實施方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所采取的具體步驟和方法。針對不同的實施需求和場景，小編整理了一些實施方案的案例，供大家參考和借鑒。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇一
“陽光操作，以人為本”的原則，嚴(yán)格落實安置補(bǔ)償政策，切實保障群眾合法權(quán)益，確保依法和諧按時完成征地拆遷任務(wù)。
5
個工作小組：一是政策咨詢組，由交通運(yùn)輸局副局長。
1
名、技術(shù)人員。
2
名，信訪局副局長。
1
名、工作人員。
1
名，法制辦工作人員。
1
名組成。
1
名、公安局副局長。
1
名，交通運(yùn)輸局工作人員。
3
1
名、技術(shù)人員。
3
名，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長。
1
名，交通運(yùn)輸局工作人員。
3
30。
名工作人員，公安局抽調(diào)。
30。
1
名、記者。
1
名，交通運(yùn)輸局工作人員。
2
名組成，負(fù)責(zé)項目拆遷過程中有關(guān)法律政策及先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
3
個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
(
陳莊鎮(zhèn)、寨頭鄉(xiāng)、南營鄉(xiāng)。
)30。
個行政村（張家臺、賈峪、陳莊西村、陳莊中村、西灣、大灣、功德、龍?zhí)谩⑺⒈卑痢⒂袢f、大莊上、水峪、張家莊、麒麟院、任家莊、砂子洞、蘇家莊、尹家莊、寨頭、棗園、彭家莊、牛莊、團(tuán)泊口、丑泥口、石豬口、西寺嶺、東寺嶺、銀洞、南營）需要征用的土地和需要拆遷的房屋及其它地上附著物。按照上級要求，全力配合市交通運(yùn)輸局做好開工前征地拆遷工作。
（一）各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)宣傳動員群眾支持拆遷，組織被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議并及時拆遷房屋，協(xié)調(diào)征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛，做好穩(wěn)定工作；配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
（二）供電局、廣播電視臺、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司等部門負(fù)責(zé)做好本部門相關(guān)線路的遷移工作，供電局負(fù)責(zé)做好施工中的變壓器配備和電力保障工作。
（三）公安局、司法局等部門做好拆遷實施過程中的安全保障工作，對在拆遷工作中干擾破壞征地拆遷的，依法嚴(yán)肅處理，確保工程順利進(jìn)行。
（四）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)統(tǒng)一勘測丈量、確認(rèn)被征土地面積以及被拆遷房屋和附屬設(shè)施的面積、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、等級、規(guī)格，審核拆遷協(xié)議。
征地拆遷工作涉及人民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要迅速行動，召開干部會、黨員會、村民代表大會等，通過多種形式，向群眾宣傳西阜高速公路和連接線對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用；宣傳有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī)，耐心細(xì)致地做好群眾的教育引導(dǎo)工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾，取得理解與支持，確保征地拆遷工作和諧有序推進(jìn)。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要根據(jù)職責(zé)分工，按照
“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門聯(lián)動、形成合力、攻堅克難”的要求，樹立大局意識，拒絕理由，全力以赴做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時研究解決征地拆遷工作中的實際問題，積極為項目征地拆遷創(chuàng)造良好條件，確保按時保質(zhì)完成各項任務(wù)。
在征地拆遷過程中，要嚴(yán)格按照征地拆遷安置補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤瑢嵭?/p>
“陽光操作”，全過程公開，嚴(yán)禁擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實維護(hù)人民群眾利益。同時，對那些無理取鬧、阻撓破壞征地拆遷工作的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
征地拆遷過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委督查室、政府督查室定期檢查工作進(jìn)度，通報情況，做到一天一匯報，一天一調(diào)度。對在限定時間內(nèi)完成征地拆遷任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以表揚(yáng)；對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予通報批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇二
下面是我們的小編給大家推薦的拆遷實施方案供大家參閱！
按照“拆出聲勢，拆出形象，拆出社會平穩(wěn)，拆出群眾滿意度”的總體思路，全街道“三改一拆”行動進(jìn)一步向城鄉(xiāng)全區(qū)域不斷延伸，為解決一批重點難點問題，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)重點項目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進(jìn)“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作。決定在全街道范圍內(nèi)開展拆除違法建筑攻堅行動。為保障攻堅行動扎實有效推進(jìn)，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《____市開展違法建筑處置四大攻堅行動實施方案》、《____區(qū)“三改一拆”三年專項行動方案》、《小港街道開展“三改一拆”三年專項行動方案》為依據(jù)，以推進(jìn)發(fā)展與改善民生為主線，按照“原則不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、專項分類、部門聯(lián)動、依法行政、合力推進(jìn)”的總體要求，對照人民群眾的需求愿望，切實解決一批社會反映強(qiáng)烈的“老大難”問題，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)。
