到多元化的變遷,滿足了不同群體豐富多樣的利益需求;另一方面,社會文化多元共存的格局必然對我國文化發展和社會主義精神文明建設帶來一些新的問題。特別是在改革開放過程中出現的一些消極、負面現象,更是對社會文化的健康發展不斷提出新的挑戰。在社會多元文化的影響下,少年兒童文化發展和熱點文化現象中存在一定的功利化和世俗化傾向。特別對青少年生活有著深刻影響的流行文化,更是引導著功利化和世俗化的潮流。我們看到偶像崇拜正成為當前少年兒童文化發展過程中的一個不可忽視的文化現象。調查顯示,72%的隊員表示自己“有偶像”,近四成隊員有“追星”經歷,60%的隊員對于周圍伙伴追星不會“大驚小怪”。從偶像地域來看,72%的隊員選擇“港臺明星”。從偶像類別來看,37.2%的隊員選擇“影視明星”,23.3%的隊員選擇“體育明星”。近年來隨著“超級女聲”、“加油好男兒”等娛樂節目的盛行,“超女”和“好男兒”成為隊員們心目中的新的偶像代表。從崇拜偶像的方式來看,42%的隊員表示,周圍伙伴喜歡收集有關明星的照片和海報;45%的隊員表示,課余時間和伙伴們談論最多的是流行文化和明星。少年兒童的偶像崇拜,容易使少年兒童產生偶像迷戀。要對少年兒童偶像崇拜加以正確的引導,使少年兒童更加關注偶像身上所具有的某種優秀的精神特質,如敬業精神,責任感等,進而推進少年兒童健康發展。
2、受制于少年兒童年齡層次和心智等要素,少年兒童文化發展和熱點文化現象中有著更多的文化表達上的自發性文化有著廣義和狹義之分,廣義的文化是指人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和,狹義的文化則是指社會的意識形態,即精神財富,如文學、藝術、教育、科學等。我們研究少年兒童文化,更側重狹義角度的少年兒童的文化參與和文化生產。但文化的形成需要長期的積淀,更多的是一種潛移默化的產物。我們在對少年兒童文化研究的過程中,發現受制于少年兒童年齡和心智尚處于成長發展之中等原因,少年兒童的文化表達上存在著一定的自發性。如一度風靡的少兒博客,成為少年兒童文化參與和文化表達的重要方式和途徑,但少年兒童更多地是在網上寫自己的經歷,講一些有趣的故事,發泄一些對老師的不滿,還有對壓力、朋友以及成長的反思,表現出表達和參與的自發性。另外如小學生畢業留言現象,一些不文明的、另類的留言成為一些小學生的追求的“時尚”,但這更多地反應了小學階段少年兒童充滿好奇心和求知欲,對新奇好玩的事物表現出強烈的興趣,對語言等也都有著很強的模仿,但這種模仿更多地體現為一種自發狀況。在少年兒童文化參與上,要加強對少年兒童文化參與的引導,讓少年兒童以更自覺的狀態參加健康、積極的少年兒童文化。
3、少年兒童文化發展和熱點文化現象中存在家庭和學校的交互影響家庭的思想觀念和文化氛圍影響到少年兒童個體的價值認同和追求,進而從長遠意義上來講對少年兒童文化發展也產生一定的影響。對廣大少年兒童而言,生活中相對多的時間是和父母共處,父母的一言一行、舉手投足無不在其成長過程中產生重要影響。父母的一些錯誤觀念影響少年兒童的價值取向,市場經濟中自私、利己等扭曲的觀念通過家庭向少年兒童滲透,讓少年兒童在價值選擇上面臨兩難困境。現在我們也在倡導文化反哺,希望少年兒童文化選擇對家庭文化氛圍能起到積極的反作用。從另外層面來看,學校在少年兒童文化選擇上發揮積極作用,特別是少先隊組織發揮著不可替代的重要作用。一方面為少年兒童文化發展提供了便利的條件,從積極的角度影響著少年兒童文化發展,但從另一方面來看,相互受同伴的影響,使少年兒童在文化參與和文化選擇上也容易產生負向的“同伴效應”。
4、受網絡等現代傳媒的影響,少年兒童文化發展和熱點文化中存在著快餐化和虛擬化的現象以網絡為代表的新媒介深刻地影響著現代人的生活方式,將整個世界更深刻、更緊密地聯系在一起。網絡也深刻地影響著少年兒童的文化選擇。根據調查,14.6%的少年兒童以“網上聊天”為上網目的,40.1%以“打游戲”為上網初衷。網絡等現代傳媒影響著少年兒童文化選擇,使少年兒童文化發展和熱點文化現象中出現快餐化和虛擬化的傾向。少年兒童傾向選擇文化快餐,周杰倫、s.h.e、twins、劉翔、姚明、小羅納爾多等是許多少年兒童嘴邊的熱門話題。網絡通過影響價值觀念對少年兒童行為方式產生著不可忽視的影響,特別是網絡空間的虛擬性容易弱化少年兒童的道德觀念,形成不良行為方式。少年兒童中“網癮”現象的存在,讓沉溺于網絡的少年兒童更傾向于在網絡虛擬空間中構筑個體行為方式。
三、對策和建議。
(一)發揮少年兒童自主性,促進文化參與和文化選擇的自覺少年兒童文化發展的關鍵在于少年兒童的文化參與和文化選擇。要進一步發揮少年兒童的自主性,積極促進少年兒童文化參與和文化選擇的自覺。僅僅被動的消費文化成果是不夠的,因為文化對少年兒童發展的根本價值,不僅體現在少年兒童文化發展的成果中,還體現在少年兒童主動的參與當中,要引導少年兒童在主動的參與過程中,積極感受文化熏陶,獲得文化體驗。
(二)充分發揮少先隊組織在少年兒童文化發展過程中的積極引導作用少先隊組織一直積極參與少年兒童文化發展和創造,倡導“人人都平等的文化、人人都是主人的文化、人人都探究的文化、人人都創造的文化、人人都追求美好的文化”,就是要讓少先隊文化在少年兒童健康成長的過程中起到積極健康的推動作用。要在少先隊活動中不斷增強少先隊組織文化的影響力和感染力,讓少先隊員在耳濡目染中體會少先隊文化的先進性和兒童性。要鞏固和發展少先隊文化,不斷汲取傳統文化中的優秀養料,不斷關注時尚文化中的健康元素,使之更受少先隊員歡迎和喜愛。
貸款調研報告(優質16篇)篇五
發布時間:-06-28目前由于托市收購政策的驅動,凡具備條件的企業,夏糧收購的小麥基本上都進入了政策性業務的環節和籠子。筆者近期對一些糧食購銷企業調查發現,因倉容緊張部份糧食企業尤其是改制后的糧食購銷企業,存在違規超高儲糧現象。有的超載問題相當嚴重,不但是超過了小麥存糧安全線,而且超過了稻谷存糧安全線,個別企業在不具備散裝糧食條件的倉庫內散裝了小麥,影響了糧食倉庫和存糧安全。
分析其原因:一是符合托市收購條件的企業一般倉容條件較好,都具備地方儲備糧的承儲資格,在地方儲備糧規模擴大后,倉容壓力本來就很大,加上今年小麥托市收購政策出臺,不少企業“既要吃粽子,又要劃龍船”,總想搭上政策性業務這班車。二是托市收購政策性業務沒有任務指標,實行以量計補,只要有了小麥數量,就會有相應的收購費用和保管費用補貼。收購入庫后,收儲數量越大則間接費用水平相對降低,企業便千方百計提高倉房利用率來獲得最大收益率。三是存在僥幸心理,倉庫使用多年,存糧超載一點,不一定會有多大的事。四是秋糧收購倉容緊缺,爭取多挖掘點倉容潛力,便于收購秋糧。五是機械輸送進倉客觀上為倉內存糧超載超高提供了便利條件。
存糧超載現象不容忽視。一是違背了倉儲管理的有關規定。二是純屬“殺雞取卵”的.短期行為。三是給存糧安全帶來隱患。四是給倉容維護增添了難題。五是保管人員心中無數,應急措施難以到位。
建議:
1、糧食行政管理部門在加強儲糧管理的同時,要高度重視存糧超載問題,特別注意不能讓糧食改制企業處于大家都不管的空白區。
2、嚴禁超量存放。加強現場檢查和監督,凡超載的一定要組織卸載。
3、對倉庫裂縫、老化,存在安全嫌疑的要組織有權部門進行鑒定,不符合規定的不許裝糧。
4、搞好舊倉房的維修,改善儲糧條件,確保企業財產和人身安全。
貸款調研報告(優質16篇)篇六
為了更好的設計我們公司的產品,我們對北京市的銀行信貸產品做了初步的調研。現將調研情況報告如下:
20xx年xx月9日--xx月xx日。
北京市銀行信貸產品。
以個人貸款和企業貸款為主。
xx月8日我們將北京市的中資銀行做了收集:中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行,以及xx發展銀行、浦東發展銀行、廣發銀行、渤海銀行、浙商銀行、xx銀行、xx銀行、上海銀行、北京銀行、北京農商銀行地方性在京銀行,xx月9日-xx日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業的身份對所收集的18家銀行的信貸產品做了調研,經過兩次晨會的總結與探索調研,將調研結果進行總結分析如下:
(1)銀行信貸產品的共同點:
所調研銀行的信貸業務絕大多數以個人(公司)名下的房產做抵押,以基準年利率的20-30%上浮為標準,按息月付到期一次性付本的還款方式,為銀行提供個人的身份證、戶口本、結婚證(有配偶);公司的基礎資料、財務資料,向銀行提出房產評估值的50-70%的xx年以下的貸款申請,銀行根據申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1-5周的審核后為貸款方為個人(公司)提供貸款業務,并提供后期跟蹤服務;除個別銀行外基本不做股權融資。
(2)銀行信貸產品的不同點:
1.貸款額度:
(1)光大銀行、招商的申請額度可以在房產抵押的基礎上追加其他擔保方式進行三方聯保或個人信譽度的優質性申請到房產價值的xx0%。
