2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）

通過(guò)撰寫競(jìng)聘報(bào)告，應(yīng)聘者可以深入思考自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和求職動(dòng)機(jī)，從而更好地為未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃打下基礎(chǔ)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇一

調(diào)研報(bào)告的報(bào)告。

市民政局黨組：

2012年8月25日。

近期，按照中共張掖市民政局黨組《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)組織。

黨建工作調(diào)研的通知》精神，民政局黨總支組織有關(guān)人員對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了專門調(diào)研。通過(guò)實(shí)地走訪社會(huì)負(fù)責(zé)人、主管單位黨組織負(fù)責(zé)人及部分會(huì)員群眾，開(kāi)展交流座談，進(jìn)行綜合分析，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

全縣現(xiàn)有社會(huì)組織87個(gè)，其中：社會(huì)團(tuán)體83個(gè)，民辦。

非企業(yè)4個(gè)。成立黨支部45個(gè)，其中掛靠組建41個(gè)，聯(lián)合組建2個(gè)，單獨(dú)組建2個(gè)，共有黨員155人，社會(huì)組織從業(yè)人員495人。

二、主要做法。

（一）摸清底子，建立組織。自去年5月以來(lái)，根據(jù)上。

級(jí)業(yè)務(wù)部門要求，對(duì)全縣社會(huì)組織中黨員分布情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，掌握了實(shí)情。在此基礎(chǔ)上，與縣委組織部、縣委創(chuàng)先辦一道深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排、督促抓社會(huì)組織黨組織的建立，對(duì)有3名以上黨員和同一村子2個(gè)以上社會(huì)組織中黨員數(shù)有3名的分別建立黨支部或聯(lián)合黨支部，至7月底，共建立黨支部45個(gè)，黨組織組建率51.7%。

（二）成立機(jī)構(gòu)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)。

優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，2011年初，縣上成立由縣民政局黨總支書記。

任組長(zhǎng)，民政局、縣委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部為成員的社會(huì)。

組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織指導(dǎo)工作，積極。

協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)主管部門，靠實(shí)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作責(zé)。

任，形成了齊抓共管的工作合力。

各項(xiàng)活動(dòng)，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)。

人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，以“強(qiáng)黨建、促發(fā)。

展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題，精心設(shè)計(jì)了符合本支部的活。

會(huì)組織黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展“學(xué)法律、講誠(chéng)信、作表率”

活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開(kāi)展誠(chéng)信意識(shí)教育，引導(dǎo)社會(huì)組。

織和會(huì)員遵守國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，堅(jiān)守誠(chéng)信服務(wù)，樹(shù)立誠(chéng)信形象，有力地推動(dòng)了社會(huì)組織各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

（四）加大投入，為社會(huì)組織黨建活動(dòng)創(chuàng)造條件。通過(guò)。

數(shù)社會(huì)組織有了黨員活動(dòng)室，制作了相關(guān)的牌匾，做到制度。

三、存在問(wèn)題。

一是部分社會(huì)組織黨組織重疊，增加黨員群眾負(fù)擔(dān)。如。

全縣農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)黨支部28個(gè)，內(nèi)黨員數(shù)84人，均是村。

黨支部黨員，與村黨支部重疊，沒(méi)有實(shí)際意義。

二是縣上成立社會(huì)組織黨工委后，社會(huì)組織黨的建設(shè)有。

了管家，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專門管理機(jī)構(gòu)，也缺乏工作人員，工作難以銜接。

三是黨建經(jīng)費(fèi)缺乏，由于社會(huì)組織本身是非盈利或微利。

組織，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)依靠會(huì)費(fèi)、贊助和主管單位支持，才得以勉。

強(qiáng)維持，開(kāi)展黨建活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保證。

四是黨建工作的制度不夠健全。由于我縣社會(huì)組織黨支。

部多數(shù)剛剛建立，各項(xiàng)規(guī)章制度還不健全。有待縣社會(huì)組織。

黨工委成立后逐步指導(dǎo)完善。

五是黨員的教育管理還不到位。社會(huì)組織中的黨組織對(duì)。

“都不管”黨員，教育管理難以落在實(shí)處。

六是黨組織的活動(dòng)還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。黨員教育形式單。

一，方法簡(jiǎn)單，內(nèi)容陳舊，沒(méi)有緊貼社會(huì)實(shí)際，缺乏針對(duì)性。

和實(shí)效性，難以適應(yīng)不同類型黨員教育的需求。

四、幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)黨建工作相關(guān)單位的協(xié)調(diào)。建議縣委理順社。

會(huì)組織管理部門、業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織幾個(gè)方面的關(guān)。

作的進(jìn)展情況和實(shí)際工作成效進(jìn)行督促，檢查、指導(dǎo)有關(guān)單。

位黨的工作部門有效開(kāi)展社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)不同系統(tǒng)。

社會(huì)組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開(kāi)。

展社會(huì)組織黨工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解、熟悉、掌握黨。

建工作的基本要求。

上要盡快建立社會(huì)組織黨工委，配齊領(lǐng)導(dǎo)力量，形成業(yè)務(wù)主。

管單位黨組織和社會(huì)組織管理機(jī)關(guān)黨組織雙重負(fù)責(zé)的黨建。

疇，根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，因地制宜確定社會(huì)組織黨組。

織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對(duì)在社會(huì)組。

織中工作的黨員，不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系，要設(shè)法轉(zhuǎn)入臨時(shí)。

工作職責(zé)，如定期走訪單位，負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，指導(dǎo)黨組織活。

動(dòng)等。

（三）、社會(huì)組織管理部門抓好社會(huì)組織黨的組織機(jī)構(gòu)。

管理機(jī)關(guān)著重把好“兩關(guān)”。首先要把好入口關(guān)，即社會(huì)組。

織履行登記時(shí)，首先要求其落實(shí)和建立黨的組織；其次要把。

好“年檢關(guān)”，社會(huì)組織在履行檢查時(shí)要有黨組織的活。

動(dòng)情況，同時(shí)把社會(huì)組織的自律與誠(chéng)信建設(shè)作為黨建工作的突破口，為社會(huì)組織黨的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

在社會(huì)組織中開(kāi)展黨建工作，是一項(xiàng)富有開(kāi)拓性的系統(tǒng)。

工程，將不可避免的遇到一些新情況、新問(wèn)題，需要一個(gè)逐。

步探索、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程。只有在實(shí)踐中開(kāi)拓進(jìn)。

取、積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善黨建工作的體制和機(jī)制，就能推動(dòng)。

主題詞：上報(bào)社會(huì)組織調(diào)研報(bào)告報(bào)告臨澤縣民政局辦公室2012年8月25日印。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇二

社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響，下面是小編為大家整理的社會(huì)組織黨建。

歡迎大家閱讀。

為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要，我們對(duì)我縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

目前，我縣已登記的社會(huì)組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì)組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數(shù)551人。其中，社會(huì)團(tuán)體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì)組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì)團(tuán)體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì)組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨(dú)組建黨組織的社會(huì)組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì)組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理。

現(xiàn)有社會(huì)組織黨組織中，均已配備黨組織書記，社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人基本在社會(huì)組織內(nèi)部產(chǎn)生，社會(huì)團(tuán)體的黨組織負(fù)責(zé)人主要由負(fù)責(zé)人擔(dān)任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。

我縣社會(huì)組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類社會(huì)組織已從2019年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì)功能初步顯現(xiàn)。逐步成為加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為社會(huì)管理的主要支撐，成為精神文明建設(shè)的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)構(gòu)建，正因?yàn)橛泻粚?shí)的、規(guī)范的、發(fā)展迅速的社會(huì)組織平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作就會(huì)如魚得水，形成良好開(kāi)局。

1、建立機(jī)構(gòu)，夯實(shí)社會(huì)組織黨建工作基礎(chǔ)。20xx5月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)，屬縣委派出機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)民政局，日常工作由民政局黨組負(fù)責(zé)，黨工委設(shè)書記1名，由民政局局長(zhǎng)、黨組書記兼任，副書記2名，分別由民政局和統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他委員10名，由教育局、財(cái)政局、人社局、文廣新局、衛(wèi)生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;同年8月成立了中共石門縣社會(huì)組織工作委員會(huì)辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、健全制度，規(guī)范社會(huì)組織黨建運(yùn)行機(jī)制。要抓好社會(huì)組織黨建工作，必須要有層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì)議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度及解決突出問(wèn)題會(huì)商制度。明確了責(zé)任主體，完善了管理機(jī)制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)，組織部抓總，社會(huì)組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的社會(huì)組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)組織黨建調(diào)研、指派黨建聯(lián)絡(luò)員、開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì)組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì)組織黨建工作逐漸步入正軌。

3、深入調(diào)查，完善社會(huì)組織黨建工作臺(tái)賬。充分利用登記管理機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn)，對(duì)新申請(qǐng)的社會(huì)組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結(jié)合年度檢查，對(duì)當(dāng)前社會(huì)組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準(zhǔn)確、全面地了解全縣社會(huì)組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管部門下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì)組織黨建工作的通知》，要求各單位對(duì)所主管、所屬或本轄區(qū)的社會(huì)組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，嚴(yán)格做到“七清”，隸屬關(guān)系清、運(yùn)營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設(shè)置清、黨員人數(shù)清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)清。清晰的黨建工作臺(tái)賬的建立，為順利開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化組建，擴(kuò)大社會(huì)組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化措施、全面覆蓋”的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)于社會(huì)組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨(dú)建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理”的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對(duì)暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，社會(huì)組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì)組織。

1、隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對(duì)社會(huì)組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì)組織黨員屬于“單位人”，有的屬于“社區(qū)人”，有的成為“自由人”，前兩者好解決，但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區(qū)“空掛戶”、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。

2、基礎(chǔ)建設(shè)欠力，開(kāi)展活動(dòng)難。在調(diào)研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)：很多社會(huì)組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì)組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開(kāi)展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。

3、力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì)組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規(guī)模、黨員人數(shù)受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀(jì)律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì)組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應(yīng)，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。

4、政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì)組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀指導(dǎo)，還是微觀規(guī)定，特別是基層操作層面，都尚未出臺(tái)規(guī)范性政策規(guī)定，導(dǎo)致推動(dòng)社會(huì)組織工作正常運(yùn)行難。

1、要注重分類統(tǒng)籌，分層定位，解決認(rèn)識(shí)淺的問(wèn)題。

工作中我們發(fā)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)管轄的社會(huì)組織黨建工作重視不夠，尚未認(rèn)識(shí)到黨建工作對(duì)社會(huì)組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認(rèn)為社會(huì)組織是獨(dú)立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，開(kāi)展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì)組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)黨建工作缺乏理解和支持，擔(dān)心黨組織建立后，對(duì)業(yè)主威信造成損害，削弱其權(quán)力，擔(dān)心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì)影響單位的正常工作。因此，我們建議要細(xì)致、準(zhǔn)確、迅速、全面地做好社會(huì)組織黨建工作情況的調(diào)查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì)組織黨建工作信息書記庫(kù)。同時(shí)，對(duì)社團(tuán)、民非、中介組織進(jìn)行嚴(yán)格界定，準(zhǔn)確定位，不能張冠李戴。

2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問(wèn)題。一要強(qiáng)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。俗話說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒(méi)有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政年度預(yù)算，按黨員人數(shù)劃撥工作經(jīng)費(fèi)，為新組建的黨組織安排一定數(shù)額啟動(dòng)資金;社會(huì)組織黨員交納的黨費(fèi)，部分或全額返還作為活動(dòng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi);二要強(qiáng)化工作人員保障。要確保社會(huì)組織黨工委自身力量充足，要不斷擴(kuò)充、優(yōu)化黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，建議出臺(tái)相關(guān)政策予以明確。三要強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨(dú)設(shè)立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區(qū)黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì)組織黨建活動(dòng)有相應(yīng)的場(chǎng)所。要求100%社會(huì)組織黨組織達(dá)到“六有”，即有牌匾、有黨旗、有單獨(dú)或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設(shè)備、有宣傳陣地。

3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問(wèn)題。一要鞏固已組建的社會(huì)組織黨組織。二要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀念強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì)組織黨組織書記。三要繼續(xù)實(shí)施“雙培”工程。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制，采取群團(tuán)“推優(yōu)”、黨員結(jié)對(duì)、跟蹤培養(yǎng)等措施，把社會(huì)組織的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員;另一方面要?jiǎng)?chuàng)新黨員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)、健全黨員基礎(chǔ)檔案等方式，加強(qiáng)社會(huì)組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監(jiān)督之中。

為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有社會(huì)組織63個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體42個(gè)，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，共有從業(yè)人員263人(其中社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員98人，占37%，民辦非企業(yè)單位165人，占63%)，黨員78人,占30%。現(xiàn)有社會(huì)組織中，3名以上黨員的社會(huì)組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì)組織42個(gè)，無(wú)黨員的社會(huì)組織16個(gè)。目前，只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和沁州中學(xué)兩家建立了黨支部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已建黨組織活動(dòng)開(kāi)展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì)組織對(duì)建立黨組織、開(kāi)展黨建工作有較強(qiáng)的意愿,希望得到黨的有效指導(dǎo)和有力支持。

根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我縣社會(huì)組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì)組織作用得不到充分發(fā)揮。

一是管理不規(guī)范，社會(huì)組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會(huì)組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒(méi)有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作也帶來(lái)了一定的不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛(ài)好組織起來(lái)的，如攝影協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關(guān)系都在原單位，如決策咨詢委員會(huì);有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì)人員組成，如太極拳協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì);有的由職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，如檢察官協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建，如小米協(xié)會(huì)、小雜糧協(xié)會(huì)等，建立黨支部無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)多頭管理、重復(fù)管理的問(wèn)題。全縣社會(huì)組織沒(méi)有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì)組織也在北方水城建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì)組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠(yuǎn)，有的社會(huì)組織甚至存在空有名、無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象，造成資源的白白浪費(fèi)。

二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì)組織涉及領(lǐng)域?qū)拸V，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì)組織未成立黨組織，黨員無(wú)處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了有些社會(huì)組織活動(dòng)開(kāi)展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

三是社會(huì)組織黨建工作管理服務(wù)機(jī)制不健全，已成立的社會(huì)組織黨組織得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快。社會(huì)組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全縣從業(yè)務(wù)主管部門、行政審批部門、社會(huì)組織黨組織隸屬黨委到社會(huì)組織本身在社會(huì)組織黨建工作方面經(jīng)驗(yàn)不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績(jī)，但總的來(lái)說(shuō)全縣整體的黨建體制沒(méi)有與社會(huì)組織黨建工作配套，沒(méi)有形成健全的工作制度，沒(méi)有建立起專門的工作隊(duì)伍，而且由于社會(huì)組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級(jí)黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達(dá)的現(xiàn)象，社會(huì)組織黨建工作得不到有效指導(dǎo)和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

社會(huì)組織涉及社會(huì)生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、反映公眾訴求、整合社會(huì)力量、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，全縣各類社會(huì)組織也開(kāi)始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展、在水城建設(shè)中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調(diào)研結(jié)果，應(yīng)從以下四方面加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

(一)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。一是成立社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部牽頭，把相關(guān)部門吸收為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;依托民政部門成立社會(huì)組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在抓好社會(huì)組織管理、加強(qiáng)黨建工作方面的職責(zé)任務(wù)，形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機(jī)制。

(二)分類組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類對(duì)全縣社會(huì)組織黨組織進(jìn)行集中組建：對(duì)有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨(dú)組建;對(duì)專職黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或?qū)俚毓芾怼钡脑瓌t掛靠組建;對(duì)沒(méi)有黨員的社會(huì)組織，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員開(kāi)展黨的工作，幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì)組織黨組織應(yīng)執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì)員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾維護(hù)各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。

