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建設調研報告(優秀14篇)篇一
建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。努力將永靖縣建設成為省級生態循環農業示范縣,根據我縣開展生態文明工程示范縣創建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開發辦公室集中利用一個月時間,組織人員先后深入到部分鄉鎮、企事業單位和生態文明項目建設點,就永靖縣生態文明建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國家扶貧開發和“三西”建設重點縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點安置縣,1986年正式納入國家“三北”防護林體系建設范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個鄉(鎮)、150個村(居),總人口20.45萬人,其中少數民族2.63萬人,農業人口16.07萬人。總耕地35萬畝,年平均降雨量260毫米,蒸發量在1500毫米以上。縣內地理和自然條件差異很大,存在兩個極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區6個鎮水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發展旅游業和高效農業的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區的11個鄉鎮苦甲隴上,自然條件十分嚴酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養農業區,群眾生活比較困難。
近年來,在上級部門的正確領導和大力支持下,永靖縣在全力加快經濟發展的同時,高度重視生態文明建設,大力發展特色優勢產業,積極開展城鄉環境綜合治理,不斷加大林草植被的保護與建設力度,著力實施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態移民工作等綜合措施,有效解決了生態環境保護工作中的熱點難點問題,有力地促進了經濟社會發展和生態文明建設的跨越式發展。
一是加快推進了草原保護建設工作,全面完成了20xx年草原補獎、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點工作任務。截止目前,全縣已落實草原承包到戶面積142.89萬畝,共確定禁牧草原面積102.87萬畝,設立基本草原保護區標識牌20個。20xx年,草原補獎資金全部落實到位,共計資金649.0965萬元,極大地改善了永靖縣的草原生態狀況。二是實施了以縣城南山綠化為主的生態造林工程,南山綠化總規劃面積3.2萬畝(一期計劃在陰山完成2.4萬畝,其中荒山造林2.1萬畝,花椒經濟林0.3萬畝;二期工程計劃陽山完成0.8萬畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個鄉鎮。
截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設上水管網,高標準完成了水平臺整地工程,并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財政小型農田水利重點縣項目,投資991萬元的紅峴子、黑方臺灌區續建配套與節水改造工程,改善灌溉面積3.8萬畝,新增節水灌溉面積3430畝,川塬區農田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態綠化綜合開發項目,縣城周邊環境正在得到優化。投資1780萬元實施了黑方臺災害治理四期工程和二房臺滑坡應急治理工程,滑坡險情得到有效治理。
一是嚴格監管,確保污染企業達標排放。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,切實加大了新建項目的環境準入關,在審批中堅持做到了四個不審批,即:國家明令禁止的項目不予審批,高耗能高污染企業不審批,永靖縣環境容量不能承載的項目不予審批,黃河三峽濕地內除環保型建設項目和濕地保護項目以外的所有項目不予審批。嚴格落實重點污染源每周1次、一般污染源2周1次的現場檢查,并采取定期與不定期檢查相結合的辦法,進行監督檢查,嚴防排污企業超標排放污染物。
二是加大投入,努力提高污染減排能力。
自xx年以來,先后投資6000萬元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業除塵設備升級改造、6家畜禽養殖場污染治理等項目和工程建設,大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業轉型升級、淘汰“兩高”落后產能企業步伐。緊緊圍繞加快產業轉型升級,走新型工業化的路子,建設新型工業園區。先后淘汰關停縣城周邊和景區內污染企業5家,淘汰拆除落后產能生產線16條,爭取落實國家補貼資金1300萬元,經過以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達的指標以內。縣城周邊污染得到進一步治理。
一是集中力量加快古城新區建設和舊城改造步伐。古城新區道路、給排水、供暖、供氣等市政設施全面完成,同時動工建設投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區河堤治理工程,城市品位進一步提升。二是農村基礎設施建設得到極大改善。川塬區每個鄉鎮確定1—2個村實施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農村建設,基本實現了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環境整潔化”的目標,并投資5016萬元新修改造農村道路42條、96.7公里,推廣普及農村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬元,對鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺、川城等集鎮、市場等進行了改擴建,農村面貌和人居環境不斷改觀。
大力發展特色農業,動工建設投資9723萬元的三馬臺現代農業示范園區。全縣新建高效節能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫1座,發展核桃、紅棗、花椒、蘋果經濟林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發展規模養殖戶100戶,養殖場14家,新發展網箱養魚6畝、池塘養魚100畝,水產品供應量達到2200噸。東西山區大力推廣旱作農業技術和百合種植,普及推廣“六個一”循環農業發展新模式,補助資金1400多萬元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝,新增百合3000畝,發放揉絲打捆機30臺(套),農業綜合效益和農民收入大幅提高。
建設調研報告(優秀14篇)篇二
近年來,xx縣認真貫徹落實科學發展觀,扎實開展扶貧攻堅工作,全面推進城鄉統籌基礎設施建設,公共服務,特色產業,生態建設與環境保護等一體化建設,在推進城鄉建設方面不斷解放思想,創新機制,突破難點上進行了有益探索,取得了一些成效和經驗,有力促進了我縣城鄉建設的發展,城市市容市貌不斷改變,人民群眾生活品位、生活水平和人居環境得到提高,人與自然和諧發展,城鄉面貌發生了根本性改變。
1、規劃滯后,后勁不足。
我縣城鄉建設發展前景看好,但從總體上還處于規劃發展階段,在建設上還存在一定的盲目性和隨意性,有些地方處于自由建設狀態,一是缺乏整體規劃,有些規劃的編制只停留在總體規劃上,詳細的實施項目尚未進入議事日程,總體規劃是對城鄉分布建設區域作粗線條的安排,對整體布局、主題定位、建設目標等關鍵要素簡單規劃,只體現大體輪廓。二是規劃中沒有因地制宜,突出特色。三是鄉鎮缺乏規劃建設引導。在建設過程中進展緩慢,民居建設隨意性、盲目性現象比較普遍。
推進新型城鎮化建設,必須堅持產業支撐,從當前建設的進展情況來看,由于產業帶動不足,無論是縣城還是鄉鎮出現了建設徘徊滯后,進展緩慢的現象,農村產業還未形成大規模總體帶動,農民收入不高。因而出現建設規模小,帶動能力弱,城鎮化水平低的現象。
我縣城市基礎設施建設,服務功能已逐日趨完善。但在管理服務上力度不夠,經驗不足,城區亂搭亂建,占道經營,亂涂亂畫,亂潑亂倒,臟亂差的現象比較嚴重。在商業、行業門面經營上還比較凌亂參雜,沒有形成分門別類,入行就市,行業特色不明顯,城市廣告牌參差不齊,缺乏規范,城市綠化亮化美化有待加強,管理工作任務仍然艱巨等等。
1、要高起點、大手筆落實城鄉規劃。
要充分結合外面的經驗和本縣的實際,因地制宜,突出重點,體現特色,科學規劃;要用長遠的經營理念規劃縣城,充分發揮好城市規劃指導和調控城市建設的龍頭作用;要邀請專家高標準編制和修訂城市總體框架,合理確定城市發展目標,對近期建設地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應的土地要超前編制控制性詳細規劃。確定土地的性質,建筑密度,容積率,綠地率等強制性內容,形成規劃圖冊和本本,作為土地供應和建設規劃管理的依據,鄉鎮規劃方面要齊頭并進,要從規劃引導,布局合理,突出特色,以建設完善,功能齊全,服務管理上下功夫,實現社會主義新農村建設目標。國土部門要按照規劃要求,嚴格審批建設用地,以充分實現土地增值建設開發的新格局。
2、加強產業帶動,推進城鄉一體化進程。
加大力度加快城市基礎設施,推行城鄉建設,基礎設施必須先行,我縣要緊緊抓住武陵山片區區域發展和扶貧攻堅試點的大好時機,主動作為,大膽先試先行,搞好向上銜接,爭資上項,招商引資,引鳳筑巢,按照“合法程序,互利互惠”的原則,引有實力的戰略伙伴,先墊資進行城鎮規劃內的基礎設施建設,然后,逐漸開發新區、新項目和規劃區的大建設。以此向城鄉建設輻射。
3、圍繞培育特色產業帶動城鄉發展。
沒有產業支撐的城市化是“造城,會形成城市發展的‘空心’化,這樣的發展是不可持續的發展。因而,要加強農村農業基礎設施建設,提高農業生產的綜合能力,以促進農業增效,農民增收。要圍繞特色和規劃,推進農業產業結構調整,完善產業布局規劃,就我縣而言,形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業,以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經作業,以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業,以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產業,要通過示范引導,項目推動,發展一方、富裕一方、建設一方。
4、加快我縣新型工業化。
抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化,著力打造我縣百億錳產業和百億鋅產業,大力培植優勢骨干產業,推進農產品精加工,加快工業園區建設,為城鄉農民工就業搭建新的平臺。通過工業、農業產業帶動,不斷增強城市化建設的實力。
5、統籌城鄉發展,大膽先試先行。
在重點建設縣城中心區的同時,要認真抓好鄉鎮城鎮化建設,新型城鎮建設是統籌城鄉發展,率先脫貧致富的載體,鄉鎮建設搞好了,能提升城鎮承載能力,促進城鄉統籌協調發展。
6、落實城鄉規劃建設,堅持規劃先行。
強化規劃引領作用,用規劃統籌城鎮建設發展,加強環境保護,注重特色、加強土地管理,注重生態建筑,人文協調,立足個性,因地制宜,高起點、高標準做好規劃,走具有特色的新型城鎮化道路。
當前,我縣要結合新一輪扶貧攻堅工作和新農村建設,要制訂好鄉村規劃,合理布局學校、醫院、文化等公共服務設施,完善鄉鎮、重點特色村寨,特色民居保護規劃,要堅持規劃一張圖、審批一支筆,建設一盤棋,一張藍圖管到底,建到底,做到違反規劃的項目不批,不作詳規的項目不批,選址不合理的項目不批,多留特色多留亮點,多留樣板,不留遺憾。如我縣麻力場鎮立新村,是州人大的扶貧聯系村。今年六月,總理來到該村看望群眾,面對面交流,聽群眾呼聲,帶來了黨中央、國務院的親切關懷,對盡快改變武陵山片區落后面貌,作出了重要指示。目前,在州人大的牽頭下,州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發力度。重點對村寨規劃,民居改造、五改工程等全面實施啟動,辦成一個高標準示范點,住建部門要首當其沖通過辦點作樣,推進鄉村建設的發展。
7、要抓好城鎮建設的管理。
在規劃建設工作中,我縣要按照規模適度,布局合理、功能配套、特色鮮明、產業集聚的要求,加快推進集鎮建設,打造一批工業強鎮,旅游重鎮,文化名鎮,商貿大鎮,并加強小城鎮規劃控制、嚴厲查處亂搭亂建,占田建房行為,全面開展查非糾違、住建、規劃、國土部門和鄉鎮村建立長效機制,深入推進縣城、鄉鎮村整臟治亂綠化行動,抓好城鄉建設規劃管理,使鄉鎮、村建設在以城市為核心的帶動下,面貌有明顯的改善,提升城鄉人民群眾居住環境和幸福指數,實現我縣城鄉建設快速、健康、協調發展。
建設調研報告(優秀14篇)篇三
一、當前我市統戰部機關干部隊伍的基本情況1、市委統戰部機關干部隊伍基本情況。
市委統戰部機關現有工作人員11名,其中女同志2名,少數民族1名,中共黨員10名。
(1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯主席1名,助理調研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
(2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學歷構成情況:大學本科8名,大學專科3名。
2、縣級統戰部機關干部隊伍基本情況。
我市13個縣(市、區)共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數民族1名,中共黨員69名。
(1)職務構成情況:13位統戰部長中,有6位是由縣(市、區)委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
(2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學專科33名,中專7名,高中及以下10名。
二、對統戰部機關干部隊伍綜合素質的基本估計。
總體來講,我市各級統戰部機關干部的綜合素質是好的,用“思想好、政治強、業務精、作風硬”來概括是較為恰當的。具體體現在:
1、敬業精神較強。統戰部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統戰干部的精神狀態看是振奮的,特別是不少從外單位進入統戰部門的領導干部,能夠很好地平衡心態,進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統戰工作的影響,打開工作新局面。
