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2023年建設小康社會（專業13篇）篇一
黨的十六大以來，一個新的概念映入人們的眼簾，這便是“構建和諧社會”。我們要全面建設小康社會，一個重要目標就是要使社會更加和諧；我們全面加強黨的執政能力建設，其中一個重要任務，就是要不斷提高構建和諧社會的能力。古今中外的實踐都證明，社會和諧才能穩定，穩定才能發展，才能實現社會的進步和繁榮。構建和諧社會，對于實現我省加快發展目標，具有重大意義。
1、人心穩定，人心和諧，這是和諧社會的根本。去年，全省各級黨委和政府以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點，著力解決“三農”問題、就業問題，健全社會保障體系，努力為人民群眾辦實事、辦好事，扎實推進“民心工程”建設。
剛剛過去的2004年，是全省***多萬農牧民最難忘懷的一年，全省上下認真貫徹落實中央一號文件精神，把“三農”工作作為重中之重，情系“三農”，順天而行，乘勢而上，取得了令人矚目的成就。全省共籌集資金近**億元，在水、電、路、扶貧及科教文衛等方面，為農牧民辦了**件實事。由于政策好、天幫忙、人努力，農畜產品價格好，農牧民收入增幅較高，得到了更多實惠。****戶牧民走出草原、進入城鎮；勞務輸出**萬人(次)，農牧民工資收入比重明顯提高；在**個縣的***個貧困村整村推進扶貧開發，**.*萬貧困人口的溫飽問題得到解決，全省各地投資****多萬元全面實施的“陽光工程”，使越來越多的農牧民掌握了一技之長，找到了致富門路。
不僅僅“三農”工作是這樣，去年，各級黨委和政府以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點，著力解決就業再就業問題，健全社會保障體系，提高社會管理和服務水平，努力為人民群眾辦實事辦好事，扎實推進各項“民心工程”建設。
去年，全省就業再就業形勢基本穩定。各類人員就業*萬人，其中新增就業*.**萬人，國有企業下崗職工再就業*萬人，“****”人員再就業*.*萬人,城鎮失業率控制在了*.*%以內。
城鎮職工養老保險制度進一步完善，全省參保人數達**萬人；醫療保險參保人數達**萬人，建立了大額醫療費用統籌和公務員醫療補助、企業補充醫療保險制度，多層次的醫療保障體系初步完善；城市“兩個確保”的成果不斷鞏固。保證了企業離退休人員的基本生活，發揮了“安全網”和“減震器”的重要作用。
失業保險制度改革繼續得到推進，失業保險覆蓋面擴大，參加失業保險的`人數達到**.**萬人。全省有*.**萬失業人員享受了失業保險待遇。2004年10月*日起，還增加了失業保險金發放標準。
城市低保工作有序運行，規范管理，應保盡保，到去年9月，納入城市居民最低生活保障生活范圍的人數達**萬人，保障金按時足額發放率達***%，社會化發放率達***%，**%的縣級民政部門實現低保數據微機化管理。2004年10月*日起，再次提高了城鎮居民最低生活保障標準。在現行低保標準的基礎上每人每月提高**元，即西寧市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高為***元；海東地區由***元提高為***元；海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高為***元，黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州由***元提高為***元。
對農牧區試點五保對象、特困人口、特困優撫對象每人補助**元，資助其參加新型合作醫療，享受合作醫療待遇，還從合作基金中提取一定比例資金用于對特困群體的醫療救濟。
2、建立和諧社會，必須使社會各階層的利益都能得到基本滿足，只有提高社會管理和服務水平，發展社會各項事業，才能使各階層間的利益關系能夠不斷得到協調。也只有這樣，才能建立真正讓社會各階層共享社會進步成果的和諧社會。
去年，著眼于構建和諧社會，全省上下堅定不移地落實科學發展觀，緊緊圍繞“兩大歷史任務”，實現了“三個保持和發展”，全省經濟取得了運行良好、效益提高的喜人成績，發展動力在改革創新中持續增強，人民生活在加快發展中進一步改善和提高，同時，社會各項事業也在協調發展中加快了步伐。
基層文化建設進一步豐富和活躍，文化中心戶、農村文化大院、民間歌舞隊等農牧民自辦文化實體蓬勃興起；取締“黑網吧”、防止未成年人進入和打擊不良網絡文化信息等網吧專項整治工作取得顯著成效。
公共衛生服務體系建設明顯加快，突發公共衛生事件應急能力和重點疾病預防控制水平進一步提高。農牧區衛生院改革駛入“快車道”，富有生機和活力的內部運行機制初步建立。
農村牧區新型合作醫療試點工作運行平穩，首批*個新型合作醫療試點縣的****個村的**%的農牧民“參合”，有近**萬農牧民報銷了部分醫藥費用，受益家庭占“參合”家庭的**.*%。
“科教興青”戰略取得積極成效。繼續落實“兩基攻堅”、“農村中小學危房改造”和“農村中小學現代遠程教育工程”三大工程。普通高中教育、職業教育、現代信息技術和職業教育進一步發展。科研機構改革成功推進，哲學社會科學的發展取得實效。
大力推行少生快富、獎勵扶助等政策，使得全省人口出生率大大降低，人口自然增長率自****年以來首次控制在了千分之十以內。
全省社會治安形勢平穩。積極健全預防、妥善處置群體性事件的工作機制，沒有出現因處置不當而激化矛盾的嚴重問題。嚴厲打擊刑事犯罪的斗爭持續深入，較好地保障了人民群眾正常的工作、生活秩序和社會秩序。公安基層基礎建設加強，治安防范工作有新的進步。
通過全省范圍的民族團結進步創建活動，使民族團結的基礎更加堅實，“三個離不開”的意識更加深入人心，民族關系進一步得到加強，各民族團結、互助、共同進步的大好局面得到進一步發展。
加大生態環境保護和建設投入力度，狠抓了重點生態工程建設。污染防治工作進一步加大，主要工業污染物已達標企業鞏固率達**%，主要污染物排放總量控制在了國家下達的總量指標以內。
3、形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是加強黨的執政能力的必然要求。展望未來，構建和諧社會任重道遠，而又充滿勃勃生機和活力。
《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》明確指出，“不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。”中央經濟工作會議提出，2005年經濟工作的一大重點就是“堅持以人為本，努力構建和諧社會”。會議提出，積極擴大就業，努力完善社會保障體系，逐步理順分配關系，加快社會事業發展，是維護群眾利益，促進社會公平，構建社會主義和諧社會的重要任務。
過去的一年，我省完成生產總值***.**億元，比上年增長**.*％。人均國民生產總值首次突破了****美元大關。農牧民人均純收入突破了****元大關。這些成績，是經過多年艱苦奮斗才取得的成果。同時，也應該清醒地看到，在這個經濟轉型時期，充滿著不同社會群體利益的調整、沖撞，各種社會不安定因素開始凸顯。如何在這個關鍵的發展時期，保持經濟社會的快速發展，這關系到全省整個發展進程，也關系到每個社會成員及其后代的切身利益。
代省長宋秀巖在《政府工作報告》中說，調動一切積極因素，激發社會活力，促進社會公平和正義，不斷構建民族團結、文明健康、諒解寬容、民主法制的社會。要加強思想道德建設，努力促進社會文明；加強民主法制建設，努力促進社會和諧；加強社會管理，努力促進社會穩定。
自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業”這樣的穩定、和諧社會，但這種向往和追求往往只停留在“向往”階段。而今天，我們已經擁有了許多有利條件，和諧社會，這個人民所期盼的社會經過努力是完全可以實現的。要實現這一項系統的社會工程，需要全省上下共同努力，黨和政府有責任，各單位和組織有責任，每個社會成員也有責任。
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2023年建設小康社會（專業13篇）篇二
根據黨的`十六大確立的全面建設小康社會的奮斗目標,省委十屆三次全委(擴大)會議討論通過了甘肅省全面建設小康社會規劃綱要,提出我省建設全面小康社會分兩步走的戰略:第一步,從到,經濟增長力爭高于全國平均水平達到年均9%以上,到超額完成第十個五年計劃,國內生產總值比翻一番,20國內生產總值達到2330億元,超越總體小康水平,完成工業化初期向中期階段的過渡,奠定建設全面小康社會的堅實基礎;第二步,從到,經濟增長力爭達到年均10%左右,在實現國內生產總值比20翻兩番,到20國內生產總值達到6040億元,基本形成新型工業化格局,可持續發展能力明顯增強,物質文明、政治文明、精神文明協調發展,初步建成全面小康社會.