(三)選好書記，用好黨員。一是選好黨組織書記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，書記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記作為加強(qiáng)社會(huì)黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì)組織目前黨員隊(duì)伍總體情況來(lái)看，絕大部分社會(huì)組織兼職黨員數(shù)量多，專職黨員數(shù)量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)多、工作時(shí)間足的黨組織書記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要?jiǎng)訂T組織找。由社會(huì)組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請(qǐng)有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導(dǎo)干部，來(lái)?yè)?dān)任黨組織書記。另一方面要號(hào)召社會(huì)優(yōu)秀黨員，比如農(nóng)村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì)組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習(xí)社會(huì)組織所從業(yè)務(wù)，競(jìng)選黨組織書記。二是用好黨員隊(duì)伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊(duì)伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強(qiáng)、紀(jì)律觀念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對(duì)于社會(huì)組織黨建、社會(huì)組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì)組織還處于機(jī)構(gòu)管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下，一方面要開(kāi)展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專職黨員，爭(zhēng)取兼職黨員，引導(dǎo)他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強(qiáng)社會(huì)組織入黨積極分子隊(duì)伍培養(yǎng)，積極培育發(fā)展新黨員力量。

(四)加強(qiáng)建設(shè)，發(fā)揮作用。一是要建立活動(dòng)陣地建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障等制度。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)完成新社會(huì)組織黨組織的規(guī)范化建設(shè)，同時(shí)逐步將新社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，形成以財(cái)政撥款為主，黨費(fèi)為輔，社會(huì)各類資金來(lái)源和社會(huì)組織自身補(bǔ)充的黨建經(jīng)費(fèi)保障體系。二是黨組織要以社會(huì)組織整體發(fā)展為著力點(diǎn)，在研究探索的基礎(chǔ)上，充分借鑒其他領(lǐng)域黨建的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全黨建工作制度，結(jié)合具體社會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，創(chuàng)新主題，豐富載體，把黨的政治要求、社會(huì)組織的發(fā)展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個(gè)人追求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，靈活開(kāi)展黨建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮出社會(huì)組織在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的重要作用，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的健康發(fā)展和效用的最大化。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇三

[內(nèi)容提要]。

教育系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作存在著對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位，黨員歸屬感不強(qiáng)，黨組織作用發(fā)揮夠不突出等問(wèn)題。基層黨組織建設(shè)年，要求在實(shí)踐中解放思想、大膽創(chuàng)新，探索教育系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作新思路。通過(guò)解放思想，明確民辦學(xué)校黨組織的地位定位；加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變民辦學(xué)校舉辦者、管理層的觀念；學(xué)透政策，指導(dǎo)民辦學(xué)校黨組織找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)等措施來(lái)加強(qiáng)教育系統(tǒng)社會(huì)組織的基層黨組織建設(shè)。

今年是基層黨組織建設(shè)年，做好基層黨組織建設(shè)，免不了要涉及社會(huì)組織的黨建工作，而社會(huì)組織黨建又是教育系統(tǒng)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，要做好教育系統(tǒng)中社會(huì)組織的黨建工作，就要求我們?cè)趯?shí)踐中解放思想、大膽創(chuàng)新，探索教育系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作新思路，在工作中創(chuàng)建教育系統(tǒng)社會(huì)組織黨建工作新方式才能達(dá)成基層黨組織建設(shè)年所提出的要求。為此，我局機(jī)關(guān)黨委對(duì)所轄社會(huì)組織的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研、指導(dǎo)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況。

我局機(jī)關(guān)黨委管轄下的社會(huì)組織共有5個(gè)，分別是：玉林市城東高中、玉林市電子工業(yè)學(xué)校、玉林市嶺南職校、玉林市英才中學(xué)、玉州英文學(xué)校，全部屬于社會(huì)組織中的教育事業(yè)類民辦非企業(yè)單位（民辦學(xué)校），共有職工總?cè)藬?shù)238人，其中黨員30人，占12.6%，5個(gè)社會(huì)組織均建立有黨組織，有3名以上的黨員，其中玉州英文學(xué)校、玉林市城東高中、玉林市嶺南職校、玉林市英才中學(xué)的支部書記均由管理層擔(dān)任。

二、黨建工作開(kāi)展情況。

一直以來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨委非常重視這些民辦基層黨組織的建設(shè)工作，自2005年批復(fù)成立玉林市嶺南職校黨支部開(kāi)始，就把這些民辦基層黨組織的黨建工作納入黨委工作的管理范疇，歷任局長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員曾多次到這些學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，在發(fā)展黨員、黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面，給予了指導(dǎo)，這些年來(lái)，這些民辦黨組織機(jī)構(gòu)大多基本健全，活動(dòng)開(kāi)展基本正常。

三、面臨的主要困難、問(wèn)題及原因。

1.個(gè)別民辦學(xué)校的管理者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不到位，他們擔(dān)心黨組織活動(dòng)的開(kāi)展,會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)秩序，比如個(gè)別學(xué)校擔(dān)心發(fā)展教師黨員，尤其是優(yōu)秀教師黨員，往往會(huì)造成一培養(yǎng)成熟，就會(huì)被挖走的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)校骨干教師的流失，因此他們對(duì)開(kāi)展黨組織活動(dòng)態(tài)度并不積極。

2.個(gè)別民辦學(xué)校的黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠突出，他們歸屬感不強(qiáng)，織觀念較淡薄，考慮個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益較多，對(duì)參加黨組織活動(dòng)沒(méi)興趣、沒(méi)熱情，黨員等同于一般群眾，在一定程度上影響到組織的形象。

3.個(gè)別民辦學(xué)校的黨組織作用發(fā)揮夠不突出，由于民辦學(xué)校非公性質(zhì)這一特殊性，個(gè)別民辦學(xué)校黨組織沒(méi)能發(fā)揮其政治核心、保證監(jiān)督作用。黨組織角色尷尬，黨組織活動(dòng)處于得過(guò)且過(guò)，被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。

四、采取的對(duì)策及取得的效果。

對(duì)以上困難，我機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行了歸納、分析，認(rèn)為除了社會(huì)組織的非公性質(zhì)這一特殊性以外，黨建工作的創(chuàng)新力度不夠也是社會(huì)組織黨建工作的瓶頸之一，因此，我局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)為，要通過(guò)解放思想，政策大學(xué)用來(lái)解決這些問(wèn)題：

1.解放思想，明確民辦學(xué)校黨組織的地位定位。根據(jù)民辦學(xué)校兼有公益性和經(jīng)濟(jì)性的實(shí)際，指導(dǎo)這些民辦學(xué)校黨組織的定位應(yīng)該是“民辦學(xué)校教職工政治思想核心”，這樣定位以后，黨組織就能有理、有力地在民辦學(xué)校中組織開(kāi)展黨的工作，把黨的工作有機(jī)地滲透到學(xué)校教育辦學(xué)的全過(guò)程。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變民辦學(xué)校舉辦者、管理層的觀念，增強(qiáng)他們對(duì)黨的感情，使他們認(rèn)識(shí)到只有把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)導(dǎo)入并轉(zhuǎn)化為民辦學(xué)校發(fā)展的最大資源，從而引導(dǎo)他們切實(shí)做到認(rèn)真貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)他們支持在本學(xué)校建立黨的組織、開(kāi)展黨組織活動(dòng)。

3.學(xué)透政策，指導(dǎo)民辦學(xué)校黨組織找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在民辦學(xué)校建立黨組織、開(kāi)展黨組織活動(dòng)，是為了促進(jìn)民辦學(xué)校健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。因此，我機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)這些民辦學(xué)校的黨組織把工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)放在為學(xué)校服務(wù)和引導(dǎo)學(xué)校發(fā)展上，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難，引導(dǎo)學(xué)校正確執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策，不斷增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。

取得的效果：近年來(lái)，我機(jī)關(guān)黨委共在這些民辦學(xué)校中培養(yǎng)發(fā)展了李青等20多名黨員，同時(shí)把這些民辦學(xué)校的黨員信息納入黨員信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理，規(guī)范轉(zhuǎn)接程序。此外，我機(jī)關(guān)黨委還通過(guò)召開(kāi)大會(huì)、下發(fā)文件的形式對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)進(jìn)行工作安排，確保了活動(dòng)的正常開(kāi)展，其中，玉州英文學(xué)校在我機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下，學(xué)校管理層高度重視，黨支部充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員的積極性，創(chuàng)新載體，開(kāi)展以黨建帶團(tuán)（隊(duì)）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層組織建設(shè)年活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，科研成果顯著，是全國(guó)劍橋少兒英語(yǔ)培訓(xùn)點(diǎn)玉林唯一的考點(diǎn)，多次獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等眾多榮譽(yù)稱號(hào)，取得了較好的活動(dòng)效果，彰顯了民辦學(xué)校基層黨支部的先鋒模范作用。即使是近年來(lái)，隨著東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有所改變的情況下，民辦學(xué)校，尤其是職業(yè)學(xué)校招生面臨相對(duì)困難的時(shí)期，民辦學(xué)校黨支部仍然發(fā)揮著先鋒模范的作用，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為了學(xué)校發(fā)展困難時(shí)期的中堅(jiān)力量，成為了學(xué)校教師的主心骨。

五、建議。

進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，成立一個(gè)全新的統(tǒng)一的行業(yè)黨組織，即在全市范圍內(nèi)成立一個(gè)教育事業(yè)類民辦非企業(yè)單位（民辦學(xué)校）的黨委（黨總支），一是便于理順民辦學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系，從根本上解決誰(shuí)都可以管，誰(shuí)都可以不管，管不好的狀況，同時(shí)建議，將民辦學(xué)校建黨工作納入注冊(cè)機(jī)關(guān)審批程序；二是便于規(guī)范民辦學(xué)校黨員的流動(dòng)制度，解決民辦學(xué)校人員不穩(wěn)定，黨員流動(dòng)頻繁，進(jìn)來(lái)的黨員身份不清，流出的黨員去向不明，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系的情況；三是便于解決一些還未建立基礎(chǔ)黨組織，有入黨愿望的教職工無(wú)處遞交申請(qǐng),培養(yǎng)發(fā)展黨員難情況。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇四

接縣委委組織部調(diào)研通知后，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，迅速召開(kāi)專題會(huì)議布置相關(guān)工作，將通知轉(zhuǎn)發(fā)至各管區(qū)及相關(guān)部門，成立了1個(gè)調(diào)研組對(duì)全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)的社會(huì)組織有xx鄉(xiāng)敬老院、xx鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)、xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和xx鄉(xiāng)林果協(xié)會(huì)四個(gè)，業(yè)務(wù)主管單位分別是沂水局民政局、計(jì)生局、畜牧局、果茶中心。有獨(dú)立的活動(dòng)場(chǎng)所和黨員電教設(shè)備，經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自其自身工作經(jīng)費(fèi)。目前，4個(gè)社會(huì)組織黨支部活動(dòng)均正常開(kāi)展，黨建工作制度健全。

一是完善組建方式，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。全面優(yōu)化組織設(shè)置，開(kāi)展了基層黨建“全覆蓋”活動(dòng)，根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，按照有利于黨組織管理、有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員的教育和管理的“三有利”原則，在凡有3名以上黨員的社會(huì)組織建立單獨(dú)黨支部。對(duì)黨員人數(shù)不足3名、規(guī)模較小、同一領(lǐng)域、業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的社會(huì)組織，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇組建、下派黨建指導(dǎo)員等方式建立聯(lián)合黨支部。同時(shí)，注重選好配強(qiáng)黨組織班子，幫助完善硬件建設(shè)，使各黨組織均達(dá)到了“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有黨員活動(dòng)室、有黨建工作制度、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料），為黨建工作開(kāi)展提供了有力保障。

二是規(guī)范工作制度，形成黨建合力。鄉(xiāng)黨委高度重視社會(huì)組織黨建工作，由組織辦公室和民政辦公室聯(lián)合成立了社會(huì)組織黨建工作小組，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。對(duì)社會(huì)組織黨建“三會(huì)一課”、1民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等工作進(jìn)行了詳細(xì)、明確的規(guī)定。建立了社會(huì)組織黨建工作定期調(diào)度制度，鄉(xiāng)組織辦公室和社會(huì)組織主管單位每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，交流情況、研究問(wèn)題，做到齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享。建立社會(huì)組織黨建民主評(píng)議制度，每半年組織社會(huì)組織黨建工作小組、社會(huì)組織工作人員、服務(wù)對(duì)象等三方面代表，對(duì)黨組織班子和黨員進(jìn)行民主評(píng)議，通過(guò)評(píng)議，激勵(lì)社會(huì)組織黨組織和黨員提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作積極性。

三是打造活動(dòng)平臺(tái)，提升黨組織凝聚力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員活動(dòng)日等主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，推進(jìn)社會(huì)組織黨建活動(dòng)平臺(tái)化建設(shè)。組織黨員廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)中央精神、學(xué)習(xí)先鋒事跡、學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、重溫入黨誓詞、邀請(qǐng)專家講座、召開(kāi)民主生活會(huì)、黨員公開(kāi)承諾、走訪黨員群眾、參加義務(wù)勞動(dòng)、公益法律咨詢等活動(dòng)。組織開(kāi)展了“黨建工作出謀劃策活動(dòng)”，在全鄉(xiāng)社會(huì)組織黨員中廣泛征集針對(duì)社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了黨員的認(rèn)同感和歸屬感。

四是注重作用發(fā)揮，激發(fā)黨員活力。把引導(dǎo)社會(huì)組織黨員發(fā)揮作用，作為激發(fā)社會(huì)組織黨員活力、提升黨建工作水平的重要抓手，組織開(kāi)展了“亮身份、設(shè)崗位、做表率”系列活動(dòng)，在社會(huì)組織種設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員服務(wù)臺(tái)”，為每名黨員配備明顯的黨員標(biāo)識(shí)，設(shè)立“黨員服務(wù)熱線”，要求黨員律師亮黨員身份、樹(shù)良好形象，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在充分發(fā)揮了社會(huì)組織黨員優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)的同時(shí)，增強(qiáng)了他們服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感。

一是由于社會(huì)組織采取自收自付的體制，工作重心主要放在了開(kāi)展業(yè)務(wù)工作和提高經(jīng)濟(jì)效益上，同時(shí)，由于可供選擇的高素質(zhì)黨務(wù)干部很少，難以形成一支專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，我鄉(xiāng)的黨務(wù)工作者過(guò)半為兼職，這就給黨建工作開(kāi)展和發(fā)揮作用造成了不便。

二是由于社會(huì)組織比較松散，人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有專職和兼職的、有固定的和臨時(shí)的、有工作人員和會(huì)員、還有拿薪酬員工與志愿者，流動(dòng)性大，不確定因素多，使社會(huì)組織中的黨員管理困難，黨員參與社會(huì)活動(dòng)積極性不高，骨干、核心作用發(fā)揮不夠充分。

一是明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織黨建工作管理職責(zé)。民政單位、業(yè)務(wù)主管單位和鄉(xiāng)黨委要通力合作，共同做好社會(huì)組織黨的建設(shè)工作。民政部門在履行社會(huì)組織登記、管理、年檢、評(píng)估和執(zhí)法職能時(shí)，應(yīng)要求社會(huì)組織按規(guī)定成立黨組織并督促開(kāi)展活動(dòng)。業(yè)務(wù)主管單位要繼續(xù)做好所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)社會(huì)組織黨組織認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)黨委要積極幫助各單位摸清轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織情況，配合做好轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織黨建的管理工作。形成登記管理、黨建管理、轄區(qū)管理的合力，層級(jí)清楚、責(zé)任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理機(jī)制。

