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    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)

    時間:2025-05-30 作者:GZ才子

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    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇一

    根據《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關于印發法治政府建設督察反饋問題**州整改方案的通知》(臨州法辦【2020】11號)精神,對涉及州科技局的五個方面10個問題進行認領,現結合科技局實際,制定本整改方案。

    從全面依法治國和貫徹十九屆。

    四中全會。

    精神的戰略高度,進一步提高政治站位,深刻認識開展法治政府建設整改工作對于推動我局法治建設、促進依法治理體系和治理能力現代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題,進一步梳理,切實提高政治站位、強化責任擔當,逐條逐項研究整改。確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實,如期全面完成州科技局法治建設階段性目標任務。

    (一)提高思想認識方面。

    問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

    整改措施:

    一是發揮“關鍵少數”以上率下作用。

    將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為州科技局黨組理論學習中心組學習內容,專題學法不少于2次,嚴格落實會前學法制度,強化黨員干部法治意識。

    二是推動各科室工作人員學法用法。

    結合局黨組中心組學習內容,單位九個職能科室嚴格落實學法計劃,落實“誰執法誰普法”要求,促進學用結合、普釋并舉。

    三是強化黨政主要負責人責任。

    按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》,黨組書記負責及時研究,落實第一責任人職責,協調解決工作中的重大問題,使法治政府建設與科技創新共同推進。每年按時向州委州政府報告法治建設情況,及時主動向社會公開。

    四是注重考核結果運用。

    依托網絡培訓平臺,推動單位黨員干部依托“學習強國”、“甘肅黨建”等學習近平臺,學法用法線上線下相結合、自主學習與集中教育培訓相結合,并將學法結果與年度考核相掛鉤。

    整改科室:局九個科室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負責人。

    整改時限:今年年底完成。

    (二)強化責任落實方面。

    問題2:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責。

    不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。

    整改措施:

    一是加強理論學習。

    組織學習《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》,明確職責任務、工作要求,轉變觀念,提升認識,切實擔負起推動法治建設政治責任。

    二是健全運行機制。

    自覺將法治政府建設與科技創新、科技項目建設等重點工作同步推進,常態化研究部署法治工作,加強與市場監管局、安委辦等單位的協調配合,增強機關依法執政、依法行政水平。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題3:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規劃和年度計劃;個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。

    整改措施:

    壓實主體責任。嚴格履行局黨組推進州科技局法治政府建設主體職責,定期研究依法行政工作,制定州科技局法治政府建設實施方案和年度工作計劃,并按計劃統籌部署推進。

    整改科室:辦公室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    (三)規范行政執法方面。

    問題4:“雙隨機、一公開”在一些地方流于形式,監督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

    整改措施:

    科學制定、及時調整年度抽查工作計劃,對風險較高的領域開展有針對性的定向抽查。注重部門協調聯動。加強與市場監管局、安委辦等部門的執法配合,確定聯合檢查事項,實現“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業經營的干擾,避免出現多頭執法、執法標準不統一、重復處罰的現象,將查處結果及時在單位網站進行公示。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    (四)。

    法治隊伍建設方面。

    問題5:黨政機關法律顧問作用發揮不充分,一些地方黨委工作部門未按要求設立法律顧問,不少基層政府部門還未設立法律顧問;有的單位雖然設立了法律顧問,但主要承擔行政應訴工作,存在“事前不參與、事后忙救火”現象。

    整改措施:

    一是設立法律顧問。

    建立法律顧問制度,建立健全法律顧問制度化常態化參與政府工作的途徑和機制,規范工作程序,明確工作職責,提供工作保障。

    二是拓展法律顧問職能范圍。

    積極推進政府法律顧問工作由傳統的法律咨詢、合同審查等服務型工作,向政府治理、行政決策、行政執行、文件制定、轉變政府職能、規范行政行為等工作拓展延伸,確保法律顧問在更大范圍、更寬領域、更深層次發揮作用。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:計劃于8月底前完成整改。

    (五)州上自查問題情況。

    問題6:法治政府建設工作不平衡。主要表現在:個別縣(市)和一些部門的領導對建設法治政府的重要性、緊迫性認識不到位,一些領導干部運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強、能力不足;行政應訴中部門負責人出庭應訴不夠;一些縣(市)部門的契約意識還不強,存在涉企歷史遺留問題。

    整改措施:

    一是堅決執行《**州法治政府建設實施方案》和法治領域群眾反映的熱點難點痛點問題。

    二是要堅持執行行政首長出庭應訴制度。

    整改科室:辦公室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題7:執法不規范的問題在一定領域和部門任然存在。執法不公不嚴、執法不規范不文明。執法力度不夠的問題還不同程度存在,特別是基層執法力量不足;一些縣(市)部門由于編制限制,執法機構不健全,執法力量薄弱;個別縣屬部門執法卷宗不規范,執法意識和執法能力有待進一步增強。

    整改措施:

    需要進一步規范行政處罰、行政確認、行政監督等方面的程序運用,規范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環節的執法流程。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題8:“放管服”改革需要規范到位。一些縣(市)和部門在推進“四辦”改革中,任然存在審批慢、辦事難的現象,承諾和兌現之間還有一定的差距;由于縣(市)人才、技術力量不足,對技術性強的下放事項的承接能力需要評估。

    整改措施:

    對全州8縣(市)承接能力進行評估后決定是否將暫由我局承接的縣(市區)級企業研發中心認定事項進行下放。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:計劃于今年10月底前完成整改。

    問題9:監督機制尚待健全。州政府部門對事中事后的監管上存在認識上的差距,導致部門之間的協調配合、整體推進,特別是對跨部門的監督,缺乏溝通協調,沒有形成合力。

    整改措施:

    一是加強科技項目管理,與項目實施單位、監管單位建立溝通協調機制,對科技項目實施進度、質量進行督導檢查,協調解決項目實施過程中的問題。

    二是對科技項目進行事中、事后評估,保證項目實施的經濟效益和社會效益。

    整改科室:農業科、企業科、綜合科。

    責任人:喇俊玲、田學龍、馬莉萍。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題10:法律專業人才缺乏。行政立法、行政復議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作,是法治政府建設的關鍵,當前全州法律專業人才缺乏,特別是縣(市)專業人才匱乏已影響到工作的正常開展,難以適應新形勢新任務新要求。

    整改措施:

    一是根據州委組織部的招聘計劃招聘法律專業人才。

    二是及時組織法治人才參加州委的有關專業培訓。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:今年年底前完成。

    (一)提高政治站位。

    要深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,貫徹落實習近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重要意義,充分認識督查反饋問題的嚴肅性,充分認識認真開展整改的重要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,確保高效徹底全面完成整改任務。

    (二)扎實推進問題整改。

    要對反饋問題進行認真研究,

    根據本方案確定的整改措施、整改科室、責任人和整改時限按時完成整改任務,確保事事能整改、件件有落實。要結合問題整改統籌推進新冠肺炎疫情防控工作,對疫情防控中暴露出來的應急處置、風險防范方面的短板及時補充完善,為疫情防控和復工復產提供有力的法治保障,進一步增強治理效能。

    (三)依法依紀追責問責。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇二

    中央依法治國辦近日啟動2019年法治政府建設實地督察反饋整改工作,向8個被督察省份印發書面反饋意見,督促8省強化各級黨政領導干部加快推進法治政府建設的責任,全面整改督察中發現的各項問題。

    按照中央全面依法治國委員會部署,2019年10月至12月,中央依法治國辦在全國范圍內開展法治政府建設督察。在地方自查基礎上,中央依法治國辦會同中央和國家機關有關單位組成督察組,對河北、山西、浙江、江西、貴州、云南、陜西、甘肅等8個省份進行實地督察。

    根據中央依法治國辦的反饋意見,總的來看,黨的十八大以來,各地區黨委、政府扎實推進《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》確定的各項目標任務,法治政府建設取得積極成效。但與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期待相比,法治政府建設還存在一些短板弱項。

    中央依法治國辦要求,被督察省份要充分認識加快推進法治政府建設的重大意義,充分認識督察發現短板弱項的嚴肅性,充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性,確保優質高效落實整改要求。

    被督察省份要及時擬定具體整改方案,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”。整改方案在收到反饋意見之日起20日內上報。要對督察發現的問題進行認真研究,該問責的依法依紀嚴肅問責,不斷把守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制筑牢筑緊;同時,要按照規定寬容各級黨政干部在推進法治政府建設中的失誤錯誤,嚴格做到“三個區分開來”,進一步激勵各級工作人員在法治政府建設過程中擔當作為、履職盡責。整改方案上報之日起3個月內,要向中央依法治國辦書面報告整改情況、追責問責情況。

    被督察省份要結合督察整改工作,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,進一步提高法治政府建設水平和能力。

    據悉,下一步中央依法治國辦將持續跟蹤問效,根據整改情況開展抽查檢查。對不履行或不正確履行整改責任,整改落實不力或者敷衍塞責、拒不整改的,視情采取函告、通報、約談、“回頭看”等措施,督促其限期完成整改;對于發現突出問題的單位和個人,依法依紀進行責任追究,確保事事能整改、件件有落實、責任能到人。通過緊盯突出問題,強化整改責任,狠抓整改落實,進一步鞏固督察成果,提高督察實效,不斷督促各地把法治政府建設向縱深推進。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇三

    20____年,我局依法行政和行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導和上級部門的指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞政府中心工作,切實推進“法治____”建設,以依法行政、依法治教、依法治校為重點,以法治化管理為目標,健全行政執法相關制度,狠抓法律、法規學習培訓,進一步規范教育行政執法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,促進了全縣教育事業的和諧健康發展。

    一、抓組織領導,落實法治責任。

    依法行政、依法治教是教育事業健康發展的重要保障,我們自覺將機關工作納入法治思考,貫穿于工作中,確保規范運行。一是建立健全組織機構。成立了由局黨委書記、局長任組長,其他黨委成員任副組長,辦公室、教育股、政工股、計財股、信安股、監審股、督導室等股室負責人為成員的領導小組。二是落實依法行政責任。建立起“依法行政,人人有責”的工作機制,各股室根據業務范圍和主要工作職能,履行相應的依法行政職責。三是狠抓法治工作落實。堅持全局工作一盤棋,將依法行政列入年度工作要點,制訂工作目標、加強過程督查、定期研究問題,把依法行政工作落到實處。

    二、抓普法教育,提升法治意識。

    一是做好機關普法學習。堅持由局黨委成員輪流擔任主持人,利用每月工作例會,組織機關全體人員集中學習教育法律法規和行政法規的學習,提高機關干部法治素養。二是做好教師普法教育。把法制教育列入到學校工作的重要日程,各學校加強教育法律法規和規范辦學行為文件學習,通過法制講座、主題班會等形式,開展法制教育宣傳活動。三是加強學生普法宣傳。我們確定每年九月為法制教育宣傳月,開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動;同時利用“12.4”法制宣傳日,我們都要求各學校在人群集中的街道、社區組織開展宣傳《未年人保護法》、《義務教育法》等法律法規宣傳,近年來,全縣發放法制宣傳資料3.5萬余份,接受教育法律法規咨詢6萬余人次。

    三、抓規范管理,推進依法治教。

    一是規范學校辦學行為。堅持樹立正確的教育質量觀和人才觀,全面推進素質教育和新課程改革,督促學校嚴格執行國家課程計劃,開齊課程、開足課時,并加強開課情況、過程監控、考核評價等督查,特別是思品(政治)課、心理健康教育課、生命科學與安全、綜合實踐和音體美等非統考科目開課情況;嚴格執行招生政策,規范招生工作,義務教育階段堅持“相對就近、免試入學”,新政鎮和金城鎮城區學校、建制民辦學校招生計劃由教育局下達到校,縣城學校和中心鎮學校不得隨意接受插班生,否則不予以辦理學籍,避免出現大班額。二是規范教師從教行為。落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》,制定《關于開展“違規辦班、違規補課、違規推薦資料”專項整治的通知》《關于進一步整治違規補課的通知》等,嚴格規范治教、治校和從教行為;開展師德師風和教育法律法規集中學習和討論,將教師教學行為和師德師風情況納入教育教學常規檢查現場問卷和個人年度目標考核。三是認真落實教學常規。根據《____縣中小學教育教學常規考評細則》,教育教學常規堅持學校周查、教育督導組月查、縣教育局巡查和定期通報、評議制度,對查出的問題必須限期整改,并對典型學校進行二次復查。