作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號：f124.7關鍵詞：
2023年建設小康社會（專業13篇）篇三
濤濤黃河水，巍巍泰山情，十六大發出了“全面建設小康社會”的召喚。全國上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會議精神落到實處？怎樣才能全面貫徹好“三個代表”重要思想？說一千，道一萬，兩橫一豎是關鍵－－干。干什么？這就是我今天演講的主題：為全面建設小康社會保駕護航。
八十四年風雨兼程，八十四年歲月滄桑，如今，強大的中國已經屹立在世界的東方。作為一名新世紀的工商行政管理者，作為沐浴著黨的光輝成長的市場衛士，“為人民謀幸福”這一共產主義信仰的明燈已經在我們的心中點燃。為全面建設小康社會而奮斗，不應該僅僅表現在慷慨的言辭中，而是應該表現在為祖國、為人民謀福利的行動中。作為市場經濟衛士，就應為全面建設小康社會保駕護航。搞好市場監管，把好市場準入關，打擊不正當競爭，查處假冒偽劣，依法維護好市場秩序，創建良好的社會主義大市場。為了市場經濟繁榮昌盛，為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執法的前沿，市場監管的直接面對者。就應當沖鋒陷陣在前，積極主動的為全面建設小康社會增磚添瓦，不遺余力。當前，景區就是我們的主陣地，我們的任務是維護好來泰山旅游的千千萬萬個國內外朋友。為他們創建良好的旅游環境，做一流的服務。是整個景區向國內外游人展示的窗口。轄區的經營秩序，市場的容貌，直接影響我們泰山的形象。作為泰山人，尤其我們山上的行政執法者，更有義務為創建美好的旅游大市場，文明風景區，盡心盡力盡職責。同時為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、國事、天下事、事事關心。”
誰也不會忘記，是中國共產黨，帶領著中國人民，迎風搏浪，戰勝一次又一次的驚濤駭浪，誰也不會忘記，無數革命烈士，在共產主義信念的支持下，拋頭顱，灑熱血，把自己的鮮血和摯誠傾注在黨旗上。沒有先烈的英勇獻身，就沒有我們的今天。作為市場經濟衛士，只有牢記入黨時的錚錚誓詞，才能樹立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管嚴寒酷暑，風雨無阻。為全面建設小康社會這一宏偉目標，默默工作、熱情服務。積極為游客和解糾紛，排除困難，自己累一點，苦一點又算得了什么。看到他們感激的目光和滿意的笑容，我們都會感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間，山上的客流量大增，也是山上投訴、糾紛最多，尾隨兜售、少斤短兩、強拉硬賣等不法行為最為猖獗之時。我們經常飯來不及吃一口。就得趕到事發地，及時快速處理，以防延誤游客的行程。時刻做到在位一分鐘，干好六十秒。忠于職守，勇于負責，熱情服務，執法如山，敢于同不法分子作堅決的斗爭。
有人說，19世紀是英國人的世紀，20世紀是美國人的世紀，而21世紀，就是我們中國人的世紀，“遠去足音凝重，再創輝煌更撼心！”中國經過幾十年來的艱苦創業，已取得了“乘長風，破萬里浪”的迅猛發展。但是，必須看到，我們國家正處于并將長期處于初級階段。現在達到小康還是低水平的，發展極不平衡的小康，生產力和科技，教育還比較落后。人口總量繼續增加，生態環境、自然資源和經濟發展的矛盾日益突出。全面建設小康還需要我們加倍努力。特別在當前，市委、市政府提出要建立旅游大市場，保護好這個世界文化與自然遺產，必須取締一部分經營者下山，還一個原貌。作為一名黨員，我們必須始終保持黨的先進性，堅持與時俱進，解放思想、實事求是。堅決支持和擁護市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發展旅游做貢獻。按照朱總理所講的：“把好市場主體的入門關，當好市場的裁判員，做好市場秩序的堅強衛士。”切實承擔起規范和維護市場秩序的重要職責，在履行行政執法具體工作中，實踐“三個代表”重要思想，以維護社會主義市場經濟的新勝利，而更好的為全面建設小康社會做貢獻。用我們的智慧加汗水，以滿腔熱情和希望，迎接這個機遇與挑戰并存的21世紀吧！
尊敬領導和親愛的同志們，藍圖已繪制，目標已確定。為了大地百花盛開，為了原野綠水常流，為了祖國的明天，讓我們手拉著手、肩并著肩，一同撐起祖國的希望，使經濟更加發展，社會更加和諧，人民生活更加殷實，我們的國家更加富強。我們一定要勤奮工作，愛崗敬業，嚴于律已，秉公執法。當好市場經濟堅強衛士，為全面建設小康社會保駕護航。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇四
根據黨的十六大確立的全面建設小康社會的奮斗目標,甘肅省委制定了甘肅省全面建設小康社會規劃綱要,提出年全省國內生產總值達到6040億元,基本形成新型工業化格局,可持續發展能力明顯增強,物質文明、政治文明、精神文明協調發展,初步建成全面小康社會.綱要勾畫出了甘肅全面建設小康社會的.宏偉藍圖,也為全省金融業支持和參與建設全面小康社會提出了很高的要求.
