范文范本的撰寫需要注重語言準確性、邏輯嚴謹性和思想深度。掌握這些范文范本的寫作技巧，可以使我們的寫作更加地道和優美。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇一
摘要：目前在我國的國民經濟中，占有主要地位之一的就是物流經濟的管理模式。物流經濟管理的模式以及戰略發展的決策作為企業信息化速度最快的部門之一，其決定著一個企業的成長高度，決定著一個企業的發展前景，可以體現一個企業的生命力的強大與否。當下的物流經濟管理模式正朝著多樣化的趨勢發展。本文從企業的發展前景出發，迎合物流經濟管理的發展趨勢，就物流經濟管理模式及其戰略發展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國物流經濟管理體系的快速發展提供有力的保障。
近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，由于網絡逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質量都得到了極大地提升。尤其是電子商務的發展，給人們的生活帶來了極大的便利，不用出門，便可購物，并且送貨上門，良好的服務，提高了人們的生活質量的同時，也促進了我國物流業的發展，電子商務的發展給傳統的物流經濟帶來了新鮮的血液，促進了我國經濟的繁榮，人民生活質量的普遍提升。我國物流管理的模式已經逐漸的趨于完善。但是與其他發展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態，畢竟其進入中國市場的時間不如其他模式長，本身也正處于發展的階段中。因此，物流經濟還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進步，其戰略發展的決策的重要性我們應該廣泛的認識到。科學的物流經濟管理模式是我們應該在實際中所追求、所完善的，因為科學的物流經濟管理決定著當下我國的經濟走向，占有著巨大的市場份額。
當下物流經濟管理的主要模式主要包含電子商務管理模式和定額管理模式以及供應鏈式管理，下面本文就這兩種方式進行具體的介紹和分析。
電子商務管理模式是隨著網絡技術的進步而發展的，隨著網絡購物這等模式在中國的盛行，人們的生活也越來越依賴于電子商務，因此電子商務管理模式目前的發展狀態非常健康。而物流作為和電子商務相依托的經濟體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務的迅猛發展不僅可以使我國物流的業務量得到明顯的提升，對于物流體系的完善也會提供一定的有利條件。例如，我國電子商務交易額突破6萬億元，其中物流業務的收入高達1686．1億元，其中只淘寶網的電子商務為全國的快遞業務貢獻了60%以上的力量。相信這些數字一定會讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來電子商務在我國各地開花結果，電子商務的平臺也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務在我國的發展潛力是無窮的。電子商務管理模式作為物流經濟的一種重要的管理模式對于物流經濟的發展有著重要的意義。
定額管理模式在當下的管理模式中，是較為先進的一種管理模式。在我國的物流經濟管理中，已經得到了較為廣泛的應用。(1)定額管理的內涵所謂定額就是指當對生產材料和設備進行合理使用并付出了一定的勞動力時，從將單位產品提前進行生產，到當完工后檢驗產品合格的整個過程中消耗的人力物力財力的標準。定額可以反映一個國家在某一時間段內整體生產力水平的情況。企業在剛開始發展的時候，生產規模比較小而且產品相對單一，不僅不需要過多的生產資源，而且不需要進行周密的生產組織，只要職工具備一定的生產經營能力即可。但隨著經濟的日益發展，高科技大量應用到企業生產中，而且機器設備更新速度較快，傳統落后的管理觀念已經不能滿足經濟發展的需求，降低了生產的效率和質量。因此，企業就積極轉變觀念，使用定額管理理念來促進物流經濟的發展。(2)定額管理如何在企業中發揮作用。定額管理要想在企業中正確有效地發揮作用，達到促進物流經濟健康發展的目的，就必須通過以下幾個方面努力才可以達到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問題，限制和阻礙了物流經濟的繼續發展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構建定額管理體系時，不僅要確定產品儲配、送貨的`定額，而且還要明確對產品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業在送貨服務以便產品能夠不出現問題并及時送到消費者手中的情況下產生的消耗。同時，明確最小工作環節也是十分重要的。對最小工作環節進行預算，在確定定額的基礎上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進定額管理功能在企業物流經濟中的有效發揮，為企業創造更多的財富。
上游、下游以及中游企業的協同合作，對于工作內容分工明確，從而使得運營的成本得到有效的控制、物流企業的整體實力得到綜合提升的管理模式叫做供應鏈式管理模式。在這種管理模式中，物流公司因為其具有豐富的經驗，往往在供應鏈中占據重要的地位。
2、新時期的戰略發展決策。
對于新時期的戰略發展的決策決定著未來物流經濟的發展狀況，因此其占有重要的地位，下文筆者將對新時期戰略發展的決策進行幾點方法性的建議。
2．1網絡化的組織。
當下社會，信息化已經在社會的各行各業中得到了廣泛的應用，網絡化的組織也是未來物流經濟管理模式發展的必然，我們借助信息化的技術，抓住契機，從而使得組織模式做到網絡化。這就需要形成點、線、面之間有效結合的物流網絡體系，各個單位之間都需要有特定的網絡來連接。這種網絡要依托于已建成的交通運輸網絡系統，通過這種有效的依托，可以將區域性和全球性做到有效的結合，從而使得物流的配送網絡可以有效、安全、平穩的形成。這樣網絡化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費者的消費需求得到滿足，商品的庫存也可以得到科學的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計劃，做到物流和銷售的有效匹配。
2．2現代化的管理方法。
管理方法要做到現代化，要做到與時俱進，因為這種現代化的管理方法體系是有利于實現物流經濟的可持續發展的，可以使得物流經濟適應當下激烈的市場競爭和巨大的市場壓力。這種現代化的管理方法的物流經濟，可以有效的規避在發展過程中遇到的各種各樣的風險，甚至可以做到對不可預知的風險做到有效的評估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現代化是當下市場經濟對于物流管理的基本要求，也是物流經濟能夠實現可持續發展的根本的動力。
2．3集成化的功能。
未來物流經濟發展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來物流企業的發展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過一系列的整合技術來簡化生產、運輸和銷售等物流經濟發展的具體環節，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業的產業鏈條延長，生產流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經濟體系的發展得到提升，使得物流經濟管理的效率得到提升。
3、總結。
電子商務是一個朝陽企業，在當下可以為物流經濟的迅猛發展帶來一定的契機，可以使得我國的物流產業得到迅速的擴張。通過做到網絡化的組織、現代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業中添加一股熱流，注入新的發展活力。我國的物流經濟的發展中，應該做到從我國的當下的物流具體情況出發，因地制宜，因公司而異，推動我國物流經濟體系的快速發展，不斷的推動物流經濟體系的可持續發展。
參考文獻:。
［1］曾金盾．不同經濟管理模式對快遞物流行業的促進作用論析［j］．通化師范學院學報，(5)。
［2］李璇．物流經濟的管理模式與意義探討［j］．商場現代化，2014(21)。
［3］徐光輝．關于企業物流管理模式的探討［j］．中國商貿，(11)。
［4］劉繼學，范征空．我國現代物流經濟發展研究［j］．中國市場，(28)。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇二
摘要：循環經濟作為一種新的經濟發展模式越來越受到關注，并成為一種經濟管理新范式。中國循環經濟的發展經歷了理念倡導、局部試驗示范后正逐步走向全面探索實踐的重要轉折階段。在這一發展的關鍵節點，迫切需要把握好循環經濟概念界定、發展現狀和該特殊階段的循環經濟管理模式。只有全面分析循環經濟的內涵和外延，透析其發展的現狀，才能為現今循環經濟管理模式研究提供清晰的思路。
循環經濟思想起源于美國經濟學家肯尼斯·鮑爾丁于20世紀60年代提出的“宇宙飛船經濟”(spaceshipeconomy)理論，但最先明確提出循環經濟(circulareconomy)一詞的卻是英國環境經濟學家戴維·皮爾斯。20世紀90年代末，循環經濟概念和理論開始進入中國并開始廣為使用，國內學者在對循環經濟概念進行界定時，由于其各自立場和認知的差別，所給出的定義的側重點也不相同。清華大學法學院環境法研究中心執行主任王明遠將循環經濟的概念界定如下：循環經濟是相對于傳統的“資源—產品—廢棄物”單向流動的線形經濟而言的，是建立在生態學規律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質資源)的節約和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構造上高度接近于“資源—產品—再生資源”反饋式閉路循環，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是解決中國資源環境與經濟發展之間矛盾的重要途徑之一[1]。
中國循環經濟發展分為三個階段，之前為理念倡導階段，—為國家決策階段，至今為全面試點示范階段。循環經濟在經歷了多年的發展變革，其觀念已經在企業、社會發展的各個領域深入人心，認識到發展循環經濟的迫切性與重要性。同時中國循環經濟的發展走的是試點示范模式，企業推行清潔生產，區域發展生態工業園，社會走循環型社會的模式，目前已取得初步成效。雖然中國循環經濟在實踐探索方面取得了初步成效，但還存在許多問題亟待解決。
1.對所處工業發展特定階段認知不清。
循環經濟在發展過程中存在盲目進行跨越式發展，盲目進行產業結構調整的問題，為循環經濟的發展而發展。沒有認清工業所處的發展階段，就中國目前的發展階段而言，不可能用高新技術產業來代替傳統產業，因為經濟主體需求增長最快的是重化工產業，是傳統產業，因此只能用高新技術來改造傳統產業。那么跨越式發展要用一種新的.發展模式，新的經濟增長方式來實現經濟增長，而不是跨越產業結構發展的特殊階段。
2.認識不深入，一刀切，把循環經濟泛化。
對循環經濟內涵外延的理解片面不準，或將循環經濟簡單化為廢棄物綜合利用、清潔生產與污染防治，或把循環經濟外延無限擴大，等同可持續發展概念。沒有從區域產業系統大的層面，從國家安全和長遠競爭力高度去理解把握。
3.相關法律法規不完善，缺乏相應監督體系。
中國現有的循環經濟立法不具體，可操作性不強，缺乏必要的監督體系，國家扶持和鼓勵資源綜合利用方面的法律法規尚未建立，相關配套標準政策也不健全，一些資源性產品的價格形成機制未能充分反映資源稀缺程度、環境損害成本和供求關系，現有的國民經濟核算體系和部分產業政策也在不少方面制約其發展。
4.技術支撐乏力。
循環經濟發展需要大量的研究為基礎，資源節約和環境保護重大技術的研發比較滯后，資源高效利用和循環利用的關鍵技術少有突破，先進適用的循環技術推廣明顯乏力。
5.消費領域發展滯后。
現階段，社會對循環經濟在生產領域的認識越來越深刻，但在消費領域卻存在很多問題。許多消費文化、價值觀念都帶有很強的物質享樂主義和不可持續消費的特征，各種資源能源浪費現象司空見慣。
1.明確發展階段，發展有中國特色循環經濟模式。
循環經濟的概念是從國外舶來的，但其提出的背景不同。中國的循環經濟是在資源短缺瓶頸和環境日益惡化的條件下提出的，然而在是國外工業發達國家經歷了長時間的環境治理階段，為適應經濟、環境和社會的進一步發展提出的高層次要求。片面理解循環經濟，將循環經濟理解簡單化或者泛化都與中國資源高度短缺、污染問題日趨嚴重的現狀相悖，不僅不符合中國的國情，而且在實踐中不具備可操作性。
筆者認為，一定要明確各自發展階段的不同，發展有中國特色的循環經濟模式，把發展循環經濟納入到國民經濟和社會發展總體規劃中。首先，不能照搬工業發達國家在循環經濟、循環社會的觀念和做法，避免走極端主義。中國特色的循環經濟應當按照現今工業發展的特殊階段實行有針對性的發展，應該是一種通過資源循環利用和減量化技術節約資源、減輕污染負荷的經濟發展模式，是解決中國資源環境與經濟發展之間矛盾的重要途徑[2]。
2.構建完善的法律法規及其監督體系。
首先，要構建完善的循環經濟法律、法規體系。完善的立法體系是推進循環經濟的法制保障，沒有法律強力支撐，很難提高資源利用價值。立法體系可以參照日本，從基本法、綜合法和專項法三個層面完善循環經濟法律、法規和政策體系[3]。
發展循環經濟，首先要利用市場機制，以市場為驅動力，形成循環經濟發展的自發機制，建立符合市場經濟體制要求的企業自覺節能的機制，使企業自覺“循環”起來。但是，對于企業來說，如果成本和價格是擺在面前的兩大鴻溝，因此，在中國發展循環經濟當前還沒有市場競爭上的優勢，這就需要國家政策扶持。這就決定了在中國發展循環經濟，在相當一個時期內都將是政策性產業，需要適宜的政策培育環境，才能吸引社會資金進入，形成循環經濟自身的良性循環。
因此應以市場機制為主導制定發展循環經濟的激勵政策，強化政策激勵措施：包括建立循環經濟專項資金，制定實施有利于循環經濟發展的稅收優惠政策、投融資扶持政策以及相應的價格、收費和押金制度，并對科技創新給予財政支持。
4.加大技術創新力度，關注靜脈行業。
技術創新是實現循環經濟的技術基礎，為循環經濟的實現提供技術支撐。中國應該通過積極推動技術創新，使中國循環經濟有一個完整的產業體系。通過對經濟系統的物流和能流分析，設計中國的工業化城市化路徑，建設高新技術生態園，降低生產和消費兩大領域的資源、能源消耗及污染物的產生和排放[4]。在循環經濟發展過程中，尤其要關注靜脈產業，一定要鼓勵技術創新，否則會帶來更多的污染，與循環經濟的初衷背離，因此我們應該制定相應的技術標準來規范靜脈產業發展。
5.倡導全民參與，生產和消費雙管齊下。
生產和消費領域的循環經濟發展是非常重要的兩個領域，忽視其中的任何一個方面都不是完整意義的循環經濟。循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業，使其向生態化方向轉型，形成可持續的生產模式;在消費領域主要是發展綠色消費和改變生活方式及行為，構建可持續消費模式[4]。因此應倡導全面參與，使循環經濟在生產和消費領域齊頭并進。
四、結論。
循環經濟是解決中國經濟高速增長與資源短缺、環境日益惡化矛盾的根本出路，是可持續發展戰略的深化。通過研究循環經濟管理模式，推進循環經濟穩步發展，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環境和經濟問題的重要途徑。
參考文獻：
[2]馮志浚.循環經濟[m].北京：人民出版社，.
[4]任勇.循環經濟在城市可持續發展中的定位、模式與方法探討[j].國外城市規劃，2005，(20)：1-5.