(2)如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡,可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。
2.抵押或質押物:
(1)交通銀行可以以商標權、注冊權、專利權為質押作為貸款的申請條件。
(2)北京農商銀行房產作抵押時須提供第三方同意居住證明。
(3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產。
(4)上海銀行抵押的房產必須是貸款人本人或配偶的。
(5)xx銀行。
3.個人消費貸:
(1)北京農商銀行只做店鋪貸;。
(2)渤海銀行做房子的裝修貸。
4.產品的特色:
(1)浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內的循環貸,同一房產同一公司法人個人和公司名義的.二次貸(貸款額度不得超過規定值),以及在本行有存款的積分貸(積分可以抵消利息)。
(2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創業一站通、投融通四種產品。
5.適宜人群:
(1)中國民生銀行的經營貸針對類似大紅門服裝市場或中關村電子市場如e世界之類的商圈市場,還有一種是協會如江蘇協會、xx協會,很少做散客的(有店鋪三聯保或五連保的可以)。
(2)xx發展銀行、廣發銀行只針對大型公司。
(3)xx銀行針對由本行指定的小型企業做的聯合擔保的企業。
貸款調研報告(優質16篇)篇七
為加快__縣城鄉經濟社會統籌發展、全面實現小康社會,__縣委十一屆四次全體(擴大)會議提出了在全縣農村推進“五化”(農業企業化、資產股份化、社會保障化、就業非農化、居住__化)建設的要求。其中,推進農業企業化,將有利于__農業產業層次的快速提升,實現“精農業”的戰略目標。當前在發展農業企業化過程中,由于__縣一大批發展前景看好的農業企業資金需求旺盛、投資意愿強,但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金,尤其是在當前國家決定再次適度緊縮銀根的情況下,解決農業企業貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此,我們開展了農業種養企業、農民專業合作社資金需求情況和現有擔保公司農業貸款擔保情況調查,召開了農村信用社主任座談會等活動。現就如何深化農村貸款擔保、信用體系建設,促進農業企業化發展提出一些看法與建議,供參考。
近年來,__縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農業”這個重點,努力培育上規模、上等級的農業企業,農業企業化步伐得到加快,出現了農業種養大戶由自然人向法人轉變,農業小規模兼業化經營向中、大規模及其專業化經營轉變,千家萬戶獨自生產經營向合作化生產經營轉變,農產品加工企業不僅數量迅速增加,而且規模檔次不斷提升的良好發展態勢,企業化進程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據有關部門統計:2003年,__縣農產品加工企業產值已達到56.68億元,利潤為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農產品加工企業92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農業龍頭企業已發展到24家,其中國家級1家,省級5家,市級4家,農產品專業市場13家,農產品營銷企業27家,農業種植、養殖企業97家,建立各類農民專業合作經濟組織26家(專業協會10家、專業合作社16家)。目前,清溪花鱉專業合作社[:請記住我站域名/]和山伢兒早園筍專業合作社被列為省級示范性合作社。另外,由縣鄉兩級農技部門興辦的農業服務企業有23個。
對于農業企業發展過程中的資金需求情況,我們僅對部分農業種養企業和專業合作社作了調查,共調查了13家種養企業、6個專業合作社,共有注冊資本金1615萬元,資產總額12724萬元,其中流動資金4165.5萬元,2003年實現銷售收入7168.9萬元,獲得利潤658.4萬元。從調查的情況看,農業種養企業和專業合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調查的13家農業種養企業已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調查的6個專業合作社已發生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著__縣農業企業化進程的不斷加快,農產品加工、營銷企業、農業種、養企業、農民專業合作經濟組織等農業企業的資金缺口會越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
據了解,__縣農村貸款擔保、信用體系正在建設之中,一塊是以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設,另一塊是以組建貸款擔保公司為主要內容的農村貸款擔保體系建設。
目前,以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設日趨完整,作用突出,但難于解決農業企業較高層次的資金需求問題。幾年來,__縣信用聯社、農村信用社為了打造農村信用環境,強化農村信貸管理制度改革,支持發展農村經濟,促進農民收入增長,積極實施了農村信用工程創建活動。具體做法是在農村開展評定信用戶、信用村、信用企業和信用鄉鎮活動。到2003年底,全縣已評出信用戶18710戶,信用企業44家,(來源:)信用村49個,信用鄉鎮2個。對評出的信用戶,發放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農戶需要用款,憑貸款證到當地信用社貸款。貸款手續方便,不需擔保和抵押。通過創建,已經建立了比較完整的農村信用體系,既有力地推進了農村信用環境建設,又促進了“三農”貸款和農戶小額信用貸款的發放;既方便了農民群眾,又促進了農村經濟的發展,深受廣大農民群眾的歡迎。2003年農村信用社全年對“三農”貸款的投入創了歷史記錄,全縣新增農業貸款38194萬元,比年初增長70.8%,全年累放農戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農戶貸款發放面達到了26.4%,比上年提高了7.4個百分點,當年發放小額農戶信用貸款4252萬元,農戶數達4805戶,戶均0.88萬元。
農村貸款信用體系建設,尤其是“四信工程”創建,有力地緩解了農村貸款難、擔保難的問題,特別是較好地解決了農戶小額貸款的需求。但由于創建活動只有短短的幾年時間,而且這套體系設計的主要目的是解決農戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業、信用村的評定面不夠多,鄉鎮之間發展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足__縣廣大種養大戶在向農業企業轉化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數十萬元、甚至上百萬元的農業企業貸款需求的問題。
當前,以組建貸款擔保公司為主要內容的農村貸款擔保體系建設開始起步,但涉農擔保數額不大,比例不高。據調查,全縣現有擔保公司3家,1999年9月組建了__縣民興擔保有限公司,2003年7月組建了__萬生創業投資擔保有限公司,同年11月組建了__縣科技擔保投資有限公司。三家公司的總股本金達到了3120萬元,擔保總額24960萬元(股本金的8倍),到目前為止,已為中小企業、個私業主擔保463筆、19030萬元。這三家擔保公司的運作較好地解決了部分中小企業、個私業主擔保貸款難的問題,促進了__縣中小企業和個私經營發展,為地方經濟發展起到了積極的助推作用。但由于擔保公司實行企業化運作和防范經營風險的需要,在為企業擔保的同時實現反擔保操作,農業企業尤其是農業種養企業由于存在土地租用的較多,實際可用于反擔保的資產少等因素,這三家擔保公司為農業企業提供的擔保僅僅是44筆、657萬元,分別占總擔保筆數和擔保額的9.5%和3.5%,其中為農業種養企業提供擔保非常之少,只有290萬元。我們認為:由于擔保公司數量上的不足和操作辦法上采取反擔保方式,因而難于從較大程度上解決當前__縣農業企業化進程中的貸款擔保難的問題。
中共中央國務院《關于促進農民增加收入若干政策的意見》中明確指出:“探索實行多種擔保形式和設立農業擔保機構等多種途徑,切實解決農戶和農村中小企業貸款擔保難的問題”為我們指明了方向。針對__縣農業企業化快速發展、資金需求旺盛而農村貸款擔保信用體系建設相對滯后、農業企業擔保貸款難的問題,我們建議采取以下五個方面的措施。
