實施方案是解決問題或達成目標的一種詳細計劃,我們需要制定一個有效的實施方案。實施方案范文10:實施方案具備良好的可持續性,為項目的未來發展提供了支持和保障。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇一
穩定農業基本盤,做好三農工作,對保持經濟社會穩定具有重要意義。要做好20xx年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進的總體基調,全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規模返貧,繼續鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農村發展、農村建設和農村治理工作,繼續深化農業和農村改革,推動農村振興取得新進展,農業和農村現代化邁出新步伐,有效促進農民和農村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區,推進糧食綠色高質高效創建。抓好糧食流通,加強糧食監測預警,落實保供穩價措施,保持糧食市場總體平穩。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環節節糧減損,加大節糧愛糧宣傳,引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城市發展邊界的順序,統籌規劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執行耕地利用優先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續實施2個中型灌區節水配套項目建設,增強灌區灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產,提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發展花生、油菜等油料作物生產。優化畜牧生產結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產,穩步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養殖業綠色發展。支持創建優質農產品標準化示范基地,加強農、林產品質量監測預警,推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產品質量安全。
4.保障生豬產能平穩。強化生豬產能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩定在22萬頭左右、規模養豬場數量穩定在2400個左右,推動生豬產業高質量發展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續優化生豬產業布局,推動養殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態化防控措施,強化省際動物疫病監督檢查,嚴格執行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產業安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續加強流域綜合治理、河湖系統管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態水系126公里。推進一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態環境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業領域生物安全監管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,發揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發現和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業主管部門工作責任,加強研判分析,及時發現解決問題。扎實做好易地搬遷后續扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發展特色產業,引導企業吸納搬遷勞動力就業,加強安置區基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監督,實行分類管護、規范處置,提升資產收益。
7.健全農村低收入人口常態化幫扶機制。加強農村低收入人口動態監測,完善定期核查和動態調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區向鄉村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區蘇區振興發展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉、村改善生產條件,加快發展特色現代農業,打造特色產品品牌。發揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監測幫扶對象就業增收。繼續實施“雨露計劃”,打造現場教學示范點,優先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協作幫扶,協助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉村產業振興。加快構建特色現代農業“1172”體系,創建一批優勢特色產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮,形成更多特色產業強鎮,促進特色產業向優勢區域集聚,20xx年七大特色優勢產業全產業鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業發展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產業鏈產值130億元以上,推進特色花卉產業園建設。實施食品加工產業高質量發展行動,推動山區竹木、茶果菜菌等加工業發展,提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產品區域公用品牌。整市推進“互聯網+”,農產品出村進城工程,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉村物流服務骨干企業。大力發展農村電商,建設鄉村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養等產業,培育一批美麗休閑鄉村、休閑農業示范點和金牌旅游村,加大鄉村氣候資源開發利用,鼓勵發展森林生態旅游。
10.不斷實施種業振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查,推進農業、林業種質資源保護與利用。實施種業創新與產業化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業種質創新與優質新品種選育,發揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業優良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業產業化龍頭企業,強化種業企業育種創新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業市場監管,凈化種業市場環境。
11.不斷提高農業科技現代化。加快農業科技集成推廣,充分發揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發展設施農業,支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統養殖網箱,推廣山坳節水養殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動,鼓勵研發推廣適合丘陵山區和特色作物生產的農業機械,提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現代林業科技示范園區項目建設。推進現代信息技術在農業生產經營全過程應用,建設一批農業物聯網應用基地,提升現代農業全產業鏈數字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數字鄉村示范鄉鎮(村)。
12.不斷深化龍臺農業合作。鞏固龍臺農業合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農民創業園,支持漳平臺灣農民創業園創建國家級現代農業產業園。提升漳平臺灣林農創業服務水平。加快龍臺農業產業深度融合,完善基礎設施,優化投資環境,支持上杭閩臺農業融合發展(農產品加工)產業園加快發展,打造閩臺農業融合發展示范區。
13.不斷加強農業支持保護。堅持農業農村優先發展總方針,落實強農惠農富農政策,穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例,持續加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平,探索制定服務“三農”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續推動農村信用體系建設,優化信用鄉鎮、村、戶評定模式,推進新型農業經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農業信貸擔保規模。完善政策性農業保險,不斷擴大地方特色農業保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業區塊鏈等林業金融服務項目。加強氣象指數保險工作。
14.完善鄉村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉村治理試點示范,探索一批鄉村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態化。深入推進基層協商,開展村級議事協商創新活動。加強鄉村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉村”法治宣傳,實施農村地區“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。
15.深入推進平安鄉村建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。推動農村地區掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區警務室建設,發揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發揮鄉鎮(街道)信訪工作聯席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉鎮、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮創建水平。大力弘揚紅色文化、優秀農耕文化,辦好中國農民豐收節慶祝活動。加大移風易俗推進力度,持續發揮“一約四會”作用,推動完善村規民約,治理天價彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉風,推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。