2、大局意識較強。統戰干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發展的大局出發定位統戰工作思路,圍繞發展想招、出招,出成效。如增強服務經濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業發展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統戰方式在經濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統戰部門和統戰干部的影響力。
3、操作能力較強。統戰工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統戰干部能夠認真學習和領悟統戰工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協調難度大,但敢于根據實踐中出現的問題和現狀創新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域專項治理工作中,就有不少縣創新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務意識較強。統戰工作的性質決定了統戰部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數統戰干部能夠加強自我修養,增強人格魅力,將平等協商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的態度對待和做好感情聯絡和溝通工作,爭取各方面的支持。可以說,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統戰部門主動服務結出的碩果。
19次全國統戰工作會議以來,我們對統戰干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭取黨委重視,加強統戰部門領導班子建設。一是20xx年縣級換屆或屆中調整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統戰工作會議關于統戰部長由擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經市委會研究,一次安排了6個縣的統戰部長進。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統戰工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區)分管書記提出加強統戰部干部安排力度,加強班子建設。截止到20xx年底,由統戰部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統戰部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統戰部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協調機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區外,其他縣(市、區)都形成了統戰部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區)都成立了光彩事業促進會辦公室,大部分與統戰部合署辦公,部分縣成立了僑聯,歸口統戰部管理。這些機構的成立,為統戰干部的培養使用建立了新平臺,一批統戰干部走上了領導崗位,大大激發了干事創業的積極性。
2、健全制度,在規范干部管理中增強統戰干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養和管理,在平凡的工作中培養干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統戰干部與黨外人士交友聯誼制度,要求統戰干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經常性的自我修養,不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統戰干部。四是建立調研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調研課題,要求統戰干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協調能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經驗。
3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統戰干部的綜合素質。一是舉辦基層統戰干部培訓班,較為系統地學習統戰理論和各領域統戰方針政策,提高政治把握能力和業務工作能力。二是及時推薦統戰干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質。三是通過協調,參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統戰干部壓擔子,在活動中培養干部,鍛煉干部,發現干部,對活動中脫穎而出的優秀統戰干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統戰干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統戰干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經驗,夯實培養基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統戰干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創工作新局面。
建設調研報告(優秀14篇)篇四
按照地委組織部關于加強鄉鎮黨委建設課題調研工作的通知要求(和組電明字【2010】169號),我鄉黨委高度重視,及時結合本鄉實際,認真組織人員進行了調研,現將調研情況匯總如下:
1、農村創先爭優活動開展情況及典型做法。
為了進一步使“創先爭優”活動深入人心,切實把此項活動開展為一項惠及人民群眾的惠民工程,我鄉結合縣委和組織部的要求認真制定活動安排意見和實施方案,確保活動內容創新、特色突出、扎實有效。主要突出了:一是鄉黨委建立了全鄉黨員信息平臺,定期將開展活動和各黨支部好的經驗做法及時的以信息的形式宣傳給全鄉黨員干部,達到了好的經驗和做法全面推廣的作用,也使創先爭優活動進一步深入人心。
二是各黨支部結合自身實際制定出了各自形式多樣、富有特色的活動載體,著力在推動活動深入開展上取得實效,在統一思想、凝聚力量、實現科學發展上求的新的突破。
三是每個黨支部結合各自全年開展的重點工作進行“創先”和“爭優”,使其活動不走過場,不搞形式主義。
四是各黨支部建立健全了活動檔案,確保做到活動開展書面上有記載,行動上有法度。
五是注重。
總結。
和提升工作。活動每開展一定時期都要做好總結提升工作,大力宣傳好的做法,改進不足,落實整改,使其活動不斷得到提升。
2、配備鄉鎮領導班子,進一步加強鄉鎮黨政正職隊伍建設。鄉鎮黨委、政府班子中,本鄉鎮干部和交流干部目前比例情況,應各占多少比例為宜。目前鄉鎮統戰干事擔任黨委委員情況。統戰干事、優秀村黨支部書記、大學生“村官”進鄉鎮黨委班子應提出哪些具體要求。
統戰干事、優秀村黨支部書記、大學生“村官”進鄉鎮黨委班子。
應具備:政治素質好、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強、協調本領強等條件,對近年來獲得過市級以上(含市級)榮譽獎勵,對維護農村穩定、促進農村經濟發展有較大貢獻的,要優先考慮。
3、改進和完善鄉鎮黨委換屆選舉工作。如何改善鄉鎮黨代會代表結構,提高基層一線代表比例,增強代表廣泛性;如何擴大黨代會代表對提名推薦候選人的參與,改進候選人提名方式;如何完善黨內選舉辦法,改進和規范選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法;如何推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。
喀爾賽鄉全鄉黨代表比例為12%,現有黨代表總數為98人,其中鄉鎮科級干部12人,鄉鎮內設機構及站所學校負責人10人,村委會負責人32人,鄉鎮機關站所學校干部職工24人,農牧民黨員20人。
認真貫徹執行中央關于黨的各級代表大會代表任期制暫行條例和自治區的實施辦法,確保黨代表正確履行權利和義務。改善黨代會代表結構,提高基層一線代表比例。建立黨代會代表提案制度。建立健全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯系黨員群眾等具體制度和辦法。建立黨代表聯絡機構,為黨代表履行職責、發揮作用搭建平臺、創造條件。完善黨代會選舉的候選人推薦提名制度,改進候選人介紹辦法,改進和規范選舉程序和投票方式。嚴格控制選任制領導干部任期內職務變動。
改革候選人提名方式,從根本上說,是要大力發展黨內民主,切實保障黨員主體的知情權、參與權、選舉權、監督權,從而逐步做到將提名權從少數人手里轉移到多數人手里,逐步使黨員主體成為黨內候選人提名的主要參與力量及主要監督力量。具體來講,是要按照有利于發展黨內民主的基本價值取向,著力從制度上對現行的候選人提名方式進行改革,努力使傳統的單一的組織提名(即領導機關領導干部提名)逐步轉變為多元化的提名格局。
4、配強鄉鎮黨政領導班子以及重要崗位的工作力量。在重點鄉鎮增設一名黨委副書記專門負責政法維穩工作,目前配備專抓政法副書記的情況和比例。鼓勵和引導高校畢業生、退伍軍人到村任職的做法。對自治區選派高校畢業生、退伍軍人到鄉鎮工作的結構是否需要調整(目前為700:450)。
幾年不論是從中央還是自治區、地區、縣都將穩定工作作為發展經濟的前提條件,為此配強基層專職政法書記是確保和諧穩定的必然條件。
鼓勵和引導大學生、退伍軍人到基層村任職,可以極大程度引進新的工作、管理等經驗,改善文化和基層組織結構。目前,我鄉到村任職的退伍軍人1名(艾爾肯),現任庫木西庫勒村支部書記。
5、自治區從優秀村干部、大學生“村官”、新疆大專院校畢業生、西部志愿者、留疆退役軍人、參加“支教、支農、支醫和扶貧工作”大學生等人員中考錄公務員,有何意見建議。個別地方編制嚴重不足的原因及解決辦法。
建議:對一些基層經驗豐富、工作能力強的同志要酌情給予降低標準或享受特殊照顧。
6、重點邊遠鄉鎮干部輪崗、輪訓、輪休不走讀的實際情況及存在的突出問題和困難,各地采取的解決辦法和典型做法,需要自治區層面解決的問題。
我鄉行政編制數為60人,事業編制數為2人。目前干部有34人,缺編26人,工人現有43人,超編41人。
存在的突出問題和困難。
一是各鄉鎮均沒有按照“4211”工作機制落實編制。
二是縣直各單位抽調人員比較多,雖然鄉鎮干部人數不少,但在位上班人員較少,大多數有工作能力的均被借調到縣直各部門工作。
三是鄉鎮干部文化素質能力弱,不能較好的完成業務工作。建議:
一是建議縣委組織部門按要求落實編制,逐步完善“4211”工作機制相關運行辦法。
二是建議縣委組織部門協調解決借調人員讓其歸位。
三是加大對干部的培訓力度,完善干部考核獎勵機制,調動干部的工作積極性。
7、近郊鄉超員、邊遠鄉力量不足的實際情況,尤其是重點邊遠鄉領導班子、干部隊伍實際情況,個別地方邊遠鄉年輕干部不足的原因及解決辦法。目前在強化重點邊遠鄉干部力量方面采取的措施,有何意見建議。
建議:實行定崗制和定期交流制度。對在邊遠鄉鎮和郊區鄉鎮的領導干部定期相互進行交流。建議對領導干部3—5年至少交流一次,確保領導干部工作崗位的穩定性和工作積極性。
8、如何強化措施,采取選派機關干部等多種方式,建設一支深受各族群眾歡迎的基層宣傳文化隊伍。
一是要有專職的演出隊伍。二是要有經費保障。三是選派機關干部到基層演出目前不切合鄉鎮工作實際,主要原因是當前鄉鎮任務繁多,編制空缺,借調到縣直單位工作的人員較多,就目前的情況有時都無法保證鄉鎮各項工作的正常運行。
9、根據統戰、民族、宗教工作需要,適當增加工作力量,把鄉村民族、宗教事務管理狀況作為考核農牧區基層組織和基層干部工作實績的重要標準,以及在加強統戰、民族、宗教干部教育培訓方面,有何具體意見建議。
統戰、宗教干部及宗教人士工資待遇情況:除個人工資外,干部每月崗位補貼180元,工人崗位補貼170元;三老人員每月發放補助200元。
建議:縣委相關部門完善考核制度,但要結合鄉鎮工作實際,在充分調研和實踐的基礎上逐步完善。
10、完善基層組織建設保障機制情況。第二輪村級組織活動場所建設項目進展情況,今年11月能否全面完工;南疆三地州邊遠艱苦鄉鎮干部周轉房建設項目進展情況,是否有降低標準或超標準建設問題;采取多種形式發展壯大村級集體經濟的典型做法。
基層政權建設工程是造福南疆干部、提高干部工作條件的一項民生工程,工程的質量和進度直接影響到干部職工的工作積極性和主動性。特別是周轉房項目的建設工作,極大程度的調動了干部職工的工作積極性,目前第一批干部周轉房已投入使用。
11、對改善鄉鎮干部教育、住房、醫療等工作和生活條件的意見建議。
建議縣委政府部門要加大對教育、住房、醫療工作的監管力度,適度進行宏觀調控,重點要結合全縣的實際情況,有計劃、有目的、有針對性的抓好教育、住房和醫療等工作。
中共喀爾賽鄉委員會。
二〇一〇年七月二十日。
建設調研報告(優秀14篇)篇五
在30年的工作實踐中,各地始終致力于加強“服務文化”建設,發揮“服務文化”功能,有力地促進了老干部工作的健康、科學發展,取得了豐碩成果,贏得了廣大老干部的普遍認可。歸納“服務文化”對老干部工作的促進作用,有以下四個功能。
現代科學技術的發展引發了教育教學信息化、數字化,數字化校園的建設已成為教育改革和發展的制高點,是全面實施素質教育,提高教學手段和教學水平,培養人才的迫切需要,只有予以充分的認識和高度的重視,才能確保數字化校園建設在學校工作中順利進。
下面就本校的數字化教育教學建設情況做一簡單介紹。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問題,按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結合這次調查,我們特提出如下對策和建議。
1、教學及校務管理系統。
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設,把公路行業文化建設作為對內凝聚人心、激發活力,對外展示行業風貌、構建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從20xx年起,省管公路貫徹“12435”發展思路,促進了省管公路的機制改革,使公路行業發生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例:
各處室級部配備公用辦公計算機,并在部分處室配置打印機,充分利用校園網一這平臺將各處室級部的信息進行有效的管理。
2、數字化圖書館建設。
第二種情況是開展活動斷斷續續,沒有固定的指導管理人員。這些鄉鎮綜合文化站所處地域環境一般,當地鄉村和廣大群眾的經濟條件比較差,且大部分群眾不十分喜愛文藝活動,加之這些鄉鎮領導也不十分重視群眾文化工作,沒有安排固定的文藝活動指導管理人員。