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇三
我國的經濟增長方式正在向集約型生產方式轉變，還需要較長的一段時間，為了保證循環經濟的健康、順利發展，需要一定的法律法規為依據，所以要對與其相關的法律規章進行不斷的完善，構建健全的循環經濟體系，使其在工作能夠有法可依、有章可循，從而達到對企業行為進行規范的目的。可以通過加大廢棄稱排放收費制度的執行力度，提高監管水平等手段，使企業在發展過程能夠自覺堅持以低投入、加強環境保護、資源再生利用為前提，使企業發展目標與國家經濟發展目標相一致，同時還有昨于提高企業的盈利能力。
2.2構建有效的循環經濟發展技術支撐體系。
循環經濟是在保證經濟發展的同時要做到低投入、零污染、提高資源的再生利用率，這些都是需要通過較高的技術作保障的，所以需要提高技術的創新力度，同時要注意開發共性與實用性技術，最終構建有效的循環經濟發展技術支撐體系。為了保護環境、節約資源要大開發與循環利用和能源節約方面相關的關鍵技術。在資源節約方面要加強廢物回收利用、替代技術、綠色制造技術等方面技術的開發工作，使循環經濟理念滲透于企業的計劃、生產、運用和管理一系列過程之中，交將其納入到國家中長期科技計劃之中，加大力度去開發污染少、經濟效益好、低消耗的共性技術。同時為了提高產品的使用期限，提高資源的使用價值，還在不斷探索不同企業間產品間的鏈接技術、加大生態工業園區設計技術的研發力度，以實現資源合理、充分的利用，有利我國經濟的可持續發展。
2.3利用有效的經濟發展激勵機制。
為了調動企業開展循環經濟的主動性和積極性，國家要采取有效的激勵機制為保障。相關管理部門要保證優惠政策落實到位，要能夠盡力挖掘市場潛能，在滿足人們對資源需求的同時盡力降低資源的損耗量，以提高資源的利用率和使用價值。另外，通過建立資源節約型工業生產體系，適當地調整產業結構，在推動經濟發展的同時又實現了節約資源的目的。還可以運用循環經濟理念指導區域經濟發展，以實現我國經濟區域的合理布局和統籌規劃，以形成區域循環經濟體系，以保證經濟的健康、穩定、持續發展。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇四
循環指一定系統內的運動過程,循環經濟的系統由科學技術、人和自然資源等要素構成。
循環經濟觀需要人類在生產和消費時要將自身置身于這個大系統內,將自身作為這個系統的組成部分來探討經濟原則,并使之符合客觀規律,例如退牧還草、退耕還林、退田還湖等,并將生態系統的建設作為基礎性工作來維持這個系統的可持續發展。
(二)循環經濟是新經濟觀的體現。
傳統的經濟模式中自然資源沒有得到循環,而僅有勞動力、資本等生產要素在循環,這是生產力水平得不到提高的原因。
在經濟發展過程中運用生態學的規律,除了讓資源、環境為人類服務,還要充分地考慮到環境的承載能力,克服“人定勝天”的思想,要尊重經濟以及生態規律。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇五
社區管理模式的探索和完善，對社會生活的安定以及社會主義精神文明的發展起著越來越重要的作用。當“單位人”向“社會人”過渡時，社區所要承擔的功能越來越多，而當前一個良性的社區管理模式也必須要適應信息化發展的需要。我國《城鄉社區服務體系建設規劃（-）》指出，當前我國社區綜合信息平臺建設中出現的問題頗多，很難適應國家信息化發展的戰略需求。在這樣的背景下，為改善電子政務環境下社區管理存在的街道辦和居委會關系混亂、效率低下等問題，本文以宜興市宜城街道為例，嘗試提出完善電子政務環境下社區管理模式的對策，促進社區管理水平的提高。
一、宜興市宜城街道社區基本情況概述。
宜城街道是由10月宜城鎮撤鎮建街而成。宜城街道地處滬、寧、杭交匯的三角地帶，水陸交通便利，一直以來都是宜興政治、經濟、文化中心，也是對外開放的重要窗口，現仍為宜興市委、市政府所在地。現轄荊東、岳堤、荊溪、新華等30個社區，4個行政村。轄區面積40平方公里，人口26萬。宜城街道以建設新型現代化社區為目標，以開展“和諧示范社區”創建活動為載體；按照典型引路、以點帶面、穩步推進的思路，以社區基礎設施建設為突破口，強化組織領導和隊伍建設，著力提高社區服務質量，不斷推進和諧社區建設。，宜興市宜城街道被民政部評為“全國和諧社區建設示范街道”。20，城鎮社區100%達到了扁平化管理示范社區標準。
二、電子政務環境下宜城街道社區管理的問題。
1.政府對社區管理干涉較多經過對社區居民和社區工作人員的抽查和訪談，了解到雖然社區實行扁平化管理模式，但上級政府部門仍然不太適應這種扁平化的管理模式，給社區派發的工作也比較繁重。專為社區扁平化管理服務的社工站也是如此——作為街道辦在社區的.派出機構，常常被要求進行各種檢查和考核。同時，社區活動及辦公資金大部分來自于政府，需經街道辦核發，其自主性受到影響。社區居委會是群眾性的自治組織，其人才的選用應由社區居民進行選舉產生，但現實情況是由街道辦來負責。2.社區人員結構不合理，專業化程度有待提高在調查過程中，可發現社工站是扁平化管理模式實施的主要載體，其工作人員也都做到了持證上崗，社工站工作人員的素質基本得到保證。但在社工站工作人員畢竟是少數，大部分工作崗位集中在社區居委會。這些人員中女性偏多，年齡較大，學歷參差不齊。在社區扁平化管理改革之前，這些人員就已經在社區工作。他們對社區信息化接受起來比較困難。3.居民社區管理參與度不高經過調查，只有小部分居民愿意積極參與社區管理，社區居民的主人翁意識不強，歸結起來有這幾點原因：社區提供的平臺有限、上班沒有時間、社區管理活動只是走走過場等。從調查中可以發現，許多關心社區管理的老人不會使用電腦，而會用電腦的年輕人卻不關心社區事務的管理。這就導致了宜興社區服務網站、社區微博、社區公眾號等新媒體技術所提供的服務無法有效展開。
參考文獻：
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇六
盡管國外循環經濟理論發展已經有50多年的歷史。
但是截止到目前,尚未出現金融支持循環經濟產業發展的系統研究。
國外相關研究大都是從生態經濟學和環境經濟學的角度出發,主要側重于循環經濟投融資體制等方面,代表性理論主要包括環境金融理論、赤道原則理論和綠色金融理論等。
(一)環境金融理論。
環境金融理論研究始于20世紀90年代中期,主要源自于傳統的公共物品理論,針對環境產業融資方面的研究尚不多見。
藤川信二(shinjifukukawa)(1992)指出,日本構建一系列稅收激勵和融資機制及法律法規,鼓勵本國的企業投入大量資金建設循環經濟的項目。
erg分析了利用循環經濟的環境稅賦轉移手段來加速經濟發展的相關手段。
josesalazar()認為環境金融就是作為環境產業和金融業的中間人,通過分析二者之間存在的具體化差異,來達到在實現保護環境、保護生物種族多樣性方面的金融創新作用。
ericcowan()認為環境經濟學與金融學的交叉學科就是環境金融,其主要研究的內容是發展環境經濟所需的貨幣性資金。
der提出了適合于穩態經濟系統、穩定的生態資金鏈的有利于資源循環利用的一系列策略。
()提出環境金融的概念。
他們認為環境金融為了不斷的提高環境質量,為了轉移環境風險而設計出以市場供求為基礎的金融產品及其創新,其主要研究開發成功的環境金融產品,并形成比較合理的產品結構,以獲得不斷發展循環經濟和保護資金的目的,并涉及到一些比較深層次的制度性安排。
截止目前,國外比較常見的環境金融產品主要包括以下幾類:生態基金等基金類環境金融產品、綠色抵押性質的銀行類環境金融產品、巨災債券和排放減少信用等金融衍生品。
(二)赤道原則理論。
10月,國際金融公司和荷蘭銀行在倫敦召開國際性會議—國際知名銀行。
在會議上提出了企業貸款標準。
這個原則被稱為赤道原則。
赤道原則要求,金融機構應綜合評價由于項目投資環境和社會方面的影響。
但也要結合金融財務杠桿的有效作用,充分發揮該項目在環境保護和周圍社會的和諧發展作用。
在此背景下,adilnajam(2002)提出了可以影響可持續發展投融資理念的機會。
例如在可持續發展世界首腦會議、聯合國發展融資峰會等會議上,提出作為投資機構本身在進行投資時,不僅要關注財務會計的核算問題,還要時刻關注產業的可持續健康化發展。
通過赤道原則,將項目融資中比較模糊的環境和社會化的因素具體化和標準化,通過這樣的操作行為,統一了整個銀行業的環境和社會化標準,有力的促進了整體銀行業的良性循環發展,進而也不斷的提升了銀行業的道德標準化程度。
(三)綠色金融理論。
綠色金融理論最早興起于國外,具體是指作為稀缺性資源的金融資源,在充分考慮所投資項目的環境和社會化影響因素,不斷提高貸款資金的使用效率,進一步實現優化和健全金融的調劑能力、實現資產的合理規避風險、實現產業經濟結構的調整和實現合理的消費引導。
從具體的實踐經驗來看,該理論是在關注產業發展問題的基礎上,提出為循環經濟的發展提供相適應的金融服務,以此來謀求循環經濟的發展。
具體表現為,金融業在經營管理的過程中利用金融的杠桿性作用進而實現生態循環發展。
主要采取以下措施:金融信貸領域建立環境準入制度和制約高耗能、高污染行業的貸款融資,實現抑制投資沖動,防止盲目性投資和低水平的重復性建設。
另外,也可以通過金融的.相關手段來促進循環經濟、節能減排技術改造項目的資金支持作用,為優先符合條件的項目提供相應的融資性服務,引導和規范企業的合理的循環發展模式和經濟行為。
總的來看,國外對生態經濟學,環境經濟學相關的研究相對比較多,對于資源的利用,資源開發的金融支持手段等也比較多,包括各方面的政策法規及激勵機制等。
重點在于制度建設的研究,而且逐漸地不斷從消費領域向生產領域延伸。
截至目前,美國、德國和日本等發達的市場經濟國家已經具備了較完善的金融支持機制。
對于受外部影響因素較強的,采取政府部分提供直接或間接性的財政支持,而對于那些產業中的微觀經濟主體,主要是利用資本市場來融資,而且金融創新的實際運作也比較強。
但是,國外關于循環經濟的金融支持并沒有一個完整的系統性的研究體系,只是立足于各國的實際情況而進行有針對性的實踐行為。
目前,我國學者和相應的學術機構從不同的角度主要研究了金融支持循環經濟的發展問題,對于其產業化發展具有較強的理論和實踐意義。
其有關研究主要體現在金融創新于循環經濟理論、金融支持循環經濟體系理論和金融支持循環經濟發展的投資機制方面。
我國在研究環境金融理論和綠色金融等理論時,結合循環經濟與金融創新理論分析其聯系。
在此基礎上,來研究一切有可能轉移環境風險、不斷提高環境質量、發展循環經濟、基于市場層面的金融創新理論。
于永達、郭沛源()在分析了國內外理論研究和實踐綠色金融和可持續發展的關系的基礎上,提出金融行業應該逐漸的向“環境友好型”過渡,規避由于環境因素引起企業的負面問題,在此基礎上識別相應的投資機遇。
張偉()在中國較早的梳理了環境金融理論的發展和該學科的特點,立足于環境產業研究環境金融,并提出從財政稅收、金融市場和其他的手段的創新來研究中國的環境治理問題。
王卉彤等()站在國外環境金融理論的基礎上,提出中國的銀行業應該不斷提高自身的環境責任,努力實現環境金融產品的創新步伐。
與此同時,還要從根本性的制度上建設和完善發展環境金融的激勵措施和機制,為實現循環經濟和金融創新的雙贏局面打下堅實的基礎。
葛兆強()在參考了歐美發達國家環境金融發展經驗的基礎上,提出我國推動循環經濟發展必須從制度上、市場中、組織層面和機制層面各個方面加快金融創新。
陳柳欽(),孫恒有(2006),丁玲華(2007)等認為,產業化特色決定了循環經濟的增長模式必然要求金融支持。
但是就我國目前來說,循環經濟的增長模式存在諸如觀念、政策、機制等方面的問題,這勢必會影響到金融支持的力度和作用的有效發揮。
因此,必須建立和完善行之有效的金融支持體系,建立和完善較高水平的金融服務體系,才能規范和合理引導循環經濟產業化發展過程中的多樣性的金融需求。
張揚(2005)提出應該從金融業、基金尤其是風險投資基金和健全高效的現代資本市場來加強金融對循環經濟的支持。
韓寧(2006)認為發展循環經濟必須要有相應的金融支持體系,特別是要建立諸如國家宏觀調控政策、行業競爭機制、技術創新機制、資本市場機制等在內的良好的外部環境與機制。
李虹(2006)提出通過在貨幣政策和信貸管理體制方面進行金融創新,進而建立和比較完善的魚與循環經濟相適應的的金融組織框架和資源供給機制。
龐任平(2006)提出推進循環經濟,企業要發揮積極主動的作用,需要國家法律制度對企業的生產行為進行強迫性引導,通過與企業的經營效益相結合,合理利用資源配置手段。
陳柳欽()認為循環經濟體系建設必須要有金融資金的大力支持,并從加強金融產品的創新角度,詳細分析構建良性、全面、有效地金融支持體系的內容,為實現循環經濟健康發展和金融創新提供良好的理論基礎。
劉紅林、徐永利、姚偉(2010)提出構建政策性金融體系和商業性金融體系框架必須以市場為導向,加深產業化發展,不斷提高金融效率,加強宏觀調控。
李虹、艾熙()提出改革我國目前循環經濟的投融資體系,必須要組建循環經濟產業投資基金,不斷拓寬項目融資渠道,推進與之相關的金融資源創新。
(三)金融支持循環經濟發展的投資機制。
王金南、葛察忠、楊金田(2003)提出依靠政府、企業自身、社會的大量投入和吸引外資,要求多元化的投資主體、多元化的籌融資渠道、綠色化的金融信貸政策,并且要具有一定的規模效應和支持度來發展環境融資戰略。
齊建國(2006)提出政府要不斷的通過加快循環經濟的相應立法,建立類似于國家循環經濟的基金,加快循環經濟的研發水平。
同時,也可以采取稅收優惠的措施,積極和國內外企業跨國性合作,不斷引入外資等措施來提供循環經濟的資金支持。
閆敏(2006)提出應該積極調動包括政府、企業、社會投資,努力實現投資主體的多元性和融資方式的多樣性,通過企業化的經營運作,形成以政府為中心,企業和社會想結合的多元化投融資格局的循環經濟。
黃文青(2010)利用最小二乘法回歸分析廣東省科技創新對于促進循環經濟發展的金融支持,指出目前廣東省的循環經濟發展在金融信貸支持方面力度有限。
提出廣東省的循環經濟的發展要依靠市場經濟,利用直接和間接融資方式來加強金融支持模式,要形成政府主導,銀行貸款為主,風險投資為支撐的多元化、多渠道投融資途徑。
唐英凱、李鵬、杜江(2011)提出利用多層次的資本市場結構發展循環經濟,要建立我國的主板、創業板、中小企業板、新三版和債券市場的多層次債券市場,完善天使投資、私募股權投資、風險投資和產業投資基金的風險資本市場。
李莉等()在分析以汨羅為研究對象,在研究開發性金融在循環經濟發展中的支持作用的基礎上,提出以地方政府為依托、以市場為導向,還要堅定不移的建立一套專門的信貸支持模式發展循環經濟。
另外,曹紅輝(2000)、熊博荔,何衛東(1999)、董寶奇(2003)、王雄剛(2000)分別提出了建立環保產業投資基金、bot項目融資方式、風險資本投資、民間資本融資的投融資方式,對循環經濟發展也起到了重要的指導作用。
王恩富(2005)認為金昌發展循環經濟是實現可持續發展的必要途徑,并以此為基礎研究了金昌市礦業行業發展循環經濟的思路和具體任務。
陳軍祿、張丁山、張永濤(2009)認為金昌市主要利用自身資源來構建相應的發展循環經濟平臺,利用自身產業結構優勢發展產業格局,并不斷的提高資源的綜合利用效率來發展循環經濟。
王素軍(2010)提出金昌市的循環經濟發展還在初期,必須通過合理的產業定位和構建相應的動力機制來大力發展循環經濟。
國家發改委(2011)定位金昌市的循環經濟是,通過構造基于產業發展的資源循環體系,由單一化向多產業化發展轉型的資源性循環經濟。
張強、郝占軍(2012)利用復雜系統理論對金昌市循環經濟發展模式進行研究,提出了金昌市循環經濟產業的系統性特征和相應的運行機制。