    四、抓行政審批,提高管理水平。

    1.依法進行民辦學校審批。一是嚴格審核批準。目前,我縣現有建制民辦學校(含幼兒園)52所,義務教育已基本滿足教育需求,原則上不再新增加民辦中小學的審批。對民辦幼兒園的審批,我們按“辦園者申請,當地村委會或社區、鄉鎮人民政府審查;縣教育主管部門根據教育發展規劃等情況,決定是否同意籌設;同意籌設的在完成軟硬件建設后,縣教育主管部門會同相關部門組織驗收,驗收合格后下發辦學批復,并頒發《民辦學校辦學許可證》”的程序,嚴格標準;經批準正式設立的民辦教育機構,舉辦者持辦學許可證,依法依規分類到登記管理機關辦理登記證或者營業執照。二是規范學校管理。對民辦教育堅持“整頓、規范、提高”的工作思路,引導學校規范管理,提升教育教學質量。根據《____縣人民政府辦公室關于規范義務教育階段建制民辦學校管理的通知》文件精神,按照“三方自愿(教師本人、公辦學校、民辦學校)”的原則,選派部分公辦教師到建制民辦學校支教,民辦學校加大了自聘教師力度,努力做好師資穩定工作,運轉正常、秩序良好;為切實保障廣大學生和家長的合法權益,實行民辦學校黑白名單公示制度,對全縣具有資質的民辦教育培訓機構在電視臺、政府網進行了公告,引導有需求的學生和家長,選擇通告名單所列的民辦教育培訓機構;認真組織學習《關于修改中華人民共和國民辦教育促進法的決定》和教育部有關負責人就《民辦教育促進法》修改情況答記者問,關注動態并加強監管,做到三個“絕不能”,即絕不能影響穩定、絕不能影響師生利益,絕不能降低教學質量。三是加強年度考核和年審。印發了《____縣民辦學校年度目標考核方案》,堅持民辦學校年審制度,實行分級年審、全縣通報的審核制度。建制民辦學校(幼兒園)年審工作由教育局組建年審工作組,深入學校核實年審;民辦村級小學、幼兒班點由片區督導組會同當地政府、中心小學校進行實地核實年審,引導民辦學校提高其辦學水平。

    2.依規做好教師資格辦理。根據教師資格證審批有關制度,我局負責幼兒園、小學、初中教師資格的審批。我們制訂了教師資格認定審批制度,編制了初中及以下教師資格認定工作手冊,每年制定并向社會公示《____縣教育局關于教師資格認定的通知》,嚴格執行網上申報、現場確認、體檢、教育教學能力測試等程序,對合格者,方可頒發教師資格證。

    五、抓陽光政務,堅持政務公開。

    按照依法行政、科學行政、民主行政和陽光行政的總體要求,充分利用政府門戶網、教育微博、政務公開欄等對教育各項政務進行定時、定內容公開。在政務公開欄對各股室工作職責、工作內容、辦事程序向群眾長期公開;通過政務展板和政府門戶網對招考教師資格、程序、成績及以及教師資格認定等進行廣泛公開;通過學校收費公示欄宣傳將教育收費項目、收費標準,收費依據、舉報電話等內容向社會公示;通過電視電話會議和招生政策宣傳單對招生政策、國家三個專項計劃進行廣泛宣傳;通過教育微博及時公開最新教育信息。各項政務的公開透明方便了群眾辦事,便于群眾監督。

    六、存在的主要問題。

    1.法治宣傳教育有待加強。普法教育的深度和廣度還不夠,存在實用主義思想,干部職工學法的主動性、自覺性還不夠。

    2.教育熱點問題有待加強。對當前一些教育熱點問題,如違規補課和舉辦各類輔導班等,依法監管的力度需要進一步加強。

    3.教師隊伍素質有待優化。教師結構性缺編較突出,年齡結構不合理、學科結構不合理,教師隊伍總體素質不高,不利于進一步提升教育質量。

    七、下一步工作打算。

    1.進一步加強領導,強化行政執法責任。按照依法行政的總體要求,明確職責和任務,齊抓共管,深入推進教育系統依法行政工作,努力實現教育系統行政執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法檢查經常化、執法監督制度化。

    2.進一步加強學習,提高自身法治素質。積極參與上級開展的各類法制培訓活動,深入學習各種法律、法規,探索和研究符合教育特性和我縣實際的教育法治有效方式和長效機制。

    3.進一步加大宣傳,營造依法行政氛圍。圍繞“法治____”建設主題,開展“法治學校”創建工作,充分發揮課堂教育主渠道作用,推動法治教育與校園文化有機融合,整合利用各種法治教育資源,多措并舉推動青少年法治教育工作,同時推進行政機關更新觀念,轉變職能,強化服務意識,改進管理方式,提升管理人員法治化水平。

    ____縣教育局。

    20____年__月__日。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇四

    按照機關干部加強作風建設的要求,通過學習及結合自身實際,進行自查自糾,認真查找自己在工作、學習、生活中存在的問題,主要有如下不足的地方:

    對于一些思想、作風方面的問題,缺乏系統全面的學習,未能達到不斷提高的目的。

    工作忙于應付,安于把自己份內的事做好,對一些問題未能作深層次的分析,有時沒有作全面了解就主觀從事,工作不夠深入。開拓創新意識不強。在思維方式上,有時習慣憑經驗考慮問題和辦事,工作原則性有余,靈活性不夠,缺乏一定自信,特別是大膽探索,創新思維方式方法尚有有差距。

    存在上述這些問題的原因,既有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成,所以自身必須正確認識、對待這些問題與不足,特制定今后的整改措施:

    1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。以勤懇、扎實的作風,知難而進的勇氣完成各項任務。

    2、要不斷加強學習與鍛煉,講究方法,注重實際,以開拓創新,積極進取的心態,細化工作流程,提高服務的質量和時效性。

    3、在工作中學會靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教。在充分認識到自己的缺點的基礎上,努力改變工作中遇事處理不果斷、不細致等問題,工作中、生活中有不如意之處,多從自己身上找原因,尋找好的解決方法,不斷提高、完善自我素質。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇五

    按照你辦通知要求,我鎮對照xxxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,并對存在問題做好整改。現將我鎮開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下:

    對照xxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,發現我鎮存在“行政規范性文件監督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。

    (一)針對我鎮“行政規范性文件監督管理不到位”的問題。

    1.堅持依法行文。我鎮把規范性文件管理工作列入重要議事日程,各位領導要帶頭嚴格執行《關于加強行政規范性文件指定和監督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規及相關制度,及時研究解決在規范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政,以法制約束行政權的行使,推動行政機關轉變職能。

    2.規范制定程序。落實好規范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度,在制定規范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行,確保規范性文件的質量。7月3日,我鎮專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。

    ????3.加強監督管理。進一步健全規范性文件監督管理工作機制,確保工作部署到位,責任落實到人。按照“誰制定,誰負責”的原則,積極預防和處理規范性文件的法律爭議,暢通群眾對規范性文件的監督渠道。

    (二)針對我真“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。

    我鎮目前面臨有執法權限,但無執法人員的尷尬局面。對此,一是制定年度學習計劃,定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執法辦案技巧,夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體,提高干部職工的學習熱情,形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執法協調辦公室,落實x名專職工作人員。同時,要求機關35歲以下年輕干部參加行政執法考試,考取執法證,打造自己的行政執法隊伍。三是借助外力,進一步加強與區級部門和司法機關的溝通聯動機制,以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體,全面推進我鎮的執法能力水平的提升。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇六

    “問題”(problem)這個詞是由兩個希臘詞組成的:“pro”的意思是“向前”,“ballein”的意思是“投擲”。字面意思,就是“被向前投擲的東西“,理解為現實(是什么)和理想(應該是什么)之間的相差的結果,而且需要現在或將來采取行動。以下是小編整理的法治政府建設實地督察反饋問題整改方案【5篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    根據《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關于印發法治政府建設督察反饋問題**州整改方案的通知》(臨州法辦【2020】11號)精神,對涉及州科技局的五個方面10個問題進行認領,現結合科技局實際,制定本整改方案。

    從全面依法治國和貫徹十九屆四中全會精神的戰略高度,進一步提高政治站位,深刻認識開展法治政府建設整改工作對于推動我局法治建設、促進依法治理體系和治理能力現代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題,進一步梳理,切實提高政治站位、強化責任擔當,逐條逐項研究整改。確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實,如期全面完成州科技局法治建設階段性目標任務。

    (一)提高思想認識方面。

    問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

    整改措施:

    一是發揮“關鍵少數”以上率下作用。

    將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為州科技局黨組理論學習中心組學習內容,專題學法不少于2次,嚴格落實會前學法制度,強化黨員干部法治意識。

    二是推動各科室工作人員學法用法。

    結合局黨組中心組學習內容,單位九個職能科室嚴格落實學法計劃,落實“誰執法誰普法”要求,促進學用結合、普釋并舉。

    三是強化黨政主要負責人責任。

    按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》,黨組書記負責及時研究,落實第一責任人職責,協調解決工作中的重大問題,使法治政府建設與科技創新共同推進。每年按時向州委州政府報告法治建設情況,及時主動向社會公開。

    四是注重考核結果運用。

    依托網絡培訓平臺,推動單位黨員干部依托“學習強國”、“甘肅黨建”等學習近平臺,學法用法線上線下相結合、自主學習與集中教育培訓相結合,并將學法結果與年度考核相掛鉤。

    整改科室:局九個科室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負責人。

    整改時限:今年年底完成。

    (二)強化責任落實方面。

    問題2:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責。

    不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。

    整改措施:

    一是加強理論學習。

    組織學習《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》,明確職責任務、工作要求,轉變觀念,提升認識,切實擔負起推動法治建設政治責任。

    二是健全運行機制。

    自覺將法治政府建設與科技創新、科技項目建設等重點工作同步推進,常態化研究部署法治工作,加強與市場監管局、安委辦等單位的協調配合,增強機關依法執政、依法行政水平。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題3:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規劃和年度計劃;個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。

    整改措施:

    壓實主體責任。嚴格履行局黨組推進州科技局法治政府建設主體職責,定期研究依法行政工作,制定州科技局法治政府建設實施方案和年度工作計劃,并按計劃統籌部署推進。

    整改科室:辦公室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    (三)規范行政執法方面。

    問題4:“雙隨機、一公開”在一些地方流于形式,監督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

    整改措施:

    科學制定、及時調整年度抽查工作計劃,對風險較高的領域開展有針對性的定向抽查。注重部門協調聯動。加強與市場監管局、安委辦等部門的執法配合,確定聯合檢查事項,實現“進一次門、查多項事”,最大程度減少對企業經營的干擾,避免出現多頭執法、執法標準不統一、重復處罰的現象,將查處結果及時在單位網站進行公示。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    (四)。

    法治隊伍建設方面。

    問題5:黨政機關法律顧問作用發揮不充分,一些地方黨委工作部門未按要求設立法律顧問,不少基層政府部門還未設立法律顧問;有的單位雖然設立了法律顧問,但主要承擔行政應訴工作,存在“事前不參與、事后忙救火”現象。

    整改措施:

    一是設立法律顧問。

    建立法律顧問制度,建立健全法律顧問制度化常態化參與政府工作的途徑和機制,規范工作程序,明確工作職責,提供工作保障。

    二是拓展法律顧問職能范圍。

    積極推進政府法律顧問工作由傳統的法律咨詢、合同審查等服務型工作,向政府治理、行政決策、行政執行、文件制定、轉變政府職能、規范行政行為等工作拓展延伸,確保法律顧問在更大范圍、更寬領域、更深層次發揮作用。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:計劃于8月底前完成整改。

    (五)州上自查問題情況。

    問題6:法治政府建設工作不平衡。主要表現在:個別縣(市)和一些部門的領導對建設法治政府的重要性、緊迫性認識不到位,一些領導干部運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強、能力不足;行政應訴中部門負責人出庭應訴不夠;一些縣(市)部門的契約意識還不強,存在涉企歷史遺留問題。

    整改措施:

    一是堅決執行《**州法治政府建設實施方案》和法治領域群眾反映的熱點難點痛點問題。

    二是要堅持執行行政首長出庭應訴制度。

    整改科室:辦公室。

    責任人:黨組書記、局長馬顯鋒,梅海鵬。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題7:執法不規范的問題在一定領域和部門任然存在。執法不公不嚴、執法不規范不文明。執法力度不夠的問題還不同程度存在,特別是基層執法力量不足;一些縣(市)部門由于編制限制,執法機構不健全,執法力量薄弱;個別縣屬部門執法卷宗不規范,執法意識和執法能力有待進一步增強。