加強電子圖書、文獻資源庫建設,學校購置數字化電子圖書館一套,計130萬冊圖書,并接入校園網,使全校師在工作學習之余,通過校園網瀏覽閱讀全面升級圖書館現有硬件設備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術活動,形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務平臺建設。
4、多媒體應用平臺建設。
學校購置高性能計算機,建立功能強大的視頻服務器、音頻服務器、文件服務器等。內容涵蓋學校管理、網絡資源、電子圖書、信息發布、知識資源及電子圖書等內容,為學校管理、師生的學習和交流提供了強大的平臺。
學校將建成百兆到桌面、技術先進、高速、穩定、安全的校園網絡。學校各教室、辦公室全部設有網絡端口、提供一臺公用計算機和打印機,并設置專業服務器,安裝教務管理軟件、學生管理軟件、圖書管理等軟件等。
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
6電子實驗室建設。
(1)計算機教室系統。
在原有設備基礎上,20xx年9月,學校新購置高檔海爾品牌計算機30臺,組裝服務器一臺、教學用機一臺,保證了計算機教室和高效運行。
(2)多媒體教室系統。
學校設有高標準多媒體會議室、公用多媒體教學教室和多媒體教學班共9個,配備教學用機、投影設備各一套,并接入校園網。
1加強數字化信息化教育教學模式的研究,提高教學質量。
在教學中,為了真正發揮數字化手段優勢,提高課堂教學效率,學校注重教師對數字化教學手段的研究,一線教師人人掌握了現代教學教學手段,熟練運用計算機多媒全技術用于辦公和教學。
辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差,改制后廣大業主積極籌措資金建造園舍,添置教育現代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等,辦園條件得到較快改善。目前各鎮中心幼兒園的教學、生活用房及衛生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛生監督所的要求改造、添置。與此同時,不少幼兒園重視了幼兒園環境的凈化、綠化、美化工作,努力使幼兒園的生均占地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標,園內環境逐步優化。
2培養適應信息化教育的師資隊伍。
隨著壽光市教育網的開通,遠程教育資源和網絡資源豐富多彩,信息傳遞速度快,教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制,給教師的教學和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網上建有教師備課系統和教研論壇,教師可以高度共享信息資源,利用便利的備課系統和教研論壇開展教學教研工作。教育信息化開闊了教師的視野,豐富了教師的知識,方便了教學教研工作,提高了教師教學教研效率和水平。
在大力推進教育改革,促進教育均衡發展,全面實施素質教育的今天,學校文化建設越來越受到各級領導和社會各界的關注和重視。而作為教育第一資源的教師,其文化建設則是學校文化建設諸多方面的核心內容。教師職業的基本功能決定了教師文化的內涵,良好的學校教師文化潛移默化地深刻地影響著學生的學習和成長,并影響著我們國家的未來。因此,加強學校教師文化建設,是確保中小學生健康成長的一項重要工程。前段時間,教育局人事科組織人員對全區八所中小學、幼兒園進行座談調研,總體上看各校(園)對教師文化建設工作較為重視,也取得了不少成績,但還存在著諸多需要解決的問題,通過對具體問題的分析,以指導今后學校教師文化建設。
加大投入。近年來,我校克服經費短缺、資金緊張等各種困難,多方籌措資金300多萬元,為每間辦公室配備了臺式電腦,為每位教師配備了辦公用筆記本電腦,更新了4間學生機房,增添了6部數碼攝像機和15部數碼照相機,并對全校的網絡進行了升級改造,購買服務器2臺,更換了數部交換機,各教學樓間用光纖連接,達到主干千兆、桌面百兆。各教室、辦公室通過有線和無線連接,網絡基本覆蓋全校。學校還通過多種渠道購買大量教育教學軟件并自制課件和課堂實錄近500g,供廣大教師使用,提高了學校的辦學條件、辦學水平和辦學質量。
為了提高教師利用數字化段教學的水平,充分發揮數字化設備優勢,在教學培訓中采取集中培訓、自主培訓、技能大比武,網課評選項等措施在教師中開展“以多媒體計算機輔助教學”和“信息技術與課程整合”為主的現代教育技術培訓。通過推薦和介紹運用信息技術的優秀教學范例,展示信息技術的魅力,激發教師對信息技術的濃厚興趣。有計劃地安排學習內容,按照由易到難、由點到面的程序進行有重點、有層次的培訓,每個階段結束時都進行了相應的認知水平和操作技能檢測,活學活用,務實求新,保證了培訓效果。建立了與普及推廣信息技術相適應的教學常規管理制度,鼓勵教師學以致用,把應用信息技術的過程同時作為信息技術學習提高的過程,在實踐中提高自己。同時把信息技術的學習與新教育理念的學習結合起來,通過技術手段的更新來帶動教育觀念的更新,促進教學方法的更新和人才培養模式的更新。
3開足開全課程,加強學生信息技術知識的掌握。
校園文化是一種自覺地以文化為導向的現代教育管理模式。《中國教育改革和基礎綱要》明確指出:“要建設健康生動的校園文化,樹立良好的校風、學風,使學校成為建設社會主義精神文明的重要陣地。”作為一種育人環境和氛圍的創設,它在學校教育中具有特殊的作用,尤其是對學生的健康成長,具有潛移默化的影響效果。
經過一段時間努力,學校數字化建設有了很大的進步,教學設備的應用更加科學化,實際化,教師現代化教育教學水平不斷提高,學校教學出現質地飛躍,但也存在許多問題,如教師的數字化教學水平還需進一步提高,真正實現數字化教學手段和課堂教學的融合,學校將加大資金投入,更新硬件設備,為數字化教學提供保障。將“數字化校園的建設”與學校教育教學改革、科研發展、學科建設等各個方面的工作有效地結合起來,把我校建設成為一所現代化學校,真正實現我校教學的信息化,數字化。
建設調研報告(優秀14篇)篇六
工業經濟是我區財政收入的重要支柱和城鄉居民收入的重要來源,工業經濟的發展關系到我區社會穩定和各項社會事業發展的大局。只有大力抓好工業經濟,才能實現跨越式發展,努力實現兩個率先,才能牢牢確立我區在蘇南經濟板塊中第一集團軍的地位,才能真正把“落到實處,實現富民強區的宏偉目標。
發展經濟,人才是關鍵,產業人才隊伍對我區的工業經濟發展起著至關重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業經濟總量占我區整個工業經濟的80以上,是我區的經濟支柱產業,并且是我區人才較為集中的行業。目前,我們對這四個行業的人才隊伍建設情況進行的調研,現將有關情況報告如下:
一、我區支柱產業人才隊伍建設的現狀。
隨著經濟全球化趨勢的日益加劇和知識經濟時代的到來,人才已成為經濟發展的決定因素,我區各級政府和各類企業對人才隊伍建設的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現在以下幾個方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策環境不斷優化。我區各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設,在引進培養和充分發揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來,區委區政府先后出臺了人才開發、人才引進的一系列文件和政策措施,對引進人才在戶籍管理、子女就學、養老保險等方面進行政策傾斜,營造人才流動的寬松環境,在政府的大力倡導下,人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關于加快構建教育、衛生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農業八大人才高峰的實施意見》(武政發[20__]70號)文件的制訂,明確了我區"十五"期間構建八大行業人才高峰的目標,全區上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強人才環境建設已成為全社會的共識。良好的創業環境、優惠的政策環境、鼓勵創新、寬容失敗的人文環境正在我區形成。
2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導和市場競爭的壓力之下,引進和培養人才已成為企業謀求生存和發展的自身需要。企業在實踐中,探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結合的多種方式和途徑,如“項目招標”—通過新品開發或技術改造項目的公開招標實現引資和引智相結合;“技術入股”—專業技術人員以其技術入股企業,從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設企業“一站兩中心”,為專業技術人才發揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業實際,在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業采用崗位工資、項目提成、股權獎勵等多種方式搞活分配激勵機制,提高對企業有突出貢獻的各類專業技術人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業技術人員參加高層次培訓,提高和更新現有人才的知識水平;對德才兼備的優秀年輕專業技術人才委以重任,高學歷、年輕化的專業人才已經在許多企業的經營管理、新品開發、市場營銷等關鍵崗位上發揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加,素質不斷提高。由于政府的扶持和企業的重視,我區的人才環境已日益完善,四大行業的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調查的3429家企業擁有各類專業技術人員20393人,則全區企業的各類專業技術人員總數應在2.5萬人左右。近幾年來,企業擁有的各類專業技術人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業技術人才占職工總數的比重也逐年增加,如機械冶金行業專業技術人才占職工總數的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業專業技術人員占職工總數的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6,反映出我區產業職工隊伍素質有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質的提高,主要表現在人才隊伍的學歷層次和專業技術職稱層次的提高和年齡結構的優化。接受調查企業的各類專業技術人員和管理人員中,碩士研究生以上學歷有61人,占0.3;本科學歷有1290人,占26.3;大專學歷有2814人,占13.6;高級職稱有271人,占1.3;中級職稱有1210人,占5.9;初級職稱有4655人,占22.8。大專以上學歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結構看,四大行業45歲以下的專業技術人員和管理人員已占到65.8,呈現出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區支柱產業人才隊伍建設存在的主要問題。
通過調研,我們認識到,近年來在四大行業人才隊伍建設方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
1、專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才依然相對不足,難以滿足經濟發展的需要。高層次的專業技術人才供求矛盾仍然突出,企業科研生產所需的大量專業技術人才的引進仍受到許多因素的制約,例如:(1)、受交通地理因素影響,引進和留住人才缺乏區位優勢。我區與常州幾十年同城,以至于我區城市化進程相對滯后,特別是鄉鎮的城鎮化建設同發達地區還存在較大差距,各項社會配套設施相對匱乏,引進的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進一步自我提高和發展的途徑。(2)、用人單位(企業)缺乏足夠的對人才的吸引力。企業是各類產業人才施展才能的舞臺,但是我們在調研中發現,經營狀況一般的原區屬企業普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學的畢業生,高素質、高學歷人才嚴重匱乏。目前大學生的擇業觀念、就業取向已發生很大的變化,一般都將收入水平、發展和穩定狀況作為重要因素,一般性的工業企業難以成為大學畢業生的首選。一些在鄉鎮企業工作的專業技術人才則抱怨培訓機會少,專業技術人才自我發展條件差。(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種.種原因,我區企業的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對于各種人才資源來說,在現有的市場經濟條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業若以高薪招進人才,則企業內部現有的技術人才容易產生不穩定情緒,若拿不出更優越的條件,一些高級人才和一些新興專業人才很難引進來。一些專業技術人才和大學畢業生即使引進來后也不易安心工作,人才流失嚴重。在我區的一些鄉鎮企業,好不容易花高薪引進一些外地的專業技術人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。(4)、政府出臺的優惠政策還不能更有效地促進高層次人才的集聚。人才流動還受到計劃經濟時代一些老的政策的限制,我區一些政策上對引進人才上還存在一定的門檻,例如養老保險等方面。2、經營管理人員隊伍綜合實力不強,相當一部分企業家缺乏戰略眼光,缺乏現代企業運作應具備的專業知識。從總體上看,我區企業家人才隊伍建設還不能適應經濟發展的要求,理論功底扎實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經驗豐富、經營業績卓著的企業家數量不多,企業經營者隊伍的整體素質有待提高。從我們這次調研的情況來看,只有少數企業推行了職業經理人和現代企業制度等一些現代經營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規模企業則仍然實行傳統的管理模式和傳統的產品推銷方式,資本運作和市場營銷策劃等現代經營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業仍以家族式經營為主,沒有考慮到企業的長遠發展規劃,很少考慮通過引進一些經營管理人才來管理和發展企業。大部分企業引進人才時僅考慮專業技術人才,而輕視了管理人才的引進和培養。因此,如再不切實重視經營管理人才隊伍建設,我們有相當數量的企業要謀劃更長遠的發展將會缺乏后勁,經營管理人才的缺乏將成為影響我區經濟跨越式發展的制約因素之一。