白宗軍(2012)在目前金昌循環經濟發展的基礎上,分析金昌市資源型城市的特點,通過循環再利用過程,不斷提高資源的綜合使用率,完善金昌市循環經濟產業鏈,提出從第一、二產業和社會共同發展循環經濟的思路。
王永恒、羅雷、李廣炎(2011)研究了金昌市循環經濟產業集群效應和融資需求,并具體研究了制約其循環經濟發展的融資因素,并具體給出了相關性政策性合理性建議。
田秀蘭(2012)指出金昌市在發展循環經濟時,在銀行信貸管理體制、信貸審批方式等方面存在與循環經濟發展的資金需求的整體性、同步化矛盾,在推動企業融資方面和激勵機制等方面提出相應的合理化政策性建議。
縱觀國內外有關金融支持循環經濟的研究成果,發展循環經濟是推動一國或者地區的必由之路。
甘肅省金昌市要實現可持續的經濟增長必須要從金融支持的角度發展循環經濟。
要構建立足于市場經濟體制下的,良性發展的投融資環境和相應的金融支持配套體系。
隨著金昌市金融業的不斷發展對于循環經濟的支持也必然也將發揮更加重要的作用。
作者：梁宗德王俊史安玲工作單位：蘭州商學院隴橋學院隴橋學院。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇七
資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，其目的是通過資源高效和循環利用，實現污染的低排放甚至零排放，保護環境，實現社會、經濟與環境的可持續發展。
一、循環經濟發展中的激勵與約束機制現狀。
(一)循環經濟激勵約束機制在制度引導與工程示范中不斷優化。
我國的循環經濟激勵約束機制是以市場優化配置為基礎，以政策引導為重點，以工程示范為抓手，依據不同循環經濟主體，建立多種激勵手段和約束舉措并存的循環經濟機制框架。
首先，我國出臺多種經濟引導政策，借助行政手段強化激勵約束機制。
引導政策主要體現在投資、財稅金融、集約土地、節能環保、技術支撐、人才引進及社會宣傳等方面。
一是強化政策宣傳和國際合作，完善節能和環保標準，建立統計評價體系。
發布多項循環經濟相關國家標準，出臺地方具體量化的循環經濟指標。
年1月我國出臺《循環經濟發展戰略及近期行動計劃》，同時制定循環經濟基本法及相關配套單項法規，借助于環境標識、環境認證和政府綠色采購制度推動環境治理。
通過專門立法或政府政令等多種政策形式強制推行或鼓勵綠色政府采購，實現資源節約、環境友好目標。
二是推行節能減排目標責任制、清潔生產審核驗收機制，將節能減排、清潔生產是否達標來考核地方政府領導班子和國有企業負責人。
三是通過財稅手段引導綠色生產、低碳消費。
推動和資助企業清潔生產、技改資金等向循環經濟項目傾斜，通過稅收減免和推動水電價等資源產品改革等方式扶持資源綜合利用企業。
四是以不同主體差異化發展作為循環經濟激勵與約束機制的前提，提高高能耗、高排放行業的準入，健全市場準入和退出機制。
在源頭設計、清潔生產、節能減排、污染治理、“三廢”循環利用等方面都出臺相應的經濟鼓勵措施和制約機制，推動企業間、產業間能源資源梯級利用。
其次，實施循環經濟重點項目，開展示范試點。
我國各級地方政府在中央政策倒逼下加緊循環經濟建設，將生態環境保護納入干部政績考核，重點支持相關公益性基礎設施、公共服務平臺、重點項目、能力建設、關鍵共性技術產業化示范及推廣應用等。
[2]許多城市及鄉村積極組織實施一批重大生態修復與環境治理示范工程，同時在生物發電等新能源、大宗工業廢物資源化、城市礦產示范基地、城鄉廢棄物資源化利用和無害化處理、園區生態化改造等領域實施循環經濟工程。
通過重點工程帶動，專項政策支持、財政資金撥款及循環經濟專項資金，引導金融和投資機構投向循環經濟重大工程，鼓勵企業通過自有資本、銀行貸款、上市融資、發行債券等方式開展資源綜合利用，實施循環經濟重大工程，發揮循環經濟激勵與約束機制的示范輻射作用，推動工程項目有效進行，解決實際操作中的政策障礙。
我國統一實施了循環經濟“十百千”示范行動，[3]其中的“十”即指十大示范工程。
(二)循環經濟激勵與約束機制在制度創新與機制完善中發展迅速。
我國以制度創新為突破口，從循環經濟實際狀況出發，制度激勵、政策約束并重，深化重點領域和關鍵環節改革，不斷改進循環經濟激勵約束機制的功能、效率。
國家先后出臺一系列專項規章制度及政策文件，配套實施相應資源環境制度和政策，使全社會利用資源保護環境的行為得到有效規范。
許多地方政府把創新作為發展循環經濟的中心環節，按照3r原則，圍繞循環經濟激勵約束機制建設，從環保治理、生態補償、城市礦產和碳交易市場等方面不斷創新發展方式、完善機制。
首先，建立資源環境有償使用制度，建立生態補償長效機制和生產者責任延伸制度。
制訂實施一系列資源環境制度和相關配套政策，引導資源性產品價格改革，加大林權制度改革，實施多樣化生態環境補償方式，以生態補償費實踐強化資源高效利用，推動生態環境補償市場化。
其次，實行合同能源管理，以市場化方式開展環境保護治理。
探索碳交易機制，開展碳減排交易試點和完善排污權交易制度試點。
加快建設主要污染物排污權交易市場，推行排污許可證制度。
實施污水處理市場化機制，加大污水治理投入力度，推行企業治污設施日常運營市場化。
實踐中可以主要采用排污費制度與可轉讓許可證制度，這二種方法都以社會最低成本實現預期目標。
在一定條件下，許可證方法可能比稅收制度更具優越性。
最后，成立農村綜合產權交易所和城市礦產交易所，創新融資模式和抵押方式，構建信用、金融要素市場體系。
逐步擴大農村綜合產權和城市礦產開發交易規模，充分發揮市場的作用，使相關交易由政府推動向市場拉動方向轉變。
深化科技金融，股權激勵、政府采購等創新試點，推行“環境污染責任保險”“、綠色信貸”，打造資本特區和人才特區，完善市場體系，構建公共平臺，以市場化方式解決科技企業融資難和科技成果轉化難問題。
二、循環經濟的激勵與約束機制存在的問題。
我國當前循環經濟的激勵約束機制存在的問題，首先是缺乏統籌系統性。
我國循環經濟激勵約束機制缺乏頂層設計和宏觀設計，導致機制發展帶有盲目性、不確定性，可操作性不強。
循環經濟激勵約束機制的目標重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式等模糊不清，欠缺綜合配套和統籌協調，國家層面的聯動協調滯后。
單項政策或法規只能在局部區域或某個領域單獨進行，落實效果不盡人意。
單項政策或法規與收入分配、財政稅務、金融投資和資源環境等重點領域及其他關鍵環節存在錯綜復雜的關系，也與國家經濟政治、社會產業等息息相關，利益群體訴求多。
頂層設計和宏觀設計不到位。
其次，資源環境與經濟一體化的核算體系不健全。
一是資源定價制度與資源核算制度有偏差。
在資源開采利用方面,資源價格定價盲目，比價關系不夠合理，要素價格等基礎性、戰略性價格亦存在制度性和政策性扭曲。
由政府定價的資源價格和要素價格只體現資源開發成本，未涉及環境成本和安全生產成本，更未展現市場供求中的資源稀缺度，資源稅過低,產品價格較高，不利于資源節約。
二是我國國民收入核算體系存在缺陷，資源利用與耗費、環境損害、生態效益等還未完全納入經濟社會發展評價體系中，體現循環經濟要求的目標體系、考核辦法、獎懲制度亦未建立。
第三，循環經濟的法律法規體系有待完善。
一是現行法規中與循環經濟相關聯的行政指導法規較模糊。
政府、企業和公民的權利、責任和義務不明確，缺乏規范。
各級政府及其職能部門圍繞循環經濟建設的職責定位不夠詳細，消除地方保護主義的行政法規強制性不夠。
企業信用分類監管不到位，違法經營專項整治效果疲軟。
循環目標和循環名錄制度、生產者責任制度、消費者付費制度、污染者賠償制度及循環經濟執法和監管機制等法律規定均需進一步深化。
已有法律法規抽象籠統，可操作性差，且主要針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等顯性污染，解決隱性污染損害修復的法規較少。
污染造成的財產損失及生態價值耗損較難核定，缺少相關定損法規，環境污染的強制保險法構建乏力。
二是涉及循環經濟發展的科技法規、知識產權保護法和信用法等法律體系不健全。
促進循環經濟發展的末端治理或分段治理立法較多，促進環境友好的優化設計、工藝改進及循環經濟信息化、產業化發展的科技法規仍有空白需要填補。
基于循環經濟的糾紛缺乏完善的法律仲裁和調節機制。
第四，循環經濟激勵約束機制建設缺乏可靠的保障體系。
我國各地所推行的循環經濟激勵約束機制普遍存在的困擾是效率不高，機制探索偏重于政策制訂和技術支持。
保障體系疲軟易導致激勵約束機制所倡導的行為有潛在的不確定性和風險性，形成執行和監督措施難到位，約束主體權力易尋租、越位，管束對象濫用企業權利等問題。
監管部門各自為政，跨部門、多手段的政策整合和共同監管不理想，難以形成合力。
只有健全的保障體系才能從決策、執行、監督三方面提高機制效率。
第五，循環經濟發展主體缺乏動能。
一是政府政績考核中“重政績、輕污染”現象依然存在。
在將生態環境保護納入干部政績考核過程中，考核標準難以量化，評估缺乏可行性，生態環保水平面臨數字化管理難題，隱性環境污染被忽視等問題較常見，各級政府職員越位、缺位頻繁。
二是企業逐利意識遠高于循環經濟意識，社會責任感差，輕視環保。
污染企業違規成本低，超標排放行為難遏制。
一些企業循環經濟技術創新能力低，再生產成本居高不下。
資源循環利用過程中還存在二次污染，潛在二次污染危險被不規范處置，隱性污染被忽視等問題。
企業資源有效配置差，產業關聯度較低，“三廢”處理與廢舊資源再利用未形成共享格局，企業節能減排、發展循環經濟動力不足。
三是公眾對循環經濟生態學規律不熟悉，對循環經濟技術難度、復雜經濟活動及特有環境效益不了解，對循環經濟激勵約束機制的認知停留在政策觀望及制度管理上，激勵約束機制建設公眾參與率不高，公眾集體智慧發揮有限。
政府主導、企業協同、公眾參與的激勵約束機制還未形成。
(一)建立常態化的循環經濟法律保障機制。
首先，借鑒、吸收國內外先進立法經驗，完善我國循環經濟立法體系。
盡快制訂隱性污染損害修復法規，完善污染造成的財產損失及生態價值耗損評價法規;制定《循環經濟稅法》、《循環經濟投資法》，出臺環境法和資源法，完善循環經濟的科技法規、知識產權保護法和信用法規;明確規定政府、企業、社會團體和個人等主體基于循環經濟發展的法律義務和責任，明晰相關執法部門職責。
同時，根據我國立法層次將法出多門的各類循環經濟法規進行梳理整合，使循環經濟的根本法、基本法、綜合法和專項法協調一致。
其次，加大循環經濟法規執法力度，使“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”法則及其他各項法規真正實施到位。
完善各級地方政府及相關行政執法部門的執法責任制，避免多頭管理，強化責任追究。
提高執法者素質和執法水平，嚴格貫徹循環經濟相關的法規政策，使法律目標具體化、責任明確化、執法規范化、服務人性化，建立有效促進循環經濟發展的常態化法律運行機制。
(二)建立資源環境與經濟一體化的核算體系。
首先，制訂鼓勵循環經濟發展的產業政策和產品目錄。
重點推進主導產業和優勢產業發展政策，因地制宜地制訂相關產業發展政策、行業標準及具體激勵措施。
調整產業結構、增長方式和消費模式，堅決淘汰“三高”企業，鼓勵、扶持結構合理、節能降耗、資源節約的循環經濟產業。
其次，明晰環境產權，改進綠色稅收體系。
一是完善征稅體系，開征材料稅、生態稅、燃油稅及環境稅，征收消費稅和綠色關稅。
適當提高污染稅及其它類別環保稅收，刺激企業運用環保技術。
改革現行資源稅，調整資源價格體系，利用差別稅率強化資源保護管理;同時，適當擴大自然資源稅收的征收范圍，將水、森林、草地，不可再生資源和稀缺資源全部納入征收范圍，減少資源浪費。
二是實施稅收優惠政策。
對循環經濟企業減免稅收，運用多樣化稅收形式，如投資退稅、投資抵免、稅收豁免、稅收饒讓、稅收信貸、延遲支付、優惠稅率、加速折舊及稅收返還等，為循環經濟提供支持。
再次，完善循環經濟財政政策和金融政策。
我國財政政策要積極承擔市場無力介入的投資領域及投資責任，使財政政策在促進資源節約、節能減排、經濟增長、優化結構中發揮主導作用，提高金融政策的針對性、有效性和可持續性。
政府及各級財政部門在循環經濟重點領域、重點項目及單個企業無力負擔的基礎設施建設方面要加大資金投入，設立循環經濟專項資金，加強循環經濟專項資金的管理及審核。
重點推動循環經濟資金投入市場化操作，吸引民間資本、風險投資關注循環經濟產業。
借助綠色信貸等政策引導企業開展綠色生產經營活動，為循環經濟發展掃清資金障礙。
最后，強化環境影響評價制度，完善綠色gdp體系。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇八
“業主委員會”是全體業主的代表機構，根據法律代表全體業主行使業主的所有共同權利和履行公共職責。完善物業管理市場，使物業管理行業健康發展和保障物業管理公司利益都有著深刻的影響，也是物業管理行業發展的必然要求，徹底改變原有物業管理模式中強買強賣的性質。物業項目應該強制性的規定必須成立業主委員會，隨著物業交接和入住和正式投入使用，業主委員會就必須得成立并且發揮作用。其次簡化業主委員會成立程序，根據約定的競選方式，民主公平的競選。對于以前遺留的一些沒有成立業主大會的小區或者商鋪，寫字樓，政府方面應該督促社區，街道辦事處，居委等機構幫助這些小區和寫字樓完成業主委員會的組織，并在一定的時間內，把業主委員會組織情況作為片區居委會，街道辦事處的考核內容。確立“業主委員會”有獨立的民事行為能力和法律地位，在出現業主違約等物業管理糾紛后，業主委員會可以是原告或者被告，必須承擔相應的責任，物業管理公司的利益也可以得到切實保障。業主自行決定物業管理方式，打破單一強制性的物業管理模式。隨著業主委員會的成立和發揮作用，單一的由開發商前期直接指定的物業管理模式終將被徹底淘汰，由“業主委員會”征集全體業主意見，決定管理方式，根據《物權法》的規定，決定自行管理，還是聘請相關專業人員，對物業進行管理。
2.擺脫物業管理模式的依附性，物業公司依法獨立經營。
鼓勵獨立自主經營的物業管理模式，逐漸淘汰依附性強的物業管理公司。內部福利型的物業管理模式，在經濟上依附于房地產商和企業，不能獨立自主的經營和運作，這樣的物業管理模式，不但不符合市場經濟發展規律，也不具備長期可行性，開發商無法做到長期的不斷補貼物業費用，企業單位的福利和人事也隨時變動。隨著物業管理市場的完善和物業管理模式實現多樣性，市場最終會淘汰依附性強，缺乏競爭力，盈利能力差的物業管理公司，隨著社會發展，內部福利型物業管理模式會自然消失，擺脫對開發商的依附性，鼓勵獨立自主經營的物業管理公司發展，公司制物業管理公司占據主導地位是將來物業管理模式的必然結果。物業公司的任免權由業主委員會決定。隨著“業主委員會”的成立，明文規定物業管理公司由業主委員會招標和選擇，房地產開發商不得介入，徹底改變由開發商前期指定物業管理公司，以后逐年續簽的模式，物業管理公司能否取得管理權，不再由房地產開發商決定，而由“業主委員會”負責招標決定。規范物業管理公司競標程序，透明度，建立一個相對比較公平的物業管理市場競爭機制，讓自主經營，自負盈虧的物業管理公司擁有一個良好的發展和競爭環境。承接檢驗物業時以科學數據為標準。物業管理模式的依附性得到改善后和物業管理任免權不由開發商掌控以后，物業管理的承接檢驗就會更加規范嚴格，以明確的質量標準和檢測數據來規范房屋交接的具體標準，房屋的交接必須通過檢驗測量，達到規定的`標準后，才接收管理，所以國家的法律規范應該盡快的完善關于承接檢驗的相關科學標準，物業的承接檢驗必須要達到標準后才移交。
3.對物業公司服務范圍和資金使用范圍加以細分。