(一)逐步建立以鄉鎮為單位的農業貸款擔保公司。
逐步建立鄉鎮農業貸款擔保公司,是為了在農業企業與銀行間開辟一條快車道,是為了引導更多的資金流入“農門”,從而為農業企業上規模、上臺階、上水平提供發展平臺。
目前__縣經過新一輪的行政區域調整,鄉鎮個數合理,大小適中,而且經過這幾年的農業結構調整,各鄉鎮形成了各具特色的主導產業,且有自己的品牌,在社會上有一定的知名度,如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鐘管的特種水產、禹越的黑魚等等,為此,成立一個以一鄉(鎮)一品為主打產品的擔保公司就相當必要,條件具備。而且以鄉鎮為區域范圍組建擔保公司有利于加強領導和管理,便于農村信用社與擔保公司間協作,對轄區內的農業企業和農民情況相對掌握和了解,操作實施相對可以簡便。
成立后的農業貸款擔保公司的主要業務是專為其公司內的股東或者轄區內的農業企業和農民提供貸款擔保。具體做法是對從事相關產業的農業企業和農戶的品德、信用、生產規模、經營管理狀況、實力等主要方面進行評估審核,評定等級,確定擔保額度,提供擔保。對于農業企業中大額度貸款擔保實現委托評估制,先委托有關資信評估機構根據農業企業的產業投資、規模水平、信用品德、經營管理能力、風險權重等方面進行調查評估,在此基礎上作出客觀公正的評價,為農業擔保公司在擔保決策時作為參考和依據。擔保公司實行企業化運作、民主化管理。公司股本金應多方籌措,鄉鎮政府、基層信用社主動出資、占大股,并引導當地種養、農產品加工、營銷企業、專業合作社和其它企業及自然人積極參股。為了保障公司的正常運作和降低運作成本及化解風險,可以對其所擔保的農業企業和農戶按擔保額度收取適當比例的手續費,公司法定代表由出資比例高的擔任,公司經理最好由基層信用社的業務人員兼任。
(二)建立廣泛的農戶聯保組織。
農戶聯保組織就是把一定規模的從事農業項目的農戶,在自愿基礎上聯保成一個小組,一般由5—10戶農戶自愿組成,交納一定的聯保保證金,訂立聯保協議書,銀行根據聯保協議,在有效期限內對聯保小組成員提供貸款,由聯保小組擔保,即由小組成員共同承擔擔保連帶責任,擔保手續方面快捷。農戶聯保組織不受行業的限制,不受人員多少的限制,靈活方便,組員之間相互監督制約,相互幫助發展,相互承擔責任。因此建立農戶聯保組織,操作簡單,適應農戶的分散性,體現農戶的互助性,不失為解決農戶貸款擔保難的一種有效手段,值得推廣。
(三)加快推進農村信用工程建設。
在新形勢新政策下,農村信用社應緊緊抓住深化改革試點契機,繼續做好“三農”資金的投放工作,加大對“三農”的信貸支持力度,在增加小額信貸的同時,調整信貸結構,重點支持農業企業化發展,尤其要扶持農業種養企業和農民專業合作經濟組織發展。深化農村信用工程建設,積極擴大農戶評定范圍,開展信用農業專業協會和農民專業合作社評定,提高授信額度,從現有的最高授信額度5萬元調整到10萬元,并實行貸款優先、利率優惠,從而讓更多的農戶和農業企業得到實惠。
(四)扶持農村貸款擔保、信用體系建設。
縣鄉(鎮)兩級政府和有關部門應高度重視農村貸款擔保、信用體系建設,在公司組建、人員落實、股本金籌措等方面切實加強領導和工作指導。縣政府應建立農業貸款擔保公司風險準備金制度,每年按擔保公司股本金5—10%的數額從縣農業風險基金中列支,作為風險準備金注入農業擔保公司,主要用于沖抵擔保經營過程中發生的.經營虧損、代位補償支出、彌補擔保呆帳損失和擴大股本金。對現有科技、民興、萬生等三家貸款擔保公司應根據其為農業企業貸款擔保數額的大小和作出的成績注入一定的風險準備金以資鼓勵。鄉鎮政府應在農業擔保公司組建中注入不少于30%的股本金。
貸款調研報告(優質16篇)篇八
農村信用社不良貸款出現反彈的原因有外因也有內因,外因主要是當前國家政策的變化、金融政策的改革等,內因主要是歷年貸款活化造成,包括欠息倒據、落實債務、應調未調等情況。現在正常貸款中實際存在大量風險貸款,風險貸款到期后,業務前臺自動調為不良。加之管理制度不完善、員工合規經營問題等。
一、不良貸款原因:
1、農村金融改革對不良貸款反彈有影響。目前郵政儲蓄銀行要通過多種方式積極擴大涉農業務范圍,要培育小額信貸組織,鼓勵發展信用貸款和聯保貸款。很明顯,農村信用社將面臨越來越多、越來越激烈的競爭,信用社的客戶數量將受到很大程度的影響。客戶的穩定性特別是貸款客戶的穩定性對信用社控制不良貸款起著舉足輕重的作用。金融機構對客戶的爭奪會使信用社失去一部分客戶,而這部分客戶一旦放棄與信用社的長遠關系后就可能出現歸還原貸款意愿減弱、推遲還貸的現象,造成信用社不良貸款增加。另外信用社在積極響應政策號召擴大農戶信用貸款數量的同時也就增大了信用風險,同樣帶來一定的增加不良貸款的潛在危險。
2、國家宏觀調控對不良貸款反彈有影響。當前國家最主要的經濟政策是緊縮的經濟政策,實行從緊的貨幣政策,對銀行業的貸款規模進行限制,其影響有以下幾方面。其一,在經濟快速增長時,信用社的貸款數量也大幅增加,而當經濟增長轉為緩和時,在嚴密的監管約束下,隱藏的一些不良貸款也將開始浮出水面。其二,貨幣政策的持續緊縮將使信用社出現流動性過剩,在不能更好地為其找到出路時,信貸人員就容易放寬貸款條件、降低貸款標準投放出去,這就增加了不良貸款反彈的可能性。其三,信用社不良貸款“占比”的下降多數是通過增加貸款投放量來實現的,而當貸款投放受限后,其對不良貸款的“稀釋”作用減弱,不良貸款“占比”重新回升。
3、國家對產業結構的調整也會促使信用社的不良貸款出現反彈。一些高耗能、高污染、高消耗的企業或行業的受限或取締,使得他們無力歸還貸款,形成不良。它還可能連帶到其他企業、農民的收入下降,進一步影響農村信用社的信貸資產質量。
4、市場變化對不良貸款反彈也有影響。當前市場變化因素不斷加大,利率的波動、人民幣的升值、商品價格的大幅上漲等都會對農村信用社控制不良貸款帶來不利影響。利率的波動使農村信用社產生重新定價風險,形成利率風險敞口,商品價格的上漲增加了企業經營、農民生產的成本,影響到企業的效益、農民的收入,使農村信用社貸款性質變數增加,這都使農村信用社的不良貸款容易出現新的波動。
5、其他一些影響因素。比如貸款五級分類工作的開展、自身內控制度的不完善、遏制不良貸款生成機制不健全、缺乏風險監察計量、信息共享缺乏、部分貸款“借新還舊,循環使用”仍存在、清收舊貸難度加大等都是不良貸款出現反彈的潛在因素。
二、防止不良貸款反彈的對策。
根據以上原因分析,農村信用社不良貸款的反彈主要是不良貸款的新增。因此,控制不良貸款的反彈我們應把工作重心放在新增不良貸款的堵截上,在控制新增不良貸款發生的同時,壓縮已形成的不良貸款,形成“堵”、“壓”并舉,以“堵”為主的工作格局,真正實現不良貸款的持續“雙降”。
1、嚴“堵”新增不良貸款是控制不良貸款反彈的關鍵。
款責任制,并與年度考核相掛鉤。實行“誰放貸誰收回,誰放貸誰負責”的制度,對違規違紀、人為造成的新增不良貸款要嚴格追究責任人的責任;將其對貸款的調查程度、所放貸款的質量、不良貸款的占比等都納入年度考核的范圍內,對做的好的應進行重獎。四要優化貸款結構,分散風險程度。所發放的貸款要按適當的比例分布在不同的群體、不同的企業、不同的行業之中,避免貸款過于集中于某一點,增大貸款的風險度。
2、狠抓信用工程建設,創建良好的信用環境。
要提高信用貸款的質量,就必須創造良好的信用環境。農村信用社要把信用工程建設當作一項重要的基礎工作,常抓狠抓,抓出成效。一是要通過提高服務質量、提高工作效率等手段,樹立信用社良好的信用形象,樹信于民,取信于民。二是要開展豐富多彩的信用道德教育活動,如金融知識下鄉、金融知識法規咨詢、典型教育等,在大眾中樹立良好的守信理念。三是要加大力度搞好農戶授信、建立信用市場等工作,使區域內形成良好的信用氛圍。
3、創新業務品種,拓寬贏利模式。
款,降低農戶信用貸款的風險。
4、鞏固優良客戶群,防止客戶外流。
農村信用社要樹立以客戶為中心的思想,充分分析現有客戶,了解潛在客戶。工作中,要緊密聯系客戶,關心其生產經營活動,盡可能地為其提供技術支持、市場引導,并以熱情周到的服務去打動他,讓他認識到農村信用社是他真正可以信賴依靠的朋友,與信用社建立長期穩定的客戶關系。
5、加大清收力度。
對已有的不良貸款進行分片、分包、分清責任,采取依法清收、責任清收、招標清收、獎勵清收等手段,狠抓不懈,旺季抓,淡季抓,常年抓,發揚不怕艱難、不怕吃苦、攻堅克難的精神,堅決要回沉積不良貸款,利用靈活多樣的方式盤活不良,力爭不良貸款的絕對數額持續下降。
貸款調研報告(優質16篇)篇九
一、當前特權思想特權現象的主要表現形勢極其危害特權思想我們每個人都存在,一旦在工作上或是生活中遇到困難和問題,我們首先想到的是找熟人、托關系。熟人好辦事。其實質也就是利用特權。還有常見的:
一是公車私用現象。(公務用車原本是作為領導干部行使職務時的`代步工具。但目前,公車私用現象嚴重。我們在各種媒體,屢屢可以看到針對公車接送子女上學及節假日風景名勝區出現公車擁堵現象的報道。二是超編超標配備使用公車。根據中紀委規定,副省級以上干部才可配備專車。但目前,許多單位副科級干部都有專車。)。
