應急預案需經(jīng)過定期演練和更新,以確保在發(fā)生緊急情況時能夠做出最佳的應對。接下來,小編將為大家介紹一些應急預案的編制和實施過程中的注意事項。
風險預案分析及(模板13篇)篇一
中國銀行業(yè)操作風險最突出的特點就體現(xiàn)在銀行業(yè)案件上,案件的發(fā)生除了一些外部因素,更重要的是銀行內(nèi)部控制出現(xiàn)了問題,近年來金融機構(gòu)發(fā)生的案件涵蓋了銀行日常經(jīng)營的各個領(lǐng)域,如存款、貸款、現(xiàn)金管理及金庫、票據(jù)、銀行卡、外部侵害等[45],這些案件的發(fā)生,不僅帶來巨大損失,而且容易引發(fā)外界對銀行業(yè)的信任危機,影響金融秩序的穩(wěn)定。因此進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),防范各類金融風險也就成了商業(yè)銀行的當務之急。
下面就從a市農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營過程中發(fā)生的四個案例進行分析。這四個案例主要發(fā)生在柜臺業(yè)務、信貸業(yè)務、資金業(yè)務這幾個業(yè)務環(huán)節(jié),而且均與員工的業(yè)務操作息息相關(guān)。這幾個業(yè)務正是商業(yè)銀行風險防范、內(nèi)部控制的重點業(yè)務范圍,這些風險也正是全面風險控制理論要素中內(nèi)部控制環(huán)境、風險識別與評估、監(jiān)控活動、監(jiān)督與糾正等環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞所造成,因此具有很強的借鑒意義。
3.5.1柜員卷款潛逃案例。
2007年4月,原a市農(nóng)村合作信用聯(lián)社某信用社主任接到其轄下某分社柜員李某報告,說一同上班的梁某突然不見了,由梁某保管的錢箱也不見了。信用社主任馬上和相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,經(jīng)查看錄像,發(fā)現(xiàn)梁某趁李某上廁所之際,拿著其保管的錢箱開著無牌摩托車逃走了。經(jīng)清點賬務,發(fā)現(xiàn)梁某帶走的現(xiàn)金有人民幣30多萬元。事后經(jīng)多方追蹤,梁某在藏匿近1年之后終被當?shù)毓矙C關(guān)抓獲歸案,款項由其本人及家屬籌款歸還。
從該案的作案手段分析其主要存在的問題是:
1、銀行員工出現(xiàn)思想道德風險問題。據(jù)調(diào)查了解,梁某產(chǎn)生偷盜庫款的最重要原因是參于賭博,因賭博輸了,無力償還欠款,故產(chǎn)生了直接盜取銀行資金的念頭。
2、網(wǎng)點內(nèi)部控制環(huán)境出現(xiàn)漏洞,給梁某可乘之機。因當時梁某所處的分社雖有三名員工,但其中一名員工管理農(nóng)貸,經(jīng)常不在網(wǎng)點,實際上網(wǎng)點內(nèi)只有兩名員工,因此當其中一人上廁所時,網(wǎng)點內(nèi)就只有梁某一人,缺少了第三者的監(jiān)督,給梁某以拿錢離開的機會。
3、監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,信用社對員工的管理不到位。因梁某染上賭博已有一段時間,但一同上班的同事及其領(lǐng)導并未查覺其這一異常行為,導致未能及時給予教育,造成其最終走上犯罪道路。
4、對網(wǎng)點的現(xiàn)金庫存管理出現(xiàn)漏洞。據(jù)調(diào)查了解,該網(wǎng)點平時的現(xiàn)金庫存量并不大,但梁某在作案前一天向上級申領(lǐng)了20萬現(xiàn)金,這一異常情況并未引起上級管理部門的重視,以致給梁某提供了作案的機會。
3.5.1.2案例的教訓和啟示。
該案例的發(fā)生,給我們的教訓是深刻的,事后原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過多種措施進一步加強了操作風險防控:
1、加強員工思想道德教育。該案例發(fā)生后,原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社馬上開展了員工異常行為排查,并制定了員工家訪制度,要求領(lǐng)導必須定期到所管轄員工家中進行家訪,及時了解員工思想動態(tài),加強員工思想道德教育。
2、加強網(wǎng)點現(xiàn)金庫存管理。嚴格核定網(wǎng)點的現(xiàn)金庫存量,對超限額現(xiàn)金必須雙人放保險柜保管或及時上繳上級部門。對現(xiàn)金的下解要嚴格履行審批手續(xù),確保網(wǎng)點現(xiàn)金管理嚴密。
3、改善內(nèi)部控制環(huán)境,加強網(wǎng)點員工的互相監(jiān)督。案例發(fā)生后,銀監(jiān)部門對銀行網(wǎng)點的工作人員配備明確了必須至少有4-5人的人員編制,而且要求至少3人同時在崗。原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社也馬上通過一系列的措施改善內(nèi)部控制和監(jiān)督環(huán)境,包括招聘大批人才充實到一線網(wǎng)點,按監(jiān)管部門的要求配備網(wǎng)點人員,明確了網(wǎng)點負責人的管理職責,加強監(jiān)督檢查力度等,以確保人員監(jiān)督真正到位。
3.5.2涉嫌洗錢案例。
客戶“某投資顧問有限公司”,注冊資本金為100萬元,經(jīng)營范圍是項目投資咨詢、企業(yè)管理、市場調(diào)查、營銷策劃、中介服務。2010年5月9日至5月16日期間,該客戶資金交易高達1.26億元,主要是“a證券營業(yè)部”集中轉(zhuǎn)入的2筆款項,金額合計5200萬元。然后該客戶將資金分散轉(zhuǎn)出到“**綜合大藥房”,5筆共計2050萬元;轉(zhuǎn)入“b證券營業(yè)部”,5筆共計3000萬元;轉(zhuǎn)入“**商源典當有限公司”,2筆共計900萬元。具體交易流水如下表[39]:
該銀行根據(jù)該客戶的交易流水判斷其交易符合《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》的以下幾項:
第十一條第一款第一項:“短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或者集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出,與客戶身份、財務狀況,經(jīng)營業(yè)務明顯不符”.因該客戶的經(jīng)營范圍是項目投資咨詢、市場調(diào)查、企業(yè)管理、營銷策劃、中介服務;但其卻從“a證券營業(yè)部”集中轉(zhuǎn)入2筆合計5200萬元,然后將資金分散轉(zhuǎn)入與其經(jīng)營業(yè)務明顯不符的“**綜合大藥房”5筆共2050萬元、“**商源典當有限公司”2筆共900萬元、“b證券營業(yè)部”5筆共3000萬元。
第十一條第一款第二項:“短期內(nèi)相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,且交易金額接近大額交易標準確;第十一條第一款第三項:”法人、其他組織和個體工商戶短期內(nèi)頻繁收取與其經(jīng)營業(yè)務明顯無關(guān)的匯款、或者自然人客戶短期內(nèi)頻繁收取法人、其他組織的匯款“的規(guī)定。
a市農(nóng)村商業(yè)銀行對于涉及洗錢嫌疑的客戶一般都是通過系統(tǒng)對交易金額的抽取,特別是一些大額交易金額,然后通過人工比對、判斷,最后將可疑交易情況上報人民銀行反洗錢系統(tǒng),并作進一步跟蹤。如果銀行的內(nèi)控系統(tǒng)不能抽取、識別這些可疑數(shù)據(jù),造成洗錢案件的發(fā)生,那么銀行將會承擔因未履行反洗錢責任而受到的嚴重處罰。
3.5.2.2案例的借鑒經(jīng)驗。
該案例給我們的借鑒經(jīng)驗就是嚴密的內(nèi)控機制是可以及時發(fā)現(xiàn)和堵截風險的。如果該行沒有嚴密的計算機信息系統(tǒng),沒有大額交易系統(tǒng)對客戶大額、可疑交易的識別,那么該客戶的交易流水不會被抽取出來;如果銀行員工對大額和可疑交易報告管理辦法不熟悉,那么他們不會從這些數(shù)據(jù)中判斷這些是可疑交易,那么就極有可能讓犯罪分子鉆了空子,讓銀行成為洗錢分子的幫兇。由此可見,完善的風險識別系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)控機制是可以防范風險的。
風險預案分析及(模板13篇)篇二
【案情】某公司甲由某上市集團公司全資控股,同時甲公司擁有有限責任公司乙35%的股份,為控股股東;其余股份為職工股和另一法人股,甲公司和乙有限公司的法人代表為同一個人,為實際上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
甲公司對上市集團公司負有三百萬的債務,在2004年2月經(jīng)乙公司股東會決議同意,以其對乙公司的全部股權(quán)為此債務設(shè)定質(zhì)押,簽訂質(zhì)押合同,由于乙公司沒有股東名冊,因此沒有相應記載。
2004年11月,甲公司負債過億,其他債權(quán)人申請法院執(zhí)行生效判決。此時甲公司除對乙公司的股權(quán)外已無其他可執(zhí)行的資產(chǎn),債權(quán)人要求公開拍賣其所持有的乙公司股份以實現(xiàn)債權(quán),上市集團公司同時以質(zhì)權(quán)人身份主張優(yōu)先受償。其他債權(quán)人依據(jù)《擔保法》相關(guān)規(guī)定主張質(zhì)押合同未生效,上市集團公司不得以質(zhì)權(quán)人身份優(yōu)先受償。
本案涉及到有限責任公司股份質(zhì)押的若干問題。
一、有限責任公司股權(quán)質(zhì)押合同的生效及對抗問題。
各國及地區(qū)的立法例大致分為兩種情況:一是登記生效主義。將股權(quán)設(shè)質(zhì)事項記載于股東名冊或股單作為質(zhì)押合同生效要件之一,合同生效即產(chǎn)生對抗第三人的效力。如我國《擔保法》第七十八條第三款規(guī)定“質(zhì)押合同自股份出質(zhì)登記于股東名冊之日起生效”。二是登記對抗主義。僅以當事人合意及股權(quán)憑證的轉(zhuǎn)移占有作為股權(quán)設(shè)定的生效要件,而以設(shè)質(zhì)相關(guān)事項在股東名冊上的登記作為對抗要件。如日本新《有限公司法》第23條規(guī)定有限責任公司的股權(quán)設(shè)質(zhì)以當事人的自由意思而設(shè)定。第20條規(guī)定,移轉(zhuǎn)股份時,非將取得人的姓名、住所及移轉(zhuǎn)的出資股數(shù)記載于股東名冊,不得以之對抗公司及其他第三人。
筆者認為后一種觀點較為合理。按照區(qū)分原因行為與物權(quán)行為的原則,質(zhì)押合同的生效與質(zhì)押的生效應當區(qū)別開來。作為原因行為的前者,僅因當事人達成出質(zhì)合意并交付出資證明文件即可生效,而以對設(shè)質(zhì)事項的登記作為股權(quán)設(shè)質(zhì)對抗公司及第三人的要件不但有利于維護設(shè)質(zhì)的效力,保護質(zhì)權(quán)人的利益,也有利于提高設(shè)質(zhì)的效率。就本案而言,乙公司股權(quán)質(zhì)押事項并未記載于股東名冊,因此其質(zhì)押合同雖然生效,但不具備對抗第三人(究竟第三人的范圍如何,有待于相關(guān)理論及立法的完善,本文不做討論)的效力,所以應當按照其他債權(quán)人的請求拍賣股權(quán)以清償其債務。
務),損害債權(quán)人利益或者在質(zhì)權(quán)實現(xiàn)時,通過刪改作為股權(quán)出質(zhì)實現(xiàn)條件的股東名冊記載來影響出質(zhì)合同效力,從而損害質(zhì)權(quán)人利益時,將沒有任何法律規(guī)制。實踐中,許多沒有依法建立股東名冊的公司,對股東身份的證明依賴于工商部門的記載。建立股東名冊的,法院、仲裁機構(gòu)對股權(quán)的認定也以工商部門的登記為準。因此,利用工商登記公示股權(quán)質(zhì)押的情況不僅有必要而且可行,可以將股權(quán)質(zhì)押的情況在工商部門登記備案,同時附上質(zhì)押合同,質(zhì)押合同自登記之日起就具有對抗第三人的效力。