員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作，確保作用有效發(fā)揮。

三是摸清情況，抓好管理，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)組織黨員活力。要理清社會(huì)組織現(xiàn)有的黨員關(guān)系，針對(duì)組織關(guān)系沒(méi)有在社會(huì)組織，但長(zhǎng)期在社會(huì)組織工作的黨員（包括專職、兼職人員中的黨員及流動(dòng)黨員），建立黨支部的組織關(guān)系都要轉(zhuǎn)到支部中去，并參加組織生活，未建立黨支部的必須在上級(jí)黨組織備案。在管理中，要堅(jiān)持教育、管理、服務(wù)并重的原則。加強(qiáng)黨員宗旨觀念教育，使黨員努力成為業(yè)務(wù)工作的骨干、聯(lián)系服務(wù)群眾的模范、精神文明建設(shè)標(biāo)兵。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，調(diào)動(dòng)黨員關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，保障黨員平等參與和共同管理黨內(nèi)事務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利。充分尊重黨員主體地位，建立完善的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。

中共xx鄉(xiāng)委。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇五

隨著建立現(xiàn)代社會(huì)組織體制步伐的加快，社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮日益重要的作用。發(fā)現(xiàn)和破解黨建創(chuàng)新中的新問(wèn)題，加大社會(huì)組織黨建創(chuàng)新力度，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展意義重大。2019年，北京市承擔(dān)了全國(guó)黨建研究會(huì)重點(diǎn)課題《基層黨建工作創(chuàng)新研究》的子課題《社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新研究》。x月開(kāi)始，課題組在北京、南京兩地開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)社會(huì)組織黨建工作部門負(fù)責(zé)人、各種類型社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)11次，80余人參加，專訪社會(huì)組織黨建工作管理部門有關(guān)同志12人，深入到各類社會(huì)組織黨建工作陣地和場(chǎng)所，面向市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)組織黨建工作部門和社會(huì)組織發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1812份，回收率100%。在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，形成。

調(diào)研報(bào)告。

截至20xx年x月，北京市依法登記的社會(huì)組織10261家，已建立黨組織2373個(gè)，占23.1%，黨員23892名。北京市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建工作體系，注重分類指導(dǎo)，大膽探索符合時(shí)代特征、首都特點(diǎn)、社會(huì)組織發(fā)展規(guī)律的黨建工作新路，為社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新提供了借鑒。

1.初步構(gòu)建社會(huì)組織黨建工作新格局。順應(yīng)社會(huì)建設(shè)需要，北京市委高度重視社會(huì)組織黨建工作。2019年底和2019年上半年，先后在市、區(qū)兩級(jí)分別成立社會(huì)工委和社會(huì)辦，負(fù)責(zé)全市社會(huì)組織建設(shè)、管理、服務(wù)和黨建工作。2019年，全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社會(huì)工作黨委，隸屬于街道黨工委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)組織黨建工作。20xx年，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，市委進(jìn)一步整合力量，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的指導(dǎo)，初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門統(tǒng)籌、社會(huì)工委負(fù)責(zé)、民政財(cái)政司法等有關(guān)部門配合的社會(huì)組織黨建工作管理格局。2019年，北京市民政局社團(tuán)辦黨委成立社會(huì)組織黨總支，解決了部分新成立的社會(huì)組織黨組織沒(méi)有黨建主管單位的問(wèn)題，起到了托底管理的作用。

2.創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作體系。為有效擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，2019年以來(lái)，按領(lǐng)域分類，北京市分三批認(rèn)定了27家市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織(“樞紐型”社會(huì)組織,是指由北京市社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的，對(duì)同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域的社會(huì)組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和管理的聯(lián)合型組織)，覆蓋85%以上的社會(huì)組織;全市16個(gè)區(qū)縣認(rèn)定了173家“樞紐型”社會(huì)組織。在市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織中推行“3+1”黨建工作模式，“3”，即在“樞紐型”社會(huì)組織建立黨建工作委員會(huì)、成立社會(huì)組織聯(lián)合黨組織、設(shè)立或明確相關(guān)工作部門，“1”，即建立健全社會(huì)組織黨建工作例會(huì)制度。截至目前，已在所有市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織掛牌成立了社會(huì)組織黨建工作委員會(huì)，明確了黨建工作職能部門，建立健全了社會(huì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)機(jī)制，有14家成立了社會(huì)組織聯(lián)合黨組織。各市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織通過(guò)“3+1”工作模式，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)一起抓，“樞紐型”社會(huì)組織黨建工作體系基本形成，加強(qiáng)對(duì)同類別、同性質(zhì)、同領(lǐng)域社會(huì)組織黨建工作的服務(wù)與指導(dǎo)。

3.探索拓寬黨組織發(fā)揮作用渠道。黨組織結(jié)合社會(huì)組織行業(yè)特點(diǎn)，注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作方式方法，在推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展中發(fā)揮積極作用。一是引領(lǐng)社會(huì)組織爭(zhēng)當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的生力軍。黨組織結(jié)合所在領(lǐng)域特點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)組織充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)。2019年以來(lái)，北京福建企業(yè)總商會(huì)黨委組織帶領(lǐng)在京閩籍企業(yè)到各區(qū)縣投資考察，簽約260個(gè)項(xiàng)目，投資總額1600多億元，提供就業(yè)崗位30多萬(wàn)個(gè);北京市西城區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)黨支部把300多家會(huì)員單位組織起來(lái)，開(kāi)展健康運(yùn)動(dòng)科普大講堂、健康運(yùn)動(dòng)推廣、社區(qū)孤寡老人心理健康等多項(xiàng)服務(wù)民生項(xiàng)目。二是幫助社會(huì)組織展示行業(yè)風(fēng)采和提升社會(huì)地位。通過(guò)黨建項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提供公共服務(wù)，搭建服務(wù)群眾的活動(dòng)載體。西城區(qū)陽(yáng)光協(xié)會(huì)黨組織打造“陽(yáng)光工作室”黨建項(xiàng)目，通過(guò)人民調(diào)解加心理健康干預(yù)服務(wù)，積極調(diào)處糾紛，及時(shí)化解矛盾。群眾說(shuō)：“我們就相信黨組織了，黨組織的調(diào)解是最公正的。”三是把黨的思想建設(shè)融入到社會(huì)組織行業(yè)自律教育中。2019年，北京律師協(xié)會(huì)黨委成立了全國(guó)律師行業(yè)首家以思想政治教育和黨員教育培養(yǎng)工作為主的業(yè)余黨校，開(kāi)展政治理論、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)了律師黨員隊(duì)伍建設(shè);北京出租汽車暨汽車租賃協(xié)會(huì)黨支部牽頭溝通，擬定、發(fā)布十項(xiàng)行業(yè)自律措施，帶動(dòng)和促進(jìn)行業(yè)服務(wù)工作不斷改進(jìn)和服務(wù)質(zhì)量的有效提升。四是把黨建與社會(huì)組織公益服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。黨組織加強(qiáng)與黨委政府的溝通，對(duì)接信息，引導(dǎo)社會(huì)組織接替政府為會(huì)員和社會(huì)提供各種公益性服務(wù)。北京市紅十字藍(lán)天救援隊(duì)黨組織在2019年北京“7.21”特大暴雨、2019年四川蘆山地震災(zāi)害中，帶領(lǐng)隊(duì)員第一時(shí)間沖到前線搶險(xiǎn)救災(zāi)。藍(lán)天救援隊(duì)以專業(yè)的救援技術(shù)和不怕?tīng)奚姆瞰I(xiàn)精神著稱，成為家喻戶曉的“救命隊(duì)”。

4.創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作保障。近年來(lái)，北京市各級(jí)黨委在人力、財(cái)力等方面加大投入，有力地保障了社會(huì)組織黨建工作的開(kāi)展。在人力保障方面，市委社會(huì)工委向市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織所屬社會(huì)組織購(gòu)買200個(gè)黨建管理崗位，專門從事黨建和服務(wù)管理工作，增強(qiáng)了社會(huì)組織黨建工作的力量。在財(cái)力支持方面，通過(guò)各種渠道提供經(jīng)費(fèi)保障。一種是財(cái)政專項(xiàng)撥款。北京市委社會(huì)工委通過(guò)市財(cái)政建立了每年2.5億元的社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金，黨建經(jīng)費(fèi)依托這個(gè)資金獲得;區(qū)(縣)也設(shè)立了社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金，僅西城區(qū)就連續(xù)兩年分別投入2019萬(wàn)元;市民政局結(jié)合政府購(gòu)買服務(wù)，僅2019年以來(lái)，每年投入福彩公益金350余萬(wàn)元，購(gòu)買社會(huì)組織公益服務(wù)項(xiàng)目，兩次爭(zhēng)取中央財(cái)政860萬(wàn)元資助北京市社會(huì)組織開(kāi)展公益服務(wù)。另一種是自籌黨建經(jīng)費(fèi)。北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委設(shè)立了50萬(wàn)元行業(yè)公益基金,爭(zhēng)取市財(cái)政專項(xiàng)撥款和市委社工委購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)助黨建經(jīng)費(fèi)共計(jì)133萬(wàn)元。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的方向。社會(huì)組織發(fā)展迅速，已成為黨和政府聯(lián)系社會(huì)各界、廣大群眾的重要橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有站在鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)、前瞻意識(shí)，拓展黨建新領(lǐng)域，在黨的事業(yè)全局中謀劃社會(huì)組織黨建工作，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社會(huì)的有效領(lǐng)導(dǎo)。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變觀念作為前提。社會(huì)組織是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來(lái)的，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，強(qiáng)化民主、法治觀念，以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的胸懷開(kāi)展社會(huì)組織黨建創(chuàng)新，是時(shí)代的要求。實(shí)踐證明，各級(jí)黨組織只有轉(zhuǎn)變思想觀念，不囿于部門利益，才能理清社會(huì)組織黨建工作思路，找準(zhǔn)定位，推進(jìn)這個(gè)新領(lǐng)域黨建工作發(fā)展。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持把調(diào)動(dòng)統(tǒng)籌各方力量作為抓手。社會(huì)組織黨建的極端復(fù)雜性與艱巨性，決定了單靠任何一方的力量都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制，合理配置政治資源、組織資源，借助已有的載體，拓寬新的合作平臺(tái)，共同發(fā)揮黨組織的影響力和吸引力。實(shí)踐證明，科學(xué)、合理設(shè)置黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，建立有效順暢的信息溝通機(jī)制和工作機(jī)制，努力形成齊抓共管、群策群力的局面，才能使社會(huì)組織黨建在合力的作用下得到全方位的推進(jìn)。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持圍繞業(yè)務(wù)工作的原則。黨的組織路線始終是為黨的政治路線服務(wù)的，社會(huì)組織黨建工作要融入社會(huì)組織的中心任務(wù)，這是社會(huì)組織黨組織的生命力之所在。實(shí)踐證明，社會(huì)組織黨建工作必須找好與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，以業(yè)務(wù)活動(dòng)為中心抓黨建，通過(guò)抓好黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在服務(wù)業(yè)務(wù)工作中大有作為，才能以真心換取社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的信任，以實(shí)際效果贏得群眾的支持。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力。社會(huì)組織是一個(gè)新興領(lǐng)域，開(kāi)展黨建工作是做前人沒(méi)有做過(guò)的事，需要有敢為人先的勇氣，大膽嘗試、敢于創(chuàng)新。實(shí)踐證明，只有發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，從本地和各行業(yè)具體情況出發(fā)，探索多樣化的社會(huì)組織黨建模式，才會(huì)真正找到適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)組織黨建道路。

——社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新必須有上級(jí)的大力支持作為保障。社會(huì)組織黨建工作還處于摸索階段，黨組織如何在社會(huì)組織中發(fā)揮作用，如何建起社會(huì)組織和政府之間的紐帶，都亟需上級(jí)黨組織的指導(dǎo)幫扶。實(shí)踐證明，上級(jí)黨組織要為社會(huì)組織把關(guān)定向，引導(dǎo)社會(huì)組織承接政府釋放的部分職能，幫助社會(huì)組織黨組織找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，才能使社會(huì)組織及其黨組織保持蓬勃生機(jī)。

調(diào)研表明，社會(huì)組織發(fā)展起步晚，基礎(chǔ)薄弱，類型千差萬(wàn)別，這使黨建創(chuàng)新難度加大。雖然全國(guó)各地積極探索，對(duì)社會(huì)組織黨建工作起到了一定的推動(dòng)作用，但是創(chuàng)新中的困難和問(wèn)題仍比較多，還存在各地、各級(jí)、各行業(yè)、各領(lǐng)域各自為戰(zhàn)的情況，缺乏戰(zhàn)略性和權(quán)威性。大家認(rèn)為，制約社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新的核心問(wèn)題是頂層設(shè)計(jì)不到位，突出表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

1.創(chuàng)新動(dòng)力不足。受現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平影響，一些同志的思想觀念跟不上社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。在認(rèn)識(shí)方面，看不到在社會(huì)組織中開(kāi)展黨建工作的重要性和必要性，認(rèn)為社會(huì)組織性質(zhì)特殊，建不建黨組織“沒(méi)關(guān)系”，或者認(rèn)為社會(huì)組織規(guī)模小，抓不抓黨建“無(wú)所謂”。有同志談到，一些業(yè)務(wù)主管單位思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，認(rèn)為體制內(nèi)外有一條難以逾越的鴻溝，不愿管理體制外的單位，即使管理，對(duì)體制內(nèi)黨組織和社會(huì)組織黨組織管理截然不同，在政治待遇等方面不能一視同仁。在理念方面，不注意尊重社會(huì)組織的規(guī)律和特點(diǎn)，習(xí)慣用傳統(tǒng)領(lǐng)域的工作思維考慮社會(huì)組織的黨建，所做工作與促進(jìn)黨組織發(fā)揮作用不貼合，效果不佳，事倍功半。在思路方面，不善于用新辦法破解工作中的難題，工作停留在表面，開(kāi)展活動(dòng)少，吸引力差;存在畏難情緒，不愿克服困難勇敢嘗試新辦法，面對(duì)黨組織如何有效融入社會(huì)組織等難題束手無(wú)策，工作效果不明顯;不信任社會(huì)組織，不敢開(kāi)放重要領(lǐng)域放手讓社會(huì)組織去發(fā)揮作用。

2.組織和工作的有效覆蓋還不高。目前社會(huì)組織黨組織應(yīng)建已建率盡管已達(dá)到97.3%，但黨組織在整個(gè)領(lǐng)域的覆蓋率僅22.7%。一是社會(huì)組織普遍規(guī)模較小，黨員人數(shù)少。全國(guó)社會(huì)組織從業(yè)人員中的黨員比例都較低，平均只有10.4%，建立黨組織困難。如，有一個(gè)區(qū)縣社會(huì)團(tuán)體總數(shù)是196個(gè)，但絕大多數(shù)屬于10人以下的中小型社團(tuán)，98%以上沒(méi)有黨員，建立黨組織無(wú)從談起。二是社會(huì)組織分化組合頻繁，鞏固組建困難。一些專業(yè)類、技術(shù)類社會(huì)組織容易受經(jīng)濟(jì)效益的影響而頻繁流動(dòng)，單位狀況及員工隊(duì)伍始終處于動(dòng)態(tài)之中，黨組織即使建立了，也難以鞏固和穩(wěn)定。三是社會(huì)組織聯(lián)合黨組織多，開(kāi)展活動(dòng)難。一些社會(huì)組織雖然建立了黨組織，特別是建立的臨時(shí)黨組織、聯(lián)合黨組織，實(shí)際上是有組織無(wú)活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)揮作用。有的成立聯(lián)合黨組織的社會(huì)組織反映，因各單位的工作安排不一樣，時(shí)間難統(tǒng)一，組織一次活動(dòng)很難，存在聯(lián)而不合、聯(lián)而不活的問(wèn)題。