    整改措施:

    需要進一步規范行政處罰、行政確認、行政監督等方面的程序運用,規范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環節的執法流程。

    整改科室:企業科、成果辦。

    責任人:田學龍、馬鳳蓮。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題8:“放管服”改革需要規范到位。一些縣(市)和部門在推進“四辦”改革中,任然存在審批慢、辦事難的現象,承諾和兌現之間還有一定的差距;由于縣(市)人才、技術力量不足,對技術性強的下放事項的承接能力需要評估。

    整改措施:

    對全州8縣(市)承接能力進行評估后決定是否將暫由我局承接的縣(市區)級企業研發中心認定事項進行下放。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:計劃于今年10月底前完成整改。

    問題9:監督機制尚待健全。州政府部門對事中事后的監管上存在認識上的差距,導致部門之間的協調配合、整體推進,特別是對跨部門的監督,缺乏溝通協調,沒有形成合力。

    整改措施:

    一是加強科技項目管理,與項目實施單位、監管單位建立溝通協調機制,對科技項目實施進度、質量進行督導檢查,協調解決項目實施過程中的問題。

    二是對科技項目進行事中、事后評估,保證項目實施的經濟效益和社會效益。

    整改科室:農業科、企業科、綜合科。

    責任人:喇俊玲、田學龍、馬莉萍。

    整改時限:立即整改并長期堅持。

    問題10:法律專業人才缺乏。行政立法、行政復議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作,是法治政府建設的關鍵,當前全州法律專業人才缺乏,特別是縣(市)專業人才匱乏已影響到工作的正常開展,難以適應新形勢新任務新要求。

    整改措施:

    一是根據州委組織部的招聘計劃招聘法律專業人才。

    二是及時組織法治人才參加州委的有關專業培訓。

    整改科室:辦公室。

    責任人:梅海鵬。

    整改時限:今年年底前完成。

    (一)提高政治站位。

    要深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,貫徹落實習近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重要意義,充分認識督查反饋問題的嚴肅性,充分認識認真開展整改的重要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,確保高效徹底全面完成整改任務。

    (二)扎實推進問題整改。

    要對反饋問題進行認真研究,

    根據本方案確定的整改措施、整改科室、責任人和整改時限按時完成整改任務,確保事事能整改、件件有落實。要結合問題整改統籌推進新冠肺炎疫情防控工作,對疫情防控中暴露出來的應急處置、風險防范方面的短板及時補充完善,為疫情防控和復工復產提供有力的法治保障,進一步增強治理效能。

    (三)依法依紀追責問責。

    按照你辦通知要求,我鎮對照xxxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,并對存在問題做好整改。現將我鎮開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下:

    對照xxx號文件所列問題清單,認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足,發現我鎮存在“行政規范性文件監督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。

    (一)針對我鎮“行政規范性文件監督管理不到位”的問題。

    1.堅持依法行文。我鎮把規范性文件管理工作列入重要議事日程,各位領導要帶頭嚴格執行《關于加強行政規范性文件指定和監督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規及相關制度,及時研究解決在規范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政,以法制約束行政權的行使,推動行政機關轉變職能。

    2.規范制定程序。落實好規范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度,在制定規范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行,確保規范性文件的質量。7月3日,我鎮專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。

    3.加強監督管理。進一步健全規范性文件監督管理工作機制,確保工作部署到位,責任落實到人。按照“誰制定,誰負責”的原則,積極預防和處理規范性文件的法律爭議,暢通群眾對規范性文件的監督渠道。

    (二)針對我真“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。

    我鎮目前面臨有執法權限,但無執法人員的尷尬局面。對此,一是制定年度學習計劃,定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執法辦案技巧,夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體,提高干部職工的學習熱情,形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執法協調辦公室,落實x名專職工作人員。同時,要求機關35歲以下年輕干部參加行政執法考試,考取執法證,打造自己的行政執法隊伍。三是借助外力,進一步加強與區級部門和司法機關的溝通聯動機制,以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體,全面推進我鎮的執法能力水平的提升。

    按照中央依法治國委員會統一部署,中央依法治國辦第八督察組2019年12月份對甘肅省開展了法治政府建設實地督察,期間實地督察了定西市法治政府建設工作。按照省委全面依法治省辦印發的《中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求,定西市堅持問題導向,對照反饋問題,明確整改措施和目標要求,制定整改方案,堅持以問題整改為抓手,著力補短板、強弱項、建機制,著力推進法治政府建設提高新水平、再上新臺階。

    市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案,結合2020年定西市法治政府建設工作要點,有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》,明確整改措施、責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不留死角、不拖“工期”。要求各縣區、各部門、各單位制定整改方案或任務清單,建立整改銷號臺賬,一件一件抓整改,一項一項抓落實,并及時報告整改情況,確保所有問題按期高質量清零。

    聚焦突出問題,梳理硬性規定。

    為促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題徹底整改,根據《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》,市委依法治市辦結合實際,制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關于強化重點措施落實促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題整改的通知》,梳理了強化法治思維和依法行政能力建設、完善依法行政制度體系、健全科學民主依法決策機制、堅持嚴格規范公正文明執法、強化責任落實機制五個方面26項重點措施,明確每項措施落實的具體要求,以硬性規定推進問題整改清倉見底。

    落實督察責任,持續跟蹤問效。

    按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》《甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》等規定,市委依法治市辦部署近期內開展整改專項督察,通過專項督察、重點督辦、督促整改,推動層層靠實責任,傳導壓力,促進整改措施落地見效。

    根據中共**縣委全面依法治市委員會《關于印發中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案的通知》(縣依法治縣委發〔2020〕1號)和省、市、縣要求,對照中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題,為了全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,有效做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,切實提高法治政府建設質量和水平,制定本整改方案。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于全面依法治國重要論述,貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對法治政府建設的領導,堅持把法治政府建設作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障,充分認識中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋指出問題的嚴肅性和整改落實的極端重要性,把思想和行動統一到中央和省市的決策部署上來,牢牢扛起問題整改的政治責任,堅持問題導向,主動認領,舉一反三,認真整改,固基礎、強弱項、補短板,認真整改解決我局法治政府建設存在的問題,進一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設水平。

    按照“照單全收,直指問題,靶向施策,靠實責任,深入整改”原則,本著“認真對待,認真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對反饋問題不打折扣,全面認領,逐項整改,確保按期保質保量完成整改任務。

    (一)深化思想認識,提高政治站位。深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于法治政府建設的重要指示精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識督察發現短板弱項的嚴肅性,充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責任,高度重視,迅速行動,扎實整改,確保黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

    (二)堅持問題導向,全面徹查整改。緊扣反饋問題,全面“對標對表”,制定完善整改方案,建立整改臺賬,逐項制定整改措施,明確責任領導、責任單位和整改時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實。對能夠立即解決的問題立行立改,對需長期整改的制定整改計劃,倒排工期,逐項落實整改措施。同時堅持點面結合、舉一反三,認真梳理各股室、各企業法治政府建設突出問題,補短板、強弱項、堵漏洞,切實提升法治政府建設整體水平。

    (三)壓實整改責任,確保整改實效。嚴格落實黨委、政府和部門推進法治政府建設的責任,貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,強化責任督查考核,堅持以上率下抓好各股室、企業法治政府建設問題整改工作。各各股室、各企業主動認領問題,主動整改落實,對整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強化督辦問責,對虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀依法追責問責。

    (四)堅持標本兼治,建立長效機制。將整改工作與統籌推進疫情防控和經濟社會發展相結合,與打好三大攻堅戰和全面做好“六穩”“六保”工作相結合,堅持標本兼治,加強黨對法治政府建設的領導,落實國家治理體系和治理能力建設的新部署,統籌做好執法、司法、守法、普法各項工作,建立健全全面依法治縣委員會及各協調小組和辦公室組織機構,強化組織保障。全方位審視和改進全縣法治政府建設工作薄弱環節,推動行政執法體制改革、“接放管服”改革,積極開展法治政府示范建設創建,嚴格落實甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調查核實轉交辦法,建立健全長效機制,從根本上解決問題。

    中央依法治國辦實地督察甘肅省反饋問題五方面21個;實地督察天水市反饋問題17個,其中天水市(含秦州區、麥積區)10個、秦安縣7個。針對這38個問題,制定以下110項整改措施。

    中央依法治國辦從“對法治政府建設重要性緊迫性的認識需要繼續深化”“推進法治政府建設責任落實還不到位”“依法行政制度體系和決策機制有待完善”“行政執法能力和規范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設有待加強”等五方面反饋21個問題。

    問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

    整改措施:1.將習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,特別是《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案列入黨政機關黨委(黨組)理論學習中心組集體學習內容,進行1次集中學習;2.就貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案組織專題法治講座;3.將中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署列為黨政機關政治理論學習必學內容,進一步加強學習。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:6月底。

    問題2:有的領導認為法治政府建設只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對法治政府建設工作不關心、不重視。有的地方把法治政府建設等同于一般性的常規工作,沒有作為本地區本部門的重要工作去謀劃和推進。

    整改措施:1.局務會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設工作3次;2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設工作計劃或要點;3.將法治政府建設工作納入黨委(黨組)績效考核和政府目標責任考核內容,加大考核權重。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題3:少數地方對中央關于法治政府建設總體部署和目標要求不熟悉、不了解,對法治政府建設沒有明確思路和計劃。

    整改措施:1.各股室、各企業對照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實施方案進行全面自查整改;2.組織開展法治政府建設與責任落實法治督察。

    責任領導:**。

    責任單位:工業股。

    整改時限:6月底。

    問題4:一些業務部門特別是主要負責人沒有把法治工作與業務工作擺在同等位置,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象。

    整改措施:1.各股室、各企業對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》進行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:工業股。

    整改時限:6月底。

    問題5:少數黨政機關領導干部法治觀念淡薄。仍然習慣于憑主觀、靠經驗決策。

    整改措施:1.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度,將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于全面依法治國重要論述、憲法及相關的法律法規作為黨委(黨組)理論學習中心組必學內容,組織開展專題學習;2.開展“七五”普法總結驗收,謀劃“八五”普法工作;3.嚴格落實重大決策有關程序規定,提高依法科學民主決策水平;4.落實重大決策目錄制度,實行清單管理。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題6:有的地方黨政機關在推進法治政府建設過程中,思想認識、工作力度、責任傳導層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。

    整改措施:1.嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,建立健全壓力責任傳導機制,壓緊壓實工作責任;2.將法治政府建設責任落實情況納入公務員年度考核內容。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題7:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。

    整改措施:1.各鄉鎮、各部門對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》進行自查整改;2.開展黨政領導干部履行法治政府建設工作職責情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:6月底。

    問題8:有的地方黨委履行推進本地區法治政府建設領導職責落實不到位,對本地區年度法治政府建設工作部署不細不實,對重大法治問題沒有及時研究處理,沒有按要求聽取本地區法治政府建設情況報告,沒有主動按規定對本地區法治政府建設工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴格落實集體學法制度,沒有或很少學習國家法律法規。

    整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設工作2次,按要求聽取法治政府建設情況報告;2.將法治政府建設工作納入年度法治督察工作;3.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度,加強對國家法律法規的學習;4.將黨委(黨組)理論學習中心組學法情況列入領導班子和領導干部年度考核內容。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題9:有的地方政府履行本地區推進法治政府建設主體職責落實不到位,沒有按要求把法治政府建設納入本地區經濟社會發展總體規劃和按要求公開本地區法治政府建設年度報告;一些地方政府目標考核指標體系中法治政府建設比重偏低。

    整改措施:1.縣政府把法治政府建設納入經濟社會發展總體規劃;2.通過門戶網站或其他政務公開渠道,公開縣政府及部門法治政府建設年度報告;3.加大法治政府建設工作在政府目標責任考核指標體系中的比重;4.持續開展法治政府建設示范創建活動。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。

    整改措施:縣政府部門按要求制定實施本部門法治政府建設工作規劃和年度計劃,結合部門實際,增強規劃和計劃的針對性和可操作性。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題11:一些地方制定重要規范性文件沒有遵循規定的程序,有的起草前沒有進行充分評估論證;有的雖然進行了合法性審核,但存在“走過場”、“趕會”現象,甚至個別規范性文件在合法性審核后依然存在越權設定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應當主動公開的規范性文件定為依申請公開文件。