明確政府公共服務區域。物業管理模式多樣性的實現，籠統一體的物業管理模式也不復存在，物業管理服務將劃分為很多小的板塊，政府就無法以建筑區域為借口，不履行公共義務，該由政府履行的公共服務區域，就由政府履行，明晰政府責任范圍，把本該屬于政府公共服務的部分。將物業管理服務內容中的政府公共服務部分踢出，這一部分公共服務內容由政府相關部門來完成。這樣既可以提高政府的威信力，加強政府的參與度，又可以還原物業管理核心內容和減輕物業管理公司的管理負擔。物業服務內容細分，資金使用途徑明確。隨著物業服務板塊的細分，物業管理專項資金的使用將得到明確的界定和“業主委員會”的監督，物業管理公司不能再利用界定模糊，業主不知情等情況，擅自使用物業管理專項資金。有了業主委員會，就可以開設賬戶，業主委員會也可以充當法人，專項維修基金就可以由業主委員會持有管理，物業管理公司要動用轉向維修基金，必須通過業主委員會同意和鑒定為是專項維修項目，再由業主委員會撥付資金。物業管理服務范圍的細分可以避免物業管理公司動用專項維修基金維修維修本該屬于物業管理公司責任范圍內的項目。
4.物業公司應提升物業管理水平，尋求新的利潤增長點。
外國物業管理公司的沖擊和物業管理市場的逐步規范，物業管理市場必然會朝著專業化和市場化發展，物業管理企業必須以科學的管理方式，來精簡成本。專業化的人才提供專業化的服務，社會和經濟的發展，人們想要追求更加高品質的的生活，必然要求物業管理公司提供更加專業的服務，物管公司想要保持競爭力，優化資源配置，節約開支，發展壯大必然會走專業化的道路。物管項目由專業公司來完成或者物管工作由專業人員來完成，要求持證上崗是物業專業化的要求，相關部門應該加強對物業管理公司證書的檢測和監督，專業化分工，專業化管理，專業化人員，在這樣的基礎下物管公司不但能夠節儉開支，精簡機構，壓縮成本，為業主提供更加精良的服務，而服務水平的提高和規模化的經營，讓物業管理公司保持強勢的競爭力，獲取利潤。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇九
摘要：迄今為止，物業管理作為一項專業化、市場化的不動產管理模式在我國已走過30余年的發展歷程。在這之中，我們取得了一定成績，但也存在市場化程度地、法律地位不明確、組織結構不健全等一系列問題，這些問題的存在不僅不利于我國物業管理的長遠發展，還可能引發各種社會問題。鑒于此，筆者在分析我國物業管理發展脈絡的基礎上，對其中問題進行了反思，并提出了我國物業管理新模式的改革框架。
關鍵詞：物業管理；業主；物業服務。
物業服務這一不動產管理模式是我國住房商品化發展的必然結果，其有效填補了集體制住房體系解體后的住宅管理空白，改進了住宅社區環境，提升了廣大業主的生活質量。經過30余年的發展，我國已經基本形成了以現代企業為主導的一體化物業管理模式，物業服務企業數量與從業人員總人數不斷增長，人們逐漸認可這一消費模式，行業地位正式得以確立。但值得注意的是，物業管理作為一項引自國外的市場經濟產物，其在我國的本土化實踐仍處于初級階段，管理模式粗糙，管理設計不合理仍制約著物業管理行業的健康發展。
一、對我國傳統物業管理模式的反思。
（一）物業服務市場主體不健全，市場競爭機制失靈。
經濟學將市場定義為“對某一特定產品展開交易的買方與賣方的集合”。通過定義可以看出，市場應當既有賣方，也有買方。但當前我國物業管理卻不完全滿足市場的定義，物業服務作為一項商品大部分情況下買方缺乏主動選擇權，僅由賣方參與市場運作。我國《物權法》中指出，業主作為物業服務的主體應當能夠自主選舉業主大會代表行使權利。然而，目前大部分業主大會仍處于民事行為能力不完整狀態，尚不具有成為市場主體的能力。這導致市場的雙向選擇與競價機制等無法發揮作用，整個物業管理市場缺乏買方監督，也缺乏市場活力，業主只能被動接受“服務”，物業管理總體質量遲遲得不到提升。
（二）業主大會法律地位不明確，缺乏順暢的運行機制與監督機制。
首先，業主大會的法律地位尚未明確。目前，《物業管理條例》對業主大會的行為能力及行為權限未做出明確規定，業主大會仍不能成為物業服務合同的簽訂主體，其在司法中的地位不被承認，因而無法對外行使法律權力。其次，業主大會缺乏順暢的運行機制。由于缺乏流程完善的運行機制，業主大會的日常運行往往面臨四難，即“籌備難、備案難、決策難、選舉難”。最后，業主大會缺乏有效的監督制度。由于缺乏必要的監督制度，業主又難于自我規范，導致濫用權力現象突出。一些業主大會成員擅自挪用住宅維修基金，擅自出租、出售公共區域的情況時有發生。
（三）前期物業承接查驗主體缺失，缺少可操作性強的技術標準。
首先，前期物業承接查驗主體缺失。單個業主應當能夠對其購買的物業專有部分有專有權，全體業主應當對物業共有部分有共有權。在進行物業交接時，建設單位應當對專有部分及共有部分進行協同查驗。但就目前來看，建設單位僅落實了專有部分查驗，無法完成共有部分的查驗工作。其次，物業承接查驗缺乏可操作性較強的標準。現階段，我國各地區物業查驗方法與標準尚未統一，查驗的具體環節與詳細標準尚未確立，致使高質量的交接查驗無法實行。
（四）物業服務企業資質管理制度缺乏合理性，尋租現象嚴重。
我國現行的物業服務企業資質管理制度主要由政府主導，這其中就包含了對企業經濟活動進行管制和干預的行為。長此以往，市場的作用被削弱，競爭機制無法得到有效發揮，企業難以憑借自身條件參與公平競爭，社會資源被浪費，業主也無法從市場上獲得自己最滿意的服務。與此同時，現行資質管理制度缺乏可行性，無資質經營、超資質經營、出借資質等情況難以得到明顯遏制。以超資質經營為例，《物業服務企業資質管理辦法》中對物業服務企業超資質運營的，“由縣級以上政府對主管部門發出警告，責令整改，并處1萬~3萬罰款。”其中，責令整改部分的相關細節與標準并沒有明確，責令整改后的資質問題也未提及，這就使得問題難以得到實質性解決。
（一）成立或完善業主大會，培養物業服務買方主體。
對于新建項目而言，業主大會的.成立與運行可從以下幾方面入手：一是，運用“準強制性”手段選舉組建業主大會，即建設單位應當在物業專有部分達到一定交付比例后向該處物業所在街道辦報送首次業主大會所需材料，準備相關事宜；二是，確定業主委員資格門檻。一般來講，占建筑物總面積5%以上的業主可自行向街道辦提出資格申請，其余業主可由建設單位、居委會推舉產生。對于已經入住的項目，業主大會的完善可從以下幾方面入手：一是，進一步明確業主大會的組織結構，細化運行過程中相關人員的職責，記錄運行情況并納入考核體系；二是，制定社會組織參與物業管理指導的相關政策與措施，鼓勵專業性較高的社會團體參與業主大會工作。
（二）實行業主大會登記制度，明確業主大會法律地位。
首先，業主大會需設立獨立賬戶。業主大會成立后，工作人員可持登記證書、組織機構代碼證等相關證件到銀行開立業主大會獨立賬戶，以處理日常運營過程中的資金往來問題，降低資金被挪用的風險，更好地實現業主共同管理的目標。其次，可登記共同財產。業主大會具備獨立法人資格后，可對公共場所、公共設施等建筑區域內業主共有項目進行登記。這樣能夠方便業主對物業進行維護與保養，同時，也可對物業公共部分的收益進行合理分配與利用，建立更為和諧的業主關系。
（三）建立權責明確、監管到位的業主大會運行機制。
具體來講，業主大會保持良性循環的運行機制需做好以下幾方面工作：一是，健全組織架構。對業主大會的理事機構、監事機構、決策機構、專職人員等進行選拔，優化相關人員工作能力與綜合素質。二是，設立業主共同基金。將物業管理資金、物業公用部分經營收益、專項維修資金以及其他合法收益等集中起來，建立業主共同基金。業主共同基金存入到開立的獨立賬戶中，定期向廣大業主披露資金使用情況。三是，改進管理規約，明確業主同業主大會的法律關系。業主大會可代表業主行使公共區域的管理權力；可代表業主向物業服務企業支付費用；可按照規約對未繳納服務費用的業主進行催繳或起訴，以保障全體業主的共同利益。
（四）改革前期物業管理制度，完善承接工作。
首先，前期物業管理期限需重新界定。從首位業主入住開始到全體業主同建設單位完成物業交接的整段時間界定為前期物業管理期限。在期限到來之前，業主大會需對公共部分進行查驗，從源頭上保證物業管理順利開展，杜絕前期開發過程中問題的遺留現象。其次，制定物業項目承接與查驗標準。進一步明確承接檢查的相關技術標準對公共部分的驗收質量、功能情況進行綜合性、具體性的查驗與記錄。同時，對物業查驗的適用范圍、程序、方法等做出具體規定，以提升查驗工作的可操作性。
三、結語。
物業管理作為一種專業化社會化企業化的不動產管理模式，伴隨著我國社會經濟和房地產市場的快速發展，并顯示出其巨大的社會作用強大的生命力和廣闊的發展前景。我們應當根據國內外成熟經驗，深入剖析我國物業管理領域存在的問題，并創新我國特色的物業管理新模式，從而更好地服務于業主。
參考文獻：
[1]李愛民.淺論業主委員會的民事責任承擔[j].經營管理者,.
[2]陳仕菊,王濟維.淺議小區業主成員權[c].當代法學論壇,2010.
[3]王亮.我國的建筑物區分所有權及其成員管理[c].當代法學論壇,2010.
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十
在高校內建立書院制度，為近期內產生的新教學模式。書院制起源于中國古代，將書院制應用至現代，一方面可重新應用書院制教育優勢，塑造專才教育模式。但另一方面，將書院制度應用于現代教育環境，具有一定難度。高校學生管理工作，是維護學生學習環境，做好教育服務工作的重要渠道。當前，應用書院制度開展教育的最大難題，即書院制與學生管理模式之間存在矛盾。針對此，本文將基于書院制，對學生管理模式的改革策略進行研究。
（一）高校需盡快適應書院制度。
當前，內地各個院校在開通書院制度時，不適應性現象時有發生。部分院校內，學院與書院之間的管理范圍出現矛盾，學分制度也產生矛盾。而部分院校長期停留于學生管理制度制定進程，無法實現通力管理。產生矛盾顯現，將阻礙高校正常開展教育、教育管理、學生管理工作。學生學習環境，也將處于混亂狀態，影響學生學習氛圍。因此，當高校堅定走書院制發展路線時，高校應盡快解決一切矛盾問題，迅速適應書院制度。
（二）學生管理質量將影響學生學習質量。
學生管理工作直接面向學生，同步管理學生的學習過程、生活過程。當代高校內，統一采用住宿制度。學生衣食住行長期圍繞在校園環境內，一旦校園環境產生變動，學生日常學習生活將受到直接影響。當代大學生受多方壓力影響，自身心理承受能力較差。高校為改良這類問題，正不斷聘請專業心理教學人員，調節大學生心態。在此期間，一旦學生管理模式出現問題，將加重學生壓力，令心理教育工作出現無效征兆。同時，學生心理壓力無法及時排解，將對學生學習質量造成直接影響。因此，從心理教育以及科目教育兩個角度考慮，高校應對學生管理模式進行改革。
高校書院制管理體系中，學生管理模式為其中一環。學生管理主要負責管理學生，而每一屆學生的心態、學習特征、思維特征都存在一定差異。管理者長期使用同一種管理模式，將無法做到有效管理。因此，學生管理模式本應適時更新。書院制背景下，學生學習模式、宿舍管理狀態同步變動，校方需及時做好改良工作，才可為學生提供完善的管理服務。
（一）書院缺乏自身文化特色。
在各地高校的書院制實踐中，書院的硬件設施基本得到改善，相應的形式也逐漸建立，但作為書院精神體現的書院文化建設還比較薄弱，許多書院尚未形成自己特有的書院文化。當前很多書院仍將主要精力集中于學生事務的管理，對書院的文化建設仍停留在形式上，比如為每個書院設計院徽、院訓、院歌、主題色、logo，宿舍內及公共活動室具有書院特色的文化標識等等。但仍缺乏對文化內涵的思考，書院的文化內涵應在書院的品牌活動、育人體系中有所體現，但目前很多書院的活動仍與過去普通的學生活動雷同，缺乏相應的特色，沒有形成富有影響力的.品牌活動。
（二）書院制令宿舍關系復雜化。
現代教育模式中，每個寢室內學生基本屬于同一專業。但書院制背景下，校方需構建文理結合，各個專業互補的局面。因此，校方在開通書院制度后，將直接調整宿舍結構，保證每個宿舍內，擁有多個不同專業的學生。應用該宿舍管理模式的目的為，為學生提供交流空間，幫助學生完成文理交融，充實學生多方面知識儲備。但實際上，當代大學生在人際交往方面相對被動，學生們很難快速建立關系，開展交流活動。即使學生之間產生交流，交流內容多圍繞在生活方面。不同專業學生生活習慣不同，部分學生易在晚間產生靈感，而部分專業學生更適應早起學習。因此，當學生生活習慣存在差異時，學生之間產生矛盾、爆發沖突的概率將逐漸加大。宿舍關系是否和諧，也可對學生學習氛圍形成直接影響。因此，校方應盡快改革學生管理模式，改良宿舍關系過于復雜這一問題。
（三）書院內學生活動室未能有效應用。
書院制度的特征為，盡力在高校環境內做到均衡教育。均衡教育思路為，學生除需完成日常學習任務外，也應適當參與娛樂活動，調節身心壓力。理論上，書院制學生管理模式中，包含引導學生參與娛樂活動的內容。但對國內書院制管理模式進行調查后發現，當前部分管理者，仍然過于注重監察學生的學習成績。大多數的娛樂室常年封鎖，部分娛樂室雖未封鎖，但進入室內嚴格設限，無特殊身份的學生無法進入娛樂室內。這種管理模式，理論上以保護娛樂室器材為目標，實際上已然令管理模式呈現不均衡狀態。長此以往，學生將對學生管理模式，產生負面印象。因此，院校應盡快改革管理模式中存在的這類問題。
（一）推進書院的管理，提升書院文化建設。
書院的文化建設包括物質文化建設和精神文化建設。書院的物質文化包括書院的整體布局、建設設施、文化景觀等外在方面，它是一個書院精神文化賴生存和發展的載體。良好的物質環境不僅是給師生提供好的學習、工作環境，同時也是在傳達書院的人文關懷。因此，要努力完善書院的物質環境，為師生提供良好的物質條件，推進書院的物質文化建設。書院的精神文化是書院文化的核心內容，主要包括書院的學風、育人體系、發展理念等。其中書院的命名就需要具有一定的文化內涵，應與學校的文化傳統相聯系，與此相關的院訓也是書院精神文化的集中體現，在制定過程中也應具有特色，避免雷同。同時還可以舉辦豐富多彩的文化活動來營造濃厚的書院文化氛圍，提升書院的精神文化內涵。
（二）尊重學生想法，合理分配宿舍。
在宿舍分配方面，高校應保持書院制所要求的“融通”原則，仍然選擇將不同專業學生置于同一空間。但在具體分配時，校方可適當變通，保證寢室內每個專業學生可達到兩人及以上。例如，在四人寢中，四名學生可來自于兩種專業。該分配模式，可有效改良學生專業不同，無法交流的現象。管理者也可設定“宿舍活動”，例如要求各個宿舍在規定時間內，找出兩種專業存在的共通之處，并將共通之處整合，共通撰寫一篇論文。論文完成后，應交由各個書院高級教育人員，教育者查閱后應加以評分。評分最高的寢室，可享受一段時間內的“特權”，如不熄燈等條件。
（三）妥善使用公共設施，落實書院制度。
高校在應用書院制度過程中，不應在完成書院建設后，即認為工作任務已完成。管理者應調整管理模式，開通娛樂室使用權限。管理者可聯系不同書院的上課時間，為各書院設定專門使用時間。該舉措具有兩方面作用，其一，可在開放使用權限的同時，對使用者身份進行有效掌控。其二，可充分發揮娛樂室優勢作用，令每個書院內的學生，都可在正規場所內，參與娛樂活動。
（四）加強維護性舉措，呼吁學生重視書院制度。
書院制應被校內學生認可，因此，管理人員可在學生管理條例中，加入維護類條例。例如，管理者應輔助各個書院創建標志、徽章，并要求書院內學生經常佩戴。每個學生都應建立榮譽感，認可自己的學生身份。管理者可定期檢查學生對院訓的掌握程度，保證每位學生可理解書院制度，可在書院制度內，密切與他人交流，重視提升自身知識水平。
四、結語。
綜上，文章以書院制為背景，對學生管理模式的改革策略，進行了深入的研究分析。研究結果表明，尊重學生想法，合理分配宿舍；采用彈性管理方針，重視學生差異；善用公共設施，落實書院制度；加強維護性舉措，呼吁學生重視書院制度，以上四點策略，具有改革學生管理模式的參考價值。
【參考文獻】。
[1]張學總,胡澤圻,朱科杰,葉任澤.基于“行知書院”視角下的學生公寓管理模式初探[j].寧波工程學院學報,,30(01):126.