17.加強農業農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發展示范區、生態區。統籌山水林田湖草沙系統治理,實施重要生態系統保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農作物病蟲害綠色防控、統防統治,化肥、農藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業碳中和試點,建立健全森林碳匯生態產品價值實現機制。
18.切實抓好鄉村振興試點示范。以項目化促進鄉村振興,全市實施鄉村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設,繼續按照串點連線成片、片區化打造的思路,推動各縣(市、區)加快實施片區項目,全市實施片區建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產業項目投資比例不低于40%。擴大鄉村振興投入,預算內投資進一步向農業農村傾斜,壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規劃成果應用,強化規劃編制技術支撐,加快“多規合一”實用性村莊規劃編制。加強規劃執行剛性,嚴格用途管制,強化規劃許可管理。嚴格規范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態自然環境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉村基礎設施建設。持續推進“四好農村路”高質量發展,優化完善通鄉達村路網布局規劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉交通一體化示范創建,加快鄉鎮運輸服務站建設,推進城市公交延伸發展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程,推進城鄉供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程,出臺鄉村電氣化標準規范,推動建成一批鄉村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續開展智慧廣電鄉村工程試點,建設鄉村振興直播產業基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯網規劃建設。
21.切實加快農村人居環境整治。“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網接入城鎮污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉鎮污水配套管網100公里,以縣(市、區)為單位推進全域農村生活垃圾和鄉鎮生活污水處理市場化運營,建立農村生活垃圾分類機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮環境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創建活動,推進綠盈鄉村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉基本公共服務一體化。統籌推進縣域城鄉義務教育一體化改革發展,加大鄉村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉鎮高中,加強市農業學校等涉農職業院校和專業建設,扶持縣級職業學校改革發展。加強鄉村教師隊伍建設,實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫療衛生服務能力,推進緊密型縣域醫共體建設,推動鄉鎮衛生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛生所標準化建設,促進村衛生所規范運行。維護農村居民基本醫療保障權益,深化醫保支付方式改革,穩步提高參保人員醫保待遇,開展門診跨省異地就醫直接結算。推進農村養老服務補短板,加快鄉鎮敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區養老服務功能為一體的農村區域性養老服務中心,推動基本養老保險應保盡保。逐步健全鄉村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創新實施文化惠民工程,活躍鄉村群眾文化生活。
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”,強化對工商企業等社會資本租賃農地的監管,引導土地經營權規范有序流轉。穩步推進集體經營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度,落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩妥推進農村宅基地管理與改革,規范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產監管機制,推動農村集體資產管理在線公開、在線監督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍,拓展農村集體資產股份權能實現路徑,發展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點,促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業改革發展綜合試點及現代化國有林場試點建設,開展重點生態區位商品林贖買等改革,健全生態公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業經營主體。支持農業產業化市級以上重點龍頭企業做大做強,新增培育市級以上龍頭企業35家以上,新增培育農業產業化市級聯合體14個以上、省級聯合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯創試點,整縣推進農民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場,新增示范場295家。完善農業生產社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農機專業合作社發展,開展農業社會化服務創新試點,完成生產托管服務7.9萬畝次。持續深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉鎮惠農綜合服務中心建設,建立健全服務農民生產生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動,培訓高素質農民9700人次,培養愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。加快培養農村電商、鄉村建設工匠、農業經理人等一批鄉村產業人才,加強對“土專家”“田秀才”培養使用。發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢和力量,以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉村振興事業。組織引導民營企業投資興業,捐資捐物,發展公益事業。支持高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業,保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫生教師、規劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉村振興。
27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進法》,強化五級書記抓鄉村振興責任,完善實施鄉村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協調機制,研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統籌謀劃,狠抓工作落實。鄉鎮黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,充分發揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發展壯大村級組織集體經濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產業發展之路,總結推廣跨村聯建、村企共建、強村帶弱村等發展模式,以組織形態創新促進鄉村片區組團式發展。健全村級組織運轉經費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發村干部干事創業動力。
29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產業發展需要組建科技特派員服務團,加快實現省、市、縣三級科技特派員創業和技術服務覆蓋所有鄉村。加強農村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發隊伍活力。強化縣域專業人才統籌使用,探索賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇二
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求,以科學發展觀為指導,以促進農民增收為目標,以特色產業發展、村莊整治建設為重點,創新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美,宜居、宜業、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環村路,長800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費,建立專項資金,用于農村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環境優美、文明和諧的.美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務如期完成。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇三
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發展第一要務,堅持在認真搞好審計業務工作的同時,把招商引資作為加快發展的第一要務,解放思想,開拓創新,強化措施,完善機制,優化環境,切實提高招商引資的質量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經濟社會又好又快發展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
貼合國家產業政策和我縣產業規劃,重點在房地產開發、第三產業發展方面開展招商。
(一)強化發展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經濟社會發展的一項基礎性、戰略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業,努力營造良好的招商氛圍。
(二)豐富招商方式,健全招商網絡。要用心利用親友招商、網絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯系彬縣藉在外人才資源優勢,主動加強與沿海地區商會、科研院校的聯系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
(三)成立工作機構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
(四)落實優惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發,按規定報銷旅差費,并優先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優先人選!