    整改措施:1.嚴格落實行政規范性文件制定程序有關規定,將評估論證、合法性審核作為必經程序,加大合法性審核力度,杜絕越權設定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網或其他政務公開渠道,主動公開所有規范性文件;3.對現行有效的行政規范性文件進行1次自查清理。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項清單,有的在制定相關制度時沒有結合實際進一步細化本地區、本部門重大決策事項范圍、內容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規定進行專家論證、風險評估和合法性審查。

    整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單,結合實際進一步細化重大決策事項范圍、內容和程序,增強針對性、可操作性;3.嚴格落實重大行政決策程序有關規定,把專家論證、風險評估和合法性審查作為必經程序。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題13:各地在制定規范性文件和重大行政決策過程中,不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題,公眾意見因缺乏有效的意見反饋機制和平臺無法得到有效體現。

    整改措施:1.縣政府及部門制定規范性文件、進行重大行政決策過程中,拓寬和暢通征求公眾意見渠道,擴大征求意見建議范圍;2.涉及社會管理事項的行政規范性文件,起草過程中面向社會公開征求意見不少于30日;3.在制定對企業切實利益或者權利義務有重大影響的行政規范性文件過程中,充分聽取有代表性的企業和行業協會商會以及律師的意見;4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機制。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題14:行政執法中重實體、輕程序的問題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當事人陳述申辯或聽證等程序救濟權利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時,征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農民權益。

    整改措施:1.全縣行政執法機關對照問題自查整改;2.開展行政執法“三項制度”落實情況專項督察,將土地、房屋征收行為列為督查重點;3.按年度開展行政執法案卷評查,不斷規范行政執法程序和行為;4.加強行政復議工作,加大對違法或不當執法行為糾錯力度。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題15:行政執法“三項制度”落實不夠,一些地方行政執法信息公示不及時、不規范,一些執法部門在作出重大執法決定前未嚴格進行法制審核。

    整改措施:1.全縣行政執法機關對照問題自查整改;2.開展行政執法“三項制度”落實情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題16:“雙隨機、一公開”工作在一些地方流于形式,監督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

    整改措施:1.全縣行政執法機關對照問題自查整改;2.對“雙隨機、一公開”和跨部門聯合隨機抽查工作情況進行專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:6月底。

    問題17:一些部門行政應訴能力不足,出庭應訴人員不能準確把握案件爭議焦點,不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

    整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強日常指導、開展業務培訓等多種方式提升行政應訴人員應訴能力;2.落實行政機關負責人出庭應訴制度;3.充分發揮行政機關法律顧問和公職律師作用。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現制定如下整改方案。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。

    (一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統籌協調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。

    整改措施:

    1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。

    2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。

    3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區)建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。

    4.積極開展法治政府示范創建,充分發揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發展。

    5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。

    6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。

    7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。

    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦。

    責任單位:市級各部門,各縣(市、區)委、政府。

    整改時限:12月底前。

    (二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象,存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。

    整改措施:

    1.加強規范性文件審查備案制度,所有規范性文件出臺前必須經過合法性審核,重要的行政規范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

    2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統,推動部門基礎數據共享;深化“一網一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。

    牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局。

    整改時限:12月底前。

    (三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉村各級法律顧問制度雖然已經建立,但實際發揮作用有限,經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

    整改措施:

    1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。

    2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發揮法律顧問作用。

    3.在全市推進鎮、村法律顧問制度普遍落實,充分發揮法律顧問在鄉村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。

    牽頭單位:市政府辦公室、市司法局。

    責任單位:市級各部門,各縣(市、區)委、政府。

    整改時限:9月底前。

    (四)執法不規范現象仍然存在。一是個別行政執法人員執法簡單粗暴,存在亂執法、選擇性執法現象。二是執法全過程記錄制度尚未落實到位,執法記錄儀因經費問題配備不足,基層執法人員主動使用執法記錄儀的意識不強。

    整改措施:

    1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,實現市縣執法單位全覆蓋,加快落實行政執法“三項制度”指標體系工作任務。

    2.加強行政執法的監督考核、問責力度,規范行政執法行為,提高行政執法人員能力水平和依法執法意識。

    3.結合執法實際制定裝備保障標準,提高行政執法質量。

    4.推動各層面執法信息系統整合,統籌采集和應用有關執法信息,推進與社會征信系統的銜接;加大信息化、智能化監管手段的應用使用,提升對新興領域和網絡市場的監管實效。

    牽頭單位:市司法局。

    整改時限:7月底前。

    (五)政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規范老百姓還不知道,網上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

    整改措施:

    1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。

    2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。

    3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。

    牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部。

    整改時限:6月底前。

    (六)行政執法隊伍建設亟待加強。一是部分區縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執法人員法律素養亟須加強。二是基層執法力量不足,執法人員素質參差不齊,城市管理、市場監管等執法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執法人員的身份有待進一步規范。環保系統共340余人具有執法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業編制,只有12%具有公務員身份。

    整改措施:

    1.深化行政執法體制改革,大力推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域的市縣綜合執法機構改革,堅持執法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監管等執法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度。

    2.加強行政執法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執法隊伍專業化、正規化、規范化、職業化建設水平。針對基層行政執法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執法人員素質和能力提高。

    3.全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執法評議考核,進一步規范行政執法主體和執法人員資格,嚴把執法人員入口關。

    牽頭單位:市委編辦。

    整改時限:長期。

    (七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。

    整改措施:

    1.健全規范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

    2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。

    3.行政機關自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督,發揮社會輿論監督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執行監督工作。

    牽頭單位:市政府辦公室。

    整改時限:12月底前完善機制,長期。

    (八)營商環境需要進一步改善。一是民營企業家普遍反映,政府主動為民營企業特別是中小微企業紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業公平競爭環境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

    整改措施:

    1.修訂完善渭南市優化營商環境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環境,保護民營企業公平發展。

    2.深入推進優化提升營商環境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環境。

    3.認真落實《關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監發〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優化營商環境,激發市場活力和創造力。

    4.持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業信貸難度和成本,優化企業納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業運行成本。

    5.加大保障和促進民營經濟發展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業加快復工復產;督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

    牽頭單位:市發改委。

    整改時限:12月底前完善機制,長期。

    (一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。

    (二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。

    (三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。

    (四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。

    (一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發現的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。

    (二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區)和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。

    (三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇七

    為認真貫徹落實***總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現制定如下整改方案。

    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實***總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。

    (一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統籌協調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。

    整改措施:

    1.深入學習宣傳貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。

    2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。

    3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區)建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。

    4.積極開展法治政府示范創建,充分發揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發展。

    5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。

    6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。

    7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。

    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦。

    責任單位:市級各部門,各縣(市、區)委、政府。

    整改時限:12月底前。

    (二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象,存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。

    整改措施:

    1.加強規范性文件審查備案制度,所有規范性文件出臺前必須經過合法性審核,重要的行政規范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。

    2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統,推動部門基礎數據共享;深化“一網一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。

    牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局。

    整改時限:12月底前。

    (三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉村各級法律顧問制度雖然已經建立,但實際發揮作用有限,經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

    整改措施:

    1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。

    2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發揮法律顧問作用。

    3.在全市推進鎮、村法律顧問制度普遍落實,充分發揮法律顧問在鄉村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。

    牽頭單位:市政府辦公室、市司法局。

    責任單位:市級各部門,各縣(市、區)委、政府。

    整改時限:9月底前。

    (四)執法不規范現象仍然存在。一是個別行政執法人員執法簡單粗暴,存在亂執法、選擇性執法現象。二是執法全過程記錄制度尚未落實到位,執法記錄儀因經費問題配備不足,基層執法人員主動使用執法記錄儀的意識不強。

    整改措施:

    1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,實現市縣執法單位全覆蓋,加快落實行政執法“三項制度”指標體系工作任務。

    2.加強行政執法的監督考核、問責力度,規范行政執法行為,提高行政執法人員能力水平和依法執法意識。

    3.結合執法實際制定裝備保障標準,提高行政執法質量。

    4.推動各層面執法信息系統整合,統籌采集和應用有關執法信息,推進與社會征信系統的銜接;加大信息化、智能化監管手段的應用使用,提升對新興領域和網絡市場的監管實效。

    牽頭單位:市司法局。

    整改時限:7月底前。

    (五)政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規范老百姓還不知道,網上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。

    整改措施:

    1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。

    2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。

    3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。

    牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部。

    整改時限:6月底前。

    (六)行政執法隊伍建設亟待加強。一是部分區縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執法人員法律素養亟須加強。二是基層執法力量不足,執法人員素質參差不齊,城市管理、市場監管等執法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執法人員的身份有待進一步規范。環保系統共340余人具有執法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業編制,只有12%具有公務員身份。

    整改措施:

    1.深化行政執法體制改革,大力推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域的市縣綜合執法機構改革,堅持執法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監管等執法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度。

    2.加強行政執法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執法隊伍專業化、正規化、規范化、職業化建設水平。針對基層行政執法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執法人員素質和能力提高。

    3.全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執法評議考核,進一步規范行政執法主體和執法人員資格,嚴把執法人員入口關。

    牽頭單位:市委編辦。

    整改時限:長期。

    (七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。

    整改措施:

    1.健全規范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

    2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。

    3.行政機關自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督,發揮社會輿論監督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執行監督工作。

    牽頭單位:市政府辦公室。

    整改時限:12月底前完善機制,長期。

    (八)營商環境需要進一步改善。一是民營企業家普遍反映,政府主動為民營企業特別是中小微企業紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業公平競爭環境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

    整改措施:

    1.修訂完善渭南市優化營商環境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環境,保護民營企業公平發展。

    2.深入推進優化提升營商環境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環境。

    3.認真落實《關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監發〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優化營商環境,激發市場活力和創造力。

    4.持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業信貸難度和成本,優化企業納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業運行成本。

    5.加大保障和促進民營經濟發展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業加快復工復產;督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。

    牽頭單位:市發改委。

    整改時限:12月底前完善機制,長期。

    (一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。

    (二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。

    (三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。

    (四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。

    (一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發現的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。

    (二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區)和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。

    (三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實***總書記關于“在處置重大突發事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇八

    根據中共**縣委全面依法治市委員會《關于印發中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案的通知》(縣依法治縣委發〔2020〕1號)和省、市、縣要求,對照中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題,為了全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,有效做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,切實提高法治政府建設質量和水平,制定本整改方案。

    一、指導思想。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的。

    十九大。

    和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于全面依法治國重要論述,貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次、省委全面依法治省委員會第三次、市委全面依法治市委員會第二次會議精神,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對法治政府建設的領導,堅持把法治政府建設作為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的重要保障,充分認識中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋指出問題的嚴肅性和整改落實的極端重要性,把思想和行動統一到中央和省市的決策部署上來,牢牢扛起問題整改的政治責任,堅持問題導向,主動認領,舉一反三,認真整改,固基礎、強弱項、補短板,認真整改解決我局法治政府建設存在的問題,進一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設水平。

    二、整改原則。

    按照“照單全收,直指問題,靶向施策,靠實責任,深入整改”原則,本著“認真對待,認真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對反饋問題不打折扣,全面認領,逐項整改,確保按期保質保量完成整改任務。

    (一)深化思想認識,提高政治站位。深入學習領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于法治政府建設的重要指示精神,進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識督察發現短板弱項的嚴肅性,充分認識認真開展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責任,高度重視,迅速行動,扎實整改,確保黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。

    (二)堅持問題導向,全面徹查整改。緊扣反饋問題,全面“對標對表”,制定完善整改方案,建立整改臺賬,逐項制定整改措施,明確責任領導、責任單位和整改時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實。對能夠立即解決的問題立行立改,對需長期整改的制定整改計劃,倒排工期,逐項落實整改措施。同時堅持點面結合、舉一反三,認真梳理各股室、各企業法治政府建設突出問題,補短板、強弱項、堵漏洞,切實提升法治政府建設整體水平。

    (三)壓實整改責任,確保整改實效。嚴格落實黨委、政府和部門推進法治政府建設的責任,貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,強化責任督查考核,堅持以上率下抓好各股室、企業法治政府建設問題整改工作。各各股室、各企業主動認領問題,主動整改落實,對整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔當、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強化督辦問責,對虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀依法追責問責。