3.一些地方的管理體制不夠順暢。針對(duì)社會(huì)組織類型多，具有不同于傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作的特殊性，各地創(chuàng)新探索出各種黨建管理體系、機(jī)制，但調(diào)研情況表明，有的地方對(duì)管理體制把握不清，導(dǎo)致管理缺位或多頭管理或管理失效。在被問(wèn)到“社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新需要破解的主要問(wèn)題”時(shí)，52.2%的人認(rèn)為是“管理體制不順暢”。一是黨建工作部門職責(zé)分工不明確。有39.6%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)前有的社會(huì)組織有多個(gè)管理部門，各管理部門對(duì)社會(huì)組織黨建工作負(fù)有怎樣的職責(zé)，如何履職，沒(méi)有明確規(guī)定。如有的民辦學(xué)校，既有業(yè)務(wù)主管單位——當(dāng)?shù)亟涛钟械怯泜浒竼挝弧?dāng)?shù)厣鐖F(tuán)管理部門，還有地區(qū)管理單位——鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，各單位在管理中都涉及黨建工作，但具體職責(zé)任務(wù)沒(méi)有清晰界定。二是黨組織的建立和管理存在條塊分割。有的社會(huì)組織黨組織關(guān)系與黨建工作的管理分屬于不同單位，管理起來(lái)很不順暢。如，有一個(gè)區(qū)律師協(xié)會(huì)的黨組織關(guān)系在區(qū)委社會(huì)工委，但其黨支部書記由區(qū)司法局副局長(zhǎng)兼任，副局長(zhǎng)代表司法局黨委履行對(duì)協(xié)會(huì)黨建工作的管理。這種分割的局面，讓兩個(gè)單位都很尷尬。有46.7%的被調(diào)查者認(rèn)為存在這種現(xiàn)象。三是黨建工作部門管理缺乏有效性。社會(huì)組織黨建工作部門與社會(huì)組織沒(méi)有業(yè)務(wù)聯(lián)系，不了解社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作，不能指導(dǎo)黨組織圍繞社會(huì)組織發(fā)展開(kāi)展工作。如，在屬地管理中，屬地黨組織對(duì)社會(huì)組織黨建不了解，存在黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)分離，造成“兩張皮”的現(xiàn)象，管理沒(méi)有效果。一位部門負(fù)責(zé)同志說(shuō)：“在很多地方尚未建立起管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、上下通暢的社會(huì)組織黨建工作管理體制。”調(diào)查中，有一半的被調(diào)查者同意這種觀點(diǎn)。

4.對(duì)黨組織的功能定位尚不明確。調(diào)研中，有44.2%的被調(diào)查者認(rèn)為，社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新需要破解的主要問(wèn)題是“黨組織功能定位不明確”。各地圍繞社會(huì)組織黨組織功能定位做了很多探索，大家對(duì)黨組織在社會(huì)組織中應(yīng)發(fā)揮的作用見(jiàn)仁見(jiàn)智。有37.9%的被調(diào)查對(duì)象主張，社會(huì)組織黨組織發(fā)揮“政治核心作用”，參照非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織職能，主要發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)、保障、監(jiān)督等作用。有27.7%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，社會(huì)組織黨組織應(yīng)發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。有33.0%的人提出應(yīng)分類定位社會(huì)組織黨組織的功能。調(diào)研中，基層從事社會(huì)組織黨建工作的干部反映，從中央層面還沒(méi)有對(duì)此作出明確表述，功能定位模糊不清，使工作缺少依據(jù)，工作起來(lái)理不直、氣不壯。

5.黨員教育管理工作難度較大。社會(huì)組織中的黨員具有流動(dòng)性強(qiáng)、工作穩(wěn)定性差的特點(diǎn)，導(dǎo)致黨員教育管理工作不系統(tǒng)，正常開(kāi)展活動(dòng)難。一方面，存在很多組織關(guān)系在外的流動(dòng)黨員，對(duì)這部分黨員的管理是一大難題。有的離退休黨員和長(zhǎng)期借調(diào)的黨員考慮到與原單位的行政關(guān)系、福利、感情關(guān)聯(lián)，以及在社會(huì)組織工作不穩(wěn)定等因素不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。有的業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織考慮到組織關(guān)系調(diào)整涉及單位和黨員利益，以及社會(huì)招聘人員流動(dòng)性強(qiáng)，人走了關(guān)系可能轉(zhuǎn)不走，出了問(wèn)題還要承擔(dān)責(zé)任，不愿接收組織關(guān)系。另一方面，即使組織關(guān)系在社會(huì)組織的黨員員工，要么是業(yè)務(wù)跨度大，要么崗位不穩(wěn)定，無(wú)固定機(jī)構(gòu)和活動(dòng)場(chǎng)所。在這種情況下，黨組織與黨員聯(lián)絡(luò)都很難，教育管理就更難了。

6.政策保障不足。雖然各地探索建立了一些社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，但目前來(lái)看，制定的文件都比較籠統(tǒng)，政策措施不多，運(yùn)行機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完善。調(diào)查顯示，46.0%的被調(diào)查者認(rèn)為，“政策保障不足”是社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新需破解的主要問(wèn)題。在被問(wèn)及“對(duì)社會(huì)組織黨建工作服務(wù)保障不強(qiáng)的主要體現(xiàn)”時(shí)，選擇“黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足”、“促進(jìn)社會(huì)組織黨組織之間交流協(xié)作不夠”、“黨建工作的人才配備不夠”排前三，分別占50.5%、44.2%、43.9%。一是人才培養(yǎng)機(jī)制匱乏。一方面，缺少基層黨組織負(fù)責(zé)人的選拔培養(yǎng)機(jī)制，這在很大程度上影響了黨組織的戰(zhàn)斗力。一位長(zhǎng)期擔(dān)任社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人的同志談到：“缺地、缺錢不是大問(wèn)題，缺的是人，不是一般人，缺的是留得下、靠得住、用得上的黨組織領(lǐng)頭人。”另一方面，缺少吸引社會(huì)工作專業(yè)人才機(jī)制。大家談到，現(xiàn)在社會(huì)組織非常需要年輕大學(xué)生加入，大學(xué)畢業(yè)生也需要基層平臺(tái)歷練，但由于工資待遇、出路等無(wú)法保障，年輕人才不愿來(lái)、留不住。二是工作經(jīng)費(fèi)投入不均衡。經(jīng)費(fèi)狀況不平衡，對(duì)于那些專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)展比較穩(wěn)定、負(fù)責(zé)人支持的社會(huì)組織黨組織來(lái)說(shuō)，黨建經(jīng)費(fèi)不是問(wèn)題;而對(duì)有的人數(shù)較少的社會(huì)組織黨組織，自身運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已捉襟見(jiàn)肘，黨建經(jīng)費(fèi)更無(wú)從保障。一位黨支部書記說(shuō)：“我們只有4名黨員，返還的黨費(fèi)還不夠搞一次活動(dòng)的!”三是黨組織之間溝通交流平臺(tái)缺乏明確規(guī)定。調(diào)研了解到，一些管理部門有時(shí)管理缺位，導(dǎo)致黨委政府和黨組織之間溝通平臺(tái)、黨組織之間交流協(xié)作平臺(tái)若有若無(wú)，社會(huì)組織難以在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主流中有所作為。一位社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人就談到：“我們搞的很多服務(wù)項(xiàng)目百姓不需要，而百姓需要的我們又沒(méi)有，或者搞不了。”

推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作創(chuàng)新，首要的是轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)組織健康發(fā)展的意義。在頂層設(shè)計(jì)時(shí)，把社會(huì)組織普查考慮進(jìn)去，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，勇于改革和完善黨建管理體制、保障機(jī)制，提高社會(huì)組織黨建工作水平，保持中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的生機(jī)和活力。

調(diào)研中，大家建議中央盡快出臺(tái)指導(dǎo)社會(huì)組織黨建工作的專門意見(jiàn)，其中應(yīng)明確規(guī)定黨組織在社會(huì)組織中的地位作用和主要職責(zé)。總的來(lái)看，我們認(rèn)為社會(huì)組織中的黨組織主要發(fā)揮政治核心作用，如商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，為企業(yè)提供服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)發(fā)揮政治核心作用;基金會(huì)財(cái)團(tuán)性質(zhì)明顯，中介組織既追求社會(huì)效益，又追求經(jīng)濟(jì)效益，黨組織也應(yīng)發(fā)揮政治核心作用。但有些社會(huì)組織，如教育、衛(wèi)生等民辦非企業(yè)單位，在社會(huì)發(fā)展中負(fù)有重大責(zé)任，黨組織應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社會(huì)組織黨組織主要應(yīng)履行以下職責(zé)：宣傳、貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)社會(huì)組織遵守國(guó)家的法律法規(guī)，體現(xiàn)國(guó)家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀;引導(dǎo)社會(huì)組織做好公益事業(yè)、履行好社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督;對(duì)運(yùn)行管理中的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，支持社會(huì)組織負(fù)責(zé)人依法開(kāi)展活動(dòng);加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，制定黨建工作規(guī)劃，做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用;團(tuán)結(jié)凝聚會(huì)員群眾，教育引導(dǎo)黨員及普通員工增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，幫助社會(huì)組織提高社會(huì)公信力和誠(chéng)信度，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

按照登記管理與培育發(fā)展并重的要求，各地結(jié)合不同情況，可建立相應(yīng)的社會(huì)組織黨建工作架構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)和黨建管理機(jī)構(gòu)之間的職能銜接。一種是相關(guān)職能部門建立黨委統(tǒng)一管理。調(diào)查中，有48.4%的被調(diào)查者認(rèn)為,各級(jí)黨委和各行業(yè)協(xié)會(huì)均可構(gòu)建一個(gè)有謀事機(jī)構(gòu)、有辦事人員、有辦事經(jīng)費(fèi)、有做事地方的“一站式”黨建工作載體，統(tǒng)籌集中管理、多方共同推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。建立兼具黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)組織志愿、自治特征的社會(huì)組織(聯(lián)合)黨委，注意吸收社會(huì)組織黨員進(jìn)入黨委班子,發(fā)揮社會(huì)組織黨員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的針對(duì)性和有效性;同時(shí)，下設(shè)黨組織，對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)主管部門的社會(huì)組織，或主管部門暫無(wú)條件開(kāi)展黨建工作的社會(huì)組織進(jìn)行托底管理。打造“社會(huì)組織黨組織之家”，以專門的工作場(chǎng)所孵化社會(huì)組織和黨組織，培訓(xùn)人才，洽談項(xiàng)目，開(kāi)展活動(dòng)，為社會(huì)組織黨組織提供全方位的服務(wù)。明確黨建辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)，承擔(dān)黨建日常事務(wù)性工作，協(xié)助黨委推動(dòng)社會(huì)組織黨組織的設(shè)立、黨建活動(dòng)的開(kāi)展、黨務(wù)工作的培訓(xùn)。“一站式”工作載體可由社團(tuán)管理部門牽頭，也可成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。另一種是根據(jù)社會(huì)組織特點(diǎn)分類分級(jí)管理。35.7%的被調(diào)查者贊同實(shí)行屬地、屬業(yè)相結(jié)合的管理模式。針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、市場(chǎng)化程度高的社會(huì)組織黨組織，如律師事務(wù)所等單位黨組織，主要實(shí)行由業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織管理為主的方式;針對(duì)規(guī)模較小、政策性不很強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)村社區(qū)依附性大的社會(huì)組織，如婚姻介紹所等，其黨組織關(guān)系一般實(shí)行屬地管理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不管哪種模式都有局限，各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以有助于為社會(huì)組織黨建工作提供便捷、高效的服務(wù)管理作為出發(fā)點(diǎn)，建立符合實(shí)際的模式,確保社會(huì)組織黨建責(zé)任主體明確，管理清晰。

調(diào)研表明，黨組織作用發(fā)揮充分的社會(huì)組織，很重要的一個(gè)原因，就是有一位有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神、既懂黨建又懂業(yè)務(wù)的黨組織負(fù)責(zé)人。制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持“選、培、用”三結(jié)合，下大力氣培養(yǎng)一支政治可靠、專業(yè)化、職業(yè)化程度高的社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。一是精心挑選。首先，在社會(huì)組織內(nèi)部選育支持黨建工作、能力較強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨組織書記，特別注重從社會(huì)組織決策層中推選。在被問(wèn)及“您認(rèn)為社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)擔(dān)任”時(shí)，71.6%的被調(diào)查對(duì)象選擇“黨員身份的社會(huì)組織法人代表”和“社會(huì)組織決策層中不是法人代表的黨員”。其次，可以通過(guò)上級(jí)選派有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部到社會(huì)組織黨組織擔(dān)任書記。再次，還可面向社會(huì)招聘離退休的老黨員任社會(huì)組織黨組織書記。采取“內(nèi)部選育、上級(jí)選派、社會(huì)招聘”等多種渠道物色書記人選。二是全力培養(yǎng)。當(dāng)前社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人多是兼職，北京2373位社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人中，兼職占96%。這些人工作重心在業(yè)務(wù)，要加大黨組織書記培訓(xùn)力度，將社會(huì)組織黨組織書記培訓(xùn)納入規(guī)劃，實(shí)行初任培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，通過(guò)多種方式培養(yǎng)提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)開(kāi)展黨務(wù)工作的能力。三是科學(xué)使用。打破身份限制，建立完善選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，給各類社會(huì)組織黨組織書記創(chuàng)造工作交流的機(jī)會(huì)和條件。建立黨組織負(fù)責(zé)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)備黨建和業(yè)務(wù)復(fù)合型人才，為使用提供信息，專人定期維護(hù)信息。

調(diào)研中，大家反映，應(yīng)根據(jù)不同類型社會(huì)組織特點(diǎn)，確定不同的發(fā)展對(duì)象，以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好黨員教育和管理工作。一是加大在社會(huì)組織中發(fā)展黨員的力度。將工作重點(diǎn)放在規(guī)模較大、人數(shù)較多、具有較大社會(huì)影響的社會(huì)組織，實(shí)行定人聯(lián)系、定向培養(yǎng)的“雙定”制度，加大工青婦組織的“推優(yōu)”力度;注重從業(yè)務(wù)骨干、高管人員、年輕人中發(fā)展黨員。二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)。把黨員政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“小型、分散、業(yè)余、靈活、實(shí)效”的原則，通過(guò)時(shí)事專題報(bào)告會(huì)、黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，對(duì)黨員進(jìn)行政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)和工作業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重分類施教、因人而異。三是創(chuàng)新黨員組織關(guān)系管理辦法。開(kāi)展“隱形”黨員梳理活動(dòng)，加大黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，探索依托社會(huì)組織管理部門、行業(yè)主管部門或樞紐型社會(huì)組織建立黨員組織關(guān)系管理中心，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行兜底性集中管理，解決黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)不進(jìn)或轉(zhuǎn)不走的問(wèn)題。四是改進(jìn)流動(dòng)黨員參加組織生活的方式。探索卡片聯(lián)絡(luò)管理法，確保黨組織與流動(dòng)黨員之間的有效聯(lián)系，進(jìn)一步完善“一方隸屬、多方活動(dòng)”的有效辦法。