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《中共xx省委組織部中共xx省委農村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建工作的通知》(x組通〔2021〕30號)及《關于印發《xx市抓黨建促鄉村振興“七強”示范縣創建工作實施方案》的通知》(x組通〔2021〕34號)精神,根據市委組織部和市委農村工作領導小組辦公室的統一部署,現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神,通過開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建,實現“整鎮推進、整縣提升”,確保通過三年持續努力,xx縣達到全省抓黨建促鄉村振興示范縣標準;全縣50%以上的鄉鎮和行政村達到抓黨建促鄉村振興示范鎮、示范村標準。
二、創建目標。
聚焦政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰斗力強、人才支撐力強、發展驅動力強、基層保障力強的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建。
(一)政治引領力強。縣鎮村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,通過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動***新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策進基層、進田間、進農戶,凝聚全員推進鄉村振興的思想共識。
(二)頭雁牽引力強。聚焦“三農”工作,推動鎮村黨組織書記當好“領頭雁”,發揮出縣委鄉村振興“一線指揮部”作用,鄉鎮黨委鄉村振興“前沿作戰部”作用,村黨組織鄉村振興戰斗堡壘作用,牽引構建各部門協同、各層級聯動的鄉村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強。堅持以組織振興推動鄉村全面振興,農村基層黨組織領導地位鞏固加強,農村基層組織體系織密建強,農村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升,黨組織建設實現標準化、規范化,黨的組織優勢有效轉化為鄉村振興的強大動能。
(四)隊伍戰斗力強。鄉鎮干部隊伍數量充足、業務熟練、素質優良、精干高效;農村“兩委”干部隊伍政治過硬、結構合理、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效明顯。
(五)人才支撐力強。將鄉村人才振興納入縣鎮兩級黨委人才工作總體部署,健全一套鄉村振興人才統籌管理、培育引進、評價激勵、服務保障機制,完善一批鄉村振興人才工作陣地,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍,人才在鄉村振興中的支撐作用充分發揮。
(六)發展驅動力強。落實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農村特色產業發展壯大,美麗鄉村數量穩步增加,鄉風文明程度不斷提高,鄉村治理水平不斷提升,農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足目標逐步實現。
(七)基層保障力強。對農村基層投入逐步加大,基層建設的政策保障、資金保障、人力保障有效落實,基層治理服務逐步實現規范化、便捷化、信息化,基層干部群眾的。
當前隱藏內容免費查看實際困難得到有效解決。
三、主要任務。
(一)堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深化“大學習、深調研、真落實”,結合基層黨建示范點創建工作,不斷健全領導干部領學帶學督學機制,規范落實“三會一課”、“第一議題”等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神及時學、重要內容定期學。
鞏固黨史學習教育,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務清單。建立縣鎮兩級貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展對照黨章黨規找差距活動。以鎮委牽頭負責、縣委相關職能部門督促指導的方式,每年針對若干重點難點、突出問題進行集中治理。
堅持用好“四個日子”黨日活動制度。推動農村基層黨組織深入宣傳教育群眾,注重創新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,特別是要用好我縣老干部方言宣講團的特色品牌,把基層黨員群眾的思想和行動統一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
(二)構建統籌聯動、高效協同的工作格局。
嚴格落實縣鎮村黨組織書記抓鄉村振興責任清單。縣委農辦要主動作為,強化縣委“一線指揮部”功能,每季度至少謀劃開展1次鄉村振興工作專題研究,不斷健全農村工作領導決策、任務落實、工作報告、分類指導等機制。健全聯動機制,充分發揮縣委農村工作領導小組(實施鄉村振興戰略領導小組)議事協調作用,強化領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。把推進鄉村振興戰略實績作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。各鎮黨委應參照縣級做法,定期開展專題研究、持續健全領導和聯動機制,切實發揮鎮有關職能部門及駐鎮幫鎮扶村工作隊作用,合力推進本鎮鄉村振興工作;同時要把各村推進鄉村振興戰略實績作為村(社區)年度激勵考核及村(社區)“兩委”干部年度工作考核的重要內容。
縣直有關單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉鎮審批、服務、執法等權限,各鎮要結合實際需要和鄉鎮機構改革要求合理優化和綜合設置鄉鎮機構。除黨***明確要求實行派駐體制的機構外,扎實推進縣直部門設在鄉鎮的機構原則上實行屬地管理工作,并同步規范和理順駐鎮單位黨組織隸屬關系。嚴格實行鄉鎮編制“專編專用”,探索“縣編鄉用”方式推進縣直部門人員編制向鄉鎮傾斜,整合線條輔助人員由鄉鎮統籌指揮調配。保持鄉鎮干部隊伍相對穩定,推動現有空編缺員的鄉鎮在2年內補齊人員,努力實現鄉鎮機關空編率常態化控制在5%以下。
健全縣鎮村黨員干部聯系服務工作機制,建立縣委書記和組織部長任期內遍訪全縣各行政村方案及臺賬,各鎮黨委書記、鎮長、黨群副書記及組織委員須結合駐點聯系群眾工作,每年遍訪轄區各行政村一次、任期內遍訪轄區各自然村。認真組織開展鎮街書記“進基層大調研、進黨校大培訓、進擂臺大比武、建機制促實效”活動。開展鎮村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”,鎮委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會,壓實鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任。以嶺北鎮“全市抓黨建促鄉村振興十大‘金點子’鎮街”及基層黨建示范點創建為引領,促進我縣各鎮村抓黨建促鄉村振興工作高效開展。
(三)織密建強農村基層組織體系。
積極穩妥推行村黨組織書記“三個一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實、資源下沉機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,探索建立農村各類組織向黨組織定期報告制度和重大事項報告制度。理清農村黨組織、村民自治組織和集體經濟組織權責范圍,建立相互銜接、相互補充的權責清單。
現有基層黨建網格的基礎上,以行政村為一級網格,村民小組和經濟合作社為二級網格,綜合考慮歷史傳統、人口分布、群眾生產生活習慣等因素,合理劃分三級網格,健全“行政村黨組織—自治管理單元和經濟組織黨支部—黨員聯系戶”三級組織架構。推進黨建網格和綜治網格、應急網格、服務網格等融合建設綜合網格,實現網格內各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。
嚴格按照省市有關工作要求,堅持每年常態化、遞進式整頓軟弱渙散村黨組織,實行動態管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由鎮委書記包村聯系。推動條件成熟的村民小組、經濟聯社、經濟合作社、農村社會組織等黨支部應建盡建,逐步實現村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強村帶組工作機制,積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強基層黨組織規范化建設,健全發揮作用機制。
結合我縣紅色村黨建示范工程創建工作,實施紅色村示范振興行動,扎實開展樂民鎮墩文村推動組織振興建設紅色美麗鄉村試點工作,堅持連片規劃、連片建設、全域鋪開,在全縣至少打造一條鄉村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機,開展基層黨組織結對幫扶、聯建共建活動。加大革命老區全面振興發展的支持力度,擦亮全面振興發展的鮮明底色。
聚焦打通全面從嚴治黨“最后一公里”。探索建立村(社區)“兩委”干部全覆蓋、常態化經濟責任審計機制。參照村(社區)黨組織書記縣級備案管理制度,由各鎮黨委探索建立并執行村(社區)“兩委”干部鎮級備案管理機制,及時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部,并同步做好補齊工作。
(四)鍛造過硬鄉村振興骨干隊伍。
選優配強鄉鎮中層干部隊伍,堅持實績導向,注重在鄉村振興一線培養考察鍛煉干部,健全鄉鎮干部關愛、激勵、保障等機制。
落實《x江市村(社區)黨組織書記教育監督管理辦法(試行)》、《關于做好xx縣村(社區)黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村(社區)“兩委”干部人選資格縣級聯審制度,加強村(社區)黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結合村(社區)年度激勵考核,定期開展優秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鄉鎮領導班子成員結對“一肩挑”書記機制,選拔優秀村黨組織書記進入鄉鎮干部隊伍。