3、各類職業技術人才短缺,現有人才培養模式有待改進。談及人才,人們往往有一種誤解,認為只有高、精、尖的專業技術人才才是人才。但事實上,即使是最富創造性的發明、最先進的設計,也只有經過高素質的技術工人的手才能最終變成完美的產品。隨著我區現代制造業基地建設步伐的加快,各類職業技術人才需求大量增加。職業技術人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業技術人員。一是觀念問題,受傳統擇業觀念的影響,仍然有不少人輕視職業技術教育,不愿當一線技術工人。二是職業技術教育辦學機制不夠靈活,與企業生產實際的結合度有待于進一步提高,學校、企業之間在專業設置、課程安排、教學方式、實習培訓等方面都有加強合作的要求,但由于受體制、觀念等因素的影響,尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學的途徑和方式。
三、進一步加強支柱產業人才隊伍建設的對策措施根據武政辦發[20__]70號文件,明確了我區支柱產業在“十五”期間人才隊伍建設的總體目標是:加大四大行業人才資源開發力度,使四大行業人才資源總量以高于其他行業的速度穩步增長,質量顯著提高,結構明顯改善,效益不斷增強。“十五”期間,在四大行業聚集起具有一定規模、綜合實力較強、在常州地區處于領先地位的高層次人才群體(包括專業技術人才群體和經營管理人才群體),形成我區產業人才高峰。到20__年,四大行業人才資源總量爭取達到3萬人規模,年均遞增5以上,其中高層次人才爭取達到1000人,年均遞增14以上。根據這次調查的現狀,同目標任務之間還存在較大的差距,要實現這一目標還存在較大的困難。為了實現區委提出的“武進要做‘兩個率先’的先行區,三年再造一個新武進”的宏偉目標,必須堅定加緊人才隊建設的信心和決心,實行“經濟發展、人才先行”的方針,確保經濟發展擁有足夠的人才保障。通過調研,我們認為應從以下幾個方面做好工作:
1、進一步做好專業技術人才特別是高層次人才和新興專業人才的引進和培養。
(1)、充分認識人才隊伍建設的重要性,營造良好的人才環境、大力引進各類人才。加快現代制造業基地建設是我區經濟發展的立足點,沒有一支宏大的高素質的產業人才群體,就不可能有高度發達的現代產業。我區應把工業企業人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的重中之重,結合我區實際情況,大力引進高層次管理人才、專業技術人才、職業技術人才以及各類緊缺人才,營造產業人才集聚效應。
(2)、創新和完善現有分配制度、激勵機制,確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規律,發揮市場機制在人才資源配置中的基礎作用,遵循價值規律,按市場價位合理確定專業技術人員的工資水平,遵循效率優先、兼顧公平的原則,建立以業績考核為基礎的薪酬體系,提高專業技術人員的分配水平。進一步完善技術入股等要素分配辦法,實現多種分配激勵措施的優化組合。
(3)、大力實施高層次人才重點培養工程,進一步加強人才培養和繼續教育的力度,要認真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我區“515”工程后備人才培養工作,電子信息業認真實施“it高層次人才工程”,機械冶金行業實“四個5工程”和“1252工程”,化工新材料行業實施“產學研聯合人才開發工程”,紡織行業實施“3521人才開發工程”。確保四大行業有足夠的人才滿足經濟發展的需要。要進一步加強人才培養和繼續教育的力度,大力倡導學習型企業活動,全面推行以提高業務素質和創新能力為主要目標的專業技術人員繼續教育制度,重點培養有發展前途的中高級人才。可以根據行業發展需求舉辦高層次人才研修班,邀請企業界知名人人士作專題講座,鼓勵現有人才通過各種途徑提高學歷層次、提高專業技術水平。
2、轉變觀念,營造環境,大力扶持、培養和引進經營管理人才。
(1)、調整完善企業經營環境和人才政策,營造有利于經營管理人才發展的良好平臺。要使經營管理人才在武進確實能有所作為,要使其感覺到在武進更能發揮其作用,能成就更大的事業;要制定更加優惠的創業政策,吸引和鼓勵優秀企業經營人才和海外留學歸國人才到我區創業;要為企業經營管理者創造良好的工作環境和生活環境,關心他們的生活,幫助他們解決工作中的困難和問題,建立和完善聯系制度,為他們提供優質服務;在全社會范圍內倡導企業家精神,樹立企業家的崇高形象,形成人人尊重企業經營管理人才,處處愛護企業經營管理人才的社會環境,為優秀企業經營管理人才的脫穎而出提供良好的環境基礎。
(2)、加強對企業經營管理后備人才隊伍的引進和選拔培養。企業經營管理者隊伍是動態的、不斷變化的,一些素質不高、不適應要求的人員會不斷被淘汰,而一些優秀人才也將隨著機制的完善而不斷脫穎而出。但優秀人才的涌現需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此,加強對后備人才的選拔培養是加強企業經營管理者隊伍建設的重要內容。一方面充分發揮人才市場選人的優勢,擴大選人視野,把那些素質較好、潛力較大、市場需要的具有專業知識的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養投入是最具有經濟和社會綜合效益的生產性投入,是收益最大的投入的觀念,加大資金投入力度,加強對企業后備人才隊伍的系統培訓,通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式,促進企業后備人才的成長。
(3)、加大培訓工作力度,全面提高經營管理人才素質。加大現有經營管理人員的培訓,提高其經營管理能力,切實改變一些企業家族式經營、家長式管理的狀況,全面推行產權明晰、管理科學的現代企業制度。
3、利用優勢,加大力度,吸引高素質職業技術人才。我們要抓住“大學城”建在武進城區的機遇,進一步加強職業技術教育,利用這一優勢,為我區培養和輸送適應企業需要的高素質的應用型職業技術人才。政府相關部門要發揮宏觀協調職能,定期和不定期組織企業和學校間的合作,明確對我區職業技術教育的發展方向、人才培養的類型和方式,建立企業、學校、政府三方面聯系機制,加強信息溝通和校企合作,提高職業技術人才培養的針對性、有效性。
建設調研報告(優秀14篇)篇七
為適應新的形勢發展要求,更好地發揮鄉鎮黨校的職能作用,我們必須認真分析和研究目前鄉鎮黨校的生存和發展現狀,透過現象找出問題的根源。
一是名存實亡。部分鄉鎮黨校處境相當尷尬,在硬件方面,僅僅只有一塊牌子,根本沒有校舍、辦公室、桌椅等實實在在能夠表明存在的實物,更高層次的諸如教育培訓基地、圖書資料室、電子教學設備等就無從談起了。在軟件上,領導機構框架很多僅只存在于紅頭文件上,任命了校長、副校長等職務,但任命只是掛個名而已,做個擺設,并沒有切實履行職責,不僅如此,在有的鄉鎮甚至因為干部的調整更換,最終導致形式上的存在也消失了;至于師資隊伍、學校發展規劃等更深層次的東西也就只能是一種奢望了。另外,由于黨校的現實生存狀況,致使鄉村干部對鄉鎮黨校缺乏認同感,在思想觀念當中輕視黨校,甚至不知道應該有黨校的存在。
1副書記會兼任黨校副校長主抓工作,但是他們會借口鄉鎮工作繁雜,抓經濟工作已經筋疲力盡,沒有時間沒有精力來考慮黨校的事情;黨校的授課教師,需要時就臨時在鄉鎮范圍內抽調,在平時根本就不做教師選聘的工作;黨校的教學活動場所,需要時就借用鄉鎮上的會議室,根本就不可能有真正意義上的屬于黨校的教室;黨校的辦公室與其他辦公室合署辦公,兩塊牌子一套人馬,需要時是黨校的辦公室,平時就是其他的辦公室;在年終上級要報黨校了,安排人員杜撰一些情況,虛虛實實應付了事。在這種情況下,要談黨校的教學計劃、發展規劃、師資隊伍建設和經費投入等等是根本不可能的。
2來教學,要辦好辦出特色的難度相當大,因此鄉鎮黨校普遍存在水平業余、教學力量薄弱、培訓環境差、學習收獲少的情況。
建設調研報告(優秀14篇)篇八
近年來xx縣人民法院認真貫徹落實科學發展觀,積極開展人民法官為人民主題實踐活動,大力倡導八個良好風氣,抓好思想作風、工作作風、領導作風和學風建設,緊密聯系法院工作實際,著力解決在作風方面影響和制約科學發展的突出問題,切實改進作風,不斷提高審判效能和法院公信力,主要對我院的作風建設作了專題調研,剖析問題所在,提出合理解決對策和意見。
近年來,新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設、學黨章、做忠誠的共產主義戰士活動、法官職業道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動,提高了法院干警政治素質和司法能力。通過開展創建學習型法院、作風與廉政建設和法院文化建設等活動,加強理論學習,倡導兩個務必和八種作風,按照清簡務本,行必責實的要求,以務實高效為主線,進一步改進法院的工作作風。
一是規范司法行為。
把司法公正體現在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結合開展解放思想大討論、大學習、大討論、學習實踐科學發展觀等主題教育活動,開展作風紀律、規范司法行為巡查活動,制訂了規范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施,嚴格按照《庭審運作規程》,抓好案件的開庭審理,促進庭審的全面規范。擴大民主司法、公開審判力度,增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念,落實案件流程管理,對久拖未結案件進行跟蹤、督辦和追究責任。
二是認真做好信訪接待工作。
認真處理重信重訪案件,開展法官下訪活動。對排查出的四類案件實行領導包案處理,院領導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪,解決群眾最關心的熱點問題。院領導參加縣聯合大接訪活動,拉近與群眾的距離。杜絕冷、橫、硬、推現象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作,有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務大局和支持黨委政府中心工作,經常匯報法院重大工作和案件情況,主動接受黨委領導。建立與人大代表和政協委員聯系制度,進一步疏通與群眾聯系的紐帶,增加群眾對法院的信賴,提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業,為企業排憂解難,提供優質法律服務。
新河法院以作風效能建設、解放思想大討論、學黨章,做忠誠的共產主義戰士、學習實踐科學發展觀等主題教育活動為載體,狠抓教育預防和隊伍的管理,全面加強了作風效能建設,廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化,取得了明顯成效。但還存在一些不足,與人民的司法需求和期待還有一些差距:
一是有些干警對司法的人民性理解不透,服務意識不強,貫徹不到位。
主要表現在:對社情民意了解不深,缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾,不深入基層,坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立司法為民的宗旨意識,對法院工作的出發點、根本點沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好,大局意識不強。
主要表現在:政治敏感性不強,對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深,就案辦案,不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務,對審判工作怎樣服務當地經濟社會又好又快發展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務于黨委政府中心工作、經濟社會發展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風不扎實,責任心不強。
工作作風不扎實,缺乏工作熱情,責任心不夠強,辦事拖拉,效率不高,工作中屢有差錯現象出現,直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現嚴重錯誤,錯漏字多,甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強,工作不細、不扎實,工作拖拉,該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態度不端正,工作不細心;時間觀念不強,不講實效。
四是有些干警缺乏開拓創新精神,能力不強。
與新時期法院發展的要求和人民群眾的期待不相適應。如有些干警知識更新不快,對法律理解不透,憑老經驗辦案,造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發回重審;有的因循守舊,墨守成規,這也不敢做那也不敢做,這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高,沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監督還不夠到位。
如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來,不利于調動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全,還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統計機制不科學,造成不能客觀反映工作量。在制度執行上,缺乏有力的監督機制和責任追究制。
法院干警是法院隊伍的主體,抓好司法能力建設和干警職業道德規范建設,就抓住了法院隊伍作風建設的重點。筆者認為,改進作風建設應重點抓好以下幾方面工作:
思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本,也是法院作風建設的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確,行為是否正確就表現其作風良好與否。我們要始終堅持三個至上的思想為指導,堅持公正司法、一心為民的工作方針,從思想上真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題。現代社會活動方式和思想觀念日益多元化,而多元化又必然會帶來不同的張力,拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領域不同程度地影響著法官的心靈,稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕,成為腐敗的俘虜。因此,堅持正確的政治方向,是改進司法作風的根本,是加強新時期人民法院隊伍建設工作的關鍵,我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權力觀及價值觀,切實加強求真務實的作風建設,努力開拓創新、與時俱進,培育法官成為政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉明能適應新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦,不斷增強政治敏銳性和鑒別力,努力提高司法能力,進一步改進法院作風建設,增強做好群眾工作的本領,不斷滿足人民群眾的新要求和新期待,促進法官隊伍整體素質的不斷提高。