三、現(xiàn)有法律對于股權(quán)質(zhì)押的過于嚴格限制的問題。
關(guān)于股權(quán)質(zhì)押的具體規(guī)定,根據(jù)《擔保法》第七十八條第三款規(guī)定“以有限責任公司的股份出質(zhì)的,適用公司法股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。”而《公司法》第三十五條第二款規(guī)定“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓。”本案例中的有限責任公司乙的股東之間均存在特殊的利益關(guān)聯(lián)關(guān)系,因此該股權(quán)質(zhì)押很容易得到了過半數(shù)股東的同意,但在一般而言,筆者認為以上規(guī)定有混淆股權(quán)轉(zhuǎn)讓與股權(quán)質(zhì)押之嫌,并且會對有限責任公司的股權(quán)質(zhì)押產(chǎn)生過于嚴格的限制。
首先根據(jù)上述法律規(guī)定,在股東向股東以外的人以股權(quán)出質(zhì)時,當該股權(quán)質(zhì)押獲得全體股東過半數(shù)同意時,自然是皆大歡喜,質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人各有所得;但是如果不能獲得全體股東過半數(shù)同意,不同意的股東就應當購買該出質(zhì)部分股權(quán)。這就意味著出質(zhì)人將喪失該部分股權(quán),與出質(zhì)人擔保自己債務的出質(zhì)目的背道而馳。為了避免這種情況的發(fā)生,出質(zhì)人很可能在未能獲得同意之后轉(zhuǎn)而尋求其他擔保方式,實際上在很大程度上限制了股權(quán)的質(zhì)押。
其次股東關(guān)系來看,有限責任公司不同于股份有限公司,后者是嚴格的資合關(guān)系,前者雖是一種資合關(guān)系但卻帶有更多的人合色彩。《公司法》雖然規(guī)定有限責任公司的股東人數(shù)為2—50人,但在實踐中,大量的有限責任公司的股東人數(shù)僅有幾人,股東之間一般熟識并且很可能都參與公司的日常管理。出質(zhì)人完全可能就是被出質(zhì)股權(quán)公司的經(jīng)理、董事等管理人員或決策層人員。雖然從理論上講,有限責任公司可以在法律允許的范圍內(nèi)聘任任何人作為其管理人員或決策人員,但是在實踐中,有限責任公司的經(jīng)理、董事往往由股東兼任,或是代表了股東的利益。因此當股東因出質(zhì)而喪失了股權(quán),此時再讓其或代表其利益的人擔任公司中重要的管理人員或決策層人員,顯然容易遭到其他股東的反對,這樣一來就必然導致公司人事上的重大變化,同時影響公司的經(jīng)營管理。因為股東的出質(zhì)股權(quán)擔保行為而造成這一系列的影響實無必要。
再次從有限責任公司內(nèi)部治理來看,股東出質(zhì)股權(quán)應當經(jīng)過什么程序,受到何種限制,可以由其章程自行規(guī)定(在章程規(guī)定限制股權(quán)質(zhì)押的情況下,出質(zhì)股東對其他股東承擔違約責任,其股權(quán)質(zhì)押依然有效),《擔保法》以法律形式進行干預,不但有越俎代庖之嫌,而且目前過于嚴格的限制已使該種股權(quán)質(zhì)押成為令人望而生畏的擔保方式。
筆者認為可以通過兩種方式對目前的立法加以改進,其一,可以借鑒目前許多國家公司法上的“同等條件下,其他股東有權(quán)優(yōu)先購買”的規(guī)定。即取消“全體股東過半數(shù)同意”對股權(quán)質(zhì)押的限制,使股東可以自由的出質(zhì)自己的股權(quán),由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅發(fā)生在質(zhì)權(quán)實現(xiàn)的階段,此時通過法律規(guī)定或章程賦予其他股東在同等條件下對出質(zhì)股份的優(yōu)先購買權(quán),既滿足了股權(quán)質(zhì)押擔保的需要,又保證了有限責任公司的人合性。其二,在現(xiàn)有的法律框架下對《公司法》第三十五條第三款的規(guī)定作不同的理解。即在股東對外出質(zhì)沒有獲得全體股東過半數(shù)同意的時候,不同意的股東可以無需購買該出質(zhì)股份,而是成為該出質(zhì)股份的質(zhì)權(quán)人,(即以該出質(zhì)股份的價額代為清償出質(zhì)人的相關(guān)債務,取得債權(quán)人的地位后,同時享有該出質(zhì)股份的質(zhì)權(quán))。對于在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間質(zhì)權(quán)人是該享有該出質(zhì)股份的分配股利等自益權(quán)還是包括管理決策等共益權(quán)在內(nèi)的全部權(quán)利、具體的權(quán)利又如何去行使,當事人之間完全可以作出約定。而不存在當質(zhì)權(quán)人為股東以外人時,需要考慮質(zhì)權(quán)人所享有的權(quán)利是否與有限公司閉合性特點相沖突的問題。同時當事人還可以對其間債務的履行等事項作出約定。這樣一來,通過當事人的“選擇”,也能排除了對有限責任公司股權(quán)出質(zhì)過于嚴格的限制,同時保證有限責任公司的閉合性。
綜上而言,目前關(guān)于有限責任公司股權(quán)質(zhì)押的法律規(guī)定存在著不夠貼近實踐以及法律與法律之間的配套問題。筆者認為在立法上通過承認該種股權(quán)質(zhì)押合同合意交付即生效和工商部門登記對抗公司及第三人來維護質(zhì)權(quán)人利益,保障設(shè)質(zhì)的效率實屬必要。同時區(qū)分股權(quán)質(zhì)押與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同,放開對有限責任公司股權(quán)質(zhì)押不合理的限制,則有利于社會擔保資源的充分利用。
風險預案分析及(模板13篇)篇三
為加強對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件做到準備到位應對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況制定本預案。
2.1應急指揮小組設(shè)在總裁辦。
組長:
副組長:
成員:
2.2工作職責。
統(tǒng)一領(lǐng)導應急工作決定應急預案的啟動和終止對應急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風險管理領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3應急指揮部下設(shè)三個組。
2.3.1協(xié)調(diào)保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
主要任務根據(jù)應急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進行處理。
2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3.1應急協(xié)調(diào)。
應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后協(xié)調(diào)保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2現(xiàn)場處置。
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序?qū)⑹录F(xiàn)場情況按專利、商標、版權(quán)分類后報風險管理領(lǐng)導小組。
3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。
3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應急指揮小組匯報外組長應將突發(fā)事件。
的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領(lǐng)導小組。
3.3輿情應急。
輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權(quán)、增強案件處理透明度、以疏代堵為。
原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。
3.3.1應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應急預案并指示輿情綜合組應急行動。
3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應急指揮小組3.3.3應急指揮小組響應輿情布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4經(jīng)應急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。
應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結(jié)就風險事件總結(jié)應吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
風險預案分析及(模板13篇)篇四
4案例名稱:
浙江江山郵儲銀行3000萬存款失蹤職員當掮客。
一、案例情況簡介。
一年前,她的堂哥經(jīng)老鄉(xiāng)劉某的介紹辦理了一筆銀行“高息攬儲”業(yè)務。其堂哥調(diào)集了其公司3000萬元的現(xiàn)金,用她的身份證開戶將這筆款項全部指定存儲到了中國郵政儲蓄銀行浙江江山市支行青湖鎮(zhèn)儲蓄所。雙方約定:存滿活期一年,一年內(nèi)“不準提前支取、不得對外抵押和擔保”,一年后即可取回。然而,3個月前,當黎萍和堂哥趕往該銀行網(wǎng)點取款時,卻驚訝地發(fā)現(xiàn)存折里根本就沒錢,3000萬元存款不知去向。
二、暴露的問題或隱患。
(一)銀行對員工的監(jiān)管“籬笆”扎得不嚴,以“吸儲規(guī)模論獎賞”的考評機制在一定程度上更是“誤導”了銀行的工作人員,特別是基層工作人員業(yè)績壓力大,他們?yōu)榱送瓿扇蝿眨赡軙b而走險非法攬儲。
用銀行內(nèi)部業(yè)績導向的考評機制漏洞,從事非法攬儲的犯罪行為。把責任推給“貪心”儲戶的借口經(jīng)不起推敲。這得說說一種叫“貼息存款”的金融服務,顧名思義,它指的是在正常利率之外,還要貼上更高的利息來招攬儲戶。該業(yè)務屢禁不止。銀行會搞貼息存款有兩個目的,一是到了季末考核的時候,要沖存款量,補業(yè)績;二是拉存款給急需貸款但是又不符合條件的企業(yè)用。對于前者來說,貼息者是銀行本身,對于后者,額外付利息的其實是企業(yè)。盡管“貼息存款”已經(jīng)被明確喊停,可潛規(guī)則還是蔓延。
(三)儲戶自我保護意識不強有關(guān),給了不法分子可乘之機。在本次案件中,“內(nèi)鬼”承諾給儲戶的高額利息。類似的案件都有高利息忽悠的特征。而儲戶一般也特別聽話,在存款期限內(nèi)不查賬戶,不問信息,不開通短息。期待高利息,并答應不太合理的要求,這兩點成為大量類似事件中銀行等單位指責儲戶的理由,并據(jù)此認為是儲戶太過貪心。所謂存款“失蹤”原來是“被騙”。
銀行自身灰色行為的存在,一方面讓許多“內(nèi)鬼”有了詐騙的基礎(chǔ)和空間。另一方面,也讓儲戶容易上當,因為機構(gòu)性的“貼息存款”可是實打?qū)嵈嬖诘摹K允虑閿÷逗螅y行怪儲戶貪心、沒有預見到風險的指責是非常站不住腳的。