二是公務接待超標準。(公務接待在公務活動中本不可避免。但是,公務接待明顯超標,成為領導干部特權現象的一種重要表現。二是把超標招待作為聯絡感情的手段,為單位以后的工作打下鋪墊。)。
三是公務送禮。為了爭取一個項目或是一項名譽,或多或少都要送禮。禮物也越來越貴重。
根源:全心全意為人民服務的意識不強,對職權的認識不清。職權是一種公權力,是用來管理公共事務的,是用來為人民服務的;他更重要的是職責,而不是一種待遇。
危害:特權現象是誘發社會矛盾和沖突的根源,也是影響構建和諧社會最大的阻力,危害甚大。
一是破壞黨群干群關系。耍特權對群眾感情的傷害、對黨的威信的損害,都是非常嚴重的。
二是腐蝕社會良好風氣。特權現象導致追逐權力成為社會時尚,敗壞了社會道德,污染了社會風氣。
三是干擾社會公平正義。
二、特權思想特權現象的治理建議。
(堅持廉政教育為先導、健全制度為重點、強化監督為保證、加大懲處為手段,通過標本兼治,逐步清除特權現象。)。
首先要強化宗旨觀念。結合現在開展的“一創雙優”活動,強化公職人員的宗旨觀念和服務意識。
其次,樹立正確的權力觀,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
三是加強廉政教育。堅持集中教育與日常教育相結合、典型示范與反面警示相結合,促進各級領導干部增強廉潔自律意識,提升拒腐防變能力。
四是強化監督查處。對存在特權現象的黨員干部要加強教育,嚴肅查處,杜絕特權現象發生。
五是做好政務公開。公開審批事項、公開辦事程序、公開收費標準。有次我去地稅局交契稅。首先想到的是找個熟人,熟人好辦事。沒想到的是,熟人說:契稅是死標準,誰去都一樣。你去吧。這讓我心里踏實多了。到收稅大廳,工作人員給了一張單子,說:你準備齊這些資料,按標準交就行。我感受到了公平公正。“讓權力在陽光下運行”,維護公平正義。
貸款調研報告(優質16篇)篇十
近年來,人們的生活水平提高了,也愈加重視自己的身體健康,各種醫療器械便隨之走進千家萬戶,市場購銷兩旺、紅紅火火。商家為了推銷醫療器械產品,紛紛使出渾身解數,促銷活動花樣百出、層出不窮,尤以“免費體驗”的形式最為隱蔽、也最具誘惑,令“求健康若渴”的人們特別是缺乏警惕性的老年人趨之若騖。真有包治百病的醫療器械嗎?真有免費的午餐嗎?在經過大量的市場調研和深入免費體驗場所的親身體驗,我們發現免費體驗醫療器械的過程中,有些不規范的環節和安全隱患值得人們警惕,更為監管工作提出了新的課題。
一、免費體驗的形式繁多。
1、以健康講座的形式宣傳醫療器械。這種形式的經銷商多在酒店、賓館、影劇院等場所,舉辦健康講座之類的活動,危言某些疾病的可怕,同時介紹某種醫療器械的神奇功效,請“某位聽眾”到臺前當場體驗,請“資深專家”講解治療原理,請“康復患者”現身說法。這種形式的特點是:醫療器械的適用范圍被無限夸大;治療效果被無限夸大;宣傳活動的游動性大;一般不直接銷售醫療器械,多采用廣泛向藥店鋪貨的方式,即所謂的定點銷售。這種行為難以按無證經營定性,屬典型的違法宣傳。
2、以現場體驗的形式銷售醫療器械。在社區內為居民提供醫療器械免費體驗,宣揚親情服務,營造家庭氛圍,往往用極具煽動性的語言反復向體驗者灌輸所謂的健康理念,進行多層次、多角度的心理暗示。這種形式的特點是:活動場所相對固定;活動周期相對較長;多采用直接銷售醫療器械的方式;醫療器械的銷售價格較高,動輒上萬元。這種行為以無證經營的情況居多。
3、以免費檢測的形式使用醫療器械。在藥店或商場等公共場所,使用醫療器械提供采血化驗、測量血壓或其他生理指標等免費檢測服務,評價被檢測者的健康狀況,推薦具有檢測功能的醫療器械或者某種療效神奇的藥品。這種形式的特點是:以義診的名義出現;檢測數據大多顯示為非正常值;直接與醫療器械、藥品,或者保健品的銷售有關。這種情況多為違法醫療行為。
二、免費體驗的隱患無窮。
1、夸大療效的宣傳無法保障體驗者理性選擇。事實證明,不法商家總是以夸大宣傳醫療器械療效的方式推銷產品,他們利用消費者普遍缺乏醫學專業知識、年紀大渴求健康的心理,愚弄人們的淳樸善良,通過非常隱蔽的商業欺詐行為,讓人產生錯覺,認可其產品。有過這樣的情況:某商家宣稱,其經營的某種理療類的醫療器械對風濕、腰間盤突出、痛風、甚至前列腺炎等二十余種疾病具有很好的療效,宣傳攻勢展開后,很多老年人爭相購買,在我們調查中卻發現,該產品的適用范圍僅僅是改善緩解腰間盤突出的癥狀而已。在這種購銷雙方信息根本就不對等的條件下,必然無法保障體驗者的理性選擇。
2、假冒偽劣的產品無法保障體驗者身體健康。因為免費體驗的不規范性,使得大量沒有合法資質、合法渠道的假冒偽劣醫療器械流入市場。
3、無證經營的行為無法保障體驗者正當權益。很多人在免費體驗后購買了產品。而事實上通過免費體驗銷售醫療器械的行為,多屬無證經營,商家一般都是打一槍換一個地方、四處游擊,沒有正規的售貨發票,加之倉儲設施缺乏、條件簡陋,再者管理水平低下,產品的質量驗收、保管養護、出庫復核、資質審核等各個環節均不規范。經常有商家今天在這個區,明天又在那個縣,今天代理這種器械,明天又代理那個品種,甚至一段時間后,會完全在人們的視線里消失,可謂神出鬼沒。這種行為,造成了售后跟蹤服務和不良事件監測的無法實現,消費者的正當權益無法保障。
4、從業人員的素質無法保障體驗者技術支持。醫療器械作為關乎人體健康的精密儀器,其操作必須在專業技術人員指導下進行,其治療范圍必須嚴格依據經食品藥品監督管理部門審核批準的說明書的內容,其治療方案的選擇必須經專業醫師指導,這就要求從業人員具備較高的素質。而目前的市場狀況是:免費體驗場所,很少配備專業的技師和醫師,從業人員大專以上文化的很少,大多經過短期培訓后上崗,并且培訓的內容和工作的方向就是說服體驗者購買醫療器械。筆者在一些體驗現場發現:有些從業人員以一種極其夸張親熱的方式和老人們交流,滿口的技術術語,輔以神乎其神的演示動作,追根究底,卻不知所云、不知所為。從業人員的素質堪憂,無法保障給體驗者提供起碼的技術支持。
5、缺乏規范的操作無法保障體驗者使用安全。有些以義診名義進行的檢測活動,其行為是否經過衛生行政主管部門的批準,其使用的醫療器械是否安全,所檢測的項目是否符合醫療需要,所檢測的數據是否科學準確都不得而知;而且從醫學的角度講,采血必須經嚴格的消毒程序,化驗必須在嚴格的無菌條件下進行。但我們卻經常看到,“義診”工作人員抽上體驗者一滴血,事前事后不見消毒的程序,使用醫療器械經過簡單而又神速的操作,結果出來通常都是超出正常生理指標,需要及時地治療,而恰恰“義診方”又能提供“療效確切”的藥品或者醫療器械。可想而知,類似這樣的體驗,又怎么能夠保障體驗者的使用安全。
三、監督管理的對策探討。
到依據,為有關部門的監管提供有力的支撐。《廣告法》第十四條第(一)、(二)、(四)項分別規定“醫療器械廣告不得有下列內容:‘含有不科學的表示功效的斷言或者保證的’,‘說明治愈率或者有效率的’,‘利用醫藥科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者的名義和形象作證明的’”,這些規定的情形幾乎能在所有免費體驗活動的.有關宣傳中發現;《醫療機構管理條例》第二十四條規定“任何單位或者個人,未取得《醫療機構執業許可證》,不得開展診療活動”,實際上,那些打著診療的幌子進行的免費體驗活動,基本都屬非法行醫的范疇;《醫療器械監督管理條例》第而是四條第二款規定“開辦第二類、第三類醫療器械經營企業,應當經省、自治區、直轄市藥品監督管理部門審查批準,并發給《醫療器械經營企業許可證》”,完全可以據此對免費體驗活動中的無證經營行為予以嚴厲打擊。
2、在體制層面明確監管的切入點。在我國現有的體制下,醫療器械廣告宣傳的監督管理機關是工商行政管理部門,醫療行為的監督機關是衛生行政管理部門,醫療器械經營、使用行為的監督機關是食品藥品監管部門。如前文所述,一些不規范免費體驗的危害性毋庸置疑,其所涉及的環節無外乎違法宣傳、非法行醫、違法經營或使用醫療器械,而在監管的實踐中,往往免費體驗活動的情況比較復雜,單獨一個部門監管難免會出現越位、缺位的狀況。這就需要有關部門,順應當前的體制格局,在實踐工作中,以保障人民群眾身體健康為本,不觀望、不等待,充分履行職責,明確各自監管的切入點,互通信息,聯合執法,綜合治理各種形式的免費體驗醫療器械活動。
3、在機制層面找準監管的發力點。免費體驗醫療器械現象作為一種新生事物,食品藥品監管部門更應按照其發生發展的規律,建立科學有效的機制,即強化部門監管和社會監督的合力。強化部門監管,要在產品產生的環節把關。杜絕非醫療器械按醫療器械注冊、高類別按低類別的產品注冊、以及療效不確切的產品注冊,嚴格審核產品的適用范圍,打擊生產無產品注冊證醫療器械行為;要在產品宣傳的環節把關。根據醫療器械產品的具體情況和核準的《說明書批件》,嚴格審批發布廣告的方式和內容;要在產品的流通及使用環節把關。加強對市場上免費體驗的醫療器械進行資質渠道的審查和嚴密監控,同時加強《醫療器械經營企業許可證》的管理,向符合條件的企業發放許可。強化社會監督,一方面組織有針對性的宣傳教育和法律法規培訓并及時發布問題產品的警示信息。提高人們自我保護意識及自我保護能力;另一方面,為公眾提供權威專業的資訊。完善電子基礎數據庫建設,方便公眾對醫療器械資質和廣告審批情況的查詢。