[3]范彥.書院制模式下的大學生管理路徑創新探索[j].教育教學論壇,2018(39):6-7.
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十一
摘要：伴隨著高校教育的規模和內容不斷改革發展，高校學生教育管理模式也在不斷改革變化，教育管理工作面臨著全新的挑戰和問題。就目前而言，高校學生教育管理結果仍然不理想。對此，為了優化高校教育質量，本文詳細分析高校教育管理現狀以及創新模式。
關鍵詞：高校；管理；關鍵工作。
高校教育相對于其他教育而言，其既應當重視高等教育的發展規律，還應當重視學生的心理素養教育，只有在兩者積極協調之下，才能夠真正培養出具備理論與實踐相結合的社會人才。高校中學生教育管理是一項復雜性、系統性的工作，其影響因素非常多，不僅僅要求教師具備較強的責任感和事業心，更多的是對教師教育管理能力的要求。對此，研究學生教育管理模式創新有著顯著的現實意義。
一、學生教育管理現狀。
1、高校學生素質參差不齊。
近些年，伴隨著學校辦學能力不斷強化，高校的學生數量也在不斷增加。針對不同年齡階段，不同生源類型以及不同社會閱歷的人，都有相應機會按照自身需求選擇接受相應的高等教育。在多元化文化背景以及多重價值理念的沖擊之下，高校中學生的思維特點、價值取向以及成長意識等都有多種性的特點，目前高校學生基本都是獨生子女，都有著相應的心理特點。除此之外，貧困學生的心理健康問題、就業壓力變大等情況較為普遍，導致以往單一性的學生教育管理模式已經無法滿足高校實際教育的需求。
以往的學生教育管理模式普遍是在高校教育階段的初級階段中。但是，伴隨著高校教育的不斷改革，命令約束式的學生教育管理模式有明顯的滯后性，已經無法滿足目前對學校的管理要求。以往的學生教育管理模式主要是將學生當做是教育管理的對象，反而忽略學生自主管理能力的培養，導致學生無獨立性成長能力，個性化發展受到制約，學生的創造性與主動性受到嚴重的控制，無法發揮。在這樣的教育管理模式之下，既不利于師生之間的關系，還會制約學生的個體化發展，有明顯的滯后現象。
3、學生教育管理隊伍不穩定。
在高校中，學生教育管理工作包含了學生的所有學習和生活行為，基本可以決定學生在校時的成長，有著非常重要的意義。可以毫不夸張的說，如果學生教育管理行為發生意外，學生的成長必然會有嚴重的偏差，導致學生成為“問題”學生。就目前的學生教育管理隊伍而言，大多數都是剛畢業不久的年輕教師，雖然年齡上與學生不會有太大的差異，無代溝存在，但是因為缺乏相關教育管理經驗，大多數教育管理效果并不理想。與此同時，學生教育管理人員在學校的待遇也不理想，基本上是校園中最容易被忽略的人群，無法得到相應的培養和重視，導致管理隊伍的流動性較大，嚴重制約學生的成長。
1、建立科學發展觀念，構建全新學生教育管理理念。
科學發展觀念是學生教育管理工作的重要內容，其仍然應當以學生為核心，堅持科學發展，尊重學生個人價值為過程。高校應當深入落實科學的發展觀念，建立“以人為本”的教育觀念。在學生教育管理過程中，以學生的發展作為最終目標和行為出發點，對學生實行個性化的教育管理，構建學生為主體地位，尊重學生的個性化，將對學生的教育管理與學生的需求緊密連接，盡最大可能幫助學生解決問題，處理生活中、學習中所遭遇的問題和問難，借助豐富多彩的自我教育、管理和服務，為學生創造一個良好的教育環境，促使學生逐漸形成獨立的做人、做事能力。在社會經濟的影響下，學校在某種程度上也是教育的生產者和消費者，學生是特殊的教育消費者對象，學校有責任給予學生創造良好的教育服務，以最大能力幫助學生實現綜合發展。這也就要求教育者建立以學生的發展為目標的“市場化”教育觀念，構建符合當代教育觀念，市場經濟發展的管理機制，促使學生教育管理從單一性的教育轉變為市場性的服務行為。除此之外，伴隨著學生的維權意識和法律意識的不斷強化，建立圍繞著學生權利的法制性管理理念是必然的。學生和教育者的關系在一定程度上是義務與權力的關系。首先，學生有權力接受相關教育，其次，高校必須根據有關制度有相應的管理職能，相對的，學生有義務服從學生的管理和教育。由此可見，雙方是對等、相對的，在學生教育管理過程中，必須認識到這一關系，盡量實現學生教育管理規范化和法制化。高校的學生管理制度應當是國家法律規定的延伸和總結。作為學校的管理，學生教育管理制度應當能夠引導并規范高校學生的行為，與每一位學生的切身利益有直接的關系。近些年，各個高校都制定了相應規模和內容的規章制度。例如，浙江某職業技術學院近些年出臺了《班主任考核細則》、《學生綜合素質考核條例》等等，有了各種制度，管理人員以及學生都能夠在日常管理行為中有章可循。但是，任何制度都不是無漏洞、問題的，這就應當相關管理人員根據制度實施效果，對制度進行不斷的完善和創新，確保管理工作的有效落實。
2、培養一支高素質的管理隊伍。
高校教育想要得到良好的發展，必然應當一直高技能、高素質的管理隊伍作為管理基礎，否則管理工作必然流失于行。教師如果所有事情都親力親為，必然會導致學生導師整天都在忙于管理，并不現實。培養高素質的班團干部隊伍，可以從以下多個方面著手：1）選拔優秀的班級團干部，明確各個團干部的職責范圍。班級團干部的選人將會直接影響管理的工作效果，導師應當注重這一方面，通過對學生的觀察和分析，選擇最佳合適人選。在選擇過程中，既應當保障選人的合理性，還應當體現選拔的民主性，以便后期管理工作能夠得到所有學生的支持；2）培養班團干部的獨立管理能力。按照各個班級團干部的主要職責分別教育其工作技巧以及工作方式，不斷的培養班團干部的工作能力以及工作積極性，在適當的時候給予一定的肯定以及鼓勵。高校管理是一項復雜性工作，其所包含的工作項目及內容也非常多，并且其中的各個項目的工作內容也應當相應的耐心以及細心，教師在確定班級團干部人員之后，應當保障學生有充足的管理欲望。與此同時，高校導師還應當盡量呵護、培養班團干部學生，如此，高校管理質量便能夠得到穩固的提高，管理學生也能夠獲得相應的鍛煉與提升；3）嚴格實行班團干部的管理。班團干部是高校教育管理的主要實施者，其實施的質量必然決定整個管理的質量。對此，就必須要對班團干部本身進行嚴格的要求，只有在以身作則的前提下，才能夠讓學生信服，才能夠體現應有的管理效果；4）借助競爭機制，體現能者上、庸者下的管理方式。對于管理效果不佳的班級團干部必須撤換。在撤換的過程中必須要注重方式手段，在撤換學生之前務必對被撤換學生進行談話、交流，切忌不能打擊學生對管理的積極性，并在公開撤換消息時必須注重對被撤換學生自尊心的保護，合理解釋撤換的理由以及的學生，從而保障班團干部隊伍的有效性，強化班團干部隊伍的管理質量。
3、建立班級自主管理機制，促使學生發揮自身管理作用。
學生教育管理的最終落腳點必然是學生，學生是整個管理的核心，也是提高管理質量的重點。在學生教育管理中，所有的學生都是管理的參與者與實施者，既是管理者也是被管理者。對此，作為高校導師，首先應當從思想上創新管理理念，明確學生在管理當中所應當具備的義務、權力以及地位，尊重學生的'自主思想、人格以及個性，強化學生的民主意識以及自主意識的培養，以學生為管理者為核心，引領學生積極主動的參與到管理當中。在實際的學生教育管理中，可以通過實施合理的班級動態管理機制，對每一個學生進行管理考核指標，在明確每一位學生的實際能力條件之下，確立行之有效的目標考核指標，對學生的自我管理實行定量、定性的考核，并將該考核評價結果作為獎學金、優秀學生等項目的考核標準。在班級動態管理制度當中，首先應當制定一個統一的考核標準以及目標，這一標準及目標必須要體現管理的可操作性以及明確的指向性。其次，班級動態管理制度應當與學校的需求進行及時的調整，這一調整必須要體現管理工作的動態性與穩定性。按照每個月的工作任務、目標以及完成情況實行定量定性的考核，及時進行評價，體現管理的時效性，最終體現管理的系統性與綜合性。高校教育管理還可以通過創建學生為班級干部的方式實施管理機制，通過改革班干部的方式，讓優秀學生體現自己的優勢，實現競爭上崗。以往高校教育中班干部的選舉普遍是由教師提名，學生舉手進行表決。這樣的方式極容易導致大多數有潛力的學生失去鍛煉的機遇。在目前競爭強烈的社會中，班干部的選擇上，應當體現學生的綜合能力，給予更多的學生鍛煉的機會。可以在班級中采用班干部競爭方式，在每個學期中，所有的班干部都應當進行競選，通過競爭的方式選取班級干部。這樣的管理方式既能夠提高學生的自主鍛煉能力，還能夠體現良好的管理效果。
三、總結。
綜上所述，高校教育管理人員應當注重學生的綜合能力培養，提升高校學生的綜合素質，著力于管理制度的落實以及機制的實現，鼓舞學生實現自學自治，互相比拼，促使學生的綜合學習能力得到穩固提高。此外，隨著時代的變化，高校導師應當不斷創新自己的管理方式，促使高校學生教育管理模式得以持續創新，幫助學生健康成長。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十二
進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，我國百姓的生活質量越來越高，對能源的需求量也在逐步增大。石油一直以來都是世界稀缺資源，我國的石油保有量更是少之又少，作為國家經濟發展的命脈資源，對油田開采工作進行規范，加強監督，是保證油田高質量的主要渠道。據調查，目前很多油田開采企業由于開采出的資源在質量上不達標，導致經濟利益獲得難度大，經濟效益落后。針對這樣的現象，我國各石油開采企業都必須明確自身工作的重要作用，切實完善質量監管工作，即增加開采數量，又保證石油質量，從而促進企業經濟效益與社會效益的統一。
不同于一般的施工作業，油田開采的難度大，需要井下作業，且開采人員面臨一定的危險。質量監督是要對油田開采的每一個環節都要進行的監督管理，涉及到的工作量眾多。由于我國石油資源稀缺的現狀，使得很多企業都將眼光放在開采技術上，忽視了監督的重要意義。目前，我國油田在質量監督過程中還存在很多不足，企業的經濟效益也隨之受到了巨大的影響。一方面，油田開采特征的影響。由于石油開采屬于井下作業的一種，它的工程量較多，連續性強，復雜度高，對質量的監督人員也提出了更高的要求。他們必須掌握最先進的專業知識，具有較強的素質能力，且思想靈活，工作認真負責。一旦監督工作出現紕漏，就會導致管理不嚴，影響工程的施工水平。另外，石油開采的復雜性，也需要多個部門共同實施監督，單單依靠一個部門，無法對整個石油開采過程進行全面的監督，還會影響工程開采順序的正確性。然而，目前大多數監督部門都沒有與其他機構聯合作業，導致監督工作不到位，互相銜接的不恰當，嚴重影響了監督的質量。另一方面，監督能力不強。不同于其他的施工項目，石油開采需要在地下進行，投資風險大，對技術水平要求高，且存在較大的風險性，對開采質量的要求也相對較高。但是，很多企業卻沒有認識到這一點，過于注重開采技術，卻忽視了監督能力，在監管中的控制不到位。隨著行業競爭力的加劇，監督工作更是面臨著巨大的問題。
二、加強油田質量監督，提高企業經濟效益。
由于油田開采質量的影響，我國很多石油行業的經濟效益都無法實現，不能獲取相應的利潤，使得我國油田企業競爭力不強，落后于國外發達國家。對此，我們一定要找到有效的對策加強監督，實現高效管理。
1.井下作業質量監督。
油田井下作業具有隱蔽性的特點，施工難度大，監督常常遇到困難。首先，要建立井下作業監督網絡，推行三級責任制，轉變過去的監督方式，運用網絡發揮作用。具體而言，要實現各部門的協調配合，完善作業區，在每個開采點都配備專業的`監督人員。其次，采用多種方法實施監督，提高監管人員的素質。企業可以根據開采的難度，將監督者也劃分為幾個等級，調遣有能力的人員深入井下監督。另外，企業還要對相關人員開展培訓，通過組織、學習和活動的方式，提高監督者的綜合素質，實現多個部門的通力合作，共同解決質量監督問題，提高企業的經濟效益。
工程質量標準嚴格石化工程涉及的專業廣泛，建成后的生產裝置大多處于苛刻的工作條件，屬于高危險行業之一。現如今，大量新材料、新設備、新技術應用于工程實踐之中，涉及土建、電氣、自動化儀表等專業，在對其實施質量監督的過程中必須嚴格規范監督程序，轉變傳統的監督理念，尊重建設方的主體地位，對各方主體資質進行審查，切實達到有效監督的目的。
一般情況下，油田產品質量監督檢驗機構包括油田產品質量監督檢驗所、機械產品質量監督檢驗站和建材產品質量監督檢驗站。在監督過程中必須強化全面管理，從基礎工作著手，實施制度化管理，利用益計算機技術和現代化技術實施監督，采用先進的儀器設備和方法實施監管，從而更好的保證油田質量，提升企業的經濟效益。
結束語。
總而言之，油田質量直接關系到石油的開采情況，和我國相關企業的競爭力。傳統的質量監督能力較弱，企業領導對其的重視度也較低，無法嚴格控制石油的開采，制度規范也不夠明確，阻礙了企業經濟效益的提高。針對這樣的現象，我國油田企業一定要完善管理和監督，在石油開采的任何環節都進行質量監控，并逐步提高監督者的技術水平，從而促進企業經濟效益的提升。
參考文獻:。
[4]裴潤有，梁桂海，白鶴鳴，等.履行質量監督職責努力服務油田發展[j].石油工業技術監督，2012（，5）：5-8.