作者：楊明基作者單位：中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類號：f8關鍵詞：
2023年建設小康社會（專業13篇）篇五
提高群眾小康認可度，是全面小康驗收的核心環節。目前社會各界對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設小康社會的參與小康建設熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍。一是提高宣傳廣度和深度。通過深入開展“送戲送電影下鄉”、社區廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經濟社會發展所取得的明顯成效，建設小康社會的目的意義，使群眾充分了解全市小康建設的進展情況和工作成效。要把握宣傳的尺度，在對群眾宣傳時要恰如其分，要通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等方面，引導群眾正確理解全面小康。二是形成宣傳整體推進合力。市鄉兩級領導和機關干部，要通過深入基層、聯系群眾、宣講政策等活動形式，動員和引導基層群眾建設全面小康。同時，要充分激發人民群眾參與全面小康建設的積極性和主動性，從群眾最關心、最迫切、最直接的事情做起，充分發揮人們群眾在全面小康建設中的主體作用。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇六
堅持把富民惠民作為關注民生、改善民生的落腳點，把全面小康建設當成一個系統的民生工程來做。通過創建，讓普通百姓進一步了解小康、參與小康、認識小康、享受小康，得到看得見、摸得著的實惠。
在富民方面，各地通過樹立了“創業就業促增收、機制體制促增收”的發展思路，出臺了鼓勵全民創業實施意見，在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持；暢通城鎮職工和農村勞動力轉移就業渠道，政府每年提供一定數量的就業崗位，對下崗職工再就業和農民進城就業提供免費技能培訓；提高城鎮職工最低工資標準等。同時以提高農業高效化、創業全民化、農民非農化方式帶動農民增收，切實提高城鄉居民的收入水平。
在惠民方面，各地堅持把老百姓最關注、最急盼解決的各種問題放到工作的重點，每年出臺實施一批民心工程，加大財政投入力度。這些民生工程覆蓋社會事業的各方面，主要包括村莊建設納入城鄉統一規劃，提高五保戶集中供養率，村莊垃圾袋裝化處理，農村水利道路實施改善，提高醫保、低保、殘疾人補貼標準等。××*市對五保戶人均每年撥款供養金2600元，××*市對當地60歲以上無保險人員每人每月發放生活補助30元，僅這一項每年財政需支付資金4000多萬元。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇七
發展是當今世界的主題之一。發展中國家如何實現經濟的快速騰飛，是21世紀面臨的巨大挑戰。我國作為世界上最大的發展中國家，農村人口占總人口的80%，農村的發展對整個現代化事業具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，農村的小康建設是重點也是難點，只有實現了農村的小康建設，才能全面建設小康社會。
一、解決“三農”問題是實現國家工業化、信息化的必經之路。
1.三段式經濟態勢。
綜觀人類社會發展的歷史，迄今為止，在全球范圍內，人類社會經濟呈現相互聯系又明顯區別的三段式經濟態勢，即農業經濟時代、工業經濟時代和知識經濟時代。18世紀以前的數千年，人類社會經濟主要表現為以農業為主體的一元化重農式形態；19世紀上半葉第一次工業革命和20世紀第二次工業革命后，世界上一些國家開始進入工業化社會，社會經濟呈現出工重農輕的二元結構；經過第三次科技革命的再次催化，在這些先進國家，工業的內部結構進一步復雜化，而且農業占整個gdp的比重、農民占總人口的比重都大幅度下降，開始步入高度發達的現代工業社會，到了20世紀90年代，隨著世界范圍內新的科技革命――信息技術革命的到來，這些國家開始進入后工業化社會，又呈現出一種新型的經濟結構。
人類社會從農業向工業再向后工業轉變的過程，無疑也是農業勞動力大量轉移到工業部門、農村經濟結構趨向多元化和農業經濟轉向市場化的過程。一方面，隨著生產力的發展，各國在城市中直接依靠新技術發展起制造業、交通業及其他產業；另一方面，隨著社會生產率的提高，傳統農業也實現了脫胎換骨的轉變，逐步融入了工業化社會的潮流。
2.傳統農業脫胎換骨的表現。
這種轉變主要表現在：其一，隨著社會生產率的提高，農業剩余產生并逐漸擴大，為大量農業勞動力從農業轉移到工業提供了條件，促進了工業部門的'擴張；其二，農村的非農產業應運而生并逐步擴展，使農村經濟結構從單一的農業生產轉變為農業產業和非農產業并存的復合結構，加速了農業經濟的產業化過程；其三，農村和城市的關系日益密切，農業經濟從自給自足狀態發展到越來越依靠貨幣經濟，直至形成與城市一樣的由市場來配置物流的機制。
世界上的先進國家能夠在不到2的時間內從數千年的傳統農業形態迅速過渡到工業經濟形態，再進入后工業時代，其根本原因就是實施工業化過程中把著眼點放在了對農村自然經濟進行工業化改造上，把農村經濟轉化成了城市經濟、工業經濟的要素。可見，在發達國家從農業經濟社會向工業經濟社會再向后工業化社會轉變的過程中，農業的近代化做出了巨大貢獻。沒有農業的發展，就不會有發達國家曾經經歷過的工業化和后工業化社會。
3.工業化要根本解決農村問題。
世界經濟的發展是不平衡的。20世紀70年代，當少數發達國家完成了工業化并開始步入后工業化社會的時候，世界上還存在著許多落后的發展中國家。這些國家大部分還基本處在農業經濟發展階段，農村人口比例大，gdp中農業產值比重高，農業內部的非農業產業還沒有得到充分發展。發展中國家要想從根本上早日完成工業化，步入后工業化社會，必須下大力解決農村問題。只有農村勞動力大批轉移到城市，農業產業分工進一步細化并趨向工業化，農村的商品經濟、市場經濟充分發展，才能快速實現整個國民經濟的現代化，追趕甚至超越發達國家。因此，解決發展中國家的農村問題，是發展中國家實現工業化、早日進入后工業化社會的必然選擇。
4.我國的現狀。
我國是世界上最大的發展中國家。新中國成立后，黨和政府在大力發展農業的基礎上，積極改造傳統農業，加快工業經濟的發展，在20世紀80年代以前，形成了獨立的比較完整的國民經濟體系。1978年以來，我國gdp中農業產值所占比重已經從28%下降到15%左右。但直到目前，農村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉村，50%的從業人員從事著第一產業。可見，中國工業化尚未完成，根本原因也是農村問題沒有得到徹底解決，農業產值、農村人口等比重太大。
二、開發農村。
[1][2][3]。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇八
近年來，中國共產黨領導下的中國社會經濟發展取得了舉世矚目的成就，人民群眾的幸福指數不斷提高。為了進一步推進社會發展，建設更加幸福美好的社會，中共中央提出了“全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”戰略，在此基礎上，進一步提出了建設小康社會的目標，本篇文章將結合十八屆五中全會提出的“十三五”規劃和《政府工作報告》，提出幾點個人的心得體會，從政治、經濟、文化、社會、生態五個方面來分析中國建設小康社會所遇到的挑戰和問題。
在政治方面，建設小康社會依托于黨的領導是必須的。隨著中國日益走近全球的舞臺，重視國際政治的中國也變得更加復雜，各種外部力量對于中國穩定的威脅逐漸增大。在這個時候，黨的領導對于中國的重要性已經超過了以往的任何時期。因此，在小康社會的建設過程中，加強黨的建設，改進思想教育，發現干部隊伍中可能存在的問題，并及時進行處理，是提高中國實力的重要關鍵。還要在中國加大反腐情況中保持堅定的態度，打擊國內外的黑勢力“傷筋動骨”，不斷完善相關法律法規，讓干群對黨的領導有更加真實的認知。
在經濟方面，中國經濟發展依然面臨著一些難題。煤炭、鋼鐵等行業的龍頭企業倒閉成為今年經濟的大旋渦。此時，不僅是政府要為民營企業爭取稅收減免、融資、貸款等政策，同時也要以體制改革為落腳點，推進“一帶一路”戰略，提高中國的國際競爭力，從而增加小康社會的經濟實力。在這個過程中，政府需要提高超前意識，在人口、市場、地理優勢的基礎上，迎合環保要求，充分利用自然資源，尤其是向科技發展、房地產、教育發展等領域，諸如以大數據、云計算等高科技為核心的新型經濟。
文化也是小康社會發展中需要發力的領域之一。我們不能只滿足于經濟發展、城市輪廓的美化，更不能忘了文化對于人們情感生活的影響，人離不開文化，文化也同樣離不開人。因此，小康社會的文化建設必須跟隨發展步伐，讓人民在深厚的優秀傳統文化中找到歸屬感、認同感，同時也需要跟著時代步伐推進，推廣先進科技、多樣化的文化生活方式。對于文化產業的規范化開展，推進海外市場的逐步開拓，對于思想文藝、廣播電視等部門做出規范性指示，都是小康社會文化建設中具有足夠重要的地位。
在社會方面，加強福利建設，促進民生改善，提高社會信任度，是小康社會建設中亟需解決的問題。當前，隨著眾多時代潮流涌動，小康社會的藍圖被千姿百態的社會矛盾所覆蓋了，如婚姻家庭、兒童教育、醫療衛生、養老保障、公共安全、環境污染等一系列問題。因此，政府需要加強公共服務建設，推廣帶有相關標準的優質教育、醫療、環保等資源，為社會發展提供均衡的發展條件，加強社會與各行業之間的互動，推進社會志愿者服務等未來發展器，為小康社會的建設營造更加積極、向上、向善的社會氛圍。
在生態方面，針對全球性生態危機，政府需要盡快建立新型生態文明體系，積極介入全球氣候變化、環境破壞等領域，權衡利益，加強國際合作，實現資源利用的最大化，同時也要加強對生態環境的管理、維護工作，以達到生態環境與經濟社會發展的良性互動。
綜上所述，建設小康社會是一個長期的過程，而不是短暫的奮斗。在茫茫的時空中，我們需要相互扶持，為實現人民美好生活不斷努力。無論是政治、經濟、文化、社會、生態等方面，我們都需要共同努力把社會建設得更加美好和諧，這是一個需要全社會共同努力的任務。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇九
從公元前至解放前就有無數的人們盼望能過上衣食無憂、寬裕、美好平等的生活。經過幾十代人的拼搏，社會在不斷的進步，特別是新中國成立后，在共產黨的領導下，經過了幾十年的奮斗我們國家的人們在物質文明、精神文明都有了很大的提高和進步，已經邁進小康社會。但在全面建設小康社會的今天，有些地方作的還不夠，需要我們加倍的努力。