貸款調研報告(優質16篇)篇十一
其特點表現在以下幾個方面:一是貸款投放量大。20xx年下半年是全省婦女小額擔保貸款集中發放和快速發展階段。按照人民銀行蘭州中心支行婦女小額擔保貸款季度統計數據,20xx年末全省貸款余額達到51。6億元,占全國貸款余額的22%,位居全國第一。二是貸款覆蓋面廣。從業務開展區域看,目前全省14個市、州中,除甘南州外,其他13個市、州均開辦了婦女小額擔保貸款業務;從政策受益群體看,政策出臺以來,全省金融機構已累計向16萬名農村婦女發放小額擔保貸款。三是貸款經辦金融機構增加。目前,經辦婦女小額擔保貸款業務的金融機構已由最初的農村信用社一家擴展到農業銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行和蘭州銀行等多家金融機構。
(一)政策本身的市場化運行機制激發了金融機構的積極性。
(二)政策惠及面的擴大提升了貸款需求。
(三)地方政府的強力推動是婦女小額擔保貸款快速增長的主要原因。
(四)擔保基金發揮了貸款風險保障與桿杠的撬動作用擔保環節是婦女小額擔保貸款政策中的一個關鍵點。武威市的貸款發放進度位居全省之首,主要也得益于擔保基金到位早。武威市的擔保基金主要來源于國家用于石羊河治理日光溫室建設的補助資金。具體做法是:武威市政府經請示省政府相關部門同意,從國家用于石羊河治理日光溫室建設的補助資金中借用2。7億元作為婦女小額擔保貸款擔保基金,市政府正式下發了《關于將日光溫室項目補助資金作為擔保資金為日光溫室建設農戶提供擔保貸款的意見》。2。7億元對于甘肅的一個農業地區來說,是一個不小的數字,相當于武威市20xx年全市地方財政收入的20%。同時,甘肅省農村信用合作聯社也下發文件,同意將農村合作金融機構發放的婦女小額擔保貸款擔保比例由1:5擴大到1:10。正是在這一擔保基金和10倍貸款擔保比例的支持下,武威市的婦女小額擔保貸款發放量走在了全省、甚至全國的前列。
(五)服務創新是推動婦女小額擔保貸款快速發展的重要手段。
(一)貸款對象無嚴格限定,造成貸款需求過度膨脹,建議在政策設計中細化貸款對象條件。
婦女小額擔保貸款政策對貸款對象僅從戶籍、年齡、誠信及還款能力等方面做了原則性規定,無硬性約束條件。金融機構在貼息政策導向下,出于自身利益考慮,對婦女小額擔保貸款對象的審查弱化,對婦聯等部門初審推薦的貸款申請基本全部滿足。。
(二)擔保基金籌集難,建議中央財政加大對欠發達地區擔保基金的支持力度。
甘肅省地方政府財力薄弱,靠轉移支付維持,籌集擔保基金的難度非常大,旺盛的貸款需求和捉襟見肘的擔保基金之間矛盾突出。在政績考核壓力和貸款貼息利益刺激下,各級政府想方設法籌集擔保基金,個別地方存在不符合政策規定的行為。建議中央財政直接設立針對西部貧困地區的擔保基金,或在轉移支付中加大對甘肅擔保基金的支持力度,每年按照上年貸款發放額的一定比例而不是按照新增擔保基金總額的一定比例安排擔保基金的風險補償資金。
(三)貼息資金不能足額及時到位,建議財政部門加快貼息資金撥付進度。
(四)地方政府存在行政干預傾向,建議各級政府尊重市場化原則,牢固樹立金融安全意識。
計劃分別新增20億元。各級政府將婦女小額擔保貸款納入年度考核范圍,通過各種方式要求金融機構加大貸款發放力度,影響了當地金融機構的正常經營行為和貸款積極性,也使政府誠信面臨挑戰。建議各級政府要堅持科學發展的理念,按照市場規律辦事,尊重金融機構的獨立審貸權,牢固樹立金融安全意識和誠信意識,發揮好協調服務職能,促進婦女小額擔保貸款長期可持續發展。
(一)市場化的運行機制是民生金融信貸政策得以有效傳導和健康可持續發展的基礎。
民生類信貸政策針對的往往都是社會關注、政府憂心和關系到困難群眾切身利益的難事,也往往是商業性金融所無法和不愿涉足的領域。民生類信貸政策的政策機制是借助于市場化的政策安排,通過對各方利益關系的調節,來推動政策落實和政策目標的實現。實踐證明,只有堅持政策引導、市場化運作,才能保證民生類信貸政策健康、可持續發展。如果對政策認識模糊,參雜一些其他因素的影響,政策落實中就可能出現偏差,民生類信貸政策就不可能長遠發展。因此,國家在制定民生類信貸政策時,應進一步明確政策引導、市場化運作的原則,避免行政干預。各級政府部門要正確處理好經濟與金融的關系、眼前利益與長遠發展的關系,充分發揮組織協調優勢,為經濟金融協調發展、互利共贏積極創造條件,主動營造良好的金融生態環境,引導信貸資金的介入,決不能越俎代庖、過度行政干預而影響市場機制的正常運行。否則,金融生態環境將受到破壞,金融機構的積極性將受到挫傷,不僅為信貸政策的可持續發展和金融安全埋下風險隱患,最終也將影響到地方經濟發展。
(二)進一步加大財政政策支持力度是民生金融信貸政策在欠發達地區發揮實效的保障。
實踐證明,財政政策與信貸政策的協調配合在民生領域顯得尤為重要。財政擔保基金?四兩撥千斤?的杠桿作用、貼息政策本身對貧困地區、弱勢群體的吸引力以及與信貸政策的導向作用相互配合,能夠顯著提升信貸政策實施效果。近年來下崗失業人員小額擔保貸款政策、助學貸款政策與扶貧貼息貸款政策中財政政策的有效實施就是很好的證明。但對甘肅這樣的貧困地區來說,靠地方財政自籌擔保基金或墊付貼息資金是十分困難的事情。沒有擔保基金,放不了貸款,享受不到貼息和各項風險補償及獎補等扶持政策,真正需要得到信貸支持的群體無法得到支持,形成了?越窮越需要政策支持、越窮越得不到政策支持?的惡性循環。因此,要使民生信貸政策在欠發達地區發揮實效和健康發展,就應進一步加大中央財政的支持力度,由中央財政直接設立針對西部貧困地區的擔保基金,或在擔保基金補助和貼息資金方面予以傾斜,以撬動更多的信貸資金來支持欠發達地區民生領域的發展。
(三)因地制宜地開展創新是民生信貸政策穩步發展的動力。
貸款調研報告(優質16篇)篇十二
生源地助學貸款是由大學生家庭所在地的金融機構在學生入學前對家庭困難的學生或其父母、法定監護人發放的貸款,是對高校國家助學貸款的補充和完善,具有國家一定支持的商業信貸行為。目前,__省生源地助學貸款由農村信用社辦理。據有關部門統計,目前高校貧困學生的70%以上來自農村。因此,大力開展生源地助學貸款既能幫助貧困學生完成正常學業,又能有效化解信貸風險,同時也是金融支持新農村建設的重要舉措。農村信用社作為支農主力軍,有著點多面廣、貼近農民的優勢,理應大力推廣生源地助學貸款,但由于諸多因素的影響,開辦這項業務的積極性不高,業務發展緩慢。
1、收益低,管理成本高。
生源地助學貸款每名學生每年貸款一般不超過6000元,利率執行中國人民銀行規定的基準利率,不上浮。由于歷史的客觀原因,農村信用社吸收的存款多為定期儲蓄,資金成本高,造成存貸款利差較小,與農村信用社發放的一般農戶貸款利率上浮50%-90%相比,農村信用社收益較低。由于貸款額度小,人數多,分散,且收回期長,形不成規模效益。同時,信用社網點面臨著人員較少的尷尬境地,不利于貸款管理和催收,管理成本相對較高。
2、貸款風險大。
生源地助學貸款按規定可辦理信用貸款和保證擔保貸款兩種方式,但由于學生存在遠在外地、不易聯系的情況,實際操作中往往選擇對學生的父母或監護人發放保證擔保貸款的方式。按農村信用社的要求,貸款對象應是經濟條件較好,具備還款能力的信用戶。而辦理生源地助學貸款的對象由于家庭比較貧困,一般不是信用戶,親友也往往無力提供擔保。一旦發放了這種貸款,大大加重了貸款風險。同時,當前的就業形勢非常嚴峻,學生畢業后往往找不到工作,或薪酬較低,也無力償還貸款。另外,部分學生及家長認為助學貸款是國家扶貧貸款,存在盲目借貸和賴債不還的思想。
3、扶持政策落實不到位。
生源地助學貸款在校期間的貸款利息按學校隸屬關系由同級財政部門及主管部門貼息,同時按貸款實際發放額的14%由學校及財政部門向農村信用社撥付風險補償資金。但由于高校和經辦農村信用社貸款數據核對不一致、理解有偏差及地方財政貼息機制不完善等因素,未能及時撥付貼息資金,也直接影響了農村信用社發放助學貸款的積極性。據統計,某縣農村信用社發放的生源地助學貸款利息自20__年第三季度至20__年9月份一直未撥付,欠息8141元。
4、貸款限制條件多。
《__省生源地助學貸款管理實施辦法》規定,生源地助學貸款只對考取__省內的69所高校錄取生辦理,而考取外省市高校的貧困學生則不具備辦理該項貸款的條件,使一些優秀的貧困學生面臨上不起學的危險,降低了貧困學生受益面。同時,該項貸款一般只發放學費貸款,額度較小,不超過每年6000元。
5、宣傳不到位。
生源地助學貸款開辦幾年來,由于宣傳力度不大,社會公眾、經辦金融機構及學校對助學貸款的相關政策、精神理解不深,教育主管部門、學生對該項業務的辦理程序不很清楚,有的學生根本不了解什么是生源地助學貸款。
6、信息不對稱。