在調(diào)研中，58.8%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“自身建設(shè)與社會(huì)組織發(fā)展愿景有機(jī)結(jié)合”是黨組織融入社會(huì)組織的有效途徑。要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作方式方法，找準(zhǔn)黨組織工作與社會(huì)組織發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正融入社會(huì)組織的核心工作，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中發(fā)揮作用。一是融入源頭。鼓勵(lì)黨員大學(xué)生社工、樓棟支部書記、黨員骨干創(chuàng)辦社會(huì)組織，把建立社會(huì)組織和黨組織同時(shí)推進(jìn)，促進(jìn)“紅色ngo”快速發(fā)展。二是融入過(guò)程。有64.3%的被調(diào)查者認(rèn)為，在社會(huì)組織運(yùn)行過(guò)程中，黨組織應(yīng)提供人才招聘、政策咨詢、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難等多方面、全方位的服務(wù)。有53.1%的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)該采取發(fā)黨齡工資、幫扶慰問(wèn)等措施，“創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，激發(fā)黨員群眾工作熱情”，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感,激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用的積極性，凝聚員工致力于組織發(fā)展。三是融入核心。黨組織要幫助社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值，主動(dòng)為社會(huì)組織架起與黨和政府溝通的橋梁，協(xié)助街道社區(qū)摸清民眾對(duì)公共服務(wù)的需求，幫助社會(huì)組織調(diào)節(jié)服務(wù)職能，把公共服務(wù)的需求對(duì)接好，提供的公共服務(wù)產(chǎn)品得到購(gòu)買，使黨委政府、社會(huì)組織、群眾多方受益,社會(huì)組織贏得社會(huì)認(rèn)可。

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，與其他領(lǐng)域的黨建工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。一是建立人才保障機(jī)制。抓好黨員和專業(yè)社工兩支隊(duì)伍建設(shè)。注重從高管人員、業(yè)務(wù)骨干、年輕人才中發(fā)展黨員，加大工青婦組織的“推優(yōu)”力度;加大黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)力度，打造充滿活力、富有戰(zhàn)斗力的黨員隊(duì)伍。有71.1的被調(diào)查者認(rèn)為，“保障合理工資、社保待遇”是吸引社會(huì)工作人才的有效措施，可以通過(guò)政府購(gòu)買崗位等措施保障專業(yè)社工合理待遇;有59.6%的被調(diào)查者認(rèn)為，應(yīng)建立人才成長(zhǎng)鏈，在公務(wù)員招考和領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔中,專門拿出職位面向社會(huì)組織優(yōu)秀人才招錄。二是建立黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)已出臺(tái)的黨建經(jīng)費(fèi)保障政策要細(xì)化，分類制定落實(shí)辦法。上交中央以外的黨費(fèi)全額返還;從社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金中列出黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目化運(yùn)作等方式給予支持。對(duì)收取會(huì)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體，可通過(guò)章程明確，從會(huì)費(fèi)中列支一定比例專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨建;民辦非企業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)等黨組織日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入本單位管理費(fèi)，實(shí)行稅前列支。三是建立組織建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)社會(huì)組織發(fā)展?fàn)顩r和內(nèi)部治理特點(diǎn)，有重點(diǎn)、分類型、有策略地推進(jìn)組織覆蓋。推動(dòng)各省區(qū)市重點(diǎn)抓好全省性社會(huì)組織、民辦非企業(yè)單位的組織覆蓋，抓大促小;推動(dòng)各地將城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織納入?yún)^(qū)域化黨建的范疇，消除空白點(diǎn)。四是建立激勵(lì)考評(píng)機(jī)制。明確社會(huì)組織黨建工作責(zé)任制，把黨建工作作為社會(huì)組織登記、年檢、評(píng)估的重要指標(biāo)之一，黨建工作考評(píng)結(jié)果與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估直接掛鉤。建立社會(huì)組織黨組織表彰機(jī)制，加大宣傳先進(jìn)黨組織力度，形成黨組織黨建活動(dòng)與社會(huì)組織業(yè)務(wù)蓬勃開(kāi)展的良性互動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)黨組織的示范帶動(dòng)作用。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇六

廣東新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到xx年3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬(wàn)多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來(lái)，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開(kāi)展提供了物質(zhì)保障。

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開(kāi)展工作帶來(lái)了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。三是活動(dòng)難開(kāi)展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，樹(shù)立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)主管，誰(shuí)主管誰(shuí)組建，誰(shuí)組建誰(shuí)管理的原則，沒(méi)有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開(kāi)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展讓黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇七

為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)組織黨建工作的基本狀況，找準(zhǔn)我縣社會(huì)組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)市委有關(guān)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，近期，**縣委組織部組成調(diào)研組，對(duì)全縣社會(huì)組織黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研，進(jìn)一步掌握了全縣社會(huì)組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問(wèn)題，并就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣社會(huì)組織黨建工作提出了對(duì)策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)組織也進(jìn)入了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。據(jù)對(duì)全縣登記注冊(cè)的社會(huì)組織的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣社會(huì)組織共有*個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體*個(gè)，民辦非企業(yè)單位*個(gè)，社會(huì)中介組織*家；從業(yè)人員*人，其中社會(huì)團(tuán)體*人，民辦非企業(yè)單位*人，社會(huì)中介組織*人。社會(huì)組織中共有黨員*名，建立黨組織的*個(gè)，其中單獨(dú)建立黨組織*個(gè)，聯(lián)合建立黨支部*個(gè)。

二、主要做法及成效。

類指導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)組織中黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員的經(jīng)常性管理。同時(shí)通過(guò)各種會(huì)議、宣傳欄、黑板報(bào)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式，大力宣傳社會(huì)組織的地位和作用，宣傳加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對(duì)開(kāi)展社會(huì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

二是創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作力度不斷加大。縣委把社會(huì)組織黨建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，其工作實(shí)績(jī)作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。各級(jí)黨組織把抓好社會(huì)組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極建立健全社會(huì)組織黨組織目標(biāo)考核機(jī)制，制定社會(huì)組織黨建工作考核辦法，層層簽訂責(zé)任書，加大對(duì)社會(huì)組織黨建工作的考核力度，有效保障了社會(huì)組織黨建工作順利推進(jìn)。

三是健全制度，加強(qiáng)管理，黨建工作不斷規(guī)范。縣委組織部為每個(gè)支部配備了黨旗、黨徽，建立健全了社會(huì)黨組織“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內(nèi)監(jiān)督、黨員經(jīng)常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費(fèi)收繳等一系列制度，同時(shí)還通過(guò)建立健全社會(huì)組織工作責(zé)任制、黨組織與業(yè)主溝通協(xié)商制度、思想政治工作制度等，確保了黨組織生活正常開(kāi)展。

四是創(chuàng)新載體，加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。今年以來(lái)，我縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各社會(huì)組織黨組織結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展豐富多彩、富有特色的活動(dòng)，采取設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，使黨員自覺(jué)亮身份，自覺(jué)奉獻(xiàn)崗位，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭完成任務(wù)，帶頭服務(wù)群眾，促使社會(huì)組織黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮。同時(shí)本著“應(yīng)建必建”的原則，根據(jù)我縣社會(huì)組織的實(shí)際，凡有3名以上黨員的，都單獨(dú)建立黨組織。對(duì)不具備條件單獨(dú)建立黨組織的，采取企業(yè)聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、下派指導(dǎo)員等多種方式建立黨組織，并積極開(kāi)展定期回訪，有效防止了邊建邊散、有名無(wú)實(shí)等情況的發(fā)生。

三、存在問(wèn)題。

由于社會(huì)組織自身存在著結(jié)構(gòu)松散、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，致使與其業(yè)務(wù)主管部門及身份屬地難于真正分離而缺乏獨(dú)立性和自主性，對(duì)社會(huì)組織管理部門則缺乏應(yīng)有的認(rèn)同感和歸屬感，不能適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的客觀需要，主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)組織黨建工作管理體制不到位。社會(huì)組織組織機(jī)構(gòu)過(guò)于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎(chǔ)性資料變化大，給黨建工作帶來(lái)不確定性。從社會(huì)組織本身狀況來(lái)看，工作任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)大都沒(méi)有與業(yè)務(wù)主管單位徹底分離，建立黨支部也會(huì)出現(xiàn)“重復(fù)管理”的問(wèn)題。社會(huì)組織管理部門與業(yè)務(wù)主管部門的黨組織對(duì)社會(huì)組織黨建工作的職責(zé)與任務(wù)不夠明確，社會(huì)組織黨建工作在組織管理形式上脫節(jié)，個(gè)別黨員只顧創(chuàng)業(yè)掙錢，對(duì)于黨組織關(guān)系不及時(shí)劃轉(zhuǎn)，出現(xiàn)“隱性”或“口袋”黨員情況。

二是個(gè)別黨組織黨員活動(dòng)難。有的社會(huì)組織由于內(nèi)部黨員數(shù)量較少，流動(dòng)性大，聯(lián)系困難，致使仍有的黨員較長(zhǎng)時(shí)期不能正常過(guò)組織生活。還有的黨員觀念淡薄，有一種求實(shí)惠心理，“只要能掙錢，不管黨和團(tuán)”，用業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)，人員與時(shí)間無(wú)法保證，導(dǎo)致組織生活無(wú)法正常開(kāi)展，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

三是社會(huì)組織黨組織覆蓋率較低。部分具備建立黨組織條件的社會(huì)組織，由于一些負(fù)責(zé)人不重視黨建工作，相關(guān)部門的督促也較少，導(dǎo)致部分黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外，黨組織覆蓋率較低，與社會(huì)組織的發(fā)展和規(guī)模嚴(yán)重不相適應(yīng)。

四、對(duì)策建議。

會(huì)組織黨建工作交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織力量開(kāi)展社會(huì)組織黨建工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其了解、熟悉、掌握黨建工作的基本要求。

二要積極探索社會(huì)組織黨建工作的方法和途徑。對(duì)于穩(wěn)定型社會(huì)組織，應(yīng)想方設(shè)法指導(dǎo)其建立黨組織，認(rèn)真開(kāi)展黨建工作，充分發(fā)揮黨員作用，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力；對(duì)于分散型社會(huì)組織，可以以派駐黨建聯(lián)系員和指導(dǎo)員的形式開(kāi)展黨建工作，先保證黨的覆蓋，再考慮逐步建立黨組織，力爭(zhēng)做到成熟一個(gè)建立一個(gè)。根據(jù)社會(huì)組織的實(shí)際情況，因地制宜確定社會(huì)組織黨組織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對(duì)在社會(huì)組織中工作的黨員，不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系，要設(shè)法轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，建立臨時(shí)支部，確保黨員的組織關(guān)系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒(méi)有黨員的社會(huì)組織派出黨建聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)明確聯(lián)絡(luò)員的工作制度和工作職責(zé)，如定期走訪單位，負(fù)責(zé)發(fā)展黨員，指導(dǎo)黨組織活動(dòng)等。

踐活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)精力骨干、爭(zhēng)創(chuàng)文明先兵，并發(fā)動(dòng)黨員帶領(lǐng)其它從業(yè)人員努力做好業(yè)務(wù)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)保障上采取多條腿走路方式，解決社會(huì)組織黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，以更好地推動(dòng)社會(huì)組織黨建工作持續(xù)開(kāi)展。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇八

xx新社會(huì)組織數(shù)量多，涉及領(lǐng)域廣，已日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到3月，全省共有新社會(huì)組織23261個(gè)，新社會(huì)組織從業(yè)人員65.6萬(wàn)多人，其中黨員61561名，占總數(shù)的9.3%;已建立黨組織6085個(gè)。近年來(lái)，我省在加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓黨組織組建。堅(jiān)持“支部建在行業(yè)”與“支部建在協(xié)會(huì)”、“支部建在社區(qū)”相結(jié)合，以“建、聯(lián)、掛、派”等多種形式，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。二是抓制度規(guī)范。制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)，對(duì)新社會(huì)組織中黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、工作分工、黨員教育管理等進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。三是抓群團(tuán)建設(shè)。堅(jiān)持黨組織與群團(tuán)組織建設(shè)相結(jié)合，普遍推行“黨群工作一體化”黨建模式，實(shí)行黨、工、青、婦組織對(duì)應(yīng)設(shè)置、人員交叉任職、工作互動(dòng)。四是抓投入保障。積極探索社區(qū)黨建、園區(qū)黨建與新社會(huì)組織黨建工作相結(jié)合的途徑，實(shí)現(xiàn)黨建資源共享。有些地方采取將黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，將收繳的黨費(fèi)全額返還，對(duì)基層黨務(wù)工作者給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)困難黨員給予補(bǔ)助等形式，為新社會(huì)組織黨建工作的開(kāi)展提供了物質(zhì)保障。

二、目前新社會(huì)組織黨建工作中存在的突出問(wèn)題。

一是黨員難找。有些黨員由于種種原因不愿意亮出身份，這給黨組織開(kāi)展工作帶來(lái)了不少困難。而且，發(fā)展黨員不容易，黨建工作的影響力有待提高。

二是黨組織難組建。目前全省新社會(huì)組織中黨組織的組建率只有26%。已建立黨組織的，也主要集中在會(huì)計(jì)師、律師等行業(yè)。

三是活動(dòng)難開(kāi)展。由于部分業(yè)主、合伙人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，加上活動(dòng)場(chǎng)所等條件限制，一些新社會(huì)組織黨組織難以正常開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)法發(fā)揮作用。有的黨員對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、讀書讀報(bào)等活動(dòng)興趣不大，參與積極性不高。

第一，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作的重要性，堅(jiān)持循序漸進(jìn)、改革創(chuàng)新、注重實(shí)效的.原則，樹(shù)立服務(wù)的理念、引導(dǎo)的理念、促進(jìn)和諧的理念。

第二，進(jìn)一步完善管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持誰(shuí)審批誰(shuí)主管，誰(shuí)主管誰(shuí)組建，誰(shuí)組建誰(shuí)管理的原則，沒(méi)有業(yè)務(wù)主管單位或業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的新社會(huì)組織，其黨建工作由登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理。將新社會(huì)組織黨建與社區(qū)黨建統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，完善現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，有條件的地方可設(shè)立新社會(huì)組織黨工委，加強(qiáng)專職黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新方法方式。創(chuàng)新黨組織組建方式，以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、民辦教育學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向其他新社會(huì)組織鋪開(kāi)。創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實(shí)效”的原則，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展讓黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的行政負(fù)責(zé)人或合伙人、管理者選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)制度，探索建立區(qū)域黨建資源共享機(jī)制。在新社會(huì)組織中評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。積極拓展黨員參政議政渠道，在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選時(shí)適當(dāng)考慮新社會(huì)組織黨員。健全黨員關(guān)懷幫扶機(jī)制，通過(guò)開(kāi)設(shè)黨員維權(quán)熱線、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等形式，幫助黨員解決實(shí)際困難。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇九

根據(jù)《中共xx市委經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展黨旗飄揚(yáng)主題活動(dòng)夯實(shí)基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》(遂開(kāi)工委發(fā)〔〕5號(hào))文件要求，為深入了解和掌握我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè)，提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期，我鄉(xiāng)黨委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。

一、基本情況。

歸口我鄉(xiāng)黨委管理的非公企業(yè)黨組織委員會(huì)6個(gè)、分別是萬(wàn)貫藥業(yè)黨支部、飛揚(yáng)動(dòng)物藥業(yè)黨支部、頤康公司黨支部、益飛鞋業(yè)黨支部、歐邦動(dòng)物藥業(yè)黨支部、馭祥駕駛培訓(xùn)公司黨支部，共有黨員17名(不含流動(dòng))。

二、主要問(wèn)題。

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，北固鄉(xiāng)非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：

1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是，部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開(kāi)展。

2.非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像萬(wàn)貫藥業(yè)黨支部、飛揚(yáng)動(dòng)物藥業(yè)黨支部，黨員數(shù)量少，人員流動(dòng)性較大，現(xiàn)在已沒(méi)有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)上來(lái)。