現在我們的物質生活大幅提高，要想算上真正的小康社會必須注重精神文明的提高。有一次，我在上學的路上看到一位20多歲的阿姨領著一條小狗散步，突然小狗停下來隨地大小便，那阿姨趕忙拿出備用的袋子把小狗的垃圾裝起來帶走了。如果我們都能像阿姨那樣做，平時注意保持我們的環境，那我們的家園會更加美好。
而陰暗面在我們的周圍還存在不少的，就在前幾天我通過新聞得知醫院里住著一位僅四個月大的女嬰，滿身傷痕、兩條腿已被打斷，經過調查發現，狠心下此毒手的人竟是孩子的親生父母，俗話說：虎毒不食子，他們連禽獸都不如。相信法律會制裁他們的。因此我們的文明建設必須常抓不懈，多發揚那位阿姨的精神，少一些壞人，那小康社會就會快完成。讓我們共同努力，全面建設小康社會。
原創投稿，百度搜索“中國作文網”第一個就是。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇十
黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的宏偉目標，讓每個家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領導和廣大干部職工進一步了解什么是小康?實現小康的目標指標是什么?當前我縣與小康目標的差距多少?縣統計局對我縣小康進程開展了監測，現將監測情況整理如下，供全縣各級領導和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源。
“小康”是一個相對概念，通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平。《辭海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專家者認為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發展階段。
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態。國外關于小康的標準被人們所廣泛接受主要有兩個：一個是聯合國糧貿組織提出的以恩格爾系數為核心指標的含16個指標的標準體系，即恩格爾系數在0.4-0.5之間的富裕狀態就是小康;另一個被人們廣泛接受的標準是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標的標準，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。
全面小康社會是經濟、政治、文化、社會、生態文明全面發展的小康社會，是為實現社會主義現代化建設宏偉目標和中華民族偉大復興奠定堅實基礎的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標：一是經濟發展方式得到根本轉變，建成世界經濟強國;二是社會建設取得顯著進展，建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設取得重要進展，建成社會主義民主國家;四是文化建設大繁榮、大發展，建成社會主義文化強國;五是生態文明建設進入新階段，初步建成綠色中國。
根據黨的十八大以來關于全面建成小康社會的重要論述，國家統計局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標來評判各個地區全面建成小康社會的進度。
(一)指標體系構成。
該指標體系由5大類39項49個指標組成，具體是：
1、經濟發展9項9個指標，權重22分;。
2、民主法治4項7個指標，權重14分;。
3、文化建設5項5個指標，權重14分;。
4、人民生活14項15個指標，權重28分;。
5、資源環境7項13個指標，權重22分。
權重重點突出民生指標，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現黨中央、國務院對人民生活的關懷，讓經濟發展給人民群眾得到更多實惠，共享改革發展成果。
(二)考慮東中西部地區之間經濟發展的差性異，評價方案分列東中西部地區小康目標值。
東中西部地區差異指標13項13個指標，權重38分。具體是：
1、經濟發展5項5個指標;。
2、人民生活4項4個指標;。
3、資源環境4項4指標。
注：
(1)東部地區包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區包括：內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區、市)。
(2)復合指標環境質量指數中的pm2.5達標天數比例暫無數據，用城市空氣質量達到二級以上天數占全年比重代替。
(3)各地區單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數、每萬名公務人員檢察機關立案人數、人均基本公共服務支出差異系數數據無法取得，未納入計算。
(三)新的小康指標體系與過去小康指標體系的變化。
1、全面建成小康社會監測指標體系按照黨的十八大提出的“經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環境”五個方面戰略目標而制定的，取消了原來的“社會和諧”部分。從39項具體指標看，新增的指標有21項。
2、權重分數更加體現科學發展、全面發展，重點突出“環境資源”、“人民生活”兩個方面的權重。權重保持不變的是“文化建設”為14分。權重分數調低的是“經濟發展”指標由原體系中的29分調整為22分，降低7分。權重分數調高的是“民主法制”由原體系中的11分調整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調整為28分，提高9分;“資源環境”由原體系中的12分調整為22分，提高10分。
3、調整部分指標的小康標準值。全面建成小康社會統計監測指標體系以20xx年為基期數據，對小康標準值進行調整，其中：人均gdp目標值由原來的31400元(不變價)調整為58000元(20xx年不變價);城鄉居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價)調整為25000元(20xx年不變價);單位gdp能耗上限值由0.84噸標準煤調整為0.6噸標準煤。
三、我縣小康進程中的發展現狀。
據監測結果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會實現程度達73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個百分點。目前因僅有我縣監測數據，無法與全國全省全市平均水平比較。
1、20xx年我縣經濟發展實現程度為61.62%，比20xx年提高5.74個百分點。
在反映經濟發展的九項監測指標中，人均gdp評價值為56.49%，比20xx年上升6.49個百分點;第三產業占gdp比重評價值為90.67%，比20xx年上升33.34個百分點;居民消費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;r&d經費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;每萬人口發明專利擁有量評價值為7.66%，比20xx年提高4.43個百分點;工業勞動生產率評價值為49.54%，比20xx年下降48.12個百分點;互聯網普及率評價值為22.44%，比20xx年提高16個百分點;城鎮人口比重評價值為60.85%，比20xx年提高9.94個百分點;農業勞動生產率評價值69.72%，比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全，小康指數達到67.45%。
在反映民主法治的四項指標中，每萬名公務員檢察機關立案數由于沒有統計，所以暫時無法監測;基層民主參選率評價值達100%;全縣每萬人口律師擁有量評價值僅達10.57%。
3、文化建設小康指數達73.7%。
在文化建設方面除了城鄉居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重和有線廣播電視入戶率的評價值達到100%;文化產業占gdp的比重評價值僅占gdp比重0.19%;文化產業增加值占gdp比重評價值3.8%，比20xx年提高1個百分點。
4、人民生活水平不斷提高，小康指數達84.94%。
在反映人民生活的14項監測指標中，除地區人均基本公共服務支出差異系數、基尼系數在縣級區域無法統計外，大部分能統計的數據完成情況比較理想，但也有少數幾個指標情況不理想。
5、資源環境明顯改善，小康指數達70.26%。
在資源環境監測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價值均達到100%，環境指數評價也達到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強度指數仍有較大的差距，評價值分別為47.21%和25.38%，需進一步提高認識，加大環境治理力度，逐步改善生存環境，建設秀美家園。
四、我縣小康進程中的有利因素和不利因素。
通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會監測進度分析，可以發現我縣在全面建成小康社會過程中各項指標既有有利因素，也有不利因素。
(一)有利因素：部分指標已提前完成。
通過統計監測，到20xx年，居民消費支出占gdp比重、第三產業增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉居民文化娛樂服務支出占家庭消費支出比重、失業率、恩格爾系數、城鄉居民收入比、城鄉居民家庭人均住房面積達標率、基本社會保險覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項指標已提前完成，占全部39項監測指標的30.77%。
(二)不利因素：部分指標離目標差距較大，是全面建成小康社會的短板。
如，20xx年我縣r&d經費支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠遠低于全面建成小康社會2.2%的目標要求，r&d經費支出占比小，科研經費投入不足，該項的評價值僅達到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標值2.3人/萬人差距較大;文化產業增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標值差距大;主要污染物排放強度指數評價值為25.29%。