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十三
目前，高等教育中本科生的教學管理模式以學年制為主，研究生大多實行學分制，作為占高等教育半壁江山的高職，學年制管理占主導地位，那么在高職院校中實施學分制管理是否有必要呢？一個專業的建設應從人才的培養模式改革開始，為凸顯高職教育“工學結合”人才培養模式，內蒙古化工職業學院采取“走出去”的方式，廣泛深入自治區二十多家企業，通過發放問卷和召開研討會等形式，就專業的人才培養模式和課程體系改革進行了調研。調研發現，企業對學生的需求與學生的畢業時間往往存在“不同步”的尷尬，往往是企業急需用人時，學生在學校的學年課程還沒有修完不能離校，學生畢業時又錯過了企業的用人時間。推行學分制教學管理無疑是解決這種供需矛盾的“良方”。
一、學分制較學年制的優勢。
（一）緩解集中就業壓力，利于學生就業。
高職院校以學年制為主的教學管理，一般學制為三年，每年的畢業季大量畢業生涌入就業市場，學生就業壓力大、競爭激烈。采取學分制，學生如修完所有學分，即可提前畢業，能避開畢業高峰順利就業，對就業崗位也有較大的選擇余地。
（二）減輕貧困生的學費困難。
家庭貧困的學生，如果能力允許，在兩年半或兩年內修完全部學分，既可以提前就業有工資收入，還可以減少接受高等教育的總費用（學費、住宿費和各種管理費用）。有的貧困生可以通過適當少修學分、延長修業年限、半工半讀學費負擔。
（三）能夠增強教師的競爭意識，有利于提高教學水平。
基于自主選課制度的學分制模式，為教師自主發展提供了廣闊的舞臺，有利于教師發揮個人特長和潛能，開設各類選修課；對激勵廣大教師探索創新教學方法、提高課堂教學效果也將產生積極的導向作用；同時，通過學生自主選課、掛牌上課，尤其是學校把選修課的選修人數作為評價老師教學水平的標準之一，將競爭機制引入教學，鞭策老師努力深化業務水平和提高教學質量。
（四）能夠真正實現“選我所愛，愛我所選”
實施學分制管理后，每個專業開設的課程門數大大增加，更加注重學生素質的全面培養。有能力的學生，可按照自己的愛好和實際情況，在全校范圍內跨院系、跨專業選修個人感興趣和利于今后職業發展的課程，在有限的時間里修讀盡可能多的課程，激發了學生的學習積極性、主動性和獨立性，有效地開發了學生的潛能。
內蒙古化工職業學院從開始試行學分制教學管理模式，通過召開專業理事會會議，專家與專業教師經過反復研討和論證，確定機電系級生產過程自動化技術、化工設備維修技術兩個專業的新生試行學分制教學改革，通過三年多的探索與實踐，用學分制進行教學組織和管理取得階段性成果，從級開始在學院所有專業全面推行學分制。
（一）以人文素質教育為基礎的公共文化課平臺。
公共文化課平臺主要修讀高等數學、大學英語、德育等人文素質課程。人文素質教育在引導學生學習專業知識、專業技能的同時，提升高職學生的綜合素質與關鍵能力，學會認識事物的能力，包括動手能力與處理人際關系能力，同時還學會協調參與及合作的能力。使學生的思想、情操、心理和個性得到鍛煉，具備在一定社會條件與環境下的工作與生存的能力。公共文化課修讀學分為34學分。
（二）分專業方向的專業課程平臺。
以生產過程自動化技術專業為例，專業課程平臺最低修讀學分為84學分，專業課程以培養學生的`綜合職業能力的活動為核心，是對職業崗位、典型職業特征、職業素質形成起重要作用的課程，由專業基礎課、專業核心課、專業限選課和專業自選課構成。專業基礎課是為專業課學習奠定必要基礎的課程，具有不同于其他基礎課程的特殊性。本專業將課程與培養目標、基礎知識與專業能力有機結合，篩選出學科中與培養職業能力直接相關且使用頻率較高的專業基礎知識，配合實踐性教育環節，搭建了包含電工技術、模擬電子技術、數字電子技術、機械制圖和工業企業供電5門課程的專業基礎課平臺；專業核心類課程圍繞典型職業工作任務，依據職業活動的邏輯順序、遵循建構主義學習理論和技能型人才成長規律開展職業技能訓練，并有針對性地傳授相關專業知識，通過學生直接參與活動獲得職業經驗，促進職業能力發展。形成了涵蓋過程檢測儀表、過程控制儀表、過程控制技術、可編程控制器應用技術、計算機控制技術5門課程的專業核心課平臺；專業限選課是根據專業業務范圍、方向，深化、拓寬與專業相關的知識和技能的課程，教學內容是從事特定專業崗位必需的專業知識和專業技能。本專業教學團隊經過深入企業調研，將生產過程自動化技術的專業限選課平臺細分為a、b兩個專業方向，a方向側重現場儀表的維修維護，b方向側重中控室儀表計算機控制，學生可以根據自己的職業期望和職業能力自由選擇選修方向。專業自選課平臺旨在促進學生在課程中的選擇性，擴大學生的知識范圍，優化學生的智能結構，允許學生結合自己的興趣、愛好和特長進行選修，由傳感器技術及應用、電力電子技術、化工儀表維修工、維修電工4門課程構成。
（三）創新素質拓展課程平臺。
高職學生并不是只局限于技術的工匠，還應具有良好的綜合素質。在理論教學體系、實踐教學體系之外，我們還要構建素質拓展體系。素質拓展的內涵不僅包括專業素養的拓展，還應包括社會綜合能力的擴充訓練、精神氣質的陶冶和思想品質的全面提升。注重人文教育對學生健全人格塑造的作用，注重科學精神的啟蒙對成人、成才、創新創業精神的培養。因此，將素質拓展體系全面納入人才培養方案，是高職人才培養的一個重要方面。創新素質拓展課程平臺是針對學院全體學生的公共選修課，旨在培養學生的綜合素質，達到促進學生果敢、頑強、自信、團結等優良品格形成的目的，該平臺由教務處統籌全局，設置具體課程。
三、學分制管理實施中存在的一些問題及解決方法。
首先，學生選課時必須厘清先修與后續課程的關系。專業課程體系中，課程的修讀是有順序性的，專業基礎課程模塊中的一些課程必須先修，才能修讀后續的專業核心課和專業選修課。其次，要避免選修課程的盲目性。學生（特別是低年級學生）自主安排學業的自律性、計劃性較差，容易盲從隨大流，若缺乏具體、詳細指導，可能無法順利完成學業。所以對新入學的學生，由系部對新生選課進行指導，并配發人手一冊《學生選課指南》。最后，后勤保障工作需進一步加強。學分制的實施決不是教學單位或教學管理部門能獨立完成的，需要全校各部門如學生管理部門、圖書館、后勤保障部門等通力合作，要建立與學分制配套的、靈活的學籍管理制度。特別是師資力量，因為學分制增設了許多課程，原有的師資力量明顯不足。我校采取了送部分教師外出培訓和聘請企業的“能工巧匠”來學校擔任實訓課程的指導教師等方法，努力培養一支高素質的“雙師型”的教師隊伍，解決了師資短缺的問題。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十四
第一，層層定位的調研問卷設計。調研問卷遵循“項目――調研點――具體問題”的發展分解過程，根據調研項目的定位確定調研的內容點，再根據調研內容點分解出具體問題，在盡量保障調研內容系統性和完備性的情況下，加強調研指向內容的統一性和聚焦性，切實提高調研的效度和信度，為后續培訓現狀和管理模式的分析提供可靠的依據。第二，全盤角度的調研對象涵蓋。為全面掌握大理局培訓及管理現狀，研究和探索電力行業培訓管理特點，本次項目從學員對象和教培管理人員雙重角度進行調研，且針對不同對象群體，有側重點、有目的性的設計不同調研問卷，盡量保障調研內容與對象的切合程度，提高調研的信度。對象一：大理局近三年入企員工調研側重點：培訓內容、培訓收獲、個人感想等調研出發點：企業培訓歸根結底是為學員創造心態、知識、技能等方面的提升機會和平臺，學員的認可是對培訓工作最大的肯定，因此可以把學員看成是服務對象，從服務的角度出發，全面了解學員對培訓的感知、評價和建議，并著重了解學員的感想，盡量以學員的視角去發現和看待問題，幫助后續站在學員的角度解決問題，即通過提升學員培訓感知來提高培訓工作的實效。對象二：行業內教培管理人員調研側重點：培訓規劃、培訓考核等調研出發點：管人靠制度，管事靠流程，要想切實優化現有培訓管理模式，僅僅了解培訓對象的感知和評價顯然是片面的、不理智的，因此項目還從制度、流程的角度出發，對行業內的教培管理人員進行了調研，在一定范圍內全面了解電力行業在培訓方面的現有管理模式的同時還可取長補短，促進行業內的優秀培訓經驗吸收與應用。第三，高效便捷的調研渠道使用。為提高調研實施效率，方便調研對象操作，項目調研采取了網絡問卷的形式，調研對象通過調研鏈接可以在電腦、手機等網絡設備上直接進行問卷答題，大大節約了調研的時間和成本，也方便了后臺對調研數據的提取和分析。
二、科學性和規范性優化培訓管理模式是項目抓手。
第一，科學有效的調研數據分析。根據著名的素質冰山模型，員工“冰山以上部分”基本知識、基本技能等外在表現是由“冰山以下部分”的社會角色、自我形象、特質和動機等內在部分決定的，而前者容易通過調研問卷了解，后者需要累積一定的專業經驗深入分析得出。因此，項目調研分析秉持的基本原理是“透過現象看本質”，即根據問卷中簡單易懂的語句描述和選擇結果，分析學員群眾內心深處的培訓需求和期望，再在對比教培管理現狀的情況下得出培訓現存問題，最后根據實際需要采用結構分析法、魚骨圖分析法等常用分析工具來直觀深入地發現問題根本原因。第二，聚焦有針對性的問題優化方案。根據前一步驟，項目聚焦各個問題及其產生的根本原因，著眼于源頭上的問題改善或解決，提出具體的優化策略及建議，聯合實操流程建議，最終匯總成一整套項目研究報告和操作指南，這就保障了項目從實際現存問題出發的聚焦性，從而保障項目的實效性和落地性。第四，個性化的培訓管理模式探討。項目除了著眼于大理局內部的培訓現狀，同時有意識地借鑒行業內教培管理經驗，并結合國內、外電力行業相關培訓管理經驗和超高壓輸電公司對培訓和生產準備管理的需求，有參考地、并非空穴來風地梳理金中直流工程培訓工作的優點和薄弱環節，從而優化和完善適用生產準備特殊環境的系統性的員工培訓管理體系，提出與環境相適應的員工心理干預措施，為后續新建換流站的人員培養方案的制定和培訓過程管理提供指導性意見，保障了項目在行業、公司、學員等多個層面的個性化需求契合。
三、形成精細化和差異化的培訓實施建議是項目最終落腳點。
第一，培訓內容上要求細分專業和對象。為提高培訓的針對性和實效性，項目建議對培訓內容進行優化，實施精細化和差異化培訓，培養各專業技術骨干和拔尖人才。在其他電力公司的實踐證明，基于工作任務的`精細化培訓內容能夠真正幫助學員提升崗位勝任能力。第二，培訓形式上要求工學結合注重實戰。基于生產準備特殊環境的系統性，建議優化內容從培訓形式轉型嘗試，推陳出新統籌利用各種資源，開創結合運行設備及檢修工作現場開展實操培訓的實戰學習模式，對技能人員的培養突出設備實操能力的提升,主要考慮以下幾個方面：其一，干中學：知行合一，帶著問題在工作現場以實踐的形式開展培訓，利用身體力行的機會來學習，既解決培訓問題，又解決工作問題；其二，走出去：到設備廠家培訓，“親密”接觸設備。針對一些高難度的高專業度操作類培訓，可以到設備廠家開展實操培訓，通過生產線上的實操加深學員對設備的認識和掌握；其三，樹標桿：即先強“精兵”，再強團隊。選擇崗位技能能手參訓，訓后組織結合本單位實際工作的分享會、實操培訓或牽頭完成培訓內容所涉及的工作，一方面通過二次分享鞏固“精兵”自身所學的知識技能，一方面以標桿效應帶動團隊其他人靠攏學習；其四，搭平臺：即帶著疑問交流，分享寶貴經驗。充分利用公司內外部人才的寶貴經驗和技術，在公司技能人員之間，技能人員與廠家技術人員之間形成隱形的技術交流平臺，解困惑，促分享；其五，多樣化：積極推廣新型培訓形式。例如理論內容采用網絡培訓，作為傳統學習的有效補充；一線技術工作推廣移動學習，緩解工學矛盾；可以機械化化、流程化但又具有難操作性的內容采取視頻形式培訓，提高效率，降低成本。第三，培訓實施上要求統一標準精細管理。針對培訓實施，項目建議制作統一標準的《操作手冊》，針對所有培訓項目規范操作，包括了需求分析、計劃制訂、項目實施、評估管理以及培訓資源管理等內容，對項目開展提供指導；《項目指導書》是依據“一訓一冊”的指導方針，針對典型項目或某一類內容培訓項目的具體實施指導，包括適用范圍、培訓班操作流程、流程說明以及前、中、后期的細節指引等內容，確保不同負責人組織實施效果無偏差。第四，培訓評估上要求試點三級探索四級。柯氏四級評估是目前培訓界公認的評估模型，如圖所示，從培訓評估的深度和難度來看，柯氏培訓評估模型依次包括反應層、學習層、行為層和績效層四個層次。從理論上講，隨著培訓評估層次的提高，可以看到培訓所帶來的更深層次的影響，能夠發現培訓項目的價值。但是由于多種因素的影響以及評估的難度，很多培訓無法做到四個層級的評估，之前大部分培訓都停留在第一層和第二層評估上，第三層和第四層評估難涉足。經過研究人們發現，傳統的以訓后調查問卷和考試等來進行一、二級反應層和學習層評估的方式應得到進一步固化外，還應積極在三級評估上做文章，比如采用行為評價量表法，對操作類、技能類培訓進行行為層的評估，重點關注學員是否可以獨立或在指導下安全完成相關作業，也就是行為層面的轉變。四級評估建議可以在員工個人績效的改善上進行探索，比如設計“學員績效改進評估表”，通過對學員培訓前后的績效對比來評估，前期主要以定性評估為主，通過績效因素分析等方法來進一步細化和量化，排除其他干擾因素。后續可考慮通過將設備故障率、設備缺陷及時消缺率、誤操作發生率等量化指標與培訓相結合，探索尋求組織績效改進的相關量化指標。第五，培訓資源上加強整合與統籌完善。培訓及評價工作的精細化、差異化必然要求培訓資源的精細化、差異化支撐，沒有培訓資源的充分支撐，精細化、差異化的培訓與評價模式只能是紙上談兵，很難落地實施。項目建議在培訓資源方面重點可在培訓課程、培訓師資、培訓基地和網絡平臺四個方面進行精細化、差異化的建設和管理工作，全力支撐培訓和評價工作的深入研究和開展。其一，培訓課程方面：建立、完善課程開發相關機制和流程，優化主題性課程布局；推進現有課程評審，建立分層分級評審認證機制，對通過認證的課程統一納入公司課程資源庫共享；優化課程資源結構，將課程資源分類由原來的一維分類（按技能分類）轉變為多維分類（按技能、經驗年限、班組等分類），使培訓資源精細化分類，更好地服務差異化培訓。其二，培訓師資方面：主要在兩方面提升管理水平，一是健全培訓師檔案，完善相關信息；二是加強師資隊伍的動態考核及管理，根據授課效果實行能上能下的淘汰制度，規范內訓師管理和激勵，以保證對不同培訓對象和不同培訓內容差異化內部師資需求的快速匹配。其三，基地管理方面：充分利用南網公司共享培訓基地資源和統一的管理平臺，整合各基地之間的課程、師資等資源，進行共享、優勢互補及合作共贏。其四，網絡平臺方面：借助互聯網趨勢，立足現有資源開展“大數據”集約化管理與分析，并探索建立公司遠程考評平臺。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十五
素質教育是一種能力培養，也就是讓學生不只是學習書本上的理論，還要讓他們掌握一定的動手能力，高等學校必須整合一切資源加大實踐或者實習場所的建設，讓學生在學校學習理論知識的同時掌握一定的技能，素質教育還有重要的一個內容就是以人為本，高校學生管理必須以學生為本，這就要求高校既要注重學生能力的培養，也要注重學生人文等綜合素質的提高，所以，素質教育改革的重要內容是高校的學生管理改革。