通過開展違法建筑處置攻堅行動，將全街道拆違工作推向縱深，萬平方米存量違法建筑處置工作，確保街道達(dá)到“無違建”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
在鞏固____年十四項專項整治成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合____市違法建筑處置四大攻堅行動和____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，緊盯重點領(lǐng)域、重點地段、重點區(qū)域、交通干線等體量大、難度高的重點違建典型，通過開展違法建筑拆除攻堅行動，帶動面上違法建筑集中拆除，進(jìn)一步形成全街道拆違控違的良好氛圍。
以建設(shè)“美麗小港”為目標(biāo)，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治違法建筑拆除，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本，以全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為重點，因地制宜確定整治違法建筑拆除目標(biāo)任務(wù)，集中力量、集中時間對重點區(qū)域環(huán)境進(jìn)行專項整治，著力改善“四邊”環(huán)境面貌，推進(jìn)“無違建街道”創(chuàng)建，為建設(shè)“生態(tài)街道”、“美麗鄉(xiāng)村”奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
結(jié)合區(qū)《20xx年____區(qū)“三改一拆”拆違攻堅行動實施方案》，我街道確定了六大項十二小項的專項整治來推進(jìn)“三改一拆”工作扎實開展：
1、深入開展非法黑煙囪和小鍋爐專項整治。對非法黑煙囪和小鍋爐一律取締拆除。
2、深入開展涉水拆違攻堅行動。結(jié)合“五水共治”及我街道“無違建河道”創(chuàng)建工作，通過邊拆邊治，集中力量拆除占用江河水域、影響水工程安全的違法建筑。
3、深入開展消安拆違攻堅行動。以影響消防安全及水源使用的違法建筑為整治對象，整治范圍涉及影響消防車通行和操作、人員安全疏散、消防水源使用等各類違法建筑。繼續(xù)堅持“在各自然村打通一條影響消防安全的生命通道”的目標(biāo)，堅決拆除影響消防安全的違法建筑，健全消防設(shè)施，強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，形成工作長效機(jī)制。
4、深入開展占壓管線違法建筑拆除攻堅行動。為防止事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，消除安全隱患，將建成區(qū)占壓各類供水、電、氣、熱、油等地下管網(wǎng)的違法建筑予以拆除。
5、深入開展工業(yè)區(qū)拆違攻堅行動。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法建筑是無違建創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。為改善工業(yè)園區(qū)面貌，確保園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全，集中開展工業(yè)企業(yè)違法建筑專項整治，同時努力創(chuàng)建“無違建工業(yè)園區(qū)”，實現(xiàn)城市環(huán)境優(yōu)美、公共秩序井然、社會治安穩(wěn)定、生產(chǎn)生活和諧的目標(biāo)。
6、深入開展核心區(qū)（城市道路兩側(cè)）拆違攻堅行動。結(jié)合“無違建城市道路”創(chuàng)建工作，以打造生態(tài)型城市，建設(shè)美麗小港為目標(biāo)，以點帶線，以線帶面，集中力量、集中資源、全面整治，著力拆除一批影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建筑。
7、深入開展住宅區(qū)拆違攻堅行動。結(jié)合老小區(qū)整治及我街道“無違建住宅區(qū)”創(chuàng)建工作，對于已列入老小區(qū)改造計劃的住宅小區(qū)，將違法建筑拆除列為小區(qū)改造前置條件；對暫未列入改造計劃的小區(qū)，對反映突出的違法建筑，通過前期排摸、陽光認(rèn)定、依法公示、思想疏導(dǎo)和限期拆除等程序進(jìn)行拆除。
8、深入開展道路兩側(cè)拆違攻堅行動。結(jié)合“四邊三化”，及我街道“無違建交通道路”創(chuàng)建工作，根據(jù)調(diào)查摸底情況，進(jìn)行違法認(rèn)定并組織拆除，清理整治臟、亂、差和不符合行業(yè)管理要求的地塊，形成長效管理。
9、深入開展影響重大項目工程建設(shè)違建拆除攻堅行動。梳理一批影響大、拆除難度大，影響新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的違法建筑，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違建最突出、最復(fù)雜的矛盾，加大處置力度。
10、深入開展歷史遺留違建拆除攻堅行動。堅持“控新不漏舊”，通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，拆除原來有關(guān)部門已作出拆除決定而未執(zhí)行的和群眾舉報反映強(qiáng)烈未處置到位的違法建筑，確保工作取得實效。
11、深入開展殯葬場所違建拆除攻堅行動。結(jié)合森林保護(hù)和生態(tài)街道建設(shè)，集中力量重點治理亂建墳?zāi)宫F(xiàn)象。對多年來“老大難”問題進(jìn)行解決，使違建墳?zāi)宫F(xiàn)象得到有效遏制。
12、深入開展涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑拆除攻堅行動。按照省、市、區(qū)“三改一拆”涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑處置的要求，按照突出重點、分類處理的原則，結(jié)合無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，以凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，牢固樹立“違必拆”的意識，切實加大拆違力度，確保全面完成宗教場所和民間信仰場所違法建筑的整治和拆除工作任務(wù)。
