進(jìn)入新的月份了，是時(shí)候總結(jié)上個(gè)月的工作了。我們需要借此機(jī)會(huì)檢視自己的工作表現(xiàn)。如果你對(duì)月工作總結(jié)范文有需求，不妨閱讀下面的范文，或許會(huì)有所收獲。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇一
年初以來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬(wàn)畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬(wàn)元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬(wàn)戶，種糧農(nóng)民32.52萬(wàn)人
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的.通知》，對(duì)水稻種植面積的測(cè)量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉，
總結(jié)。
全縣共印發(fā)12萬(wàn)份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對(duì)違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用，確保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過(guò)程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇二
xx年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的支持下,我縣xx年糧食直補(bǔ)兌付工作完滿完成。年初以來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民種糧積極性，按照對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的要求，我局迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保落實(shí)，截至8月31日，直補(bǔ)工作全面結(jié)束，全縣水稻種植面積35.03萬(wàn)畝，兌付直補(bǔ)資金700.54萬(wàn)元，涉及9個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)圃),172個(gè)行政村(工區(qū))、2243個(gè)組,受益種糧農(nóng)戶10.81萬(wàn)戶，種糧農(nóng)民32.52萬(wàn)人。
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作面廣量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，為此縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心組織，科學(xué)安排，合理調(diào)度，確保了兌付工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
一是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的直補(bǔ)資金發(fā)放方案。擬定《關(guān)于xx年繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的通知》，對(duì)水稻種植面積的測(cè)量核實(shí)、公示和上報(bào)，資金兌付方式和時(shí)間要求等都作了周密部署，確保直補(bǔ)政策落到實(shí)處。
二是加大了宣傳力度，使直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。全縣共印發(fā)12萬(wàn)份《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。
三是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。為避免弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，縣財(cái)政局與各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人簽訂了糧食直補(bǔ)資金發(fā)放責(zé)任書，對(duì)違反糧食直補(bǔ)資金發(fā)放程序和規(guī)定要求的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
四是探索完善糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放新方式。各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)補(bǔ)貼資金兌付專戶，做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專款專用，確保將資金全額兌付到農(nóng)民手中。今年我縣對(duì)糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式進(jìn)行了改革,即由去年的存單和現(xiàn)金發(fā)放全部改為銀行存折發(fā)放,全縣9個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)圃）都采用銀行存折發(fā)放,有效杜絕了發(fā)放過(guò)程中損害農(nóng)民利益的行為。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證直補(bǔ)工作順利實(shí)施。一方面在縣財(cái)政局設(shè)立了舉報(bào)電話并在社會(huì)上公布，廣泛接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)；另一方面由縣糧食直補(bǔ)工作督查小組進(jìn)鎮(zhèn)入村現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇三
鄉(xiāng)轄個(gè)行政村，戶，口人，計(jì)稅面積畝，減去退耕還林耕地畝，享受糧食雙補(bǔ)面積為畝。今年的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作由黨委、政府的高度重視，財(cái)政所工作人員的積極努力，經(jīng)過(guò)政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼四個(gè)階段，圓滿完成了直補(bǔ)任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)存款折5160份，兌付糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)涉及戶，2萬(wàn)多農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的政策落實(shí)好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補(bǔ)工作。成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，每天聽(tīng)取直補(bǔ)工作的進(jìn)展情況，并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補(bǔ)政策，檢查督促直補(bǔ)工作，并要求我們財(cái)政所人員把工作做細(xì)做實(shí)，把直補(bǔ)存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。并設(shè)立了直補(bǔ)辦公室，設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話，做到24小時(shí)不斷崗、熱線電話不離人。對(duì)農(nóng)民來(lái)訪來(lái)電，我們都熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解答群眾疑問(wèn)，有些群眾憤憤而來(lái)，大都滿意而去。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)組織人員到村、到戶檢查，對(duì)確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實(shí)，對(duì)每一個(gè)信訪案件都做了妥善處理，我鄉(xiāng)無(wú)一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳、政策到戶。
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部專題會(huì)，以及黨員、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)，組織宣傳車一輛，進(jìn)行逐村宣傳糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策，并張貼過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)80多幅，刷寫墻壁標(biāo)語(yǔ)60幅。通過(guò)多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補(bǔ)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監(jiān)督。
我們首先根據(jù)市、鄉(xiāng)實(shí)施方案，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積，做到公開(kāi)、公平、公正，制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼落實(shí)方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，上報(bào)實(shí)事求是，我鄉(xiāng)直補(bǔ)方案實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案，認(rèn)真做好張榜公示工作。直補(bǔ)公示是直補(bǔ)政策透明的重要環(huán)節(jié)，公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過(guò)程中，我鄉(xiāng)微機(jī)操作員，連續(xù)2天日夜不停地工作。并實(shí)行分片包干，以村為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)金額，并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳，接受群眾監(jiān)督，并把我所同志的手機(jī)號(hào)碼一并張貼，設(shè)置為監(jiān)督電話，對(duì)群眾提出的異議，進(jìn)行深入核查和落實(shí)，直到群眾認(rèn)可為止，受到群眾的好評(píng)。
四、直補(bǔ)兌現(xiàn)、落實(shí)到戶。
做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金在3月25日前發(fā)放到農(nóng)民手中，我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策，確保直補(bǔ)資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照操作程序，農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補(bǔ)存款折》，并在《糧食補(bǔ)貼兌付底冊(cè)》上簽字、按指印，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽，嚴(yán)禁抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，切實(shí)做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)和直補(bǔ)監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊(cè)》上簽字。
五、堅(jiān)持做到“回頭看”
為確保直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到每一農(nóng)戶，不留死角，在直補(bǔ)兌現(xiàn)結(jié)束后，我所按照市、鄉(xiāng)工作精神和要求，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員，分片包干進(jìn)行“回頭看”，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并開(kāi)展了自查，做到查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于部分全家外出務(wù)工和《直補(bǔ)資金存折》丟失的農(nóng)戶，逐戶登記造冊(cè)，補(bǔ)發(fā)了存折，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過(guò)這次“回頭看”，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)到戶，操作程序規(guī)范，手續(xù)完善；《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)》裝訂成冊(cè)，整理規(guī)范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇四
糧食直補(bǔ)資金發(fā)放范圍廣、工作量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，我局高度重視，在接到市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于撥付xx年對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》后，迅速行動(dòng)，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保了工作落實(shí)。通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的共同努力，具體經(jīng)辦人員放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，辛勤工作，于3月31日?qǐng)A滿地完成了對(duì)種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌付工作，將補(bǔ)貼資金存入了補(bǔ)貼農(nóng)戶的“一折(卡)通”上。現(xiàn)將xx年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)工作匯報(bào)如下：
一、制定實(shí)施方案，做到有章可循。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)種糧農(nóng)民的`直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)直補(bǔ)資金的管理，規(guī)范操作程序，我局按照德陽(yáng)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局《關(guān)于撥付xx年對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》(德市財(cái)建〔xx〕13號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定了《德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)xx年對(duì)種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并報(bào)區(qū)政府同意。方案明確規(guī)定了補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼資金分配方法、張榜公示、資金專戶管理、補(bǔ)貼資金的兌付、監(jiān)督檢查、時(shí)間安排等要求。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。
二、加強(qiáng)政策宣傳、使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、提高糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。我局高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等媒介，加強(qiáng)政策宣傳。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計(jì)算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時(shí)間安排等內(nèi)容。使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，讓農(nóng)民理解、支持、配合補(bǔ)貼工作，有力助推了補(bǔ)貼工作的進(jìn)度。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了促進(jìn)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成今年補(bǔ)貼工作，我局精心組織，于3月11日召集涉及糧食直補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、經(jīng)辦的銀行等單位及部門召開(kāi)了旌陽(yáng)區(qū)xx年糧食直補(bǔ)工作暨農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx年糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了小結(jié)，對(duì)xx糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求；相關(guān)業(yè)務(wù)人員就糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)金額的計(jì)算及補(bǔ)貼軟件操作進(jìn)行了詳細(xì)講解。