從目前我國高等教育發展形勢上來看，筆者大膽的預測未來我國高等教育將會向市場化的方向發展，那時候學校與學校之間爭奪生源將不可避免，競爭將會異常激烈，而要想在競爭激烈的市場中處于優勢地位，那么其核心必須是高校完善的學生管理理念、蘊含的發展潛力和較強的教學科研等整體水平。
教育資源最集中的地方就是高等學校，那里有優秀的師資力量，能培養出最優秀的專業人才和管理人才，為社會的發展提供最大的人力資源。
（1）學生管理工作中，方法的科學性不足。
就目前來看，國內絕大多數高校現在的學生管理模式都是由學校和學院分級管理的情況，在對學生有重要影響的評優評先、推薦或保送學生等方面，學校都是把一部分權力下放到學院，由學院組織先進行初選初評，最后再報送到學校相關審核部門最終決定，也就是最終決定權在學校，而對學生的日常學生管理等這些事務性的工作主要是由各二級學院的專職思想政治輔導員或者班級導師負責進行。
（2）學生管理工作理念存在偏差。
目前大多數高等學校的學生管理思想和理念都嚴重的受到傳統觀念的影響，在學生管理工作方面存在程序化、行政化、認識不足或認識有偏差等一系列問題，受此影響，作為高校學生管理的管理者也很難有好的工作方法，很難真正的擺正自己在學生管理工作中的位置，很多學生管理工作者或者工作部門甚至認為自己是一個權力部門，學生是被自己“管理”的對象，可以任意對待學生，在學生管理工作中方法簡單粗暴、態度粗暴，甚至謾罵學生，沒有一點兒為學生服務的意識。官僚思想相當嚴重，這勢必就會造成學生管理工作的混亂、出現一些難以解決或者棘手的問題，相應的學生管理的工作效率也不可能有很大的提高。
（3）學生管理工作中，網絡環境對學生產生的影響。
網絡與我們的生活息息相關，并且已經成為我們學習生活以及工作中不可或缺的'重要工具，作為當代的大學生更是如此，他們從網上獲取一切信息，查閱大量的學習資料，但是，網絡給我們帶來方便的同時也帶來了很多負面問題，網上的信息魚龍混雜，色情暴力泛濫，這對于沒有太強辨別能力的大學生來說無疑是一種危害，會嚴重影響處于成長期的青少年的身心健康。比如，很多學生沉迷于網絡，網上購物、網絡游戲等成為他們每天的主要任務，根本不上課、不學習，導致學習成績一塌糊涂。這些問題的出現對高校一線的學生管理工作者和學生管理部門而言將是極大的挑戰，不得不引起重視。
3對解決上述問題的建議和思考。
（1）切實轉變高校學生管理工作者的理念。
理念的轉變是需要一個過程的，也需要正確引導并指明方向，必須正確引導高等學校學生管理工作者轉向一種觀念，讓其將傳統的學生行政管理工作轉變到現代的為學生服務的理念上來，即行政管理像服務職能轉變，學生管理工作不是“管學生”而應該是“服務教學”和“服務學生”，且要實行去行政化的管理，才能改善高校學生管理的模式。
（2）加強校園文化建設，推進思想政治教育進網絡。
目前國內很多高校的校園文化活動也越來越豐富多彩，每個學校都做出了相應的成績，但是從總體上來看還是遠遠不夠的，高校一定要充分發揮這一優勢，要用先進的科學文化和正確的思想道德來牢牢占領和強化以校園文化為主體的課外活動整體建設。
4結語。
新的歷史時期，隨著高等教育的快速發展，傳統的學生管理模式已經不適合現代教育的發展，也嚴重影響了學生管理工作的效率，這就要求我們改革高校學生管理工作模式，不能將高校的學生管理工作者與專任教師相分離，要統一管理，就學生管理工作而言，對專任教師也不例外，也需要明確其在這方面的工作職責，以此來完全發揮高等學校人力資源的優勢的巨大作用，將學生管理與專業課教學結合起來，形成學生管理的另一主陣地，這就要求老師不能上完課就走人，課上課下要跟學生經常進行溝通和聯系，這樣才能實現在專業教學過程的同時達到管理模式的改革和創新。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十六
摘要：目前在我國的國民經濟中，占有主要地位之一的就是物流經濟的管理模式。物流經濟管理的模式以及戰略發展的決策作為企業信息化速度最快的部門之一，其決定著一個企業的成長高度，決定著一個企業的發展前景，可以體現一個企業的生命力的強大與否。當下的物流經濟管理模式正朝著多樣化的趨勢發展。本文從企業的發展前景出發，迎合物流經濟管理的發展趨勢，就物流經濟管理模式及其戰略發展的決策開始研究，提出一些有效性的建議和看法，從而為我國物流經濟管理體系的快速發展提供有力的保障。
關鍵詞：物流經濟;管理模式;戰略發展;決策;建議。
近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，由于網絡逐漸的普及到普通民眾的家庭中，人們的生活方式、生活質量都得到了極大地提升。尤其是電子商務的發展，給人們的生活帶來了極大的便利，不用出門，便可購物，并且送貨上門，良好的服務，提高了人們的生活質量的同時，也促進了我國物流業的發展，電子商務的發展給傳統的物流經濟帶來了新鮮的血液，促進了我國經濟的繁榮，人民生活質量的普遍提升。我國物流管理的模式已經逐漸的趨于完善。但是與其他發展較為成熟的模式相比，物流管理還處于嬰孩的狀態，畢竟其進入中國市場的時間不如其他模式長，本身也正處于發展的階段中。因此，物流經濟還有巨大的提升空間，還可以取得巨大的進步，其戰略發展的決策的重要性我們應該廣泛的認識到。科學的物流經濟管理模式是我們應該在實際中所追求、所完善的，因為科學的物流經濟管理決定著當下我國的經濟走向，占有著巨大的市場份額。
1、當下物流經濟管理的模式。
當下物流經濟管理的主要模式主要包含電子商務管理模式和定額管理模式以及供應鏈式管理，下面本文就這兩種方式進行具體的介紹和分析。
1．1電子商務管理模式。
電子商務管理模式是隨著網絡技術的進步而發展的，隨著網絡購物這等模式在中國的盛行，人們的生活也越來越依賴于電子商務，因此電子商務管理模式目前的發展狀態非常健康。而物流作為和電子商務相依托的經濟體系之一，其地位也隨之水漲船高，電子商務的迅猛發展不僅可以使我國物流的業務量得到明顯的提升，對于物流體系的完善也會提供一定的有利條件。例如，2011年我國電子商務交易額突破6萬億元，其中物流業務的收入高達1686．1億元，其中只淘寶網的電子商務為全國的快遞業務貢獻了60%以上的力量。相信這些數字一定會讓你眼花繚亂，然而這僅僅是一年的，更何況，近幾年來電子商務在我國各地開花結果，電子商務的平臺也如雨后春筍般紛紛建立，電子商務在我國的發展潛力是無窮的。電子商務管理模式作為物流經濟的一種重要的管理模式對于物流經濟的發展有著重要的意義。
1．2定額管理模式。
定額管理模式在當下的管理模式中，是較為先進的一種管理模式。在我國的物流經濟管理中，已經得到了較為廣泛的應用。(1)定額管理的內涵所謂定額就是指當對生產材料和設備進行合理使用并付出了一定的勞動力時，從將單位產品提前進行生產，到當完工后檢驗產品合格的整個過程中消耗的人力物力財力的標準。定額可以反映一個國家在某一時間段內整體生產力水平的情況。企業在剛開始發展的時候，生產規模比較小而且產品相對單一，不僅不需要過多的生產資源，而且不需要進行周密的生產組織，只要職工具備一定的生產經營能力即可。但隨著經濟的日益發展，高科技大量應用到企業生產中，而且機器設備更新速度較快，傳統落后的管理觀念已經不能滿足經濟發展的需求，降低了生產的效率和質量。因此，企業就積極轉變觀念，使用定額管理理念來促進物流經濟的發展。(2)定額管理如何在企業中發揮作用。定額管理要想在企業中正確有效地發揮作用，達到促進物流經濟健康發展的目的，就必須通過以下幾個方面努力才可以達到:第一，建立和健全定額管理體系。目前的定額管理體系仍然不夠健全，存在著很多問題，限制和阻礙了物流經濟的繼續發展。因此，建立和健全定額管理體系就顯得十分重要。在構建定額管理體系時，不僅要確定產品儲配、送貨的`定額，而且還要明確對產品的綜合管理定額。所謂綜合管理定額，主要就是指物流企業在送貨服務以便產品能夠不出現問題并及時送到消費者手中的情況下產生的消耗。同時，明確最小工作環節也是十分重要的。對最小工作環節進行預算，在確定定額的基礎上再加以管理，可以極大地提高物流的效率，促進定額管理功能在企業物流經濟中的有效發揮，為企業創造更多的財富。
1．3供應鏈式管理模式。
上游、下游以及中游企業的協同合作，對于工作內容分工明確，從而使得運營的成本得到有效的控制、物流企業的整體實力得到綜合提升的管理模式叫做供應鏈式管理模式。在這種管理模式中，物流公司因為其具有豐富的經驗，往往在供應鏈中占據重要的地位。
2、新時期的戰略發展決策。
對于新時期的戰略發展的決策決定著未來物流經濟的發展狀況，因此其占有重要的地位，下文筆者將對新時期戰略發展的決策進行幾點方法性的建議。
2．1網絡化的組織。
當下社會，信息化已經在社會的各行各業中得到了廣泛的應用，網絡化的組織也是未來物流經濟管理模式發展的必然，我們借助信息化的技術，抓住契機，從而使得組織模式做到網絡化。這就需要形成點、線、面之間有效結合的物流網絡體系，各個單位之間都需要有特定的網絡來連接。這種網絡要依托于已建成的交通運輸網絡系統，通過這種有效的依托，可以將區域性和全球性做到有效的結合，從而使得物流的配送網絡可以有效、安全、平穩的形成。這樣網絡化的組織，可以做到商品的買賣渠道得到拓寬，消費者的消費需求得到滿足，商品的庫存也可以得到科學的分析，這樣可以制定出更為合理的銷售計劃，做到物流和銷售的有效匹配。
2．2現代化的管理方法。
管理方法要做到現代化，要做到與時俱進，因為這種現代化的管理方法體系是有利于實現物流經濟的可持續發展的，可以使得物流經濟適應當下激烈的市場競爭和巨大的市場壓力。這種現代化的管理方法的物流經濟，可以有效的規避在發展過程中遇到的各種各樣的風險，甚至可以做到對不可預知的風險做到有效的評估，從而做出最為迅速和最為有效的解決方法。管理方式的現代化是當下市場經濟對于物流管理的基本要求，也是物流經濟能夠實現可持續發展的根本的動力。
2．3集成化的功能。
未來物流經濟發展的重要決策之一就是功能的集成化，也是未來物流企業的發展中所推崇的基本理念之一。集成化的功能具體是指通過一系列的整合技術來簡化生產、運輸和銷售等物流經濟發展的具體環節，集成化的功能要做到減小成本，做到物流企業的產業鏈條延長，生產流、銷售物流、以及信息流都得到整合，做到全方位的處理，從而使得物流經濟體系的發展得到提升，使得物流經濟管理的效率得到提升。
3、總結。
電子商務是一個朝陽企業，在當下可以為物流經濟的迅猛發展帶來一定的契機，可以使得我國的物流產業得到迅速的擴張。通過做到網絡化的組織、現代化的管理方式、集成化的功能，使得物流行業中添加一股熱流，注入新的發展活力。我國的物流經濟的發展中，應該做到從我國的當下的物流具體情況出發，因地制宜，因公司而異，推動我國物流經濟體系的快速發展，不斷的推動物流經濟體系的可持續發展。
參考文獻:。
［1］曾金盾．不同經濟管理模式對快遞物流行業的促進作用論析［j］．通化師范學院學報，2014(5)。
［2］李璇．物流經濟的管理模式與意義探討［j］．商場現代化，2014(21)。
［3］徐光輝．關于企業物流管理模式的探討［j］．中國商貿，2013(11)。
［4］劉繼學，范征空．我國現代物流經濟發展研究［j］．中國市場，2007(28)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十七
林業自然保護區作為一種原生態較強的資源，也可以被開發為生態旅游基地。因其具有的原生態和神秘感，對喜歡自然環境的游客更加具有吸引力。其作為生態旅游資源的補充，可以在很大程度上促進生態旅游業的發展。但是在開發過程中，一定要做好人與自然的和諧相處，決不能追求經濟效益而忽視對林業自然保護區的生態系統的保護，應當建立起切實有效的經營管理體制對其進行管理，在現有的管理模式的基礎上進行優化和創新，使其能夠可持續地運營和發展。
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十八
【論文摘要】高等學校國有資產精細化管理模式是通過精細化管理的一系列實踐活動實現學校國有資產的維護、保值、增值的一種學校國有資產管理模式，其基本特點就在于精細化運用信息系統、配置校產資源、設置控制程序、鏈接管理層級、設定管理指標等。探索、構建高等學校國有資產精細化管理模式，有利于解決高等學校國有資產管理在管理制度、管理意識、管理方法、管理實施諸方面不同程度上存在著的問題。
【論文關鍵詞】國有資產精細化管理模式。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（―）第五十八條提出：“加強學校國有資產管理，建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度，防止國有資產流失，提高使用效益。”高等學校國有資產管理模式的研究是當前學術界高度重視和關注的課題。本文擬在管理科學的視域之下，探討高等學校國有資產精細化管理模式，以期對優化高等學校的國有資產管理有所裨益。
所謂高等學校國有資產精細化管理模式，實質上就是指高等學校應用國有資產管理信息系統，優化國有資產管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級鏈接、管理標準等等，從而使學校國有資產管理趨于精細化，以實現其維護、保值、增值諸方面管理目標的一種高等學校國有資產管理模式。高等學校國有資產精細化管理是高等學校國有資產管理的一種必然要求，客觀地反映了當前高等學校國有資產管理的發展趨勢和規律，其核心目標是基礎管理和細節管理。
二、當前高校國有資產精細化管理存在的問題分析。
長期以來，受多種因素的影響，一些高等學校國有資產管理模式陳舊，其資產管理無論在制度層面，還是在管理意識、管理方法、管理實施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。
（一）高校領導管理觀念淡薄。
在一些高等學校，國有資產管理意識十分淡薄，國有資產的管理、維護、保值、增值均未引起相關領導足夠的重視，認為高校國有資產是高校長期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權，忽視了高校國有資產的國家所有性質，忽視了國有資產是高校全面發展的保障，因而鋪張浪費、重錢輕物、資產流失等現象相當嚴重。
（二）國有資產管理制度不完善。
由于高等學校屬非營利單位，國家要求其辦學效益主要是社會效益，高等學校業績考核的評價標準體現出非經濟性、非精細化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴格的國有資產管理內部控制制度的內在動機和內生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產管理的諸多漏洞，配置沒預算、處置沒審批、報廢沒手續的現象屢屢發生。