本次攻堅行動自文件下發(fā)之日開始，分三個階段實施，到20xx年11月30日前結(jié)束。
宣傳造勢。各責(zé)任部門要大力宣傳拆違攻堅行動的重要意義，既要曝光反面案例，又要樹立正面典型，及時交流先進(jìn)經(jīng)驗、有效辦法，進(jìn)一步把“三改一拆”氛圍造濃、聲勢造大，營造全社會共同關(guān)注、積極支持、主動參與、加快形成全社會合力推進(jìn)的氛圍。
（二）組織實施階段（20xx年7月—10月底）。各責(zé)任部門要頂住各方壓力，逐一梳理，強(qiáng)化攻堅，限時解決。要先行排查需拆除違法建筑，對于認(rèn)定簡便的，由街道“三改一拆”辦初步認(rèn)定；對于疑難的，由街道“三改一拆”辦會同區(qū)法制辦二級認(rèn)定；經(jīng)認(rèn)定需拆除的對象，報街道“三改一拆”辦后，由區(qū)通過任務(wù)書形式下達(dá)。由執(zhí)法部門向違法建筑當(dāng)事人發(fā)出限期拆除（整改）通知書，積極督促違建當(dāng)事人自拆或整改。在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除整改或拒絕拆除整改的，由“三改一拆”辦組織人員依法進(jìn)行拆除。違法建筑拆除后實行“即拆、即清、即整、即建、即美”，防止反彈。
（三）考核驗收階段（20xx年11月）。街道“三改一拆”辦及時掌握行動進(jìn)展情況，不定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，對工作落實不積極、行動開展不到位的責(zé)任部門，并將進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整改。
開展違法建筑拆除攻堅行動是全街道“無違建街道”創(chuàng)建工作三年行動計劃跨出的第一步。各責(zé)任部門要切實集中時間、集中力量，周密部署，精心組織，確保攻堅行動取得實效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動拆違攻堅行動是今年工作目標(biāo)任務(wù)落實的重要抓手。各責(zé)任部門要高度重視按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、聯(lián)動推進(jìn)、合力攻堅、注重實效”的要求，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)作，細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，切實落實工作措施，精心組織推進(jìn)。
（二）講究工作方法。各責(zé)任部門要牢固樹立法律意識，維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅持依法行政，既要破解點上的個案難題，又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、涉及全局的難題；既要注意采取集中性行動破解難題，嚴(yán)格按法定程序辦事，認(rèn)真執(zhí)行國家和省市的各項政策法規(guī)，又要切實抓好每個環(huán)節(jié)工作的落實，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，著眼長遠(yuǎn)，形成長效性的破解難題工作機(jī)制。
（三）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報、網(wǎng)、團(tuán)等媒體的作用，緊扣活動主題，大力宣傳政策法律法規(guī)，先進(jìn)典型，營造凝心聚力破難攻堅的輿論導(dǎo)向。做深、做細(xì)群眾工作，暢通群眾舉報渠道，做好應(yīng)急預(yù)案。取得群眾的理解、支持和配合。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇三
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐敗）。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補(bǔ)償不公平、程序機(jī)制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補(bǔ)償?shù)墓健⒊绦驒C(jī)制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）。
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強(qiáng)化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章。
主題：關(guān)于實施和諧拆遷促進(jìn)社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。（55字）。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇四
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況，制定本方案。
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
1．《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（北京市人民政府令第148號）；
4．《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；
6．《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號）。
征地拆遷工作具體實施階段（20xx年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1．7月20日前，成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2．7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。
3．7月24日前，進(jìn)行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進(jìn)行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實情況、征求意見。
4．7月31日前，根據(jù)評估結(jié)果，完成林木的補(bǔ)償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作；落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項拆遷工作。