三、防范措施與思考。
(一)加強內(nèi)部控制理念,完善內(nèi)控環(huán)境。對于企業(yè)的經(jīng)營活動,絕大多數(shù)人想的都是如何增加收入,節(jié)約開支。但內(nèi)部控制作為防范企業(yè)風險,減少可能發(fā)生巨大虧損的一套機制往往被人忽略。所謂成也蕭何敗蕭何,案例中3000萬巨款的無翼而飛無疑是該行內(nèi)部風險制度的缺失,如果沒有內(nèi)部人員與外部人員的勾結(jié),錢無論怎樣也出不去,這對該行內(nèi)部員工的職業(yè)道德淪陷與相關(guān)考核風控制度的缺陷是密不可分的。
(二)嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),處罰違規(guī)行為,確保內(nèi)控執(zhí)行的有效性。約束人員,再嚴密的制度,不執(zhí)行都是空話,所以得來點硬的判例。案例中該儲蓄所確實保留了黎萍本人一年前辦理“轉(zhuǎn)匯”的視頻,在該視頻中可以聽到,銀行柜員告知了黎萍“錢已經(jīng)轉(zhuǎn)出去了”的提示。視頻中,還可以清楚的看到柴晶晶在場,她對柜員說了一句話:“存折不要打印。”而且當3000萬元轉(zhuǎn)賬給楊超法和林涌的匯款單確實非全部由黎萍本人填寫和簽名,有他人替代填寫和簽字的跡象。這都反映出該行人員的膽大妄為,其相關(guān)制度并不能有效地約束員工從而保障客戶的權(quán)益,體出該行內(nèi)部風險控制管理的缺陷。
(三)改變環(huán)境,期冀于利率市場化風險控制的實際執(zhí)行差,源于銀行自身的導向與糾結(jié)。銀行要賺錢,所以在業(yè)績考核中給了員工非常大的壓力。然而,在利率“內(nèi)外不一”的情況下,想要攬儲,銀行得出很多“灰色”的招來,隨之產(chǎn)生了大量的“灰色地帶”業(yè)務。為了拉存款,拼回扣、拼關(guān)系十分常見,腐敗也應運而生。存款失蹤事件的肇始——“貼息存款”正是在這樣的條件下出現(xiàn)的。
那么,要解決問題,需要讓這片“灰色”消亡。要消亡,得寄希望于利率市場化進程。正如湖北社科院經(jīng)濟學所所長葉學平所說,利率管制導致了資金市場的雙軌制,有價差肯定就有尋租空間,要鏟除金融領(lǐng)域的腐敗土壤,需要通過利率市場化,讓金融機構(gòu)的競爭回歸正軌,把精力集中到主業(yè)當中。
(四)加強業(yè)務運營風險管理。根據(jù)準風險事件核查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“三高網(wǎng)點”和“三高柜員”,對辦理的業(yè)務和其他異常交易情況進行密切關(guān)注、綜合分析,適時確定重點關(guān)注網(wǎng)點和重點關(guān)注柜員。
風險預案分析及(模板13篇)篇五
所有整形手術(shù)都存在風險,因此,術(shù)前對手術(shù)風險的評估,以及若出現(xiàn)后如何進行處理就顯得尤為重要。
(一)骨性面部輪廓整形可能存在的風險:
1、手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停;
2、發(fā)生輸血反應或輸液反應;
3、損傷大血管,發(fā)生大出血;
4、損傷重要神經(jīng);
5、機械性窒息;
6、術(shù)后頜骨骨折錯位;
(二)對骨性面部輪廓整形存在的風險評估:
1、面部輪廓整形手術(shù)前應進行全麻手術(shù)前的各項常規(guī)實驗室檢查(學檢查如血、尿及便常規(guī)、肝腎功能、心電圖、胸片、術(shù)前免疫等)、以及必要的影像(如頭顱片、下頜全景片等)。
2、術(shù)前由科主任主持全科討論,對手術(shù)適應癥、手術(shù)方案、手術(shù)預計效果、手術(shù)并發(fā)癥及術(shù)中大出血致休克、頜面骨折或機械性窒息的搶救進行討論;對手術(shù)風險進行評估。
應急預案。
方損失,防止嚴重后果發(fā)生,制定本預案。
一、所有手術(shù)后病人全部轉(zhuǎn)入重癥監(jiān)護科治療,并安排能勝任急救的值班醫(yī)師在場。
四、組織會診協(xié)同搶救。損害較輕、不致造成嚴重后果者,當事科室要酌情組織科內(nèi)會診,妥善處理(由科主任現(xiàn)場高年資醫(yī)師主持);對于情節(jié)嚴重的技術(shù)損害,應當根據(jù)需要邀請院內(nèi)相關(guān)專科會診,共同搶救(科主任主持)。
六、妥善溝通,穩(wěn)定患方情緒,爭取患方配合,防止干擾搶救和發(fā)生沖突。
十、相機做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定或應訴準備。
十三、發(fā)生呼吸心跳驟停的應急預案。
(1)手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停時,應立即行胸處心臟按壓,人工呼吸,氣管插管,快速建立靜脈通道,應用搶救藥物,同時呼叫其他醫(yī)務人員幫助搶救,必要時再開放一條靜脈通道。
(2)參加搶救人員應注意互相密切配合、有條不紊、嚴格查對,及時做好記錄,并保留各種藥物安培及藥瓶,做到據(jù)實準確的記錄搶救過程。
(3)醫(yī)護人員熟練掌握心肺復蘇流程及各種急救儀器的使用方法和注意事項。
十四、發(fā)生輸血反應或輸液反應的應急預案。
(1)立即停止輸血或輸液,更換輸液管,改換生理鹽水或其他液體;
(2)監(jiān)測生命體征及血氧飽和度,應用搶救藥物維持生命體征穩(wěn)定;
(3)記錄患者生命體征、一般情況和搶救過程;
(4)必要時填寫輸血、輸液反應卡,上報院部有關(guān)科室;
十五、發(fā)生大出血的應急預案。
(3)搶救過程中應注意互相密切配合、有條不紊、嚴格查對。
十六、術(shù)后發(fā)生頜骨骨折錯位的應急預案。
(1)迅速建立靜脈通道,給予補液、吸氧,并備血,監(jiān)測生命體征及血氧飽和度;
(2)緊急手術(shù),復位頜骨;
(3)定期x片復查。
(4)嚴重者可請口腔科副主任醫(yī)師以上的醫(yī)師會診,協(xié)助手術(shù)和治療。
十七、發(fā)生機械性窒息的應急方案。
(1)值班醫(yī)師應立即通知麻醉科和重癥監(jiān)護科值班醫(yī)師進行緊急氣管插管,電話告知科主任,由科主任通知科室有經(jīng)驗的搶救醫(yī)生小組立即趕赴病房搶救,并通知麻醉科、重癥監(jiān)護科高年資醫(yī)師參與會診、搶救。
(2)進行緊急氣管插管,必要時行氣管切開;
(3)建立靜脈通道補液,吸氧,監(jiān)測生命體征及血氧飽和度;
(4)緊急手術(shù)恢復呼吸道暢通;
十八、術(shù)中發(fā)生損傷重要神經(jīng)應急方案。
(1)充分暴露術(shù)野;
(2)迅速行神經(jīng)吻合術(shù),注意準確對位,不可旋轉(zhuǎn);
(3)應用營養(yǎng)神經(jīng)藥物,密切觀察。
風險預案分析及(模板13篇)篇六
股權(quán)質(zhì)押是由出質(zhì)人以其持有的公司股權(quán)為標的而設(shè)定的一種權(quán)利質(zhì)押,出質(zhì)人可以是作為融資一方的債務人,也可以是債務人之外的第三人,作為出質(zhì)物的股權(quán)包括股份有限公司股權(quán)和有限責任公司股權(quán)。股權(quán)質(zhì)押貸款是指借款人以其持有的股份有限公司或有限責任公司的股權(quán)作為質(zhì)押擔保,銀行據(jù)此提供貸款的融資業(yè)務。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,隨著商業(yè)信用的票據(jù)化,資產(chǎn)的證券化以及相應的票據(jù)和證券市場的迅速發(fā)展,股權(quán)逐漸成為物質(zhì)財產(chǎn)的異化形態(tài),由于這些權(quán)利具有確實有效和便捷融通的特點,從而使權(quán)利質(zhì)押不但成為可能,而且在市場經(jīng)濟中日益發(fā)揮著越來越重要的作用。股權(quán)質(zhì)押貸款在我國現(xiàn)有法制體系內(nèi)是可行的,作為一種新興而又潛力巨大的融資方式、不僅符合國家鼓勵企業(yè)快速發(fā)展的政策導向,為企業(yè)拓寬了融資的渠道,逐漸成為管理層收購再融資的重要手段,也給銀行帶來了巨大的資金運作和效益空間,促使資金能在更加廣闊的空間進行優(yōu)化配置,對盤活整個國民經(jīng)濟的存量資產(chǎn)也會起到積極的作用。
但是,股權(quán)不具有物質(zhì)承載性和可真實占有性,它只是根據(jù)法律而設(shè)的一種無形權(quán)利,因而在股權(quán)質(zhì)押貸款的操作過程中存在著大量風險,這些可能直接影響質(zhì)權(quán)的效力,最終使得質(zhì)押的目的難以或不能實現(xiàn),不能充分保護質(zhì)權(quán)人利益。本文將針對股權(quán)質(zhì)押貸款的風險進行分析,并提出相應的防范措施。
1.質(zhì)押物選擇的風險目前國內(nèi)對股權(quán)質(zhì)押,在政策上還沒有完全放開。作為出質(zhì)物的股權(quán)包括股份有限公司流通股和非流通股股權(quán)以及有限責任公司的股權(quán)。上市股份公司法人股由于企業(yè)運作相對規(guī)范、信息透明度高、市場監(jiān)管嚴格,并且在權(quán)利轉(zhuǎn)讓上有法定的登記機構(gòu),成為業(yè)界普遍接受的擔保品。而非上市企業(yè)的股權(quán),由于信息的不對稱以及缺少合理的質(zhì)押登記機構(gòu),從而加大了法律維權(quán)的難度。而商業(yè)銀行以股權(quán)質(zhì)押發(fā)放的貸款中,大多數(shù)質(zhì)押物標的為非上市公司的股權(quán),在進行資產(chǎn)保全時容易產(chǎn)生法律糾葛,從而影響到債權(quán)的順利實現(xiàn)。
2.質(zhì)押物價值波動的風險股權(quán)之所以可用于質(zhì)押最根本還是源于股權(quán)的財產(chǎn)性、價值性。但與一般質(zhì)押物價值預見性強的特點不同的是,股權(quán)質(zhì)押貸款的質(zhì)押標的價格極其不穩(wěn)定,在實際操作中的股權(quán)價格由于受市場的供求狀況、市場利率的高低等因素影響,波動性很大。另外,股票質(zhì)押后企業(yè)發(fā)生的對外擔保行為,以及當質(zhì)押標的所在企業(yè)為借款人的關(guān)聯(lián)企業(yè)時,借款人的經(jīng)濟行為、質(zhì)押標的所在企業(yè)自身的經(jīng)營狀況等都會影響股權(quán)價格。所以說,股權(quán)價值本身是一個不穩(wěn)定的預期值,經(jīng)常處在變化中,因而使得股權(quán)質(zhì)押的擔保力度較難把握。對質(zhì)權(quán)人而言,預期價值常常會與實際狀況相違背,使得質(zhì)權(quán)人承擔著債權(quán)得不到充足擔保的風險。
3.股權(quán)質(zhì)押公示方法缺乏安全性我國法律以登記作為股權(quán)質(zhì)押合同生效要件的規(guī)定,看似嚴格但缺乏安全性。《擔保法若干問題的解釋》第103條第2款規(guī)定:“以上市公司的股份出質(zhì)的,質(zhì)押合同自股份出質(zhì)向證券登記機構(gòu)辦理出質(zhì)登記之日起生效。”上市公司流通股份質(zhì)押主要發(fā)生于證券公司與商業(yè)銀行之間,雙方除了要簽訂質(zhì)押貸款合同外,還應共同到證券登記機構(gòu)辦理出質(zhì)登記。上市公司非流通股份質(zhì)押主要發(fā)生于股份有限公司與銀行或其他金融機構(gòu)之間,雙方之間股權(quán)質(zhì)押關(guān)系的發(fā)生同樣除了有書面合同之外,還需向證券登記機構(gòu)辦理質(zhì)押登記。證券登記結(jié)算機構(gòu)的登記雖然是一種公示方法,但并不是任何一個人都可以查詢證券登記結(jié)算系統(tǒng)的登記記錄,所以這種公示方法是有局限性的。另外,由于質(zhì)押登記并非凍結(jié),出質(zhì)人在出質(zhì)后仍可能將股票轉(zhuǎn)讓,其對質(zhì)權(quán)人和受讓人的權(quán)利保障將大大降低。對于非上市公司和有限責任公司的股權(quán)出質(zhì),《擔保法若干問題的解釋》103條第3款規(guī)定:“質(zhì)押合同自股份出質(zhì)記載于股東名冊之日起生效。”這既沒有向中介機構(gòu)或有關(guān)管理部門辦理出質(zhì)登記,也沒有要求出質(zhì)人向社會公眾披露信息,銀行對質(zhì)押登記后的非法變更也就難以監(jiān)管,而且發(fā)生訴訟時舉證困難。若出質(zhì)人違背誠信原則,私自將登記事項予以刪改,然后將該股權(quán)非法轉(zhuǎn)讓或重新質(zhì)押,就會嚴重威脅質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)。
