調查報告通常包含背景介紹、調查目的、調查方法、數據分析以及結論與建議等內容。在此,我們為大家呈現一篇關于XX現象的調查報告,希望能夠對大家了解該現象提供一些有益的信息。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇一
村里現有低保戶1戶,專項補助戶2戶。為了能準確而全面映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據各組的經濟和社會發展水平,對不同類型的組分別進行了調查,調查內容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫療保障情況、養老情況等。
根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協會、敬老院等一些老年人活動場所的調查,筆者發現,由于許多老年人在解放以前都經歷過戰爭、餓飯等情況,所以他們對開放后黨領導人民發家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發展,老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對當今這個環境是充滿了希望的,但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會上的貧富分化、敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限,多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要,導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中,并不存在與子女關系很糟糕的情況。多數老年人是和自己的.子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當補貼的情況下,要自建。由于經濟的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會或鎮政府解決的。
在林灣村對青年人的調查中發現他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴爺現在就跟著女兒一起住,我們采他時,他抱著他的外孫說,他一個月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯。
在談中我們發現,部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優越的地理位置,對基本溫飽是不擔心的;有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上學,對其前途的表示憂慮。
根據調查筆者發現,由于老年人年老體衰,身體各方面的機能衰退,因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的,對自己的健康狀況守心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉、村衛生院去看病。這是小病,所花費的錢并不多。但多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多,對一些突發疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后,由于經濟的原因,部分是子女在支付醫療費。對新型醫療保險知道得不多。對一些病無力支付的,會去找到村、鎮里面的領導忙解決。
通過對老年人聚集地的調查發現,林灣村的老人部分都買了社會保險。主要是有村里面組織,到一定的時間通知要辦理社保的老人到村會去交養老保險基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規定時期沒有交錢的視作自動放棄,交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見,農村社會養老保險在林灣村還是做得比較好的。多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
在目前的農村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因為年紀了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協會,吃完晚飯,村里半的老人會選擇到那里去打發時間。喝茶免費,專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來家活動一下,跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節的時候村里還邀請老人去吃飯,年終的時候每人還會發蛋,九十歲以上的老人還會得到約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經濟、社會的的各方面發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
通過談我們發現,多數老年人參與村治理的最多的是村民全體會,部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心,認為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇二
人口老齡化是一個世界性發展趨勢,伴隨著人口老齡化,會衍生出老人的生活許多問題。曾經的他們意氣風發,歲月是無情的,在他們身上留下歲月的痕跡。他們年邁體弱,敵不住疾病的侵襲。他們體力上的退化及感情上越感孤獨,年輕的我們要承擔起我們的責任為生養我們的父母及眾多的老人付出我們的一片孝心。給予一片陽光,綠樹就會成長。我們付出一份關心,他們就會溫暖。
在今年的暑假中我利用一個星期的時間走訪我家周圍的老人,傾聽他們的故事,暢談心中的瑣事。我想了一些貼近老年人的問題,進行調查發現一些問題實實在在卻我們常常忽視,我們需要思考很多問題。
我調查的老人一般是在接近退休年齡的,有的已經在家享福,有的還依舊沒日沒夜地奔波忙碌。有的為他們感到幸福,有的心中又泛起層層辛酸。同樣的年齡不一樣的生活處境。我們正處在一個不斷文明進步的社會中,創造一個和諧社會,老年人也是我們社會的一部分,我們的將來。他們養育過我們,為我們創造了今天的理想社會。我們是他們的希望也是他們的依靠,付出一份心,讓他們燃起生活的熱情。
題目大體包括每月的生活費在多少元左右?有沒有覺的經濟上有問題?子女都在工作嗎?他們大概多長時間回一次家?回來都干一些什么事情?會不會有一些不開心的爭吵?他們是怎樣處理事情?等。結果發現有經濟問題的只有少部分,一般200就夠用了。但受調查老人一般都感到比較孤單,孩子們都長大了,有了自己的事業生活家庭,因為工作的關系很少回家,只有逢年過節才有時間回家一次看望父母,帶去一聲問候,這么小小的一個行為卻是眾多老人唯一的心愿。更有甚者節假日都很繁忙,過年也很少回家,不知道作為子女的他們是怎樣想的,因該不會是厭惡自己的父母,他們也經常寄錢回家來表孝心。這些老人一般沒有金錢上的困難,兩個或一個老人只能平常以打牌或聊天或看電視來結束每天的生活,貧乏活著。其次是比較不幸的,他們的子女沒有工作,沒有職業,也沒有心思去干活,有的在家靠父母,有的在社會上游手好閑。他們沒有盡他們的義務還不停的拖累父母,父母為他們操了心,晚年不得安心,起早貪黑直至終老。第三種就比較幸福,家庭和睦,子孫繞膝越活越年輕。
出現以上三種情況的原因大多是這樣的:
1缺乏正確孝敬老人的知識,想到了敬老,還要想到如何敬老,更要想到如何才更善于敬老。很多老人面對社會日新月異的發展,思想上產生了很多的困惑和畏難情緒,為了讓老人能夠盡快融入這個瞬息萬變的信息社會,需要子女們以更大的耐心和愛心幫助父母再學習,需要付出精力來教育父母掌握新信息,學習新技能,接受新事物,只有這樣,老人們才有信心熱愛新生活,找到更多的新樂趣。錢雖然能解決很多生活上的問題,但是老年人缺的并不是錢,他們一向生活簡樸,只要能滿足自身的需求,再多的對他們來說也是浪費,人老了需要年輕一輩的關心,只要能經常得到子女的關懷比起其它一切都更有價值。當老人生病或是發生意外的時候就算是再忙也會回家照顧父母,跟父母聊聊天才發下現自己對父母的想法一無所知,而那時就有點晚了。“子欲孝而親不在”,老人們的紛紛離去肯定會讓人感到了落寞和空白,曾經的種種歷歷在目,不要錯過機會,讓他們頤養天年。有一首歌叫《常回家看看》,述說千萬子女心中的遺憾,告訴我們失去了才后悔是來不及的。聽聽媽媽的嘮叨,工作的事同爸爸談談,這是一種幸福。能夠孝敬老人,有機會孝敬老人,的確是人生極大的滿足和幸福。我們能夠在孝敬老人時享受那美妙的過程和動人的時光,這本身就是一種莫大的幸福。無論你窮也罷,富也罷,只要用心去感受,你會真實而美麗地發現:孝敬老人其實是一種永不磨滅的幸福和感動。
2、缺乏教育是主要的,我覺得思想品德教育在我這里是不被重視的,學校老師在猛抓考試成績的同時忽了學生在思想上的發展,思想被抑制,正確的行為方式沒有給予正確的引導,思想上有了誤區,行為上有了偏差。中華民族的傳統美德及典故都沒有讓他們體會到其中的道理。還有父母本身沒有一個好的榜樣也就缺乏了教育。所以要進一步發展教育的力度,普及義務教育,增強對孩子德智體美勞的教育,讓孩子健康成長。
3、這是一個很好的現象,家庭生活其樂融融。大家相互努力,創建和諧生活人人有責。俗話說:"百善孝為先"“夫孝,天之經也,地之義也”孝敬老人這是中華民族的傳統美德,是子女應盡的義務。
孝敬老人是社會公德,能夠促進社會的和諧發展。孟子曰:“人人親其親,長其長,而天下平。”?就是說“只要人人各自親愛自己的雙親,各自尊敬自己的長輩,那么,天下自然就可以太平了。讓我們攜起手來,為了社會和諧的發展,老人有一個陽光的晚年共同努力。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇三
中國是一個農業大國,農民群體是我國最大的人口群體,而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規模大,近年來,農村人口老齡化速度在加快,據權威部門預測,到,中國60歲及以上老年人口將達到1.74億,約占總人口的12.78%。而農村青壯年都在外打工,無法盡到贍養老人的義務。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是解決“三農”問題的重要組成部分,也是我們現代人不得可以回避、一定要關注的問題。為此,我于xx年x月對的林灣村進行了調研,調研以面對面的訪談為主,輔之以問卷的形式進行。
村里現有低保戶1戶,專項補助戶2戶。為了能準確而全面反映林灣村老年人口的生活狀況,筆者根據各組的經濟和社會發展水平,對不同類型的組分別進行了調查,調查內容包括思想、政治狀況、與子女的親密程度、醫療保障情況、養老情況等。
根據對林灣村近九個組的調查以及對林灣所屬的老年協會、敬老院等一些老年人活動場所的調查,筆者發現,由于許多老年人在解放以前都經歷過戰爭、餓飯等情況,所以他們對改革開放后黨領導人民發家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國經濟的不斷發展,老年人的生活水平也是在不斷提升。大部分老年人對當今這個大環境是充滿了希望的,但也有部分老人會有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情,對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們反映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
(二)農村老年人的與子女的親密程度。
由于農村的生活方式、農村人口的知識水平等方面的局限,大多數農村老人在面對自己的子女時無法正確的表達自己的感情、需要,導致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會通過身體的接觸來表達自己對子女的愛。但在我所調查的老年人當中,并不存在與子女關系很糟糕的情況。大多數老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩,所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現在林灣村的耕地由于城市化的進程已差不多都被占光了,房子在政府給予適當補貼的情況下,要自建。由于經濟的原因,老房子被撤消了,老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房,大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意,對“是否想擁有屬于自己的房子”持無所謂或不想的態度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個兒子家輪流住,這類老人往往對自己以前的房子很懷念,對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的`住房是靠村委會或鎮政府解決的。
在林灣村對青年人的調查中發現他們對老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因為生活無著落或與下一代的關系不好而自殺的,老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見,無老年人因贍養糾紛打官司的。在重大問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊的一個老干部賴大爺現在就跟著女兒一起住,我們采訪他時,他抱著他的外孫說,他一個月也就用300多元,這其中除了吃飯的錢,還包括抽煙、喝酒的錢,生活過得不錯。
在訪談中我們發現,大部分老年人對下一代的生活還是比較放心的,由于林灣村優越的地理位置,對基本溫飽是不擔心的;有的則因為下一代的下一代沒有能夠考上大學,對其前途的表示憂慮。
根據調查筆者發現,由于老年人年老體衰,身體各方面的機能衰退,因此對所得的年輕人不甚關心的小病是重視的,對自己的健康狀況是關心的。得病之后,通常的選擇是立即去鄉、村衛生院去看病。這是小病,所花費的錢并不多。但大多數農村老人對健康預防的知識了解得并不多,對一些突發疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了大病之后,由于經濟的原因,大部分是子女在支付醫療費。對新型醫療保險知道得不多。對一些病無力支付的,會去找到村、鎮里面的領導幫忙解決。
通過對老年人聚集地的調查發現,林灣村的老人大部分都買了社會保險。主要是有村里面組織,到一定的時間通知要辦理社保的老人到村委會去交養老保險基金,老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規定時期沒有交錢的視作自動放棄,交了錢的以后每個月都會領到280元錢。可見,農村社會養老保險在林灣村還是做得比較好的。大多數老年人對此項政策還是比較贊同的。他們對自己以后的生活經濟來源沒有太多的擔心。
(五)農村老年人的精神文化生活。
在目前的農村老年人群體中識字的并不多;
有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老花,看不清楚書上的字。
老年人們平時的娛樂活動就是坐在一起喝茶聊天,打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協會,吃完晚飯,村里大半的老人會選擇到那里去打發時間。喝茶免費,專門安排有工作人員,還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項目。
村里也會經常組織的老年人的活動就是聚集起來大家活動一下,跳跳舞之類的。
在訪談中老人還提到交大的團支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖,團支部書記親切和老人們交談,還合影留念。
每年重陽節的時候村里還邀請老人去吃飯,年終的時候每人還會發蛋,九十歲以上的老人還會得到大約100多塊錢。由此可見,隨著林灣村經濟、社會的的各方面發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
(六)農村老年人在村莊治理中的作用。
通過訪談我們發現,大多數老年人參與村治理的最多的是村民全體大會,大部分老人會去參加。也有些老人對村莊的治理并不關心,認為這是下一輩們的事了,自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇四
據報道,昨天是農歷九月初九,正所謂“九九重陽”,因此我們習慣稱這一天為“重陽節”。“重陽節”是我國的傳統節日,也是我國法定的“中國老年節”。多少年來,這個節日不但傳承了民俗文化,也承載著中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統社會美德。
剛剛過去的“十一”黃金周,老年人成為旅游大軍中的`重要組成部分。鄭州68歲的張女士表示,旅游已經成為自己退休后的主要生活方式。“朋友們在一起,說去哪兒,站起來就走了。大家可高興,幾個人照照相,跑跑玩玩,啥都忘了,到山里頭都瘋得跟小孩兒一樣,很開心。”
第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查顯示,老年人閑暇生活更加注重品質和時尚,旅游日益成為老年人休閑生活的新選擇。全國老齡辦常務副主任、第四次調查領導小組常務副組長王建軍介紹:“,13.1%的老年人明確表示未來一年計劃外出旅游,9.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅游。其中,城鎮老年人未來一年有明確外出旅行計劃的占17.5%,農村老年人占8.3%。,8.7%的老年人有外出旅游支出。”
“老年人經濟狀況顯著改善”、“城鄉老年人幸福感顯著提升”,這是王建軍在發布會上的開場白。也是經過對全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團超過22萬份樣本調查后的結論。王建軍介紹,老年人經濟狀況顯著改善,城鎮老年人收入來源顯現結構性轉變,農村老年人保障性收入比例明顯提升,農村老年人收入增長速度快于城鎮。
“20,我國城鎮老年人年人均收入達到23930元,農村老年人年人均收入達到7621元,分別比增加16538元和5970元。從城鄉差距看,20,城鎮老年人年人均收入是農村老年人的4.5倍,隨后逐漸縮小,到年,城鎮老年人年人均收入是農村老年人的3.1倍。”
進步的同時仍有提升關愛的空間。中民社會救助研究院和今日頭條尋人公益項目聯合發布的《中國老年人走失狀況調查報告》顯示;全國走失老年人一年約在50萬上下,平均每天走失老人約為1370人。中民社會救助研究院執行院長宋宗合介紹:“低學歷人口在走失人群比例中占比特別高,其中高中水平以下的占到了98%。從工作的情況,70%的是非正規職業,或者沒有工作,大部分是農村人。男女比例女性的比例要高于男性,女性達到了58%。”
調查報告指出,50萬的走失老人總量,救助站內救助卻僅有2.15萬。報告建議:建立110和救助站的連接,將報警類信息和求助類信息進行區別,將市民求助信息發往救助站,打造全國統一的尋人網絡平臺。比如完善全國救助尋親網的功能,成為人口報失和查找的綜合信息平臺。另外,在全國救助站全面建立警務點,并連通警方的人口信息和戶籍網絡的光纜,由駐站民警協助查找走失人員信息。
宋宗合介紹,根據調查救助站,有一半多都設有警務點。但目前警務點的功能比較單一,主要涉及到治安和維穩的作用。希望將來警務點能和公安新系統打通。直接在站內的警務點可以把人口信息的查詢問題給解決掉。這樣的話就縮短了尋找走失人口的尋找時間和精力的投入。官民各個協作機構相互間能夠形成一個包括科技手段運用,形成一個整體聯動照護救助這樣一個大的機制,這樣對整體老年人走失的狀況能夠起到一個緩解作用。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇五
隨著社會的不斷發展,經濟水平的不斷提高,人們越來越關注自己生活質量問題。
日本《追求》雙周刊201x年6月24日文章稱,中國將成為世界第一個步入“老齡社會”的發展中超級大國,加之現在多為獨生子女家庭,傳統的家庭養老方式已經無法適應社會發展的需要。對于老年人的生活質量問題已經成為社會熱點話題。
國際上將65歲以上的人確定為老年人,而我國界定60歲以上的公民為老年人。
卻因為工作太忙難以抽身而不能照顧到自己,而自己又不能要求子女能夠放下工作,陪伴自己,因為都還要賺錢生活,并且,自己的這份痛苦又不能向外人傾訴,因為這對自己的子女的名聲不好,會讓外人覺得子女們不孝,畢竟這是家丑,又怎能外揚。所以老年人們基本上把自己的痛苦都一個人默默地承受。這也成為了當今社會老年人生活的嚴峻問題。
老齡化不僅是社會問題,也影響經濟政治的發展。在經濟上,養老保障負擔日益沉重,老年人醫療衛生消費支出壓力越來越大,為老年人社會服務的需求迅速膨脹等。所以,對老年人的`生活狀況進行調研是切實可行的。
(二)目的。
本次調研活動主要針對一下幾個方面:老年人的經濟生活、老年人的生活條件、老年人的生活滿參與、老年人的身心健康與生活照料、老年人的養老意愿、老年人對政府的期望等。通過到老年人院走訪調研,到居民小區調查以及采訪在校大學生等的活動形式,就此展開,調研老年人對自己養老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福,對待老年人的態度等。
通過此次活動,讓社會更多的人了解老年人的生活狀況,理解老年人們的不易,讓他們加入到幫助老年人的行列中。
通過此次活動,得到老年人的生活方面的一些信息,在以后幫助老年人活動中,能夠吸取一些經驗,能更多、更好地給老年人提供幫助。
通過此次活動,走進老年人的生活,讓老年人得到更多的幫助,體會到社會的溫暖,生活的溫暖。
通過此次活動,希望看到一些社會存在的問題,并提出合理的建議,真正做到幫助老年人。
通過此次活動,做一些切實可行的事,幫助老年人,回報社會。通過本次調研活動,了解我國社會老齡化的狀況,有助于研究社會老齡化對社會、經濟的影響。
二、調研活動的開展情況。
1.201x-201x學年第一學期第11周-13周。
經過討論選定主題后,首先由隊長趙宇帶領其它組員商量出活動的具體安排。
2.201x-201x學年第一學期第14周-15周。
由趙宇和譚金洪根據主題及需要,做好問卷調查(共三份:針對養老院、大學生和小區老年人)。
3.201x-201x學年第二學期第2周-4周。
由趙宇負責與老年人院取得聯系,胡馳負責與小區工作人員做好溝通。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇六
調查對象:
調查人:
調查目的:了解有多少人了解“低碳”的含義,又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
調查方式:口頭訪問。
訪問的內容:
1、你知道“低碳”是什么意思?