5．8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6．8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7．8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴(yán)肅處理。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進(jìn)度日報告制度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。同時，要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，要深入基層指導(dǎo)和服務(wù)，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，確保征地拆遷工作按計劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇五
旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
體事件；另一方面，如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。
（三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。
（四）行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進(jìn)度。
（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團(tuán)結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
（六）歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深。
入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復(fù)上訪。
（七）媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
（一）政府層面造成的原因。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達(dá)成協(xié)議時，拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重，在征地拆遷方面。
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng)，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
（二）被征地拆遷對象所造成的原因。
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補(bǔ)償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟(jì)，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。
響的方式向政府施。
壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
（三）建設(shè)施工單位所造成的原因。
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作，就開始進(jìn)場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導(dǎo)致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。
（四）歷史遺留問題所造成的原因。
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
（一）探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補(bǔ)償安置辦法，不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。
（二）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細(xì)致，地做群眾的思想工作，進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補(bǔ)償安置政策按時落實到位。
（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進(jìn)行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
（五）建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，內(nèi)部進(jìn)行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。
（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標(biāo)管理，突出重點，包干負(fù)責(zé)，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇六
（一）確保鐵路建設(shè)順利進(jìn)行的要求。
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中發(fā)揮骨干作用。2008年8月，省政府與鐵道部簽署了《關(guān)于加快山東省鐵路建設(shè)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》，確定部、省加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)我省鐵路建設(shè)。為確保我省鐵路建設(shè)項目的順利實施，《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于全面加快我省鐵路建設(shè)的決定》（魯發(fā)[2008]20號）文件確定，建鐵投公司，作為省政府出資人代表和項目融資平臺，參與全省鐵路項目的投資、建設(shè)和管理。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于籌措我省鐵路建設(shè)資金的意見》（魯政辦[2009]98號）文件，省政府將籌集全省鐵路建設(shè)資金226億元，其中省直部門出資15億元，山東高速集團(tuán)出資131億元，全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟(jì)客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。