現在距20全面建成小康社會僅5年時間，要搶抓機遇，緊緊把握國內外經濟和科技發展新趨勢，立足本地資源優勢，提升資金、技術、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術、新產業、新業態，加快推進產業轉型升級，著力延伸產業鏈，把產業做優做大做強，切實做好結構調整文章，構筑具有“富源特色的多元產業發展體系，打造富源經濟升級版。
(一)大力推進農村產業結構調整，培育主導產業和優勢特色產業，努力增加農民收入。
按照“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強化龍頭帶動，大力發展高原特色農業、設施農業、莊園農業、節水農業、觀光農業，努力補齊農業產業短板，持之以恒推進農業現代化。一是穩定糧食生產。堅持最嚴格的耕地保護制度，在穩定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎上，大力發展以馬鈴薯為主的薯類種植，強化糧食科技種植樣板引領帶動，提高復種指數和糧食種植科技水平，攻單產、增總產、強品質、增效益，提高糧食生產綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產業。要堅定信心，主動適應煙草產業發展新常態，嚴格執行烤煙“雙控”政策，做好煙草產業的布局調整，引導煙農在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產的土地栽煙，把煙葉生產規模大、質量效益好的鄉鎮、自然村調強調精，重點扶持好烤煙大鎮、大村和大戶，加強優質煙葉基地、煙葉收購點改造、標準化烤房等項目建設，強化技術、管理、收購等各環節的服務，全面提高烤煙生產整體水平;三是重點發展優勢特色產業。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標識，建立基地+企業+農戶的現代化農業產業鏈，積極引進先進適用技術發展精深加工，確保實現規模和效益雙突破，增強兩大品牌對全縣農業的示范帶動效應，進一步做優做大富源大河烏豬和魔芋兩大農業特色產業。做活做大富源核桃產業，鼓勵發展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產、杉木等特色經濟。
(二)大力發展第二產業，壯大縣域經濟支柱。
一是按照新型工業化的要求，以市場為導向、企業為主體、園區為載體，大力推進新型化工業。一是改造提升煤炭產業;二是發展壯大電力產業。要優化火電，積極發展水電、風電、光伏發電、瓦斯發電，積極探索生物質能發電，把非火電電力產業培育成為全縣新的經濟增長點，做大做優電力產業;三是重點發展鋁循環產業。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實施建筑用序列鋁合金生產、鋁板帶生產、鋁箔產品生產、鋁合金車體生產、鋁合金輪轂制造等項目，做足鋁產業下游產品深加工，拉長鋁產業鏈，形成“以煤發電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環經濟產業鏈，把富源打造成為云南省鋁產業聚群發展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產業。立足于我縣煤炭資源優勢和現有工業發展基礎，積極引導因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業的資本投入煤炭深加工產業，加快煤轉冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產業園、遠東金源水泥等項目建設，著力發展煤化工、裝備制造、新型建材等產業，盡快培育一批接替產業，切實改變“挖煤賣煤、一煤獨大”的產業現狀，實現由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業并舉的重要轉變;五是加快發展農產品加工產業。深入實施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產線改擴建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項目，做優做強“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產品，適時發展其他輕工業，逐步提高輕工業在全縣工業中的比重。
(三)提速壯大現代服務業，培育縣域經濟增長點。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現代物流旱碼頭的目標，堅持以市場化、產業化、社會化為方向，以服務業轉型升級為導向，培育多元化的服務主體，加強服務業發展項目建設，大力發展第三產業，滿足產業的發展需要和城鄉居民需求，促進服務業與新型工業化、農業現代化及現代生活方式融合，實現服務業發展量和質雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業;二是做大做強批發零售業;三是做優做活交通運輸倉儲郵政業等。
(四)以“掛包幫、轉走訪”為切入點，補齊我縣全面建成小康社會的農村短板。
要認真貫徹落實中央和省、市有關精準扶貧政策，對全縣農村地區，特別是貧困人口實施精準扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實現小康。
(五)以國家司法體制改革為契機，加強全縣民主法治建設。
要抓住國家建設法治國家建設法治政府，推動司法體制改革的契機，建設法治富源，推動富源民主法治建設，努力建設一個更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇十一
“全面建設小康社會,繼續走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標.黨代會報告強調了我們要全面建設惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字擲地有聲,格外醒目,體現了對全面建設小康社會的科學內涵的深刻理解,點明了讓全省人民共享小康生活的理想目標;體現了貫徹落實以人為本、全面協調可持續發展的'科學發展觀,解讀了發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由全體人民共享的科學發展的理念;體現了構建人民共同建設共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內在規律,也體現了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實現共同富裕的社會主義社會的本質特征.
作者：顧益康作者單位：浙江省農辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號：關鍵詞：
2023年建設小康社會（專業13篇）篇十二
8月16日，我按照學院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮，調查農村全面小康建設實際情況。我們的調查采取數據收集、會議匯報與個別訪談的形式開展。全面建設小康的概念一直在發展，我們調查的時間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設現狀，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發，探討了解決此困難標本兼治的辦法。現將情況報告如下：
一、當地基本狀況。
廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發源地。甘竹鎮地處廣昌北端，沿撫河溯源而上，是撫河源頭盱江的第一鎮，故有“盱源首鎮”之稱。全鎮國土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個行政村和1個社區居委會，總人口24700人。
該鎮以特色農業產業比較明顯，烤煙種植規模已達4018畝，產值600多萬元;果業以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬筒的規模;糧食、白蓮作物作為傳統產業，其種植比較穩定，分別是18000畝和4000畝左右。工業以香扇加工業為支柱，有大小加工企業(作坊)200多家，從業人數4000多人，產品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區，年銷售產值8000萬元。其原材料主要是雜木，均來自于縣外。
二、農村全面建設小康進程的主要特點。
5.5%;水產品產量0.41萬噸，有一定增長。農業為農民增收奠定了堅實基礎，全年農民人均純收入達到3545元，增長18%，扣除價格因素實際增長12.2%，增幅創近30年來的新高。
1縣工作，堅持從農村實際出發，合理設置繳費檔次和繳費補貼，充分調動農民群眾參加養老保險的積極性，養老覆蓋率有大幅提高。20，廣昌縣農村社會事業全面建設小康從農村社會發展的四項具體指標來看:新型農村合作醫療制度改革加快，農村合作醫療覆蓋率達到了90%以上，實現程度為100%，達到了全面小康標準;農村養老覆蓋率達到27%，比上年大幅增長。
3.農民生活質量不斷提高。隨著收入增加，農民物質消費全面提升，居住環境明顯改善，醫療衛生消費有大幅增加，交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費快速增長。年，廣昌縣農民人均消費支出達到2693元，比上年增加654元，增長32%。其中，人均衣著消費支出為187元，保持了穩定;人均居住消費支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設備、用品消費支出為155元，比上年增長43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長48%;人均文化教育、娛樂消費支出為145元，比上年增長74%。農村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農戶數達到42%,增加了17%;飲用自來水的農戶數達到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農戶上升11.7%。農村居民的物質生活向高層次發展，精神生活更加豐富，消費方式和結構更加現代化，居住環境更加美好，向全面建設小康邁進了一大步。