    (四)堅持標本兼治,建立長效機制。將整改工作與統籌推進疫情防控和經濟社會發展相結合,與打好三大攻堅戰和全面做好“六穩”“六保”工作相結合,堅持標本兼治,加強黨對法治政府建設的領導,落實國家治理體系和治理能力建設的新部署,統籌做好執法、司法、守法、普法各項工作,建立健全全面依法治縣委員會及各協調小組和辦公室組織機構,強化組織保障。全方位審視和改進全縣法治政府建設工作薄弱環節,推動行政執法體制改革、“接放管服”改革,積極開展法治政府示范建設創建,嚴格落實甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調查核實轉交辦法,建立健全長效機制,從根本上解決問題。

    三、整改問題和措施。

    實地督察天水市反饋問題17個,其中天水市(含秦州區、麥積區)10個、秦安縣7個。針對這38個問題,制定以下110項整改措施。

    中央依法治國辦從“對法治政府建設重要性緊迫性的認識需要繼續深化”“推進法治政府建設責任落實還不到位”“依法行政制度體系和決策機制有待完善”“行政執法能力和規范化水平有待提升”“法治工作隊伍建設有待加強”等五方面反饋21個問題。

    問題1:一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足,對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。

    3.將中央、省、市、縣關于法治政府建設的決策部署列為黨政機關政治理論學習必學內容,進一步加強學習。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:6月底。

    問題2:有的領導認為法治政府建設只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對法治政府建設工作不關心、不重視。有的地方把法治政府建設等同于一般性的常規工作,沒有作為本地區本部門的重要工作去謀劃和推進。

    整改措施:1.局務會議和各股室每年至少專題研究法治政府建設工作3次;

    2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設工作計劃或要點;

    3.將法治政府建設工作納入黨委(黨組)績效考核和政府目標責任考核內容,加大考核權重。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題3:少數地方對中央關于法治政府建設總體部署和目標要求不熟悉、不了解,對法治政府建設沒有明確思路和計劃。

    責任領導:**。

    責任單位:工業股。

    整改時限:6月底。

    問題4:一些業務部門特別是主要負責人沒有把法治工作與業務工作擺在同等位置,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現象。

    整改措施:1.各股室、各企業對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》進行自查整改;2.開展1次黨政部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:工業股。

    整改時限:6月底。

    問題5:少數黨政機關領導干部法治觀念淡薄。仍然習慣于憑主觀、靠經驗決策。

    3.嚴格落實重大決策有關程序規定,提高依法科學民主決策水平;4.落實重大決策目錄制度,實行清單管理。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題6:有的地方黨政機關在推進法治政府建設過程中,思想認識、工作力度、責任傳導層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現象。

    整改措施:1.嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,建立健全壓力責任傳導機制,壓緊壓實工作責任;2.將法治政府建設責任落實情況納入公務員年度考核內容。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題7:一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責不扎實,推進法治政府建設主動性不強,上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。

    整改措施:1.各鄉鎮、各部門對照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》、《法治政府建設與責任落實督察工作規定》進行自查整改;2.開展黨政領導干部履行法治政府建設工作職責情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:6月底。

    問題8:有的地方黨委履行推進本地區法治政府建設領導職責落實不到位,對本地區年度法治政府建設工作部署不細不實,對重大法治問題沒有及時研究處理,沒有按要求聽取本地區法治政府建設情況報告,沒有主動按規定對本地區法治政府建設工作開展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒有嚴格落實集體學法制度,沒有或很少學習國家法律法規。

    整改措施:1.縣委常委會每年至少專題研究法治政府建設工作2次,按要求聽取法治政府建設情況報告;2.將法治政府建設工作納入年度法治督察工作;3.嚴格落實黨委(黨組)理論學習中心組學法制度,加強對國家法律法規的學習;4.將黨委(黨組)理論學習中心組學法情況列入領導班子和領導干部年度考核內容。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題9:有的地方政府履行本地區推進法治政府建設主體職責落實不到位,沒有按要求把法治政府建設納入本地區經濟社會發展總體規劃和按要求公開本地區法治政府建設年度報告;一些地方政府目標考核指標體系中法治政府建設比重偏低。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位,沒有嚴格落實法治政府建設工作規劃和年度計劃,有的甚至沒有制訂實施規劃和年度計劃:個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件,內容缺乏針對性,難以落實。

    整改措施:縣政府部門按要求制定實施本部門法治政府建設工作規劃和年度計劃,結合部門實際,增強規劃和計劃的針對性和可操作性。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題11:一些地方制定重要規范性文件沒有遵循規定的程序,有的起草前沒有進行充分評估論證;有的雖然進行了合法性審核,但存在“走過場”、“趕會”現象,甚至個別規范性文件在合法性審核后依然存在越權設定行政處罰、行政許可等問題;個別地方將應當主動公開的規范性文件定為依申請公開文件。

    整改措施:1.嚴格落實行政規范性文件制定程序有關規定,將評估論證、合法性審核作為必經程序,加大合法性審核力度,杜絕越權設定行政處罰、行政許可等問題;2.縣政府及部門通過門戶網或其他政務公開渠道,主動公開所有規范性文件;3.對現行有效的行政規范性文件進行1次自查清理。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項清單,有的在制定相關制度時沒有結合實際進一步細化本地區、本部門重大決策事項范圍、內容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規定進行專家論證、風險評估和合法性審查。

    整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項清單,結合實際進一步細化重大決策事項范圍、內容和程序,增強針對性、可操作性;3.嚴格落實重大行政決策程序有關規定,把專家論證、風險評估和合法性審查作為必經程序。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題13:各地在制定規范性文件和重大行政決策過程中,不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題,公眾意見因缺乏有效的意見反饋機制和平臺無法得到有效體現。

    4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機制。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題14:行政執法中重實體、輕程序的問題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當事人陳述申辯或聽證等程序救濟權利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時,征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農民權益。

    4.加強行政復議工作,加大對違法或不當執法行為糾錯力度。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題15:行政執法“三項制度”落實不夠,一些地方行政執法信息公示不及時、不規范,一些執法部門在作出重大執法決定前未嚴格進行法制審核。

    整改措施:1.全縣行政執法機關對照問題自查整改;2.開展行政執法“三項制度”落實情況專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    問題16:“雙隨機、一公開”工作在一些地方流于形式,監督抽查結果沒有得到充分應用,跨部門聯合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。

    整改措施:1.全縣行政執法機關對照問題自查整改;2.對“雙隨機、一公開”和跨部門聯合隨機抽查工作情況進行專項督察。

    責任領導:**。

    責任單位:綜合股。

    整改時限:6月底。

    問題17:一些部門行政應訴能力不足,出庭應訴人員不能準確把握案件爭議焦點,不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

    整改措施:1.通過召開工作會議、通報典型案例、加強日常指導、開展業務培訓等多種方式提升行政應訴人員應訴能力;2.落實行政機關負責人出庭應訴制度;3.充分發揮行政機關法律顧問和公職律師作用。

    責任領導:**。

    責任單位:局辦公室。

    整改時限:立行立改,長期堅持。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇九

    1.深化行政審批制度改革。

    持續精簡行政審批事項。樂觀做好中省取消下放習慣正審批事項的承接落實工作,做好本機行政審批事項的取消下放和調整工作,鼓舞大眾創業、萬眾創新。(責任單位:

    嚴格把握新設行政許可。嚴格執行行政許可法,起草和修改地方性法規擬新設或調整行政許可項目的,政府有關部門和政府法制機構要深化調研論證,加強對新設行政許可的合法性、必要性、合理性審查論證,防止變相設定行政許可。(責任單位:

    切實提高行政審批效能。推動行政審批標準化建設,2021年底前基本建立行政審批標準化體系。全面落實”一個窗口辦理’?”一次性告知’等制度,對保留的行政審批事項,實行名目化、編碼化管理,編制細化服務指南,制定審查工作細則。大力推行”互聯網+政務服務’,引導構建實體政務大廳、網上大廳、自助終端相結合的審批模式,提高審批效能。(責任單位:

    全面清理規范行政審批中介服務。梳理并公開行政審批中介服務清單,凡未納入清單的中介服務事項,一律不得作為行政許可的受理條件條件。(責任單位:

    2.大力推行權責清單、負面清單制度并實行動態管理。

    落實權責清單。加強對權責清單的動態管理,制定權責清單動態管理方法,依據法律法規立改廢釋狀況、機構和職能調整狀況等,準時調整權力清單和責任清單,并向社會公布。(各級政府工作部門、依法擔當行政職能的事業單位等,要嚴格依據公布的權力清單和責任清單行使職權,不得在清單之外變相行使職權。責任單位:

    落實負面清單制度。2021年起,認真實施全國統一的市場準入負面清單,各類市場主體可依法公平進入清單之外領域。(責任單位:

    認真執行行政事業性收費和政府性基金清單制度。清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目,公布市級收費名目清單。(責任單位:

    3.優化政府組織結構。

    深化行政體制改革。優化政府機構設置、職能配置、工作流程,理順部門職責關系,樂觀穩妥實施大部門制,推動機構、職能、權限、程序、責任法定化。創新行政管理方式,完善政府績效管理。(責任單位:

    加快推動事業單位分類改革。依據政事分開、事企分開、和管辦分別原則,以徐進公益事業進展為目的,深化事業單位體制機制改革。2021年,在清理規范基礎上完成事業單位分類,擔當行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位的改革基本完成,從事公益服務事業單位在人事管理、收入安排和機構編制等方面改革取得明顯進展。(責任單位:

    4.完善宏觀調控。

    落實國家宏觀調控政策。嚴格執行國家關于進展規劃、投資管理、財政稅收、金融等方面法律制度,加強我市進展戰略、規劃、政策、標準等制定和實施。認真落實重點行業的環保標準、平安標準、能耗水耗標準和產品技術、質量標準,防止低水平重復建設。依法運用投資補助、貼息、價格、基金等手段,引導社會投資,優化投資的產業結構和地區結構。落實企業投資項目核準名目清單,明確市縣兩級政府核準權限。加快完善主要由市場打算價格的機制,建立規范透亮的價格監管制度,健全完善價格調控機制和價格公共服務機制,健全政府定價制度。(責任單位:

    5.加強市場監管。

    營造公正競爭環境。清理、廢除阻礙全國統一市場和公正競爭的各種規定和做法,破除部門愛護、地區封鎖和行業壟斷。(責任單位:

    深化商事制度改革。持續深化”先照后證’改革,推動削減后置審批事項的落實工作,規范落實”雙告知’”一承諾’制度。進一步推動工商注冊登記制度便利化,實現工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證”五證合一’”一照一碼’。推行電子營業執照和全程電子化登記,實行”一址多照’和”一照多址’?全面落實國家、省支持政策,完善服務保障體系,推動我市裝備、技術、標準、服務和品牌走出去。(責任單位:

    完善市場監管體系。加強事中事后監管,建立透亮、規范、高效的投資項目縱橫聯動、協同監管機制,實行綜合監管,推廣隨機抽查,探究”智能’監管。深化推動公共資源交易監管體制改革,2021年底前建立市級公共資源交易管理體系,建立市場主體及第三方參與的社會評價機制。(責任單位:

    加強社會信用體系建設。健全信用制度,完善aa市公共信用信息平臺,加強全市企業信用信息公示監管警示系統建設,建立健全行業信用。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十

    2019年12月13日至20日,中央依法治國辦第五督察組對貴州省開展法治政府建設全面督察,12月15日至17日,督察組在遵義市進行了實地督察。近日,中央依法治國辦向貴州反饋了實地督察中存在的問題。為抓好督察組反饋意見問題整改工作,切實推動法治政府建設,結合工作實際,特制定本方案。

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和關于法治政府建設的重要指示精神,貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分認識加快法治政府建設的重大意義,將中央依法治國辦督察反饋意見整改作為推動我縣法治政府建設的重要契機和有力抓手,以嚴格明確的責任和堅決有力的措施,確保優質高效落實整改要求,推動督察反饋意見整改落實到位,確保實現2020年與全國同步基本建成法治政府的奮斗目標。

    (一)堅持問題導向、全面推進。聚焦中央督察組反饋問題,結合前期自查情況,逐項深入分析原因、細化整改目標、明確整改時限、制定整改措施,充分考慮整改時限合理性、整改目標可行性、整改措施操作性,從嚴從實抓好整改。