2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節能低耗的問題。
3、家里新增添了什么家用電器,會正確節能使用嗎。
4、近距離外出和遠距離外出時,分別會選擇什么交通工具?
調查分析:
1、本次調查中,一共訪問了五十多位村民,其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在對老年人的調查中發現,大多數老人都不知道“低碳”是什么意思,但他們從小吃過苦,生活大多很節儉,因此其實一直在過著低碳生活。比如:在天黑之后他們才會開燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍,回家再用自來水清洗一遍,用過的水也不浪費,用來澆花洗菜、喂性畜等;常把細小的肥皂收集起來,裝到絲襪里,捏成大肥皂再用;上街時,除步行外,一般騎自行車或電動車;買菜時會自己帶籃子,不用塑料袋。
3、成年人愛看報紙,所以對于低碳還是比較明白。可他們身強力壯,掙錢相對容易。為圖方便快捷,出門就騎摩托車或開車,喜吃夜宵,常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服,就把空調溫度打得很低,整天呆在空調房里,玩電腦時電視也同時開著;手機常換新的,各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。
4、未成年人中,除了幾個在校的高年級學生知道低碳,就是少排二氧化碳外,其它年齡小同學都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費。刷牙時,水龍頭開著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰,常常在冰箱里面折騰半天,也沒找到自己想要的;他們不喜歡喝白開水,只喝冰的飲料;他們最好一天24小時呆在空調房里。
調查建議書:
1、打空調時,溫度最低控制在26℃。
2、盡量少開冰箱門。
3、帶上小手絹、小毛巾,盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等,為地球添一份綠。
4、上街購物、買菜,自己備帶布袋、菜籃子,不要使用塑料袋。
5、把家里的白熾燈換成節能燈。
6、外出時,最好使用自行車或電動車,以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推廣并使用太陽能,使用太陽給我們帶來的免費資源。
調查總結:
我們應當學習老年人的某些良好的生活習慣,每一個人能在生活中自覺地做到低碳生活,讓我們的天更藍,水更綠,生活更美好。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇七
人口老齡化是世界人口發展的一趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。
北京市在80年代末就已經步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出,對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
多數老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
老年人多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經濟上有人助”和“看病就醫方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務社區”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區差異、年齡差異和文化差異。
地區差異:城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區縣,城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”,位于第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經濟上有人助”,第三是“看病就醫方便”。
年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。
文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
多數中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業,主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
1、加強養老保障體系的建立,制定符合北京市情的養老政策。
養老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內容,即養老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經濟收入的主要是離退休金,因此,在發放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業人員工資水平以及物價指數的變化,及時調整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養老保險制度,逐步減輕企業和個人的負擔,使我市的養老工作步入良性循環。關于服務保障,目前北京市的養老方式主要是居家養老,這是我國傳統的養老方式。調查發現,無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養老方式,但是由于現在的家庭結構、規模正在發生變化,家庭的養老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養老和規范化的社區服務相結合,把社區服務引入家庭,以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合,才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育,提高老年人口素質;
開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道,實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設,發揮社區的助老服務功能。
社區是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養老功能的減弱,老年人對社區的依賴性越來越強,對社區服務的需求也越來越多,因此,加強社區建設,充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區建設時,首先要加對社區養老服務業的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加投資力度。其次,增加社區老年人的服務設施和服務內容,主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。第三,要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員,提高社區為老年人的服務質量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質量的服務。(北京市統計局)。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇八
為了真實地掌握全區老年人在基本養老保障、醫療保障、養老方式、社會活動、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況,以便為政府更加關注與改善老年民生,進一步加快老齡事業發展科學決策提供服務,區老齡辦會同有關部門單位,組織開展了河口區老年人生活需求問卷調查活動,并達到了預期效果。
此次問卷調查活動自20xx年10月20日起組織籌備,具體制定工作方案、印制調查問卷、與相關單位溝通協調;11月15日進入調查實施階段,調查人員發放問卷開始調查工作;截止12月20日基本調查與問卷回收工作全面結束;12月25日起實施整理、統計、分析、匯總、總結等工作。此次問卷調查的范圍,包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個鎮(街),轄區內勝利河口采油廠、河口社區管理中心、渤海鉆井總公司及濟軍生產基地等單位。問卷共設置問題30個、選項142項,調查了解的主要內容體現在老年人基本養老保障、醫療保險、中意的養老方式與養老機構、社會活動、家庭親情需求等方面。問卷調查的重點人群為80歲以下的老年人。這次活動共發放調查問卷1300份,收回1210份,收回率93%.
此次問卷調查活動,采取了入戶調查與到公共場所集中調查、召開座談會調查相結合的方式方法,調查工作始終堅持嚴細認真、實事求是、真實客觀、科學合理的原則,防止調查工作流于形式、走走過場,浪費人力物力。設置問卷問題與選項以及安排調查工作時,充分考慮問卷調查對象受教育程度、家庭經濟狀況、原從事職業、居住地、是否空巢或獨居等綜合因素,力爭做到調查結果客觀翔實、科學合理,能夠真實反映廣大老年人的需求,尤其是日常生活、養老服務等方面的需求。通過開展老年人需求調查,使我們更加貼近實際、貼近群眾、貼近老年人,今后的工作更加有的放矢,更能夠立足于老年人所急所盼,著眼于老年人所想所需,進而為黨委政府科學決策提供更好的服務。
從調查統計數據來看,問卷調查對象中,80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業為農民的占40%,城鎮非離退休人員占10%,機關、企事業單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個子女的占14.5%,2個以上子女的占84.5%;需贍養1個老人的占29.2%,贍養2個老人的占23.8%,贍養3個以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調查對象無贍養義務。通過分析日常生活需求及愿望情況,可以看出廣大老年人對現實生活狀況以及政府制定出臺的老年人優待政策比較滿意,切實感受到了經濟社會發展給自己生活帶來的實惠和好處,但同時對今后和未來仍充滿著期待,熱切關注某些社會熱點問題,思想上存有較大的擔心和疑慮。
(一)贊成政府惠老政策,滿意目前生活狀況。調查情況與數據顯示,94.1%的老年人對現在的生活狀況感到滿意或比較滿意,僅滿意的就達總人數的61.8%,只有6%的不滿意或不好說;對政府制定出臺的老年人優待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總人數的1.5%.能有這樣高比率的老年人對當前生活狀況滿意,對政府的惠老政策充分認可和肯定,絕非偶然,而是經過幾十年的改革開放,經濟快速發展、社會不斷進步,人民生活得到極大改善,廣大群眾得到的實惠越來越多的緣故。近幾年來,國家、省、市、區不斷制定出臺惠老為老政策,老齡事業投入逐步加大,老年服務基礎設施建設不斷加強,老年人物質和精神生活條件不斷得到改善,成績有目共睹。()對于那些歷經過交公糧、出工程、"三提五統"困擾,飽嘗過經濟落后、物質貧乏、生活難以為繼滋味,甚至是舊社會苦難的老年人來說,那些經過和記憶刻骨銘心,而對現在生活的幸福、經濟的繁榮、社會制度的優越性他們體會的更深,感受的更透。就河口而言,不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認真的貫徹落實,區委區政府還從本區實際出發,制定出臺了加快促進老齡事業發展、扶持民營養老機構建設等方面的意見辦法,將切實提高老年人保障水平列為政府為民辦實事來抓,把關注和改善老年民生提高到了前所未有的高度,老年人保障和救助不斷"提標擴面",為民為老實事看得見、摸得著、感受真。全區老年人合作醫療、基本養老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅,"銀鈴安康"工程、農村"五保"老人集中供養工作走在了全省前頭。
(二)選擇養老服務懷有較重政府情結。這次問卷調查專門設置了養老服務需求和愿望調查題目,著重突出了"舉辦養老機構是政府責任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養老機構還是民營養老機構"、"您對政府舉辦的養老機構和民營養老機構的印象如何"、"政府在社區舉辦的居家養老服務中心、托老所是不是您最中意的養老方式"等選題及選項。據統計,調查中認為舉辦養老機構是政府責任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養老機構;對政府舉辦的養老機構整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對民營養老機構整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對"政府在社區舉辦的`居家養老機構是不是您中意的養老方式"選項中選擇"是"的為885人次(此題為多選題),選擇"不是"的為325人次;在"為什么選擇入住養老機構"選項中,選擇"自己身體多病或不能完全自理時入住養老機構"的人明顯多于其他選項的人。通過這幾組數據的比對,不難得出在養老服務需求和愿望選擇上,老年人有著較重的政府情結。這一情形可以說明,老年人對于養老寄厚望于政府,政府在加強養老服務機構建設、促進養老服務業發展上,還有著十分艱巨的任務和使命。當然,正確引導和鼓勵個人及社會力量積極參與養老服務,大力促進和發展民營養老服務業,也是政府及其有關部門的重要職責。從客觀上講,政府舉辦的各類養老機構不可能完全滿足社會養老服務的需求,民營養老機構可作為公辦養老機構的有益補充,承擔起部分社會養老任務,有效地解決社會需求問題。
(三)醫養結合的機構養老模式具有推廣前景。調查統計顯示,有相當一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時入住養老機構,這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養老機構的人,這一情況在前面已有分析。再如,一選題為"您會在什么情況下選擇入住養老機構",選項分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時"、"子女無法照顧時"、"什么時候都不去",選擇生活不能自理時入住養老機構的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養老機構的哪些方面"選題中,27.7%的調查問卷對象選擇了最看中養老機構"醫療"這一選項,選擇率明顯高于其他選項。由此看來,不少老年人在選擇養老機構時,對其是否具備醫療條件還有一定的考量,同時也說明醫養結合是部分老年人的養老需求,醫養結合模式具有一定的推廣前景,醫養結合有著一定的市場。
(四)老有所樂是老年人社會活動的重要選擇。廣大老年人尤其從機關企事業單位崗位上退下來的老年朋友,如何愉快地度過幸福的老年生活時光,這既是老年人自身關心的一件大事,又是子女、家庭和全社會關注的重要問題。因此,做好這方面的調查了解,較為準確地了解把握老年人的精神生活需求,為他們營造良好的精神生活氛圍和環境,是我們的重要責任。調查問卷中設置了"您參與的社會活動類別是什么"一題,其結果是,44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會公益活動"、10.7%的人選擇了"科技服務"、10.5%的人選擇了"關懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時最主要的業余生活是什么"的選題中,選擇最多的是"體育鍛煉"選項,比率為36%,遠高于選擇比率相對較高的"養動植物"、"讀書看報"等選項。調查統計說明,人到老年,自以前的勞動工作中解脫出來,衣食無憂、清閑愜意,特別是現在經濟飛速發展、物質極大豐富,百姓生活水平不斷提高,多數老年朋友的生活需求也隨之發生根本性變化。他們在物質生活得到保障和滿足的同時,將進一步豐富精神生活擺上了重要位置,通過積極參加參與文化娛樂、社會公益、志愿服務、關心教育下一代等系列活動,愉悅身心、健康快樂、頤養天年,已成為當今多數老年人的重要追求。