四、加強(qiáng)指導(dǎo)與督查，扎實(shí)開(kāi)展補(bǔ)貼工作。
今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，我局由企業(yè)股具體承辦，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月9日至16日為核實(shí)測(cè)算階段。今年，由于時(shí)間較緊，在接到上級(jí)關(guān)于糧食直補(bǔ)工作通知時(shí)，就電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排進(jìn)行農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積核實(shí)。耐心解答及處理核實(shí)階段出現(xiàn)的問(wèn)題。第二階段從3月17日至24日為張榜公示階段。在此階段，認(rèn)真做好了補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼軟件的指導(dǎo)工作和監(jiān)督檢查工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社檢查了張榜公示情況。第三階段從3月25日至3月31日為資金兌付階段。3月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)補(bǔ)貼銀行清冊(cè)電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政部文件，并經(jīng)審核通過(guò)后，將數(shù)據(jù)報(bào)送郵政儲(chǔ)蓄銀行德陽(yáng)市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇五
某某鄉(xiāng)轄某某個(gè)行政村，某某個(gè)自然村，某某個(gè)村民組，某某戶，某某口人，某某畝耕地。今年的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作由黨委、政府的高度重視，財(cái)政所工作人員的積極努力，經(jīng)過(guò)政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現(xiàn)補(bǔ)貼四個(gè)階段，圓滿完成了直補(bǔ)任務(wù)。全鄉(xiāng)共發(fā)放直補(bǔ)存款折某某某某份，兌付糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)某某萬(wàn)多元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織。
我鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)涉及某某戶，萬(wàn)多農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的政策落實(shí)好，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視直補(bǔ)工作。成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)陳杰任組長(zhǎng)的直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)，每天聽(tīng)取直補(bǔ)工作的進(jìn)展情況，并親自進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣傳直補(bǔ)政策，檢查督促直補(bǔ)工作，并要求我們財(cái)政所人員把工作做細(xì)做實(shí)，把直補(bǔ)存款折不折不扣地交到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。并設(shè)立了直補(bǔ)辦公室，設(shè)置了監(jiān)督電話和熱線電話，做到24小時(shí)不斷崗、熱線電話不離人。對(duì)農(nóng)民來(lái)訪來(lái)電，我們都熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真解答群眾疑問(wèn)，有些群眾憤憤而來(lái)，大都滿意而去。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)組織人員到村、到戶檢查，對(duì)確有違反政策規(guī)定的嚴(yán)肅處理。由于我們工作細(xì)致扎實(shí)，對(duì)每一個(gè)信訪案件都做了妥善處理，我鄉(xiāng)無(wú)一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。
二、廣泛宣傳、政策到戶。
鄉(xiāng)黨委、政府多次召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部專題會(huì)，以及黨員、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)，組織宣傳車一輛，進(jìn)行逐村宣傳糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)政策，并張貼過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)某某多幅，刷寫墻壁標(biāo)語(yǔ)某某幅。通過(guò)多種形式、多角位、全方位的宣傳，真正把直補(bǔ)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶，達(dá)到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監(jiān)督。
我們首先根據(jù)市、縣實(shí)施方案，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積，做到公開(kāi)、公平、公正，制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼落實(shí)方案。由于我們工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，上報(bào)實(shí)事求是，我鄉(xiāng)直補(bǔ)方案實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)批成功。
我們嚴(yán)格遵循批復(fù)方案，認(rèn)真做好張榜公示工作。直補(bǔ)公示是直補(bǔ)政策透明的重要環(huán)節(jié)，公示表的打印和張貼成為公示一環(huán)的重中之重。在打印公示表過(guò)程中，我鄉(xiāng)微機(jī)操作員，連續(xù)2天日夜不停地工作。并實(shí)行分片包干，以村民組為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)金額，并利用廣播反復(fù)再次進(jìn)行政策宣傳，接受群眾監(jiān)督，并把我所某某同志的手機(jī)號(hào)碼一并張貼，設(shè)置為監(jiān)督電話，對(duì)群眾提出的異議，進(jìn)行深入核查和落實(shí)，直到群眾認(rèn)可為止，受到群眾的.好評(píng)。
四、直補(bǔ)兌現(xiàn)、落實(shí)到戶。
做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)最后一個(gè)階段，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金在5月20日前發(fā)放到農(nóng)民手中，我所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格政策，確保直補(bǔ)資金一分不少地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。在兌付過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照操作程序，農(nóng)民憑本人身份證或戶口薄領(lǐng)取《糧食直補(bǔ)存款折》，并在《糧食補(bǔ)貼兌付底冊(cè)》上簽字、按指印，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)、代簽，嚴(yán)禁抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，切實(shí)做到“四到戶”、“六不準(zhǔn)”。每日兌付結(jié)束后由鄉(xiāng)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)和直補(bǔ)監(jiān)督員共同在《糧食兌現(xiàn)底冊(cè)》上簽字。
由于我所有4名同志請(qǐng)假，在直補(bǔ)工作中，沒(méi)有全部到崗到位，剛到的2名女同志又不熟悉我鄉(xiāng)地形，人員少，副所長(zhǎng)某某既是指揮員、又是戰(zhàn)斗員。自直補(bǔ)工作開(kāi)始以來(lái)，他全身心投入到直補(bǔ)工作中，整天思的想的全是直補(bǔ)，節(jié)假日從沒(méi)休息過(guò)，白天帶領(lǐng)兩位女同志逐村逐戶進(jìn)行《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放，夜里要在存款折上加蓋“糧食直補(bǔ)”和“綜合直補(bǔ)”印章，有時(shí)工作到12點(diǎn)以后，困了在桌子上趴一會(huì)兒，洗把臉繼續(xù)投入工作中。在發(fā)放某某行政村存款折時(shí)，正趕上雨天，他帶領(lǐng)兩名工作人員冒著雨，踏著泥濘，帶病徒步到距鄉(xiāng)政府5公里的某某村為農(nóng)戶送去《糧食直補(bǔ)存款折》，受到群眾的好評(píng)。兩位剛分配的女同志，臉也曬黑了，人也變瘦了，嗓子也累啞了，為直補(bǔ)工作傾注了全部心血。經(jīng)過(guò)我所人員7個(gè)白天黑夜的共同努力，于5月15日全部把《糧食直補(bǔ)存款折》發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民朋友感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，提高了農(nóng)民種糧的積極性，密切基層干群關(guān)系，真正做到了農(nóng)民種糧，國(guó)家補(bǔ)錢。
五、堅(jiān)持做到“回頭看”
為確保直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到每一農(nóng)戶，不留死角，在直補(bǔ)兌現(xiàn)結(jié)束后，我所按照市、縣直補(bǔ)辦“回頭看”的工作精神和要求，鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員，分片包干進(jìn)行“回頭看”，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并開(kāi)展了自查，做到查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)于部分全家外出務(wù)工和《直補(bǔ)資金存折》丟失的農(nóng)戶，逐戶登記造冊(cè)，補(bǔ)發(fā)了存款單，并由他本人或親屬簽字代領(lǐng)。通過(guò)這次“回頭看”，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)到戶，操作程序規(guī)范，手續(xù)完善；《補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)》裝訂成冊(cè)，整理規(guī)范，歸檔有序，專人管理，專柜存放。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇六
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府成立了由紀(jì)檢監(jiān)查、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、金融及相關(guān)人員參與的自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。認(rèn)真安排、布置自查整改工作要求。落實(shí)自查整改工作目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。
為了更好地開(kāi)展自查整改工作，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，積極組織相關(guān)部門和具體經(jīng)辦人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“財(cái)企”28號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的`通知》、“財(cái)企”12號(hào)文件關(guān)于《縣糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》以及國(guó)家一系列惠農(nóng)政策。認(rèn)真排查我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)發(fā)放工作存在的實(shí)際問(wèn)題，制定自查自糾程序及方法。
三、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)基本情況和存在的問(wèn)題。
從2月10日起，按《實(shí)施方案》工作日程安排，進(jìn)行了面積核實(shí)、公示、農(nóng)戶簽字（蓋章）確認(rèn)一系列程序后，3月7日將加密文件移交信用社，3月9日信用社已將糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金全部轉(zhuǎn)存農(nóng)戶“一折通”存折。雖然按上級(jí)規(guī)定的程序和時(shí)間要求，圓滿完成了糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)資金的兌付工作，但是在錄入“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息過(guò)程中，由于時(shí)間緊，系統(tǒng)數(shù)據(jù)指標(biāo)多，軟件功能強(qiáng)大，涉及工作量大，政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)格。在錄入、修改過(guò)程中，存在指標(biāo)錄入遺漏，如，農(nóng)戶電話號(hào)碼；農(nóng)戶身份證指標(biāo)錄入、修改錯(cuò)誤；個(gè)別外出打工農(nóng)戶，銀行帳號(hào)無(wú)法核對(duì)（堂兄、父母、親屬之間）委托代領(lǐng)，出現(xiàn)農(nóng)戶身份證、帳號(hào)重復(fù)，系統(tǒng)審核不能通過(guò)等錯(cuò)誤現(xiàn)象。
四、自查自糾情況：
1、召開(kāi)由村文書參加的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作會(huì)議，通報(bào)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金的兌付工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、由村文書負(fù)責(zé)做好個(gè)別委托代領(lǐng)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)付清算，工作過(guò)程全程跟蹤，收集好個(gè)別錯(cuò)誤的農(nóng)戶身份證、及更改后的新帳號(hào)信息，保持與自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的信息暢通。
3、由具體負(fù)責(zé)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的工作人員，按上級(jí)規(guī)定，在要求的時(shí)間內(nèi)，完善“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的收集、核查準(zhǔn)確無(wú)誤，接受上級(jí)檢查驗(yàn)收。
4、認(rèn)真跟蹤、及時(shí)處理在發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇七
根據(jù)省農(nóng)改辦、財(cái)政廳、農(nóng)林廳《關(guān)于抓緊做好20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的通知》精神，為認(rèn)真做好今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，今天我們專門會(huì)議，布臵和落實(shí)我區(qū)20xx年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼直補(bǔ)工作。今年的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼將會(huì)適當(dāng)增加，但此次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍按去年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。水稻直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)20元/畝，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)69元/畝。兌現(xiàn)補(bǔ)貼時(shí)間提前。今年要求力爭(zhēng)在四月底前將補(bǔ)貼資金兌付到種糧農(nóng)戶，比去年提前一個(gè)月。補(bǔ)貼的原則和政策規(guī)定基本不變。下面我提三點(diǎn)要求：