4.質(zhì)押物處置時的價值實現(xiàn)風險《擔保法》規(guī)定質(zhì)權(quán)人行使質(zhì)權(quán)可采用三種方式:與出質(zhì)人協(xié)議以折價的方式取得出質(zhì)股權(quán)、依法拍賣出質(zhì)股權(quán)、依法變賣出質(zhì)股權(quán)。其中折價清償需要出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人在債權(quán)已到清償期后訂立折價協(xié)議,而不能預先約定在債務履行期屆滿質(zhì)權(quán)人未受清償時,出質(zhì)股權(quán)直接歸質(zhì)權(quán)人擁有,因此質(zhì)權(quán)實現(xiàn)的效果與事后談判的能力息息相關(guān)。如果雙方無法達成折價協(xié)議,由于質(zhì)權(quán)人并不占有質(zhì)物,就不能采取直接拍賣或者直接變賣的方式行使質(zhì)權(quán),于是只有通過向法院提起訴訟的方式來實現(xiàn),這樣做的效果一般較差。另外,質(zhì)權(quán)實現(xiàn)時所牽涉的法律問題繁多,比如:股東優(yōu)先購買、政府部門審批結(jié)果等種種銀行不可控制的干擾都會影響到股權(quán)最終能否實現(xiàn)與最終實現(xiàn)的效果。
由于我國實行嚴格的金融分業(yè)經(jīng)營制度,《商業(yè)銀行法》規(guī)定商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務,商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動產(chǎn)或者股權(quán),應當自取得之日起二年內(nèi)予以處分,由于我國的股權(quán)轉(zhuǎn)讓二級市場還不成熟,商業(yè)銀行在處置質(zhì)押股權(quán)時會受到限制而有可能達不到最佳的償付效果。
為進一步推動和完善股權(quán)質(zhì)押貸款方式,改善銀行資金運用效率和信貸資產(chǎn)質(zhì)量,提高股份制企業(yè)融資渠道和經(jīng)濟效益,建議從以下幾個方面加以改善:
1.謹慎選擇質(zhì)押物在目前對股權(quán)質(zhì)押還沒有具體的指引性法律條文的情況下,銀行在考慮發(fā)放股權(quán)質(zhì)押貸款時應持審慎態(tài)度,特別對以非上市公司股權(quán)辦理質(zhì)押的申請更應慎重。建議采用流通性、保值性強的標的作為擔保物,股權(quán)質(zhì)押只作為補充擔保來發(fā)放貸款。質(zhì)物的選擇應以業(yè)績優(yōu)良,流通股本規(guī)模適度、流動性較好為原則。由于上市公司非流通股的股權(quán)具有登記規(guī)范、產(chǎn)權(quán)清晰、變現(xiàn)性強等特點,對貸款銀行而言具有較高的擔保價值,因此,使用和接受這一擔保措施對借貸雙方都是一個不錯的選擇。但為維護債權(quán)行權(quán)益,銀行不應接受下列上市公司非流通股股權(quán)作為質(zhì)押貸款質(zhì)物:(1)pt、st類上市公司;(2)前6個月流通股的股價波動幅度超過200%的上市公司;(3)可流通股股份過度集中的上市公司;(4)被證券交易所停牌或摘牌的上市公司;(5)流通股被證券交易所特別處理的上市公司。
2.認真核實股權(quán)質(zhì)押的合法性為防止因質(zhì)押無效而無法轉(zhuǎn)讓股權(quán)以至銀行喪失債權(quán)實現(xiàn)的權(quán)利,應認真核實股權(quán)質(zhì)押的合法性。我國《證券法》、《擔保法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定如下:
(1)出質(zhì)人對質(zhì)押的股權(quán)應擁有完全的所有權(quán),與股權(quán)所屬上市公司不存在任何債權(quán)債務糾紛,并且上市公司章程中沒有相關(guān)限制股份轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押的條款。
(2)出質(zhì)人如果是持有上市公司5%以上(含5%)股權(quán)的股東,其進行股權(quán)質(zhì)押,需提交上市公司董事會出具的已獲知該事項的確認函。《公司法》第147條第2款還規(guī)定:“公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理持有的本公司股份,在其任職期間內(nèi)不得出質(zhì)。”
(3)按照《財政部關(guān)于上市公司國有股質(zhì)押有關(guān)問題的通知》,質(zhì)押股權(quán)如果是國家股或國有法人股,需提交國有資產(chǎn)管理部門或其他有權(quán)部門出具的同意質(zhì)押批準文件;國有股東授權(quán)代表單位持有的國有股只限于為本單位及其全資或控股子公司提供質(zhì)押;用于質(zhì)押的國有股數(shù)量不得超過其所持該公司國有股總額的50%;質(zhì)押股權(quán)如果是金融類上市公司的國家股、國有法人股、法人股,需同時提交中國人民銀行、中國證監(jiān)會等主管部門出具的同意質(zhì)押批準文件。
(4)質(zhì)押股權(quán)如果是發(fā)起人法人股,則需提供上市公司已注冊成立三年(含三年)以上的書面證明文件(如公司設(shè)立批文、營業(yè)執(zhí)照復印件等)。
(5)有限責任公司的股權(quán)可向公司的其他股東出質(zhì);但如果向公司股東以外的第三人出質(zhì),應征得全體股東過半數(shù)同意,否則質(zhì)押無效。
(6)嚴格審查股權(quán)取得的途徑,對于通過轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)還應審查轉(zhuǎn)讓是否合法、合規(guī),出質(zhì)人是否按照轉(zhuǎn)讓合同的規(guī)定足額支付了轉(zhuǎn)讓價款。
(7)為保證股權(quán)質(zhì)押的合法有效,銀行應要求借款人將《貸款合同》、《股權(quán)質(zhì)押合同》等文件向原股份公司審批機關(guān)(經(jīng)貿(mào)委)提交股權(quán)質(zhì)押申請,經(jīng)貿(mào)委批準申請后,將同意股權(quán)質(zhì)押的批復文件及董事會同意股權(quán)質(zhì)押的決議等文件向同級國家工商管理部門報送備案登記。以防止股權(quán)被再次質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓。為穩(wěn)妥起見,銀行在放款之前還應聘請法律部門專業(yè)人員對所有法律文書的各項條款進行合規(guī)性審查,無法律障礙后,通過股權(quán)所屬地公證處予以公證、以便最大限度地保障銀行債權(quán)。
3.準確確定出銀行和企業(yè)都能接受的股權(quán)質(zhì)押價值怎樣確定出銀行和企業(yè)都能接受的股權(quán)質(zhì)押價值,是上市公司非流通股股權(quán)質(zhì)押的一個關(guān)鍵問題,這也是目前制約非流通股質(zhì)押推行的難點。從目前看,對上市公司非流通股股權(quán)價值評估的依據(jù)可以有:每股凈資產(chǎn)調(diào)整法、市價調(diào)整法和收益法等。市價調(diào)整法是通過對非流通股股權(quán)的歷史交易價格的時間因素修正、市場變化因素修正、個別因素修正等一系列調(diào)整,最終確定評估價值。這是一種簡單的評估方法,可以在一定時期內(nèi)客觀地反映市場現(xiàn)實價格,評估結(jié)果易于被各方面理解和接受。但目前我國還沒有一個規(guī)范的法人股拍賣市場,因此限制了這種方法的應用范圍。收益法是從企業(yè)持有上市公司股權(quán)是為了獲利這一角度出發(fā)進行評估,其結(jié)果比較真實地反映了股權(quán)的內(nèi)在價值,但評估時由于受我國目前的股票市場不規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)缺陷和上市公司違規(guī)操作等因素的影響,現(xiàn)階段這一方法的實用性受到一定限制。目前在實踐中實用性、可操作性較強的評估方法是每股凈資產(chǎn)調(diào)整法,這一方法是選擇“每股凈資產(chǎn)”這樣一個能夠反映上市公司非流通股股權(quán)內(nèi)在價值的參數(shù),通過對它的一系列調(diào)整和修正,得出核定后的每股凈資產(chǎn)和質(zhì)押股權(quán)評估值。如果存在上市公司擬增發(fā)新股、配股等情況,應根據(jù)具體情況予以相應調(diào)整。
4.加強對質(zhì)押物的價值監(jiān)控基于股權(quán)價值波動性強的特點,股權(quán)質(zhì)押貸款應以短期貸款為主,質(zhì)押率應控制在50%左右。對中長期股權(quán)質(zhì)押貸款,每年應對質(zhì)押物價值重新評估。銀行應配備相應的專業(yè)人員,密切注意借款人和股份所在公司的動態(tài),對增加或減少注冊資本、資產(chǎn)重組、分立變更等影響質(zhì)押物價格的重大經(jīng)營事項及時作出正確判斷。涉及上市公司股權(quán)的,要跟蹤證券市場行情,分析質(zhì)押股票的風險和價值,設(shè)置警戒線,切實防范風險。對非上市公司的股權(quán)質(zhì)押,銀行每月應對企業(yè)提供的會計報表及貸款卡信息進行監(jiān)測。監(jiān)控的重點在于質(zhì)押股權(quán)所在企業(yè)的經(jīng)營情況、財務狀況或有負債情況,及時發(fā)現(xiàn)影響質(zhì)押股權(quán)價值實現(xiàn)的潛在風險。若股權(quán)價值跌價巨大或出現(xiàn)直接影響銀行債權(quán)實現(xiàn)的重大事項,應及時采取有效保全措施維護銀行合法權(quán)益,比如借款合同中應明確規(guī)定質(zhì)押權(quán)價值在合同期內(nèi)變動超過預定幅度時,可據(jù)實重新作價;對中長期貸款,應定立質(zhì)押物價值“一年一定”條款,明確跌價至警戒線以下時提供其他有效擔保或提前收回貸款的具體方案。
現(xiàn)有的股權(quán)質(zhì)押貸款制度雖然制定了風險防范機制,如《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》規(guī)定的警戒線和平倉線等機制,有助于對股權(quán)質(zhì)押風險的控制,但由于該辦法僅適用于對上市公司的流通股股票質(zhì)押,因而無法對其他類型的股權(quán)質(zhì)押進行規(guī)范,給予全面的法律保護。建議以現(xiàn)行的擔保法律制度為依據(jù),制定一個統(tǒng)一適用于所有股權(quán)質(zhì)押的《銀行發(fā)放股權(quán)質(zhì)押貸款風險管理辦法》,對股權(quán)價值變動的風險控制問題做出全面的規(guī)定,確保交易的安全。