（三）缺乏科學完善的管理方法。
隨著我國經濟的發展和科技的進步，高等學校國有資產的規模急劇增大，國有資產來源日趨復雜，價值增加，尤其是那些小而精密，價值又大的現代化設備，管理起來難度相當大，而一些高等學校由于未能實施科學有效的管理，使得這些設備不僅未能發揮出應有的價值和效用，甚至連其本身也因保護、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學校不注重管理方法的研究和運用，部門與部門之間不能實現科學合理的管理鏈接，尤其是學校國有資產賬實不符的問題十分突出。
（四）管理人員素質低下。
由于管理人員素質偏低、學校資產運作困難等多種原因，對現代信息系統往往不能夠做到升級使用，只是滿足于簡單、粗放地使用現代信息系統的某些程序和功能，而無法通過現代信息系統對學校國有資產實施全面、高效、嚴密、規范的精細化管理。
三、高校國有資產精細化管理的對策建議。
（一）精細化運用信息系統，提高學校資產的現代化水平。
高等學校國有資產是學校財務管理的重要組成部分，對信息系統的精細化運用是提升高等學校國有資產管理現代化水平和能級的一個重要手段。信息化的財務會計系統與其他管理系統和外部系統有機聯合，是一種更開放、更智能化，能隨時感知信息的變化，實時處理，便于進行交互式活動的信息系統。高等學校應改變內部國有資產管理信息不暢，國有資產管理信息與會計信息、學生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構建高等學校國有資產精細化管理模式，建立會計數據中心，使國有資產管理信息與其他業務信息實現整合，做到數據共享，減少數據的采集、錄入、統計等重復工作，使高等學校國有資產管理信息系統由單一的管理系統發展成為學校財務管理信息系統和財務決策支持系統的有機組成部分；利用校園網全程控制，實現決策、歸口、使用、財務部門統一使用同一套信息系統，管理屬性不同的資產；建立能夠及時反映各種資產的增加、變動、處置方面的.數據信息庫，能夠將各種資產落實到具體的使用單位、負責人、存放地點，自動生成符合財務規范的賬表，以便于對資產進行精細化的實物動態信息管理和分析。
（二）精細化安排制度體系，促進國有資產的規范化管理。
高等學校要建立國有資產管理制度體系，使學校國有資產管理能夠做到有規可循、依規行事、違規受罰，從而實現學校國有資產管理的精細化。科學的管理制度體系是實現高效管理的必要條件，關于制度化的內涵，江暢曾有過比較準確的表述：“所謂制度化，實質上是把工作目標和管理意圖具體化為一套系統的規則程序，并建立使這些規則和程序得以有效貫徹執行的相應制約機制，從而使之達到工作目標和實現管理意圖。”構建高等學校國有資產精細化管理模式，就是要建立管理資產的專門機構，代表學校對國有資產進行管理，根據國家有關事業單位國有資產管理的規定，結合高校特點制定出行之有效的國有資產管理規章制度，并組織實施和監督檢查；負責建立起高校國有資產管理信息系統，對高校資產從立項、購置、驗收、使用、變動轉讓、報廢報損等全過程實行動態管理；負責資產的賬、卡管理；負責學校的資產清查和資產評估工作；學校國有資產處置時，辦理相關報批手續等等，由此形成一整套精細化安排的制度體系，如資產的購置（包括論證制度和采購制度）和驗收制度、財產保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護制度（包括國有資產保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產調撥制度、財產出租轉讓制度、資產評估制度等）、報廢報批制度、統計報告制度、監督檢查制度、考核評價制度等等，為高效、科學、合理地管理高等學校國有資產創造良好的制度條件。
（三）精細化配置校產資源，實現國有資產的結構優化。
優化校產資源的配置，促進學校教育均衡、可持續發展，是實現高等學校科學管理的一個戰略重點，因而，精細化配置校產資源，也就必然成為高等學校國有資產精細化管理模式的一個重要環節。正如有的學者所認為的那樣，現代學校是教育資源配置的主體。“校長要不斷提高教育教學理論水平和學校管理能力，做到理性治校、規范辦學，完善預算制度，減少人、財、物資源的浪費，減少專業、設備以及場地、用房的重復設置和超標準配備等。”按照高等學校國有資產精細化管理模式要求，高等學校必須制定完善的規劃，有效提升校產資源配置的水平，堅持做到校產資源在更大程度上實現結構優化、在更多層次上實現合理歸口、在更高效益上實現資源共享；努力提升學校精細化配置資源的主體意識，盤活現有各類校產資源，提高學校生均校產資源價值量，完善校產維修和更新保障機制，從而不斷提高校產資源的使用效益；運用現代化的科學技術手段，強化設備建設，提升教學實驗設備、功能教室、圖書館（室）、體育場（館）、網絡平臺等的能級，從而使校產資源的配置不斷趨于精細化。
（四）精細化設置控制程序，增強對國有資產的控制。
高等學校國有資產管理是一個系統運作過程，因此，高等學校國有資產精細化管理模式必然要求也應建立在精細化設置的基礎之上，以便能夠增強學校對校產資源的有效控制。具體而言，在高等學校國有資產精細化管理模式下，學校國有資產的控制程序必須能夠達到如下要求：一是能夠有效地實現學校國有資產不同管理部門和層級的互動鏈接控制。即要通過設定嚴格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級在學校國有資產管理中的權限與職責，強化交接手續、過程登錄、信息采集與賬卡對證，從而科學、合理地對學校國有資產實行歸口管理與流動保護。二是能夠有效地實現學校不同類型國有資產的多向使用控制。要通過設定嚴格的控制程序，在核定評估的基礎上，對經營性固定資產、服務性固定資產等進行分類運營管理，使學校固定資產效用最大化。要依據教學實驗、科學研究、行政辦公的內在聯系，對學校相關國有資產進行調整和重組，以便能夠實現對其專管共用，尤其是要在立足于有形資產管理的同時，重視對無形資產的歸口管理，完善無形資產評估制度、技術保密制度、無形資產轉讓、收益分配的辦法等等，使學校無形資產得到高效的運營。三是能夠有效地實現學校國有資產在資產管理、財務管理與預算管理上的整體契合控制。要利用財務核算和定期的資產評估反映資產增值或貶值的情況，為資產的配置與處置提供準確的信息。要通過預算管理對資產的購置進行控制和監督，以便杜絕高等學校國有資產管理中存在的重錢輕物、重購輕管等各種不良現象。
（五）精細化設定管理指標，提高資產的使用效益。
高等學校國有資產精細化管理模式還需要通過具體精細的管理指標體系得到定量、準確的反映。高校國有資產不以營利為目的，資產管理的重點偏重資產安全和資產質量，因此，指標體系的選擇應突出以下幾點：一要反映學校不同部門對資本的控制力，即用最少的資本調動支配最大量的校內外資本的功能；二要反映學校不同部門盤活存量資產的結果；三要反映學校國有資產保值增值情況，并從整體上加大其在評價中的權重。應注重完善固定資產考核指標體系，在財務制度上強調對固定資產的分類應與資產管理部門的分類統一，便于統計和賬目核對，從效用、使用期限、單位價值等方面來界定固定資產，相應提高固定資產的確認標準。另外，尤其要重視把目前出現的各類網絡產品中單臺件符合要求的儀器及家具類設備計入設備類固定資產，并建賬、建卡進行管理，對線材、管網及施工費用部分，計入其他類固定資產進行管理。高等學校可結合各自的實際情況，制定本校可操作和具體實施的內部固定資產考核指標體系，從而使其固定資產管理標準的設定精細化。高等學校還應依據教育部門規定的生均標準，并充分考慮專業學科特點、員工情況和工作實際需要等因素，著眼發展，科學地核定教學科研實驗及行政辦公用房、教學科研實驗儀器及行政設備等的配置標準，對教學、科研、行政資源實行總量控制辦法，對超標準占用資產采取有償使用辦法，推動高等學校存量資產跨部門流動，建立資產增減進出機制，從而提高資產的使用效益。
總之，隨著高等教育事業改革的不斷深入，高校國有資產的精細化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構建起全面科學的高校國有資產精細化管理模式，建立開放式的發展體系，保證其高效運作，才能解決高校國有資產在管理制度、意識、方法、實施等方面存在的問題，實現國有資產信息系統的精細化運用，促進高等教育事業又好又快發展。
【參考文獻】。
［2］楊明俊.計算機網絡對傳統會計的影響［j］.高師財務管理研究，2007（7）.
［3］江暢.教育考試公正論［m］.湖北:湖北長江出版集團，湖北人民出版社，2007.
［4］張小根，周正才.關于區域教育資源配置的實踐與思考［j］.教育財會研究，（4）.
公共管理模式研究論文范文（19篇）篇十九
公共管理出現在中國的時間并不長，但是在中國卻成為了具有廣闊發展前景的科學管理模式。這主要得益于中國經濟飛速的發展以及改革開放的不斷深入。公共管理模式在其應用過程中，主要經歷了兩個發展階段即干預模式與市場模式，通過對其演變模式的探究與我國國情的分析發現，在中國實行的公共管理模式應采用處在干預模式與市場模式之間的，并且具備二者優點的，通過政府的引導實行的公共管理模式。
公共管理模式的主體主要指的是政府以及社會上的非營利組織，其所管理的對象主要指的是社會上所有的社會公共事務，如社會需求問題、公共資源配置、公共項目建設等等。實行公共管理模式的主要目的是為了實現社會公共資源可以充分的被社會成員所利用，最終實現公共利益的目標［1］。目前的公共管理模式的實施主要表現在公共設施如鐵路、公路以及交通管理設施等，公共場所如醫院、車站、社區服務社等和社會保障、教育、醫療制度的建立方面。隨著社會發展不斷加快，人類社會的生產生活中的矛盾沖突越來越突出。為了加強人們對政府的信任度，各國均對公共管理模式進行了極大的調整。由最初的等級、官僚、傳統的模式轉型為市場性、變化性、靈活性以及具有較大彈性的管理模式。
二、公共管理主要模式分析。
(一)公共管理的干預模式。
公共管理的干預模式，是公共管理最初形成的狀態。主要表現為官僚性、層級性，由于這種模式中對社會形成的公共管理是以政府的名義，依賴于官僚組織進行的壟斷式的公共管理干預過程［2］。因此市場無法實現直接參與到公共管理活動中來，使該模式在社會中形成的公共效益并不大因此被逐漸替代。公共管理的干預模式的發展是與政府的行政環境息息相關的，隨著社會的不斷發展，政府的服務職能越來越明顯。因此在此社會環境下運行的干預模式就逐漸顯露缺點［3］。第一，從公共管理干預模式對政府組織的干預管理情況來看。通過對政府組織進行干預管理使政府各部門之間的等級制度及其嚴格，因此在實際職能的發揮中，就會表現為行動遲緩、行為僵化。而社會的發展是瞬息變化的，信息的多元化、活躍的市場競爭以及公眾的多元利益期望形式，都是處在此種管理形式下的政府難以應對的。除此之外，由于對政府部門分工的干預管理，使政府中的機構眾多，有的部門甚至根本無從發揮效用。這就使政府部門之間的溝通協作變得困難并且管理成本也會上升，進而影響政府部門的行政效率的提升。并且政府中的工作人員都終身在機關中工作的，因此在行事風格上多循規蹈矩、缺乏創新，不利于他們的社會責任意識的養成。第二，在公共管理干預模式下，使社會與政府的關系出現一定的問題。首先實行公共管理干預模式，要求政府對社會中的公共事務實行壟斷式的管理。社會上過多的公共服務項目，是需要大量的資金進行支撐的，因此就會導致政府負擔過重，進而降低了其服務供給能力，無法向社會提供更加全面的公共利益。其次政府的壟斷式管理也使的社會上的其他公益組織機構，如社會保障、法律援助、信息咨詢等的發展陷入停滯，甚至倒退的地步。由于公共管理干預模式的弊端不斷顯露，因此針對此種情況，各國也對自身的公共管理模式進行不斷的調整。政府的組織結構、官員任命制度以及行政方法等方面也進行了全面的改革，大大提高了政府的工作效率，實現了政府服務職能的有效發揮。與此同時也對社會上的.私有化、民營化的公共行業企業進行大力的政策以及資金支持，社會與政府之間的關系得到了良好的改善，公共管理模式正在向著市場模式轉變。
(二)公共管理的市場模式。
公共管理的市場模式是通過對原有的干預模式進行不斷調整發展而來的。是一種政府與市場可以共同參與對社會公共事務進行管理的模式［4］。通過對此種管理模式的實行，政府對于公共服務的供給能力得到不斷提升，市場的參與形式也從間接向直接轉變，社會公共利益達到最大化。公共管理市場模式又被稱為新公共管理模式，該模式實施使政府的職能更加有效地發揮，并且公共事務管理效率也得到較大的進步。使政府在管理、信任以及財政等方面的問題得以解決。該模式下政府通過對自身職能、機構以及規制等方面的精簡，使政府的公共管理事業，開始向公共管理社會化以及政策化方向轉變。目前在市場模式的管理下，社會出現了服從型、政策型以及服務提供型等類型的公共服務組織。而在這之中只有政策型的組織完全由政府支配，其它的組織則被歸類為政府外組織。政府將自身的公共管理職能中的一部分轉移到政府外組織中，就會實現政府與社會共同實行公共管理職能的目標。
隨著社會的不斷發展以及人類精神文明素質的不斷提高，對于社會上的公共事務服務管理模式的要求越來越高。因此可以根據當前的市場經濟狀況以及其未來發展趨勢，進行公共管理模式的多樣化設計，以此不斷促進公共管理模式的發展。
(一)企業化政府模式。
企業化政府模式的設計，主要是從公共行政以及私人行政之間的關系出發進行的。盡管政府在進行組織管理時，由于其具有強大的權威性等特點，在實行公共管理的方式方法上會與社會企業有所不同［5］。但是隨著市場化經濟的發展，這種方式方法也可以通過對企業管理模式進行借鑒，從而使政府公共管理更加充滿活力。政府可以通過對公共服務政策進行制定，來促進社會化公共管理組織的作用發揮，而不是直接進行服務的提供，可以大大提高管理效率。與此同時政府應該效仿企業的管理模式，直接走進社區與廣大人民群眾進行溝通，了解人民的真正需求。這會使人民群眾深深的感受到來自政府的關懷，增加政府信任度。
(二)參與政府模式。
參與政府模式的設計，主要是從政府層級結構方面進行考量的。政府機關的組織構成，大致為高、中以及基層三方面構成，盡管基層處在組織結構的底部，但是在進行公共管理時是具有重要作用的。這主要是由于基層組織中是人員數目最多的，并且與公共管理的直接受益者即廣大人民群眾接觸最為密切的組織。因此在進行公共管理事務時，他們是擁有絕對的發言權的。但是以往的層級關系，使基層人員多數選擇聽從上級命令，而不能從實際出發從事管理事業。因此通過參與政府公共管理模式的實施，可以對政府中的層級結構進行改進，積極調動基層人員的工作熱情，保證公共管理事業的順利實施。
結語:。
通過對公共管理模式的分析，再結合我國實際發展狀況發現，我國的公共管理模式應選擇一種”引導政府模式”的中間型公共管理模式。對政府職能結構做出調整，將公共管理職能作為首要職能并予以充分發揮。實現我國社會效益最大化，滿足人民對社會公共建設的需求，逐步實現我國公共管理模式的社會化目標。