1、嚴(yán)格核實(shí)種植面積。各村農(nóng)戶享受糧食直補(bǔ)的種植面積，是根據(jù)2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革時(shí)核定的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積加上承包的集體機(jī)動(dòng)地，非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不進(jìn)行補(bǔ)貼。各村一定要準(zhǔn)確把握政策，克服怕麻煩、圖省事、求簡(jiǎn)單的思想和做法，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地核實(shí)補(bǔ)貼面積，該剔除的一定要剔除，該核準(zhǔn)的要核準(zhǔn)，既要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的利益，又不能虛報(bào)冒領(lǐng)。
2、公開(kāi)公示補(bǔ)貼情況。各村要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額在村內(nèi)“村務(wù)公開(kāi)公示處”張榜公布，取得農(nóng)戶認(rèn)可，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間七天，我們將在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室、區(qū)社區(qū)工作局、區(qū)財(cái)政局各設(shè)一個(gè)舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，到村進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)處理，給群眾以滿意的答復(fù);在各村張榜公示期間，我們?nèi)齻€(gè)部門將聯(lián)合檢查公示情況，拍照登記確保4月底前把直補(bǔ)資金兌付到農(nóng)民手中。
3、嚴(yán)格補(bǔ)貼資金兌付紀(jì)律。去年省財(cái)政廳、農(nóng)林廳、監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)文，凡貪污、挪用、截留、冒領(lǐng)、克扣補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，直至開(kāi)除公職。對(duì)玩忽職守、以權(quán)謀私，造成重大影響或嚴(yán)重工作失誤的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的直接責(zé)任人的責(zé)任。直補(bǔ)資金到戶，是糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合直補(bǔ)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇八
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號(hào)。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開(kāi)展對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來(lái)看，使廣大農(nóng)民對(duì)直補(bǔ)政策有了更深的了解，對(duì)直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對(duì)直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號(hào)，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對(duì)政策了解不全面的情況存在。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇九
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的通知》（財(cái)建明電[2012]1號(hào)）和《省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的通知的通知》（魯財(cái)建[2012]22號(hào)）文件精神，我單位高度重視，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改，確保糧食直補(bǔ)工作和綜合直補(bǔ)政策不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，這次自查整改工作使我們充分認(rèn)識(shí)直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，我單位以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，立即針對(duì)“兩補(bǔ)”情況，全面開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：
一、對(duì)照文件，開(kāi)展排查工作。
我單位根據(jù)文件精神，對(duì)事前審查、公示制度、是否虛報(bào)等行為進(jìn)行自查，自查過(guò)程中，均未發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)農(nóng)戶、代領(lǐng)代發(fā)的虛報(bào)冒領(lǐng)行為，也未發(fā)現(xiàn)戶主姓名、身份證號(hào)碼、補(bǔ)貼金額、“一折通”賬號(hào)等基本信息不符的情況，且嚴(yán)格執(zhí)行了補(bǔ)貼村級(jí)公示制度，及時(shí)上墻公示。
二、加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接、協(xié)調(diào)，明確自身責(zé)任。
在“兩補(bǔ)”發(fā)放及領(lǐng)取中，我單位無(wú)關(guān)于反映“兩補(bǔ)”情況的信訪件，我們將會(huì)在以后的工作中，提高自身業(yè)務(wù)，明確自身在補(bǔ)貼面積核定、資金撥付、“一卡通”管理等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行等各部門的對(duì)接和協(xié)調(diào)，形成合力，做好兩補(bǔ)發(fā)放工作，確保老百姓自身利益不受損失。
三、嚴(yán)格管理，做好督查。
為了徹底杜絕有關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為，我單位將會(huì)加強(qiáng)補(bǔ)貼管理工作，嚴(yán)格管理、公示、督查制度，落實(shí)補(bǔ)貼資金專戶、“一卡通”專人管理，及時(shí)在村務(wù)、信息網(wǎng)上公示相關(guān)情況，及時(shí)處理來(lái)訪村民的信訪情況、做好檔案管理等各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)加大對(duì)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查力度，定期自查、抽查，確保補(bǔ)貼政策不折不扣落到實(shí)處。
四、自查過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1、糧食實(shí)際種植面積核實(shí)上報(bào)過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，存在面積不實(shí)的現(xiàn)象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對(duì)政策了解不全面的情況存在。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十
同志們：
剛才，我們集中收聽(tīng)收看了全省夏糧收購(gòu)工作電視電話會(huì)議，省發(fā)改委、省糧食局、省農(nóng)發(fā)行及中儲(chǔ)糧分公司的領(lǐng)導(dǎo)都分別進(jìn)行了發(fā)言，提出了一系列服務(wù)夏糧收購(gòu)工作的好措施、好辦法。副省長(zhǎng)作了重要講話，就今年夏糧收購(gòu)政策、夏糧收購(gòu)各項(xiàng)服務(wù)工作以及各級(jí)、各部門需要重點(diǎn)關(guān)注、幫助解決的問(wèn)題、采取的工作措施進(jìn)行了具體地安排部署。下面，結(jié)合我市形勢(shì)，就貫徹落實(shí)好省長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)做好我市的夏糧收購(gòu)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)今年夏糧收購(gòu)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和重要意義。
一是夏糧生產(chǎn)有望再獲豐收。去冬今春，全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫天氣過(guò)程，苗情轉(zhuǎn)化受到一定影響，我省4月中旬還發(fā)生了“倒春寒”天氣，對(duì)小麥生長(zhǎng)造成了不利影響，但是，后期通過(guò)積極采取各項(xiàng)措施，加強(qiáng)田間管理，加之小麥灌漿期遇上有利天氣，促進(jìn)了苗情由弱轉(zhuǎn)壯，夏糧生產(chǎn)形勢(shì)較好，豐收在望。我市夏糧生產(chǎn)與全國(guó)、全省一樣，早春小麥生長(zhǎng)受極端天氣的影響，問(wèn)題偏重，但是，通過(guò)全市上下的共同努力，強(qiáng)化麥田后期管理，目前，生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，如果近期不發(fā)生干熱風(fēng)等災(zāi)害性天氣，夏糧總產(chǎn)有望再創(chuàng)歷史新高。
二是當(dāng)前市場(chǎng)小麥價(jià)格明顯高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)。目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格為1元/斤左右，明顯高于年一等白麥國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)0.94元/斤。其它小麥主產(chǎn)區(qū)小麥價(jià)格雖有差異，但整體處于高水平，給小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案的啟動(dòng)執(zhí)行帶來(lái)了難度。
三是收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。我市是全國(guó)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，由于市糧食局和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)的共同努力和良好服務(wù)，我市連續(xù)多年年糧食收購(gòu)量保持在10億公斤左右，其中一等白麥比例占92%以上，加之我市位于、河北、山西三省交界處，大批商業(yè)企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)者競(jìng)相來(lái)我市收購(gòu)糧食。今年的執(zhí)行預(yù)案改變了過(guò)去由中儲(chǔ)糧一家作為執(zhí)行主體的情況，增加了中糧集團(tuán)、華糧集團(tuán)等最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行企業(yè)。因此，今年參與夏糧收購(gòu)的主體，不僅有中儲(chǔ)糧、中糧、華糧，而且有地方國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)，還有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其它企業(yè)。收購(gòu)主體的增加，使得夏糧收購(gòu)形勢(shì)將比前幾年更加復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，將進(jìn)一步增加糧食市場(chǎng)監(jiān)管和工作協(xié)調(diào)的難度。
上述情況充分表明了我市夏糧收購(gòu)形勢(shì)的復(fù)雜性和工作的重要性。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，周密部署，扎實(shí)工作，充分認(rèn)識(shí)到做好夏糧收購(gòu)工作對(duì)于確保國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要意義，務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)完成夏糧收購(gòu)工作。
二、當(dāng)前急需做好的幾項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作。目前，夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備工作基本上做到了三個(gè)到位。首先是倉(cāng)容準(zhǔn)備到位，全市已準(zhǔn)備有效倉(cāng)容15.8億公斤，每年我市夏糧收購(gòu)量在10億公斤左右，能確保農(nóng)民售糧的需要;其次是收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)備到位，初步安排糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)192個(gè)，我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)左右，基本做到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的設(shè)置既要方便農(nóng)民就近售糧，又防止局部庫(kù)點(diǎn)過(guò)多過(guò)濫，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。第三是收購(gòu)人員培訓(xùn)基本到位，已培訓(xùn)糧食保管員、檢驗(yàn)員、統(tǒng)計(jì)員和執(zhí)法人員400多名。各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做好收購(gòu)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是做好收購(gòu)資金的調(diào)度銜接。近幾年，市農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)，在確保資金調(diào)度上，做了很多工作，做到了上級(jí)和庫(kù)點(diǎn)的基本滿意。今年一定要加倍努力，嚴(yán)格按照省農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧分公司的要求，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，合理解決資金需求，確保收購(gòu)資金不斷檔，嚴(yán)禁給農(nóng)民“打白條”。
三是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。各級(jí)糧食行政管理部門要切實(shí)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的糧食收購(gòu)資格進(jìn)行核查，嚴(yán)把糧食收購(gòu)資格準(zhǔn)入關(guān)。依法對(duì)全社會(huì)各類糧食收購(gòu)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范糧食收購(gòu)市場(chǎng)主體的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)和保護(hù)收購(gòu)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)。
四是提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變坐等收購(gòu)為上門收購(gòu)，積極入鄉(xiāng)入村收購(gòu)糧食。收購(gòu)期間，所有收購(gòu)點(diǎn)要適當(dāng)延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間，積極創(chuàng)造條件增加服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)項(xiàng)目，搭建涼棚，免費(fèi)提供茶水，提供防暑藥品，提供休息避雨場(chǎng)所等。要簡(jiǎn)化糧食入庫(kù)手續(xù)，公開(kāi)質(zhì)量檢驗(yàn)，保證準(zhǔn)確計(jì)量，加快結(jié)算速度。各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)要早開(kāi)門遲打烊，保證合格的小麥當(dāng)天收完。由于今年農(nóng)民種糧成本有所增加，所以各級(jí)各部門一定要充分體諒農(nóng)民的艱辛，真正把國(guó)家提升的價(jià)差直接落實(shí)到廣大農(nóng)民手中，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
五是做好政策宣傳工作。“兩臺(tái)一報(bào)”等新聞單位要按照省政府的工作部署，配合夏糧收購(gòu)工作，做好系列宣傳報(bào)道。糧食系統(tǒng)要發(fā)揮通訊網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的作用，搞好政策宣傳和信息服務(wù)，讓農(nóng)民群眾、糧食經(jīng)紀(jì)人和收購(gòu)企業(yè)及時(shí)了解政策，做到心中有數(shù)。各糧食收購(gòu)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食政策，做到政策上墻、樣品上柜、掛牌收購(gòu)，使農(nóng)民交售“放心糧”、“明白糧”。在奪取來(lái)之不易的豐收后，真正使農(nóng)民增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