5.完善合同條款,加強對設(shè)質(zhì)行為的管理,保障銀行的權(quán)益由于銀行對質(zhì)押登記后的非法變更難以監(jiān)管,而且發(fā)生訴訟時舉證困難,所以應在事前完善合同條款,約束出質(zhì)人的經(jīng)濟行為。如:在出質(zhì)人義務中應明確,在合同有效期內(nèi),未經(jīng)銀行書面同意,出質(zhì)人不得將出質(zhì)權(quán)利饋贈、轉(zhuǎn)讓或以其他方式處分。另外應該與出質(zhì)股權(quán)所在公司簽訂協(xié)議,在質(zhì)押期間發(fā)生對外擔保等可能影響到質(zhì)權(quán)人權(quán)益的行為時,應事先征得債權(quán)銀行的書面同意;對發(fā)生承包、租賃、股份制改造等可能影響質(zhì)押權(quán)利實現(xiàn)的行為之前應書面告知債權(quán)銀行,并確保質(zhì)押權(quán)利不受損害;針對銀行不能參與企業(yè)經(jīng)營的規(guī)定,應在合同中要求質(zhì)押標的所在企業(yè)每月向債權(quán)銀行提供財務報表等資料及配合銀行對質(zhì)押物進行監(jiān)控。
我國股權(quán)質(zhì)押的生效以登記公示為要件,可這種方法使質(zhì)權(quán)人無法占有股權(quán)憑證,對質(zhì)權(quán)人極為不利。由于紙質(zhì)股票和出資證明書的存在,許多國家的法律規(guī)定,股權(quán)質(zhì)押的生效以書面合同、設(shè)質(zhì)背書以及股權(quán)憑證的交付為要件,若此.質(zhì)權(quán)人便享有留置股票和出資證明書的權(quán)利,使出質(zhì)人客觀上失去了將股票再次設(shè)質(zhì)的可能性。對此,新的《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》已經(jīng)做出了有益的改進嘗試,該辦法第18條規(guī)定:“貸款人在發(fā)放股票質(zhì)押貸款前,應在證券交易所開設(shè)股票質(zhì)押貸款業(yè)務特別席位,專門保管和處分作為質(zhì)物的股票。”建議《擔保法》和《物權(quán)法》也做適當修正,使質(zhì)權(quán)人享有股權(quán)留置權(quán),給出質(zhì)人一定的心理壓力,促使其履行債務,保護質(zhì)權(quán)人的利益。
6.積極穩(wěn)妥地推進股權(quán)轉(zhuǎn)讓二級市場的發(fā)展隨著我國股份制經(jīng)濟的快速發(fā)展,以民營企業(yè)和高科技企業(yè)為主的中小企業(yè)越來越多地開始采用股權(quán)融資。建議國家有關(guān)部門盡快出臺扶持企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓二級市場的政策,構(gòu)建和完善市場體系,增加企業(yè)股權(quán)的流動性和變現(xiàn)渠道。允許各地設(shè)立和完善產(chǎn)權(quán)(股權(quán))市場和拍賣行,明確企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓流動程序,在公司審批和登記管理部門的統(tǒng)一監(jiān)管下推動企業(yè)股權(quán)的正常轉(zhuǎn)讓與流動。在短期內(nèi),建議建立類似于滬深股市的國有產(chǎn)權(quán)公開交易市場并使國有產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)一于滬深股市,形成公開的競價機制,消除市場之間的人為分割,培育更多的中介機構(gòu)參與競爭。長期內(nèi),可以考慮在完善國有產(chǎn)權(quán)拍賣市場的基礎(chǔ)上建立全國統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場,專門進行大宗企業(yè)股權(quán)交易。若借款人不能如期償還銀行貸款,質(zhì)權(quán)銀行可將質(zhì)押股權(quán)通過上述交易市場進行正常的轉(zhuǎn)讓變現(xiàn),以彌補債權(quán),為銀行順利拓展股權(quán)質(zhì)押貸款這一信貸新業(yè)務創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
綜上所述,股權(quán)質(zhì)押貸款在我國現(xiàn)有法制體系內(nèi)是可行的,對企業(yè)和商業(yè)銀行來說,股權(quán)質(zhì)押更具有特殊的意義。但源于其本身的特點,在操作過程中存在著大量風險。所以,設(shè)質(zhì)雙方當事人,尤其是質(zhì)權(quán)人如果能充分認識股權(quán)質(zhì)押的風險性,在具體設(shè)質(zhì)過程中就能自動有效地保護自己的合法權(quán)益不受侵害。否則,一旦疏漏,往往會前功盡棄,無法實現(xiàn)債權(quán),即使提起訴訟也無濟于事。
一、股權(quán)質(zhì)押貸款的借款人應嚴格按照貸款合同使用資金,確保到期還本付息。
二、質(zhì)押貸款的股權(quán)價值有明顯減少的可能,足以危害貸款人權(quán)利的,貸款人可以要求出質(zhì)人提供相應的擔保。出質(zhì)人不提供的,貸款人可以將質(zhì)押的股權(quán)拍賣或變賣,并與出質(zhì)人協(xié)議將拍賣或變賣或變賣所得價款用于提前清償所擔保的貸款債務或者向股權(quán)出質(zhì)登記機構(gòu)提存。
三、貸款合同履行期屆滿借款人歸還貸款的,或者出質(zhì)人提前清償所擔保的貸款債務的,貸款人應在借款人(出質(zhì)人)歸還貸款之日起10日內(nèi)書面通知股權(quán)出質(zhì)登記機構(gòu)將質(zhì)押股權(quán)返還給出質(zhì)人,并注銷出質(zhì)登記。
四、股權(quán)質(zhì)押貸款未能按期歸還的,貸款人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押股權(quán)折價還貸,也可以依法拍賣或變賣質(zhì)押股權(quán)。
五、依法拍賣或變賣質(zhì)押股權(quán)所得的價款,在扣除拍賣或變賣的費用和扣繳應繳稅金后,貸款人有優(yōu)先受償權(quán),剩余款項交還出質(zhì)人,不足部分由借款人清償。
六、貸款人依法拍賣或變賣所質(zhì)押的股權(quán),應委托股權(quán)交易部門辦理。貸款人在依法拍賣或變賣有限責任公司的質(zhì)押股權(quán)時,在同等條件下,公司其他股東對該股權(quán)有優(yōu)先購買權(quán)。
風險預案分析及(模板13篇)篇七
央企作為國家經(jīng)濟命脈,關(guān)系著國民生計與市場穩(wěn)定,因此企業(yè)對安全平穩(wěn)運營有著更高層次的需求,其風險管控與內(nèi)部管理水平必然相對較高。因此本文選取中國石油、中國石化、中國神華、中國建筑、五礦集團等幾家典型央企,重點分析各單位風險內(nèi)控體系建設(shè)、組織架構(gòu)建立、人才隊伍建設(shè)、建立指標體系等方面的典型做法,為集團公司提高自身風險內(nèi)控管理水平提供借鑒與指導。
1、建設(shè)風險內(nèi)控體系,促進企業(yè)規(guī)范管理。中石油的風險內(nèi)控體系已經(jīng)日趨成熟,建立由董事會、監(jiān)事會、獨立董事、管理層和職工代表大會等相關(guān)成員共同參與的內(nèi)部控制監(jiān)管系統(tǒng),設(shè)立以審計部門為核心的日常監(jiān)控機構(gòu),推行各子公司、公司各直屬機構(gòu)的定期匯報制度,采取審計部經(jīng)理定期對董事會負責直接報告內(nèi)部控制落實執(zhí)行情況的工作報告制度,確保內(nèi)部控制有效實施和層級反饋,促進內(nèi)部控制制度相關(guān)節(jié)點的必要調(diào)整。
中國五礦內(nèi)控體系建設(shè)的根本點在于從體系化、規(guī)范化的角度,將風險防范工作進行詳盡的梳理,使風險得到系統(tǒng)化、集中化的管理。集團堅持“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、務求實效”的總體方針,做好內(nèi)控診斷工作,建立統(tǒng)一的內(nèi)控標準,梳理內(nèi)控評價方法和流程,以試點單位為對象探討標準的適用性,逐步實現(xiàn)運行規(guī)范的中國五礦內(nèi)控體系。
神華集團公司建立了橫向到邊、縱向到底的全面風險管理體系,橫向到邊業(yè)務包括:公司治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、五型企業(yè)及績效、企業(yè)文化、生產(chǎn)運營指揮、煤炭生產(chǎn)、電力生產(chǎn)、鐵路運輸、港口生產(chǎn)、航運生產(chǎn)、煤制油化工、投資管理、工程管理、資本運營、境外投資管理、物資與采購、市場與銷售、業(yè)務外包、綜合辦公、法律事務、財務管理、人力資源、產(chǎn)權(quán)管理、安全與健康、信息化、企業(yè)運作、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、內(nèi)部控制審計、紀檢監(jiān)察、工會工作、新聞宣傳、信訪管理33項業(yè)務領(lǐng)域,縱向到底覆蓋總部各部門、各二級公司、部分三級公司和四級公司全級次主要業(yè)務單位。
2、成立風險內(nèi)控組織,保障企業(yè)穩(wěn)定運營。
中國電建全面風險管理和內(nèi)部控制工作堅持“以風險為導向、以流程為紐帶、以控制為手段、以制度為保障”的思路,不斷強化風險內(nèi)控工作的組織領(lǐng)導,公司調(diào)整了全面風險管理工作領(lǐng)導小組成員,風險內(nèi)控工作牽頭部門與責任部門在人手少、工作量大的情況下,認真履職,確保了各項風險內(nèi)控要求的落實。
中鋁集團設(shè)立的風險管理部包含戰(zhàn)略組和監(jiān)控組。戰(zhàn)略組的職責是制定公司的風險管理政策、風險管理制度、風險度量模型和標準等,及時修訂有關(guān)辦法或調(diào)整風險管理策略,并且指導業(yè)務人員的日常風險管理工作。監(jiān)控組的職能是貫徹風險管理戰(zhàn)略,具體包括三個方面第一,根據(jù)戰(zhàn)略組制定的風險度量模型進行風險的衡量、評估,持續(xù)檢測風險的動態(tài)變化,并及時、全面地向戰(zhàn)略組匯報風險狀況。第二,監(jiān)督業(yè)務部門的操作動態(tài)變化,促使各部門嚴格遵循風險管理程序。第三,審核和評價各業(yè)務部門實施的風險管理措施,評估各業(yè)務部門的風險管理業(yè)績。
3、加強人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化管理中國石化在全公司范圍內(nèi),有針對性的挑選人才,充實內(nèi)部控制管理隊伍。被選中的人才,有實際生產(chǎn)實踐的工作經(jīng)驗,并熟悉中石化日常的經(jīng)營管理程序,對財務管理有一定的了解,能夠操作公司內(nèi)部各種信息系統(tǒng)。將這樣的復合型人才進行集中培訓,使之成為掌握內(nèi)部控制理論知識,具有石油石化行業(yè)專業(yè)技能,并能夠結(jié)合中石化實際情況進行操作的優(yōu)秀內(nèi)控人才。在將這些重點培養(yǎng)的人才分配給各級機構(gòu)或部門后,在全公司范圍內(nèi)進行放射性培訓,自上而下、由點到面的普及內(nèi)部控制知識提高公司整體的素質(zhì)和業(yè)務水平。全員參與內(nèi)部控制培訓,使各級領(lǐng)導、管理人員和生產(chǎn)一線的工人都能夠了解到實施內(nèi)部控制的重要性、必要性,不斷提升內(nèi)部控制管理的常態(tài)化,將生產(chǎn)經(jīng)營的各項活動都貫穿到內(nèi)部控制的體系中去,并逐漸形成自覺執(zhí)行內(nèi)部控制的意識和氛圍。
中石油積極引領(lǐng)知識經(jīng)濟發(fā)展方向,加大人才投資,采取“外引內(nèi)培”雙管齊下策略,提升中基層干部的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和領(lǐng)導能力,使之成為內(nèi)部控制執(zhí)行的先鋒團隊。通過中基層干部,進一步罹清公司治理權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系,準確界定公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之間的權(quán)責,梳理工藝和業(yè)務操作流程,建立崗位責任制,明確崗位職責及其分工情況,確保不相容崗位的相互分離、制約和監(jiān)督;全面考核其綜合素質(zhì),確保各崗位人員的素質(zhì)要符合單位的各項指標要求;重視對內(nèi)控人員的培訓,對于重要崗位人員及新接任崗位的人員及時系統(tǒng)的培訓和崗位檢查。