    (二)堅持注重實效、實事求是。全面梳理反饋意見和突出問題,堅持結合實際、統籌考慮,積極穩妥推進整改,堅決反對形式主義、官僚主義等問題。

    (三)堅持壓實責任、強化督導。局黨組領導要切實履行第一責任人職責,重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要事項親自督辦,倒排時間,一項一項抓,一項一項改。

    (一)領導干部依法行政意識和能力方面。

    1.正確處理好經濟發展與依法行政的關系,不能片面追求經濟發展速度,忽視法定行政程序。特別是在土地及房屋征收領域中違反法定程序強制拆遷、先拆除后補償、先征收后補償等程序性問題。

    整改措施:

    1.利用中心組學習和自然資源局業務知識大講堂,定期對新修訂的《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《基本農田保護條例》《礦產資源法》《農村土地承包法》《行政處法》等法律法規的學習,嚴格依法行政。

    3.加大土地報批件的審查力度,嚴格按照《土地管理法》要求,執行建設用地申報前置工作程序,依法進行征地前現狀調查、風險評估、征前公告發布、聽證程序、不動產權屬證明材料補償登記、預征地協議簽訂等相關程序。

    牽頭單位:國土空間用途股管制股。

    責任單位:政策法規監督股??國土空間規劃股?。

    國土空間生態修復股?資源調查監測確權股?。

    整個時限:立行立改,長期堅持。

    2.部分領導干部法治意識不強,部分基層政府對依法行政、法治政府建設重視程度不夠,缺乏主動接受監督的意識。對《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規學習不深入,未嚴格執行相關規定,行政應訴能力有待提升。對行政違法后果認識不清,法律責任意識淡薄。存在不按期、按要求提交證據,不按期答辯,落實司法建議不到位等問題。

    整改措施:

    1.切實增強依法行政和法治政府建設的責任感和緊迫感,提高思想認識。嚴格依法出庭應訴,按期按要求提交證據、進行答辯,積極落實司法建議。

    2.加強學習培訓,重點學習《中華人民共和國行政訴訟法》及相關司法解釋,提高依法行政、依法應訴能力和水平。

    3.不斷推進行政機關負責人出庭應訴,組織全縣行政執法機關旁聽典型案件庭審,督促行政機關積極做好出庭應訴工作,增強自覺接受人民法院司法審判監督的意識。

    4.開展對行政機關不按期、按要求提交證據,不按期答辯,未認真落實司法建設的倒查工作,對存在問題的單位通過發函提示等形式督促工作落實。

    牽頭單位:政策法規監督股。

    責任單位:局各股室(中心)?各鄉鎮自然資源所。

    整個時限:立行立改,長期堅持。

    3.部分領導干部法治意識不強,憑借主觀經驗作出判斷,片面追求行政效率,對依法行政、法治政府建設的重要性、緊迫性認識不夠,工作上重視不夠。在依法行政的能力提升上,沒有把法律培訓放在重要位置,對《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復議法》等法律法規學習不深入。行政執法重實體輕程序現象仍然存在,在行政履職過程中,容易出現超范圍執法、過度執法等情況。監督問責機制有待加強。

    整改措施:

    1.提高對依法行政、法治政府建設的認識,切實增強責任感和緊迫感。

    2.抓好法治宣傳教育,提高領導干部的法治觀念和法律意。加強依法行政法律法規知識的學習培訓,提高依法行政能力和水平。

    牽頭單位:政策法規監督股。

    責任單位:局各股室(中心)?。

    整改時限:2020年12月31日前,長期堅持。???????????????。

    (二)嚴格規范公正文明執法方面。

    4.重大行政決策方面仍存在未能嚴格按照公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序進行決策的現象。如有些部門簽訂重大合同沒有進行合法性審查,或沒有簽訂合同就進場施工。遵義市能源、交通、水利等重大基礎設施項目違法占地面積達19397畝,其中耕地12182.5畝。

    整改措施:

    1.切實履行耕地保護主體責任,單位主要負責人作為整改第一責任人,提高政治站位,加強對有關法律法規的學習。

    2.全面梳理、核實違法用地清單,嚴格查處整改違法用地。梳理衛片執法中發現的能源交通水利設施違法用地清單,對省級以上能源交通水利設施違法用地或需單獨組件上報項目,在依法查處到位后,配合項目業主做好用地報批工作。

    3.制定工作整改方案,根據整改方案的要求,針對整改問題,理清性質,查清問原因,科學分類推進。

    4.國土空間用途股管制股督促、指導開展用地報批工作。

    牽頭單位:政策法規監督股。

    責任單位:國土空間規劃股??國土空間用途股管制股。

    國土空間生態修復股?。

    整個時限:2020年12月31日前。

    5.法制審核制度落實不到位,特別是縣(區、市)級政府普遍缺乏法律專業人士,法制審核落實有難度。

    整改措施:

    1.組織開展行政執法人員培訓,有針對性地開設法治思維、法制審核、執法技能等方面的課程,提高執法人員的執法素養和和執法能力。

    2.規范設置或明確法制審核機構,合理調配管理和執法部門案審力量,配齊配強法律專業方面人力資源。

    牽頭單位:政策法規監督股。

    責任單位:局辦公室。

    整個時限:積極有效推進,逐年分步解決。

    (三)政府依法全面履行政府職能,推動“放管服”改革方面。

    6.行政審批職權下放不科學、不合理。一方面存在縣(區、市)級政府部門因人員編制、技術能力限制,無法承接,致使部分具備較高技術要求的行政審批職權下放后,縣(區、市)級政府部門不得不又求助于上級政府部門解決;另一方面存在上級政府行政審批下放不完整,責任下放、權利不下放問題。

    整改措施:

    1.對縣級行政審批職權事項進行大排查大清理,確保所有審批事項都符合上級政策、程序規范。

    2.完善綜合性政務大廳集中服務模式,推動“應進必進”“一窗”分類受理。優化業務流程,優化申報表單,推動涉及多個部門的事項一窗受理、網上運轉,在目前部門一窗的基礎上,積極協調推進跨部門一窗辦,配合相關部門推進企業開辦、工程建設項目等一窗式改革。

    3.推進互聯網+政務服務。充分利用貴州政務服務網平臺優勢,不斷提升網上辦理能力,拓展網上辦理深度。

    4.進一步優化審批事項辦理流程。推進審批標準化,督促部門制定完善行政審批事項辦理規則和流程,研究提出簡化優化的管理施;推動政務服務事項最小“顆粒化”,按照辦理項目錄細化辦事指南信息,確保一事一審,資料明確。

    牽頭單位:政策法規監督股。

    責任單位:不動產登記服務中心?國土空間規劃股?。

    國土空間生態修復股?資源調查監測確權股。

    地質生態環境技術服務中心。

    整個時限:2020年12月31日前。

    (一)及時制定整改方案,科學推進問題整改。對照問題清單進行認真研究,按照本整改方案的要求及時擬定本地區本部門具體整改方案,對存在問題進行原因分析,明確整改目標、整改時限,提出整改措施,確保任務不漏項不留死角、不拖“工期”,分類進行、科學推進。

    (二)統籌調度突出重點,扎實推進問題整改。深入查找本單位在法治政府建設中存在的弱項、短板、漏洞和風險點,主動暴露問題、解決問題,要建立問題整改銷號臺賬,“整改一項”、“銷號一項”,確保事事能整改、件件有落實。

    (三)建立健全責任制度,確保完成問題整改。單位主要負責人要切實擔負起整改工作第一責任人,守責盡責,并要求各級工作人員在法治政府建設過程中擔當作為、履職盡責,確保整改工作對標對表按時完成,向縱深推進法治政府建設工作。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十一

    按照縣紀委工作要求,為全面檢驗我鄉“四督四查”機制建設工作成效,扎實推進我鄉基層黨風政風“四督四查”監督檢查機制建設工作,**鄉紀委召開了上半年“四督四查”工作階段測評暨推進會,對全鄉各村各單位“四督四查”工作開展情況進行了全面測評,并現場進行督導檢查,現將自查結果報告如下:

    **鄉把“四督四查”工作作為黨風廉政建設的一項重要內容,納入年度責任目標,成立了以鄉黨委書記為組長,紀委書記為副組長的“四督四查”監督檢查領導小組,全力推進“四督四查”活動有序開展。自活動開展以來,全鄉累計投入十五萬余元用于鄉、村“四督四查”工作軟、硬件建設,在機關大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設備,在機關制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設置了6塊廉政文化展版,在此基礎上,在集鎮和馬集、山坡新型社區,建設“廉政文化長廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風廉政宣傳標語18條,為全鄉黨風政風監督檢查工作的開展打下了堅實的基礎。

    “四督四查”工作要抓好,思想認識是關鍵。我們在工作推動中緊緊抓住教育培訓這個關鍵環節,使此項工作入腦入心。一是實行黨政領導班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會議上,先有鄉黨委書記帶頭上黨風政風廉政課。其余班子成員按照工作的實施細則,輪流為鄉村干部上廉政課,使黨風廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結合形勢,深入闡述“四督四查”的工作機制和*作運行,起到良好的效果;二是抓好對財務管理人員的培訓。利用每一季度的*理財日,對村文書加強財經法規和業務知識培訓。在今年,對換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對他們進行培訓;三是加強對村領頭人的業務培訓。對換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓,增強他們政策法規意識和黨風廉政意識;四是不斷增強村監委會的業務技能。為了進一步提高村監委會的思想*也業務素質。有紀委和”三資”部門牽頭,對換屆后的18個村監委會主任進行了專題培訓。培訓會上,對監委會的職能、工作制度、法律法規等相關內容進行詳細講解,充分發揮村級組織的監委會作用;五是多措并舉,營造氛圍。制作印制了《**鄉農村基層黨風政風“四督四查”監督檢查機制宣傳手冊》,鄉黨政班子成員、機關中層和鄉直單位負責人、各村支書人手一冊,不斷增強對“四督四查”工作的認識。特別在5月份,我們印發了“四督四查”測試試卷,組織鄉全體機關干部和村支書參加,進行階段*的專題測試,起到了良好的作用。在六月份,鄉里召開了上半年,四督四查階段考評暨工作推進會,對各村上半年工作開展情況進行了考評,并對下一步工作做了進一步明確。

    我鄉上級紀委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無縫隙的工作標準,我們建立常態化的工作機制。一是建立工作臺賬。及時將四督四查工作開展情況進行全面登記,腳踏實地抓落實,留下工作痕跡;二是建立信息上報機制。鄉四督四查辦公室,及時全面搜集工作中開展的典型經驗,篩選上報;三是督察督導機制。鄉紀委、四督四查辦公室,定期不定期的對各單位和各村的工作開展情況進行督導檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。

    通過黨風政風“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強烈的一些問題,基層黨風政風得以明顯好轉,但與上級要求及兄弟鄉鎮比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機,向先進鄉鎮多學習,多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監督檢查長效機制,促進全鄉黨風廉政建設不斷進步。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十二

    一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環節,全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業提交,進一步減少申請材料,為企業松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發石嘴山市權力清單和責任清單動態管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業檢查服務實施辦法》(石安監發〔**〕26號),規范政府購買安全生產專業檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。

    公開、跟蹤落實。

    整改措施。

    等具體程序。五是按照《石嘴山市安監局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網、企業信用信息公示平臺等公開執法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監管行政執法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執法人員資格,目前,全局持證的執法人員共22人,現場執法人員確保2人以上,執法檢查前,主動出示證件、告知執法內容。七是制定了《石嘴山市安監局行政執法評議考核制度》(石安監發〔**〕82號),完善行政執法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

    余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。

    制定了安全生產監督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據,明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據。年內共接到自治區轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發生因違法處理行政爭議等引發的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

    4萬余件;對園區管委會、基層監管執法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。

    一是企業主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區執法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區各行業安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續完善。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十三

    嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定,制定《xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度,制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發規范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件,廢止規范性文件26件,應予重新制定規范性文件16件,保留規范性文件112件,在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十四

    一年來,在盤州市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的精心指導下,鎮黨委政府結合鎮法治工作實際統一部署,立足工作職責,扎實推進法治政府、依法行政建設工作,不斷提升法治服務基層中心及民生工作水平,推動各項事務納入法治化、程序化、規范化的管理軌道。現將我鎮2020“法治政府建設年”工作開展情況報告如下:

    一是充分發揮我鎮普法、依法治理工作領導小組的職能作用,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鎮戰略的實施。