夏糧收購(gòu)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況比較復(fù)雜的工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，我市各級(jí)各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立“市夏糧收購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長(zhǎng)，多個(gè)部門為成員，參會(huì)的各部門都是成員單位。希望各部門結(jié)合各自職能，做好夏糧收購(gòu)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)等各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)地配合糧食部門開(kāi)展夏糧收購(gòu)工作。
二是落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門特別是夏糧收購(gòu)主渠道部門，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同做好夏糧收購(gòu)工作。糧食局要履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)好糧食流通市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的行為。農(nóng)發(fā)行要積極為各類收購(gòu)主體入市收購(gòu)提供信貸支持，保證夏糧收購(gòu)資金需求。今年要將重點(diǎn)放在“及時(shí)”上，減少中間環(huán)節(jié)，避免因?yàn)椴粎f(xié)調(diào)造成資金周轉(zhuǎn)不暢，影響夏糧收購(gòu)。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)作為國(guó)家委托的最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行責(zé)任主體，對(duì)其執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥的數(shù)量、質(zhì)量和庫(kù)存要管理到位。國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮主渠道作用。其他部門要密切配合，大力支持，充分發(fā)揮其在夏收工作中的積極作用。
三是加強(qiáng)跟蹤調(diào)查。夏糧收購(gòu)期間，政府相關(guān)部門、糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧等單位要組成工作組，深入基層，檢查指導(dǎo)收購(gòu)工作，發(fā)改委也要搞好牽頭、協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握收購(gòu)工作進(jìn)展情況。對(duì)收購(gòu)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)研，采取妥善措施，必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)了解問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。糧食局要根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，督促轄區(qū)內(nèi)各類糧食收購(gòu)企業(yè)，建立健全糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送糧食購(gòu)銷存等基本數(shù)據(jù)和相關(guān)情況，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、全面，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控、科學(xué)決策提供依據(jù)。
同志們，今年的夏糧收購(gòu)工作，政策已經(jīng)明確，前期準(zhǔn)備工作已基本到位。各級(jí)各部門要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我市往年夏糧收購(gòu)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行工作職責(zé)，全力以赴做好今年全市夏糧收購(gòu)工作，將國(guó)家的惠農(nóng)政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十一
同志們：
從黨的十一屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)的30年，我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展，以波瀾壯闊、史無(wú)前例的磅礴之勢(shì)，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)極為壯麗的篇章。
糧食產(chǎn)量從1978年的3.04億噸增長(zhǎng)到20**年的5.02億噸，增長(zhǎng)64%，為實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康做出了巨大貢獻(xiàn)，為戰(zhàn)勝各種困難風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十七屆三中全會(huì)再一次強(qiáng)調(diào)，要始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事，并進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措，對(duì)糧食安全提出了更高的要求。
這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、保障糧食安全的行動(dòng)綱領(lǐng)。
尤其是在當(dāng)前全球金融危機(jī)呈加深蔓延之勢(shì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯下滑的形勢(shì)下，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)和糧食政策體系，加大農(nóng)業(yè)投入，增加農(nóng)民收入，打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤為迫切。
這次會(huì)議的中心議題，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善糧食政策，更好地保障國(guó)家糧食安全。
一、近年來(lái)財(cái)政糧食工作成效顯著，為國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
黨的提出，“要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度”，“確保國(guó)家糧食安全”。
各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹精神，積極落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，緊緊圍繞國(guó)家糧食安全目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政政策研究，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，研究制定并組織實(shí)施了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策等一系列重大財(cái)政政策，大力支持國(guó)家糧食宏觀調(diào)控，為維護(hù)國(guó)家糧食安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),得到了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部黨組的充分肯定。
同時(shí)，也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
回顧總結(jié)近年來(lái)工作，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)主要方面：
(一)加大政策創(chuàng)新，強(qiáng)化補(bǔ)貼力度，糧食補(bǔ)貼制度逐步完善。
糧食補(bǔ)貼是新形勢(shì)下增加農(nóng)民收入、保障糧食安全的重要政策手段。
近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)糧食形勢(shì)變化的需要，不斷完善補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度，極大地強(qiáng)化了補(bǔ)貼政策效果。
一是不斷完善與強(qiáng)化種糧農(nóng)民直補(bǔ)制度。
保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性是保障糧食安全的基本前提。
20xx年財(cái)政部門主動(dòng)轉(zhuǎn)變補(bǔ)貼方式，提出“盤活糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)”，建立了符合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的種糧補(bǔ)貼制度。
20xx年為彌補(bǔ)柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民種糧收益的影響，中央財(cái)政開(kāi)始實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，并不斷加大補(bǔ)貼力度。
20xx年針對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大的情況，實(shí)行農(nóng)資價(jià)格與綜合直補(bǔ)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，先后分三次增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)440億元，達(dá)到716億元，比20xx年增長(zhǎng)約5倍。
加上糧食直補(bǔ)，對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼達(dá)到867億元。
為落實(shí)好補(bǔ)貼政策，中央與地方上下齊抓共管，資金專戶管理制度、村級(jí)公示制度以及兌付資金“一卡通”制度在實(shí)踐中不斷健全與完善。
不少地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行制度與管理創(chuàng)新。
如江西、安徽等省對(duì)種糧大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);河南等省建立了補(bǔ)貼落實(shí)的聯(lián)合監(jiān)督制度，均取得很好的效果。
20xx年是對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼規(guī)模最大、增長(zhǎng)最多、撥付最早的一年。
得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了廣大農(nóng)民的歡迎，贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)。
二是糧油生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策得到了有效落實(shí)。
穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)是保障糧食安全的關(guān)鍵。
為緩解產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難，20xx年財(cái)政部出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。
近年來(lái)，獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施更加有效，政策力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
比上年增加獎(jiǎng)勵(lì)40億元，20xx年再度增加40億元，獎(jiǎng)勵(lì)總額達(dá)到165億元。
政策范圍進(jìn)一步拓寬，20xx年油料生產(chǎn)大縣納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，以促進(jìn)我國(guó)油料生產(chǎn)，振興油料產(chǎn)業(yè)。
政策內(nèi)容也更加完善，實(shí)行激勵(lì)與約束并重，存量與增量結(jié)合的方法，鼓勵(lì)多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
政策效應(yīng)進(jìn)一步放大，湖北、河南、新疆等省專門從省級(jí)預(yù)算中另外安排資金，對(duì)本省(區(qū))的糧食主產(chǎn)縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，放大了政策效應(yīng)。
(二)創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障，充分發(fā)揮了最低收購(gòu)價(jià)政策作用。
從20xx年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院在決定放開(kāi)糧食市場(chǎng)、放開(kāi)價(jià)格的同時(shí)，對(duì)部分短缺品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)政策。
為落實(shí)好這項(xiàng)政策，財(cái)政部門以“完善運(yùn)作機(jī)制、確保政策效應(yīng)”為重點(diǎn)，提出了“明確責(zé)權(quán)、理順機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、務(wù)求實(shí)效”的思路，大力推進(jìn)“掛牌收購(gòu)、公開(kāi)競(jìng)賣、順價(jià)銷售、財(cái)力保障”的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)定價(jià)格、增收節(jié)支”的目標(biāo)。
具體來(lái)講，財(cái)政部及時(shí)明確中央財(cái)政統(tǒng)負(fù)盈虧的原則，為落實(shí)最低收購(gòu)政策提供了財(cái)力保障，極大地調(diào)動(dòng)了收儲(chǔ)企業(yè)積極性，糧食收購(gòu)基本上做到應(yīng)收盡收。
20xx年以來(lái)，國(guó)家累計(jì)收購(gòu)糧食多億斤，糧價(jià)基本穩(wěn)定在最低收購(gòu)價(jià)水平之上。
堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)賣的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，既有效滿足了市場(chǎng)需求，也減少了糧食銷售價(jià)差方面的損失，與傳統(tǒng)的保護(hù)價(jià)收購(gòu)相比，節(jié)省了大量財(cái)政支出，做到了政府滿意、農(nóng)民滿意、財(cái)政減負(fù)。
這個(gè)基本的制度框架，應(yīng)該是達(dá)到了預(yù)期的目的，可以說(shuō)是成功的。
(三)多措并舉，靈活應(yīng)對(duì)，糧食財(cái)政宏觀調(diào)控富有成效。
糧價(jià)高低既關(guān)系到農(nóng)民增收和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，又直接關(guān)系到國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
去年以來(lái)，糧油市場(chǎng)面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲，國(guó)內(nèi)農(nóng)民種糧成本明顯提高，國(guó)內(nèi)接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，糧價(jià)上漲的壓力很大。
妥善處理好糧價(jià)與物價(jià)穩(wěn)定的關(guān)系，既要防止糧價(jià)下跌損害農(nóng)民利益，又要防止糧價(jià)過(guò)度上漲推動(dòng)cpi指數(shù)的上升，始終是糧食市場(chǎng)調(diào)控的重要任務(wù)。
財(cái)政部門緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)財(cái)政保障，大力支持糧油市場(chǎng)調(diào)控政策的落實(shí)。
一是用活儲(chǔ)備，穩(wěn)定銷區(qū)市場(chǎng)。
受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)大幅上漲的影響，國(guó)內(nèi)主要糧油價(jià)格也一度呈現(xiàn)明顯的上漲趨勢(shì)。
能否平抑糧價(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，直接關(guān)系到今年黨中央、國(guó)務(wù)院確立的“雙防”目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視。
總理批示：“要迅速控制玉米價(jià)格上漲，降低生豬飼養(yǎng)成本和肉價(jià)”。
關(guān)于控制糧價(jià)和cpi，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出批示。