(五)在生活上既有期待也有憂慮。隨著經濟社會發展和為老惠老政策的相繼出臺,老年民生不斷改善,老年人生活水平顯著提高。盡管如此,但關注關心老年人的日常生活需求不容忽視,反而要切實抓好。搞好調查研究,掌握第一手資料,是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調查發現,老年人在家庭親情、身體健康、老年產品、老齡事業投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待,同時對一些社會熱點問題有著憂慮和擔心。如,針對"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現在最大的愿望是什么"的問題時,希望子女常回家看看與交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠遠高于希望子女經濟上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項的比率。調查顯示,老年人在社會對其關注及政府的老齡事業投入上仍有較高希望與期待,81.6%的問卷調查對象認為政府還應增加老齡資金投入,老年民生進一步改善,生活更加美好;29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調查對象認為,最急需的老年產品分別是老年書報等文化產品、老年食品、老年旅游產品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數多、比率高、愿望強烈,而對老年產品的需求除書報文化產品外分布較為均衡。在回答"您最擔心的問題是什么"時,29.1%的老年人選擇了"生病時沒錢醫治"、27.5%的選擇了"物價上漲"、22.7%的選擇了"需要時沒人照料"、12.3%的選擇了"社會不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出,仍有不少的老年人在面對醫療、物價上漲、生活照料、社會治安等社會熱點問題時表現出了擔心和憂慮。
通過綜合分析問卷調查情況,結合我區實際,提出以下主要意見和建議。
(一)未雨綢繆,切實做好養老機構建設規劃。截止20xx年底,我區社會老齡化程度一達18.5%%,高于全市水平,養老的緊迫性、重要性越發凸顯,應對任務更加重大和艱巨。目前,全區共有公辦養老機構1家(區中心幸福敬老院)、民營的2家,總床位不足300張,距發展規劃的要求相差甚遠。隨著社會老齡化程度的進一步加劇,加之人們養老和選擇養老方式觀念上的轉變,愿意入住養老機構的老年人會逐步增加,因此對養老床位的需求也會不斷擴大。如果養老機構的規劃建設嚴重滯后于社會需求的話,屆時供需矛盾將十分突出。基于此,我們應及早規劃,合理布局,未雨綢繆,積極應對。
(二)加大財政投入,促進為老服務基礎設施建設。從目前我區實際來看,不但現有養老服務機構難以滿足老年人未來養老需求,并且文化娛樂等基礎服務設施建設也相對滯后,歷史欠賬較多,與廣大老年人的實際需要還有一定差距。因此,政府及有關部門應從實際出發,使為老服務設施建設投入與經濟增長相適應,拿出更多的資金用于為老服務基礎設施建設,探索建立為老服務"油、地、軍"融合機制,整合資源共享共用,為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場所和環境。
(三)加大政策扶持,促進民營養老服務業健康發展。盡管公辦養老服務業尤其養老機構更受老年人青睞,但民營養老機構在養老服務中仍有不可或缺的作用,它對公辦養老機構的有益補充功能應對得到政府及社會的重視。當前民營養老機構的建設發展還受不少因素的制約,歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業人員短缺等幾個方面,除此,自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導,加強政策推動,切實幫助扶持,民營養老機構及服務業必定有大的發展空間和良好前景。
(四)重視養老服務從業人員的培養培訓。隨著養老服務業的不斷發展,各類服務需求會趨于旺盛,服務人員會大量增加,甚至能形成一個頗具發展潛力的產業。但從目前情況來看,由于觀念認識、社會偏見、服務報酬等多方面的原因,相當一部分人不愿意從事養老服務業,而導致從業人員短缺,需求矛盾突出,對整個養老服務業帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續下去,今后養老服務從業人員將更加短缺,矛盾更加突出,養老服務業面對的問題和困難更加嚴重。為及早做好應對,有效防止以上問題的發生,保障養老服務業的健康發展,從業人員培養培訓和人才隊伍建設工作至關重要,因此建議政府有關部門,把養老服務從業人員培養培訓納入全區職業培訓計劃,作好人才儲備,將來讓更多的人通過職業培訓走上養老服務崗位。
(五)著力解決老年人普遍關心的熱點問題。通過調查發現,為數不少的老年人對醫療、社會穩定、物價上漲、尊老敬老風氣等群眾普遍關注的社會熱點問題比較關注。為了減少老年人的擔憂和困惑,讓廣大老年人生活的更踏實、更安心、更幸福,各級政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴厲打擊違法犯罪行為維護社會穩定、采取有效措施平抑物價、大力倡樹尊老敬老之風等工作入手,著力解決老年人關注的社會熱點問題。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇九
鄉村債務的形成有其特殊的時代背景,由來已久,情況復雜,矛盾眾多,已成為制約鄉村經濟發展的重要因素之一。xx縣作為中部地區典型的農業縣和人口縣,鄉村負債的問題顯得尤為突出。
5000萬元以上的3個,上億元的1個,即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村,零負債的村僅有2個,負債上100萬元的95個,其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務多。全縣鄉鎮一級的債務中,欠個人債務達到3.42億元,占鄉鎮債務總額的38.6%,涉及2.93萬戶;村級債務中,欠個人債務達到3.19億元,占村級負債總額的74%,涉及5.03萬戶。
2、公益事業成債。從債務的支出用途來看,鄉村兩級用于農村學校建設、道路水利建設、計衛優撫等方面的公益性支出,占債務總額的頭,鄉村合計3.88億元,占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標項目過多,鄉村配套壓力十分沉重,自身又沒有建設資金來源,不得不舉債完成配套任務。
3、墊繳稅費成債。1996年前,國家實行單一糧食收購渠道,戶賣村結,糧款代扣,農民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開,糧食價格幅下跌,嚴重挫傷了農民上交的積極性,導致稅費尾欠急劇上升。同時,鄉鎮稅費任務還包括國地兩稅,因此,在農業稅拖欠、國地稅源不足的情況下,鄉村兩級不得不借款完成稅費任務,這樣共形成債務1.43億元,占債務總額的10%。
5、財力不足成債。農村稅費前,該縣每年鄉統村提收入有1.08億元,其中鄉統籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元,此外,還有諸如鄉村道路建設、水利設施建設等各種不規范收費4000多萬元,國家取消鄉統村提后,鄉村兩級基本失去收入來源,全部靠縣級財政和轉移支復保障運行,特別是村級經費一塊,就比稅改前減少1500多萬元,維持基本運轉尚且十分困難。1995年以來,鄉村兩級為保運轉負債1.56億元,占債務總額的12%。加之近幾年新農村建設、綜治維穩、計劃生育等方面的任務更加艱巨,很多時候不得不舉債運行,此項債務規模有繼續擴的趨勢。
鄉村債務不僅是一個經濟問題,也是重的社會問題,更是嚴峻的問題。尤其是農村稅費后,化債難度日益增,已經嚴重影響到了農村經濟的健康發展,制約了新農村建設向縱深推進。但從現實的情況來看,要化解龐的債務包袱,僅靠鄉村自身的能力很不現實,必需在上級的統籌安排下,整體推進,逐步實施。我們認為要化解鄉村債務可從以下幾個方面去努力。
負債,稅改前歷年稅費尾欠,建議以村為單位組織群眾公開評議,確無償還能力的對象,可以掛賬或減免,確有償還能力的,立足現實,做出規劃,逐年償還;稅改后的農業稅,建議采取依法依規清收。四是對興辦企業形成的負債,建議參照國有企業改制的政策進行處理,屬于企業的債務從鄉村行政組織剝離,并依法實施破產、改制。另外,對人為新增債務實行行政首長問責制,堅決杜絕人為新增債務。
3、提高鄉村轉移支付規模。農稅后,盡管上級財政對鄉村給予了一定轉移支付,但很程度上需要縣級財政給予補助,使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當前的實際情況來看,村級組織維持基本運轉,每年約需5.8萬元的經費保障,目前實施的2.56萬元補助標準還遠遠不夠。對此,建議國家在每年新增的支農資金中拿出部分比例,提高對鄉村的轉移支付,保證鄉村基本運轉,不發生新債。特別是計劃生育、綜治維穩、民政優撫、文化教育、醫療衛生、廣播電視、農村經管等社會事業,國家應出臺專門補助政策,徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進財政體制。加快建立財權與事權相匹配的財政體系,科學、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目,如農村交通、水利、能源建設、化解農村義務教育債務等,建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目,如城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉低保等,建議提高統籌級次,由省一級統籌。
5、力培植工業稅源。目前,財政困難地區的縣鄉財政趨于一體,村級經費絕部分也是由縣級財政保障。從長源看,化解鄉村債務,歸根結底還是要發展縣域經濟,壯縣鄉財力。從xx的實際情況看,歸根結底還是要加招商引資力度,加快工業發展步伐。為此,我省可參照江西等省的做法,對工業用地的出讓金可實行減免,增強投資吸引力,擴承接沿海產業轉移的優勢。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十
隨著我國人口老齡化進程的不斷加快,人口老齡化問題已成為影響我國社會經濟可持續發展的重要因素之一。人口老齡化會帶來一系列的問題,也就是國際社會統稱的老齡問題。其實質就是保障老年人的各種權益問題和老齡化給經濟和社會發展帶來的問題。
在我國,人們習慣上還是認為養老是家庭的私事,公眾對社會養老的淡漠使得發展社會養老缺乏動力,加強對老年人權益保障的宣傳和教育工作,在全社會開展我國人口老齡化的形勢的宣傳和教育活動,使人們不僅樹立尊老敬老的風氣,同時培養全社會的對人口老齡化的危機感和責任感。
所以,制定修訂和貫徹落實老年人權益保障條例,其目的就是以滿足老年人的特殊需求,保障老年人的各種權益為總目標,解決好老齡問題,以促進經濟和社會的發展,盡力減小人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響。
老年保障是包括對老年人基本的物質生活保障,和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施,即經濟保障和服務保障。所以在修訂和實行老年權益保障條例時應堅持以下幾個原則:
1.多層次、多渠道解決老年保障問題的原則。由于我國人口老齡化是處在國家經濟還不夠發達情況下的,而且老齡人口數量之大,完全依靠社會養老、依靠政府投資還有相當的困難。而家庭養老也因現代家庭子女銳減、子女就業率提高、子女外地就業、打工等造成家庭養老功能削弱。所以必須盡可能地動員廣大社會力量來共同參與,提倡政府、企業、民間相結合的原則,使老年養老保障的設施投資及保障服務等得以實現。
2.普遍性與個別性相結合的原則。所謂普遍性,即指《條例》的各條款的實施范圍包括所有老年人,而個別性則指對諸如有特殊貢獻的老年人、殘廢軍人、特別困難的老年人、以及身患殘疾老年人等的特別條款,從而既保障所有老年人的合法權益,又保護了其中特別群體的特殊權益。
3.考慮城鄉地域差別的原則。城市和農村由于其經濟結構等的不同,其有關保障條款不能雷同,更不能彼此含糊不清,要根據的實際情況,根據國家的有關規定,各有所強調地制定條款。
4.鼓勵強調自我保障的原則。自我保障是指通過包括自我資金積累、勞務儲蓄等辦法來主動參與養老保障的方式。自我保障一方面可以減輕國家、社會、家庭的負擔,另一方面實現了自我參與社會的權益。所以,《條例》應要求或鼓勵老年人主動參與社會,尤其是參與老年保障事業。
1.依據法律,根據市情,不斷豐富老年社會福利設施政府應該在科學論證基礎上,利用行政的、法律和經濟的手段,將各種社會資源組織起來,和發展兒童事業一樣,針對老年人的生理、心理特點,在社會和社區內建立老人園、老年學校、老年會館等,建立公立、私立多種形式的與老年保障、老年服務相關的職業培訓中心或學校,培養包括老年人在內的專門人才,提高老年服務的水準和檔次。使得老年人既有頤養天年的社會環境,又有參與社會發展的機會,從而進一步滿足老年人精神的和物質的需求。
(1)把老年人所需配套設施的建立納入政府的城市發展規劃中去。
市政府必須高度重視不斷壯大的老年人口隊伍,在城市建設規劃中充分考慮老年人的需求問題,比如在城市的住宅及基礎設施建設中,合理設計老人的起居及活動活動、公共場所,考慮無障礙問題,保證老年人各種方便。
(2)建立具有一定規模和專業水準的專門老年醫院,選擇老年人相對集中、交通便利的地方建立專門的老年醫院。建醫院的投資可由多渠道方式來籌集,政府通過法律途長保護投資者的權益和利益,并根據醫院不完全以盈利為目的或不能盈利為目的,予以一定額度的減免稅。而且,可鼓勵老年人積極參與其中的服務工作,并可在其中建立老年"勞務儲蓄"、"義工"等制度,為實現老年人的老有所為、以為補養創造機會和條件。
(3)鼓勵建立私立老年大學、及老年大學師資培訓中心等。
人口老齡化使得人口的結構發生明顯變化,老年人口將是社會成員中不可忽視的一個群體。所以老年大學不能僅有的、個別的,而應象重視幼兒教育事業那樣,盡可能地擴大老齡教育的范疇,面向并盡力吸收、吸引更多老齡人參與,一方面豐富老年人的文化生活,一方面提高老年人的群體素質,使老年人晚年生活很充實。政府對辦老年大學也要有明文規定,對辦學投資、辦學宗旨、辦學方式等都要有所要求,使得老年大學趨于正規化。
(4)創辦老年大學師資培訓中心,培養老年教育專業師資隊伍,以提高老年大學的辦學水準,并使老年教育趨于正規化、專業化。師資培訓對象,可為愿意獻身老年教育事業的所有公民。
(5)建立老年聯合會、老年會館等機構,開展老年人橫向交流等活動,充分活躍老年文化生活。
以上各老年機構及設施的創辦與投資,均同建老年專業醫院一樣,鼓勵私營企業及個人等多方式多渠道進行,并根據投資者的投資目的,給予相應的優惠政策和權利義務等。
2.無論農村和城市,家庭保障在相當長的時間里仍將是老年保障的重要內容。
家庭養老是中國老年保障的`突出特點。盡管隨著人口形式的變化,傳統家庭規模在縮小,使得傳統的養老功能被削弱。而且家庭人口經濟收入形式也發生著變化,家庭人員參與社會程度和思想觀念也大不同以往,使得家庭養老的形式、贍養人的關系范疇及贍養的內容等都發生著很大的變化。所以我們除仍提倡和實行子女與老人簽定以強化家庭養老的贍養協議書,把子女對老人應盡的供養乃至生活輔助和精神慰藉的義務明確規定下來,并經過司法公證,使之具有法律效力之處,還應提倡社會各階層有經濟或服務實力的非子女、非血緣親屬的人士參與"家庭"養老,同被贍養者簽定養老協議,并予以司法公證,政府應對這種養老方式予以鼓勵,如對從事經營活動的,給予一定范圍的減免稅等優惠政策。
3.制定政策,采取適當形式鼓勵老年人進行自我養老保障。
所謂自我養老保障是指,中年期為老年期的積蓄。也包括老年期繼續參與社會經濟生活,并獲得一定的收入,從而在物質上和精神上均有收益。其實,老年人被動地贍養并不是老有所樂的全部含義,老年人用自身的力量來幫助抵消人口老齡化對經濟和社會發展帶來的不利影響,并極力促進經濟和社會的發展,這也是體現人的生存價值和實現老年人自身權益的重要內容之一。因此,建議有關機構幫助老年人開展"勞務儲蓄"自動活動,使相對年輕的老年人在其身體健康狀況較好時,為需要幫助的老年人提供幫助,但不領取現金報酬,而是將所付出的時間儲存起來,當自己年老有困難需得到幫助時,可提取所存時間換取所需的服務。這是一種勞務延期支付的方法,十分適合我國老年人有時間沒有錢的特點,以法律的形式和手段將這種勞務儲蓄固定實施下來,對改善社會風氣、實現老年人自身價值都有不可低估的積極作用。
4.制定鼓勵性條款,以促進老年社會保障事業的蓬勃發展。
對于贍養老人的家庭成員,可以規定在一定額度內的減免其經營稅或所得稅。對于簽定撫養協議的其他公民或積極投資興建老年服務設施的團體、公民也應在一定額度內給予減免稅的規定。
5.制定帶有監督性的條款,以保障《條例》的實施,由于老齡化將是長時期影響國民經濟發展的大事,老年的養老保障問題事關國家發展和穩定,必須以戰略的意識高度重視,不得輕視、得草率。必須以加強法律保護和社會監督,以使老年人的合法權益真正得到保護。為了便于條例內容的監督實施,建議增加一些有關監督內容的條款。
6.注意立法、執法分離,增加制定《條例》實施細則,建議修改該條款,將該《條例》的解釋權歸為市人大常委會。為了便于該《條例》的實施,也使該《條例》更有操作性,某些條款更具體化,建議《條例》當中可以授權市政府制定該《條例》實施的具體細則。增加并完善法律責任、輿論監督等制度。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十一
中國是一個農業大國,農民群體是我國最大的人口群體,而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規模大,近年來,農村人口老齡化速度在加快。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農"問題的重要組成部分。為此,筆者于xx年8月對山西省平遙縣南政鄉所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西游駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調查。調查以訪談形式為主,并輔之以問卷。共發放問卷60份,回收有效問卷57份,回收率為95%。