搞好法院作風建設,重在加強領導班子作風建設。良好的作風不僅是教育出來的,更是領導帶出來的。領導就是向導,班子就是樣子。要求干警做到的班子首先做到,凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好,凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發展的動力,是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項,院黨組應做到公開透明,努力實現法院內部多層次、全方位的良性互動監督。班子應不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創新、求真務實,使班子成員在處理問題上認識一致,行動上步調一致,成為團結和諧的領路人,積極推進法院各項工作的科學發展。
完善法官職業道德教育制度,要對在職法官系統地、有計劃地進行政治、業務、綜合知識方面的強化培訓,培養一批政治堅定、思想敏銳,業務精通、作風正派,言行端正、德才兼備,有開拓創新精神的法官。做到司法能力培訓與職業道德修養同時培訓、共同促進,以司法能力提高來改進作風建設,以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效,注重解決實務問題能力的提高,增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產生作風問題的地方著重分析原因,堅持作風問題無大小、無輕重的原則,完善司法作風的行為規范,培養法官的良好形象。
根據我市法院年初的工作部署,進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實,制定考核方案,明確考核的程序,突出把法院作風作為考核的重點,包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質量、信訪接待效果等,完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案,將考核結果與業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業道德素養的考評,提高法官的責任感、使命感,增強法官的憂患意識和職業危機感。對政治思想好、業務能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰,要樹立先進典型,要提撥重用,確保法官隊伍的純潔性。
樹立了良好的法院作風,就樹立了法律尊嚴,就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念,執法為民是社會主義法治的本質要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命。堅持三個至上的指導思想,正確處理服務大局與嚴格依法職能定位的關系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態度必須堅決;正確處理自覺接受監督與依法獨立辦案的關系。在審理案件中暢通新聞輿論監督渠道、充分吸收輿情民意,適當宣傳先進法官典型,特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時,社會群眾關心的是案情,當事人關心的是裁判結果,黨委政府關心的是社會效果,而我們法院關心的是上述的全部。在宣傳過程中,若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調解時的親民形象進行宣傳,就能進一步促進審判效果與社會效果的統一,獲得群眾的贊譽,贏得社會的認同。
隊伍建設是人民法院一切工作的根本,而法院作風建設是隊伍建設的關鍵。我們要大力加強領導班子的思想政治建設、紀律作風建設和黨風廉政建設,以一流的班子帶出一流的隊伍。業務上要高度重視對法官的培訓,改進培訓的內容和方式,注重理論聯系實際,注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度,就要貫徹執行,對違反規定的要堅決追究責任,做到令行禁止。經常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法,能有效防范某些人僥幸心理的產生。因此,作風上要把司法廉潔建設放在更加突出的位置,切實加強經常性教育,切實加強監督力度,做到敢抓、敢管、嚴管,改進法院作風建設,努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
建設調研報告(優秀14篇)篇九
近年來,我局牢固樹立“科學技術是第一生產力”的理念,堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為____的經濟建設和建設社會主義新農村,實現全面建設小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊伍建設取得的主要成績。
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統人才觀念,重視人才價值,創新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業干部、招聘的各類學校畢業生,根據不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業務培訓,以提高他們的綜合協調、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100。“十五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業務培訓,根據各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業務培訓3498人次。二是開展正規化學歷教育,按照省、市統一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優秀人才脫穎而出的良好社會環境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據《干部選拔任用條例》,規范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
我局在縣委縣政府的領導下,把科技人才隊伍建設當作一項重要工作來抓,打破傳統人才觀念,重視人才價值,創新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優化人才結構、提高人才素質,使我縣科技人才隊伍建設取得了一定的成績。
(一)機關事業單位干部隊伍素質不斷提高。一是強化素質培訓,積極開展任職和初任職培訓,對經政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務員、新安置的軍隊轉業干部、招聘的各類學校畢業生,根據不同單位、不同職務、不同需要,分別進行為期不等的業務培訓,以提高他們的綜合協調、拒腐防變和辦事能力。“十五”期間累計培訓縣處級、科級和股級干部528人次,培訓新錄用公務員67人次;定期開展更新知識培訓,以縣電大為基地,根據實際工作需要,每年都對全縣公務員進行新知識、新理論的培訓,參訓率達100。“十五”期間累計開展計算機、英語、電子政務、依法行政、《公務員法》等8個項目5598人次;指導各行政機關自行開展靈活多樣的業務培訓,根據各單位公務員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學習等方式,使全縣廣大公務員不僅提高了學習興趣,學到了知識,而且進一步推進了縣直單位創建“學習型”機關進程。“十五”期間,全縣累計開展專門業務培訓3498人次。二是開展正規化學歷教育,按照省、市統一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質、有潛力、有一定文化基礎的機關公務員到高等院校接受正規、脫產的學習深造。十五期間,我縣組織了3名專科學歷的在崗人員到河北科技師范學院脫職進修法律本科學歷,1名本科學歷人員到燕山大學參加計算機專業研究生班進修。三是嚴把選人用人關口。選人用人實行“公平競爭、擇優錄用”的方法,通過公開報名、層層把關,嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優秀人才脫穎而出的良好社會環境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據《干部選拔任用條例》,規范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學習培訓,我縣廣大公務員素質得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關公務員,其中研究生以上學歷11人,大學本科學歷562人,大專學歷554人,中專及高中以下學歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經濟建設的助推器。專業技術人才是科技人才隊伍中的重要組成部分,是事業單位的中堅力量,在我縣經濟建設中發揮著重要的作用。為此,我們嚴格標準、規范運作,做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強、業務水平高、貢獻突出的專業技術骨干推薦為高一級專業技術資格。二是嚴格聘任管理。結合事業單位人事制度改革,堅持按需設崗、按崗聘任,優勝劣汰的職稱改革原則,實行聘任政策、數額、結果三公開,真正把優秀專業技術人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理,明確具體崗位職責、權限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結果作為專業技術職務續聘、解聘、晉升的重要依據,督促專業技術人才在崗位上能夠發揮出應有的作用。為穩定基層人才隊伍,對聘任中高級專業技術職務的,要求必須有基層工作經歷,進一步保證了專業技術人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續教育。將繼續教育作為加強專業技術人員能力建設和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業技術人員學習《二十一世紀科學技術發展述略》等新政策、新理論,指導農業、教育、衛生等部門圍繞本行業特點,開展專業知識培訓,并嚴格落實繼續教育證書驗證制度,使每名初級專業技術人員每年接受繼續教育都在80學時以上,每名中高級專業技術人員每年接受繼續教育都在96學時以上。截止到目前,我縣共有專業技術人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業分,農、林、水、畜牧技術類196人,衛生技術類1003人,工程技術類450人,教育教學類4817人,其它類379人;按學歷分,研究生以上1人,大學本科2282人,大學專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調動和激發了全縣廣大專業技術人才的工作積極性,圍繞全縣經濟建設積極開發科技成果,應用到農業生產、企業生產經營領域,有力的幫助了農民增收、企業增產增效,推動了___的經濟發展。“十五”期間,共研究開發了《___》、《____》等___項科技成果,獲得了___省創業三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業科技人才服務領域不斷擴大。堅持人才跟著項目走,人才為項目服務的原則,實行“引、聘、培”三措并舉,為促進企業發展和全縣經濟建設提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織___等企業勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍。近三年來,經我局引進的各類專業技術人才每年都在100人以上,高層次、高學歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優勢,通過短期借調、業務服務等方式聘用一批具有醫療衛生、經濟、政治等專業知識的優秀人才來__奉獻聰明才智,促進___經濟發展。截止到目前,累計為科學實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術成果,有效的推動了__的經濟發展。三是注重人才的培養。結合各單位需求,制訂人才培訓計劃,實行院企聯姻,每年都陸續選送一批應屆高中畢業生到天津農學院、湖北水利水電學院等大專院校進行脫產學習,以解企業燃眉之急。我局在20__年為___集培養的105名冶金專業大學生已開始為__的重點項目建設提供技術力量。四是跟蹤管理搞服務。一方面,加強人事代理工作,增加代理項目,簡化代理手續,將單一的人事檔案代理發展到轉正定級、考評職稱、調整檔案工資、戶糧關系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們全身心的干好工作打下了基礎。另一方面,我們從關心他們生活入手,不斷拓展服務領域,實現以情留人。20__年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯誼聯姻活動,并指導__、___等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業,努力為___的經濟發展貢獻力量。截目到目前,我縣企業人才累計達1932人,其中國有企業252人,非公有制企業1680人,全部在____等全縣重點項目建設工作發揮著不可替代的作用。