4、運用先進信息手段,建立合理指標體系。
神華集團公司經(jīng)過連續(xù)幾年以sh217工程為主的大規(guī)模集中信息化建設(shè),眾多信息化項目在公司各業(yè)務領(lǐng)域開花結(jié)果。以“兩橫一縱”三大信息平臺為核心、全面集成的信息平臺已經(jīng)建成并投入使用。erp、srm、crm、計劃預算、制度管理、決策支持等系統(tǒng)在固化流程、規(guī)范管理、深化管控、提高效率等方面發(fā)揮重要作用,有效引領(lǐng)業(yè)務變革和管理提升。目前,神華集團公司的信息化建設(shè)將從過去幾年的全面建設(shè)期轉(zhuǎn)入持續(xù)的深化應用期。業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)將在廣度深度上繼續(xù)擴展,以關(guān)聯(lián)交易協(xié)同為重點提升領(lǐng)域,并在數(shù)字礦山、數(shù)字電力、數(shù)字化工等領(lǐng)域以價值為導向加快建設(shè)步伐。同時利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動技術(shù)等新興技術(shù)深挖數(shù)據(jù)的價值,在經(jīng)濟新常態(tài)下,支撐傳統(tǒng)的業(yè)務模式的創(chuàng)新變革。中石化的內(nèi)部控制工作,依據(jù)國際通用的框架為控制標準,按著管理信息系統(tǒng)的應用要求,對系統(tǒng)、財務核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級。根據(jù)系統(tǒng)原有的流程設(shè)置,結(jié)合系統(tǒng)運行模式和業(yè)務特點,在權(quán)限設(shè)置、數(shù)值配置、流程模塊三大板塊進行匹配,在系統(tǒng)狀態(tài)下完成內(nèi)部控制要求。應用管理信息系統(tǒng),使控制措施和業(yè)務操作之間形成了映射,是內(nèi)部控制流程達到的可視化、具體化,更易于公司內(nèi)部各層級互相監(jiān)督和自我檢查。公司高層通過管理信息系統(tǒng)對企業(yè)進行多層次管理,對風險進行多渠道防控。
中石化在制定自身的風險清單時,借鑒了美國成熟內(nèi)部控制體系,詳細統(tǒng)計了工資自上而下的、由內(nèi)而外的各項風險指數(shù)和信息,最總將一級風險分為五大類,即合規(guī)風險;運營風險;財務風險;戰(zhàn)略風險和市場風險;下設(shè)個二級風險,通過風險蓋異設(shè)置問卷調(diào)查,對風險進行評估。在二級風險下分設(shè)余個三級風險,進一步建立業(yè)務與內(nèi)部控制流程的對應關(guān)系,使中石化的風險數(shù)據(jù)庫和風險測試系統(tǒng)能夠自動識別風險是否處于安全風險指數(shù)之內(nèi)。
神華集團公司一直努力將風險管理由定性向定量轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的探索和努力,建立煤炭風險預警指標體系,這套指標體系包括8大風險,含59項定量指標、20項定性指標,每一項指標設(shè)立警度和參考標準。為處于安全高危行業(yè)的煤炭板塊提供了一套重要的風險預警和控制工具,根據(jù)測試結(jié)果總結(jié)出管理層應該關(guān)注的風險事項。
中國鋁業(yè)在風險預警階段需要采取兩個步驟一是根據(jù)單因素風險的測度值來分析風險三要素價格、風險發(fā)生的概率、偏好的均衡狀態(tài),根據(jù)制定的均衡條件,判斷單因素指標的風險接受程度。完成對單因素指標的風險預警。二是根據(jù)單因素指標的風險測度值和風險指標的合成模型。企業(yè)全面風險預警一般分為四個等級第一級預警是亮起紅燈,表示目前企業(yè)面臨著非常危急的情況,就是一旦企業(yè)發(fā)生風險事故,處理不當就會帶來無法挽回的損失,也許會危及企業(yè)生存,導致企業(yè)破產(chǎn)。第二級預警亮橙燈,表示企業(yè)現(xiàn)正在面臨著風險危機,此時如風險事故發(fā)生,如處理不當,損失慘重會傷元氣。第三級預警亮黃燈,表示目前企業(yè)有一定的風險,應引起注意,第四級預警亮綠燈,表示目前企業(yè)處于相對安全狀態(tài),可以繼續(xù)保持現(xiàn)狀。
風險預案分析及(模板13篇)篇八
風險是任何活動中不可避免的因素,我們要不斷面對和處理各種風險問題。而風險分析是對風險進行評估和管理的一種重要方法。在我的工作中,經(jīng)常需要進行風險分析,這讓我深刻認識到了風險分析的必要性和重要性。在這篇文章中,我將分享我在風險分析方面的心得體會和經(jīng)驗。
風險分析是通過對風險進行評估和管理來幫助組織或個人做出決策的一種方法。它包括對可能發(fā)生的風險進行識別、分析和評估,以及采取相應的措施來降低、轉(zhuǎn)移或接受風險。我在實踐中發(fā)現(xiàn),一個有效的風險分析需要考慮多個方面,如風險的概率和影響、風險的類型和來源、風險的嚴重程度和承受能力等。只有充分理解這些要素,才能得出一個準確的、可行的風險分析方案。
在實踐中,有多種方法可以進行風險分析,其中常見的方法有風險矩陣法、敏感性分析法、數(shù)據(jù)分析法等等。我嘗試運用這些不同的方法,發(fā)現(xiàn)每種方法都有其適用的場景和限制。比如,風險矩陣法適用于分析多個風險指標之間的關(guān)系,敏感性分析法適用于評估決策方案的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,數(shù)據(jù)分析法適用于分析大量數(shù)據(jù)中的風險信息。在選擇風險分析方法時,需要結(jié)合具體的場景和數(shù)據(jù)特點進行綜合權(quán)衡。
風險分析在組織和個人決策中起著至關(guān)重要的作用。通過風險分析,我們能夠充分了解一個活動中可能存在的風險,減少決策的盲目性和不確定性,指導我們采取適當?shù)拇胧﹣斫档秃凸芾盹L險,從而保障我們的項目順利進行。同時,風險分析也幫助我們更好地預估未來的風險發(fā)展趨勢,并摩拳擦掌地為應對未來的風險問題做好準備。
第五段:我的收獲和總結(jié)。
通過在工作中進行風險分析,我體驗到了風險管理和決策制定的挑戰(zhàn)與樂趣,也懂得了細致認真的資料整合、多通道獲取情報、提出適當對策的重要性,更加熟悉風險分析的方法和技巧。同時,我也認識到,在風險分析過程中,需加倍留意主體內(nèi)部涌現(xiàn)出的腐敗和“內(nèi)卷化”的風險,維護良好的管理風格和制度合規(guī)性,預防各種“結(jié)果問題”,確保風險分析方案的有效執(zhí)行。風險分析是任何活動中必要的環(huán)節(jié),只有通過科學、細致的風險分析,我們才能夠在競爭激烈的市場中取得成功。
風險預案分析及(模板13篇)篇九
當前,中國仍處于工程項目建設(shè)的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點,這就決定了工程項目從籌劃、設(shè)計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風險,諸如自然風險、管理風險、經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和法規(guī)政策等風險,并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。所以,加強工程項目風險管理,合理規(guī)避和妥善應對各類風險,是由工程項目本身的特質(zhì)所決定的,也是確保工程建設(shè)順利進行和正常使用的必要前提。
近年來,我國進一步加強了工程項目風險管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質(zhì)量負責的工程項目管理體系;指導建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺實施了《建筑法》《招標投標法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《關(guān)于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》等。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標準以及項目建成后達不到運營要求等問題,這些均不一樣程度地增加了工程項目風險。所以,加強工程項目風險管理勢在必行。
自然風險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風險,自然風險的發(fā)生會對工程項目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應經(jīng)過對自然風險的識別來采取相應的措施以盡量減輕風險的影響并降低損失,如對施工計劃進行調(diào)整,將易于受天氣狀況等風險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進行。
經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營遭受損失的各類風險。工程項目管理中的經(jīng)濟風險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風險,如經(jīng)濟危機、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動等,工程項目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟的客觀形勢及其變動趨勢,深入研究各類潛在風險可能對項目產(chǎn)生的影響,必要時放棄項目以規(guī)避風險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險,如建設(shè)工程項目中產(chǎn)品銷售和服務價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險。這類風險雖不易控制,但經(jīng)過加強市場調(diào)研、市場開拓,正確預測和掌握最新價格變動情景,能夠合理降低成本以規(guī)避風險。第三類經(jīng)濟風險是伴隨具體工程項目所產(chǎn)生的,如甲、乙方的履約本事和支付本事等,這類風險要經(jīng)過可行性研究階段進行深入調(diào)研和了解而適當規(guī)避。
在項目合同的整個過程中,隨時隨刻都存在著合同管理的風險,大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風險,避免不必要的經(jīng)濟損失,就必須精準清晰地了解合同管理存在哪些常見的風險,僅有了解他們的類型,才能從中分析出導致出現(xiàn)該種風險的影響因素,最終才能對癥下藥,采取有效的措施來降低風險的發(fā)生。根據(jù)不一樣的劃分方式,我們能夠?qū)㈨椖亢贤墓芾盹L險分為四類,即直接管理風險和間接管理風險,內(nèi)部管理風險和外部管理風險,可控風險和不可控風險,主觀性管理風險和客觀性管理風險。
1、不確定性。