南政鄉位于山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經濟處于全縣中等水平,以農業為主要產業。近年來,全鄉產業結構調整加快,涌現出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨干鄉鎮企業。全鄉有22個行政村,總人口為38976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉總人口的10.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準,南政鄉已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉老年人口的生活狀況,筆者根據各村的經濟和社會發展水平,對不同類型的村進行了調查。
這里所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。
通過調查分析我們可以發現:由于時代的原因和建國后特別是改革開放以來我國社會主義現代化建設取得的巨大成就,農村老年人能深刻體會到社會主義的優越性,因而他們中絕大多數人相信社會主義,對社會主義充滿信心,信任黨的領導,擁護黨的領導,贊成黨在農村的改革政策。當然,也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。
本文主要從農村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調查和分析。
根據筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農村老年人有自己的房子,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放后由自己或自己跟兒女們一起修的。
有近三成的農村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調查中發現,只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒有屬于自己的房子,他們中的大多數人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態度。而有兩個以上兒子,且沒有自己的住房,常年住在一個兒子家中的農村老年人,他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。
有四分之一沒有自己的房子的老年人,在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年,少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數很想或想擁有屬于自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現出對被拆的老房子的強烈懷念。
因為我國實行計劃生育政策比較晚。所以,現在的農村老年人家里多子女的現象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現象應引起政府有關部門的重視。有約10%的沒有自己的房子的農村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數是村里的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。
本文主要從農村老年人得病后的反應(立即找醫生還是采取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村里的醫療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫療花費和山西省鄉村衛技人員的素質等方面開展調查和分析。
根據筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的農村老年人在感到身體不舒服時,會立即找醫生。這說明大多數農村老年人健康意識增強,但也有三成多的農村老年人在感到身體不舒服時,選擇扛不過去時再找醫生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過去了,不用找醫生外,大多數人是因為家里經濟拮據,現在醫藥費用高,看不起病。有近80%的農村老年人平時是找村里的醫生看病,有15.8%的農村老年人平時在鄉衛生院看病。可見,村里的醫生和鄉衛生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫的重任。但有近30%的農村老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差,村里醫生少,好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍,農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。
從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見農村老年人在醫療上能夠花多少錢,主要取決于兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或干部,也有少數是個體戶或鄉鎮企業主。
從表十二可以看出七成以上的農村老年人每年花在醫療上的費用在350元以下。可見,農村老年人整體醫療消費水平還很低。
本文主要從農村老年人是否投過農村社會養老保險或商業保險及對農村社會養老保險的了解情況等方面來展開調查和分析。
根據筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調查南政鄉老年人沒有投過農村社會養老保險,只有14%的老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區別。只有3.5%的農村老年人投過人壽或其它方面的商業保險。
可見,農村社會養老保險在南政鄉還是空白。為了積極穩妥地解決好農民的養老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內調查的基礎上出臺了《縣級農村社會養老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨后在全國逐漸推廣,已經有十多年了,但僅有14.0%的農村老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,他們中大多數人是通過聽收音機而得知的。可見,平遙縣政府并沒有對農村老年人的養老問題引起足夠的重視,有位副鄉長則認為推行農村社會養老保險會增加農民的負擔。同時,農村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩。
本文主要從農村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農村老年人與下一代關系等角度展開調查和分析。
根據筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農村老年人有經常參加體育鍛煉的習慣,這說明農村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農村老年人經常讀書看報,這主要是因為:由于經濟原因,很少有農村老年人訂報刊雜志,而村里訂的報刊雜志主要是給干部們看的;在目前的農村老年人群體中識的并不多;有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老化,看不清楚書上的。
經常打牌下棋的農村老年人所占的比例并不大,而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。
經常或偶爾養花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上,這說明農村老年人的審美情趣在增加,養花成為受農村老年人普遍歡迎的活動。
幾乎沒有農村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農村老年人向筆者反映,鮮有村干部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞。可見,農村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。
有將近一半的農村老年人覺得他們與下一代的關系和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺得一般,感到兩代人之間關系不和睦的只占7%。可見,隨著農村經濟、社會的發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
本文主要從農村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現實生活中遇到的各種阻礙因素等角度展開調查和分析。
有將近一半的農村老年人,在失去老伴后還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"。
從訪談中筆者發現,很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經濟上負擔不起。農村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養活自己了。中國農村實行的主要是延續了幾千年的家庭養老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經。
根據上文的現狀描述和原因分析,筆者認為要提高農村老年人的物質和精神文化生活,使農村老年人老有所養、老有所樂,至少應從下面六個方面著手:
第一,大力發展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養老、醫療等各種問題,是"三農"問題的一部分,要提高農村老年人的物質和精神文化生活,解決農村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農"問題來進行。不論是農村老年人的養老、醫療還是再婚問題都需要經濟的支撐。農業是國民經濟的基礎產業、戰略性產業,但目前農業面臨著總體收益低,谷賤傷農的現狀。因此,要在農村家庭聯產承包責任制的基礎上,積極地探索農業的規模化、產業化經營,提高科學技術在農業收益中的貢獻率。努力拓寬農產品的銷售渠道,加快農產品流通體制的改革。大力發展鄉鎮企業,進行農村產業結構的調整。事實證明,鄉鎮企業發達的地方,農村經濟、社會發展程度也比較高,如蘇南地區。加快鄉村城鎮化建設,完善農村村民自治制度,切實維護農村老年人在農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的各項合法權益。
第二,積極穩妥地推進農村社會養老保險。在繼續穩定和強化家庭養老方式的前提下,農村養老保險必須由家庭養老方式向社會養老方式過渡。隨著經濟社會的發展,在我國延續了幾千年的家庭養老方式受到強烈沖擊。家庭規模和家庭收入是家庭養老的前提條件。隨著計劃生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農村不少地區出現了"4-2-1"家庭結構。由于家庭結構的小型化、核心化,相應的家庭收入減少,贍養的能力降低,現行的農村家庭養老方式已難以承擔農村養老保障的負荷。勞動就業制度的變革,自主用工使得就業競爭激烈,要求子女在事業上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養老功能。
針對上述狀況筆者認為應采取如下措施來積極穩妥地推進農村社會養老保險:
1、加強農村社會養老保險的法制建設,通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農村社會養老保險的法律地位,促進農村社會養老保險的健康發展。
2、穩定農村養老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農民養老保險傾斜的政策。條件成熟后,我國也可借鑒外國經驗,開征和形成社會保障稅,實現社會保障金籌措方式的轉變。
3、盡快建立基金分級管理體制,加強基金監管力度,建立開放式的監督機制,完善審計、檢察、財政等有關部門聯合組成的外部監督制度,以保證基金安全。農村社會養老保險基金是農民的養命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關系到參保農民的切身利益,而切關系到社會的穩定。
4、加大對農村社會養老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和群眾接納農村社會養老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和群眾講清楚,農村社會養老保險的重要性及政府對農村養老保險的基本政策。克服目前有關領導不重視,組織不力,農民思想顧慮過重的弊端。
第三,加強農村醫療衛生工作,完善合作醫療制度,改善農村的醫療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫療的組織領導。按照自愿量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續完善與發展合作醫療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統籌,幫助農村老年人抵御個人和家庭難以承擔的風險。
要加大力度鞏固農村醫療衛生三級網。要充分發揮縣級醫院在農村醫療市場中的"龍頭"作用,積極指導鄉政衛生院開展新技術、新業務,加強對鄉鎮衛生專業人員的培訓。鄉鎮衛生院發揮在農村醫療衛生三級網中的樞紐作用,加強鄉村衛生一體化管理,鞏固農村合作醫療,開展社區衛生服務。要大力加強村衛生所的技術力量,迅速提高村醫的整體技術素質。
國家應加大對鄉村衛技人員的培訓和管理力度,加大衛校培養鄉村衛技人員的規模,提高鄉村衛技人員素質。克服目前農村醫生缺,好醫生更缺的狀況。改善農村老年人的醫療條件。
第四,村委會在提高農村老年人生活方面還有許多工作要做。
1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益并為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產生,以更好地保護農村老年人的合法權益。
2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經常組織婦女們開展關于贍養老人的宣傳和教育工作,并建立相應的激勵監督機制,充分發揮社會監督的作用。在調查中筆者發現,在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養老人方面,媳婦的人品、素質很重要。由于媳婦與自己的公公婆婆并無血緣關系,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能并不認識,即使認識也并無撫養關系。因此,在關于老人的贍養問題上,很多媳婦偏向于考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數男方很難再有經濟力量娶老婆,而且多數農家里的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養問題發生矛盾時,男方及其父母多數忍讓于媳婦。中國農村主要實行的是家庭養老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養自己時,遇到的是因老人贍養問題而起的復雜的家庭矛盾。在農村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況并不是少數。
第五,需要國家和社會的積極支持。
1、建立新型的五保體制加快集中給養步伐。目前,在南政鄉除北長壽村建立了養老院,對村里五保老人實行集中給養外,其余各村實行的仍是分散給養方式。實行分散給養的村,村里的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村里建立養老院。受村里經濟狀況的制約,北長壽村的養老院規模小、設施差,給養率和給養標準低,"醫療難"問題突出。村里實行稅費改革后景況將更加嚴重。因此,隨著我國農村經濟和社會的發展,建立與農村市場經濟相適應的新型的五保體制加快集中給養步伐將顯得日益迫切。
2、國家應出臺有關政策,根據各地經濟和社會發展的實際情況,制定當地農村老年人最低生活保障線。對生活低于此線的當地特困家庭的農村老年人,國家和社會應給予一定的救濟。
第六,在改變農村不良風俗、推行農村中小學素質教育和建立有效的社會激勵監督機制上下功夫。
1、移風易俗。改變農民互相攀比,大辦喪事的陋習。提倡簡辦喪事,把節約下來的錢用于農業生產、子女教育等。據筆者了解,農村中大辦喪事之風盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農民向筆者反映,有的老年人活著的時候,兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。