(四)鄉土拔尖人才成為新農村建設的領頭雁。一是完善優秀鄉土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉鎮推薦、縣直單位聯合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養殖能手、農民企業家等鄉土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才,有效地鼓勵其發揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農辦、縣科協等單位,邀請中國農業大學9名專家教授來我縣開展食用菌及設施果菜栽培、奶牛奶羊飼養管理和疾病防治、淡水魚養殖等實用農業技術培訓,提高全縣種養大戶的科學種植、養殖水平。三是引導涉農專業的大中專畢業生發揮專長,面向農業生產第一線擇業。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業生到基層就業的意見》,對他們農業種植、養殖等方面制訂了優惠政策,即幫助他們實現了就業,又彌補了農村實用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農村鄉土拔尖人才65人,其中種植類8人,養殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領導的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發展形勢都有不相適應的地方,還存在著一些不足,一是企業人才總量明顯不足,各類企業人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現象急需遏制,相對于發達地區,我縣引才沒有優勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉就業。1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人;三是鄉土人才開發工作還需進一步加強,不僅數量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農類專業技術人員較少,只占專業技術人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農類專業技術人員,遠遠不能滿足我縣農業建設一線的需要;五是鄉鎮機關公務員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉鎮機關公務員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發展的對策及與措施。
(一)制訂科技人才發展長遠規劃與專項基金。根據___經濟、社會發展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發展專項基金,用于人才培訓、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學生等,為人才成長、發展創造一個良好的政策環境。
(二)加強各類人才培養。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯系,建立人才培養協作關系,選送一批初、中級人才去學習深造,培養___急需的學科技術帶頭人;近期應著重培養冶金、機電、高效農業和農林牧產品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業家赴高校、科研機構各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進來”,繼續聘請兩院院士、省內外專家教授來講座授課,為___服務,聘請博士、碩士開展經濟技術交流,提高我縣現有人才整體素質和技術水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進急需人才的同時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當的優惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農、林、水、畜牧等涉農專業的雙學位本科生、研究生、博士生,只要回___就業,盡最大能力滿足他們的要求,切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才,為___的經濟開新路,帶動地方經濟的發展。
(四)優化專業技術人才隊伍結構。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業績,看成果的原則,通過考試與評審相結合的方式,不唯學歷資歷,綜合審查其工作經歷、工作能力、業績成果材料,確實把工作能力強、業務水平高、貢獻突出的專業技術骨干選拔出來,樹立一批專業技術領域領軍人物。
(五)強化專業技術人員繼續教育。根據省市安排部署,重點抓好專業技術人員創新能力培訓考核工作,采取培訓與個人自學相結合的形式,在前三年將全縣專業技術人員輪培一遍,使他們不斷增強創新意識,活躍創新思維,提高創新能力,進一步推動工作創新業績,為我縣經濟發展創造更大的價值。
(六)大力開發鄉土人才。制定有關鄉土人才興辦科技實體和開發技術項目的優惠政策,多方面促進鄉土人才脫穎而出。同時,建立鄉土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網絡,幫助和引導鄉土人才接軌市場,提高市場反應能力。
(七)充實鄉鎮機關公務員隊伍。合理安排公務員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務員到基層工作。扎實做好鄉鎮機關公務員招錄工作,按照省市統一部署,從應往屆大中專畢業生和事業單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質的人員補充到鄉鎮機關公務員隊伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉鎮機關公務員的生機和活力。
(八)加強人才的后續管理。每半年召開一次人才座談會,選出優秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發展工作,特別是對人才較為集中且人數較多的的大型私營企業建立人才黨支部,最大限度的激發和調動各類人才的積極性和創造性。
建設調研報告(優秀14篇)篇十
4月2日,就當前的社區文化建設作了調研。深入了解了社區文化建設的基本情況、好經驗、好做法、面臨的困難以及有關意見和措施。現將有關情況報告如下。
當前社區建設受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區文化建設作為社區建設不可或缺的重要方面,在人們日益關注文化生活質量的今天,也得到了廣泛關注,獲得了長足發展,社區文化建設面臨著非常好的形勢。
(一)各社區居委會對社區文化建設高度重視,普遍建立了社區文化領導,健全了社區文化的工作機制。
社區文化建設成為社區整體建設的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區建設領導小組,為社區文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據“1+5”社區建設模式,即建立一套社區組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內的5個社區工作站,初步構筑起以區為中心、以街道為依托、以社區居委會為基礎的社會文化活動網絡,發展了一批集教育、衛生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區服務中心,受到了老百姓的歡迎。
(二)社區文化設施建設力度加大,建設了一批設備先進、功能齊全的社區文化服務設施。
辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個社區建立了高標準的“星光老年之家“,室內場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規定的50平方米和100品方米的標準。每個“星光老年之家”都有“一校四室”(市民學校、室、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了“星光老年之家“室內設施,投資30萬元,擴建了創業里“星光老年之家“在籃球場的基礎上新建了網球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區的文體活動和開展全民健身運動提供了物質條件。
(三)開展了豐富多彩的文化活動,不斷豐富人民群眾的文化生活。
群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活,加強社區精神文明創建工作的有效載體。陶治情操,增加社區組織親和力的有效載體,社區充分用文體活動站,開展了形式多樣的社區文化活動。一是加強隊伍建設,社區成立了80人組成的時代合唱團,30人參加的戲曲票友會,并定期活動。另外,還將居民自發形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發展壯大,由過去的200多人發展到800多人,成為社區文體活動的骨干。三是大力開展“四進社區”活動,舉辦了“三八節”、“七一”黨的生日,興北廣場,興北廣場落成、慶祝管區成立等大型文藝活動,舉辦了首屆社區文體藝術節,舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽,有的節目和作品參加了市里的展示和比賽,并獲得好評。這些廣泛開展的社區文化活動,不但豐富了社區群眾的文化生活,也提高了社區居民的素質,促進了社區文明程度的提高。
三、社區文化建設面臨的主要困難和問題。
(一)社區文化建設的政策法規不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區文化活動經費、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
(二)社區文化發展不平衡。當前社區文化設施建設不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區,設施建設好,活動開展也好;條件差的地區,發展相對較慢。
四、加強社區文化建設和推動農民自辦文化的具體政策性建議和措施。
(一)社區文化應實行動態管理。有些社區文化有松勁現象,實行動態管理,可進一步調動各社區的積極性。
(二)動員社區轄區內單位參與社區文化建設,促進資源共享。
(三)當前在社區文化建設中,群眾業余文藝演出隊發揮了很大作用,而且這些隊伍的數量龐大。這些業余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理,提高水平的問題,今后應將對這些業余文藝演出團隊的輔導與培訓作為一項重要任務,幫助他們不斷提高水平。
建設調研報告(優秀14篇)篇十一
為了進一步深刻領會黨的**大精神,全面貫徹落實科學發展觀,了解和掌握城市建設與管理的具體內容和科學內涵,以及今后甘泉城市發展戰略,推動全縣干部群眾思想觀念二次解放,促進二次創業,結合開展“學理論、找差距、求創新”新一輪解放思想大討論活動,根據縣委常委會安排,縣人大常委會主任會議研究確定由副主任李新生、邢子洲同志帶隊,人大常委會財工委抽調相關人員,于2019年7月3日至7月20日,深入到志丹、綏德、延川兄弟市縣進行考察學習,7月15日召開了由城建局、經發局、財政局、土地局、街道辦、重點企業負責人參加的座談會,廣泛聽取各方面的意見,對甘泉縣城市建設與管理工作和今后發展戰略進行了調研。
城市建設與管理是一個城市發展的基礎和首要任務。城市建設主要包括城市基礎設施建設、完善城市功能和提高城市品位三個方面:城市管理則是一項社會性系統工程。它包羅萬象,關系到千家萬戶,大到人們的生存環境,小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設與管理的最終目標是要改善城市人民的生產生活環境,目的是通過城市帶動農村,拉動縣域經濟快速、健康發展。
近年來,我縣城市建設與管理工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的xx大、xx大精神為指導,以創建省級文明縣城為契機,以改善基礎設施為抓手,以提高城市品位和群眾生活質量為目標,加快城市基礎設施建設步伐,強化了城市管理,使全縣城市建設和城市管理取得了明顯成效。
一是編制完成了控制性詳細規劃。在1998年《縣城總體規劃》的基礎上,先后完成了《北關小區詳細規劃》、《縣城中心區控制性詳規》、《太皇山小區控制性詳規》、《縣屯小區控制性詳規》。同時,結合新農村建設編制了關家溝、太皇山等20個村莊建設性規劃。今年著手對1998年《甘泉縣城總體規劃》實施修編,目前,前期調研論證11000地形現狀圖測繪已完成,預計9月底完成修編任務。
二是城市基礎設施建設進一步加快。近幾年來,縣政府累計投資7006萬元,開工建成了縣城主街道、長青路、康樂路、太皇路、迎賓路、美水路、宴賓路等主要道路和西臺巷等23條支巷道改造工程,改造城市道路總長9442.2米,巷道1633米,目前已基本形成,縱橫交錯的城市路網格局。
三是城市配套設施和服務功能不斷完善。按照“先地下、后地上”的原則,縣城每條道路改造均設地下排水(污)渠,主街道砌筑電信、廣電、照明共用地溝,城市公用管道,全部進入共用地溝鋪設,建成縣城中心廣場、美水廣場、火車站廣場;縣城5000方凈化水廠建成;城市綠地面積達14.3萬平方米,人均綠地達5.13平方米;新建、改建公廁11座;2019年投資5萬元在主街道增設四個大型公益廣告牌;縣城路燈總數達562盞;天然氣用戶達到5468戶,入戶率達到75%;啟動縣城污水處理廠,已完成可行性研究。隨著一批城市基礎設施建設項目的相繼建成使用,城市配套功能不斷完善。
四是城市文明形象,人居環境明顯改觀。縣城公共綠地面積達到14.3萬平方米,城區保潔面積45.6萬平方米,環衛工人由原來78人,增加到現在155人,先后投資54.85萬元,新購置垃圾清運車3輛(1輛垃圾車、2輛三輪車),新投用垃圾桶700個,垃圾處理實現日產日清,使縣城環境衛生狀況大大改善,達到全日保潔。
五是監察執法逐步走上法制化軌道,整治效果較為明顯。堅持執法與開展宣傳相結合,各相關部門,緊密配合,形成齊抓共管的合力,堅持文明執法,按程序執法,采取查糾與規范相結合的監管辦法。針對停車問題,由城建、交警、交通部門實行定點規范管理,劃定停車位,針對居民區施工建筑材料亂堆亂放問題,由城建部門結合施工審批,劃定臨時堆放點,收到了良好效果。
我縣城市建設與管理工作雖然取得顯著成績,但同縣委要求相比,同甘泉的經濟發展速度相比,同人民的期望相比,同兄弟縣區發展相比,仍有一定差距。
一是規劃滯后,品位不高。我縣的總體規劃1998年制定的,而且只有縣城總體規劃,沒有規劃區內控制性詳細規劃和建設性詳細規劃,到2019年以后才制定了規劃區內控制性詳細規劃,建設性詳細規劃至今還沒有出臺,制定的控制性規劃,僅僅占到規劃區內35%左右,而志丹縣可以占到85%以上。由于規劃的“龍頭”作用沒有得到充分發揮,城市建設缺乏理性研究,使我縣建設缺乏超前意識、形象意識和商品意識,出現了“舊城不舊,新城不新,既不傳統,又不現代”,城市建筑既沒有風格,也沒有品位,千篇一律。如環城過境路及三岔路口七扭八歪,不夠規范,特別是在建設審批過程中把關不嚴,沒有統籌協調,各自為陣,布局不合理,特色不顯明。
二是思想不夠解放,經營城市理念陳舊。我縣的城市建設沒有運用市場機制,拓寬融資渠道,籌集建設資金,不能通過產權置換,盤活城市國有資產,吸納民間資本,參與城市建設,沒有真正通過招商引資,把個體、民營企業家吸納為城市建設的主力軍。