征地拆遷工作是鐵路建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，社會關(guān)注度高。
征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。
征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地面附著物補(bǔ)償、建(構(gòu))筑物拆遷補(bǔ)償、征地拆遷管理和其他相關(guān)方面的專項資金。
征地拆遷資金管理任務(wù)：做好資金的預(yù)算、籌措、控制、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作，依法依規(guī)依程序使用、管理資金，做到不挪用、不拖欠、不截留，嚴(yán)格控制資金成本，嚴(yán)禁資金浪費，提高投資效益，確保征地拆遷資金經(jīng)程序認(rèn)可作為資本金入股，從而確保山東境內(nèi)征地拆遷工作順利進(jìn)行。
（二）外部監(jiān)督檢查的要求鐵路建設(shè)項目具有規(guī)模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視，社會關(guān)注度高。國家審計署連續(xù)三年對京滬高鐵建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤審計，并要組織竣工決算審計。
省政府要求各級監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)對征地拆遷資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，提出對違反規(guī)定挪用、拖欠、截留征地拆遷補(bǔ)償費用的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）確保省方投資權(quán)益的需要。
按現(xiàn)行的資金撥付關(guān)系，省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負(fù)責(zé)籌集，鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機(jī)構(gòu)，再分級撥付、兌付，實質(zhì)是一種資金墊付關(guān)系。只有經(jīng)過合資項目公司聘請的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事后的確權(quán)審計，經(jīng)過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權(quán)。既然是事后審計，就存在確權(quán)風(fēng)險。
要確保在征地拆遷資金管理使用中，資金支付及其支持性證據(jù)要滿足“三性”要求，即“真實性、準(zhǔn)確性、完整性”。
真實性：是指征地拆遷補(bǔ)償費用的支付事實客觀存在、真實發(fā)生，與費用配套的證明材料真實。
準(zhǔn)確性：是指征地拆遷補(bǔ)償費用的數(shù)據(jù)和計算過程準(zhǔn)確，適用的法規(guī)和政策依據(jù)準(zhǔn)確。
完整性：是指支持性證據(jù)充分適當(dāng)、要件齊全、形式規(guī)范。
滿足以上“三性”要求，并且征地補(bǔ)償費用均支付給最終的被征地拆遷主體，方予確認(rèn)。
如果征地拆遷補(bǔ)償費用的支付不能滿足以上“三性”要求，事后的確權(quán)審計對已發(fā)生的資金支付不予確認(rèn)，資金又不能追回，就會造成省方的投資損失，造成鐵投公司股東權(quán)益的流失。
二、征地拆遷資金管理使用的要求。
（一）資金管理使用的五個基本原則。
1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《國有建設(shè)單位會計制度》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、財會制度，加強(qiáng)財務(wù)管理與會計核算工作，嚴(yán)格實施財會監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督。
2、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則。按照資金來源渠道，采取“一級管一級”的監(jiān)督管理方式，實行分級負(fù)責(zé)，分級監(jiān)督管理。
3、全過程、全方位監(jiān)督控制原則。對建設(shè)資金的管理、使用進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督檢查，建立健全資金使用的內(nèi)部控制制度，確保建設(shè)資金的安全、合理和有效使用。
4、封閉管理（專款專用）原則。資金必須用于鐵路建設(shè)項目的征地拆遷工作，按規(guī)定專款專用，單獨核算，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。
5、效益原則。調(diào)度、使用資金實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。
1、省政府《關(guān)于加強(qiáng)我省鐵路建設(shè)資金管理的意見》（魯政辦字【2009】131號）。
明確：（1）資金設(shè)立專戶管理，實行封閉運(yùn)行，獨立運(yùn)作。（2)省鐵路建設(shè)資金和形成的資產(chǎn)不得用于鐵路建設(shè)項目以外的擔(dān)保、質(zhì)押、抵押、融資等關(guān)聯(lián)交易。
2、省發(fā)改委《關(guān)于我省鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理意見》（魯發(fā)改鐵路【2010】575號)明確：（1）關(guān)于征遷資金的撥付：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)審核匯總各自縣（市、區(qū)）征地拆遷工作量和資金使用情況，根據(jù)征地拆遷進(jìn)度提出本市征遷資金申請，并隨附相關(guān)單據(jù)、表格統(tǒng)一報送省鐵路辦和省鐵投公司，經(jīng)審核確認(rèn)后，按相關(guān)財務(wù)程序撥付資金。（2）關(guān)于工作經(jīng)費的撥付：由省鐵路辦會同省鐵投公司，根據(jù)各市征遷進(jìn)度和工作開展情況，研究提出工作經(jīng)費補(bǔ)助安排意見，按相關(guān)財務(wù)程序撥付。（3）關(guān)于資金調(diào)度與管理：鐵路沿線各市鐵路建設(shè)主管部門及各級工作機(jī)構(gòu)要設(shè)立征地拆遷資金專戶，專款專用；各市要嚴(yán)格按照資金安排計劃使用資金，科學(xué)安排資金撥付，確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中，并避免資金沉淀；省鐵投公司要加強(qiáng)對資金的監(jiān)督和管理，與各地市簽訂“資金使用管理協(xié)議”，省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項審計，確保鐵路建設(shè)征遷資金規(guī)范使用。