項目風險事件的發(fā)生和導致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項目風險何時、何處、發(fā)生何種風險及程度是不確定的。項目風險事件的不確定性有兩層含義:一是項目風險事件存在的可能性;二是項目風險事件存在的不確定性。前者是指風險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風險存在的趨向性。后者指一方面項目風險事件存在的不確定性是由于項目風險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在必須的條件下,雖然存在,但不必須發(fā)生;另一方面同性質(zhì)的項目風險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
項目風險存在與發(fā)生的可變性是指項目風險在必須條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識風險、認識風險、抗御風險的本事增強,就能在必須程度上降低項目風險造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度,增強了對風險的控制本事。這是風險控制與管理的重要基礎(chǔ);另一方面隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及項目建設(shè)規(guī)模的擴大,又產(chǎn)生新的項目風險。
1、采用科學的方法來預防風險。
很多有經(jīng)驗的技術(shù)人員僅憑自我的經(jīng)驗來處理風險,這種方法是不可取的`,嚴重缺乏方法依據(jù)。例如:在進度方面,我們能夠用蒙特卡洛模擬來預測進度,再結(jié)合敏感性分析來確定進度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進度和費用的進度。這樣大大提高了項目的管理質(zhì)量,為實現(xiàn)最大效益供給了依據(jù)和支持。
2、加強合同流程管理的水平。
加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都能夠標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。僅有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內(nèi)完成,從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3、施工中的風險控制。
對于工程工程而言,其施工建設(shè)過程中存在很多的風險問題,其應對方法也有很多種,實踐中多將其列入計劃體系之中。
3.1權(quán)衡利弊,回避工程項目管理中的大風險項目。
在小風險、適中風險項目選擇過程中,必須要提高警惕,尤其是對可能導致虧損的工程項目提議放棄;對于風險超過自身可能承受本事范圍的工程項目,沒有太大成功把握的項目,也提議回避。
3.2以先進技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)。
以減小風險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風險本事強的技術(shù)方案。進行預先的技術(shù)模擬試驗,并以此為基礎(chǔ),采用安全保護措施。對工程項目管理過程中選派的技術(shù)管理人員,應當進行有效的組織協(xié)調(diào)。在實施階段,實行嚴密管控,強化管理工作的計劃性,做好實施階段的風險管理。
3.3購買保險、轉(zhuǎn)移風險。
實踐中,對于難以有效排除的一些風險問題,提議經(jīng)過購買保險的形式,對實施階段的風險加強管控;具體操作過程中,如果合作伙伴存在資信風險可能性,則可要求對方出具相應的擔保互助保障。比如,銀行投標保函,合資項目政府保證以及履約保函或者預付款保函等。
工程項目風險識別機制是整個風險管理機制的前提和基礎(chǔ),僅有辨別出潛在的各類風險因素并對其后果進行定性估量,才可能進行防范和控制。對于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言,首先要依據(jù)以往承接工程項目的實際經(jīng)驗和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風險因素,即制定工程項目風險檢查對照表,將要承攬的特定工程項目可能出現(xiàn)的風險與對照表進行比對,從而快速和科學地識別該項目所面臨的風險。其次,由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個工程項目的具體要求不一樣,工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異,所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進行具體分析,并有針對性地開展實地調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風險。再次,采用頭腦風暴法識別項目風險。在實地調(diào)研和具體比對后,還應向經(jīng)驗豐富的專家學者、工程技術(shù)管理人員和當?shù)卣芾聿块T進行咨詢,共同確定工程項目的風險,并發(fā)現(xiàn)其存在的個性問題。
結(jié)束語。
工程項目風險管理是項目管理的重要組成部分,其貫穿于整個項目的壽命期,是一個連續(xù)不斷地過程。經(jīng)過科學的風險管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風險或減小風險造成的損失,實現(xiàn)以最小的代價實現(xiàn)工程目標。
風險預案分析及(模板13篇)篇十
*年*月*日,我局在局四層會議室召開會議,專題就道路改造工程社會穩(wěn)定風險進行評估。現(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:。
會議指出,道路改造工程是**年立項的改造工程。這兩項工程不僅是3所學校的必經(jīng)之路,能夠為學生和沿線居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,順應民意的工程。希道路改造工程涉及工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)上級部門關(guān)于社會重大事項需進行社會穩(wěn)定風險評估的要求,這兩項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
會議要求,要進一步加大協(xié)調(diào)周邊居民和單位的力度,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,要科學的安排多種預案,切實有效化解各種矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。進一步完善安全預案,道路改造工程要切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的出行安全。
會議強調(diào),道路改造工程涉及到的相關(guān)單位要深入細致地做好維穩(wěn)工作,確保社會大局的穩(wěn)定。市政科要認真做好沿線居民的工作,避免矛盾發(fā)生。要本著合理合法、人性化考慮的原則,回應和解決沿線居民和單位提出的合理訴求。
與會單位通過評估,道路改造工程的社會穩(wěn)定風險等級認定為“風險程度很低,基本不會發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”。
參加本次會議的有:、。會議由主持。
參會單位負責人和代表有:。
紀要整理:。
主持部門。
會議地點。
日期
評價小組成員簽名。
會議內(nèi)容包括:。
1、評價的項目內(nèi)容。
2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
5、會議其它內(nèi)容。
x年xx月25日,x辦在召開會議,專題就社會穩(wěn)定風險進行評估。現(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:。
會議指出,重建工程是x年縣政府。
工作報告。
中承諾為民辦實事的十件實事之一,該項工程不僅是整治和重大安全隱患的需要,更是一件改善民生,順應民意的民生工程。重建工程涉及拆遷、工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)、關(guān)于風險評估的要求,該項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
會議明確,重建必須依法依規(guī)有序推進。相關(guān)各部門要通力協(xié)作,積極配合和支持重建。xx部門負責做好項目立項和核準工作,x部門負責辦理項目規(guī)劃許可,x部門負責資產(chǎn)的處置,x部門負責辦理項目環(huán)保評估工作x部門負責項目實施,x部門負責項目報建和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)工作,x部門負責項目安全監(jiān)督,x部門負責項目法律程序把關(guān),x部門做好項目的聽證調(diào)查和維穩(wěn)評估工作。
會議要求,x部門要進一步完善重建預案,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。一是要進一步完善維穩(wěn)預案,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,對涉穩(wěn)對象要認真進行排查摸底,重點對象實行重點包保,責任到人,切實有效化解矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患。二是要進一步完善安全預案。重建工程不僅要依法依規(guī),項目實施的每一個環(huán)節(jié)也要做到公開透明。切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的生命財產(chǎn)安全。三是要做好重建完工后市場管理預案,規(guī)范市場經(jīng)營行為,加強市場管理,為民眾提供便利、舒適和安全的購物環(huán)境,真正兌現(xiàn)政府改善民生,為民辦實事的莊嚴承諾。
參會單位負責人和代表有:。
紀要整理:。
風險預案分析及(模板13篇)篇十一
為有效掌握、預防、及時控制和處置醫(yī)療保險風險,確保醫(yī)療保險工作健康有序開展,建立健全醫(yī)療保險風險管理體制,特制定本制度。
業(yè)務部門要及時發(fā)現(xiàn)并準確反映控制環(huán)境、業(yè)務操作、醫(yī)療保險基金管理、技術(shù)保障和職業(yè)道德等方面風險。經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導應定期或不定期召集會議,對上述風險進行分析與排查,積極探討和研究預防控制措施,并做出相應決策。
全面性原則。完整覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及全部科室、人員和業(yè)務的所有風險。
及時性原則。在事前和事中反映風險狀況,在規(guī)定的時限內(nèi)履行報告責任。
準確性原則。在分類科學、標準規(guī)范的前提下客觀、準確反映風險狀況。
保密性原則。風險報告是內(nèi)部報告,信息傳遞應限定在一定范圍,并遵守有關(guān)保密管理和信息披露的規(guī)定。
風險報告分為風險分析報告、風險事項報告二類。
風險分析報告包括全面風險分析報告(針對各項風險總體狀況)和部門風險風險分析報告(針對某方面或單項業(yè)務風險狀況)兩大類,分為季度報告、年中報告和年度報告。
風險事項報告包括風險監(jiān)測報告、風險事件報告、風險檢查報告。
風險監(jiān)測報告。對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外部風險因素及時揭示報告,以防范和化解一定范圍內(nèi)的系統(tǒng)性風險。
風險事件報告。對發(fā)現(xiàn)的風險事件經(jīng)過、發(fā)生的原因、損失影響以及采取的措施等進行報告,分為首次報告和后續(xù)報告。