三是城市管理體制不順,重建設輕管理,建管責任落的不實。形成了建設工程搶著抓,管理工作繞著走,給錢就干,不給錢就看著辦,導致了建筑工程造價居高不下,管理工作滯后的被動局面。加之,機制不活,措施不力,建管條塊縱橫交錯,政出多門,說起來是齊抓共管,實際是關系松散,職責交叉,各自為戰,形不成整體的城管合力,城市經常化、規范化管理不到位,致使占道經營、亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現象長期得不到徹底整治,嚴重損害了市容市貌。
四是執法力度不夠,缺乏必要的制約性和強制性。城市建設和管理要上檔次,離不開強有力的法律法規等制約手段作保證,必須采取嚴管重罰加強管理。外出考察兄弟縣以及外省先進城市經驗,一條就是嚴管重罰,提高全民愛護城市的意識,從而達到城市干凈整潔。近年來,我縣由于管理體制不順,加之城市管理執法人員較少,且素質低,城市管理執法不到位的現象比較普遍。
五是各級領導的思想解放程度不高,經營城市和管理城市的創新意識不強,對全民城市意識教育不夠。沒有真正教育全體市民自覺養成愛護公共設施,不隨地吐痰、亂扔紙屑、煙蒂等良好習慣。有些甚至法律、法規可以不遵守,我行我素,所以加強對全民的公德意識教育提高市民的綜合素質,顯得尤為重要。
(一)嚴格貫徹執行《規劃法》,真正確立規劃在城市建設與管理中的龍頭作用。一是要加快《縣城總體規劃》修編工作,城市形象的塑造,品位的提升,關鍵是規劃。在完善城市建設規劃上必須按照縣委提出的“先規劃后實施,富規劃,窮實施,鐵規劃,鋼實施”的指導思想,堅持“科學規劃,準確定位,拉大框架,詳規區域,整合舊城,開發新區,完善功能,突顯特色”的原則。新修編縣城總體規劃,要根據縣城地理條件,按照立足縣情,突出特色,適度超前的思路,進一步拉大城市建設框架,在此基礎上制定好,分區域小區控制性詳細規劃和建設性詳細規劃。按照科學發展觀的要求,結合甘泉城鎮的區域位置和經濟基礎,建設定位為“強化一個中心,建好一個工業區,確立四個支撐點,治理三山游樂區,開發兩河風景線,整合三級體系”的城鎮規劃布局和發展方向。(強化一個中心,就是縣城的政治、經濟、文化中心地位;一個工業園就是麻子街工業區;四個支撐點,就是將姚店、太皇山、縣屯、楊家砭作為縣城連接農村的橋頭堡;治理三山游樂區就是縣城西山、燈籠山和鳳凰山;開發兩河風景線就是洛河、勞山河;把剩余的七個鄉鎮劃分三個級別,按照各自承擔的經濟社會責任,逐步發展設施齊全,特色鮮明,風格各異的城鎮體系)。優先抓緊對麻子街、姚店工業園區和楊家砭小區南北大門的科學論證,調整好建設布局,配套好城市服務功能。總之,縣城總體規劃要吸取歷史教訓,汲取百家之長,堅持高起點、高品位,使規劃思路和群體建筑風格既體現地方特色,又突出現代氣息,真正能夠適應城市建設管理和發展的需要。二是要嚴格執行城市規劃。在執行規劃上,必須堅持規劃“一張圖,建設一盤棋,審批一支筆,管理一條龍”。對違章違法建筑要不徇私情,嚴格執法,樹立規劃權威。對城市重點開發建設項目要做到功能配套齊全,調整好間距比例,留足空地搞綠化。在舊城整合開發改造,要強化一類區的保護力度。今后縣城規劃區內,每年確定工程建設項目,都要組織力量,提前調研,廣泛征求意見,論證項目的可研性,帶來的經濟和社會效益,征求大多數干部群眾同意的基礎上予以立項建設,沿街每一個建筑物的設計、圖紙和外觀造型、色彩、抗震性能,都要由領導小組把關,縣委、縣政府審定后方可實施。并要同時考慮停車場嚴重不足和公用設施不配套、人文環境、休閑娛樂、凸顯現代城市品位、構建和諧文明新甘泉等因素。三是《縣城總體規劃》修編沒有審批之前,是否暫停審批單位、居民修建,維持現狀。如南臺小區、西門坪環城路、楊家砭小區。
(二)運用市場機制,廣開融資渠道,牢固樹立經營城市的理念。一是加大城市建設力度,突破城市建設的“瓶頸”制約。首先要抓住國家實施城鎮帶動戰略,向基礎設施建設投資的機遇,積極謀劃投資項目,加大爭項目的力度。其次要強化經營城市的理念,把城市當作國有資產來經營管理,運用市場機制,盤活城市存量資產,以存量換增量,特別是要強化土地一級市場的管理,通過市場競爭,有償轉讓土地和部分設施的使用權。今后新編制《縣城總體規劃》,新區建設可采取幫畔造地,挖山造田等方式開辟可利用土地,進行開發建設。二是大力實施舊城改造工程。按照新修編縣城總體規劃要求,下硬茬折舊建新,分步實施,在舊城(西臺區)改造上實行政府出臺優惠政策,采取一事一策的辦法招商引資,放手讓民間資本參與開發建設和經營城市公用設施,共同進行房地產開發和產權置換。最終達到“經營市場化,資源資本化,投資多元化”的經營機制,不斷探索城市經營新路子。
(三)調整各方利益,協調各方關系,調動各方因素,綜合開發城鎮建設,完善城市功能設施。城市建設的經營運作,量大面廣、頭緒繁多,各種矛盾錯綜復雜,涉及部門、單位、鄉村、個人各方面利益的調整和資產的整合,若處理不好,將會引發矛盾,好事不能辦好,所以在具體實施過程中首先考慮綜合開發不能單打一,必須做到水、電、路統一規劃,基礎設施配套齊全,體現以人為本理念,照顧不同階層各方面群眾利益,變不利因素為積極因素。為此,在項目建設中堅持三條原則:一是宣傳教育,讓廣大市民認識城市建設和改造工程是給老百姓辦實事、辦好事,讓大多數市民擁護和支持。二是遵循市場規律原則。統籌考慮資產的運作方案,充分考慮各方利益,優化配置資產結構,實現資產增值和經濟社會效益發揮。三是讓百姓得實惠的原則。堅持走群眾路線,把建設和改造的立足點和出發點放在為老百姓謀利益、得實惠上來,不是就建設搞建設,就改造搞改造,更不能搞個人政績工程,使老百姓切身感受到城鎮建設帶來的好處。
(四)理順體制關系,合理設置建管機構。為了適應城市發展對城市管理的要求,如何解決我縣目前城管工作中機構重疊,職能交叉,責任不清,推諉扯皮等問題,逐步完善城市管理體制,通過考察學習,結合我縣實際,參考各兄弟市縣管理機構設置情況,按照權責相等、權責一致的原則,建議成立“甘泉縣城市管理局”,內設環衛園林處、市容監察大隊、公用事業科、市場管理辦公室。同時撤并市場管理中心,職能交由城管局下設市場管理辦公室管理。重新調整和明確內部管理部門職能。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理標準,按照“全國衛生城”的要求,認真找差距、定措施,強化城關鎮、街道辦、城管局、公安、工商等行政主管部門的內部職能,重新劃分責任區,形成城市管理快速反應機制。一要強化依法管理。認真貫徹執行城市管理法律、法規,嚴格依法辦事。同時,要加強執法隊伍建設,引入競爭、獎罰、監督、制約等用人機制,切實增強城管執法人員責任感,形成嚴格執法,高效務實的工作作風,以適應新時期城市管理工作的需要。二要繼續實行目標管理。抓好門前“四包兩禁止”,層層落實責任,加強監督檢查,嚴格驗收獎罰。三要進一步明確街道社區工作職責,充分發揮街道辦的職能作用。今后,街道辦、社區對城市環境衛生實行全方位管理,重點對居民小區、車站、城鄉結合部、洛河、勞山河兩岸、公路、鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改,實行分片承包管理。四要逐步建立穩定增長經費投入機制。加強城市管理是政府履行社會管理職責的重要方面。就本級財政保管理,建設投入靠外引,建議每年按比例安排一定的資金用于市容城管和環境衛生事業發展,建立穩定增長的市容環境管理資金投入機制,保證我縣城市建設和發展的需要。
(五)凝聚各方力量,創新工作機制,努力推動全縣各級干部的思想大解放。面對日益繁重的城市建設與管理的任務,鑒借兄弟縣區經驗,結合我縣實際,我們必須在縣委的統一領導下,統籌調度縣級幾大班子和全縣領導干部的力量,推行縣委、人大、政府、政協的領導包抓項目責任制及逐級組閣制(就是根據包抓項目組閣指揮部及辦公室人員),把重點項目實施責任分解落實到包建領導身上,直接向縣委負責,其中指揮部辦公室負責人由縣級領導擔任,年終進行綜合考評,對工作業績突出的領導和干部進行表彰獎勵。同時要著力提高全民的城市意識,提高全民城市意識,是搞好城市管理的根本途徑,也是一項長期的治本工作。因此,政府要制定長期規劃,充分利用各種形式,廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育,做到建設現代化城市與培育現代化人同步進行,通過教育,使廣大市民自覺參與到城市管理中來,自覺愛護環境、美化環境,培養遵守城市管理規范的自覺性。
建設調研報告(優秀14篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鎮原縣是農業大縣,也是深度貧困縣,農業基礎條件差,生態環境惡劣,地形支離破碎,水土流失嚴重,貧困人口基數大,水保脫貧攻堅任務艱巨。近年來,我縣以生態文明建設為總攬,以脫貧攻堅為主線,以梯田建設和流域治理為抓手,緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的核心要求,堅持不懈興修梯田,極大地改善了農業生產條件,提升了農民生活水平,促進了脫貧攻堅進程。
自新中國成以來,我縣把梯田建設作為改善農業生產條件,增加農民收入的一項民生工程,堅持常抓不懈,從上世紀70年代黨員干部帶頭,實行“大兵團作戰”,到80年代推行家庭聯產承包責任制后實行的“零星突破,集中會戰”,使梯田建設從被動逐步轉向主動,從分散治理逐步走向集中連片規模治理。直至90年代后期,隨著機修梯田建設的全面推廣,梯田建設實現了由人工修筑為主向人機結合、機修為主轉變,堅持春、夏、秋修建相結合,群眾集中修建與專業隊常年施工相結合,機械平田與人工筑埂相結合,分散治理與集中治理相結合“四個”相結合的原則,打破村、組、戶地塊界限,集中連片、規模治理、整流域推進,使昔日跑土、跑水、跑肥的“三跑田”變成了穩產、增收、高效的基本農田。
鎮原縣位于甘肅東部,慶陽市西南部,東臨慶城縣、西峰區,西接固原,南靠涇川、平涼,北依環縣、慶城,屬黃土高原溝壑區,海拔在1101—1767米之間,多年平均降水量500毫米,平均土壤侵蝕模數為8500噸/平方公里年,平均徑流模數為38000立方米/平方公里年,區域內溝壑縱橫、森林植被覆蓋率低、水土流失嚴重,干旱少雨,災害頻繁,全縣共轄19個鄉鎮,215個行政村,總人口53.13萬,其中農業人口49.38萬。總土地面積3502km2。據國土調查數據顯示,共有耕地面積228.98萬畝,經過多年的規模化治理,已修梯田面積130.77萬畝,占總耕地面積57%,實際人均梯田面積2.30畝。
目前,剩余坡耕地98.21萬畝,其中:5o-10o面積15.62萬畝,10o-15o面積23.74萬畝,15o-20o面積23.8萬畝,20o-25o面積17.81萬畝,25o以上坡耕地面積17.24萬畝。剩余耕地坡度大,地形破碎,生產能力低,農民增收緩慢,呈“北部居多、南部分散”;“北部人均耕地多,與梯田交錯鑲嵌,南部耕地少耕作道路不通撂荒嚴重”等特點。嚴重制約著我縣農村產業經濟發展。因此,只有加大梯田建設力度,配套修建澇池、水窖、排水渠等坡面水系工程,才能有效地攔蓄地表徑流和泥沙,減少坡面沖刷和水土流失,改善了農業生產條件,創造良好的生態環境,提高水土資源可持續合理開發和利用。
三、深度貧困村現狀。
據統計,全縣17個鄉鎮80個深度貧困村總耕地面積594637畝,其中梯田面積407725畝,坡耕地面積179720畝。現有農戶31937戶,農業人口131029人,其中貧困戶16042戶,貧困人口67666人,貧困人占51.64%,人均占有耕地面積4.5畝,人均梯田面積3.1畝。總體上來看,區域內農業人口多,貧困面廣,貧困人口比例大,興修梯田不僅為貧困山區謀求了脫貧致富的基本出路,也為貧困人口鑄造了“金飯碗”。
(一)加強組織領導,形成項目建設合力。
多年來,梯田項目作為一項惠農工程,縣委、縣政府高度重視,把梯田建設納入目標考核管理,逐級簽訂了責任書。成立了由政府縣長任組長,縣委、縣政府主管領導為副組長,縣發改局、財政局、審計局、國土局、考核辦、扶貧辦、農發辦、水保局等相關部門及項目建設鄉鎮主要負責人為成員的鎮原縣梯田建設領導小組,全面組織、協調、指導全縣梯田建設工作,各部門各負其責,相互協作,保證梯田建設順利進行,水保部門盡力當好政府的參謀,做好實施方案編制、規劃設計、技術指導服務和監督管理。項目鄉鎮按照目標管理內容,由黨政一把手親自掛帥,分管領導具體負責,靠實責任,統籌安排,精心組織,強化行政助推,細化工作措施,從上到下形成項目建設合力,為全縣梯田建設提供了組織保障。
(二)完善建管機制,發揮群眾主體作用。
梯田建設中,始終堅持把發揮群眾主體作用作為項目田建設的切入點,調整思路、研究對策、完善機制、宣傳引導,運用“一事一議”的辦法,使廣大群眾參與到項目建設中來。工程規劃中,既考慮工程合理布局,又充分尊重群眾意愿;工程施工中,既組織農戶投工投勞,又積極籌措建設資金;工程竣工,既組織農戶代表參與監督,又對項目建設驗收全程監督,切實保障了廣大農民的知情權,參與權和監督權,充分調動了參與項目建設的積極性。
(三)科學合理布設,確保項目精準實施。
隨著梯田化建設進程的加快,我縣梯田建設的主戰場已經由原來的塬地、川臺地轉移到塬邊、咀梢、梁峁和山區,在梯田規劃上,堅持科學規劃,適度規模,合理布局的原則,因地制宜,補空連片,做到田、林、路、攔蓄工程、集雨節灌工程配套,對中南部人口相對集中的鄉鎮,根據塊段大小和勞力情況,適當組織規模修建,對北部和山區地方人口居住分散的鄉村,堅持了圍莊就近,地隨人走,插補斷檔,最終達到整體連片。
(四)落實七項制度,確保項目健康運行。
近幾年來,我縣立足實際,果斷決策,將機修作。
當前隱藏內容免費查看為加快全縣梯田建設步伐的重要舉措和突破口,全縣梯田建設任務全部實行機修。根據水土保持項目建設管理辦法、技術規范、技術標準等規定,從設計到施工嚴格執行了項目法人制、招投標制、工程監理監測制、合同管理制、項目公示制、群眾投勞投工承諾制、建后管護責任制“七制”管理,施工中堅持施工單位先期自查、監理單位嚴格復查和建設單位從嚴核查“三核查”管理程序,嚴把機械苗木進場關、人員持證上崗關和質量達標驗收關三個關鍵環節。堅持按照項目管理要求,對項目數量、質量和效益進行了跟蹤監測。做到了“三核查一監測”精細監管。
(五)落實配套措施,提高梯田建設效益。
把工程配套措施、經濟措施、管理措施結合起來,整合扶貧整村推進、土地整治、農業綜合開發等項目,認真落實了土地改良,蓄水保土、堤埂栽植經濟作物、道路建設等綜合配套措施,確保工程能夠早日見效。隨著以全膜雙壟集雨溝播技術為重點的旱作農業生產技術在我縣的推廣應用,全膜雙壟溝播玉米、黃豆和瓜菜的種植得到了快速發展,一膜兩用栽植的冬油菜,產量大幅提高,畝增產量在85kg左右,群眾已嘗到了種植地膜油菜的甜頭,也已得到了大力推廣。近年來,縣委、縣政府還抓住了特色產業開發的優勢,栽植梯田經濟林果,部分靠近村莊、水源的梯田發展蔬菜、果業等經濟產業。鄉政府為了確保農戶經營效益,動員農戶落實全膜覆蓋,加大產業結構調整步伐。
(一)有效控制了水土流失,生態環境明顯改善。
通過項目實施,全縣梯田面積達到了130多萬畝,每年可攔蓄徑流66.13萬m3,攔蓄泥沙12.09萬t。這將使項目區內地表產流及徑流量減少,洪水泥沙顯著減少。同時,項目區內土壤沙化現象明顯改善,團粒結構及有機質含量增加,風蝕沙源地得到基本控制,水土資源得到有效保護。配套的各項措施充分發揮效益后,綠色植被的增加,將使項目區及其附近風沙天氣減少,小氣候明顯改善,空氣濕度增加,空氣灰塵含量減少,空氣質量顯著提高,生態環境日漸良好。
(二)有效保護了水土資源,生產能力明顯提高。