2、充分發揮思想道德教育的作用,加強對青少年學生尊敬老人、關心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優良傳統。訪談中,有許多老人反映,農村社會道德下降,有好多年輕人認為老人老了沒用了,不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應從娃娃抓起。但據筆者的調查,南政鄉多數小學并沒有開設思想品德課。學期開始,學生們從學校領取思想品德、圖畫、音樂等課的課本后就帶回家里仍在一邊不管了。有的小學即使開設了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個老師帶一下,并不把這些課列入考核學生的范圍。有位老師無奈地說:"人家考什么,我們教什么,成績上不去不行啊!"。
3、全社會應建立有效的敬老愛老的激勵監督機制,加強對子女贍養老人方面的教育與監督。大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規。農村老年人也應學習有關法律知識,當自己的合法權益受到侵犯時,敢于拿起法律武器保護自己。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十二
人口老齡化是世界人口發展的一大趨勢,預計在二十一世紀三、四十年代將達到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關注。北京市在80年代末就已經步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴峻,老年人口無論是在數量上還是在總人口中的比重都在不斷提高。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經濟問題日益突出,對社會經濟發展產生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統計局最近在全市范圍內進行了老年人生活現狀及需求的抽樣調查。
從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業比例較低;老年人的經濟來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費醫療的比例達到60%;老年人的娛樂活動較為單一。
老年人大多愿意與子婦住在一起;三分之一的老年人對自己的經濟狀況表示滿意;絕大多數老年人選擇家庭養老;半數以上的老年人贊同再婚;大多數老年人沒有學習的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價值。
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經濟上有人幫助”和“看病就醫方便”,另外,還有一定比例的.老年人提出要“增加服務社區”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區差異、年齡差異和文化差異。地區差異:城近郊區的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區縣,城近郊區老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫方便”和“增加服務社區”,位于第三位的是“合法權益受到保護”;而遠郊區縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經濟上有人幫助”,第三是“看病就醫方便”。年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個方面,根據老年人提及的多少來排序,這六個方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫方便”、“增加服務社區”、“經濟上有人幫助”和“合法權益受到保護”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個,即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數比例越低。受教育程度在小學及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務社區”。
大多數中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業,主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富,不是家庭的社會的負擔。
1、加強養老保障體系的建立,制定符合北京市情的養老政策。養老問題是老齡問題中最重要的問題,它包括兩項基本內容,即養老期間的經濟保障和服務保障。關于經濟保障,由于我市的老年人口以離退休人員為主,他們經濟收入的主要來源是離退休金,因此,在發放離退休金時,一方面要保證離退休人員按時領到離退休金,另一方面要隨著就業人員工資水平以及物價指數的變化,及時調整離退休金的金額,以保證老年人的實際生活水平。與此同時,還要不斷完善北京市的養老保險制度,逐步減輕企業和個人的負擔,使我市的養老工作步入良性循環。關于服務保障,目前北京市的養老方式主要是居家養老,這是我國傳統的養老方式。調查發現,無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養老方式,但是由于現在的家庭結構、規模正在發生變化,家庭的養老功能已趨于弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應該把居家養老和規范化的社區服務相結合,把社區服務引入家庭,以彌補家庭養老的不足。只有做到家庭養老和社區養老的有機結合,才能提高老年人的生活質量。
2、發展老年教育,提高老年人口素質;開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業渠道,實現老年人的社會價值。
3、搞好社區建設,發揮社區的助老服務功能社區是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養老功能的減弱,老年人對社區的依賴性越來越強,對社區服務的需求也越來越多,因此,加強社區建設,充分發揮社區對老年人的服務功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區建設比較薄弱,不能適應老年人的各種需求,因此,在進行社區建設時,首先要加大對社區養老服務業的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區老年人的服務設施和服務內容,主要包括醫療保健、家政服務、健康娛樂、學習教育、法律咨詢等服務項目。
4,要培養一批高素質的社區管理人員和服務人員,提高社區為老年人的服務質量,不僅讓老年人享受到有關的照顧資源,還要讓老年人享受到高質量的服務。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十三
現年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個電腦迷,1998年,花9100元捧回奔騰100電腦,又添置了打印機、掃描儀、刻錄機等,1999年將原有電腦更換成奔騰3,并增加了硬盤和內存。他擔任上海老年大學靜安分校電腦提高班班長,一個禮拜老年大學要去好幾次。
顧久震只是靜安區老年人中的一個影子。靜安區戶籍總人口為309762人,60歲及以上老年人口72247人,占總人口的23.32%,靜安區60歲以上老年人口占總人口比例排名全上海第一。近日,在交通大學的支持下,靜安區老齡委辦公室開展了有關“靜安區老年人生活質量”的大型問卷調查,對xx年的千名接受過調查的老年人進行跟蹤調查。
本次調查對象有偶的人數比例占近三分之二,三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中,女性占80.6%,男性占19.4%,其中只有3人表示想結婚,占所有無偶老人總人數的0.8%。
◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人。
在950名退(離)休人員中,退休金在1000元以下的有509人,占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續工作的老年人有34人,占調查總人數的3.4%。老年人其他收入的來源:104位老年人的其他經濟收入來源最多的為“子女、親屬補貼”,其次是“再工作報酬”和“投資收入”。
被調查老人的平均每月消費支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費比重最高的部分。被調查老人家庭所擁有的電視機、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調查顯示,1000位被調查老人的平均每月消費支出主要用于飲食、醫療和公用事業費,難以積蓄。根據聯合國糧農組織提出的以恩格爾系數判定生活發展階段的一般標準:60%以上為貧困,50%-60%為溫飽,40%-50%為小康,40%以下為富裕。調查中計算出1000名老人每月消費支出之和為964656元,飲食消費之和為438858元,兩者相除得到恩格爾系數為45.5%,據此,靜安區老年人的生活質量處于小康標準,但是這樣的計算方法具有較大的缺陷,由于恩格爾系數沒有把醫療費用計算進,所以就算在表面上看來老年人的生活已達到小康水平,但是實際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費在醫療保健和公用事業費等方面,真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人,某種程度上反映了老年人的生活質量并不高。
本次調查的老年人大多數在上個世紀70、80年代退休,退休金較少,雖然近年來上海市多次為退休職工加工資,但是由于退休金基數太小,加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優點,只是起到一個拉平退休金的作用,老年人的收入相對于全社會來說仍然處于中低階層。
調查中,純老人家庭的老人對目前生活中最大困難是什么進行了選擇?選擇“寂寞”32人,選擇“看病”119人,選擇“購物”42人,選擇“燒飯”63人,選擇“洗衣服”69人,選擇“打掃衛生”164人,選擇“維修”110人,選擇“收入少”49人,選擇“鄰里不和睦”6人。
調查中,知道街道有居家養老服務中心或老年生活護理服務社的老年人占大多數達到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養老服務中心或老年生活護理服務社的幫助時,僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時工性質的家庭服務員入戶服務的老年人中,其中希望得到吃飯服務的有88人,洗衣服服務的264人,打掃衛生服務的348人,護理服務的85人,洗澡服務的73人,陪送看病服務的106人,購物服務的64人,聊天、讀書報服務的30人,其他服務的35人。大部分老年人每天需要的服務時間在1-2小時之間,占到需要幫助老年人總數的80.1%。能承受每小時6元的占69.3%,每小時8元的占4.3%,每小時10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務的人沒有經濟承受能力。
在297名希望得到社區站點形式的日間照料服務的老年人中,其中希望得到吃飯服務的有192人,洗衣服服務的178人,洗澡服務的127人,理發服務的166人,購物服務的71人,維修服務的201人,聊天、讀書報服務的80人,文化娛樂活動服務的60人,日托服務的43人,其他服務的33人。在經濟承受能力方面,有56名老年人表示可以按照市場價格接受有償服務,占18.8%,196名老年人表示希望按成本價格接受低償服務,占66%,45名老年人沒有能力,希望無償服務,占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質服務的老年人中,需要安裝求助電鈴19人,需要聊天、讀書報的106人,需要定期上門探望的74人,需要代購物品的43人,需要陪送看病的69人,需要其他服務的64人。
在調查中發現,目前僅有158名老年人即占到本次調查15.8%的老年人接受了社區提供的服務,而其他絕大多數老年人沒有能夠享受到社區提供的服務。本次調查的1000位老年人中,僅有17位老人享受居家養老補貼,2人享受百歲老人補貼,4人享受95歲以上長壽補貼,總體來說接受補貼的老年人比例很低,補貼面非常狹窄。
負責這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中,遇到一些事例證明有相當部分的老年人由于生大病等原因實際生活非常困難,但是他們的退休金收入超過了政府規定的范圍,就無法享受到政府的補貼,使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個較為典型的事例是:四平居委會有一對夫婦,沒有子女,男主人60多歲,患有癌癥,女主人50多歲,先天性心臟病,他們兩個退休工資加起來超過xx元,不符合政府的補貼條件。但是由于女主人整日要臥床,一動都不能動,所以必須要請全天的保姆。這樣一來,他們的退休金收入其實是遠遠不夠的,此類不符合補貼條件但是又實實在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區并不鮮見。
這次調查顯示,空巢戶老人占四成。隨著住宅建設的發展,這種趨勢還將繼續發展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助,特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人,生活將陷入困境。
調查顯示,千名老人中有201人愿意進養老機構養老,其中家中無人照料是愿意進養老機構養老的主要原因。
愿意進養老機構的老年人經濟上能承受的水平在600元以下的占9.5%,600-799元的占20.9%,800-999元的占38.8%,1000元以上的占30.8%。
在不愿意進養老機構養老的251名中,有18.7%是因為經濟負擔不了。此外,有7.9%老年人認為不適應集體生活,32.6%老年人認為家里養老能更享受天倫之樂,26.6%老年人不愿意離開熟悉的環境,還有其他原因的13.9%。
對“以房養老”認同度。在關于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養老的調查中發現,僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式,18.1%的老年人明確表示不愿意,而絕大多數占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個問題,說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認同,而老年人對此的熟悉度也相當低。
在354名擁有住房產權的老年人中,有9%的老年人愿意“以房養老”,可見是否擁有住房產權對于老年人選擇“以房養老”會有一定的影響,老年人不愿意采用“以房養老”的原因較為多樣,其中最多的原因是沒有個人產權證和家里有人照顧。
全區愿意進養老機構養老的老人超過一萬五千人,這對靜安區機構養老服務提出了較高的要求,而目前養老服務設施嚴重不足,全區床位數不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區,地價房價居高不下,也很難大面積的發展養老機構。
調查顯示,參加醫保的占90.3%,沒有參加醫保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫保,占總人數的`87.6%,另外124人沒有參加,占總人數的12.4%。沒有參加醫保的原因是:不是退(離)休職工50.5%,外地單位40.2%,其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫療費用支出有困難。一年個人醫療費用支出500元以下的32.1%,500-999元的14.4%,1000-1499元的18.0%,1500-1999元的7.5%,xx-2499元的9.1%,2500-7000元的16.2%,7000元以上2.7%。xx年一年人均個人醫療費支出為1708.8元。最高個人承擔數額為60000元。
調查中老年人普遍反映無法承擔高額的醫療費用,一年人均個人醫療費支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫療費用支出有困難。在座談中大家也談到,由于醫保規定的報銷費用過低,很多老年人都需要自己支付相當部分的醫藥費,加上現在醫院將許多藥都被歸為自費藥,使得老年人更感到負擔有困難。很多實際的事例反映出來的問題是,一些老年人收入處于中等,不夠政府的補助條件,因此怕生大病,所以平時也不敢在其他方面多花錢,都要留著負擔醫療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人,在醫療費用支出和醫療報銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老,由于退休前是教師,所以退休金在外地相對來說算比較高,超過1000元,不符合上海市和靜安區規定的補貼標準,但是該老人由于身體不好,所以確實存在錢不夠用的情況,并且由于老人沒有上海的醫保,生了病要去外地報銷,報銷周期長報銷金額又少,更為老人造成了經濟上的壓力和生活上的不便。調查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會的更多幫助和照顧,在醫療費用方面再給予更多的優惠措施。