三、農村小康進程中的問題和難點。
近年來農村小康進程加速推進，但面臨不少問題與挑戰。
1.農民收入水平有待進一步提高。按照全面小康的標準，農民人均可支配收入應達6000元以上，在農村全面小康綜合評價18項指標中，農民收入水平是權重最大的指標。而廣昌縣農民人均可支配收入雖然保持穩步增長的勢態，但絕對水平較低，2011年廣昌縣農民人均可支配收入為3347元，扣除價格因素僅為3282元，離實現小康還有較大差距。當前，受世界經濟增速放緩影響，我國經濟下行壓力增大，廣昌縣支柱產業為特色農業和香扇產業，受經濟影響較大，農民收入持續快速增長的潛力有限。
文化娛樂支出比重更低，不足1%，農村精神文明建設亟待加強。農民居住質量也有待提高，還有58%的農村居民使用旱廁，飲用井水的農戶高達42%，部分農村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農民的生活質量還有一個較長的過程。
3.農村勞動力素質急需提高。在農村全面小康綜合評價體系中，農村人口受教育程度是僅次于農民收入的第二位重要的指標，占有12%的權重。廣昌縣農村勞動力平均受教育年限長期保持在7.2年，只相當于初中二年級水平，2011年的住戶調查顯示，廣昌縣農村勞動力中39%為小學水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農村全面小康建設情況來來看，人口素質的提高較為緩慢，一是農村老齡化程度加快，據2011年住戶調查數據計算，廣昌縣60歲以上老年人占農村總人口比重達到10.6%，已經超過人口老齡化10%警戒線;二是農村較高文化素質勞動力向城市轉移;三是農民工子女輟學現象仍然存在。以上幾大因素制約農村人口素質提升，已成為制約農村經濟發展、促進農村勞動力就業的重要瓶頸。
4.農村社會保障事業起步較晚，標準不高。健全完善的社會保障體系是農村全面建設小康社會的重要方面，近年來，廣昌縣政府加大了對農村衛生、社會保障事業的支持，農村新型合作醫療基本到達全覆蓋，高度重視農村養老保險工作，大力推廣實行農村新型養老保險試點工作，但目前僅27%的人參與農村養老保險，是社會發展的短板。要達到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動、政府投入和宣傳引導工作。
二、三產業收入，大力發展勞務經濟，促進農村富余勞動力有效流動。
立多元化的籌資渠道，引導資本進入農村發展，加快和諧秀美鄉村建設。在農村基礎設施建設過程中，要嚴格規劃，解決農村住房、水、電，道路和排污等問題，從根本上解決農村村莊建設雜亂無章、設施配套不齊全的現狀。進一步加大改造農村道路力度，實現村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實施農村安全飲用水工程，提高農村居民飲水質量;加強宣傳和引導，鼓勵農戶改善衛生條件，做好整村規劃，建設清潔、無害的生態廁所;加快農村新能源建設步伐，在適宜地區推廣煤氣、天然氣管道建設，探索沼氣等清潔能源技術的實施。
3.全方位提高農村人口素質。當前農村教育問題主要集中在留守兒童輟學問題和農村高中階段教育問題。當前能接納農民工子女的私立學校存在學校少、要收費、教學質量堪憂等問題，而農村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識結構與農村現實不符，畢業生就業形勢更為緊張，使得農村出現了新的“讀書無用論”，適齡人員的高中升學率有一定下降。以上問題亟需解決，一是要加大農村教育經費投入，加大農村教學基礎設施建設，加大農村寄宿制學校建設力度。二是要加快改革戶籍、學籍管理制度，降低農村兒童入學限制，加強教育資源均等化。三是要針對農村就業環境，編制符合農村實際的職業中專教材，加強專科學校對農村的知識培訓與就業引導。四是要以就業培訓和職業技能培訓為重點，綜合運用財政扶持政策和市場手段，多方面參與加強農村勞動力就業技能培訓工作。
4.提高農村社會保障水平，加快農村社會事業的全面發展。首先要進一步加強農村醫療衛生基礎設施建設，搞好衛生設備建設，提高農村醫務人員水平，使農民人人享有較好的衛生保健，加大大病保障力度，進一步方便農村小病就醫，建立健全農村社會保障體系，重點加強農民工的社會保障工作，加快農村養老保障制度的實施，結合政府和民間力量，辦好養老院，讓農民老有所養，老有所樂。加大農村醫療資源投入，切實解決農民“看病難”的問題。進一步推廣新型農村養老保險制度的實施，不斷完善新型農村養老保險試點縣工作，逐步推廣到全省農村當中去，使得全省農村均能享受到新型養老保險制度帶來的好處，形成個人、集體、政府共同籌資的機制，進一步提高農民參保積極性，擴大參保覆蓋面。
2023年建設小康社會（專業13篇）篇十三
為了貫徹落實好黨的十八屆六中全會、省委十屆八次全會精神，我市專門成立調研組，對我市全面建設小康社會取得的成效、存在的問題以及如何確保“十三五”期間全面建成小康社會進行了認真調研思考。現將有關情況報告如下：
過去五年，在省委和長春市委的正確領導下，我市委團結帶領全市上下，搶抓機遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進取，經濟社會各項事業取得豐碩成果，加快了全面建設小康社會的步伐。
（一）綜合實力大幅提升。牢牢抓住經濟建設這個中心不動搖，切實轉變經濟發展方式，產業結構不斷優化，三次產業比由25∶36.2∶38.8調整優化至16.7∶42.7∶40.6。預計，全市地區生產總值實現437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產投資實現281億元，年均遞增15.5%；規模以上工業總產值實現509億元，五年翻了近一番；社會消費品零售總額實現147.4億元，年均遞增12.3%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別實現13.5億元和9.6億元，財政保障能力逐年增強；城鎮居民人均可支配收入實現23560元，農村居民人均可支配收入實現12815元，人民生活水平穩步提升。目前，我縣域綜合實力躍居全省第四位。充分發揮“三區三園”承載平臺作用，積極推進招商引資和項目建設，工業集聚效應明顯。五年累計引進內資211.7億元，實際利用外資4.6億美元。總投資135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點項目先后落地建設。加快推進現代農業“三個體系”建設，農業發展基礎更加堅實。綜合農機化水平達到77.5%，農民合作社、家庭農場分別發展到3500戶和462個，糧食總產量保持在43億斤階段性水平，畜牧業產值達到70億元，我市連續多年獲得全國糧食生產先進縣、全國生豬調出大縣等殊榮。現代服務業快速發展，社會貢獻率大幅提升。預計20，服務業增加值實現194.5億元，年均遞增9.2%。
（二）城市功能不斷優化。本著科學規劃引領、基礎設施先行、加快改造擴容、不斷完善功能的原則，扎實推進老城區改造提升和新城區開發建設。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發展的重要節點基本打通，內路成網、外路成環的交通格局基本形成。東部新城初具規模，西部新城框架拉開，完成城鄉樓房開發面積280萬平方米，城區建成區面積達到30平方公里。“引松入德”工程全面竣工，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區給水老舊管網改擴建工程和城區二次供水改造工程全面竣工，城市功能進一步完善。住邦·萬晟城市商務綜合體、歐亞超市相繼建成運營，新東方購物中心即將竣工，商業業態更趨優化。文化公園、惠民公園建成使用，城區綠化率大幅提升，城市環境大為改觀。扎實推進生態建設，切實加強環境保護，生態文明建設初見成效。深入開展群眾性精神文明創建活動，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。
（三）民生工作卓有成效。認真制定實施幸福我行動計劃，每年將財政收入新增部分的80%以上用于民生事業，積極推進脫貧攻堅，持續增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計新開發就業崗位4.1萬個，城鎮新增就業3.7萬人，農村勞動力轉移就業152萬人次，勞務經濟收入達到179.3億元。全社會存款余額超過200億元，每萬人機動車擁有量達到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會保障體系日益完善，城鄉居民養老保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險實現了應保盡保，養老金標準和醫療保險報銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實施，第五中學、第七中學、第八中學、第十二中學等學校校舍及學生宿舍相繼建成并投入使用。鄉鎮衛生院、村衛生室建設全面實施，醫療基礎設施不斷完善，醫藥分開改革取得重大進展。農村有線電視數字化整轉工程試點工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛生、文化等社會事業均衡發展。扎實推進依法治市進程，不斷提升社會治理水平，信訪、綜治、安全生產形勢明顯好轉，人民群眾切身利益得到有效維護。
（四）各項改革扎實推進。深入實施行政管理體制改革，發改局與科技局，衛生局與計生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質監局、食藥監局與食安辦等部門機構整合順利完成。大力推進行政審批制度改革，取消審批項目214項，基本實現了非行政許可“零審批”目標。扎實開展商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補平衡試點工作，有效解決了建設用地指標不足問題。農村土地承包經營權確權登記頒證工作穩步推進，不動產登記制度改革啟動實施，司法體制、文化體制改革扎實推進，人大實踐創新、政協民主體系建設、黨的建設制度改革、紀檢“三轉”改革取得階段性成果。對國有資產進行了集中優化整合，充分發揮了國有資產經營管理有限公司的經營主體作用，國有資產使用效率有效提升。