一方面辦理助學貸款的學生往往與經辦信用社相距很遠,聯系極不方便,農村信用社很難及時獲得學生轉學、休學、退學、開除、傷亡等涉及信貸風險的信息,特別是學生畢業后工作不固定,居無定所,手機號碼更換頻繁,信用社與其聯系的難度可想而知,也直接影響了貸款的催收和償還;另一方面,生源地助學貸款的政策扶持涉及人行、財政、稅務、教育等多個部門,農村信用社溝通難度較大,影響了扶持政策的落實。
1、加強生源地助學貸款政策宣傳工作。
農村信用社要樹立新的營銷理念,把生源地助學貸款業務作為新的利潤增長點。要通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳活動,使社會公眾了解助學貸款業務;在高考期間設置貸款咨詢服務臺,印制助學貸款政策宣傳手冊,使廣大學生和家長明白生源地助學貸款的辦理條件、操作流程。
2、積極落實各項扶持政策。
省學貸中心要協調財政部門及時按季將助學貸款的貼息資金和風險補償資金撥付農村信用社,同時,適當提高助學貸款的貼補利息,增強農村信用社的盈利水平,提高農村信用社的放貸積極性。
3、擴大貸款覆蓋面,適當提高貸款額度。
生源地助學貸款的發放對象不應局限于考入本省69所高校的學生,而應將考入全國范圍所有高校具有本省戶籍的貧困學生納入貸款資助范圍,使更多的貧困學生享受到該項政策的好處。同時,將目前的貸款最高額度從6000元提高到10000元以內,既包括學費貸款,又包括生活貸款,使貧困學生能夠順利完成學業。
4、建立健全助學貸款管理機制。
對家庭貧困難以找到合適擔保人的,要發放信用貸款。同時,為化解信貸風險,可嘗試引入貸款保險機制。
貸款調研報告(優質16篇)篇十三
從建立農戶經濟檔案需雙人調查、貸款審查、審批、貸后檢查、到期催收、核算利息、建立信貸檔案等,每筆貸款所做的工作至少占2個工作日,加上紙張等,成本較大。
隨著經濟的發展,農業產業化程度不斷提高,農戶對傳統農業資金需求逐漸擴大,尤其是對農產品加工、大規模養殖等方面的資金需求更加突出,小額農貸額度已無法滿足農戶實際需要。另一方面,小額農貸期限短,主要表現為以種養殖為主的農戶,生產周期長,資金周轉慢,導致了按期歸還,在一定程度上影響了農民貸款的積極性。
近年來,由于農村人口外出務工人員的增加,農戶收入不斷增加,對于小額信貸的小額度不再具有吸引力,因而小額信貸需求成逐年下降趨勢。
近年來,部分企業或貸款戶逃廢債務,形成了不良風氣,廣大農戶信用意識逐步淡薄,賴賬思想滋生蔓延,加之當前農村人口流動性大,部分農戶常年在外打工,信用社催收小額信貸無對象,從而導致小額信貸不良貸款逐年遞增。
現實工作中,信貸人員要面對千家萬戶的農戶進行調查、評估、建檔、評級收貸收息等工作,大多數信貸人員對小額信貸的發放不感興趣,因而對農戶的評級大概了解,導致了農村信用社在小額信貸發放上缺乏針對性,不能根據農戶的需求發放貸款。
貸款調研報告(優質16篇)篇十四
長期以來,受多種因素制約,信貸資產質量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農村信用社,已成為制約農村信用社快速健康發展的根本因素,也是農村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題,切實提高經營管理水平,已直接關系到農村信用社能否持續生存和發展。
農村信用社的不良貸款是特定歷史條件下形成的,從某種意義上講,是幾十年來我國農村經濟形態深刻變遷直接或間接遺留下來的歷史問題的反映。對于農村信用社的不良貸款應基于對歷史和現實的客觀分析,站在促進農村經濟發展的高度,探索化解的思路和對策。對不良貸款形成的可能原因進行分析,有助于信貸管理人員預防貸款風險。
一般而言,農村信用社不良貸款形成的原因可以分為借款人的原因;農村信用社信貸管理失誤;其它原因等三大類。
(一)、作為貸款人的農村信用社自身貸款管理方面的原因主要有以下幾方面:
1、貸款風險識別和篩選機制不健全。主要有:對新的、資本不充足的、而且尚未開發的業務融資、貸款不是基于借款人的財務狀況或貸款抵押品,而是基于對借款人成功完成某項業務的預測。或者在借款人的資信程度及償還能力產生質疑的情況下,發放貸款過分倚重第二還款來源(如抵押物);貸款用于投機性的證券或商品買賣;貸款的抵押折扣率過高,或抵押品的變現能力很低;異地貸款、多頭貸款過多,缺乏有效的監控;貸款已存在潛在風險時,沒能及時采取果斷措施;貸款已明顯出現問題,卻疏于催收或迅速采取有效措施清收,把希望寄托于借款人“奇跡的發生”或不再過問,使貸款造成損失等。
2、貸款管理機制設置不合理。主要表現有:在貸前信用分析階段,獲得的貸款信息不完全,貸款項目評估質量不高。部分信貸人員缺乏必要的信用評估、財務分析知識和經驗,發放貸款時又沒有充分聽取必要的勸告而發放調查不充分、信貸資料有缺陷、抵押物變現力差、不足值的貸款;在貸款的審批階段,未嚴格把握貸款審批條件;貸款集中程度過高,過分集中于某一借款人,某一行業、某一種類貸款,致使貸款風險相對集中,貸款金額超過借款人的還款能力而無力償還。使借款人產生“債多不愁”,或者干脆對信用社聲稱“反正欠這么多貸款,不增加貸款則其他貸款更加無法歸還”,以一種無所謂的無賴態度毒化借貸雙方關系,使信用社處于被動尷尬局面;貸款發放后信貸管理人員對日常監督管理不力,存在“重放輕收輕管理”的現象;部分信用社由于人手較少,根本沒有按照信貸操作規程執行等等。
3、信貸人員素質的制約。人是事業成敗的關鍵因素之一。信貸人員除了必須具備一定的金融理論、法律制度等業務知識外,還必須具有誠實的品格和強烈的責任心。信貸工作人員的素質直接影響到貸款的質量,尤其是在管理體制不健全、貸款運作不規范、約束不力的情況下。由于多種因素的制約,當前農村信用社信貸人員的數量有限,部分人員素質不高,難以進行貸款的科學決策和有效管理,違規放貸時有發生;在執行信貸政策方面,有的信貸人員隨意性很大,存在“人情代替制度”現象。在風險的預測方面,有的信貸人員缺乏科學的理論知識,憑主觀經驗的成分較重,用經驗代替制度。對于即將產生風險的貸款,不能拿出一套完整的防范措施和處置辦法來,只是將希望寄托于借款人能扭轉局面或輕信借款人的還款承諾,白白浪費和錯過了清收不良貸款的有利時機。加之由于管理體制原因以及改革步伐相對滯后,部分信貸員“在其位而不謀其職”工作主動性差,缺乏開拓創新精神,不能干好自己的本職工作。這些自然加大貸款風險。
4、自身經濟利益的驅動。利益與風險并存,一些農村信用社盲目地追求高效益,一味地支持風險企業和風險項目,這種貸款配置本身就孕育著高風險。
(二)、借款人方面的原因主要有以下幾方面:
1、借款人欺詐。借款人欺詐可分為普通欺詐和嚴重欺詐。所謂普通欺詐行為,指借款人主要通過向信用社提供部分虛假信息以改善本企業的資信狀況,獲得用于借款人生產經營活動的貸款。這種欺詐的特征有:1)借款人向信用社提供的信息部分虛假;2)提供虛假信息的主要用意在于提高其資信狀況,期望獲得信用社的充分信任;3)獲得的貸款主要用于真實的生產環節。如果經營按計劃進行,借款人也不愿意拖欠貸款而在信用社留下不良記錄,即使出現其他情況時,借款人雖然無力歸還貸款,但通常愿意與信用社合作。嚴重欺詐是指借款人通過一切手段從金融機構獲得貸款并貸款主要用于借款人從事的主營業務以外的行業或挪用貸款而獲取個人利益。這種欺詐的主要特征有:1)為了獲得貸款,借款人不惜一切手段(包括違法手段);2)借款人對其從事的行業并不真正關心,甚至借款人根本沒有正當主業,或者從事的行業的目的就是為了更方便地獲取貸款;3)借款人獲取貸款并不用于主要業務,而是以轉移、投資、奢侈消費等方式,鯨吞貸款。這類欺詐行為主要以騙取信用社貸款為最終目的,且通常利用、拉攏或腐蝕信貸人員,因這種惡意欺詐希望而造成的不良貸款風險極大,收回的可能性很小。
2、借款人通過企業改制,將信用社的貸款“一改了之”。隨著我國國有企業改革深入和市場經濟體制的完善,企業間的兼并、收購以及企業改制成為一種普遍現象,有的企業通過上述行為盤活了資產、扭虧為盈,重新獲得生機。與此同時,部分經營正常的企業,也借兼并、破產、重組、改制之機“逃債”、“廢債”、“懸空”信用社債權。大量的信貸資產在企業改制中打了水飄,成了企業改制的犧牲品。
3、借款人遭受不可抗拒因素影響,致使貸款形成不良貸款。各種自然災害,如地震的出現,山洪的暴發,颶風的驟起,久旱無雨、農作物遭病蟲害侵襲等。由于我國農業的基礎較薄弱,農業耕作的機械化程度相對較低,農民抗御自然災害風險能力較低,大多數地方存在靠天吃飯這種情形,這增加了涉農貸款收回的不確定性和貸款的風險性。一旦遇到自然災害,農作物減產,農業欠收,直接影響農民收入,影響貸款的歸還。
(三)、其它方面的原因主要來自以下幾個方面:
1、政策因素。由于宏觀經濟政策缺乏連續性,經濟波動的頻率高、幅度大,使信貸擴張和收縮的壓力相當大,在宏觀緊縮、經濟調整時期,往往形成大量貸款沉淀。