坡地修成梯田后,使跑水、跑土、跑肥的三跑田變成了保水、保土、保肥的三保田,有效控制了地表徑流,減少了土壤水肥流失。隨著微地形的改變和土壤水肥狀況的改善,土地生產能力顯著提高。根據梯田測產實驗,梯田和坡耕地相比,增產效果明顯。糧食作物以小麥計,每畝平均增產65公斤,價格按2.1元/公斤,作物秸稈按0.4元/公斤計算,年增加糧食產量6.6萬噸,年增加產值1.74億元。梯田工程已成為實現糧食自給、保障糧食安全的基礎工程、民生工程和德政工程。
(三)有效調整了經濟結構,農民收入穩步增加。
六、發展愿望。
總之鎮原縣作為全國水土流失重點縣區,生態環境酷劣,農業基礎脆弱,經濟發展滯后,在今后的水保生態建設中,我們將認真貫徹落實十九大及******系列講話精神,搶抓國家大力推行生態文明建設和甘肅建設國家生態安全屏障綜合試驗區的歷史機遇,把生態建設作為改善生產條件,調整經濟結構,發展特色產業、助推農民增收,加快脫貧攻堅的戰略措施,以項目建設為抓手,進一步加強領導,完善機制,開拓創新、精心實施,為2020年與全省、全國同步實現全面小康社會奠定堅實基礎。
建設調研報告(優秀14篇)篇十三
建設一支業務過硬,結構合理,穩定性強的工作隊伍,對于依法規范、有序地開展社區矯正工作,確保刑罰執行的嚴肅性,準確性,提高罪犯的教育質量,預防和減少重新犯罪,維護社會穩定,都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手,不斷提高社區矯正工作隊伍的整體素質。
一是強化培訓。為切實提高社區矯正工作人員的理論水平、業務素質和實際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化,提高社區矯正工作的質量,我們要分階段、分層次組織開展培訓工作。培訓主要采取的方式:
1、舉辦培訓班。要定期組織試點區司法所所長、抽調的監獄勞教干警、司法服務中心工作人員及社區矯正志愿者對國家有關社區矯正工作的政策、方針、法律法規等內容進行研究和學習,通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。
2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓,以賽促學”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進一步激發社區矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質和業務水平。
3、組織學習考察。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織相關工作人員,赴社區矯正試點工作開展好的省、市考察學習,以加深對社區矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經驗,使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區矯正試點工作開展好的省、市相關工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓,并交流經驗,相互取長補短,達到互相觸動,共同提高的目的。
二是分類管理。為充分發揮社區矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,確保對社區服刑人員的教育改造效果。我們應對社區矯正工作人員實施分類管理。
1、對抽調獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調干警日常管理辦法》的要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理,規范干警工作。
2、對司法所工作人員的管理。市區司法所工作人員隸屬于街道辦事處內部編制,為便于更好地開展社區矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業務指導,由市司法局負責具體工作安排和年終考核。
3、對社區矯正志愿者的管理。要以試點區為單位,建立社區矯正志愿者人才儲備庫,為社區矯正工作不斷供應新鮮血液,對那些不適宜繼續從事社區矯正工作的志愿者要及時進行調整、更換。在實際操作中,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區內、社區外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
三是改善結構。要結合社區矯正的開展,突出社區矯正工作隊伍的素質建設和要求,司法所所長、抽調干警和社區矯正志愿者應當按照需要具備大專以上法律專業學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規范、準確地實施刑罰提供素質支撐。一方面,要從知識層面上進行優化。實施多元化人才選拔,要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區矯正工作,思想政治素質好,工作責任心強,具備法律、心理、教育、社會學等專業知識的社工和志愿者,充實到社區矯正工作隊伍中;另一方面,要從年齡上進行優化。采取階梯式用人方式,在對社區矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強的干部,又要選擇經驗豐富的干部。要按照年齡的大小,科學配備工作人員,充分發揮不同年齡段工作人員的自身優勢,不斷提高社區矯正工作的整體水平。
四是完善機制。要完善司法所崗位責任制,進一步建立健全激勵競爭機制,充分調動工作人員的積極性、主動性、創造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制,及時調整不稱職工作人員,不斷加強矯正工作隊伍建設。增強工作人員的競爭意識、危機意識,進而優化社區矯正工作隊伍結構;要成立社區矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關部門赴試點區20個司法所檢查社區矯正工作開展情況,對檢查結果進行通報,年終時要進行綜合評比,同時評出工作先進和后進,用以鼓勵先進,鞭策后進。
五是加大宣傳。社區矯正對于大多數人來說仍是新事物,要進一步加強社區矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區矯正工作宣傳月”、“社區矯正大家談”、“社區矯正研討會”,開辦社區矯正信息網、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點對社區矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,擴大社會影響面,增強社會影響力,使社會各界對社區矯正工作的認可度明顯提高,積極爭取并營造良好的社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區矯正工作的重要支持力量。
建設調研報告(優秀14篇)篇十四
根據縣政協主席會議安排及社區專題調研的要求,縣政協第五調研組在縣政協副主席王綿遠同志帶領下,于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個鄉鎮,圍繞“加強鄉鎮集鎮社區建設,充分發揮鄉鎮集鎮社區作用”主題,采取聽匯報、與社區和有關部門負責人以及居民代表座談、現場察看等形式,對鄉鎮集鎮社區建設與作用發揮情況進行了專題調研。
全縣鄉鎮除城關鎮外的10個鄉鎮,共有14個集鎮社區,所轄單位272個,小區36個,總人口17710人。實際在崗社區工作人員37人。有辦公用房4980平方米,公共服務場所(圖書室、活動室、文化廣場等)5902平方米。實地調研的4個鄉鎮,有8個社區,轄25個小區,居民人口12858人。
各鄉鎮社區成立以來,黨委、政府高度重視,積極支持社區建設,保障了社區正常運轉和作用發揮。
(一)組織體系和隊伍建設得到加強。各社區均建立了基層黨組織,組建了居委會,劃分了小區,選任了小區主任。同時,各鄉鎮選派有一定經驗和閱歷的行政干部到社區擔任黨組織書記、居委會主任職務。基本形成了黨委政府領導、社區主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的格局。
(二)陣地建設得到改善。各鄉鎮采取多種辦法、多種途徑籌措資金,解決社區辦公場所和公益性服務設施。有的鄉鎮在力所能及的情況下,征地新建辦公場所(歇馬街社區);有的鄉鎮利用原鄉鎮政府撤并后的閑置資產,解決社區辦公場所(金斗、歐店社區);有的鄉鎮采取村居合一的方式,將社區居委會與村委會合署辦公,實行“兩塊牌子,兩套班子,一個場子”,整合項目,統籌規劃,同步建設辦公場所(金斗、百峰社區)。
(三)經費投入得到增強。據統計,除城關鎮以外的10個鄉鎮,20xx年社區經費縣鄉兩級財政共預算367.57萬元,其中縣級財政預算209.79萬元,鄉鎮財政預算xx7.78萬元。
(四)社區作用得到發揮。一是設立了“一站式”服務大廳,開辦了社會救助、社會保障、計劃生育、警務治安等代辦服務窗口,個人簡歷加強了綜治、計生、戶籍、就業、救助、治安、衛生、教育等為主要內容的管理與便民服務。二是組織社區居民參加勞動技能培訓,并及時為社區居民提供就業信息。三是幫助落實國家相關扶持政策,為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫療救助。四是組織公益文體活動,推動全民健身。五是關注弱勢群體,走訪慰問貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛,較好地維護了社區治安穩定。壽陽社區還組織開展了少兒課外學業輔導、開辦“希望家園”、舉辦廉政書畫展等活動。
鄉鎮集鎮社區經過十多年的建設,有了較大發展,但按照國家規定要求,還存在較大差距,社區正常運行和健康發展還存在諸多困難和突出問題,社區建設與職能作用發揮等方面還有許多不盡人意之處。
(一)職責不清,治理能力很薄弱。對社區觀念認識還不明確,鄉鎮往往把社區當做二級機構。社區也大多習慣于依賴政府,以行政手段推進工作,自主、自治意識不強,作用發揮不到位,工作僅停留在一般便民服務和落實政府任務上,居民參與、服務供給、文化引領能力不足,依法辦事、矛盾預防化解以及信息化應用能力欠缺,開拓創新不夠。
(二)投入不足,基礎設施不達標。一是辦公場所面積不足。目前,14個集鎮社區辦公場所面積共計4980平方米,平均每個社區355.7平方米,與上級部門規定的建筑面積達到1000平方米還有差距。工作總結從調研的4個鄉鎮看,普遍存在工作用房面積不足,公益性服務設施缺乏等問題,沒有一個鄉鎮能夠達標。二是公用經費沒有保障。20xx年,縣財政給每個社區按每人每年6000元標準預算公用經費,后來配套10萬元惠民資金時,每人每年6000元的預算被取消。由于公用經費無保障,社區開展活動和辦公設備更新添置都很困難。馬橋壽陽社區反映,他們的辦公設備嚴重老化,電腦開機就需要五六分鐘,打印機經常發生故障,居民辦事極不便利。
(三)待遇偏低,工作人員不穩定。20xx年,縣制定的社區工作者報酬標準為1400元/人.月(含五險)。但這個薪酬標準,在繳納五險后僅剩1100元左右,調研的4個鄉鎮考慮工資過低,都從不同渠道增加了補貼(月平500元左右)。社區工作人員反映,其待遇比以錢養事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人員已經離職;除此之外,社區工作者被借用現象比較嚴重。除城關鎮外的10個鄉鎮14個社區共招聘社區工作者65人中,離職8人,被借用38人。
(四)體制不順,社區管理難度大。一是人員構成復雜,規范管理難度大。當前社區居民主要是當地非農業戶口人員、企業改制下崗職工以及尚未就業的大中專畢業生等,寺坪街社區還有一部分庫區移民。這些人員流動性大,有的長年在外務工,有的人居住地已經發生轉移,造成戶口空掛,有戶無人,社區計生管理、治安管理等存在較大難度。同時,由于現行戶籍政策限制,一些未就業大中專畢業生,因戶籍轉出成為非農戶口,畢業后不允許再遷入農村,只能登記到社區,同樣是人戶分離,難以管理。二是弱勢群體矛盾多,治安維穩難度大。社區內搬遷戶多、下崗職工多,如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫區移民等,這些人員不能享受精準扶貧優惠政策,醫療、養老等沒有著落,社區無力解決,常常引發諸多矛盾。三是小區關系不理順,工作開展難度大。由于各小區人員構成存在較大差異,小區環境治理存在很大難度。如馬橋電站小區,居民住宅陳舊不堪,一級站小區大門口到處是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵門,行人無法進出,因為是改制企業,處于“兩不管”的尷尬境地,居民心有怨氣,常拿社區撒氣,工作人員挨罵的現象時有發生。凡此種種,造成社區活動難組織,公益事業難開展,社區管理難落實。
(一)不斷提升社區治理能力。各鄉鎮要進一步明確社區職能,明確界定社區權責,在提高社區治理能力上下功夫。積極推動社區組織去行政化,引導社區將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務上。參照《社區依法履行的工作事項參考目錄》(共18項),熱門思想匯報制定社區工作事項清單;參照《社區依法協助政府履行的工作事項參考目錄》(共21項),制定社區協助職能部門工作項目清單;對照清單,依法履責。積極探索社區管理新方法、新途徑,促進治理能力不斷提升。
(二)建立社區正常投入保障機制。一是確權明責,落實經費支持。嚴格落實“權隨責走、費隨事轉、事費配套”的原則要求,需由社區協助開展工作,按照責權利相一致的原則,及時將經費劃撥給社區。同時,積極支持社區發展產業,不斷提升自我造血能力,彌補公用經費不足。二是理順渠道,保障經費預算。黨委、政府要統籌規劃,逐步把社區建設事業經費、社區辦公經費、社區干部生活補貼和保險列入各級財政預算。保障社區場所和公益服務設施逐步達標。三是因地制宜,共同發展。支持那些轄區內人口較少、管理任務相對較輕、與農村聯系緊密的社區,實行村居合一,與當地村委會合署辦公,資源共享。支持撤并鄉鎮利用閑置資產,解決社區辦公場所與活動場地,以緩解資金短缺的壓力;要高度重視撤并鄉鎮原駐地的城鎮規劃、環境治理,有效改變新農村建設和城鎮化推進“兩不靠”“邊緣化”的現狀。四是整合力量,實現共同協作。發動各鎮直部門、單位積極支持社區工作,切實履行相關職責,在工作上、經費上對社區給予有力支持,共同推動社區事業發展。
(三)加強社區工作者隊伍建設。一是建立社區工作者待遇正常增長機制。社區工作者報酬應逐年有所提高,其待遇標準應不低于村干部水平,并隨當地社會人均收入和工作年限的增長而增長。二是建立社區工作者崗位正常補充機制。可按“總量控制,缺一補一”的原則,適時補充完善。同時,各鄉鎮政府不得隨意抽調、借用社區工作人員,以確保社區工作者隊伍的穩定。三是積極組織開展志愿者服務活動。建立健全社區志愿者服務機構,招募志愿者參與社區服務與文明建設,為孤寡老人、“三留守”人員獻愛心,把社區建成溫馨、和諧的大家庭。
(四)切實為社區減負松綁。明晰社區職能,不屬于社區職能的一律要規范。凡是與社區工作無關的會議和活動,一律不要求社區參加。社區工作實行綜合考核評比,職能部門不再單獨組織對社區工作的考核評比活動。