調查顯示,絕大多數老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項目是,看電視電影、看書看報、閑聊、體育運動、戲曲。
除睡眠休息和吃飯時間外,老年人每天時間分配首位是看電視,其次是做家務。各類活動時間安排與老年人的興趣愛好基本一致,每天花在看電視上的時間最多。
參加老年大學狀況。調查顯示,17%的老人參加老年大學的學習。參加老年大學的學員在性別、年齡、文化上有一定差異,女性高于男性,女性為63.5%,男性為36.5%;文化程度高的多于文化程度低的,大專及以上參加的為49.1%,文盲參加的為8.1%;年齡越低參加的人越多,70歲以下的為47.4%,71-80歲的為35.7%,81-89歲的為10.2%。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十四
為認真的貫徹中消協“消費與民生”年主題,深入了解老年人消費維權的現狀,進一步提高老年消費者的維權意識,根據省消協《關于開展“老年人消費者權益保護監督調查活動”有關問題的通知》的要求,xx市消費者協會高度重視,認真組織,聯合xx市老齡工作委員會在全市范圍內開展了“老年人消費者權益保護公益調查問卷”活動。調查結果分析如下:
當前隨著老年人生活條件的穩步提高,廣大老年人的消費需求日益旺盛。但老年消費者是一個特殊的消費群體,相對于其他消費者或商品經營者,老年人在購買商品或接受服務時,由于受意識、知識、信息等方面因素的影響,仍處于相對弱勢的地位,其合法權益更易受到侵害。此次調查問卷主要了解老年消費者的主要消費需求、消費行為習慣、自我保護意識和能力、消費者權益受損狀況以及維權支持體系等情況。本次共有29名老年人參與問卷調查,其中男性占31%;女性占69%;60歲以下老人占38%;60歲-69歲老人占48.3%;70歲-79歲占10.3%;80歲以上占3.4%;從文化結構來看高中、中專占51.7%;大專占27.6%;本科占3.4%;初中及以下占17.3%。本次調查共發放調查問卷29份,回收29份,回收率100%。
(一)基本消費、消費意愿及消費習慣情況。
1、日常消費比較集中,與往常無太大變化。調查結果顯示,在29份調查問卷中,在被問到“你用于自身的日常消費支出主要集中在那些方面”時限選三項,被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占89.6%、醫療占51.7%、服裝占44.8%。在被問到“你近一年內用于自身的一次性支出較大消費項目有哪些”時限選三項,被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫療占51.7%、服裝占37.9%。這表明我市老年人日常消費和近一年內用于自身的一次性支出較大的消費項目主要集中在食品、醫療、和服裝。
2、食品、醫療仍是關注熱點,對商業宣傳信任度較低。在被問到“你平常比較關注哪些方面的消費信息”時限選三項,被調查者在十三項選擇中前三項分別是食品占82.7%、醫療占51.7%、營養保健占34.4%。在調查“你對商業廣告的信任度如何”時,不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任為0。調查你是否知道應當有“國藥準字”時,結果顯示有86.3%表示知道,13.7%表示不知道。調查結果充分反映了老年消費者平常關注度最高的仍是食品、醫療、藥品,同時也反映出個別商家的商業廣告存在的虛假宣傳問題已經產生不良影響,老年消費者對商業宣傳信任度比較低。這同時也警示商家及相關政府部門,應當在規范商家廣告宣傳行為方面仍須規范和加強監管。
3、對旅游產品、保健品和上門推銷產品持抵制態度,比以往警惕性有所提高。從調查結果顯示看老年消費者對“旅游中購買商品后的感覺”,44.8%表示沒買或很少買、34.5%的老年消費者有上當受騙的感覺,只有3.4%的老年消費者表示感覺還可以。在被問道“保健品能否治病時”,65.5%的老年消費者表示不能,認為可以輔助治療的有31%,而認為能的只有3.4%。在受訪的老年消費者中75.8%的人表示遇到過上門推銷的情況但沒有買產品,17.2%的老年消費者表示遇到過買了但是感覺受騙了,東西并不好用,而且比外面的貴。有3.4%的老年人表示沒遇到過,而遇到過買了感覺推銷的產品還行的也只有3.4%。調查結果充分說明了,旅游產品、保健品和上門推銷產品這些在平時投訴就高居不下的新生行業。雖然大部分老年人對此持強烈抵制態度,警惕性和自我保護能力比以往也有所提高,但仍有17.2%的老年消費者購買了并感覺上當受騙了。這也說明我們老年消費者自我辨別能力和自我保護能力仍有待加強,并應引起社會的重視。
(二)維權情況及維權建議。
1、近八成老年人遇到過消費權益損害。調查結果顯示,在29份有效問卷中,有23位老年消費者在近兩年遇到過消費權益受損,占被調查者的79.3%,僅有6位老年消費者在調查中表示在近兩年未遇到過消費權益受損,占被調查者的20.7%。可見,老年人在消費過程中權益受侵害的情況還是非常嚴重的。在被問到“你對維權結果是否滿意”時,65.5%的老年消費者表示一般、不滿意的占13.7%、比較滿意的占6.89%、非常不滿意的占3.4%。通過以上數據可以看出:一方面老年消費者在消費過程中權益受侵害的情況不僅普遍而且非常嚴重,而另一方面65.5%的老年消費者對維權的結果表示一般、不滿意的占13.7%。這充分說明在老年消費者維權方面的矛盾所在,我們仍需做深、做細消費維權工作。
2、政府部門需在多方面加強保護老年人消費權益方面的工作。在回答“在保護老年人消費權益方面,你認為政府部門應當加強哪些方面”時,被調查者占93.1%的老年人回答“加大懲治不法商家的力度”。86.2%的老年消費者表示要“完善消費者權益保護法律法規”,82.7%的老年消費者表示要“加強宣傳,提高老年人辨別防范能力”,有79.3%的老年消費者回答“要嚴格審查違法、違規廣告”。調查結果說明不法商家的違法行為已引起老年消費者的強烈不滿,同時也警示政府部門對不法商家的懲治力度還需要進一步加強。老年人由于年齡、生活、環境等種種原因導致其辨別和防范能力相對較弱,也就給不法商家和違法廣告提供了可乘之機,但調查結果顯示大多數老年消費者已經認識到了問題的嚴重性,并對政府部門提出了加大宣傳和打擊的力度的要求。
針對本次調查反映的問題及成因,結合被調查者反映的老年人消費維權意見和建議,特提出如下建議:
(一)加強宣傳,增強老年人防范意識和維權能力。
由于老年人年齡大、行動不便、導致生活環境相對封閉,加上同情心強、渴求健康等原因很容易輕信虛假宣傳,聽信一些口頭承諾而掉入消費陷阱。因此,首先應當加強老年人安全防范知識和基本消費知識的宣傳,多對老年人進行消費產品真假鑒別的技巧培訓,杜絕欺詐老年消費者行為的發生。其次,要加強法制宣傳教育。幫助老年人明確《老年人權益保障法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律規定的權利與義務,增強自我保護意識與維權意識。最后,通過報紙、廣播、電視等新聞媒體采取開設老年人專欄節目等形式,進行保障老年人消費合法權益的宣傳教育和引導工作,弘揚敬老、養老、助老的傳統美德,譴責侵犯老年人合法權益的行為。
(二)嚴格監管,凈化消費市場環境。
政府監管部門應當實施全方位、動態監管,嚴格審查違法違規廣告,加大懲治不法經營者的力度,使違法行為無機可乘。一是嚴格市場準入,杜絕無照經營、無資質經營者進入市場;對商品服務中出現的夸大宣傳、虛假承諾、強制服務、以次充好等不良經營行為要予以嚴肅查處。二是實行全方位動態監管制度,對老年人消費的主要市場食品及日用品從生產、進貨、銷售、售后進行全方位、多角度的監督檢查,有關執法部門應組織專門的稽查隊伍,經常對商場的三無產品,假冒偽劣產品進行巡查。三是加快企業信用體系建設,對信用等級差的企業加強監管;文化監管部門應進一步規范電視廣播廣告宣傳,嚴厲打擊不實廣告,特別是藥品、保健品的廣告必須經其批準才可以刊登。
(三)健全法律,規范對老年消費群體的特殊保護制度。
老年人作為社會成員中的特殊群體,可以說是弱勢群體,法律對其合法權益的保障必須要有特殊的規定,當老年人遇到消費糾紛時應受到法律的重點保護。據了解,當前的消費糾紛中,一般都是消費者對經營者的侵權行為進行舉證,但老年人受到年齡、健康、知識面等各方面的限制,在舉證上顯得十分困難,尤其是在信息不對稱的情況下,老年人即使被蒙騙也很難舉出有效證據指出經營者的過錯。對此建議,有關法律法規應當明確規定,老年消費者在購買商品或接受服務過程中與經營者產生糾紛,應當由經營者進行舉證,解決由于信息不對稱使老年人遭遇消費侵權時難以就經營者的過錯進行有效舉證問題。當前除了現行的《老年人權益保護障法》之外,應建立相應的保護老年人消費權益的綠色通道。如設立老年人消費維權專用電話,或者設立專門的老年人消費維權投訴點。再是與法律部門建立聯動機制,利用法律援助制度,無償為符合條件的老年消費者提供法律幫助,xx市消費者協會已于20xx年成立xx市消費者法律援助聯絡站,主要是針對弱勢消費者合法權益進行保護,社會反映良好。
當前,隨著我國社會快速老齡化,老年人消費群體已成為全社會關注的熱點,其合法權益受到侵害的情況時有發生,因此,關注老年人的消費需求,維護老年人的消費權益,正確引導老年人科學、合理消費,是提升消費維權工作和構建和諧社會的必然要求。此次通過開展老年消費者消費維權問卷調查活動,旨在進一步加強對商品和服務的社會監督,營造安全、放心、和諧的消費環境,推動依法保護老年消費者的合法權益不斷向縱深發展。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十五
為了解掌握城區老年人生活狀況,不斷完善養老服務體系建設,近期縣民政局(項目辦)負責,興州街道辦參與,對城區10個社區60歲以上老年人生活狀況進行了調查。
1.調查對象:城區10個社區60歲以上常住老年人。
2.調查方式方法:分為入戶訪談和電話問卷調查2種形式。
1.基本情況。此次共調查60歲以上老年人8056人,占社區常住總人口數的19.42%(高于全國18.7%、全省19.2%的平均值,僅次于全市平均值),其中:男4185人,女3871人;60-69歲4344人,70-79歲2520人,80-89歲1056人,90-99歲136人,100歲及以上0人。
2.文化程度。文盲279人,小學2294人,初中3058人,高中1844人,中專477人,大學及以上學歷104人。
3.身體狀況。身體健康2363人,一般4270人,常年生病1309人,臥床不起114人。
5.配偶及子女情況。有配偶有子女6312人(其中子女不在身邊的.空巢老人1029人),有配偶無子女27人,無配偶有子女1687人,無配偶無子女30人。
6.醫療保障情況。城鎮居民醫療保險2602人,職工醫療保險5454人,無醫療保險0人。
7.調查對象構成。退休干部1374人,退休職工5031人,無業1651人。
調查發現身體健康的老年人占比僅為29.33%;身體一般占比為53%;常年生病占比為16.24%;臥床不起占比為1.41%。建議:一是定期為60歲以上老年人開展免費體檢活動,做到早預防早治療,避免久拖成疾,影響身體健康;二是衛健部門在縣城內醫院專設窗口,為患病老年人開通綠色通道,提供就診便利服務;三是動員社會工作者或志愿者服務隊對患病臥床不起的老年人開展上門服務,提供衛生打掃、心理咨詢等基本需求;四是積極籌建民辦養老機構,解決生活不能自理、患病臥床不起老年人醫養問題。
調查發現月收入300元-500元的老年人占比達10.86%;600元-1000元占比為6.98%;1000元以上占比為82.14%。建議進一步完善社會保障制度,出臺相應政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的社會保障體系,加大社會救助和社會福利投入,提高保障性收入。
調查發現兒女不在身邊空巢老人占比為12.77%;有配偶無子女占比為0.33%;無配偶無子女占比為0.37%。建議:一是社區工作人員要充分利用轄區居民微信群等載體,大力弘揚孝親敬老傳統美德,動員子女常回家看看;二是社區日間照料中心除解決老年人的吃飯問題外,要廣泛開展活動使老年人融入到大家庭中來,發揮自身余熱,認識自身價值;三是積極探索鄰里互助養老模式,以3-5戶老年人為一個單元開展鄰里互相幫助、互相照顧的微型站所解決空巢老人的養老問題。
略陽縣民政局
20xx年3月1日
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十六
調查時間:年11月28日―12月11日。
我組成員通過對河西范圍內社區調查,分析研究老年人生活的現狀及生活環境,因此我們對老年人做了調查及訪談,以及對老年人社區的規劃進行了調查,同時我們也有提出應該如何規劃老年人的社區做出了探討,給老年人提供一個好的環境,讓老年人能夠安享晚年。
根據我們的調查可以反映出很多實際的問題,比如說老年人還需要哪些設施?她們對自己的社區是否滿意?怎樣讓老年人過上好的生活是我們這次調查研究的目的,因此我們需要從老年人的需求出發進一步探討老年人社區。
一、關于社區的各類概況。
(2)社區居住條件方面我們調查了幾個小區,科教新村小區則屬于比較老的建筑,范圍比較小,陽光100則是比較高檔,并且設施建筑都比較新,建筑范圍較大,桃花坪小區則是普通化小區,況且我們組成員認為個小區內垃圾站點設置不夠多,因為老年人走路比較費力,所以應該多建些垃圾點,我們調查的三個社區能夠更明顯的反映出給類問題。
(3)老年人社區的設施方面從所調查的社區來看,科教新村的基礎設施基本沒有,而陽光100社區基礎設施完備,桃花坪校區基礎設施基本還行,基本可以滿足老人的需要,我組成員認為老年人社區應當設有室內基礎設施,設些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉,最好室內的地面設置防滑地面,以免防止老人摔跤,還有社區內部設置休息的地方太少,因為老年人有時候走累了需要休息,并且社區在規劃時應當多設些鍛煉器材,這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。
(4)社區綠化方面從所調查的社區看,科教新村的綠化太少,幾乎沒有,陽光100綠化比較晚上,也很符合那里老年人對空氣清新度的需求,桃花坪社區基本還行,老年人也持滿意態度,不過我組成員認為綠化是一個社區規劃很重要的一部分,它不僅使社區看起來美觀,而且能夠給老年人晨煉時帶來清新的空氣,讓老年人的身體更加健康。
(5)社區交通體系方面從所調查的社區看,周圍各類交通體系較好,都比較符合老年人的生活需求,去各個地方,比如醫療點,超市購物,需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到,但有些道路比較擁擠,這樣很容易擠到老人導致摔倒,所以建議規劃時盡量路寬些,但對此老年人都較滿意。
(6)社區周圍建筑類型從所調查的小區看,每個小區周圍環境過于吵鬧,經常半夜還有鞭炮聲,這樣就很影響老人的睡眠質量,建筑類型多樣,桃花坪校區周圍則有學校,而科教新村比較靠近鬧市區。
二、社區規劃存在的問題。
(1)從我們調查的小區來看,各個小區缺乏生活配套設施,老年人也需要有娛樂場所,室內娛樂健身設施缺乏,使老年人身體不能得到更好的鍛煉,。
(2)路面防滑設施不夠,在基礎設施旁應該更多的鋪設防滑路面,這樣能使下雨天老人也不用擔心出門會摔跤。
(3)從我們調查的小區看,科教新村房子較老,由于建房年代較久遠,房子的朝向不太好,朝陽性較差,并且周圍建筑樓房過高擋住陽光,這樣有害老年人身體健康。
(4)衛生方面,新建后,垃圾桶減少了,我們認為有必要增加垃圾桶的數量,這樣能使老人更加方便的丟垃圾,而不用走太遠,因為老年人身體虛弱,行動緩慢。
(5)綠化方面,各個小區應加大對各種花草的種植,使綠化更加明顯,而且顏色搭配上需要讓人看著舒服,這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。三、老年人的需求(1)有些老人需要更多的基礎設施,而且需要更加的完善,可以讓他們更好的充實自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的綠化,這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣,使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小區內的路線能夠多些,能夠讓車和人走不同的路線,這樣能夠使他們出行更加安全,便利。
(4)有些老年人需要社區內設有他們自己活動的場所,以便于他們互相交友,并且能夠在晚上也能活動,使得一天的生活更加豐富多彩。
現在老年人口越來越多,我們需要加大對老年人照看的步伐,給他們更多的優惠政策,在居住方面給他們更好的環境,關愛老年人,從他們生活的社區著手進行改善,應該更多的為老年人著想,為老年人創造更好的生活居住條件,在社區各類基礎設施規劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉,讓老年人能安享晚年。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十七
-老年人的生物鐘已經開始定點了!除非他更改睡覺時間!
-習慣性的在廁所里打發時間,非要大便不可!