2、行政干預因素。主要表現為地方政府壓,地方財政擠,迫使農村信用社發放大量指使性貸款、救濟貸款,貸款行為行政化,信貸資金財政化,直接削弱了貸款產生經濟效益的基礎。特別是1999年關閉農村合作基金會,政府為保社會穩定,將農村合作基金會的借款劃轉給農村信用社,其中有90%以上的借款難以收回,形成不良貸款。據了解,各地政府及部門在農村信用社都不同程度存在借貸業務,部分政府借款雖已逾期多年,受到多種因素制約,信貸資產質量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農村信用社,已成為制約農村信用社快速健康發展的根本因素,也是農村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題,切實提高經營管理水平,已直接關系到農村信用社能否持續生存和發展。
長期以來,我國農村信用社的管理體制是相當松散的,基層信用社都是獨立法人,擁有獨立經營權,上級信用聯社很難進行有效管理。單個信用社由于規模小,抗風險能力弱,有些信用社對單戶企業的貸款比重很高,處于高風險狀態。因此,深化體制改革的第一步就是要加強信用聯社的權力,要在人事、財務、決策、監督等各個環節實現對基層信用社的規范管理;在業務上要充分發揮農信社貼近農民、熟悉農業、扎根農村的優勢,大力拓展小額農戶貸款市場,積極支持農村經濟結構調整,規范貸款程序。只有在制度上建立起有效的制衡機制,才能減少決策失誤,杜絕暗箱操作,從而將新增貸款的風險控制在最低水平。各級農信聯社應該發揮主導作用,在科學分析屬地經濟狀況的前提下,制定切實有效的措施,通過與政府聯動,并強化呆賬核銷機制、司法催收機制、貸款重組機制、抵債物資綜合經營機制等,對不良貸款進行集中處理,形成有效的化解機制。
當前,農信系統亟須從以下三個層面來實現風險化解機制的再造:
(一)、在政策層面上,要與各級政府聯動,確立“共擔風險,共同發展”的理念。
農信社的不良貸款涉及地方經濟的方方面面,千頭萬緒,因此要順利推進不良貸款的化解,離不開各級政府,尤其是區縣、鄉鎮政府的參與和配合。各級政府的支持,既體現了對歷史的尊重,也有利于在地方政府、地方經濟和農村信用社之間形成良性互動。因此,各級政府應首先本著實事求是地解決歷史問題的態度,規范自身行為,防止逃廢債務。對于因政府行政指令、經濟政策形成的不良貸款,政府應該直接承擔起還款責任,或者通過地方財政,或者采取其它有效的政策切實加以落實。對于企業改制后原在鎮村管理部門的債務、區縣物資局、供銷社及其下屬企業的不良貸款,尤其是其中金額巨大的不良貸款,政府應該發揮主導作用,通盤考慮,根據具體情況采取多種辦法逐步加以解決。對于企業逃廢債務的行為,政府應當通過行政力量堅決予以制止。同時,各級政府應該尊重客觀經濟規律,不要再用行政手段來干預農信社的正常經營活動和信貸資金投向。
其次,各級政府應充分調動各種資源,通過多種途徑來支持和保護農信社的債權。比如,由于農信社風險資產對應的單位大多是鄉鎮、村兩級農村經濟組織,這些企業關的關、破的破,土地是他們手里唯一的資源。鄉鎮政府應支持企業以其所有的已經開發利用的集體土地使用權或對應投資收益來抵償債務;同時,政府也可以作為保證人,劃定某一范圍的土地,約定在該土地開發時,將土地開發收益權的`全部或部分直接用于清償債務。
第三,各級政府應通過稅收政策,增加農信社的收入。比如,減免農信社的營業稅或根據貸款分類選擇性地減免營業稅;所得稅以縣(市)聯社為單位統一核算繳納,并在一定時間內全部或部分減免;信用社當年實現的利潤可在稅前直接抵補掛賬虧損。
第四,各級政府應建立適當的擔保機制,以抗衡自然災害的影響。以區縣為單位,由政府牽頭設立農戶貸款擔保基金。一旦發生自然災害等不可抗力,使農戶的生產經營遭受破壞,無法償還債務時,由擔保基金承擔貸款的全部或部分本金,由農信社負責剩余本金和全部利息的核銷。
(二)、在操作層面上,要加強制度建設,加大化解不良貸款的力度。
首先,要強化信貸管理,既要注重化解過去的風險,更要防止現在和未來的失誤。我國農村信用社的貸款權限遠遠高于商業銀行的基層分支機構,而內控水平卻相對落后,這就形成了權力與控制的不對稱。因此,農信社必須加強貸款的制度建設,主要包括:對基層信用分社實行授權授信制度,一定金額以上的貸款必須經上級信用聯社審查;建立與完善包括貸審會制度在內的一整套貸款調查、審查和批準的工作程序;在條件許可的情況下實行貸款公示制度。
其次,要加強會計、稽核工作,完善內部控制機制。要從根本上防范金融風險,必須建立有效的內部會計控制與監督體系,這包括三個環節:一是事前規范,即針對具體業務設計、制定合理的操作流程與會計制度;二是事中控制,即以會計核算系統為依托,對業務的關鍵控制點和重要事項進行實時監控;三是事后檢查,即通過現場檢查與非現場檢查相結合,對各項制度的執行情況、業務的真實性、會計核算的準確性以及風險控制點進行檢查、監督。
第三,要落實清收不良貸款責任制。農信事業要發展,關鍵在人;化解不良資產,第一位的因素也是人。農信系統的各級經營管理者要教育員工正確面對困難,既不要埋怨,也不要畏懼,同時采用一些制度性的運作,激勵員工通過扎扎實實的工作攻克難關。比如,有些地方的農信社實施“3+1”工程,即將每一筆不良貸款“確立一個項目,落實一位清收責任人,制定一套清收方案,再加一名分管領導”,限時完成并結合清收結果進行考核獎懲。這種工作模式將責任、權利和利益統一到清收責任人,極大地提高了員工的主觀能動性,實現了“不良資產要我清收”到“我要清收不良資產”的轉變。
第四,要善于借助中介機構的力量。當今社會是一個高度信息化的社會,也是一個分工細化且日益專業化的社會,單槍匹馬是很難取勝的,農信社必須學會依靠社會中介力量來解決自己的困難。比如,有些地方的農信社與律師事務所合作,實施“風險代理制”,利用律師的專業化服務,加快鎖定風險和清收不良貸款的速度,化解了一些原本回收無望的風險資產,取得了很大收獲。需要強調的是,實施風險代理,必須建立嚴格的立項、審查、運作程序,特別注意防止發生道德風險。
(三)、從長遠考慮,農村信用社必須有條件地進行“撥備”,根據資產風險程度提取不同比例的風險準備金。在核銷層面上,要有條件地允許農村信用社實行“撥備”制度目前,農信社執行的是按照貸款全額的相對比例提取呆賬準備金的政策,呆賬準備率根據各地農信社的實際經營狀況有所差異,大致在1—2%之間。而實際上,無論從不良貸款的絕對數還是從其構成來看,現行的準備率根本不足以防范潛在的金融風險。比如,經營狀況相對良好的農信社,在保證微利的前提下,可以對呆賬貸款提取100%的準備金,對呆滯貸款提取50%的準備金,對逾期貸款提取20%的準備金,對正常貸款提取1%的準備金。這樣,可以使農村信用社依靠自身的經營活動和政府各項扶持政策的逐步到位,在盡可能短的時間內減輕歷史包袱,輕裝上陣,積極參與市場競爭。濟情況、主要從事的經營活動等內容記錄在內。
其次,農村信用社成立農戶信用評定小組,對農戶的信用等級進行評定。小組成員以信用社人員和農戶代表為主,同時吸收村黨支部和村委會成員參加。評定小組根據農戶個人品質、還款記錄、生產經營活動主要內容、經營能力、償債能力等指標,對其信用程度進行評定,一般分優秀、較好、一般三個檔次。
第三,在信用等級評定的基礎上,農村信用社根據不同農戶的信用等級,對農戶頒發貸款證。發證以后,持有貸款證的農戶,在需要小額信用貸款時,可以憑貸款證及有效身份證件,直接到信用社營業網點辦理限額以內的貸款,勿需再層層辦理批準手續。由于農戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用”的辦法。因此,只要不超出貸款證上核定的貸款限額,農戶需要貸款可隨時到信用社辦理,而且貸款還了以后還可以繼續再貸,周轉使用。對超過小額信用貸款限額的更高層次的資金需要,實行多戶聯保貸款。農戶小額信用貸款主要滿足的是農戶一般性的種植和養殖業的資金需要,一些規模較大、層次較高、期限較長的資金需求,靠小額信用貸款已經滿足不了其需要。對這類情況,可以采取3—5戶農戶組成聯保小組的辦法,發放聯保貸款。農戶聯保貸款實際是一種多人擔保貸款,但與一般的擔保貸款不同,它不是靠財產或經濟收入來擔保,而是以農民的信譽作擔保,符合農村和農戶家庭經濟的實際狀況。
開展農戶小額信用貸款及創建信用村(鎮)活動是一項復雜的系統工程,也是一項長期的任務。要通過過細的工作,經過艱苦的努力,不斷推進這項工作穩步有序進行,為促進農業和農村經濟發展和增加農民收入作出新的貢獻。
貸款調研報告(優質16篇)篇十五
一年一度的高考過后,拿到大學錄取通知書的貧困學子們能否依靠國家助學貸款進入大學深造?金融機構發放的助學貸款能否及時地發放到貧困學子的手中?往年發放的貸款能否安全收回?帶著這些疑問__銀監分局進行了深入的調研。
目前,__市只有工商銀行、農業銀行、農村信用社三家金融機構發放過助學貸款,累計發放助學貸款3853筆,2392.6萬元。其中工商銀行55.7萬元,農業銀行144.9萬元,主要為高校助學貸款;農村信用社2192萬元,主要為生源地助學貸款。至20__年6月底,全市各銀行業金融機構助學貸款余額498.2萬元,較去年同期減少了107.1萬元,原因是老貸款正常歸還,新貸款還未到發放期。助學貸款不良余額3.7萬元,貸款不良率為0.74%,與其他性質的貸款相比,不良率較低。