設,針對鄉村振興業務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。鄉鎮黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓。縣委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成鄉鎮干部、村干部、鄉村集體經濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓。農村黨員每年至少由鄉鎮黨委輪訓1次,時間不少于32學時。
落實《關于做好x江市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮工作隊和駐村第一書記工作生活保障,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創新駐鎮幫扶黨建聯建共建載體,推動駐鎮幫扶單位與所駐鎮之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發展共促。
發展一批青年致富能手、農村外出務工經商人員黨員,各鎮要結合行政村實際,扎實推進發展黨員工作,原則上每個行政村每年至少發展1名黨員;建立一套農村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養;鎮村黨組織鼓勵引導黨員創辦領辦一批示范致富項目或新型農業經營主體,協調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個村都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結對幫帶1戶群眾;完善一項外出流動黨員管理服務機制,動員外出黨員服務家鄉發展或返鄉創業;根據縣委組織部統一部署,做好農村發展黨員違規違紀問題排查整頓,規范黨員發展管理工作。
(五)強化鄉村振興人才支撐。
建立健全縣鎮村干部結對聯系優秀人才制度,鼓勵引導企業家、黨政干部、退役軍人、專家學者、優秀社會工作人才等鄉賢,通過參與投資企業、行醫辦學、援建項目、兼職任職、顧問服務等形式服務鄉村振興。
開展“農技上門”活動,以鎮為單位定期邀請專家人才到基層調研指導、專題調研。結合我縣“頭雁賦能”工程,建立黨員群眾實用技能培訓需求清單,深化“校地合作”培訓模式,主動對接有關院校,利用職業院校、農村實用農業技術培訓基地等資源,加強對農村實用人才的示范培訓。加大鄉鎮站所專業化人才隊伍建設力度,注重選派業務骨干到上級對口單位學習鍛煉、培訓研修。
謀劃策。
2022年內重點幫扶鎮全面建成鎮級鄉村振興人才驛站。推動各級鄉村振興人才驛站與黨群服務中心有機融合、有效銜接。加強珠三角地區幫扶我縣鎮村的人才交流,依托鄉村振興人才驛站設立人才幫扶工作室,邀請專家人才駐站開展交流指導活動。拓展涉農金融服務,推動本地涉農金融機構在驛站定期開展金融服務活動。以縣人才驛站和鎮級鄉村振興人才驛站為中心,常態化開展人才培訓、引進和后續服務工作,以優質的服務環境和人才政策,引進人才,激活人才推動行業發展動力,為推動本縣鄉村振興事業發展提供智慧力量。
(六)全方位落實鄉村振興戰略要求。
集體經濟的有效實現形式,多形式盤活村集體資產資源,推進農村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發展。深入推進扶持村級集體經濟試點工作,試點村要在2年內建成壯大集體經濟試點項目并產生實際經濟效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村,推動縣域村級集體經濟年收入全部達到10萬元以上。
積極創建國家級、省級現代農業產業園,加強“一縣多園、一鎮一業、一村一品”建設,打造一批“x字號”、“遂字號”農業知名品牌,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。持續推進高標準農田建設,提升農業機械化水平。不斷提升數字農業、生態農業、鄉村旅游、農村電商、休閑農業等新產業新業態規模化發展水平。參與新型農業經營主體利益聯結機制的農戶覆蓋率、永久基本農田中高標準農田覆蓋率達到相關標準。
農村人居環境整治高于全省平均水平,基本建立農村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎設施管護機制,基本完成農村亂占耕地建房專項整治、農村管網整治,村內道路硬化建設較快推進,農村宅基地和住房建設管理逐步有序,美麗圩鎮建設取得初步成效。農村生活污水治理率、存量農房完成微改造比例、達到美麗宜居村標準的村莊比例達到相關標準或年度要求。統籌推動美麗鄉村建設、產業發展及基層黨建,每鎮規劃建設一個以上鄉村振興示范點,鄉村風貌建設、鄉村美麗經濟發展和基層黨建規范化取得明顯成效。
傳承打造xx鄉村文化名片,發揚發展xx醒獅、游魚等鄉村歷史文藝、鄉風民俗及非物質文化遺產。深入開展文明村鎮、文明家庭創建行動,健全鄉村公共文化服務體系,增加文化產品和服務供給,縣級以上文明村占比、鎮村綜合性文化服務場所覆蓋率達到相關要求。加強農村精神文明和思想道德建設,深入推進鄉村法治建設,開展弘揚時代新風和移風易俗行動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,抵制陳規陋習,高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等得到有效遏制。堅決防止發生沖擊道德底線事件。
深入推進黨組織領導的“三治”相結合的鄉村治理體系建設,結合農村法律顧問隊伍建設,完善鄉村公共法律服務體系,推進黨務村務財務公開“陽光工程”。發揮農村基層綜合網格作用,加強鄉村人民調解組織隊伍建設,健全基層矛盾糾紛問題的預防、發現、報告、解決等常態化閉環機制。強化農村防災減災救災能力建設,總結運用疫情防控、搶險救災等經驗,構建常態化管理和應急管理動態銜接的機制。結合軟弱渙散村黨組織整頓工作,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”問題長效機制,防止發生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權情況。
健全防止返貧監測機制和幫扶機制,堅決防止發生規模性返貧。健全統籌城鄉就業創業政策和服務體系,促進農民就業創業,推動縣域農村居民人均可支配收入高于全省平均水平,農民收入增速持續快于城鎮居民。健全幫扶項目低收入群體參與機制,完善現代農業產業園、“一鎮一業、一村一品”聯農帶農機制,采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式增加農村低收入群體收入,強化社會救助兜底保障。
(七)切實加強農村基層基礎保障。
加大基層黨組織建設經費投入,重點保障基層組織運行、黨員教育培訓、服務群眾和陣地建設。及時足額落實村辦公經費、村黨組織服務群眾專項經費、村“兩委”干部補貼、正常離任村干部生活補助等,完善黨建經費使用監管機制。
站式服務”“一門式辦理”。加強農村電商物流平臺建設,提高農村信息化水平。妥善解決村民小組活動陣地困難。
加大評選表彰“兩優一先”基層干部力度。建立健全基層干部關心關愛機制,精準關懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員,做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關愛等工作。嚴格對照《中共xx省委組織部等關于切實加強鄉鎮“五小”場所和周轉房保障的通知》(x組通〔2022〕1號)要求,努力改善鄉鎮干部工作生活條件,推動實現“五小”場所和周轉房全覆蓋。
四、實施步驟。
(一)建立責任清單。縣委組織部制定鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單。鎮黨委對標“七強”創建目標和任務要求,健全協同推進、職責清晰的責任落實機制,結合實際細化明確具體措施、時間節點和責任人,推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。
(二)開展常態化督導比學。縣委組織部、縣委農辦根據市委組織部、市委農辦工作安排,每半年對鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單落實情況進行日常調度,每年組織1次鎮街書記抓黨建促鄉村振興“擂臺比武”。強化示范帶動作用,每年適時到抓黨建促鄉村振興成果突出的鎮舉辦現場會。縣級牽頭、鎮黨委具體負責在縣域范圍內每年組織鎮村黨組織書記走鎮走村觀摩、互學互促,發揮示范鎮村樣板和標桿作用。
(三)實施綜合評議推優。縣委每年將抓黨建促鄉村振興工作情況作為鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,結合日常調度情況、“擂臺比武”結果和年度鄉村振興戰略實績考核結果等,綜合確定各鎮抓黨建促鄉村振興工作年度排名。各鎮黨委也要參照縣委的做法,結合每年度的村(社區)年度工作激勵考核及村(社區)“兩委”干部年度考核,對各行政村抓黨建促鄉村振興工作進行跟蹤評議。
五、組織保障。
(一)壓實創建責任。各鎮黨委要高度重視,鎮黨委和政府主要負責同志要親自上手、大力推進,把抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項,統籌組織開展示范鎮、示范村創建工作。縣委主要領導將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮黨委主要負責同志進行約談,督促限期整改。
(二)構建同向發力、齊抓共管格局。各鎮黨委要加強組織實施,抓好督促檢查,推動抓黨建促鄉村振興工作補短板、強弱項、創示范。要建立健全常態化議事協調機制,整合資源,形成推動示范縣鎮創建工作的強大合力。
(三)加強總結宣傳推廣。各鎮在推進示范創建中,要結合實際積極探索創新,及時挖掘和總結基層黨組織開展抓黨建促鄉村振興工作的經驗做法,形成操作性強、可復制推廣的長效機制。注重培育典型示范、亮點品牌,充分發揮各級各類媒體作用,加強宣傳報道,形成良好氛圍。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇五
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的`以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。
(一)產業興旺。
1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)。
3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)。
(二)環境秀美。