    二是抓實干部職工開展學法活動,鎮黨委、政府組織全鎮干部職工開展學法用法活動2次以上,干部職工自主利用工作之余的時間,學習法律知識,100%參加網上學法考試。學習了***總書記有關法治建設的系列重要講話精神、十九屆五中全會精,學習了中央省、六盤水市、盤州市各級政府有關法治政府建設的各項決策部署,提高了干部職工法治意識,增強依法行政業務能力。

    三是扎實開展宣傳進村(居)、進學校、進企業等宣傳活動,利用趕集人多的時候做好普法宣傳,與成員部門之間聯合行動,開展法律宣傳進企業活動,引導企業依法規范經營行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動,各村(居)以宣傳日為契機開展學法用法讀書活動,在鎮中心廣場、農貿市場開展了憲法宣傳活動。

    鎮司法所積極發揮法律服務作用,為全鎮人民群眾提供“面對面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請等服務,保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務;做好社區**人員監管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務覆蓋全鎮53個村(居),進一步提升基層法律服務水平,并要求法律顧問在重大糾紛調解、村務決策、重要村規民約修改審核、法律咨詢及重要節點普法宣傳時能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務。

    落實行政執法三項制度:成立行政執法“三項制度”工作小組,嚴格落實上級關于行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮行政執法“三項制度”工作扎實推進;完善信訪制度:由鎮群眾工作站牽頭,成立信訪評理室,制定評理室制度、評理員工作職責等,推行領導干部接待日制度,切實維護人民群眾的合法權益,保障信訪人、舉報人依法享有人身安全的權利,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;加強行政復議、行政應訴工作:由鎮黨政辦、司法所牽頭負責,嚴格執行《行政復議法》,加強行政復議、行政應訴能力建設,更好地解決行政爭議;加強食、藥品監管工作:市場監管分局強化對餐館、企事業食堂、校園周邊的食品安全進行檢查,對鎮轄區內藥品銷售進行規范化檢查。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十五

    **縣衛生計生系統深入貫徹落實**市人民政府關于印發《**市法治政府建設實施方案(**-2020)》的通知(慶發〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關于印發《**縣法治政府實施方案(**-2020年)》的通知(源發〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發揮職能作用,進一步規范執法行為,現將我局**年度法治政府建設工作情況匯報如下:

    (一)加強領導,健全組織,強化責任意識,強化組織領導。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關單位、相關股室負責人為成員的衛生計生局推進法治政府建設工作領導小組。定期召開會議,分析研究衛生計生依法行政、行政執法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛生計生行政執法工作情況,進一步推進衛生計生正確執法、文明執法,確保全縣衛生計生工作持續健康發展。

    (二)規范執法行為,全面推進依法行政一是明確執法主體,提供行政執法保障。我局堅持行政執法主體資格、行政執法人員資格審查,行政執法人員信息備案,根據相關法律法規規定,明確縣衛生計生局、縣衛生計生綜合監督執法局為縣衛計局合法執法主體,執法人員經省衛計委法制處培訓考核合格后,辦理行政執法證件,做到持證上崗、亮證執法。

    二是嚴格開展行政執法檢查工作。全年共處理衛生計生案件26起,立案處罰案件26件,結案16件,并在衛生計生監督門戶網站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發生因行政處罰所引起的行政復議或行政訴訟案件。

    三是縣衛生計生綜合監督執法局按照網格管理,重點打擊非法行醫,嚴格規范醫療機構內的診療行為,堅決制止違規使用衛生技術人員和非衛生技術人員。年初以來共開展了7次專項監督檢查,出動衛生計生監督員40余人次,已辦結行政處罰案件3件,依法取締無證游醫3家,對公共場所經營單位下發監督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫療廣告專項行動中,共發行5家非醫療機構非法發布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現已將涉及發布非法醫療廣告單位業戶,移送到縣市場監督管理局立案查處。

    四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務所魏洪亮律師擔任本系統法律顧問。領導決策有法可依,在法定權限范圍內行使職權,按照法定程序行使權力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執行行政審批制度規定,加強誠信建設提升公信力,大力推進政務信息公開,自覺接受各方面的監督,建立健全領導干部帶頭學法制度,提高領導班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

    五是嚴格管理提高效率,規范行政許可事項1、清理規范行政權力事項。為提高衛生計生行政管理和公共服務的透明度和效能,促進行政權力及公共服務權力運行的公開、公平、公正,我局對衛生計生行政權力及公共服務事項進行進一步清理,依法明確我局行政權力及公共服務事項。對保留的項目規范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛生計生行政處罰自由裁量權實施標準,明確了各個環節工作質量要求。

    2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛生許可申請42家、醫師執業注冊申請25人、受理醫師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。

    (一)衛生計生監督執法力量不足,目前我縣總人口約45萬余人,而全縣衛生計生執法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監督人員的標準,至少缺少四分之一的專業監督人員。

    (二)執法人員對新修訂的法律法規學習仍需加強、存在對個別法規政策掌握不準等問題。

    (三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。

    (一)加強學習培訓,提高用法意識。今后將加強單位職工、執法人員、黨員干部通過集中學習、自學、法律顧問講座等學習形式開展法律法規、政策解讀等學習,更好的將學習成果與工作相結合。

    (二)積極開展執法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛生計生行政執法文書規范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據準確、文書書寫規范,進一步提高衛計系統監督執法、行政許可審批的工作能力。

    縣衛計局下一步將認真對照市、縣政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的各項要求,以求真務實的工作作風,推動全縣法治政府建設工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十六

    近年來,我縣緊扣法治政府建設工作目標和任務,穩步完善工作機制,大膽創新工作方法,不斷推動法治政府建設取得新成效。

    (一)進一步夯實了法治政府建設工作基礎。

    一是強化了組織領導。20xx年以來,專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關成員單位一把手為成員的法治xx建設領導小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時完成了依法治縣工作機構的調整,全面完成縣委全面依法治縣委員會、協調小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,研審議通過了\"兩規則一細則\"\"三項制度\"\"誰執法誰普法責任清單\"\"堅持和發展楓橋經驗進一步做好全縣人民調解工作\"等文件。各鎮(街道)和各縣直單位均設立了專門的法治工作機構。同時,認真貫徹《關于貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的實施細則》、《關于在全縣各級國家機關實行\"誰執法誰普法\"責任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神,著力夯實法治xx建設各項基礎。

    二是強化了經費保障。縣、鄉兩級圍繞法治政府建設各項目標任務,將法治政府建設專項工作經費納入本級財政預算。全縣普法經費從20xx年起按照人均0.8元的標準足額預算,自20xx年開始全縣人均普法經費上浮0.2元,達到人平年均1元的標準。全縣各級各部門單位每年均落實了3-10萬元的法律顧問費用,并呈逐年穩步遞增趨勢,保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調解\"以案代補制度\",全縣每年用于矛盾糾紛調解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上,其中縣矛盾中心費用每年的專項預算至少70萬元,充分調動了調解人員的工作積極性,切實維護了社會大局穩定。

    (二)進一步深化了法治示范創建。

    一是切實完善\"民主法治示范村(社區)\"動態管理工作。通過對法治宣傳教育情況、\"兩委\"干部和\"法律明白人\"的法治培訓開展情況、農民普法學校和法律書屋建設情況等檢查,進一步加強對\"民主法治示范村\"的動態管理。

    二是認真組織開展法治創建活動。深入開展法治縣(市、區)、依法行政示范單位、依法治校示范校活動,自上而下推動法治xx建設綱要的落實。制定出臺《關于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關于加強開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設行動方案》等文件,不斷夯實依法治理工作基礎。

    三是全面推行鎮(街道)和村(社區)人民調委會建設。按照《xx省關于進一步加強村(社區)人民調解委員會建設的指導意見》要求,自20xx年開始,用三年時間分批完成規范創建工作,確保所有鎮(街道)和村(社區)人民調委會達到\"八有、六統一\"建設標準,人民調解組織網絡建設將提升到更高水平。

    (三)進一步規范了行政執法。

    一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,實現地方政府規章、規范性文件與全面深化改革和經濟社會發展相適應,穩步建立健全了科學決策制度,建立公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責任追究制度機責任倒查機制,強化考核評價和督促落實。

    三是全面深化\"雙隨機、一公開\"監管改革。探索建立統一的行政執法信息綜合管理監督體系。在全縣執法單位中開展"雙隨機一公開\"工作,建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法查人員名錄庫,進一步規范了我縣行政執法行為,推進簡政放權、放管結合、優化服務。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次,確保實現\"雙隨機、一公開\"監管全覆蓋;建立健全雙隨機監管改革長效工作機制,開展食品藥品監管嚴格執法督察;充分運用現代技術手段,不斷提高內部監管實效;與風險評價、信用建設等工作結合,實施分類監管,形成監管合力,不斷提高聯合監管實效;制定法治政府建設與責任落實督察工作方案,組織開展法治政府建設綜合性督察。

    (四)進一步完善了公共法律服務體系建設。

    一是完善了實體平臺建設。20xx年高標準建成了縣公共法律服務中心,20xx年全面建成17個鎮(街道)公共法律服務工作站、297個村(社區)公共法律服務工作點、3000個\"法潤三湘\"公共法律服務志愿點,20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯等單位法律援助工作站建設,全縣基本實現公共法律服務實體平臺全覆蓋。

    二是豐富了公共法律服務志愿服務。近年來,全縣組織開展\"法潤三湘\"公共法律志愿服務活動場次累計達7000余次,參與公共法律志愿服務人員達2000余人,服務受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村(社區)的法律服務結對,建成了公共法律服務工作指導群和顧問群,實時為全縣百姓提供點對點的法律服務。聯合相關單位在縣工業園區和網嶺循環經濟園區持續推行了企業免費法律體檢活動,最大限度減少了園區中小型企業的法律風險,大幅提升了企業主的法治意識。

    三是服務了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發揮自身法治服務職責職能,主動融入產業項目建設活動、溫暖企業行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,為開創全縣經濟社會高質量發展新局面提供了優質高效的法治保障。

    (五)進一步提升普法宣傳教育效率。

    一是突出領導干部學法用法重點。抓住領導干部這個\"關鍵少數\",進一步增強各級領導干部依法執政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學法述法制度,加強了對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。認真落實領導干部任前宣誓制度,培養其忠誠、干凈、擔當和依法行政意識。近3年來,全縣上下共舉辦領導干部專題法律講座(培訓班)30余期,每年有近5000名國家工作人員參加。

    二是突出青少年普法教育重點。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學校扎實開展法治講座,教學計劃、法律教材、課時、師資\"四落實\"的目標基本實現。注重學校、家庭、社會\"三位一體\"青少年法治教育網絡建設,確保在校生接受系統的法治宣傳教育。20xx年以來,司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉鎮中小學,開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次,共編印法律書籍7萬余冊,受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續三年分別組織開展了以\"懂法守法護法,爭當文明學生\"、\"法育未來、關愛明天、無敵青春、靚麗人生\"和\"學習憲法法律、做美守法少年\"為主題的青少年法治宣傳教育周活動。

    三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發展,按照\"貼近群眾,貼近基層、貼近實際\"的思路,我縣積極組織實施\"法律六進\"和送法下鄉活動。同時,常態化開展\"3.15消費者權益保護日\"、\"農村法治宣傳月\"、\"6.26世界禁毒日\"、\"國家憲法日\"等專項宣傳,使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來,在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風光帶、鄉村法治小廣場、鄉鎮農貿市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場,聯合相關職能部門開展送法下鄉活動130余次,發放宣傳資料40余萬份,回復各種法律咨詢1.9萬余人次,現場提供法律援助110余件。

    四是突出陣地建設重點。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發揮廣播、電視、網絡等傳媒作用,在縣新聞網站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作,利用村村響平臺,開設普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯合,以\"門前三小\"工程建設為契機,在建成的\"門前三小\"示范點基礎上,合理嵌入法治元素,完成了60余個鄉村法治小廣場建設,有力推動了法治陣地建設向基層進一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。

    雖然我縣法治政府建設工作取得了長足進步,但仍然存在以下問題:

    (一)政府工作人員特別是領導干部法治觀念還不夠強。

    近年來雖然全力推進法治xx建設,出臺和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領導干部的法治觀念還沒有完全確立起來,\"權大于法\"的特權思想比較嚴重,不習慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區,導致了依法行政的重要性沒有得到重視,政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構,法制審核作用仍未得到充分發揮。