(一)生源地助學貸款成本高、收益差,銀行缺乏放貸積極性。目前__市轄區7家金融機構中只有3家辦理過助學貸款業務,并且有一家銀行在20__年就未再發放助學貸款,發放助學貸款的單位發放額也相對較低,與全轄的助學貸款需求相差甚遠。原因是助學貸款的利潤空間小,隨著存款利息和準備金率的提高,各金融機構的存款成本相應增加,根據《__省生源地國家助學貸款管理實施辦法》規定,生源地國家助學貸款利率按中國人民銀行規定的基準利率執行,不上浮,而__市農村信用社助學貸款執行利率在基準利率的基礎上下浮5%,與信用社貸款利率允許上浮的利息收入相差甚遠。
(二)社會對助學貸款認識不足,阻礙了業務的快速發展。如我們對某縣的調查顯示,尋求社會各部門資助的大學生呈年遞增趨勢,20__年為50人,20__年為66人,辦理助學貸款的僅有2人,今年到民政部門尋求資助的學生已達100人。但是,很少有貧困學生到銀行部門咨詢助學貸款,而是到民政部門尋求資助。調查顯示有的學生或居民根本不了解什么是助學貸款,可見社會對助學貸款認識的不足。
(三)發放生源地助學貸款范圍受限,覆蓋面較低。《__省生源地國家助學貸款管理實施辦法》規定,生源地助學貸款只對省內的69所高校錄取生辦理,對于考入省外高校的學生不給予生源地助學貸款的優惠政策,限制了助學范圍,降低了受益覆蓋面。
(四)貸款期限確定不太合理,大學生還款壓力大。按照《生源地國家助學貸款的操作規程》的有關規定,貸款本息可以在學生畢業后四年內還清,加上上學年限,這樣每一筆助學貸款管理期限是八年,從現實情況看,大學生的就業前景并不樂觀,所以很難在規定期限內及時還貸,給大學生造成很大的還款壓力。
(五)相關管理制度的缺乏,阻礙了助學貸款的發展。據調查,目前__市金融機構中盡管有三家辦理了助學貸款業務,但相關制度建設還處于空白狀態,各行、社都是執行《__省生源地國家助學貸款管理實施辦法》,未制定關于助學貸款發放和管理的相關制度以及切合本地實際的助學貸款管理實施細則。
(六)助學貸款的潛在風險增加,使金融機構發放助學貸款顧慮重重。截止到20__年6月末,助學貸款不良余額3.7萬元,貸款不良率為0.74%。已形成的不良貸款主要是由于學生家長死亡或出現重病,家庭負擔過重,學生畢業后未能找到工作造成。
一是由于目前大學生就業困難、收入低,可能導致貸款無法及時歸還。二是部分學生及其家長,錯誤地認為助學貸款是國家救濟,不需要也貸、不符合條件也貸,辦不了就上訪告狀,還款主動性積極性較差,潛在的風險也隨之增加。
(一)金融機構應加大助學貸款的宣傳工作,促進銀行與學生的溝通。為使廣大群眾深入了解助學貸款業務,開展形式多樣的宣傳活動,通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,從貸款程序規定、對象要求、辦理方法、執行利率上廣泛進行宣傳;在高考期間設立助學貸款咨詢服務臺,接受廣大學子的咨詢,使眾多求學無錢、求貸無門的學生得到貸款資助。
(二)建議有關部門結合本地實際,制定助學貸款管理制度。制定專門的助學貸款管理實施細則,規定具體的操作辦法和獎懲辦法。規范貸款的發放與管理,促進助學貸款的健康發展。
(三)制定更加靈活和人性化的還貸制度,提高學生還款積極性。例如助學貸款期限方面,要根據大學生實際資金需要及還款能力確定貸款期限。
(四)建議國家財政部門適當提高助學貸款的貼補利息,完善國家助學貸款風險補償機制,以提高金融機構對助學貸款投放的積極性。
(五)建立助學貸款保險機制,化解助學貸款的償還風險。由于助學貸款的發放對象主要是貧困家庭的學生,擔保方式主要是保證擔保,還有個別為信用貸款,一旦學生家庭出現意外或負擔過重,貸款償還無保障。應該積極建立助學貸款保險機制,來化解助學貸款的本息償還風險。
(六)制定增強還貸約束和防范逃貸風險的有效辦法。為有效控制助學貸款的風險,信用社實行了在信用等級評定基礎上發放助學貸款的方式,將助學貸款納入資信證貸款序列,并進行專項管理,學生在申請助學貸款時,需根據其家庭信用和收入狀況核定適宜的貸款額度,避免了單純以學生為借款主體而導致的貸款風險的加大。
貸款調研報告(優質16篇)篇十六
近年來,xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農業”這個重點,努力培育上規模、上等級的農業企業,農業企業化步伐得到加快,出現了農業種養大戶由自然人向法人轉變,農業小規模兼業化經營向中、大規模及其專業化經營轉變,千家萬戶獨自生產經營向合作化生產經營轉變,農產品加工企業不僅數量迅速增加,而且規模檔次不斷提升的良好發展態勢,企業化進程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據有關部門統計:2003年,xx縣農產品加工企業產值已達到56.68億元,利潤為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農產品加工企業92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農業龍頭企業已發展到24家,其中國家級1家,省級5家,市級4家,農產品專業市場13家,農產品營銷企業27家,農業種植、養殖企業97家,建立各類農民專業合作經濟組織26家(專業協會10家、專業合作社16家)。目前,清溪花鱉專業合作社和山伢兒早園筍專業合作社被列為省級示范性合作社。另外,由縣鄉兩級農技部門興辦的農業服務企業有23個。
對于農業企業發展過程中的資金需求情況,我們僅對部分農業種養企業和專業合作社作了調查,共調查了13家種養企業、6個專業合作社,共有注冊資本金1615萬元,資產總額12724萬元,其中流動資金4165.5萬元,2003年實現銷售收入7168.9萬元,獲得利潤658.4萬元。從調查的情況看,農業種養企業和專業合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調查的13家農業種養企業已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調查的6個專業合作社已發生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著xx縣農業企業化進程的不斷加快,農產品加工、營銷企業、農業種、養企業、農民專業合作經濟組織等農業企業的資金缺口會越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
據了解,xx縣農村貸款擔保、信用體系正在建設之中,一塊是以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設,另一塊是以組建貸款擔保公司為主要內容的農村貸款擔保體系建設。
目前,以農村“四信”工程為主要內容的農村貸款信用體系建設日趨完整,作用突出,但難于解決農業企業較高層次的資金需求問題。幾年來,xx縣信用聯社、農村信用社為了打造農村信用環境,強化農村信貸管理制度改革,支持發展農村經濟,促進農民收入增長,積極實施了農村信用工程創建活動。具體做法是在農村開展評定信用戶、信用村、信用企業和信用鄉鎮活動。到2003年底,全縣已評出信用戶18710戶,信用企業44家,(來源:)信用村49個,信用鄉鎮2個。對評出的信用戶,發放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農戶需要用款,憑貸款證到當地信用社貸款。貸款手續方便,不需擔保和抵押。通過創建,已經建立了比較完整的農村信用體系,既有力地推進了農村信用環境建設,又促進了“三農”貸款和農戶小額信用貸款的發放;既方便了農民群眾,又促進了農村經濟的發展,深受廣大農民群眾的歡迎。2003年農村信用社全年對“三農”貸款的投入創了歷史記錄,全縣新增農業貸款38194萬元,比年初增長70.8%,全年累放農戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農戶貸款發放面達到了26.4%,比上年提高了7.4個百分點,當年發放小額農戶信用貸款4252萬元,農戶數達4805戶,戶均0.88萬元。
農村貸款信用體系建設,尤其是“四信工程”創建,有力地緩解了農村貸款難、擔保難的問題,特別是較好地解決了農戶小額貸款的需求。但由于創建活動只有短短的幾年時間,而且這套體系設計的主要目的是解決農戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業、信用村的評定面不夠多,鄉鎮之間發展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足xx縣廣大種養大戶在向農業企業轉化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數十萬元、甚至上百萬元的農業企業貸款需求的問題。