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。
2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)。
(四)生態和諧。
1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)。
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)。
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)。
(五)鄉風文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)。
示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
(一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇六
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。
3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。
4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇七
2022年是黨的二十大召開之年。穩定農業基本盤,做好三農工作,對保持經濟社會穩定具有重要意義。要做好2022年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進的總體基調,全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規模返貧,繼續鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農村發展、農村建設和農村治理工作,繼續深化農業和農村改革,推動農村振興取得新進展,農業和農村現代化邁出新步伐,有效促進農民和農村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區,推進糧食綠色高質高效創建。抓好糧食流通,加強糧食監測預警,落實保供穩價措施,保持糧食市場總體平穩。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環節節糧減損,加大節糧愛糧宣傳,引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城市發展邊界的順序,統籌規劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執行耕地利用優先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續實施2個中型灌區節水配套項目建設,增強灌區灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產,提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發展花生、油菜等油料作物生產。優化畜牧生產結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產,穩步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養殖業綠色發展。支持創建優質農產品標準化示范基地,加強農、林產品質量監測預警,推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產品質量安全。
4.保障生豬產能平穩。強化生豬產能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩定在22萬頭左右、規模養豬場數量穩定在2400個左右,推動生豬產業高質量發展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續優化生豬產業布局,推動養殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態化防控措施,強化省際動物疫病監督檢查,嚴格執行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產業安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續加強流域綜合治理、河湖系統管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態水系126公里。推進一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態環境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業領域生物安全監管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,發揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發現和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業主管部門工作責任,加強研判分析,及時發現解決問題。扎實做好易地搬遷后續扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發展特色產業,引導企業吸納搬遷勞動力就業,加強安置區基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監督,實行分類管護、規范處置,提升資產收益。
7.健全農村低收入人口常態化幫扶機制。加強農村低收入人口動態監測,完善定期核查和動態調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區向鄉村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區蘇區振興發展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉、村改善生產條件,加快發展特色現代農業,打造特色產品品牌。發揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監測幫扶對象就業增收。繼續實施“雨露計劃”,打造現場教學示范點,優先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協作幫扶,協助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉村產業振興。加快構建特色現代農業“1172”體系,創建一批優勢特色產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮,形成更多特色產業強鎮,促進特色產業向優勢區域集聚,2022年七大特色優勢產業全產業鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業發展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產業鏈產值130億元以上,推進特色花卉產業園建設。實施食品加工產業高質量發展行動,推動山區竹木、茶果菜菌等加工業發展,提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產品區域公用品牌。整市推進“互聯網+”,農產品出村進城工程,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉村物流服務骨干企業。大力發展農村電商,建設鄉村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養等產業,培育一批美麗休閑鄉村、休閑農業示范點和金牌旅游村,加大鄉村氣候資源開發利用,鼓勵發展森林生態旅游。
10.不斷實施種業振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查,推進農業、林業種質資源保護與利用。實施種業創新與產業化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業種質創新與優質新品種選育,發揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業優良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業產業化龍頭企業,強化種業企業育種創新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業市場監管,凈化種業市場環境。
11.不斷提高農業科技現代化。加快農業科技集成推廣,充分發揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發展設施農業,支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統養殖網箱,推廣山坳節水養殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動,鼓勵研發推廣適合丘陵山區和特色作物生產的農業機械,提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現代林業科技示范園區項目建設。推進現代信息技術在農業生產經營全過程應用,建設一批農業物聯網應用基地,提升現代農業全產業鏈數字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數字鄉村示范鄉鎮(村)。
12.不斷深化龍臺農業合作。鞏固龍臺農業合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農民創業園,支持漳平臺灣農民創業園創建國家級現代農業產業園。提升漳平臺灣林農創業服務水平。加快龍臺農業產業深度融合,完善基礎設施,優化投資環境,支持上杭閩臺農業融合發展(農產品加工)產業園加快發展,打造閩臺農業融合發展示范區。