-中意吃早茶,散步,找老朋友一起聊天,種花等等。
4。老年人行為舉止有時或者常常表現得像小孩子。
-老人開始功能衰退,固執、多疑、自私。
人的心理是一個非常復雜的現象和過程,要研究老年人在進入老年期后出現的心理變化,首先應了解什么是人的心理。
人的心理是人腦對客觀事物的反映,是人的心理過程和個性心理的統稱,那么,要研究老年期的老年人的心理變化狀況,就要分別從老年人的心理過程和老年人的個性心理等角度來著手,研究老年人的感覺、知覺、記憶、智力、情緒、情感、性格、需要、興趣、自我意識等方面的變化。
人的心理活動是外界刺激通過感覺器官作用于大腦的結果,沒有感知覺接受外界的各種刺激,心理活動就成了無源之水。因此,感知覺是論述所有心理活動的出發點,老年期的心理變化也是從感知覺的漸變開始的。老年期感知覺變化的一般特征是:各感覺系統出現普遍的退行性變化,對外界刺激的反應的敏銳度下降,感知時間延長。在第二節中,我們已經詳細介紹過老年人的感覺系統,包括視覺、聽覺、味覺、嗅覺、皮膚感覺的生理變化,這里不再一一贅述,只舉些例子來說明。
1、視覺老年人的視力水平,在60歲以后急劇衰退,據統計,70歲健康老人的視力超過0.6的只有51.4%,其中近距離視力比遠距離視力減退得更為明顯,出現所謂的“老花眼”,老人們讀書看報時常常要將書報拿得遠遠的,或者需佩帶老花鏡(凸透鏡)來糾正。
2、聽覺聽力上,老年人的高音聽力比低音聽力衰退得更顯著,這就是為什么老人更喜歡聽中音和低音音樂的原因所在;而且,老人對聲音的辨別能力也在減弱,特別是在不良聽覺條件下或有噪音背景的情況下,因此,在日常生活中有時會發現,與家人一起坐在客廳里看電視,旁邊有人閑談時,老人對電視情節的理解能力往往會下降。
3、味覺我們常聽到老人抱怨現在的食品食之無味,事實上,食品的味道并沒有變差,而是老人對甜、酸、苦、辣、咸五種味覺要素的敏感程度減退了,因此,老人往往錯誤地認為過去那些美味的食品現在都變得乏味了。老人對食物的抱怨還有一個可理解的原因就是嗅覺功能的衰退,老人對食物散發出來的香氣的感受性變差了。
4、皮膚感覺老年人的皮膚感覺也逐漸老化。比如觸覺,老年人的眼角膜與鼻部的觸覺降低得較為明顯,所以,他們對流眼淚或流鼻涕常常毫無知覺,需要別人加以提醒。在溫度覺方面,老人對低溫的感覺變得遲鈍,因此有些老人在室溫降低時也往往不覺得冷。
記憶是指人們將感知過、思考過、體驗過、操作過的事物的印象保持在頭腦中,以后又在一定的條件下以再認、再現的方式表現出來或者回憶起來的心理過程。心理學家的研究認定了記憶和年齡之間存在這樣的一種關系:假定18-35歲的人的記憶成績為100,那么,35-60歲的人的記憶成績就為80-85,60-85歲的人則為65。可見,人的記憶隨著年齡增加而有所下降。
1、從記憶過程來看瞬時記憶(即保持1-2秒的記憶)隨年老而減退,短時記憶(即保持1分鐘以內的記憶)變化較小,老年人的記憶衰退主要是長時記憶(即所記內容在頭腦中保持超過1分鐘直至終生的記憶)。實證研究發現,老人對年輕時發生的事往往記憶猶新,對中年之事的回憶能力也較好,而僅對進入老年后發生的事遺忘較快,經常記憶事實混亂,情節支離破碎,甚至張冠李戴。
2、從記憶內容來看老年人的意義識記(即在理解基礎上的記憶)保持較好,而機械識記(即靠死記硬背的記憶)減退較快。例如,老人對于地名、人名、數字等屬于機械識記的內容的記憶效果就不佳。
3、從再認活動來看老年人的'再認活動(即當所記對象再次出現時能夠認出來的記憶)保持較好,而再現活動(即讓所記對象在頭腦中呈現出來的記憶)則明顯減退。
由此可見,老年人的記憶衰退并不是全面的,而是部分衰退,主要是長時記憶、機械記憶和再現記憶衰退得較快。以美國前總統里根為例,他在晚年時患有嚴重的老人癡呆癥,記憶力急劇下降。當里根的養子去探望他時,里根常想不起養子的名字,只當他知道他是誰時,才緊緊地擁抱他。里根對他的護士說,他覺得前來探望他的前國務卿舒爾茨好像是一個大名鼎鼎的人物,但又記不起他叫什么名字。里根的這一系列表現說明,老年人記憶力的減退主要是信息提取過程和再現能力的減弱,而識記的信息事實上仍然可以很好地保持或儲存在大腦中。根據以上生理規律,如果能夠經常提醒老人回憶往事,是有助于減緩記憶力的衰退速度的。
當然,記憶力的下降也給老人的生活帶來了許多的不方便。例如,有的時候眼鏡明明架在鼻梁上卻到處找眼鏡,出門經常忘帶鑰匙,燒開水不記得關火,飯煮熟了卻忘了關煤氣,記憶不好在無形中甚至增加老人的危險。
智力是大腦的功能,是由人們認識和改造客觀事物的各種能力有機組合而成,主要包括注意、觀察、想象、思維、實際操作和適應等能力,其中以思維能力為核心,它保證了人們有效地進行認識和實踐活動。智力是一種穩定的心理特點,它是在人們具體的行為活動中顯示出來的。
老年人的智力是否衰退,這是老年人十分關心的問題。科學研究發現,人出生時的大腦細胞有140億個左右,隨年齡增長,人的腦細胞不斷死亡。進入老年期后,腦功能逐漸衰退,但由于生存著的其它腦細胞的代償作用,大腦的活動功能仍能維持,保持正常的智力。
老年人的智力并非人們所以為的那樣會全面退化,只是在某些方面有所衰減。有學者認為,智力是一種綜合能力,可以分為“晶態智力”和“液態智力”兩種。晶態智力主要是后天獲得的,它與知識、文化、經驗積累和領悟能力有關。例如知識、理解力等,由于老年人閱歷廣,經驗多,這種智力易保持(甚至會增長),只在80歲以后才有明顯減退;液態智力主要與大腦、神經系統、感覺和運動器官的生理結構和功能有關。例如記憶、注意、思維敏捷性和反應速度等,這種智力減退得較早,也較快,一般在50歲以后就開始下降,60歲以后減退明顯。以上兩種智力的變化并不是平行的,也就不能籠統地說智力隨年齡增長而減退。
老年人的智力是部分衰退而非全面衰退,還體現在老人的動作性智力下降得較為顯著,60歲就開始衰退,而語言性智力則保持得較好,80歲以后才有明顯地下降。例如,在舞臺上看到許多老的相聲表演藝術家,他們的口頭語言表達能力到年邁時仍然“寶刀未老、威力不減”,但動作表演能力就難免有些“力不從心”了。
俗話說:“家有一老,如有一寶。”事實上,我們不能否認,老年人一生閱歷廣博,經驗累積,具有豐富的智慧。老年人的分析能力、判斷能力和思維能力的精細程度,對復雜事物的高度洞察力,與中、青年人的智力水平相比并不遜色。許多事例證實,很多人在晚年依然保持著旺盛的創造力。著名經濟學家馬寅初在古稀之年創立了“新人口論”,美國發明大王愛迪生在81歲時獲得了他的第1033項發明專利,世界著名畫家畢加索90歲時還在繪畫雕刻,孫思邈在百歲高齡完成了他的第二部醫學巨著《千金翼方》等等,不勝枚舉。
有人對自然科學、社會科學等各個領域內的名人進行過年齡統計分析,結果顯示,60歲以后出成果的人數比例從高至低依此為:哲學、醫學、美術、文學、自然科學等。可見,凡與人生閱歷和實踐經驗(即晶態智力)關系密切的領域較多出現大器晚成的學者和科學家。換句話說,老年人的智能有著很大的可塑性和提升的空間,活到老,學到老,是可以增進老人的智力水平的。通過持之不懈的學習、鍛煉和積累,往往可以使老年人的智力水平發揮得更好、更充分。
(四)老年人情緒、情感的變化。
情緒、情感是人對客觀事物是否符合自己的需要而產生的態度和體驗。人在認識世界和改造世界的過程中,與周圍環境不斷互動,與現實事物發生多種多樣的關系,對現實事物也會產生一定的態度,這些態度總是以帶有某些特殊色彩的體驗的形式表現出來的,如喜、怒、哀、樂、懼、愛、恨等,情緒、情感指的就是這種內心的主觀體驗。
進入老年期后,隨著老年人生理機能的老化和健康狀況的衰退,離退休后脫離了原有的工作崗位,家中子女又逐漸獨立并成家立業,老年人的生活環境和角色地位發生了較大改變,因此,老年人的情緒和情感也呈現出新的特點:
其一,老年人關切自身健康狀況的情緒活動增強。隨著年齡增長,健康狀況日益下降,老年人變得更加關注自己的身體,對于疾病較為重視。尤其是老年女性,懷疑自己患病和有失眠現象的顯著多于男性。
其二,老年人對于自己的情緒表現和情感流露更傾向于控制。老人在日常生活中常常會掩飾自己的真實情感,如遇喜事,他們不再歡呼雀躍,如遇悲事,也不易痛苦流涕。
其三,消極悲觀的負性情緒逐漸開始占上風。例如,提及社會中的腐敗和不道德現象,老人就常抱怨世風日下,今不如昔;談到舒適享受,老人往往只感嘆“只是近黃昏”。一項調查顯示,在描述自己情感的用詞中,老年人用以表達喜悅情緒的用詞明顯少于中青年人。
1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感覺。離退休后,老年人的主導活動和社會角色發生了改變,從工作單位轉向家庭,他的社會關系和生活環境較之以前顯得陌生,加上子女“離巢”,過去那種熱情、熱鬧的氛圍一去不復返,對新的生活規律往往又不能很快適應,一種被冷落的心理感受便會油然而生。
2、孤獨感從客觀上講,由于子女逐漸獨立,老年人又遠離社會生活,自己體力漸衰,行動不便,與親朋好友的來往頻率下降,信息交流不暢,因此容易產生孤獨感。在主觀方面,老年人具有自己既定的人際交往模式,不易結交新朋友,人際關系范圍逐漸縮小,從而引發封閉性的心理狀態,這是老年人孤獨情緒形成的重要原因。有專家曾對13693名城市老年人調查,發現40%的老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感。
3、疑慮感盡管年歲日增,但老年人常常自覺經驗豐富,才能不凡,一旦退休就無從發揮,自尊心受挫,大有“英雄無用武之地”的感嘆,于是空虛、寂寞、受冷落之感襲上心頭,往往誤以為自身價值不復存在,久而久之就會低估自己甚至看不起自己,這種自卑感一旦形成,老年人就會經常對自己產生懷疑,憂心忡忡,表現出過分的焦慮。
4、抑郁感以上失落、孤獨、自卑、疑慮的情緒情感對于老年人的心理都會產生負面的影響,而且老年人在現實生活中容易遭受挫折,不順心、不如意之事時有發生,例如,遇到家庭內部出現矛盾和糾紛,子女在升學、就業、婚姻等方面有困難,自己的身體又日趨衰落,疾病纏身,許多老人就會變得長吁短嘆、煩躁不安、情緒低落或者郁郁寡歡,這些都是抑郁的表現。
5、恐懼感隨著身體的老化,老年人變得越發害怕生病,一方面是擔心生病后自己生活難以自理,給家人和晚輩帶來麻煩,變成家庭的累贅,另一方面,一旦生病,特別是重病,老年人似乎就感覺離死神不遠了,因此,老年人對疾病和死亡通常會產生恐懼感。
人的需要可以分為生物性的需要和社會性的需要兩種,一般來說,進入老年期以后,人的生物性需要降低,表現在老年人對衣、食、住、行等方面的物質需求縮減,性欲也有所減弱,但在社會性需要或心理需要方面,卻出現了一些新的特點,我們把老年人的心理需要歸納為以下幾點:
1、老有所養《論語》有云:“老者安之,朋友信之,少者懷之”。“老者安之”,即讓老人過上安定的生活,使之老有所養。老有所養是指人年老后喪失全部或部分勞動能力和經濟來源時有子女等后代贍養和照顧。具體來說就是無衣食之憂,無住行之慮,生活上有人給予照顧和扶助。老有所養是老年人最基本、最低層的心理需求。
2、后繼有人在中國人的傳統觀念中,兒孫滿堂被認為是老人幸福的標志之一,即所謂“多子多福”,相反,“無后為大”,無后為不孝之最。在當代老人中,仍有不少人希望家庭人丁興旺、枝繁葉茂,而且,隨著年齡的增大,越接近生命歷程的尾聲,這種愿望就越強烈。這種愿望常常反映在許多民俗之中,例如,在兒孫結婚時必備紅棗、花生、桂圓、蓮子,取其“早生貴子”的諧音。自從計劃生育政策實施以后,“多子多福”的傳統觀念已在逐漸改變,許多老人更注重于后代的素質,而不再是數量的多少。因此,不少老人在退休后甘為照顧下一代而充當家庭教師和保姆的角色,雖操勞辛苦,但樂在其中,他們希望能給兒孫以最好的照顧和教育,希望他們長大后能有出息,以實現其后繼有人的心愿。
3、老有所歸按照馬斯洛的需要層次理論,人作為一個社會性的存在,有歸屬的心理需求。青少年時,家庭完整,父母在世,這種需求表現為對家庭的依戀和對父母的依賴;而進入老年期后,子女紛紛“離巢”,家庭的完整性被分割,老人的孤獨感油然而起,這時的老人需要的是一種精神上的歸屬感以排解孤獨。正所謂“少小離家老大回,鄉音無改鬢毛衰。兒童相見不相識,笑問客從何處來”,許多老人在退休后都渴望回到自己的家鄉,安度晚年。這體現的就是老年人葉落歸根的心理。
4、老而有愛愛是人與人之間關系的一種重要的表現形式,體現了老年人的一種精神追求。從夫妻關系來看,老年人對愛情的需求并不比年輕人少,只是他們用老年人特有的更深沉的依戀方式取代了年輕人那種轟轟烈烈的熱戀。俗話說:“少年夫妻老來伴”,對于老年人來說,愛情在老年夫妻之間更多地表現為相敬如賓、相互扶持和照顧。當然,老年人不僅需要夫妻之愛,也需要子女的關愛。子女過于投入自己的事業和小家庭,疏忽了老人,往往會使老人產生孤獨感和失落感。充分享受天倫之樂,擁有親情的精神支持,是老人最大的幸福和欣慰。
5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要,但與中青年人那種因能力、業績、財富而受他人羨慕和認同的心理需要不同,老年人更需要的是別人能夠聽取他的意見、看重他的經驗、肯定他的過去。實際上,這種尊重經常反映在日常生活的各種禮儀中。例如,出門讓老人先行,坐車為老人讓坐,赴宴時讓老人就上座等,對于這些照顧,老人其實可能并不真正在乎,重要的是從這些細節中老年人獲得了一種受人尊重的心理滿足。但是,老人也應該正確對待自己和尊重年輕人,不能倚老賣老。
(六)老年人興趣的變化。
興趣是人們對事物、特別是新事物表現出的熱情探究的一種心理傾向。老年人興趣方面的心理變化主要表現為對事物的淡化、對事物的關注面趨于狹窄,對新事物缺少激情。由于老年人見多識廣、經歷復雜,加之高級神經活動反應的減。
老年人生活調查報告大全(18篇)篇十八
七月份,我們按照省老齡辦的工作部署,采取開會座談、基層走訪與問卷調查相結合的形式,對全市優待老年人和老有所為情況進行了一次調研,現將有關情況匯報如下:
(一)基本情況。
近年來,市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業發展,在致力于社會各項事業全面發展的同時,把做好老年人優待工作、促進老年人共享經濟社會發展成果,當成構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容來抓,先后出臺了一系列政策規定。1998年1月,市政府出臺了《市優待老年人若干規定》(以下簡稱《優待規定》),并根據省優待規定,分別于2001年9月和2005年6月,兩次對《優待規定》進行了修訂完善,逐步擴大優待范圍,提高優待標準。同時將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃,各級財政按轄區內每位老年人1元的標準設立老年事業發展專項資金,用于發展老年事業;將老年人優待工作作為老齡工作的重要內容列入目標責任制考核,確保落實到位,監督到位。在此基礎上,各級老齡部門和涉老優待職能部門相繼制定了具體的實施辦法,加強管理,規范服務。為調動全社會關心、支持和參與老年人優待工作的積極性,我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優待規定》,通過電臺節目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優待老年人的典型事跡和典型人物,與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關愛老年人的公益廣告;另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育,通過“老年法下鄉”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭,敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動,在全社會營造出關愛優待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
(二)主要做法。