風險檢查報告。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或風險隱患進行報告。
全面風險分析報告的主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)風險管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導和上級經(jīng)辦機構(gòu)(上級風險管理部門)。如有規(guī)定,應向?qū)俚赜嘘P(guān)監(jiān)管機構(gòu)報告。
部門風險分析報告的報告主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)承擔或者管理風險的部門,報告對象是同級風險管理部門、上級對口業(yè)務部門。
風險監(jiān)測報告的報告主體是監(jiān)測部門。若監(jiān)測部門為業(yè)務部門,報告對象是同級風險管理部門和上級對口業(yè)務部門;若監(jiān)測部門為風險管理部門,報告對象是本級領(lǐng)導和上級風險管理部門。
風險事件報告的報告主體是事件發(fā)生單位的.業(yè)務管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導、同級風險管理部門、上級處理該類事件的主管部門、上級對口業(yè)務部門。
風險檢查報告的報告主體是內(nèi)部檢查的組織執(zhí)行部門或配合外部檢查的牽頭協(xié)調(diào)部門。報告對象是本級領(lǐng)導、同級風險管理部門。
全面風險分析報告:各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)風險管理部門應每年7月10日前向州局風險管理部門報送。部門風險分析報告:各級承擔或者管理風險的各部門應在每季后10日內(nèi)向風險管理部門報送。
風險事件報告:事件發(fā)生(單位)部門在按原有的相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和程序向有關(guān)事件管理部門進行報告和處理的同時,應立即向同級風險管理部門作首次報告。風險管理部門接到風險事件首次報告后應初步核實了解事件情況,符合向上級報告標準的,立即向上級風險管理部門報告。事件發(fā)生單位(部門)在已報告的事項發(fā)生重要變化、事件處理取得重要進展、以及事件處理完畢時,應及時主動進行后續(xù)報告。
健全風險管理組織體系。建立健全風險管理組織體系,完善風險管理領(lǐng)導小組設(shè)置和職能,保持風險管理部門的風險報告獨立性和權(quán)威性。
提高風險報告的真實性和全面性。風險管理部門要對風險報告的真實性、全面性進行必要的核查,并定期通報報告情況,評價報告效果,把風險報告的全面性、及時性和準確性納入評價考核指標,不斷探索和完善風險報告評價制度和考核指標體系。
實行風險報告獎懲制度。對及時發(fā)現(xiàn)風險、挽回或減少損失有突出貢獻的集體或個人,相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)要給予表彰獎勵。對存在遲報、漏報、瞞報、誤報、謊報、違反保密管理有關(guān)規(guī)定的,要追究責任,予以處罰。
風險預案分析及(模板13篇)篇十二
“細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定存亡”,這一點對高風險的金融行業(yè)尤為重要。古語有言“千里之堤,潰于蟻穴”。從巴林銀行的一個基層交易員對一個帳戶的管理失控,到一個具有200多年歷史的“龍字號”銀行的轟然倒下,銀行放松的每一個小細節(jié),都有可能成為使“牢固大堤”轟然崩潰的“蟻穴”。在農(nóng)發(fā)行加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,開展合規(guī)管理年活動對于增強農(nóng)發(fā)行業(yè)務合規(guī)經(jīng)營管理意識,培育良好合規(guī)文化,促進農(nóng)發(fā)行事業(yè)的健康成長,提高防控金融風險的能力有著很強的現(xiàn)實性和必要性。通過這次認真學習,都感悟頗多,現(xiàn)將我個人的學習心得匯報如下:
要加強法律法規(guī)、規(guī)章制度的學習,提高思想素質(zhì),1/11這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。銀行員工加強對風險防范知識的學習,就能認識到社會的復雜性和銀行經(jīng)營風險的普遍性,認識到銀行本身是高風險行業(yè),必須把風險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起,自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為。要根除以信任代替管理,以習慣代替制度,以情面代替紀律的弊端,視制度為生命,糾違章如排雷,增強風險防范意識和自我保護意識,規(guī)范操作,從源頭上預防案件的發(fā)生。
抓住“防、查、建、糾”四個關(guān)鍵點,建立四種機制,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
一要“防”。建立群防群治機制。從事后查向事前防轉(zhuǎn)變。要發(fā)動全員力量,共同參與,齊抓共管,切實提高全行員工依法合規(guī)經(jīng)營意識,增強執(zhí)行力,嚴格落實內(nèi)控制度,杜絕有章不循違規(guī)操作,工作中責權(quán)不分,職責不明,授權(quán)不清,反程序操作等現(xiàn)象。
二要“查”。建立監(jiān)督檢查長效機制。從集中檢查向制度化經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。稽核等相關(guān)檢查部門要注重實效,提高科技手段在檢查中的運用,實行重點檢查與抽查相結(jié)合,現(xiàn)場檢查與調(diào)取掌握監(jiān)控相結(jié)合,對違規(guī)問題查實、查清、查準,檢查不能三天打魚兩天曬網(wǎng),要常抓不懈。被查部門要2/11加強事后監(jiān)督和事中復核,使“查”落實到每筆業(yè)務始終。
三要“建”。建立制度及時更新機制。從被動防向主動堵轉(zhuǎn)變,充分利用檢查結(jié)果,超前規(guī)劃,及時查補,及時堵塞漏洞,制定相關(guān)制度時要由具有一定實踐經(jīng)驗的人員參加,出臺的制度要易操作,易檢查,易評價。要加快機構(gòu)扁平化改革步伐,切實解決基層機構(gòu)多頭管理,使制度執(zhí)行能夠“一戳到底”。
四要“糾”。實行屬地、屬下、屬權(quán)管理。違規(guī)必糾,對于發(fā)現(xiàn)問題,絕不搞“下不為例”,對直接管理者要問責,對責任人要問責。通過加強教育,加強檢查,及時糾錯,嚴格問責等多手段的綜合運用,培養(yǎng)全行員工合、規(guī)經(jīng)營意識,建設(shè)合規(guī)文化系統(tǒng)工程,營造業(yè)務發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。
農(nóng)發(fā)行成立已經(jīng)快已經(jīng)20年,已逐步形成了自己的管理模式和特點。但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有相當大的差距。
一是風險意識淡薄。經(jīng)營銀行就是運營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效規(guī)避。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴重。當前農(nóng)發(fā)行最易出現(xiàn)問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患。
一、二級條線風險防范流于形式。檢查走馬觀花,盡責不實。
四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實不夠。針對這些差距,應該采取積極的對策和措施。一是建立條線的合規(guī)風險防控體系。各部門、各業(yè)務線都要有明晰的操作流程和風險提示以及對應的.措施和方法。二是建立“三條五線”的合規(guī)防控體系。一條是前、后臺業(yè)務操作的自我檢查,及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查、指導、幫促整改的體系;第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善;三是加大對合規(guī)風險防控的考核。將責、權(quán)、利捆綁在一起,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責;四是銀企密切配合。按照國家有關(guān)法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要落實稽查檢查人員,對稽查檢查提供有力的支持和保障。如此,農(nóng)發(fā)行的業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
風險預案分析及(模板13篇)篇十三
風險分析是指通過對潛在風險因素進行綜合分析,并預測潛在風險的具體類型、規(guī)模與程度,從而預先做出科學的防范、化解與應對措施。對于企業(yè)來說,風險分析是保持長期穩(wěn)健發(fā)展的必要手段。在做風險分析的過程中,我有了一些頗有收獲的體會。
一、了解風險類型。
風險分析的第一步就是了解風險類型。風險類型有很多,企業(yè)發(fā)展中會遇到很多風險問題。例如,市場風險、政策風險、信用風險、流動性風險、央企風險等。只有了解不同風險類型的特點和聯(lián)系,才能在實踐中做好風險控制。
二、搜集相關(guān)信息。
風險分析需要搜集很多的相關(guān)信息,包括內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息可以通過企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)、人員調(diào)查等方式來收集。外部信息則需要通過行業(yè)研究、政策調(diào)研、市場調(diào)研等方式來獲取。搜集相關(guān)信息可以幫助我們更準確地了解潛在的風險,從而制定出更有效的風險防范策略。
三、制定風險管理方案。
通過分析搜集到的信息,我們可以確定企業(yè)所面對的潛在風險。然后,我們需要制定風險管理方案。風險管理方案需要從多方面考慮,例如從內(nèi)部控制、交易監(jiān)測、人員招聘、業(yè)務合作等方面入手。風險管理方案的設(shè)計需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實際需求和風險情況,確保科學合理有效。
四、實施風險管理方案。
制定好風險管理方案之后,我們需要深入實施。實施過程中,我們需要建立風險指標體系,及時監(jiān)測風險。同時,我們還需要嚴格執(zhí)行風險管理流程,建立風險應對預案,確保風險得到及時化解。
五、動態(tài)監(jiān)測與不斷修正。
企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)的過程,風險管理也是如此。我們需要不斷監(jiān)測風險情況,及時修正風險管理方案。有時候我們可能會遇到一些難以預測風險,需要時刻保持敏感性和責任意識,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。不斷的調(diào)整和修正,才能使我們的風險管理得到更加有效的實施。
總之,風險管理是一項長期的工作,也是一項緊急的工作。通過風險分析,可以讓我們更了解企業(yè)所面臨的風險,制定出更有效的風險管理方案,并及時修正和優(yōu)化方案內(nèi)容。只有不斷完善,才能始終有效地保護企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。