13.不斷加強農業支持保護。堅持農業農村優先發展總方針,落實強農惠農富農政策,穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例,持續加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平,探索制定服務“三農”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續推動農村信用體系建設,優化信用鄉鎮、村、戶評定模式,推進新型農業經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農業信貸擔保規模。完善政策性農業保險,不斷擴大地方特色農業保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業區塊鏈等林業金融服務項目。加強氣象指數保險工作。
14.完善鄉村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉村治理試點示范,探索一批鄉村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態化。深入推進基層協商,開展村級議事協商創新活動。加強鄉村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉村”法治宣傳,實施農村地區“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。
15.深入推進平安鄉村建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。推動農村地區掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區警務室建設,發揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發揮鄉鎮(街道)信訪工作聯席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉鎮、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮創建水平。大力弘揚紅色文化、優秀農耕文化,辦好中國農民豐收節慶祝活動。加大移風易俗推進力度,持續發揮“一約四會”作用,推動完善村規民約,治理天價彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉風,推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。
17.加強農業農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發展示范區、生態區。統籌山水林田湖草沙系統治理,實施重要生態系統保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農作物病蟲害綠色防控、統防統治,化肥、農藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業碳中和試點,建立健全森林碳匯生態產品價值實現機制。
18.切實抓好鄉村振興試點示范。以項目化促進鄉村振興,全市實施鄉村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設,繼續按照串點連線成片、片區化打造的思路,推動各縣(市、區)加快實施片區項目,全市實施片區建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產業項目投資比例不低于40%。擴大鄉村振興投入,預算內投資進一步向農業農村傾斜,壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規劃成果應用,強化規劃編制技術支撐,加快“多規合一”實用性村莊規劃編制。加強規劃執行剛性,嚴格用途管制,強化規劃許可管理。嚴格規范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態自然環境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉村基礎設施建設。持續推進“四好農村路”高質量發展,優化完善通鄉達村路網布局規劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉交通一體化示范創建,加快鄉鎮運輸服務站建設,推進城市公交延伸發展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程,推進城鄉供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程,出臺鄉村電氣化標準規范,推動建成一批鄉村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續開展智慧廣電鄉村工程試點,建設鄉村振興直播產業基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯網規劃建設。
21.切實加快農村人居環境整治。“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網接入城鎮污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉鎮污水配套管網100公里,以縣(市、區)為單位推進全域農村生活垃圾和鄉鎮生活污水處理市場化運營,建立農村生活垃圾分類機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮環境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創建活動,推進綠盈鄉村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉基本公共服務一體化。統籌推進縣域城鄉義務教育一體化改革發展,加大鄉村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉鎮高中,加強市農業學校等涉農職業院校和專業建設,扶持縣級職業學校改革發展。加強鄉村教師隊伍建設,實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫療衛生服務能力,推進緊密型縣域醫共體建設,推動鄉鎮衛生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛生所標準化建設,促進村衛生所規范運行。維護農村居民基本醫療保障權益,深化醫保支付方式改革,穩步提高參保人員醫保待遇,開展門診跨省異地就醫直接結算。推進農村養老服務補短板,加快鄉鎮敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區養老服務功能為一體的農村區域性養老服務中心,推動基本養老保險應保盡保。逐步健全鄉村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創新實施文化惠民工程,活躍鄉村群眾文化生活。
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”,強化對工商企業等社會資本租賃農地的監管,引導土地經營權規范有序流轉。穩步推進集體經營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度,落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩妥推進農村宅基地管理與改革,規范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產監管機制,推動農村集體資產管理在線公開、在線監督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍,拓展農村集體資產股份權能實現路徑,發展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點,促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業改革發展綜合試點及現代化國有林場試點建設,開展重點生態區位商品林贖買等改革,健全生態公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業經營主體。支持農業產業化市級以上重點龍頭企業做大做強,新增培育市級以上龍頭企業35家以上,新增培育農業產業化市級聯合體14個以上、省級聯合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯創試點,整縣推進農民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場,新增示范場295家。完善農業生產社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農機專業合作社發展,開展農業社會化服務創新試點,完成生產托管服務7.9萬畝次。持續深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉鎮惠農綜合服務中心建設,建立健全服務農民生產生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動,培訓高素質農民9700人次,培養愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。加快培養農村電商、鄉村建設工匠、農業經理人等一批鄉村產業人才,加強對“土專家”“田秀才”培養使用。發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢和力量,以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉村振興事業。組織引導民營企業投資興業,捐資捐物,發展公益事業。支持高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業,保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫生教師、規劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉村振興。