1.發展養老事業,不斷提高養老保障水平。一是加快社會養老保障制度建設。勞動部門采取有效措施,加大征繳力度,切實保障離退休職工的基本養老。截至去年年底,全市參加基本養老保險的企業共7478個,參保職工32.5萬人,參保率達90%以上,其中,退休職工4.7萬人;全市參加基本養老保險的機關事業單位共1713個,參保職工7.7萬人,其中,離退休人員2.18萬人,全部按時足額領取養老保險金。農村養老保險從1991年開始實行,2005年全市共收農村養老保險費4100萬元,比2004年增長10.2%,共支出547萬元,增長33.7%。二是在全市農村堅持開展簽訂家庭贍養協議書活動。目前,簽訂率已達到86%以上,兌現率達到95%以上,家庭養老的主導作用得到進一步鞏固和發展。另外,全市80%以上的村(居)將敬老養老納入了村規民約,制定了具體的敬老措施和贍養老人的標準,規范了村民的敬老養老行為。三是實行了農民退休和養老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度,少的每人每年100元,多的達5000元,近兩年共為老年人發放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發展農村養老基地,把一些荒山、荒灘和荒地無償交給老年人開發經營,集體給予一定形式的幫助,收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮南黃村2000年建成養老基地,老年人自愿參加“老頭隊”,經營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地,每位老人年收入3000元左右。目前,全市已建農村養老基地320多處,有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮三級財政供養為主的農村五保供養新機制,從根本上解決了五保供養經費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人,需五保供養經費1507.4萬元,已全部納入三級財政預算。五是大力發展老年福利服務設施。從2002年開始,全市大力實施“星光計劃”,投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個,總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始,市政府加大了敬老院建設力度,市級投資1500萬元,各市區配套1000萬元,對64處敬老院全部進行改、擴、新建,目前已有29處完工,新增床位5000張,預計11月底前將全部完成改擴建,基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始,我市開展了市屬單位聯系農村敬老院工作,64個市屬單位分別聯系1處敬老院。活動開展以來,各單位高度重視,將其作為聯系基層、服務社會、關愛老人、改進作風的大事來抓,一年來共走訪慰問敬老院260余次,到敬老院開展志愿服務、義務勞動100多次,為敬老院提供幫扶資金約70萬元,各種慰問品折款約40萬元,極大地促進了農村敬老院的發展。另外,市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人,每人每月發放100元長壽補貼金,乳山市在此基礎上每人每月加發50元。榮成市、文登市等市區還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優待和補助。
2.實施醫療保險和大病救助制度,努力減輕老年人的醫療費用負擔。2005年,全市參加醫療保險的企業共6668個,參保職工40.7萬人,其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起,我市開始實行新型農村合作醫療,2006年又進一步加大財政投入,把參保標準由每人每年40元提高到50元,比國家、省標準均高出10元,目前全市農村參保人數共122萬人,參保率達94.56%,全省最高,其中有21萬農村老年人參保,全市9700多名五保對象全部納入新型農村合作醫療。此外,各市區還根據自身實際,建立了大病救助制度,將城市“三無”老人、農村“五保”老人和城鄉貧困老年人納入其中,進一步減輕了醫療費用負擔,文登市2005年為城鄉老年人補助大病醫療費用30多萬元;環翠區將391名貧困老年人全部納入城鄉最低生活保障,并為36人提供了大病醫療救助。另外,全市鎮以上醫院還普遍設立了老年門診和老年人家庭病床,縣以上醫院對前來就醫的老年人普遍免收掛號費,對彩超、b超、ct、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛生部門還組織醫護人員為老年人每年提供一次免費體檢。
3.狠抓優待規定貫徹落實,倡導全社會關愛優待老年人。省、市優待規定出臺后,我們采取有效措施,主動協調市直有關部門、單位和各市區、開發區不折不扣地全面落實各項優待內容。在候車(船、飛機)室設置老年人專用座椅;老年人在乘坐公共交通工具時,優先進站、檢票、上下車(船、飛機);65周歲至69周歲的老年人,半價乘坐公共汽車,70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車;65周歲至69周歲的老年人,獨立居住的,有線電視初裝費享受半價優惠;老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優惠:60周歲以上老年人半價,70周歲以上老年人2公里基本里程以內免費。全市所有收費公園對老年人免費開放,收費的體育健身場所以及風景名勝區、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀念館等公共場所一律對老年人實行半價優惠,70周歲以上老年人免費。同時,我們還鼓勵支持全市各類服務行業根據行業特點,對老年人給予優待和照顧。從去年3月份開始,我們在全市廣泛開展了商家關愛優待老年人活動,倡導商家對老年人實行優惠或免費服務,今年又為每個參與商家統一制作了“關愛老年人定點優惠服務單位”牌子,截至目前,參與此項活動的商家已超過百家,行業涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發、醫療、法律服務等各個方面,使全市老年人更多、更好地享受到了關愛和照顧。
4.做好老年維權工作,切實保障老年人的合法權益。2001年以來,市和各市區人大、政協先后兩次對老年法規政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃,普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務站、維護老年人權益小組、涉老糾紛調解小組等老年法律服務組織。我們與司法部門聯合為部分老年人發放了“法律援助卡”。各級法院(庭)對涉老案件都堅持優先立案、優先審理、優先執行和緩交、減交、免交訴訟費原則,有效維護了老年人的合法權益。幾年來,我市涉老案件和贍養糾紛結案及調處率均達到96%以上。
(三)存在問題及建議。
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應有的關注。有的單位和基層領導對老齡工作重視程度不夠,關愛優待老年人的自覺性不高。二是落實優待老年人規定存有死角。一些公益窗口單位受經濟利益驅使,執行優待規定打折扣,如老年人進入旅游景點應減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實,個別公廁不執行有關老年人免費入廁的規定,一些老年福利服務機構在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優惠政策。
建議:一是繼續廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動,用法制和道德的力量營造貫徹落實優待老年人規定的良好環境。繼續把貫徹落實老年法律法規納入全民普法宣傳計劃,把尊老敬老傳統美德教育納入黨校教育、中小學教育、精神文明創建活動和公民道德建設之中;結合敬老愛老助老主題教育,采取多種形式,大力宣揚敬老愛老先進典型;在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節目和老齡工作宣傳欄目,做到刊物上有文章,電視上有形象,廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導、老齡部門組織協調、相關部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制,定期召開有關涉老優待職能部門的聯席會議,強化行政的、社會的和輿論的監督機制,督促有關部門和企事業單位不斷加強管理,規范服務,確保各優待服務場所、設施和窗口按照《優待規定》的要求,設置優待標識,落實優待內容。三是積極探索多元化的老年事業投入機制,可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優待工作的經費支持,大力開展老年福利服務設施建設,不斷提高老年人的養老保障和醫療保障水平。
(一)基本情況。
在我市41萬老年人口中,約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經濟的發展和人們生活水平的提高,老年人的養老觀發生了明顯變化,他們中許多人有知識、有經驗、有潛力、有熱情,也有很好的勞動習慣,不愿意賦閑在家,渴望發揮余熱,多為社會貢獻一份力量,“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神,制定了一系列扶持優惠政策,堅持“黨政主導,老齡牽頭,社會參與,注重實效”的工作原則,鼓勵各市區從本地區、本系統、本行業、本企業、本居住區的實際情況出發,探索新形式,充實新內容,為老年人創造寬松有利的環境和條件,把老年人的政治優勢、經驗優勢、時空優勢和年齡優勢充分發揮出來。從調研情況看,我市目前共有老年知識分子1.2萬人,占老年人口總數的2.9%;有各類老年人才組織和團體216個;老年人常年參加企業生產經營和管理、科技開發、教育、醫療、社會服務、公益事業等方面的人數約27500人。這些老年人通過自發成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導下,積極參與經濟、社會發展,不僅使晚年生活更充實、更有意義,提高了社會對老年人重要作用的認知度,而且推動了老齡工作的全面健康發展。
(二)主要做法。
(1)發揮老年人政治優勢,引導參與中心工作。為適應全面建設小康社會、和諧的需要,真正體現黨政領導“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神,各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作,各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇,組織和動員廣大老年人,在關心下一代、凈化社會風氣、維護社會治安、宣傳政策法規、技術經驗傳幫帶等方面發揮作用。市委、市政府為發揮老干部、老黨員、老英模的政治優勢,引導他們積極參加基層民主政治建設和社區精神文明建設,從2002年開始,對市區、鄉鎮領導班子進行年終考核時,在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔任過處級以上領導職務的`老同志,賦予他們充足的權力,鼓勵老同志參政督查、建言獻策,取得了良好效果。2005年進行《市優待老年人若干規定》的第二次修訂時,市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動,使修訂后的優待規定范圍進一步擴大,標準進一步提高,更好地維護了廣大老年人共享經濟發展成果的權益。在先進性教育活動期間,我們充分發揮基層老黨員的政治優勢,在社區分別選派有文化、威信高、肯負責、有能力的老黨員擔任支部成員,參與社區工作,并定期組織轄區居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前,全市已有1萬多名老黨員參與了村(居)組織的學習教育、發展黨員、民意收集、衛生監督、社區服務、再就業、參政議政等活動,成為影響和帶動村(居)服務工作發展的中堅力量。
(2)鼓勵老年人投身經濟發展,促進社會物質文明建設。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老,不斷完善養老保障制度、維護老年人權益的同時,堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發揮作用創造條件,支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人,退而不休,接受原工作單位或其他單位的聘任,為企業充當顧問,提供咨詢服務,讓老經驗服務于新發展。部分市區的工商部門為鼓勵老年人自我創業,專門制定優惠政策,為持老年證創辦、領辦經濟實體的老年人免去當年的工商管理費,大大增強了老年人參與經濟發展的自覺意識。2005年,我們發動全市企業和商家在老年人中開展了“四個一”活動,鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯絡員,為我市城市建設和經濟發展提出一條合理化建議,提供一條有價值的民情信息,挖掘一條爭資立項的線索,引薦一個外地投資意向。一年中,來自各行各業的退休老人共引進外地投資意向28個,提供合理化建議500多條,其中有80%已進行了成果轉化,直接或間接為經濟建設和社會發展創造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發組成宣講團,采取入戶座談、文藝說唱等形式,走村入戶宣傳黨的政策、科技知識和致富經驗。
(3)支持老年人服務公益事業,推動社會精神文明建設。我們在各市區、各鎮(辦)以及青少年較多的村(居)老齡工作部門普遍成立了關工委組織,定期組織老年人為青少年開展革命傳統教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓、扶貧幫困等志愿服務。我們還與市老干部局、老年體協、老年大學等涉老部門積極配合,大力加強“五老”骨干隊伍建設,組織老科技工作者、老醫學專家、老教育工作者、老藝術家們開展科技下鄉、健康義診、助學助教、文化下鄉等活動,進一步豐富了農村精神文化生活,推動了和諧社區和新農村建設。今年,我市按照全國、省老齡辦關于開展“銀齡行動”的工作意見,在全市首次啟動了“銀齡行動”,堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則,廣泛動員老年知識分子在關心下一代、凈化社會風氣、技術經驗傳幫帶等方面發揮積極作用,并著手籌建老年人才數據庫,為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外,還有不少老年人自發成立群眾性組織,發揮優勢和專長,分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導隊、老年便民服務中心、社區老年志愿者服務隊等各種老年組織約280多個,活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫療機構、居民社區等地方,為城市建設做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍,2005年5月成立以來,參與人數已迅速增至800人,他們通過開展維護社區治安、倡導公民遵守社會道德、關心教育下一代等活動,為全市三個文明建設做出了積極貢獻。
(4)建立“老有所為”激勵機制,擴大宣傳和影響。為充分調動廣大老年人發揮余熱,關注城市建設,奉獻公益事業,積極建言獻策,我們在工作中注重發現、培育、宣傳典型,并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動,大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人,充分發揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯合表彰了100名模范老人,今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經驗交流會”,借助電臺、電視臺、報刊等媒體,廣泛深入地宣傳好經驗、好做法、好典型。去年老人節期間,我們與市人事局、市人才服務中心聯合舉辦了一次離退休人才專場交流會,為離退休人才和社會企事業單位搭建一個人才供需的信息平臺,取得了良好成效。
(三)存在問題及建議。
一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調研顯示,我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發揮余熱,但付諸實踐的不足30%。二是城鄉差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機會方面還是在活動內容、活動形式、活動效果上都明顯好于農村。三是老年人的整體素質有待提高。比如醫療、衛生、法律等行業的退休者、工廠的退休技術工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高,專業技能較強,社會關系較廣,老有所為的機會明顯大于其他老年人。社區中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經驗少等問題,在一定程度上限制了老有所為作用的完全發揮。
幾點建議:“老有所為”是六個老有的重要組成部分,是實施積極老齡化的重要舉措,必須常抓不懈。一是要大力宣揚“老有所為”的重要意義,創造老年人參與發展的良好社會環境,增強社會開發老年資源和老年人自我開發的意識。根據社會需要和自愿量力的原則,為老年人搭建施展才能的平臺,積極爭取當地財政的支持和幫助,將“老有所為”經費列入年度財政預算,鼓勵和引導老年人從事教育傳授、社會公益事業、社區服務和自我服務等活動。二是要以城市社區和農村村鎮為重點,把“老有所為”落實到基層。基層是老年人生活和活動的主要場所,要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項重點工作,認真組織實施,使其成為基層老齡工作的一個新亮點。城市社區要建立老年人才檔案,為老年人參與社區服務提供信息,牽線搭橋;農村基層要充分發揮老年人在基層民主政治建設中的作用,鼓勵低齡、健康老人從事種植、養殖和加工業,積極參加“三個文明”建設。三是要將“老有所為”和“老有所學”有機結合,以老年學校、老年學習班、老年活動基地等為載體,組織老年人學習各種知識和技能,并定期開展各種文體娛樂活動,不斷提高老年人的身體素質和文化素養,促使老年人老有所學,學有所為。