（五）黨的建設全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實開展“搶抓機遇、創新發展”解放思想大討論，突出問題導向，對標高位找差距，發展理念發生重大轉變。探索建立了年輕干部“四個一線”實踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障。基層黨組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個，村級組織“一站式”便民服務大廳實現全覆蓋，基層黨組織戰斗堡壘作用進一步發揮。認真落實“兩個責任”，嚴格執行中央“八項規定”和省市有關要求，大力糾正“四風”，切實加強紀律監督，從嚴查處事涉群眾利益的腐敗問題，進一步凈化了黨風、政風和社會風氣。支持人大、政府、政協履行職責，引導群團組織依法獨立開展工作，全力抓好統戰、武裝和民族宗教等項工作，民主政治建設不斷加強。
盡管經過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進全面建設小康社會進程中取得了可喜成果，但是通過我們調研，也發現一些不容忽視的問題。
（一）經濟運行質量仍需進一步提高。在產業結構調整上，還存在一產不優、二產不強、三產不活的問題，縣域綜合實力還需進一步增強。現代農業比較效益不高，農業體系需要完善，基礎設施相對落后，整體抗風險能力不強，致使糧食產業、園藝特產業和現代畜牧業的發展潛力沒有得到充分釋放。新型工業轉型升級不快，大型優質企業較少，企業創新能力薄弱，缺少自主知識產權和名牌產品，市場競爭力匱乏，財政貢獻率偏低，導致經濟發展后勁不足。現代服務業發展活力不強，還存在著總量不大、規模偏小、經營粗放、管理落后等諸多問題。
（二）項目建設力度仍需進一步加大。盡管今年我市招商引資和項目建設取得了良好成效，但與先進縣（市、區）競相發展的態勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進建設的項目在數量、體量、質量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業型、利稅型、環保型、科技型的優質工業項目。各鄉鎮（街）在完成招商引資任務和推進項目建設上存在進展不平衡的現象，少數單位沒有完成階段性招商引資和項目建設任務，“三區三園”在招商引資和項目建設上相對好于其它地方。個別在建項目進展較慢，完成年度建設任務不容樂觀。
（三）園區承載功能仍需進一步完善。由于國家調整金融信貸政策，縣域融資難度進一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設資金不足和融資困難，市內“三區三園”建設資金不能及時全額到位，致使有的園區土地收儲不足，供地指標趨緊，基礎設施建設進展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業和項目落位的需求，“用地難”問題有待于進一步破解。比如：米沙子工業集中區和我經濟開發區老區的項目已經擺滿布嚴，再引進新企業、大項目根本無地可落。同時，個別園區還存在規劃水平不高、集中供熱不到位、產業集中度不高等問題。
（四）城鄉建設管理仍需進一步強化。城鄉建設步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設施等因素的制約，居民供水、供熱質量不高的問題還沒有徹底解決；受小區物業管理滯后、環衛隊伍不穩定及運力不足的影響，環境衛生管理有時達不到理想效果；由于建設資金緊張，用地審批程序復雜，影響城鄉基礎設施建設項目按計劃實施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進一步規范。節能減排工作依然繁重，生態文明建設需要繼續加強。
（五）民生保障工作仍需進一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標準需要進一步提高，基礎需要進一步夯實，覆蓋面需要進一步拓寬，制度體系需要進一步健全。脫貧攻堅任務比較艱巨，特別是就業、增收和社會保障的壓力依然很大，社會事業發展還需繼續提速，社會治理體制機制和方式方法還需不斷創新，信訪、綜治和安全生產形勢不容樂觀，維護社會和諧穩定的任務比較艱巨。
（六）軟環境建設仍需進一步加強。盡管近年來我市加大了軟環境整治力度，也取得了一定成效，但與先進地區比差距依然很大。個別部門和單位還存在“重收費、輕管理，重審批、輕服務，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當前總想著自己和部門的那點兒利益問題，企業對一些部門的服務質量還不太滿意。少數一線工作人員特別是那些關鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務欠優，在一定程度上干擾破壞了我的經濟發展軟環境。
（七）從嚴治黨水平仍需進一步提升。個別領導班子缺少活力，服務經濟發展和處理復雜矛盾能力不強，破解經濟社會發展難題的力度還不夠大。部分干部責任意識不強、精神狀態不佳、工作標準不高、動力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰斗力、向心力不夠強。人才隊伍總量不足、高素質人才短缺。黨風廉政建設需要進一步加強，提升官風、端正黨風、理順民風仍然任重道遠。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區位優勢，抓住長春推進東北亞區域性中心城市建設的有利契機，多措并舉，進位爭先，加快建設哈長城市群重要節點城市，如期實現全面建成小康社會的奮斗目標，不斷開創幸福我建設新局面。
經過調研，我們認為今后五年我發展的指導思想應該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“四個全面”戰略布局為統領，以全面建成小康社會為目標，突出創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生，促進經濟發展方式轉變和社會治理方式改進，走出一條質量更高、效益更好、結構更優的發展新路，讓我人民生活得更加美好。
四、今后五年我發展的總體定位應該確定為：
——建設哈長城市群重要節點城市。搶抓國家確定的“哈長地區逐步發展形成城市群”的戰略機遇，依托哈大復合交通走廊構建的一級城鎮發展軸，全力推進經濟發展、城鄉建設、民生改善、社會治理、生態文明五大方面全面升級，把我市建設成為哈長城市群重要節點城市。
——建設全國知名綠色食品生態城。立足豐富的農畜產品資源，依托現有龍頭企業，弘揚綠色、安全、營養、健康理念，加大農產品品牌培育力度，生產更多綠色、有機、生態食品，擴大市場份額，把我市建設成為全國知名綠色食品生態城。
——建設全省低碳循環經濟發展示范城。立足資源條件和產業基礎，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發電等項目為依托，大力發展秸稈造紙、秸稈發電、環保建材等生態環保產業，實現產業之間低碳環保模式的經濟循環，把我市建設成為全省低碳循環經濟發展示范城。
五、今后五年我發展的總體布局應該確定為：
重點建設“一城一帶”“三區三園”，形成中心引領、軸帶帶動、六點支撐、輻射全市的發展格局。“一城”，就是圍繞建設哈長城市群重要節點城市的目標，優化空間布局，提升整體功能，強化產業支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區位優勢，沿102國道、同三高速公路兩側，重點打造工業集中區、農業示范區、新興產業區，構筑連接哈長、輻射全市的經濟隆起帶。“三區”，就是圍繞產業基礎，發揮集聚作用，加快推動我經濟開發區、米沙子工業集中區、菜園子大成（我）生化工業區提質升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項目擺放，加快推動朱城子食品加工產業園、萬寶高新材料化工產業園、布海汽車配件產業園發展壯大。
六、今后五年我發展的總體目標應該確定為：
確保如期建成小康社會，確保轉變發展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發展取得新的突破。，全市地區生產總值實現473億元，同比增長8%；一般預算全口徑財政收入實現14億元，同比增長8%；地方級財政收入實現10億元，同比增長8%；固定資產投資實現323億元，同比增長15%；規模以上工業總產值實現560億元，同比增長10%；社會消費品零售總額實現160億元，同比增長10%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入要與地區生產總值保持同步增長。到，全市地區生產總值實現579億元，年均遞增7%以上；一般預算全口徑財政收入實現17億元，年均遞增7%以上；地方級財政收入實現11.8億元，年均遞增7%以上。
按照上述指導思想、總體定位和布局，為了實現既定發展目標，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：
（一）優化產業結構，著力打造經濟量級升級版。堅持把轉方式、調結構作為主攻方向，努力構建一二三產業協調發展、高質高效的現代產業體系，不斷提升縣域經濟整體發展水平。到20，三次產業比由16.7∶42.7∶40.6調整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農業轉型升級。全面落實強農惠農富農政策，加快建立現代農業產業體系、現代農業生產體系和現代農業經營體系，夯實現代農業基礎，調整優化農業結構，促進農產品有效供給，著力提高農業質量和效益，推動農業大市向農業強市轉變。20，流轉土地面積達到90萬畝。到年，流轉土地面積達到總面積的30%。要著眼于工業轉型升級。堅持把“三區三園”作為工業轉型的主陣地，切實加強軟硬環境建設，充分發揮區位優勢和聚集效應，壯大“三大主導產業”、提升“四大優勢產業”、培育“五大新興產業”，推動產業融合發展、集群發展和高端發展，提升工業整體競爭力。年，至少要完成10戶企業的轉型改造；力爭引進內資77億元，實際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項目28個，建成投產項目23個。到2020年，工業增加值占gdp比重年均提高0.3個百分點。要著眼于服務業轉型升級。圍繞布局優化、業態創新，改造提升房地產、物流、商貿、住宿、餐飲等傳統服務業，發展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養老服務、電子商務等新興服務業，培育新的消費熱點，促進第三產業發展提速增效。2017年，服務業增加值要實現217.8億元，同比增長12%。