27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進法》,強化五級書記抓鄉村振興責任,完善實施鄉村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協調機制,研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統籌謀劃,狠抓工作落實。鄉鎮黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,充分發揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發展壯大村級組織集體經濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產業發展之路,總結推廣跨村聯建、村企共建、強村帶弱村等發展模式,以組織形態創新促進鄉村片區組團式發展。健全村級組織運轉經費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發村干部干事創業動力。
29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產業發展需要組建科技特派員服務團,加快實現省、市、縣三級科技特派員創業和技術服務覆蓋所有鄉村。加強農村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發隊伍活力。強化縣域專業人才統籌使用,探索賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇八
為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉20xx年新農村建設工作,把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和保持我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力,現結合我鄉的實際情況,特制訂如下方案。
20xx年,我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
(一)突出主導產業建設。堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業,壯大綠色有機農業,按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時,要充分利用剩余勞動力發展生產,做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等,努力提高農民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生責任區,實行衛生門前“三包”,建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設,積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。
1月份:根據定點的情況制訂方案,并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。
2月份:完成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開展衛生評比大檢查。
3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。
8月份:全面完成農村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環境、改欄、改環境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協助村點將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區管理機制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新農村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時,鄉、村要加大資金投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強文明信用戶的創評,擴大貸款規模,滿足新農村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導:一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要積極動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉新農村建設。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇九
20xx年是“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,為貫徹落實黨中央、重慶市、xx區實施鄉村振興戰略工作部署,探索鄉村振興示范村的振興模式和經驗,特制定本實施方案。
xx村位于xx鎮西南,距滬蓉高速xx互通2公里,距xx城區17公里,在建梁開高速公路在村內與滬蓉高速相接,xx河服務區北出口設在村內七澗河處;xx河、七澗河流經xx村,長度達6公里。全村幅員面積4.33平方公里,下轄11個村民小組、1149戶、3617人,耕地面積3500畝,林地面積296畝,地勢平坦、土地肥沃、風調雨順,發展綠色蔬菜、優質糧油、經果、漁業等特色農產品的基礎條件得天獨厚。現有專業合作社和種養殖大戶5戶,流轉土地600余畝。已實現組組通公路,水、電、郵、訊全覆蓋。20xx年農民人均純收入達18000元。村黨總支部下設農村支部、營豐蔬菜專業合作社支部和黃瓜支部,現有黨員72名,其中女黨員23名,大專以上學歷4名。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針,全面推進產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興。到2022年,鄉村振興工作取得明顯成效,人均純收入達到22000元;到2035年,農業農村基本實現現代化;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富的目標全面實現。
(一)實施xx河蔬菜公園建設工程,推動產業振興。
重點打造有機蔬菜、優質糧油、生態魚等產業項目,將xx村建設成為興業的樂園。
1.全力配合建設xx河蔬菜公園,流轉土地500畝,整合涉農資金近1億元由xx豐瑞公司與山東壽光業主合作打造30萬平方米的蔬菜大棚。著力叫響五彩椒、水果黃瓜、番茄等品牌蔬菜。
2.以xx公司為龍頭,轉型升級生態養、休閑釣、愉快吃為主營模式的漁業養殖基地270畝。
3.以xx萍江農作物合作社為龍頭,實行糧油輪作,全程機械化,發展優質油菜500畝;投入資金80萬元發展瓜蔞等中藥材200畝、西瓜200畝。
4.對未流轉的1000余畝土地爭取區農業農村委立項投入資金600萬元實施宜機化改造,打造高標準農田,引入業主或專業合作社流轉土地打造優質糧油基地。
5.依托xx河服務區與xx村小環道高度融合的契機,多渠道投入資金200萬元打造蔬菜公園展示窗口。
6.在xx村建設農產品電商平臺1個,實現線上線下一體化銷售。
(二)實施xx河流域治理工程,推動生態振興。
1.投資1000萬元建設xx村蔬菜公園核心區xx河流域4.8公里、1.6米寬彩色人行步道,配套建設座椅、路燈、標準公廁等。
2.在已改造新建265座衛生廁所的基礎上,再新建改造衛生廁所800座。
3.投入1200余萬元實施全村“一帶二環”15公里道路拓寬油化改造;投入160余萬元硬化組級斷頭路和入戶道路3公里,讓農戶的小車都能開到自家大院。
4.對未改造的農村房屋300戶進行風貌提升改造,在七澗河中橋、雙河口、xx村橋頭、xx村電商中心等處打造3-5家星級農家樂。
5.對已批準建設的38畝新農村用地進行規劃建設。
6.制定xx村衛生考核獎懲辦法,推行垃圾分類綜合回收利用。對評比出來的衛生家庭、最美庭院給予獎勵授牌。
7.推行秸稈還田綜合利用,科學使用農藥化肥,減少對土壤的污染。
8.對村衛生室進行升級改造,方便村民看病就醫。
(三)實施黃桷樹文化公園建設工程,推進文化振興。
1.實施“一園三點”建設。利用夏家觀千年黃桷古樹和寨文化的歷史底蘊,多渠道投入資金500余萬元,將位于xx村10組的`夏家觀50畝土地進行綜合利用,建設xx村黃桷樹鄉情文化公園,將山寨文化、農耕歷史、千年古樹融入一體打造集休閑、旅游、觀光于一體的鄉村風情公園,把“心向最高處、根植最深處”黃桷樹精神發揚光大;在農戶黃桷樹院落集中點合理布局3個文化活動點,建設小微廣場,配套書報、音響、棋牌和體育健身設施等,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
2.投入50萬元建設文化宣傳長廊100米,將黨的方針政策、掃黑除惡、禁毒戒毒、防詐防騙、防火防盜、xx非遺、特色產業等進行宣傳,提升xx村整體形象。
4.制定村規民約,反對陳規陋習,樹立新時代新風尚。
5.鼓勵村民對孩子的培育教育,對考入大學的學生家庭授予大學生家庭牌匾。
(四)實施人才培育引入工程,推動人才振興。
1.引智借才,與山東壽光和科研院校合作,打造優質蔬菜品牌3-5個,提升農產品品質。
2.通過區農業農村委培訓50名農業技術實用人才,為蔬菜公園和優質糧油基地建設配套服務提供人力技術支撐。
3.建立xx村成功人士聯誼會,將他們的成功經驗、資金、技術發揚光大,帶領村民共同致富。
4.組建勞務公司,為企業、業主提供人力支撐。
5.建立激勵機制,鼓勵本土大學生回鄉創業。
(五)健全深化組織建設體系,推進組織振興。
1.加強村支兩委班子建設,增強為民服務本領,切實為民辦實事、辦好事,增強黨總支凝聚力、戰斗力。
2.搬遷新建標準化村級服務中心,提升窗口形象,方便村民辦事。
3.堅持“三會一課”制度。
4.堅持“四議兩公開”制度。
5.嚴厲打擊農村黑惡勢力,嚴厲打擊邪教組織,非法宗教活動。
6.完善農村矛盾糾紛排查調處化解機制。
7.實行黨徽佩戴、黨員家庭掛牌行動,自覺接受群眾監督,充分發揮先鋒模范作用。
1.區政協副主席陳命安聯系指導xx村鄉村振興示范工作。
2.區生態環保局牽頭區社保中心、區電信局具體聯系幫扶鄉村振興示范工作。
鎮成立以黨委書記xx為組長、鎮長xx、副鎮長程xx為副組長的鄉村振興領導小組,加強對xx村鄉村振興工作的領導。
4.區里派駐xx村的第一書記xx具體負責部署落實鄉村振興各項工作。
5.駐村干部、村支兩委成員分工合作,各負其責,包組、包點、包項目具體落實。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇十
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1.班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。