3.黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng)，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。

三、問(wèn)題存在的原因。

1.非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯――“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)――“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有被“炒魷魚”的可能，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織――“急功近利”思想傾向。

2.黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開(kāi)展黨的工作不得力，方法單一，黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé)，黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開(kāi)展知之甚少，不關(guān)注黨員，也不主動(dòng)組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)。

四、對(duì)策和建議。

1.準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

2.合理設(shè)置，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，對(duì)符合組建黨組織條件的，按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，指導(dǎo)企業(yè)采取“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式”的形式建立黨組織，做到因企制宜。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的.程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無(wú)合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。

3.創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開(kāi)展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來(lái)。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制，大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心，增強(qiáng)他們自覺(jué)做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高，對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解，解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問(wèn)題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十

近年來(lái)，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來(lái)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識(shí)和對(duì)策。

一、主要做法。

我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。

由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作。

確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級(jí)黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。通過(guò)“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。

+園區(qū)。

+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無(wú)盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。

我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級(jí)干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對(duì)開(kāi)展黨建工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。

一是獨(dú)立式。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有。

3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對(duì)那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是掛靠式。對(duì)一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別掛靠在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過(guò)“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。

到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織。

46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。

6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”

明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。

為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開(kāi)展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在全市組織黨員開(kāi)展了以“比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開(kāi)展了各類主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開(kāi)展了“五比五看雙爭(zhēng)雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭(zhēng)創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開(kāi)展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。

二、存在問(wèn)題。

健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來(lái)就先放在一邊。

盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，相互配合開(kāi)展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對(duì)非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。

為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)。

+園區(qū)。

3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)。

2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對(duì)非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開(kāi)展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開(kāi)展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開(kāi)展的問(wèn)題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。

三、對(duì)策建議。

針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：

建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的'提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

進(jìn)一步明確分工，制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí)，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)黨建工作開(kāi)展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。

+園區(qū)。

+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。

各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識(shí)。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問(wèn)題。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十一

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容。做好“雙覆蓋”工作，不斷擴(kuò)大、完善非公有制企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。近年來(lái)，杭州高新區(qū)認(rèn)真貫徹中央和省、市委的要求，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”，較好地實(shí)現(xiàn)了上級(jí)提出的各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)。為鞏固深化企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作成果，建立健全“雙覆蓋”長(zhǎng)效機(jī)制，前段時(shí)間，我部就此進(jìn)行了專題調(diào)研，總結(jié)了我區(qū)企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析了存在不足，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大和完善企業(yè)黨建“雙覆蓋”，有針對(duì)性地提出了一些對(duì)策措施。

一、我區(qū)非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)。

近年來(lái)，我區(qū)切實(shí)把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建的重中之重來(lái)抓，在全區(qū)范圍內(nèi)逐漸形成了良好的工作格局、濃厚的工作氛圍和有效的工作機(jī)制，為不斷推進(jìn)“雙覆蓋”工作提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境。特別是下半年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新一輪目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”，取得了明顯的工作成效：

一是形成了有效覆蓋。從非公企業(yè)分布狀況和黨員隊(duì)伍實(shí)際出發(fā)，依托樓宇、園區(qū)建立聯(lián)合黨支部，是我區(qū)抓非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”的優(yōu)勢(shì)所在。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持單建和聯(lián)建“兩輪驅(qū)動(dòng)”，逐漸在全區(qū)范圍內(nèi)形成了覆蓋面較廣、分布比較合理的企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，基本覆蓋了所有有黨員的企業(yè)。目前，全區(qū)有3名以上正式黨員的企業(yè)以單建或聯(lián)建的方式已全部建立黨組織;規(guī)模以上企業(yè)(包括企業(yè)職工在80人以上的企業(yè))已全部建立黨組織，其中有3名以上正式黨員的規(guī)模企業(yè)單獨(dú)組建黨組織的比率為82.8%;有30名以上職工的企業(yè)，94.6%已實(shí)現(xiàn)有黨員。

二是健全了提升機(jī)制。在不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋的基礎(chǔ)上，著眼于整合各方資源、消除非公企業(yè)黨建“空白點(diǎn)”、努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨建全覆蓋提出了一系列對(duì)策措施：一是建立了區(qū)企業(yè)黨工委，通過(guò)整合黨群、經(jīng)濟(jì)等部門的力量，加強(qiáng)了對(duì)區(qū)直屬高新企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是通過(guò)優(yōu)化人才中介公司的組織設(shè)置，切實(shí)加強(qiáng)與其有人事委托代理關(guān)系的企業(yè)黨員的管理;三是加強(qiáng)與公安部門的配合，利用外來(lái)人口協(xié)管員的職能，加強(qiáng)對(duì)流入黨員特別是流入非公企業(yè)黨員的排查，切實(shí)落實(shí)好“安家工程”;四是充分發(fā)揮個(gè)體勞協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織的作用，加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的黨組織建設(shè);五是繼續(xù)開(kāi)展“黨員先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)，采取“把支部建在工地上”等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)的黨建工作。通過(guò)多樣、靈活、有效的工作方式，擴(kuò)大了企業(yè)黨建工作的影響面和滲透力。

總結(jié)前階段的工作，關(guān)鍵是做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持了源頭抓。從加強(qiáng)教育引導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)入手，充分發(fā)揮企業(yè)黨員和企業(yè)在推進(jìn)“雙覆蓋”工作中的主體作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和服務(wù)，堅(jiān)持入?yún)^(qū)教育制度，讓企業(yè)黨員一進(jìn)區(qū)就感受到濃厚的黨建氛圍;堅(jiān)持服務(wù)為本，通過(guò)為黨員在生活、學(xué)習(xí)、工作等方面提供力所能及的幫助和服務(wù)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。加強(qiáng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，組織示范點(diǎn)企業(yè)業(yè)主現(xiàn)身說(shuō)法，激發(fā)其他企業(yè)負(fù)責(zé)人的建黨熱情，凸顯示范點(diǎn)的示范效應(yīng)。通過(guò)廣泛宣傳、典型引路，“強(qiáng)黨建、促發(fā)展”成為越來(lái)越多企業(yè)負(fù)責(zé)人的共識(shí)，建立健全黨的基層組織被提到了加快企業(yè)發(fā)展的重要議事日程。

二是堅(jiān)持了重點(diǎn)抓。在實(shí)際工作中，我區(qū)堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，取得了比較好的效果。一是結(jié)合省、市委提出的新一輪非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把“目標(biāo)企業(yè)”即有3名以上正式黨員未建黨組織企業(yè)、規(guī)模以上包括80名職工以上未建黨組織企業(yè)、30名職工以上無(wú)黨員企業(yè)作為工作重點(diǎn)，采取定計(jì)劃、明責(zé)任、抓督查的辦法，確保有力推進(jìn)。二是把聯(lián)建的企業(yè)中已符合單建條件的企業(yè)作為工作的重點(diǎn)，通過(guò)集中梳理，逐個(gè)攻關(guān)，把這些企業(yè)從聯(lián)合黨支部中剝離出來(lái)，不斷提高單獨(dú)組建率。三是區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)親自深入規(guī)模較大、知名度較大、影響力較大的企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行面對(duì)面溝通，促使其創(chuàng)造條件建立健全黨組織，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

三是堅(jiān)持了兩手抓。我區(qū)在實(shí)際工作中，分門別類，因企制宜，堅(jiān)持“單建”和“聯(lián)建”兩手抓，較好地推進(jìn)了“雙覆蓋”工作。對(duì)符合單建條件的企業(yè)，組織專門力量，逐家聯(lián)系，與企業(yè)管理層就黨組織組建工作進(jìn)行溝通交流，并在企業(yè)提出建立黨組織申請(qǐng)的過(guò)程中提供便捷服務(wù)。對(duì)有黨員但不具備單建黨組織條件或單建黨組織確實(shí)存在一定困難的非公有制企業(yè)，就近就便納入到聯(lián)合支部進(jìn)行管理。單建和聯(lián)建的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，一方面，在全區(qū)范圍內(nèi)形成了比較完善的組織網(wǎng)絡(luò)，使黨的組織可以覆蓋到所有有黨員的企業(yè);另一方面，可以充分發(fā)揮聯(lián)合黨支部的“孵化”培育功能，促成企業(yè)單建黨組織條件的形成，提高單建率。

四是堅(jiān)持了創(chuàng)新抓。在疏通工作渠道上，我區(qū)通過(guò)全面的摸底調(diào)查，建立完善了全區(qū)非公企業(yè)黨建基本情況信息庫(kù)，并側(cè)重于把人力資源部負(fù)責(zé)人明確為企業(yè)的黨建工作聯(lián)系人，以便于及時(shí)掌握本企業(yè)黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)與黨員取得聯(lián)系。在開(kāi)展工作的切入點(diǎn)上，從建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的角度向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層宣傳建立黨組織、開(kāi)展企業(yè)黨建工作的重要意義，提出上級(jí)黨組織的相關(guān)工作要求，促使企業(yè)創(chuàng)造條件建立黨的基層組織。在推進(jìn)工作的方法上，把“服務(wù)”理念貫穿始終，以服務(wù)帶組建，以服務(wù)強(qiáng)組建，以服務(wù)促組建，對(duì)于企業(yè)通過(guò)各級(jí)黨組織和黨員反映的問(wèn)題，盡最大努力協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以幫助解決，通過(guò)密切與企業(yè)之間的聯(lián)系，為企業(yè)黨組織組建工作提供了推力。

五是堅(jiān)持了合力抓。我區(qū)堅(jiān)持了由區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各街道黨工委和企業(yè)黨工委各司其職、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位配合協(xié)助的工作模式。區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)與業(yè)主面對(duì)面溝通交流，較好地起到了示范帶動(dòng)作用。各街道黨工委和企業(yè)黨工委就如何推進(jìn)職責(zé)范圍內(nèi)的“雙覆蓋”工作制定了具體的工作計(jì)劃，落實(shí)了具體的工作措施。充分發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、評(píng)議員在“雙覆蓋”工作中的積極作用，指導(dǎo)員從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門中層以上黨員干部中派出，協(xié)助企業(yè)黨工委推進(jìn)企業(yè)黨組織組建;在聯(lián)建的企業(yè)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，積極促成符合條件的企業(yè)從聯(lián)建的模式轉(zhuǎn)為單建;通過(guò)在已建黨組織企業(yè)中設(shè)立評(píng)議員，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)作用。

二、存在的主要問(wèn)題和原因剖析。

從調(diào)研的情況看，我區(qū)非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作客觀上還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是：?jiǎn)谓蔬€不夠高，已建黨組織的1530家非公企業(yè)中，單獨(dú)建立黨組織的310家，以寫字樓(園區(qū))聯(lián)合黨支部方式實(shí)行組建的1220家，有3名以上正式黨員的企業(yè)尚未全部單獨(dú)建立黨組織，特別是個(gè)別一些規(guī)模以上企業(yè)和黨員人數(shù)較多的企業(yè);穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)，受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化、人員流動(dòng)等因素的影響，“目標(biāo)企業(yè)”時(shí)常會(huì)發(fā)生變化，黨員人數(shù)相對(duì)較少且已單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)也經(jīng)常會(huì)在“符合條件”與“不符合條件”之間徘徊，這給推進(jìn)“雙覆蓋”工作帶來(lái)了一定的不確定因素;發(fā)展數(shù)還不夠多，新發(fā)展黨員主要集中在一些較大規(guī)模企業(yè)，不少企業(yè)黨組織發(fā)展黨員工作不夠正常，尚未單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)中的發(fā)展黨員工作沒(méi)有得到很好開(kāi)展;影響面還不夠大，盡管我區(qū)依托比較完善的組織網(wǎng)絡(luò)，對(duì)幾乎所有有黨員的企業(yè)進(jìn)行了組織覆蓋，但組織工作的觸角尚未有效延伸到無(wú)黨員的企業(yè)，聯(lián)合黨支部如何有效地實(shí)現(xiàn)從“黨員的聯(lián)合”到“企業(yè)的聯(lián)合”轉(zhuǎn)型的難題，有待進(jìn)一步破解。

上述問(wèn)題的存在，有非公有制企業(yè)黨建工作宏觀環(huán)境的因素，也有我區(qū)非公企業(yè)黨建工作和“雙覆蓋”工作特有的原因，主要是：

(一)非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作的推進(jìn)在很大程度上受制于企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建工作仍然是基層黨建工作的一個(gè)難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，最大的根源還是在于部分企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)黨建工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，沒(méi)有必要參與政治，政治也不可干預(yù)企業(yè);有的則擔(dān)心在企業(yè)開(kāi)展黨建工作會(huì)牽扯員工精力，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);在一些外資企業(yè)，由于認(rèn)識(shí)上的差異以及溝通上的不便，很難取得外籍業(yè)主對(duì)這項(xiàng)工作的深層次理解和支持，等等這些因素的存在，阻礙了“雙覆蓋”工作的有效推進(jìn)。

(二)我區(qū)企業(yè)的總體特征和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)決定了在這些企業(yè)建立黨的組織必然存在一定的不穩(wěn)定性。我區(qū)非公有制企業(yè)分屬傳統(tǒng)和高新兩大門類，傳統(tǒng)企業(yè)集中在三個(gè)街道，黨建工作基礎(chǔ)較好。除傳統(tǒng)企業(yè)之外，我區(qū)絕大部分非公企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)，這些技術(shù)密集型企業(yè)往往規(guī)模較小、員工人數(shù)較少，從統(tǒng)計(jì)的情況看，數(shù)量眾多的高新企業(yè)中職工人數(shù)在30名以下的占十之八九，其從業(yè)人員又多為年輕人，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)或自身追求的原因，員工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，一方面使得企業(yè)單建黨組織的條件往往很難具備，另一方面也容易產(chǎn)生“需要單獨(dú)建”與“建了不穩(wěn)定”之間的矛盾。

(三)非公企業(yè)黨務(wù)干部合適人選缺乏、黨組織班子配備難成為了制約“雙覆蓋”工作有效推進(jìn)的一大“瓶頸”。“雙覆蓋”不是非公企業(yè)黨建工作的最終目的，而是非公企業(yè)黨建工作順利開(kāi)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因此，必須把物色人選、配備班子作為“雙覆蓋”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行考慮。從我區(qū)實(shí)際看，科技型中小企業(yè)的從業(yè)人員比較年輕，其中的黨員員工大多黨齡較短，可以直接選拔為從事非公有制企業(yè)黨建工作的合適人選相對(duì)比較缺乏，往往需要一個(gè)比較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)過(guò)程。有的企業(yè)現(xiàn)有黨員均為企業(yè)普通員工或從事市場(chǎng)類工作出差頻繁等等，培養(yǎng)、選拔為企業(yè)黨務(wù)干部也較難開(kāi)展工作。企業(yè)業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者是黨員的，因業(yè)務(wù)工作繁忙，有的還不愿擔(dān)任黨組織書記，給企業(yè)黨組織班子的理想配備帶來(lái)了一定的困難。