財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)總理批示精神，積極支持和配合有關(guān)部門做好糧食市場(chǎng)穩(wěn)定工作。
用好用活政府糧油儲(chǔ)備，保供給、保穩(wěn)定，兩年來(lái)累計(jì)拋售中央儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備糧油597萬(wàn)噸，通過(guò)支持北糧南運(yùn)、加大儲(chǔ)備拋售力度、支持糧食移庫(kù)等措施，充分保障了糧油市場(chǎng)供應(yīng)，有效穩(wěn)定了糧油價(jià)格，使我國(guó)糧油市場(chǎng)經(jīng)受住了國(guó)際糧食危機(jī)的沖擊，也經(jīng)受住了雨雪冰凍災(zāi)害和汶川地震災(zāi)害的考驗(yàn)。
二是研究實(shí)施東北糧食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧收購(gòu)政策，切實(shí)解決東北“賣糧難”問(wèn)題。
服務(wù)于當(dāng)時(shí)國(guó)家“雙防”目標(biāo)的需要，銷區(qū)糧價(jià)一直穩(wěn)定在較低水平，倒逼產(chǎn)區(qū)價(jià)格一度走低，今年年初東北三省面臨粳稻、玉米等糧食“賣難”問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，總理和回良玉副總理多次批示，要求迅即解決東北糧食“賣難”問(wèn)題。
為此，財(cái)政部及時(shí)深入調(diào)研，迅速提出實(shí)行東北粳稻運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策和東北余糧包干收購(gòu)政策，對(duì)這個(gè)建議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示：“意見(jiàn)很好，政策措施須盡快出臺(tái)并公布”。
地方財(cái)政部門也積極配合，對(duì)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和余糧包干政策執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保了政策的落實(shí)。
既解決了農(nóng)民賣難問(wèn)題，適當(dāng)拉升了產(chǎn)區(qū)價(jià)格，又穩(wěn)定了銷區(qū)糧源供應(yīng)和價(jià)格，算下賬來(lái)，財(cái)政也節(jié)省了一些不必要的開(kāi)支。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家對(duì)東北376萬(wàn)噸糧食實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，包干收購(gòu)東北余糧近190萬(wàn)噸。
三是及時(shí)實(shí)施無(wú)償劃撥災(zāi)區(qū)中央儲(chǔ)備糧政策，做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。
汶川大地震后，財(cái)政部積極與有關(guān)部門溝通，超前提出開(kāi)倉(cāng)放糧方案，向?yàn)?zāi)區(qū)無(wú)償提供中央儲(chǔ)備糧，確保國(guó)務(wù)院提出的每人每天1斤口糧任務(wù)的完成，并支持糧食企業(yè)深入災(zāi)區(qū)收購(gòu)或代儲(chǔ)農(nóng)民今年夏季生產(chǎn)的小麥，給予加工和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，保障了災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)，支持了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作的順利展開(kāi)。
(四)加強(qiáng)了糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理，著力實(shí)施科學(xué)理財(cái)。
目前，僅財(cái)政部經(jīng)建司每年經(jīng)管的糧食支出就近1600億元，推進(jìn)糧食財(cái)政資金精細(xì)化管理是加強(qiáng)財(cái)政管理的重要內(nèi)容。
近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、精細(xì)化管理的傳統(tǒng)作風(fēng)，精打細(xì)算，糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平得到不斷提高。
一是規(guī)范補(bǔ)貼管理，提高管理的精細(xì)化程度。
糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貼息是中央和地方財(cái)政的重要支出內(nèi)容。
為減輕利息支出壓力，各級(jí)財(cái)政部門在嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核基礎(chǔ)上，共同研究了消化掛賬、減少利息壓力的多種方案。
中央財(cái)政通過(guò)研究掛賬資產(chǎn)重組、地方政府舉債、郵儲(chǔ)資金置換等方案，促使掛賬利率從20開(kāi)始下浮10%，每年節(jié)約利息支出20多億元。
另外，財(cái)政部組織安排了最低收購(gòu)價(jià)糧食等有關(guān)費(fèi)用核查，及時(shí)組織費(fèi)用補(bǔ)貼清算，核減費(fèi)用開(kāi)支10多億元。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，大力推進(jìn)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。
中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是財(cái)政管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)行科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾侄巍?/p>
但這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、工作量大，地方財(cái)政部門尤其是廣大基層同志，克服了很多困難，作了大量工作，最終搭建起了補(bǔ)貼網(wǎng)的基礎(chǔ)框架，為科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管理打下了堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。
近兩年，面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，國(guó)內(nèi)糧價(jià)保持基本穩(wěn)定，為維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，財(cái)政糧食工作在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
財(cái)政糧食工作能夠謀劃在前，許多政策建議為國(guó)務(wù)院所用，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)參謀助手的作用。
政策執(zhí)行迅速有力，不折不扣地落實(shí)了黨中央、國(guó)務(wù)院的惠農(nóng)政策，及時(shí)有效地保障了市場(chǎng)調(diào)控。
財(cái)政部黨組對(duì)財(cái)政糧食工作是充分肯定的。
總結(jié)取得上述成績(jī)的經(jīng)驗(yàn)，可歸納為以下幾條：一是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展。
近年，糧食政策調(diào)整始終注重向種糧農(nóng)民傾斜，始終將保護(hù)好種糧農(nóng)民利益放在首位。
大幅度增加糧食補(bǔ)貼資金，既體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心，更彰顯了為民理財(cái)、為民服務(wù)的理財(cái)宗旨。
二是突出服務(wù)大局，加強(qiáng)保障能力。
近年為維護(hù)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，中央財(cái)政主動(dòng)承擔(dān)了儲(chǔ)備糧油拋售、跨省移庫(kù)等相關(guān)市場(chǎng)控調(diào)費(fèi)用支出，這樣雖然增加了當(dāng)期財(cái)政支出，但維護(hù)了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的大局，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
我在其他會(huì)議上也講過(guò)，財(cái)政部門在配合其他部門實(shí)施糧食政策調(diào)控的時(shí)候，首先應(yīng)該是保證農(nóng)民的利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定，其次才是統(tǒng)籌兼顧財(cái)政的收支平衡。
三是著力體制改革，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。
近年財(cái)政糧食工作始終注重釋放體制機(jī)制的能量，在深化糧食流通體制改革、創(chuàng)新最低收購(gòu)價(jià)政策運(yùn)作機(jī)制、創(chuàng)新糧食補(bǔ)貼制度等方面均有較大進(jìn)展，取得了良好的政策效果。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，工作作風(fēng)扎實(shí)。
糧食工作能取得不俗的成績(jī)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)還在于我們擁有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍和這支隊(duì)伍所表現(xiàn)出來(lái)的良好工作作風(fēng)。
落實(shí)對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是對(duì)我們財(cái)政干部的最好考驗(yàn)。
將財(cái)政補(bǔ)貼兌付給千家萬(wàn)戶的農(nóng)民是一項(xiàng)巨大惠民工程，正是通過(guò)包括在座的廣大財(cái)政糧食工作者艱苦努力，才建立起了國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民的穩(wěn)固渠道，特別是河南、黑龍江、吉林、遼寧、湖南、河北等省份，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展工作，妥善解決工作中的問(wèn)題，保證了政策的貫徹落實(shí)。
在補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，很多干部加班加點(diǎn)，累倒在工作崗位上，涌現(xiàn)了很多感人的事跡。
在這里，我代表部黨組，向辛勤工作在全國(guó)財(cái)政糧食工作戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝!
黨的十七屆三中全會(huì)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與全球形勢(shì)格局，對(duì)新形勢(shì)下繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下糧食安全的目標(biāo)任務(wù)。
我們財(cái)政部門尤其是財(cái)政糧食系統(tǒng)應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，更好地促進(jìn)我國(guó)糧食安全。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把抓糧食安全和財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置。
糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。
糧食工作者要從講政治、顧大局、求發(fā)展的角度，切實(shí)提高對(duì)國(guó)家糧食安全的認(rèn)識(shí)。
要深刻地認(rèn)識(shí)到，糧食是百姓溫飽之源、物價(jià)平穩(wěn)之基、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之要，社會(huì)穩(wěn)定之本。
保障糧食安全對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧意義重大。
不僅如此，我們還要更加深刻地認(rèn)識(shí)到保障糧食安全是財(cái)政工作的重要內(nèi)容與重要職責(zé)。
自古以來(lái)，財(cái)糧一家、錢糧一家。
公元前594年魯國(guó)實(shí)行的“初稅畝”，確立了政府收入主要來(lái)自公糧。
近年來(lái)，隨著公共財(cái)政體制的建立與逐步完善，由于糧食調(diào)節(jié)的“市場(chǎng)失靈”與糧食安全所本身固有的公共產(chǎn)品屬性，保障糧食安全日益成為公共財(cái)政重點(diǎn)支持與保障的對(duì)象，也成為糧食工作者肩負(fù)的重要職責(zé)。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將財(cái)政糧食工作放在更加突出的位置，抓好抓實(shí)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)正確判斷糧食安全面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)政糧食工作的主動(dòng)性與自覺(jué)性。
正確判斷糧食安全形勢(shì)，充分估計(jì)我國(guó)糧食安全面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是進(jìn)一步做好糧食工作的前提。
三中全會(huì)指出，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展制度保障，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，積極破解農(nóng)村發(fā)展中的難題。
在三中全會(huì)指引下，農(nóng)村改革將進(jìn)一步深入，發(fā)展步伐將更快，這將為保障糧食安全創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，構(gòu)建糧食安全保障體系面臨新的重大機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到糧食安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，財(cái)政糧食工作面臨新的挑戰(zhàn)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)糧食消費(fèi)呈剛性增長(zhǎng)，糧食生產(chǎn)受耕地與淡水資源稀缺、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、糧食產(chǎn)業(yè)化水平較低、種糧比較效益持續(xù)走低等因素制約，保持持續(xù)增產(chǎn)的難度日益加大，糧食維持長(zhǎng)期供求平衡的壓力進(jìn)一步加大。
這需要我們居安思危，未雨綢繆，盡快研究建立確保糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
從當(dāng)前看，國(guó)際形勢(shì)不確定性因素加大，經(jīng)濟(jì)下滑和糧價(jià)走低的趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)糧食在連續(xù)5年豐收后，也可能呈現(xiàn)周期性的波動(dòng)與變化，市場(chǎng)不確定性因素增加，財(cái)政糧食工作將面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)。
所有這些都需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高政策的前瞻性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提前謀劃，更要立足當(dāng)前，妥善解決好當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題。
(三)準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)，不斷創(chuàng)新財(cái)政糧食工作新思路。
黨的十七屆三中全會(huì)在科學(xué)判斷當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確把握歷史定位的基礎(chǔ)上，提出了到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)，其中要求“國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”，圍繞這個(gè)目標(biāo)，將加快構(gòu)建“供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的糧食安全保障體系。
這對(duì)開(kāi)展新時(shí)期財(cái)政糧食工作提出了更高的要求。
我們要著眼農(nóng)村改革發(fā)展的大局，進(jìn)一步細(xì)化三中全會(huì)提出的糧食安全目標(biāo)任務(wù)，以新的理念和思路積極破解糧食發(fā)展中的難題，加快建立完善涵蓋糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入、價(jià)格保護(hù)、市場(chǎng)調(diào)控、利益補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的科學(xué)的糧食財(cái)政政策體系，奠定保障國(guó)家糧食安全的財(cái)政制度基礎(chǔ)。
貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，就要進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新財(cái)政工作思路。
我們認(rèn)為新時(shí)期財(cái)政糧食工作的總體目標(biāo)思路為：認(rèn)真落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為中心，完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)財(cái)政糧食工作，實(shí)現(xiàn)“鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，提高兩個(gè)積極性，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，做好四個(gè)保障”的目標(biāo)。
鞏固一個(gè)基礎(chǔ)，就是要建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，以此來(lái)鞏固耕地這個(gè)糧食安全的基礎(chǔ)和前提;提高兩個(gè)積極性，就是保護(hù)好農(nóng)民種糧和政府抓糧這兩個(gè)積極性，做到農(nóng)民愿意種糧、政府愿意抓糧;實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)提升，就是要全面提升糧食的宏觀調(diào)控能力、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和糧食的流通效率，這樣三項(xiàng)提升為國(guó)家糧食安全打下更加穩(wěn)固扎實(shí)的基礎(chǔ);做好四個(gè)保障，就是通過(guò)構(gòu)建糧食安全有效保障體系，保障糧食市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，保障糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
三、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。
總書記曾批示：糧食安全問(wèn)題“關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。
大意不得!疏忽不得!放松不得”。
按照十七屆三中全會(huì)關(guān)于加快構(gòu)建糧食安全保障體系的要求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期財(cái)政糧食工作目標(biāo)任務(wù)，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力推進(jìn)八大長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)建立基本糧田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。
耕地是糧食生產(chǎn)能力的基本保障，是國(guó)家糧食安全的根基。
目前我國(guó)糧田數(shù)量和質(zhì)量都呈有下降趨勢(shì)，糧田面積從的13.3億畝已經(jīng)減少到目前的12.5億畝，其中67%為中低產(chǎn)田，旱澇保收的面積僅為4億多畝。
三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“劃定永久基本農(nóng)田，建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
”確保糧食安全，首先必須按照三中全會(huì)精神，在劃定永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定基本糧田，并將基本糧田核定到田頭地塊、核定到農(nóng)戶。
基本糧田劃定后，不準(zhǔn)改變用途。
同時(shí)，要盡快建立基本糧田保護(hù)機(jī)制，對(duì)農(nóng)民的利益損失給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)糧田的積極性。
要整合資源，集中財(cái)力，加大投入，抓緊實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，啟動(dòng)新增千億斤生產(chǎn)能力建設(shè)，加大基本糧田改造，將基本糧田逐步建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，切實(shí)提高其綜合生產(chǎn)能力。
只要現(xiàn)有種糧耕地能逐步改造為標(biāo)準(zhǔn)化基本糧田，我們的糧食產(chǎn)量就能穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，糧食安全保障就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立科學(xué)的糧食價(jià)格形成機(jī)制，確保糧食價(jià)格穩(wěn)定在合理水平上。
糧價(jià)是農(nóng)民種糧收入變動(dòng)的根本，也是糧食生產(chǎn)的晴雨表，糧價(jià)波動(dòng)將導(dǎo)致農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)的波動(dòng)。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，就必須盡快完善價(jià)格形成機(jī)制，保持糧價(jià)處于合理水平。
一是要堅(jiān)持完善糧食價(jià)格形成的市場(chǎng)化機(jī)制。
穩(wěn)定糧食價(jià)格不是穩(wěn)而不動(dòng)，而是要在合理區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，給市場(chǎng)空間，讓市場(chǎng)來(lái)激發(fā)糧食生產(chǎn)的活力。
二是完善最低收購(gòu)價(jià)制度，建立最低的糧食收購(gòu)價(jià)支撐機(jī)制。
最低收購(gòu)價(jià)主要是來(lái)彌補(bǔ)糧食成本并保證農(nóng)民種糧有最低收益，原則上應(yīng)略高于種糧成本，這是農(nóng)民種糧的最后防線。
國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民種糧收益的變化情況，擇機(jī)調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平，使最低收購(gòu)價(jià)高于糧食成本，并不斷完善最低收購(gòu)價(jià)政策機(jī)制，確保農(nóng)民在補(bǔ)償成本之后得到相應(yīng)的實(shí)惠。
但也要防止最低收購(gòu)價(jià)取代市場(chǎng)價(jià)格，抑制市場(chǎng)活力。
三是要建立并不斷完善臨時(shí)價(jià)格干預(yù)機(jī)制，爭(zhēng)取通過(guò)調(diào)控，使最低收購(gòu)價(jià)成為真正的“影子價(jià)格”。
一方面使最低收購(gòu)價(jià)能夠補(bǔ)償農(nóng)民種糧的成本，并獲得相應(yīng)的收益;另一方面運(yùn)用其他手段，包括一些對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和干預(yù)措施，使市場(chǎng)糧價(jià)始終在最低收購(gòu)價(jià)之上，保持市場(chǎng)應(yīng)有的活力，發(fā)揮其配置資源的基礎(chǔ)作用。
我們的目標(biāo)就是要尋找這個(gè)切合點(diǎn)，完善這套體系。
為穩(wěn)定市場(chǎng)，國(guó)家可采取公開(kāi)拋售或臨時(shí)定量定價(jià)收儲(chǔ)，防止價(jià)格過(guò)度上漲或過(guò)度下跌，使價(jià)格始終在合理的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，這都需要妥善處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，處理好看得見(jiàn)的手和看不見(jiàn)的手的關(guān)系。
不斷完善定價(jià)機(jī)制，最終建立起以最低收購(gòu)價(jià)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)形成價(jià)格為主導(dǎo)、以政府適當(dāng)干預(yù)為補(bǔ)充的糧食價(jià)格形成機(jī)制。
(三)建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧利益。
受糧食消費(fèi)承受能力和國(guó)際市場(chǎng)的制約，我國(guó)糧價(jià)短期內(nèi)還不可能大幅度提高。
為此，要提高農(nóng)民種糧收益，在實(shí)施價(jià)格保護(hù)之外，必須建立健全糧食補(bǔ)貼機(jī)制。
三中全會(huì)提出，“要健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，特別要支持增糧增收，逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼”。
一是要根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)的情況建立糧食補(bǔ)貼穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，農(nóng)民的補(bǔ)貼要隨國(guó)家財(cái)力的增長(zhǎng)而相應(yīng)增長(zhǎng)，逐步加大補(bǔ)貼力度。
西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，特別是美國(guó)，其農(nóng)場(chǎng)主每年的收入當(dāng)中大概有60%來(lái)自于政府補(bǔ)貼。
短期內(nèi)我們的補(bǔ)貼還達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的程度，但是我們要確立目標(biāo)和方向，隨著國(guó)家財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民得到的政府補(bǔ)貼不斷增加。
二是要調(diào)整完善補(bǔ)貼方式，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向。
補(bǔ)貼方式在很大程度上決定政策效果，補(bǔ)貼與糧食生產(chǎn)掛鉤越緊密，對(duì)糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用就越突出。
今后，要根據(jù)增糧增收的需要，實(shí)施激勵(lì)政策。
目前，我們還沒(méi)有達(dá)到那么富裕的程度，由財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民，不和任何東西掛鉤，直接作為農(nóng)民收入的一部分，這樣做補(bǔ)貼的邊際效益會(huì)下降。
我們完善補(bǔ)貼政策的主要想法是將補(bǔ)貼杠桿和價(jià)格杠桿相互作用、相互補(bǔ)充，最終促使農(nóng)民增產(chǎn)，通過(guò)增產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收。
(四)建立種糧成本調(diào)控機(jī)制，使種糧成本穩(wěn)定在農(nóng)民可承受的范圍內(nèi)。
“種糧補(bǔ)貼漲一點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格低一點(diǎn)”是廣大農(nóng)民近年來(lái)的迫切愿望。
如果農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，不僅弱化惠農(nóng)政策效應(yīng)，反而會(huì)損害農(nóng)民種糧利益。
為此，在穩(wěn)定糧價(jià)與增加糧補(bǔ)的同時(shí)，必須盡快建立健全有效的種糧成本調(diào)控機(jī)制，防止農(nóng)民種糧成本過(guò)度上漲，從根本上穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。
一是要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，改革化肥流通體制，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)化肥供求平衡。
近兩年來(lái)，農(nóng)資價(jià)格上漲反映最大的就是化肥價(jià)格的上漲。
每年農(nóng)民都反映，化肥上漲速度過(guò)快、幅度過(guò)大，很大程度上抵消了農(nóng)民增產(chǎn)和價(jià)格的提高帶來(lái)的好處。
化肥的流通體制，現(xiàn)在仍然在改革當(dāng)中、構(gòu)建當(dāng)中。
由于我國(guó)化肥供需缺口大，生產(chǎn)原料受國(guó)際價(jià)格波動(dòng)的影響較大。
因此，從供給上改變目前局面還很難。
但是我們可以在流通方面，通過(guò)商業(yè)儲(chǔ)備、國(guó)家儲(chǔ)備，淡儲(chǔ)旺銷等形式尋求破解之道。
二是要建立高效的農(nóng)資流通機(jī)制。
除了化肥之外，包括種子、農(nóng)機(jī)等其它農(nóng)資也存在一些侵蝕農(nóng)民利益的問(wèn)題，體制機(jī)制還需要完善。
三是要完善相關(guān)的關(guān)稅政策，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資的進(jìn)口調(diào)控。
今年以來(lái)，我們已采取了一些措施，包括增加進(jìn)口、限制出口等，取得了一定成效。
(五)建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國(guó)的75%、財(cái)力只有全國(guó)的49%，糧食產(chǎn)量與財(cái)力狀況很不匹配，產(chǎn)糧越多、包袱越重、財(cái)政越窮，主產(chǎn)區(qū)地方政府缺乏重農(nóng)抓糧的積極性。
三中全會(huì)提出，“要建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度”。
中央財(cái)政要以基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償力度;省級(jí)財(cái)政也要加大產(chǎn)糧大縣補(bǔ)貼力度，加快實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增收相協(xié)調(diào)，從機(jī)制與體制上調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使中央和地方各層級(jí)政府共同來(lái)保障糧食安全，要大家都熱起來(lái)，最好是從下往上熱起來(lái)。
一是健全產(chǎn)糧大縣的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，有效緩解地方財(cái)政困難、調(diào)動(dòng)地方抓糧的積極性。
今年，中央財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)總額已達(dá)到了165億，獎(jiǎng)勵(lì)最多的縣獎(jiǎng)勵(lì)資金已達(dá)到8000多萬(wàn)元。
如果將來(lái)繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，產(chǎn)糧越多獎(jiǎng)勵(lì)越多，產(chǎn)糧大縣拿到的獎(jiǎng)勵(lì)資金將超過(guò)億元，比上幾個(gè)大項(xiàng)目還要來(lái)得穩(wěn)定。
二是完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策，逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。
主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金占全國(guó)的80%，其中中央財(cái)政補(bǔ)助占67%。
中央財(cái)政資金應(yīng)繼續(xù)向主產(chǎn)區(qū)傾斜，逐步減少主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并盡快調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)使用方向，使之更好地保障市場(chǎng)調(diào)控需要。
三是加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。
要將糧食安全作為中央對(duì)地方一般轉(zhuǎn)移支付的重要因素，將來(lái)還要加大權(quán)重，這是縱向的，中央對(duì)地方的，還要建立地方之間橫向的利益調(diào)整機(jī)制。
四是建立地區(qū)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)當(dāng)?shù)卣Z食安全的責(zé)任。
中央主要負(fù)責(zé)全國(guó)性的糧食調(diào)控和體制機(jī)制建設(shè)，各地的區(qū)域性的糧食安全應(yīng)該主要靠地方政府。
三中全會(huì)指出，各地區(qū)要強(qiáng)化扶持政策，分擔(dān)糧食安全的責(zé)任。
無(wú)論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是非主產(chǎn)區(qū)，各地都應(yīng)要認(rèn)真落實(shí)三中全會(huì)精神，細(xì)化政策目標(biāo)，加大糧食投入，將保護(hù)耕地和基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、提高糧食產(chǎn)量和充實(shí)地方儲(chǔ)備等任務(wù)落到實(shí)處。
(六)建立完善高效率、低成本的糧油市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食供求的緊平衡。