2.產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3.鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4.資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有平江特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5.群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6.基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1.村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2.鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3.實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4.現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。
(一)產業興旺。
1.產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)。
2.項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的'良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)。
3.創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)。
(二)環境秀美。
1.村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。
2.人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)。
3.地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1.交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。
2.數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。
3.便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)。
(四)生態和諧。
1.水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)。
2.綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)。
3.低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)。
(五)鄉風文明。
1.文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。
2.鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)。
3.共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)。
示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
(一)強化組織領導。成立平江縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到創建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀委監委立案處理。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇十一
緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持“五位一體”統籌推進思路,結合村情民意和資源優勢,著力于特色產業發展、生態環境改善、基礎設施優化、治理能力提升、體制機制創新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業興、生態美、農民富”的鄉村振興示范村。
翟家河鄉程家河村。
xx。
公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創業致富的'能力。
鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。
1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產業培育。在程家河村規模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業在程家河村落地建設基地,實現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續發展養殖產業,引進隴東黑山羊進行試點養殖,積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養殖基礎上,繼續擴大散戶養殖規模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛生所、愛心發屋等公共服務中心平穩運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數字鄉村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風;建設“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉村振興鑄魂。
(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協同合作,把實施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規劃協調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
(二)健全機制。一是工作機制,實行創建工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
最新鄉村振興示范縣實施方案(模板12篇)篇十二
到xx年底,全縣34個鄉村振興示范村與14個鄉村振興市級領導聯系村(引領區)同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業農村現代化取得階段性重大進展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態環境顯著改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重,到xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業工作,促進就地就近就業,農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
(二)突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭,帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作,夯實鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規劃質量,確保可落地、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。
(三)做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線,穩定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長,到xx年底,村級集體經濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創建,加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5g)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉村建設,實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。
(五)抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村戶用無害化衛生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到xx年,各村無非正規垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉鎮的'鄉村振興示范村至少一個創建成為省級美麗鄉村。
(六)深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題,提高鄉村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活,每個村有1個標準的農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺跡等文化遺產保護,傳承創新本地優秀傳統文化,促進紅色旅游與鄉村旅游融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設,實現村衛生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農村醫療衛生服務能力。
示范建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。
(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。xx年12月至xx年1月,對照指導標準進行全面驗收。
(一)加強統籌。縣鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現有資源,統籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示范創建。
(三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯系村示范創建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。