(四)工作力量欠缺、工作手段乏力成為了快速、全面、深入、有效推進(jìn)“雙覆蓋”工作的重要影響因素。我區(qū)非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作的重點(diǎn)在高新企業(yè)，而高新企業(yè)的黨建工作由區(qū)企業(yè)黨工委直接負(fù)責(zé)。目前，區(qū)企業(yè)黨工委的日常工作由區(qū)黨委組織部兼顧承擔(dān)，與繁重的“雙覆蓋”任務(wù)相比，工作力量顯得相對(duì)薄弱。盡管我區(qū)比較好地整合了黨群、經(jīng)濟(jì)等部門的力量，還充分發(fā)揮了“三員”作用，但具體工作還是需要依靠組織部門去主導(dǎo)推動(dòng)，一些工作較難深入。在開(kāi)展工作的方式方法上，我區(qū)已經(jīng)采取的一系列行之有效的工作手段，主要還是依靠了多年來(lái)的工作積累，依靠了區(qū)黨委、管委會(huì)、政府在企業(yè)中樹(shù)立的良好形象，依靠了一些企業(yè)主對(duì)黨建工作的正確認(rèn)識(shí)，如何把工作主動(dòng)延伸到無(wú)黨員企業(yè)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的非公企業(yè)黨建工作全覆蓋，在目前情況下，還缺乏更加有力、有效的解決途徑。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作的對(duì)策措施。

(一)確立黨建地位，凸顯兩個(gè)作用。非公企業(yè)黨建工作離不開(kāi)非公企業(yè)這個(gè)具體背景，如果企業(yè)缺乏對(duì)黨建工作的應(yīng)有重視和支持，那么企業(yè)黨建工作就難以有地位，推進(jìn)“雙覆蓋”工作就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。因此，要把提升非公企業(yè)黨建工作地位，作為推進(jìn)“雙覆蓋”工作的首要任務(wù)來(lái)抓。一是要繼續(xù)大張旗鼓地宣傳企業(yè)黨建工作對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，深入宣傳《公司法》、《黨章》以及有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策、文件精神，不斷提高非公有制企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。二是要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，采取有效手段對(duì)企業(yè)施加積極影響。比如：把是否支持企業(yè)黨組織開(kāi)展工作，作為企業(yè)主參評(píng)勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人以及參選人大代表等的重要條件;在評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)時(shí)，把企業(yè)黨建工作情況作為重要參考指標(biāo);在項(xiàng)目招投標(biāo)中，把建有黨組織作為競(jìng)標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)條件之一;在組織企業(yè)開(kāi)展人才招聘時(shí)，把企業(yè)黨建情況作為企業(yè)簡(jiǎn)介的內(nèi)容之一等等。三是要堅(jiān)持以作為求地位。對(duì)企業(yè)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)工作引導(dǎo)和指導(dǎo)，使其能緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效開(kāi)展黨的工作，要通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，真正結(jié)出企業(yè)黨建工作的累累碩果。上級(jí)黨組織要通過(guò)一定的途徑在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣揚(yáng)企業(yè)黨建工作的實(shí)際成效，使黨的工作真正為企業(yè)所需要、業(yè)主所支持，使重視和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作成為越來(lái)越多企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

(二)理清覆蓋思路，完善覆蓋方法。要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、企業(yè)實(shí)際和黨員隊(duì)伍實(shí)際，單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多法并舉，全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”。一是要投入力量抓單建。對(duì)符合條件的企業(yè)，要堅(jiān)持成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，努力做到能單建就組建，能單建不聯(lián)建。要在摸清底子的基礎(chǔ)上，組織專門力量，逐家攻關(guān)，對(duì)組建工作確實(shí)存在難度的，要具體分析原因，找出問(wèn)題癥結(jié)所在，有針對(duì)性地尋求解決問(wèn)題的最佳途徑。二是要完善機(jī)制抓聯(lián)建。聯(lián)合黨支部是推進(jìn)“雙覆蓋”工作的一種好模式，要進(jìn)一步堅(jiān)持“地域相鄰、行業(yè)相似、以樓為主”的原則，依托樓宇、園區(qū)建立聯(lián)合黨組織，在條件允許的前提下，盡量劃小規(guī)模，適當(dāng)增加數(shù)量，確保對(duì)有黨員但尚未單建黨組織企業(yè)的全部覆蓋、合理覆蓋和有效覆蓋。要進(jìn)一步明確各聯(lián)合黨支部的職責(zé)范圍，將轄區(qū)內(nèi)暫無(wú)黨員的企業(yè)一并納入到聯(lián)合黨支部管理，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的組織工作全覆蓋。要依據(jù)我區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際，著手在十大園區(qū)、動(dòng)漫基地、科創(chuàng)中心等建立聯(lián)合黨總支，依托樓宇、園區(qū)、基地等管理單位的管理職能，豐富和完善聯(lián)合黨組織的管理層次和工作網(wǎng)絡(luò)。三是要理順關(guān)系抓掛建。具體分析不同企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步理順關(guān)系，采取掛靠等方式來(lái)完善組織覆蓋。聯(lián)合黨支部網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的企業(yè)，可掛靠所在地黨組織，建立黨支部或黨小組;總部(母體)在區(qū)外且總部(母體)已建有黨組織的企業(yè)，要協(xié)助、協(xié)調(diào)企業(yè)在總部(母體)單位黨組織下建立健全黨的基層組織;人事關(guān)系委托在各級(jí)人才交流中心的企業(yè)，要積極依托人才中心實(shí)施組建，待時(shí)機(jī)成熟再轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)內(nèi)管理。

(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作規(guī)范。非公有制企業(yè)及其黨員隊(duì)伍經(jīng)歷著不斷發(fā)展變化的過(guò)程，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作不是一項(xiàng)階段性工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)常性工作，因此，有必要在工作實(shí)踐中建立好、完善好、發(fā)展好推進(jìn)“雙覆蓋”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全動(dòng)態(tài)的非公有制企業(yè)黨建工作信息庫(kù)，把非公有制企業(yè)包括無(wú)黨員企業(yè)統(tǒng)一納入計(jì)算機(jī)管理，并由專人負(fù)責(zé)、專人維護(hù)。要堅(jiān)持以企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)黨建工作聯(lián)系人的做法，通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)黨員隊(duì)伍變化情況，及時(shí)更新信息庫(kù)，并提出對(duì)不同企業(yè)的針對(duì)性措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合黨支部的職責(zé)和功能，促進(jìn)企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率的提高。一是要強(qiáng)化信息傳導(dǎo)功能，適時(shí)建立聯(lián)合黨支部工作情況定期匯報(bào)制度，以聯(lián)合黨支部為抓手，全面掌握聯(lián)建企業(yè)的黨員隊(duì)伍發(fā)展變化情況;二是要強(qiáng)化骨干培育功能，在黨員人數(shù)較多的聯(lián)建企業(yè)中，有針對(duì)性地選擇合適人選擔(dān)任聯(lián)合黨支部班子成員或下屬黨小組長(zhǎng)或本企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員，在實(shí)踐工作中積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，為企業(yè)單建黨組織創(chuàng)造條件;三是要強(qiáng)化推進(jìn)單建職責(zé)，要進(jìn)一步明確聯(lián)合黨支部在推進(jìn)企業(yè)黨組織單建中所負(fù)有的責(zé)任，對(duì)聯(lián)合黨支部中符合單建條件的企業(yè)，聯(lián)合支部的負(fù)責(zé)同志要首先抓、主動(dòng)抓，力爭(zhēng)把單建工作解決在最基層。要研究出臺(tái)一些加強(qiáng)非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”的工作制度，進(jìn)一步明確單建、聯(lián)建等不同組建模式的基本條件，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)和政策規(guī)范，使推進(jìn)“雙覆蓋”工作有更充分更直接的政策依據(jù)。

(四)發(fā)展引進(jìn)并舉，創(chuàng)造覆蓋條件。對(duì)黨員人數(shù)較少或尚未有黨員的非公有制企業(yè)，要采取“引進(jìn)”和“發(fā)展”兩手抓的辦法，積極為企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件。要大力倡導(dǎo)黨員是企業(yè)優(yōu)質(zhì)人力資源的理念，并使之成為眾多企業(yè)的共識(shí)。要引導(dǎo)企業(yè)在招聘員工時(shí)，在同等條件下優(yōu)先錄用黨員，以達(dá)到引進(jìn)高素質(zhì)人才與壯大黨員隊(duì)伍的“雙贏”目的。在加大“引進(jìn)”力度的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作。要通過(guò)正面引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍，把非公企業(yè)從業(yè)人員中更多的優(yōu)秀分子特別是企業(yè)高層管理人員包括企業(yè)業(yè)主吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)聯(lián)建企業(yè)中的申請(qǐng)入黨人員，要由本企業(yè)的黨員特別是擔(dān)任企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員的黨員進(jìn)行培養(yǎng)考察，也可由聯(lián)合黨支部班子成員作為培養(yǎng)聯(lián)系人。對(duì)沒(méi)有黨員的非公企業(yè)，已經(jīng)納入聯(lián)合黨支部管理范圍的，由聯(lián)合支部指派專人對(duì)申請(qǐng)入黨人員進(jìn)行培養(yǎng)考察;沒(méi)有納入聯(lián)合黨支部的，基層黨(工)委要把發(fā)展黨員工作任務(wù)分配給企業(yè)駐地黨組織，并指定專人進(jìn)行培養(yǎng)。要通過(guò)密切與企業(yè)行政的聯(lián)系，全面了解掌握申請(qǐng)入黨人員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并積極爭(zhēng)取企業(yè)的配合和支持，切實(shí)落實(shí)好培養(yǎng)措施，使培養(yǎng)對(duì)象在思想上盡快成熟起來(lái)，在行動(dòng)中盡快成長(zhǎng)起來(lái)。

(五)形成工作合力，優(yōu)化外部環(huán)境。要在現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨建工作格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“雙覆蓋”工作的專門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要把建立社會(huì)工作黨(工)委的探索性構(gòu)想及時(shí)落到實(shí)處，強(qiáng)化必要的工作力量，逐漸形成由區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道黨工委和企業(yè)黨工委分工負(fù)責(zé)、社會(huì)工作黨(工)委專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。要進(jìn)一步拓展企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的職能，充分發(fā)揮指導(dǎo)員在推進(jìn)“雙覆蓋”工作中的積極作用，在現(xiàn)有28名指導(dǎo)員對(duì)獨(dú)立支部和聯(lián)合支部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋的基礎(chǔ)上，可以考慮把一些規(guī)模較大但尚無(wú)黨員的企業(yè)，根據(jù)與指導(dǎo)員本職工作的聯(lián)系緊密程度，分別劃分給不同的指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員對(duì)這些企業(yè)在培養(yǎng)發(fā)展黨員、引進(jìn)黨員人才、以及條件成熟后的企業(yè)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)幫助。要通過(guò)一定的途徑，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)、公安等部門積極參與到推進(jìn)非公企業(yè)黨建“雙覆蓋”工作中來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)部門，全面跟蹤企業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展變化;通過(guò)勞動(dòng)部門，全面掌控企業(yè)員工數(shù)增減情況;通過(guò)公安部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、吸納企業(yè)流動(dòng)黨員等等，努力形成多個(gè)職能部門齊抓共管的強(qiáng)大工作聲勢(shì)，全面、深入、持續(xù)地推進(jìn)我區(qū)非公有制企業(yè)黨建“雙覆蓋”，為不斷提升我區(qū)企業(yè)黨建整體水平奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十二

非公有制企業(yè)作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要開(kāi)展對(duì)象，小微企業(yè)居多、員工流動(dòng)性大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，為確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，既不“走樣變形”，又能貼近實(shí)際“接地氣”，取得令職工群眾滿意的效果，必須在因企制宜、靈活多樣、注重實(shí)效上做文章，注意正確把握和處理以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、目標(biāo)盡量務(wù)實(shí)，活動(dòng)簡(jiǎn)便易行，克服“機(jī)關(guān)化”傾向。

非公企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心、以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為大局，如果脫離企業(yè)實(shí)際，提出過(guò)高的目標(biāo)任務(wù)和繁瑣要求，容易招致企業(yè)主和黨員職工隊(duì)伍的反感，不利于活動(dòng)深入推進(jìn)。非公企業(yè)中的教育實(shí)踐活動(dòng)要簡(jiǎn)潔明了，主線突出，不宜面面俱到、刻板教條，或者以機(jī)關(guān)黨建的思路開(kāi)展活動(dòng)、檢查督導(dǎo)工作。會(huì)議要簡(jiǎn)短、務(wù)實(shí)、高質(zhì)量，學(xué)習(xí)等要分散化進(jìn)行、小型化開(kāi)展，盡量不占用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。充分體現(xiàn)形式多元化、活動(dòng)便捷化、學(xué)習(xí)碎片化、組織人性化的特點(diǎn)，積極服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局。活動(dòng)要重在學(xué)習(xí)教育和思想觸動(dòng)，集中解決非公企業(yè)黨組織軟弱渙散、黨組織班子及成員“四風(fēng)”問(wèn)題、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不強(qiáng)和黨員隊(duì)伍中理想信念不堅(jiān)定、黨員意識(shí)淡漠、作用發(fā)揮不明顯、聯(lián)系群眾不緊密、損害職工合法權(quán)益等問(wèn)題。

二、爭(zhēng)取業(yè)主支持，注重因企制宜，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

離開(kāi)企業(yè)出資人(負(fù)責(zé)人)的有力支持，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將難以深入。因此，要立足非公黨建工作對(duì)象的特殊性，積極爭(zhēng)取出資人(負(fù)責(zé)人)在場(chǎng)地、人力、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的大力支持。要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，具體落實(shí)到企業(yè)，有什么問(wèn)題就集中解決啥問(wèn)題，不能搞千篇一律“一刀切”，要根據(jù)企業(yè)的大中小、行業(yè)的差異性、效益的好中差，分行業(yè)、分類型、分門別類地做出指導(dǎo)。

三、區(qū)分層次，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，反對(duì)“四風(fēng)”掌握火候分寸。

非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)和法律責(zé)任主體，都集中于企業(yè)負(fù)責(zé)人(出資人)，這種特點(diǎn)決定了不宜將反對(duì)“四風(fēng)”的矛頭過(guò)多集中到非公企業(yè)出資人。因此，非公企業(yè)黨組織反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，應(yīng)當(dāng)掌握分寸，重點(diǎn)解決下列問(wèn)題：提高對(duì)“四風(fēng)”危害嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，解決黨員出資人在企業(yè)決策時(shí)的主觀性和隨意性問(wèn)題;解決在企業(yè)管理中脫離實(shí)際的形式主義、漠視職工冷暖、制度缺乏人文關(guān)懷等問(wèn)題;解決生活中自我要求不嚴(yán)，道德滑坡、生活奢華、攀比擺闊等問(wèn)題;解決不履行法定義務(wù)，侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題;解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不講誠(chéng)信，不守法經(jīng)營(yíng)，污染環(huán)境、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員出資人把更多的精力和財(cái)富用到提高自身素質(zhì)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、凈化社會(huì)風(fēng)氣上。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展，在解決實(shí)際問(wèn)題中推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。

開(kāi)展活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)是推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，必須牢固樹(shù)立“發(fā)展才是硬道理”的思想，活動(dòng)要為發(fā)展開(kāi)道引路，為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越服務(wù)。要注重在幫助中“指導(dǎo)”，在解困中“樹(shù)威”，用行動(dòng)和實(shí)效，取得企業(yè)主的支持和黨員職工的擁護(hù)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組在工作中要作風(fēng)務(wù)實(shí)，服務(wù)為先，堅(jiān)持“多指導(dǎo)、少督導(dǎo);多幫忙、少責(zé)難;多靈活、少僵化;多服務(wù)、少添亂”的原則，幫助相關(guān)企業(yè)多辦實(shí)事好事，解決難事大事，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十三

臨澧縣轄310個(gè)村，農(nóng)村黨員12078名。近年來(lái)，臨澧縣委對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)、新要求，堅(jiān)持主動(dòng)適應(yīng)、從嚴(yán)落實(shí)，突出思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)、載體、制度等八大建設(shè)重點(diǎn)，全力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建全面提質(zhì)升級(jí)。