糧食供求緊平衡是我國(guó)糧食供求的一個(gè)客觀描述，從中長(zhǎng)期趨勢(shì)看，我國(guó)糧食供求略有缺口。
由于糧食的彈性系數(shù)很低，不調(diào)控，只要缺一點(diǎn)，價(jià)格波動(dòng)就很劇烈，這是糧食市場(chǎng)的一個(gè)特性。
緊平衡僅靠市場(chǎng)難以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要建立起高效率、低成本的糧油市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
一是完善儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力。
按照“以豐補(bǔ)歉，預(yù)先防范，完善布局，科學(xué)儲(chǔ)備”的要求，強(qiáng)化中央和地方糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu);完善儲(chǔ)備糧輪換、收購(gòu)、拋售機(jī)制，提高調(diào)控能力;要切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧財(cái)政財(cái)務(wù)管理，完善費(fèi)用包干體制，降低調(diào)控成本。
“看得見(jiàn)的手”要講究成本，不能不計(jì)代價(jià)。
輪換、收購(gòu)、拋售都要以財(cái)政能力為基礎(chǔ)，要預(yù)先謀劃、適時(shí)而為。
二是創(chuàng)新糧油進(jìn)出口機(jī)制，靈活運(yùn)用進(jìn)出口政策調(diào)劑國(guó)內(nèi)余缺。
我們始終要利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
首先是立足國(guó)內(nèi)，利用國(guó)外資源和國(guó)外市場(chǎng)，為調(diào)劑國(guó)內(nèi)的余缺，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的糧食安全來(lái)服務(wù)。
該出能夠出得去、該堵能夠堵得住、該進(jìn)能夠進(jìn)得來(lái)。
(七)建立高效通暢的糧食流通機(jī)制，促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接。
當(dāng)前我國(guó)糧食安全出現(xiàn)的一些隱患，直接表現(xiàn)為糧食生產(chǎn)和價(jià)格的波動(dòng)，實(shí)際上很大程度上是源于流通不暢。
要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和市場(chǎng)，必須加快建立高效通暢的流通機(jī)制，著力提高糧食流通效率。
一方面要以市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府推動(dòng)、互惠雙贏為原則，加快構(gòu)建產(chǎn)銷銜接新機(jī)制。
進(jìn)一步確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，支持糧食企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展一批有競(jìng)爭(zhēng)力的糧食龍頭企業(yè)。
積極鼓勵(lì)多元化的市場(chǎng)主體積極參與糧食經(jīng)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)糧食從產(chǎn)區(qū)向銷區(qū)流通。
主銷區(qū)、主產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)積極研究財(cái)政貼息、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策，支持銷區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)企業(yè)到銷區(qū)從事糧食批發(fā)等，建立政府引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)銷銜接的新機(jī)制。
另一方面要加快發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)現(xiàn)貨暢其流。
政府要加大對(duì)重要糧油物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，支持區(qū)域性、全國(guó)性糧食批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，支持港口碼頭等交通樞紐地區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)的物流設(shè)施建設(shè)，支持現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造，提高糧食流通效率。
(八)健全完善糧油作物保險(xiǎn)機(jī)制，支起糧食生產(chǎn)的“保護(hù)傘”。
隨著近年氣候變化影響加劇，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
建立有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制是抵御種糧自然風(fēng)險(xiǎn)、確保收入穩(wěn)定的最有效的市場(chǎng)化辦法,也是國(guó)際通行作法。
三中全會(huì)提出，“健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制”。
雖然說(shuō)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是最有效的市場(chǎng)化辦法，但建立這個(gè)機(jī)制光靠市場(chǎng)是不夠的。
中國(guó)是一個(gè)靠天吃飯的國(guó)家，每年很多產(chǎn)糧區(qū)都會(huì)受災(zāi)，個(gè)別甚至絕收，保險(xiǎn)保障至關(guān)重要。
目前我國(guó)保險(xiǎn)機(jī)制還有很多問(wèn)題，其規(guī)模還不足以擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,也還沒(méi)有建立起再保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，財(cái)政要起推動(dòng)作用。
要在各地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大膽探索，堅(jiān)持立足國(guó)情、立足省情、因地制宜的原則，建立健全適合我國(guó)國(guó)情的糧食作物保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展。
一是合理確定保險(xiǎn)范疇。
初期主要是防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，以后應(yīng)以此為基礎(chǔ)，逐步探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民基本收益。
二是探索建立政府主導(dǎo)、商業(yè)化運(yùn)作的政策性保險(xiǎn)模式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)糧食作物保險(xiǎn)。
三是完善財(cái)政負(fù)擔(dān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性。
積極探索糧食補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的模式，減少政府、農(nóng)民和企業(yè)成本，調(diào)動(dòng)各方參保、承保的積極性。
積極推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制，逐步建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、立足當(dāng)前，切實(shí)抓好明年財(cái)政糧食工作。
構(gòu)建糧食安全的保障體系，當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)抓好當(dāng)前和明年財(cái)政糧食工作。
目前美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已影響全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，美國(guó)、歐盟等主要國(guó)家和地區(qū)都預(yù)測(cè)明年將可能進(jìn)入或者即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保障糧食安全，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，任務(wù)更加繁重。
各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)調(diào)整完善好糧食直接補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼落到實(shí)處。
對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼是一項(xiàng)重大民生政策，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，財(cái)政部黨組也非常重視和關(guān)心。
一定要將政策完善好，落實(shí)好。
為更好地發(fā)揮補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)的促進(jìn)作用，明年繼續(xù)適當(dāng)增加農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，并將進(jìn)一步完善直接補(bǔ)貼的方式。
現(xiàn)在各方面對(duì)補(bǔ)貼政策有一些反映，希望直補(bǔ)能夠更加促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收，發(fā)揮它刺激增產(chǎn)的作用，使政策效應(yīng)更加明顯。
完善種糧補(bǔ)貼方式和辦法是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要增強(qiáng)操作性，提高補(bǔ)貼實(shí)效。
對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼工作難度很大，大家要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，克服困難，積極探索簡(jiǎn)便易行、切實(shí)有效的辦法，確保政策順利實(shí)施，確保補(bǔ)貼不折不扣地落實(shí)到每個(gè)種糧農(nóng)民。
(二)用好管好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，做到獎(jiǎng)勵(lì)資金與糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施四年來(lái)，取得了不錯(cuò)的效果。
目前產(chǎn)糧大縣財(cái)政困難的局面普遍有所緩解，如何進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用，需要大膽探索創(chuàng)新。
今后，產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配應(yīng)與地方糧食生產(chǎn)和投入更加緊密地掛鉤，地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧，就多獎(jiǎng)勵(lì)。
否則，就少獎(jiǎng)勵(lì)或退出獎(jiǎng)勵(lì)，更好地體現(xiàn)政策導(dǎo)向，促進(jìn)地方多投入、多產(chǎn)糧、多調(diào)糧。
各級(jí)財(cái)政部門也要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)糧大縣的監(jiān)管，加強(qiáng)追蹤問(wèn)效，督促地方政府用好獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)創(chuàng)新完善財(cái)政支持政策，促進(jìn)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定。
我國(guó)糧食經(jīng)過(guò)連續(xù)5年增產(chǎn)后，供求形勢(shì)正在發(fā)生變化，隨著全球經(jīng)濟(jì)可能面臨的衰退以及國(guó)際糧價(jià)的走低，國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)差正在拉平，明年我國(guó)糧食可能會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)、部分品種的階段性過(guò)剩。
明年糧食市場(chǎng)調(diào)控的重點(diǎn)可能要從長(zhǎng)期“防少”轉(zhuǎn)為短期“防多”。
對(duì)此，我們要有足夠的思想準(zhǔn)備，要提前研究對(duì)策，把握政策的前瞻性和工作的主動(dòng)性。
為切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益，明年最低收購(gòu)價(jià)水平將有較大幅度提高。
小麥最低收購(gòu)價(jià)已提前公布，水稻上升幅度也不會(huì)小。
要采取措施，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格和糧食產(chǎn)量的`同步提高。
如果屆時(shí)銷區(qū)價(jià)格不能適度上漲，產(chǎn)銷價(jià)格不順，國(guó)家收購(gòu)的壓力將更大，財(cái)政支出也將大幅增加。
地方財(cái)政部門要積極支持配合國(guó)家政策的實(shí)施，落實(shí)好自身責(zé)任，要服務(wù)宏觀調(diào)控大局，支持引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)入市收購(gòu)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，促進(jìn)增收節(jié)支。
目前財(cái)政收入隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化也發(fā)生了明顯的變化，預(yù)計(jì)明年財(cái)政收支形勢(shì)比較嚴(yán)峻，支出壓力大。
各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理。
要通過(guò)合理化的制度設(shè)計(jì)、精細(xì)化的財(cái)政管理，提高糧食財(cái)政資金使用效益。
要著力加強(qiáng)糧食財(cái)政運(yùn)行的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，加快推進(jìn)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)，建好、管好、用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作，也是科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾w現(xiàn)。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和謝部長(zhǎng)都很重視，一直關(guān)注著此項(xiàng)工作的進(jìn)展。
各地一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加大支持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必建好用好補(bǔ)貼網(wǎng)。
要繼續(xù)落實(shí)好財(cái)政廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào);要在補(bǔ)貼網(wǎng)資料收集、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障;要樹(shù)立全國(guó)“一盤棋”的大局觀，做到資源共享，上下一體;要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)的要予以通報(bào)批評(píng)，并相應(yīng)扣減財(cái)政資金。
希望大家不要把補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)額外的工作。
(五)盡快充實(shí)財(cái)政糧食工作人員，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)糧食財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政糧食工作的重要保障，也是財(cái)政糧食工作的重要內(nèi)容。
目前各級(jí)財(cái)政部門已培養(yǎng)出一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，但也有一些地方存在人員配備不到位、人少事多、管理基礎(chǔ)弱化等的問(wèn)題，影響財(cái)政糧食工作的順利進(jìn)行。
為此，各級(jí)財(cái)政部門一定要注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)，充實(shí)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)財(cái)政糧食工作打好基礎(chǔ)。
同志們，做好財(cái)政糧食工作，任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮，財(cái)政經(jīng)建戰(zhàn)線的同志們，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)拓財(cái)政糧食工作新局面，推動(dòng)財(cái)政糧食工作再上新臺(tái)階!