    (二)法治政府的相關制度還欠完善。

    1、政府履職方面。雖然推行了權力清單、責任清單等制度,但是宣示意義大于實質意義,對于清單制度的落實沒有有效的監督措施。2、行政決策方面。《xx省行政程序規定》規定了重大行政決策的五個必經程序,對于決策事項只做了原則規定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標準至今沒有出臺。決策者通過現場辦公會、協調會、文件簽批等形式規避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同,但是對政府合同后期履約監督方面的制度機制還不夠健全,特別是對政府與工業園區企業簽訂的合同的履約情況監管還未完全到位,導致大量園區土地被閑置。4、行政執法方面。城市管理、食品藥品安全、環境保護等很多領域的執法體制不順,多層執法、多頭執法、重復執法問題突出,不按基準執行、隨意處罰現象仍比較突出。行政執法責任制沒有發揮應有作用,執法不作為問題比較突出,有的鄉鎮甚至存在以違法執法方式處理村民違法建房現象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉鎮(街道)和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來。行政復議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發揮,未能及時有效處置行政爭議,導致全縣因行政爭議引發的信訪量仍處高位。6、監督問責方面。監察機構在監督履職和監督執法行為上作用發揮不夠。行政問責的力度不夠,往往在發生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責。

    (三)行政執法隊伍建設亟待加強。目前全省行政執法人員共有1368人,執法人員的數量嚴重不足。政府各執法部門中真正從事一線執法的人員一般只有2~3名,無法滿足執法覆蓋的需要。城管執法人員缺口大,臨聘的協管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執法體制改革和執法重心向縣鎮下移,現有基層的行政執法人員的數量更加難以適應新形勢的需要。全縣執法人員中很大一部分為軍轉安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質參差不齊,難以滿足嚴格執法的需要。

    體制內的監督體系制約作用發揮不夠,外部社會監督體系缺乏制度和程序支撐,內外監督沒有形成有效合力,問責工作沒有形成威懾力。突破規則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風氣盛行,對依法行政制度的落實產生了負面影響。公眾調查顯示,監督制約不到位是當前法治政府建設存在的主要問題之一,主要表現有:1、有些監督制度和機制存在\"一刀切\"、針對性和操作性不強等問題,使之流于形式,特別是對重要部門、關鍵崗位缺乏有效監督。2、現有監督制度和體系各自為戰,相互之間缺乏協調配合的機制和程序,沒有形成有效監督合力。3、現有行政問責制度中的問責程序不完善、可操作性不強,紀檢監察機關缺少線索來源,導致部分執法人員甚至領導干部違法的情況時有發生。

    針對上述法治政府建設過程中的問題,調研組認為,要進一步建設法治政府,就應該做到:

    (一)進一步增強公務員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強公務員依法行政意識的培養。學法的內容不僅僅是對法律條文的學習和把握,更應當從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機關工作人員特別是領導干部深入全面理解法律權威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學法、用法、懂法、守法。2、加強對公務員依法行政能力的培養。依法行政觀念解決的是行政機關工作人員對依法行政的認識問題,還停留在抽象靜態階段,依法行政的實現還需要行政機關工作人員依據法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強,使其善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務,能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明,公務員特別是領導干部依法行政能力的高低直接影響一個地區依法行政的水平。

    (二)完善行政執法體制,規范行政執法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進一步推進行政執法體制改革,合理界定各部門的執法權限,明確執法責任,特別是應當推進綜合執法,減少執法的層級,提高基層執法的能力。2、嚴格落實行政執法責任制,加強執法評議考核,評議考核結果作為執法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據。3、還要加強執法隊伍管理,建立行政執法人員個人信息數據庫,堅持持證上崗制度,嚴禁無證執法;堅持動態法律培訓,切實提高行政執法素質。

    (三)加強政府法制機構和隊伍建設。全面推進依法行政、建設法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強對政府法制隊伍的整體規劃和培養,特別是要充分認識基層法治政府建設的必要性與重要性,加強基層政府法制機構建設,適當增加人員編制,不斷提高人員素質,減輕基層法制部門的非專業工作負擔,使法制機構的規格、編制和人員配備情況與其承擔的職責和任務相適應,使政府法制機構能夠充分發揮在推進法治政府建設工作中擔負的統籌規劃、綜合協調、督促指導等作用。

    (四)推動法治政府考評體系建設,為法治政府建設確定量化指標。在科學設定考核指標、建立細致可行的法治政府建設考核機制的基礎上,充分發揮考評的導向作用、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面,通過提升公眾評價比重,引入第三方考評機制,借助全社會力量推動法治政府建設工作,客觀公正地對法治政府建設作出評價。另一方面,要切實提高考評的結果應用力度。考核結果由該第三方機構向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗;堅持賞罰分明、獎懲并舉,對推進依法行政工作不力的部門,要動真格、嚴肅追究部門一把手的責任。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十七

    **年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《石嘴山市法治政府建設**年工作要點》,認真履行安全生產監督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。現將工作開展情況報告如下:

    一、依法全面履行政府職能。

    一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環節,全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業提交,進一步減少申請材料,為企業松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發石嘴山市權力清單和責任清單動態管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業檢查服務實施辦法》(石安監發〔**〕26號),規范政府購買安全生產專業檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。

    二、堅持嚴格規范公正文明執法。

    移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規更新情況,及時公開行政執法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規范執法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故調查報告公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網、企業信用信息公示平臺等公開執法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監管行政執法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執法人員資格,目前,全局持證的執法人員共22人,現場執法人員確保2人以上,執法檢查前,主動出示證件、告知執法內容。七是制定了《石嘴山市安監局行政執法評議考核制度》(石安監發〔**〕82號),完善行政執法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《石嘴山市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。

    三、強化對行政權力的制約和監督。

    余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。

    四、依法有效化解社會矛盾。

    制定了安全生產監督管理領域主要信訪事項法定辦理途徑及相關法律依據,明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據。年內共接到自治區轉辦的舉報4項,均完成了調查和答復。沒有接到行政訴訟和行政復議,沒有發生因違法處理行政爭議等引發的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。

    五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。

    4萬余件;對園區管委會、基層監管執法人員進行專題法治宣講培訓,全年共培訓6場,培訓共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。

    六、存在的主要問題。

    一是企業主體責任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區執法失之于軟、失之于寬,過罰失當,震懾作用沒有形成;三是整個地區各行業安全生產技術防范水平低;四是安全生產管理的工作機制和懲戒機制有待繼續完善。

    根據《**市人民政府辦公廳關于做好自治區人大常委會對我市法治政府建設調研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:

    一、強化組織領導,推進法治建設。

    一是切實加強領導。根據人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。

    二、依法履行政府職能,推進社會自治。

    “兩委”班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。

    (二)細化培訓,提升農村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農村“兩委”換屆結束后,各縣(市)區、鄉鎮對新當選的“兩委”成員、村監會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉鎮級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。

    (三)在全市農村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區社區建設工作領導小組關于印發20xx年全區城鄉社區治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農村基層民主建設水平。西夏區團結村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農村社區建設示范單位”。

    (四)推進農村民生建設項目,提升農村綜合治理基礎設施建設水平。根據20xx、20xx年度城鄉社區服務站建設計劃任務,我市19個社區服務站項目資金已下撥至所在縣區,其中16個城市社區服務站,3個農村社區服務站建設項目。

    頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯合工作組,深入社區進行實地調查,對全市247個社區準入事項存在的問題進行了深入調查和再梳理,共通報社區負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業單位,5家企業。推進會后,經梳理,有7項事項是屬于**市社區服務事項準入清單內的事項,涉及行政事業單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區開展的,涉及行政事業單位4家;有18項事項已經不在社區承擔,涉及行政事業單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業單位16家,企業3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區減負工作落到實處。各縣(市)區要高度重視社區減負工作,按照**市社區減負工作要求,認真開展社區減負工作“回頭看”,繼續清理社區不合理負擔。結合工作實際,細化本縣(市)區社區辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區單位、部門、街道和社區都明確各自工作內容和職責,做到有據可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區工作人員培訓力度,提升社區工作人員對進入社區服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協調,進一步提升社區服務功能。各縣(市)區在強化社區自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區協助開展的工作,均須事前與轄區政府和街道社區協商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區長期承擔的工作,必須落實人員及工作經費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉嫁給社區。五是調整完善《**市社區服務事項準入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監督管理局提出,“衛生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農貿市場普查摸底”根據國家食品安全城市創建和自治區食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區開展;**市總工會提出,社區工會工作屬于社區工會組織職責內的基礎性工作,要在社區開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區”三個創建活動是中央和自治區依法治理領導小組要求要在社區開展的工作。六是加大監督檢查力度,切實減輕社區負擔。定期開展社區減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協調,對事項準入情況進行定期督查,找準社區“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協調會和通報會、下發督查通報、在媒體上公開督查結果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經費保障,及時向社區工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區減負增效常態化制度化。各縣(市)區也結合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區減負工作落實落細,切實減輕社區負擔。

    法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優化轄區建筑市場發展環境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執法隊伍法律素質,行業監管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《20xx年度**區法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現將自查情況匯報如下:

    一、加強組織領導。

    為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。

    二、強化法制教育和培訓。

    我局將學法活動列入常態化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理條例》等相關法律法規,并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業安全生產、工程質量監督方面的法律法規,全面提高干部職工的法律意識和執法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規規章的學習宣傳。積極組織行政執法人員參加大慶市建設局組織的執法人員培訓,通過學習切實提高了執法人員理論聯系實際的能力。

    三、做好行政執法責任制落實。

    (一)部署總體規劃,科學統籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統一部署總體規劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。

    (二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執法人員工作情況開展測評。并對建設行政執法職權和范圍,行政執法依據,行政執法目標、任務,行政執法監督的措施和辦法,行政執法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《**區住房和城鄉建設局行政執法處罰審核制度》《**區住房和城鄉建設局公示制度》《**區住房和城鄉建設局行政執法過錯追究制度》《行政執法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規的貫徹執行。

    (三)實施行政執法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執法職責、執法特點和實際情況,按照有關法律法規規定,制定了本部門的行政執法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規定在行政執法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執法過錯責任追究制度得到有力實施。

    四、規范行政執法自由裁量權。

    (一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執法人員對規范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規范運用,堅決做到執法公正、公開、透明。

    由裁量權的科學性和可操作性,做到規范合理,監督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。

    五、完善權力清單及責任清單。

    為規范執法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業務部門進行溝通,依據相關法律法規及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監督。內部監督方面,按照我局工作實際,完善執法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監督方面,建立行政執法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監督。

    法治政府建設實地督察報告大全(18篇)篇十八

    按照《**市法治政府建設實施方案(20**-2020年)》(眉委辦發〔20**〕28號)《關于印發**市人民政府20**年度法治政府建設重點工作安排的通知》(眉府辦發〔20**〕19號)要求,市商務局認真對照工作任務,積極開展商務法治政府建設,現將20**年法治政府建設推進情況報告如下:

    依法履行政府職能。我局提升服務意識,認真執行依法行政,依規開展行政許可工作。對所有行政許可工作,依法依規按即辦件標準進行辦理,為企業、群眾服好務。

    開展法治宣傳工作。20**年在商務系統開展法治政府建設講座1次,走進聯系村、聯系街道、響應法制宣傳活動派出宣傳小隊,共計開展現場宣傳8次,發放宣傳資料600余份。

    積極參與雙創工作。我局高度重視雙創工作,由一把手擔任組長,各分管領導擔任副組長、各科室同志為成員。構成了雙創工作小組。按照包保責任制,每周均有各個小組前往各自包保社區開展雙創包保工作。尤其是在20**年雙創關鍵時期,包保現場工作人員早上7點就到包保點,晚上奮戰到10點鐘,給群眾樹立了榜樣,為包保工作付出了辛勤汗水,切實提升了群眾的文明衛生意識,提升了包保區域的群眾雙創意識。

    20**年,組織外向型企業進行一次集中學習培訓,邀請省商務廳外向型工作講師授課,內容包括境外法律知識、國際形勢分析、“一帶一路”知識、境外企業案例講解等。

    增強領導干部依法行政意識。各級領導干部要帶頭學習法律、運用法律,依法辦事、依法行政,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

    **市商務局將持續開展法治商務工作,加強企業管理服務工作,以健全的服務體系,進一步加強“一帶一路”建設服務。

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