一、存在的問(wèn)題及原因。

一是整體工作水平有待進(jìn)一步提高。主要是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和縣直部門下屬單位、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等黨組織，工作存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別基層黨組織書記把抓黨建簡(jiǎn)單等同于抓學(xué)習(xí)、搞活動(dòng)，存在就黨建抓黨建、“依葫蘆畫瓢”現(xiàn)象;有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，個(gè)別的甚至連黨建工作臺(tái)賬資料都不是很完整;有的工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在“干多干少靠臺(tái)賬”的應(yīng)付心理，一些工作被動(dòng)應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng);有的疏于黨員教育管理，黨員隊(duì)伍缺乏活力，戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮，等等，這些都在一定程度上影響了基層黨建工作整體水平。

二是后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要是“133人才培養(yǎng)工程”實(shí)施過(guò)程中還存在責(zé)任落實(shí)不到位、措施跟進(jìn)不力等問(wèn)題。目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，村(社區(qū))干部隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱等問(wèn)題依然存在，全縣35歲以下的農(nóng)村黨員僅2195名，35歲以下的村(社區(qū))黨組織書記僅6名，“人難選、選人難”的問(wèn)題依然比較突出。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步突破。部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能偏弱，呈現(xiàn)出負(fù)債重、收入少、渠道窄等特點(diǎn)，一些集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”缺錢辦事、為民服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題比較嚴(yán)重，自主發(fā)展能力弱，支撐保障能力不足。

二、對(duì)策及建議。

(一)完善工作機(jī)制，落實(shí)主業(yè)責(zé)任。

把黨建工作作為“最大政績(jī)”和“書記工程”來(lái)抓，以清單形式明確責(zé)任、加強(qiáng)整改、嚴(yán)格考核，促進(jìn)各級(jí)黨組織及其書記增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、落實(shí)主抓責(zé)任。

一是任務(wù)清單明責(zé)。堅(jiān)持每年開(kāi)展“進(jìn)百村”調(diào)研活動(dòng)，根據(jù)調(diào)研情況，及時(shí)研究出臺(tái)推動(dòng)基層黨建工作的具體措施。每月以工作清單的形式對(duì)全縣基層黨建工作進(jìn)行安排部署，明確具體要求，細(xì)化量化從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”、從機(jī)關(guān)干部到村(社區(qū))干部的黨建工作職責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好工作格局。

二是問(wèn)題清單加壓。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用足用活督查指導(dǎo)“指揮棒”，及時(shí)下達(dá)工作問(wèn)題清單，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)整改。對(duì)日常督查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)階段性工作問(wèn)題清單，提出整改要求，并明確在縣委每季度召開(kāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委書記例會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委召開(kāi)的村(社區(qū))黨組織書記例會(huì)上，要先交整改成績(jī)單。對(duì)年底綜合督查考核發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，縣委綜合市委交辦問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，研究制定全縣基層黨建工作問(wèn)題整改方案，逐項(xiàng)硬化整改措施。對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)存在的具體問(wèn)題，分別由縣委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委書記在年度述職評(píng)議時(shí)當(dāng)場(chǎng)交辦，整改落實(shí)情況納入下年度黨建工作責(zé)任制范疇，專項(xiàng)考核驗(yàn)收。

三是考核清單問(wèn)效。嚴(yán)格落實(shí)“四考一綜評(píng)”、“雙述雙評(píng)”等制度，對(duì)照任務(wù)清單、問(wèn)題清單及考核細(xì)則認(rèn)真考核驗(yàn)收，組織專項(xiàng)述職評(píng)議，考評(píng)結(jié)果排隊(duì)公示，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨組織書記年度考核。同時(shí)，對(duì)基層黨建工作考評(píng)結(jié)果，縣委堅(jiān)持充分運(yùn)用，考評(píng)連續(xù)兩年排名同序列最后三名、工作效果不實(shí)或履行責(zé)任出現(xiàn)失職失誤的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

(二)加大投入保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層導(dǎo)向不動(dòng)搖，不斷加大投入，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。

一是提檔升級(jí)黨建陣地。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))機(jī)關(guān)“兩站”及“新五小”建設(shè)，“兩站”即黨建工作站(黨代表工作室)、為民服務(wù)站(下設(shè)為民服務(wù)中心)，“新五小”即小公寓、小菜園、小講堂、小代步工具、小健身場(chǎng)所，通過(guò)這些建設(shè)，極大改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、學(xué)習(xí)、生活條件，凝聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的正能量。著眼發(fā)揮“一核心五中心”功能——以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)各種組織，黨員活動(dòng)、村民議事、為民服務(wù)、文化娛樂(lè)(衛(wèi)生)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，采取財(cái)政扶建、部門幫建、村協(xié)聯(lián)建、社會(huì)助建等方式對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)面積狹小、條件簡(jiǎn)陋、功能不配套的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改擴(kuò)建。

二是全力保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算及村(社區(qū))低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整合惠民項(xiàng)目資金，把項(xiàng)目、政策盡可能向基層傾斜。

三是待遇激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。建立村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)待遇增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范基本報(bào)酬、績(jī)效報(bào)酬、工作獎(jiǎng)金組成，基本報(bào)酬由財(cái)政按月打卡發(fā)放;全面落實(shí)在職村(社區(qū))干部及離任村主干養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行應(yīng)保盡保;落實(shí)優(yōu)秀村(社區(qū))干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員、報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等政策激勵(lì)措施;建立困難黨員幫扶基金，完善了離任村主干、老黨員和困難黨員幫扶機(jī)制;大力評(píng)選表彰先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的.熱情。

(三)致力破解瓶頸，推動(dòng)黨建促發(fā)展。

針對(duì)制約農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化的難題，堅(jiān)持分領(lǐng)域破題，大膽探索，著力補(bǔ)齊基層黨建工作短板，把黨建工作落腳在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來(lái)。

一是大力實(shí)施“133人才培養(yǎng)工程”。注重“能人治村”，同時(shí)，下大力破解農(nóng)村基層黨組織后繼乏人難題，按每個(gè)村(社區(qū))1名黨組織書記后備人選、3名后備干部、3名以上入黨積極分子要求，建立后備人才庫(kù)，通過(guò)嚴(yán)格培養(yǎng)責(zé)任抓幫帶、強(qiáng)化素質(zhì)提升抓培訓(xùn)、拓展成長(zhǎng)平臺(tái)抓培育、堅(jiān)持備用結(jié)合抓管理，實(shí)現(xiàn)“最快”提質(zhì)。

二是探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入鄉(xiāng)村兩級(jí)年度目標(biāo)管理范疇，層層強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任;加大政策扶持力度，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)、部門企業(yè)對(duì)口聯(lián)系，優(yōu)化服務(wù)，在人才、信息、技術(shù)、資金等方面全力扶持;堅(jiān)持大戶帶動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推介村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大戶”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索出多種創(chuàng)收模式，如龍頭帶動(dòng)——領(lǐng)辦實(shí)體創(chuàng)收、抱團(tuán)發(fā)展——股份合作創(chuàng)收、筑巢引鳳——夯實(shí)平臺(tái)創(chuàng)收、集約經(jīng)營(yíng)——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)收、借雞生蛋——依托服務(wù)創(chuàng)收、盤活資源——有效增值創(chuàng)收等。

三是創(chuàng)新機(jī)制推進(jìn)基層治理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，發(fā)展基層民主，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。編制村級(jí)承擔(dān)公共事務(wù)目錄清單，促進(jìn)村級(jí)組織集中力量精力服務(wù)群眾;嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，定期進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi);總結(jié)推廣以“板凳夜話”為載體的基層協(xié)商民主新模式，有效破解組織群眾議事難、村級(jí)事務(wù)落實(shí)難等問(wèn)題;對(duì)全縣村級(jí)集體“三資”進(jìn)行全面清理，實(shí)現(xiàn)“三資”管理的會(huì)計(jì)電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化;探索建立高順新社區(qū)黨工委、社區(qū)理事會(huì)、社區(qū)公司董事會(huì)，加高橋村、順?biāo)濉⑿缕捍宓摹?+x”社會(huì)治理模式，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

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2023年社會(huì)組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告（匯總14篇）篇十四

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十八大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨章要求立足“四個(gè)著眼于”的黨建著力點(diǎn)，提升黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，確定有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù);有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;有利于發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)企業(yè)黨的生機(jī)活力;有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的'群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的“四個(gè)有利于”，是衡量企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

多年來(lái)，六盤山熱電廠緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，著力加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，深入探討黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，保證了企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展，特別是在黨的思想教育建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、“四優(yōu)企業(yè)文化”建設(shè)、精神文明建設(shè)和提質(zhì)增效創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效，在六盤山熱電廠的發(fā)展卷軸上揮下濃墨重彩的一筆。面對(duì)新形勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作是六盤山熱電廠黨委開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面的有效舉措。

實(shí)踐運(yùn)用。

一、堅(jiān)實(shí)有力的“橋頭堡”

一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部，就是一個(gè)無(wú)堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗堡壘，六盤山熱電廠黨委從加強(qiáng)黨組織建設(shè)、鑄就堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、打造高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍入手，積極探索、創(chuàng)新思路，融入企業(yè)中心抓管理，逐漸形成了黨建工作的新合力。廠黨委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，夯實(shí)黨建基層工作，細(xì)化黨組織目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，將考評(píng)情況與每月績(jī)效考核掛鉤，不斷強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在各黨支部之間開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)競(jìng)賽，發(fā)揮“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持每月一次黨支部書記例會(huì)，小結(jié)工作部署創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“提質(zhì)增效看我行動(dòng)”項(xiàng)目化管理以來(lái)，各黨支部積極開(kāi)展技術(shù)課題攻關(guān)、小改小革，排除隱患，提質(zhì)增效，為企業(yè)降本增效發(fā)揮了作用。廠黨委還圍繞“扭虧增盈出‘零米’”努力目標(biāo)，發(fā)動(dòng)黨員干部發(fā)揚(yáng)“五加二白加黑”的創(chuàng)業(yè)精神，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提質(zhì)增效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好發(fā)展。同時(shí)，積極踐行社會(huì)責(zé)任，為城市居民安全供暖，彰顯了民生為先理念。

二、打造人才的“孵化器”

為進(jìn)一步提升職工技能水平，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，六盤山熱電廠嚴(yán)格培訓(xùn)管理辦法，對(duì)新進(jìn)廠職工實(shí)行輪崗培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行階段性測(cè)評(píng)，以此使職工充分了解電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和崗位工作職責(zé)，從而保證新職工具備勝任電廠工作的基本能力;立足崗位，堅(jiān)持推行“先取證、后上崗”的原則，先后組織進(jìn)行了會(huì)計(jì)上崗證培訓(xùn)考試、燃煤質(zhì)檢上崗培訓(xùn)、燃煤采制化培訓(xùn)、電工證取證、司爐證取證、消防知識(shí)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高重要崗位工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平;結(jié)合建廠以來(lái)部門與班組基礎(chǔ)培訓(xùn)的實(shí)施效果和經(jīng)驗(yàn)，組織編寫了《師帶徒合同管理辦法》，旨在發(fā)揮優(yōu)秀技能人才在職工教育培訓(xùn)工作中的積極作用，充分發(fā)揮職工“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng);積極開(kāi)展有限空間作業(yè)、消防安全與實(shí)操演練、危化品安全管理及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營(yíng)造“上標(biāo)準(zhǔn)崗，標(biāo)準(zhǔn)上崗”的安全氛圍;根據(jù)集團(tuán)公司年度教育工作計(jì)劃安排，選拔廠里內(nèi)訓(xùn)師進(jìn)入集團(tuán)公司內(nèi)訓(xùn)師講課團(tuán)隊(duì)，通過(guò)與兄弟單位之間的技術(shù)交流、學(xué)習(xí)，生產(chǎn)技術(shù)人員解決生產(chǎn)疑難問(wèn)題的能力不斷提高。僅，累計(jì)完成各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2518人次、技術(shù)授課264課時(shí)，全員培訓(xùn)率達(dá)到100%，職工技能水平進(jìn)一步提升。

三、凝心聚力的“強(qiáng)磁場(chǎng)”

企業(yè)的發(fā)展，只有借助文化的力量，深化企業(yè)管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的新跨越。廠黨委依托固原豐富的紅色文化資源，結(jié)合“不到長(zhǎng)城非好漢”的文化底蘊(yùn)和艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)代呼喚，立足企業(yè)實(shí)際，遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，從整體思路、基本目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、階段安排、措施保證等方面入手，形成了企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)的整體方案，具有一定的科學(xué)性、針對(duì)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。積極動(dòng)員廣大職工通過(guò)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，挑戰(zhàn)自我、反思自我、提升自我;通過(guò)創(chuàng)新思維、智慧碰撞，實(shí)現(xiàn)思維模式和行為方式的轉(zhuǎn)變，身體力行優(yōu)秀企業(yè)文化，積極投入到新的征程中去，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)大家庭的夢(mèng)想。并針對(duì)職工思想觀念的多元化，六盤山熱電廠把優(yōu)秀管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良品格、優(yōu)美生活“四優(yōu)”企業(yè)文化理念作為引導(dǎo)凝聚職工思想的主線，深入學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)、分層討論等，開(kāi)展企業(yè)文化大討論，提煉企業(yè)文化理念，各項(xiàng)活動(dòng)深入扎實(shí)，內(nèi)容豐富，異彩紛呈，月，被評(píng)為“中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”。

四、創(chuàng)新機(jī)制的“催化劑”

廠黨委通過(guò)編寫《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作制度》對(duì)黨支部涉及的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四大板塊，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求和方式方法，內(nèi)容體系系統(tǒng)化;豐富“書記抓，抓書記”內(nèi)涵，強(qiáng)化黨支部的責(zé)任意識(shí)，對(duì)黨支部具體承擔(dān)哪些任務(wù)、職責(zé)，基層黨支部工作抓哪些內(nèi)容，怎么抓好，做出明確界定，形成齊抓共管的黨建落實(shí)責(zé)任體系，責(zé)任體系明晰化;進(jìn)一步細(xì)化考核項(xiàng)目，強(qiáng)化黨支部的日常考核，實(shí)地考核和述職評(píng)議，考核過(guò)程采取“聽(tīng)、看、查、談，訪、議”有機(jī)結(jié)合的方式，要求黨支部建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，限期整改，從而建立起推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，考核體系科學(xué)化。

幾點(diǎn)啟示。

啟示一：必須把握黨支部工作的熱難點(diǎn)推進(jìn)黨支部建設(shè)，使黨建創(chuàng)新能為基層工作攻堅(jiān)克難。要真正做到中心工作到哪里，黨建工作就服務(wù)到哪里，黨員干部的先鋒模范作用就發(fā)揮在哪里。在克服急難險(xiǎn)重任務(wù)中處處有黨組織的活動(dòng)，處處顯現(xiàn)黨員的風(fēng)采，讓廣大黨員干部和職工體會(huì)到黨建帶來(lái)的新變化，新氣象，自覺(jué)投入到支持黨建工作中來(lái)。

啟示二：必須有良好的工作推進(jìn)機(jī)制和體制，確保標(biāo)準(zhǔn)化在黨支部順利執(zhí)行。黨群部門作為推進(jìn)基層黨建工作的職能部門要承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)工作的核心地位，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確人員分工，成立專門工作機(jī)構(gòu)，搞好基層黨建工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度，制定工作方案、制度，規(guī)定配套工作方法和落實(shí)措施，有效統(tǒng)籌各項(xiàng)工作按既定方案穩(wěn)步展開(kāi)，取得預(yù)期成效。

啟示三：必須明確黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的著力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化最終目的，是要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行，督促基層組織不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。