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十二
據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)自查整改工作的通知》財(cái)建明電【20xx】1根號(hào)。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展自查自糾，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改。為了確保糧食直補(bǔ)工作和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策在我鄉(xiāng)不折不扣地兌現(xiàn)落實(shí)到每一戶，不留死角，確保糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。按照省、市、縣財(cái)政部門開(kāi)展對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策進(jìn)行檢查的通知，我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員充分認(rèn)識(shí)到直補(bǔ)工作的重要性、艱巨性，抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)共抽查10個(gè)行政村，走訪農(nóng)戶45戶，抽查情況表明，我鄉(xiāng)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、直補(bǔ)通知書，直補(bǔ)資金全部發(fā)放到戶，直補(bǔ)政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。補(bǔ)貼資金已于20xx年2月底前足額兌付到農(nóng)戶“一卡通”，全鄉(xiāng)兌付直補(bǔ)資金2773080.57元；全鄉(xiāng)4087戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼，農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費(fèi)用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來(lái)看，使廣大農(nóng)民對(duì)直補(bǔ)政策有了更深的了解，對(duì)直補(bǔ)政策熱烈擁護(hù)，對(duì)直補(bǔ)工作滿意，直補(bǔ)政策深入人心。
2、操作規(guī)范，手續(xù)完善。
1、補(bǔ)貼過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失以及換名，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向我鄉(xiāng)直補(bǔ)工作人員提供新的卡號(hào)，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對(duì)政策了解不全面的情況存在。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十三
根據(jù)x財(cái)企【20xx】3號(hào)文件xx縣財(cái)政局《關(guān)于撥付20xx年對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的通知》和x財(cái)企【20xx】5號(hào)文件xx市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的通知〉的通知》（x財(cái)企〈20xx〉26號(hào)要求，針對(duì)我街道各村普遍存在的實(shí)際問(wèn)題，從25號(hào)開(kāi)始，利用三天時(shí)間，對(duì)街辦所涉及42個(gè)村姓名重復(fù)問(wèn)題進(jìn)行了重新核實(shí)調(diào)查。現(xiàn)將自查工作總結(jié)匯報(bào)如下：
20xx年街辦共上報(bào)小麥實(shí)際種植面積63827.82畝，上級(jí)財(cái)政撥付種糧補(bǔ)貼資金628.3849萬(wàn)元，其中糧食直補(bǔ)資金89.3589萬(wàn)元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金539.026萬(wàn)元。
20xx年街辦共上報(bào)小麥實(shí)際種植面積63187.64畝，上級(jí)財(cái)政撥付種糧補(bǔ)貼資金631.87萬(wàn)元，其中糧食直補(bǔ)資金88.46萬(wàn)元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金543.41萬(wàn)元。
我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶管理、封閉運(yùn)行、專款專用，按照上級(jí)要求在規(guī)定時(shí)間發(fā)放補(bǔ)貼通知書，逐村逐戶對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額進(jìn)行張榜公示、照相，并保留影像資料。本次問(wèn)題共涉及42個(gè)村，其中，20xx年490戶，20xx年531戶。工作量大面廣，我們采取分片逐村逐戶進(jìn)行核實(shí)調(diào)查、村自報(bào)與核查相結(jié)合、邊查邊改的'方法，基本理清了相關(guān)村的基本情況。
1、補(bǔ)貼過(guò)程中，個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失，在補(bǔ)卡后未及時(shí)向財(cái)政所提供新的賬卡號(hào)，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、同音不同字問(wèn)題突出。部分村財(cái)務(wù)人員上報(bào)時(shí)未將相關(guān)的重名戶進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)填寫，出現(xiàn)身份證姓名與折、卡姓名不符。共涉及8個(gè)村15戶。
3、已故人員的相關(guān)信息仍沿用。部分村上報(bào)時(shí)未及時(shí)更改已故人員相關(guān)的銀行賬號(hào)，仍沿用老賬號(hào)，致使信息與實(shí)際不符。共涉及5個(gè)村10戶。
4、登記姓名與實(shí)際姓名不符。村上報(bào)時(shí)將村民姓名誤寫，致使登記姓名與身份證、賬號(hào)姓名不符。涉及曾家洼村1戶。
5、登記畝數(shù)為零、系統(tǒng)賬號(hào)未及時(shí)消除致使出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象（父母與子女分戶，并用同一姓名領(lǐng)取補(bǔ)貼，后又并戶），共涉及12個(gè)村34戶。
6、實(shí)際姓名重復(fù)，大部分村實(shí)際存在重名現(xiàn)象較多，只能通過(guò)身份證區(qū)別，共涉及42個(gè)村，其中：20xx年464戶，20xx年471戶。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作，我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十四
縣財(cái)政局：
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的'緊急通知》[榆財(cái)發(fā)〔20xx〕54號(hào)]的文件精神，我鄉(xiāng)于3月10日開(kāi)始全面開(kāi)展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為確保工作的順利進(jìn)行，來(lái)紫堡鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和財(cái)經(jīng)中心副主任為副組長(zhǎng)，其他財(cái)務(wù)人員和包村干部為成員的來(lái)紫堡鄉(xiāng)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依照文件精神，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制訂了具體的自查工作方案，以確保我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二、規(guī)范程序工作到位。
根據(jù)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查。在20xx年度農(nóng)戶糧食種植面積調(diào)查前，鄉(xiāng)里專門召開(kāi)各村書記、主任、會(huì)計(jì)工作會(huì)議，進(jìn)行祥細(xì)布置，根據(jù)縣種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)工作考核內(nèi)容，做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，保證農(nóng)戶播種面積、人口等數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
1、在調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)嚴(yán)禁虛報(bào)、按人口或耕地平均分?jǐn)偅{(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)束上報(bào)鄉(xiāng)里后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后，已由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一打印調(diào)查統(tǒng)計(jì)表在各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天以上，公示期內(nèi)有反映的進(jìn)行核查，無(wú)意見(jiàn)的再由村里正式行文上報(bào)公示結(jié)果報(bào)告。
2、縣財(cái)政局補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)后，我鄉(xiāng)已及時(shí)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（每畝37.38元）張貼到每一行政村進(jìn)行公示，使農(nóng)戶知道今年的糧食種植綜合補(bǔ)貼價(jià)格，做到家喻戶曉。
3、經(jīng)到銀行核實(shí)，我鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金目前已全部發(fā)放完畢。
4、做好糧食直補(bǔ)檔案，我鄉(xiāng)每年都將糧食直補(bǔ)資料在年度結(jié)束后單一裝訂歸檔，做到有據(jù)可查。
5、在自中重點(diǎn)核查了是否按人口、承包耕地平均分?jǐn)偯娣e，是否存在將油料、百合等經(jīng)濟(jì)作物面積作為糧食補(bǔ)貼面積，是否存在弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未有弄虛作假、冒名頂替、瞞報(bào)現(xiàn)象。
經(jīng)依照各項(xiàng)程序自查，我鄉(xiāng)20xx年度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、工作到位，未有弄虛作假現(xiàn)象，未有信訪現(xiàn)象發(fā)生。下步我鄉(xiāng)將一如既往地做好農(nóng)民種糧綜合直補(bǔ)各項(xiàng)工作，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
二〇xx年三月二十八日。
糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)（通用15篇）篇十五
我鎮(zhèn)前期接到上級(jí)發(fā)放糧食直補(bǔ)工作的通知后，黨委政府高度重視，認(rèn)真組織，確保了該項(xiàng)工作的落實(shí)和到位。在自查整改工作會(huì)議召開(kāi)后，根據(jù)加強(qiáng)自查整改工作的安排，鎮(zhèn)黨委政府狠抓了自查自糾工作的落實(shí)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
1、及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。
我鎮(zhèn)于2月9日召開(kāi)村三職干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)補(bǔ)貼政策，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確操作規(guī)程，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠抓貫徹落實(shí)。在各種宣傳渠道上公布補(bǔ)貼政策，大多數(shù)村還通過(guò)廣播進(jìn)行宣傳；營(yíng)造濃厚宣傳氛圍，提高廣大農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼政策的知曉率。在糧食直補(bǔ)公示階段，于3月1日再次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)公示提出具體要求，防止走過(guò)場(chǎng)。文件下達(dá)后，我鎮(zhèn)于3月22日又召開(kāi)了緊急會(huì)議，貫徹落實(shí)自查自糾通知精神，對(duì)照檢查內(nèi)容，對(duì)20xx年全鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行自查自糾，以保證惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
2、抓好面積公示。
糧食直補(bǔ)政策涉及千家萬(wàn)戶，為了提高惠農(nóng)政策的透明度，按照縣委縣府及財(cái)政局文件精神，堅(jiān)持糧食直補(bǔ)面積核準(zhǔn)到戶，并以村為單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，在公示時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能做到及時(shí)處理。
3、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
惠農(nóng)政策事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，按照上級(jí)的要求我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，在各相關(guān)部門明確專門人員，就各自的工作職能落實(shí)到人，確保糧食直補(bǔ)按時(shí)、按質(zhì)、按量、按要求發(fā)放到戶。
4、督促檢查。
1、20xx年鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)面積為24210.31畝，直補(bǔ)金額為3028000.42元。
2、截止20xx年3月20日鎮(zhèn)已發(fā)放直補(bǔ)款3028000.42元。現(xiàn)已全部發(fā)放到農(nóng)戶。
3、根據(jù)x財(cái)企﹝20xx﹞28號(hào)文件及會(huì)議要求，對(duì)我鎮(zhèn)享受補(bǔ)助農(nóng)戶的姓名、身份證號(hào)碼、面積、金額等基本信息進(jìn)行了認(rèn)真核查，要求各村對(duì)照戶籍資料、信用社反饋信息等進(jìn)行改正。由駐村干部跟進(jìn)督促此項(xiàng)工作進(jìn)行。目前此項(xiàng)工作已圓滿完成。