（二）改善人居環境，著力打造城市能級升級版。堅持以新理念推進城鄉建設，以新機制整合城鄉資源，完善城鎮功能，不斷提升城鎮化水平。要著力推動中心城區建設。以建設新興中等城市為目標，高起點規劃、高質量建設、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴、東展”，著力推進新老城區同步建設、聯動發展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節點，改造城市出口，連通城區環路。加大老城區改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區開發建設，穩步推進棚戶區改造，不斷拓展城區發展空間，不斷提升城區承載能力，不斷優化城區宜居環境。2017年，要推進東風路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內啟動惠新立交橋項目，確保完成1800戶的棚戶區改造任務。到2020年，城區建成區面積達到32平方公里，城區人口達到35萬人。要著力推動特色城鎮建設。圍繞哈大經濟帶主軸，實施“核心帶動、支點支撐、多點呼應”的空間戰略，構建以中心城區為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉鎮為重要節點的“一主、四副、多節點”城鎮化空間格局。以產城融合為著力點，以提高城鎮綜合承載能力為根本，完善基礎設施建設，加快小城鎮建設步伐。到2020年，城鎮化率達到55%，城鎮人口達到54.5萬人。要著力推動城鄉基礎設施建設。以加強對外聯系、促進城鄉對接、密切區域聯絡為重點，加快推進城鄉道路建設與提質改造，著力提高鄉村公路的通行能力和技術等級。到2020年，全市公路路網總里程達到4451公里，路網密度每百平方公里達到129.6公里，實現基礎通信網、無線寬帶網、數字電視網、智能物流網全覆蓋。
（三）致力執政為民，著力打造民生改善升級版。堅持把社會事業進步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關注“熱點民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴的小康生活。要加快發展社會事業。推進教育事業優質化、衛生事業普惠化、公共文化服務均等化、體育事業共享化，積極發展養老事業，推進幸福家庭建設，加快構建均衡、普惠、共享的社會事業體系。2017年，要全面完成市第一小學、第二中學、第四幼兒園新建任務，加快市博物館維修工程。要持續增加居民收入。強化創業扶持和就業扶助，建立穩定的就業渠道。2017年，確保城鎮失業率控制在4.5%以內。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩步提高城鄉居民收入水平，不斷縮小城鄉收入差距，努力實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。到2020年，城鎮居民人均可支配收入達到31023元，農村居民人均可支配收入達到17343元。要加大社會保障力度。加快建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以養老保險、失業保險、醫療保險和最低生活保障為重點，以商業保險、慈善事業為補充的城鄉社會保障體系，不斷擴大保障范圍、提高保障標準、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個貧困村全部脫貧。要著力加強社會治理。深入實施安全發展戰略，強化安全生產網格化管理，加大對重點領域和行業的監管力度；完善“大接訪”和領導包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結率和息訪率；扎實推進“平安我”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩定，不斷提高人民群眾安全感。
（四）強化環境保護，著力打造生態文明升級版。牢固樹立“綠色環保”理念，堅持不懈推進生態建設和環境保護，努力實現“天藍、地綠、水清、景美”的目標。要完善城市綠化體系。強化城區綠化和景觀設計，實施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統，推進園林小區、園林工廠建設，進一步增加公共綠地面積，提高生態綠地系統對各類污染的防護和消化能力。要大力發展循環經濟。全面推進節能、節水、節地，推廣運用清潔能源和可再生能源，構建循環型工業體系，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合。到2020年，城區生活污水集中處理率達到98%，工業固體廢物綜合利用率達到99%。要加強環境綜合治理。實行最嚴格的環境保護制度，綜合治理環境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環境治理體系。到2020年，全市城區生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊環境綜合整治率達到88%，鎮村生態環境進一步優化。
（五）釋放發展動力，著力打造改革開放升級版。堅持以更大的決心和勇氣全面推進各領域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴大對內對外開放，進一步增強發展的活力和動力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動重點領域改革，進一步創新行政管理方式，轉變政府職能，提高政府效能，持續推動簡政放權、放管結合、優化服務，有效激發市場主體活力，使改革新紅利轉化為發展新動能。重點推進行政體制、民主法制、社會體制、黨建和紀律檢查體制等領域改革，進一步營造干事創業的良好環境。要以更大的力度擴大開放。堅持對外開放與對內合作協調并重，加強對外經濟合作，積極發展對外貿易，大力開展招商引資，提高利用外資的數量和水平，加快構建全方位、寬領域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發展、促轉型。要以更大的力度促進創新。倡導創新創業精神，加快發展市場化、專業化、集成化、網絡化眾創空間，構建大眾創業、萬眾創新的支撐體系，充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用，強化科學技術同經濟對接、創新成果同產業對接，打造發展新引擎。
（六）推進從嚴治黨，著力打造黨的建設升級版。我要實現全面建成小康社會的奮斗目標，就必須充分發揮市委在各項社會事業中的領導核心作用，深入貫徹落實中央、省委和長春市委全面從嚴治黨各項部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實提升從嚴治黨水平，推動黨的建設邁上新臺階。要強化思想政治建設。開展好理論學習教育，完善市委中心組學習制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
嚴格遵守黨內政治生活基本規范，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育，強化干部培訓和實踐鍛煉，提升廣大干部推動改革發展的能力。要強化干部隊伍建設。嚴格執行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯查驗證、“一報告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀實制度。堅持黨管干部原則，發揮黨組織領導和把關作用，增強干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵機制，調動各級干部的工作積極性。加強各級領導班子建設，建立健全領導班子綜合分析研判制度，不斷優化班子結構。嚴格干部日常監督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯糾錯機制，營造干事創業的良好氛圍。要強化基層組織建設。著力提升農村基層黨組織服務效能，完善村級“一站式”服務大廳功能，全面開展代辦、領辦、約辦等“下沉式”服務，加快推進村級遠程教育站點、電商服務站點、便民政務大廳和遠程監控網絡建設。
繼續推行在職機關黨員進社區服務群眾活動，打通服務群眾“最后一公里”。積極探索“互聯網+社區黨建”工作模式，深入推進“精品社區”和品牌創建，全面提升社區服務水平。建強基層干部隊伍，選好用好管好村（社區）黨組織書記，建立村（社區）后備干部人才庫，強化村（社區）后備人才的梯次配備。加強黨員隊伍管理，優化結構，提升質量。抓好非公和社會組織黨建工作，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要強化黨風廉政建設。切實加強反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。認真落實中央“八項規定”，堅持明察暗訪、追責曝光多管齊下，堅決防止“四風”問題反彈回潮。嚴格落實“兩個責任”，用好監督執紀“四種形態”。認真執行《中國共產黨問責條例》，深化源頭防腐，明確責任擔當，扎緊制度籠子。
以“零容忍”的態度懲治腐敗，嚴肅查處腐敗案件，特別是發生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發揮震懾作用。要強化民主政治建設。各級黨組織要擔負起從嚴治黨的主體責任，嚴格落實黨建工作責任制，嚴格落實書記“第一責任人”職責，真正對黨負責、對本地區本單位政治生態負責、對干部健康成長負責。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，從嚴述職評議，加強績效考核。加強黨對人大和政協工作的領導，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線，堅定不移地抓好黨管武裝，改進黨對群團工作的領導，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。