3、省鐵投公司《建設(shè)資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關(guān)于報送經(jīng)費支出情況的通知》（魯鐵投財函【2010】17號文，對工作經(jīng)費的支出范圍及管理使用提出了要求）。
4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協(xié)議》。
明確：（1）各市及其下屬各級鐵路建設(shè)主管部門應(yīng)開設(shè)征地拆遷專項資金賬戶和工作經(jīng)費專項資金賬戶，資金分戶存儲，專款專用。（2）申請資金時須提供以下資料：近期匯總會計報表（資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細(xì)表）及各銀行專戶對賬單明細(xì)（原件，銀行蓋章）。（3）資金撥付金額相關(guān)規(guī)定：撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額；資金賬戶余額合計數(shù)高于申請資金20%以上的暫不予撥付；征遷資金及工作經(jīng)費撥付至總費用的95%時，暫停撥款，待審計確認(rèn)后撥付余額。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部資金監(jiān)管。
2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進(jìn)行不定期檢查和專項審計，確保鐵路征地拆遷資金規(guī)范使用。
3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進(jìn)行檢查。可與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門結(jié)合進(jìn)行。
（一）要配備專門的財務(wù)人員，須具有會計專業(yè)的從業(yè)資格。
（二）會計、出納必須分設(shè)，財務(wù)印鑒必須分管。以符合不相容職務(wù)分離的原則。個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。
（三）按鐵路建設(shè)項目設(shè)立賬套，分項目核算。
（四）會計核算：按照《國有建設(shè)單位會計制度》建賬核算。
根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要設(shè)置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現(xiàn)金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。
“待攤投資”具體可設(shè)置如下：
土地補(bǔ)償支出(含征用的土地補(bǔ)償支出和處理土地補(bǔ)償中遺留問題的支出)；
安置補(bǔ)助支出；
青苗補(bǔ)償支出；
地面附著物補(bǔ)償支出；
建、構(gòu)筑物征拆補(bǔ)償支出；
其它支出(與征地拆遷相關(guān)的其它支出)。
2、工作經(jīng)費支出。
工作經(jīng)費是指各級征地機(jī)構(gòu)從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的費用類開支。
各級征地機(jī)構(gòu)應(yīng)在銀行開設(shè)工作經(jīng)費專戶，資金專戶存儲，專款專用，工作經(jīng)費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。
工作經(jīng)費支出范圍：
工作經(jīng)費列支范圍為：辦公費、差旅交通費、業(yè)務(wù)招待費、會議費、車輛使用費（車輛維修、加油、通行費）、折舊費；低值易耗品攤銷（不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費）；房租費、物業(yè)管理費、勞動保護(hù)費、相關(guān)稅費等管理性質(zhì)開支。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費的支出。
工作經(jīng)費使用。
各級征遷機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費支付時必須取得正規(guī)發(fā)票或行政事業(yè)性收據(jù)。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作經(jīng)費使用制度，在鐵投公司撥付工作經(jīng)費額度內(nèi)據(jù)實列支各明細(xì)項目，按規(guī)定規(guī)范使用工作經(jīng)費，嚴(yán)禁虛增經(jīng)費列支。
設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“經(jīng)費支出”及往來科目核算。
（五）財務(wù)報告。
資金平衡表、待攤投資表、工作經(jīng)費支出明細(xì)表、銀行存款調(diào)節(jié)表（含銀行對賬單）。
（六）會計檔案。
各級征遷機(jī)構(gòu)應(yīng)按照會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化要求，整理保管好原始單據(jù)、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調(diào)節(jié)表等會計基礎(chǔ)資料。此外，對合同、文件、會議紀(jì)要、清點核量表、補(bǔ)償協(xié)議、資金兌付表等相關(guān)資料也須妥善保管。機(jī)構(gòu)變動或相關(guān)人員調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)。
（一）資金沉淀現(xiàn)象存在，資金兌付不到位。
（二）完善資金支付的基礎(chǔ)資料。
（三）“三表”（清點核量表、補(bǔ)償協(xié)議、兌付表）數(shù)、量不一致。
（五）費用列支不合理。
（六）工作經(jīng)費管理使用不規(guī)范（未專戶存儲、票據(jù)不合規(guī)）。
(七)完善補(bǔ)償款項發(fā)放程序。依據(jù)征地協(xié)議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊發(fā)放，村民個人憑身份證領(lǐng)取補(bǔ)償資金，原則上委托銀行代發(fā)；做到協(xié)議或合同、領(lǐng)款票據(jù)和發(fā)放表三統(tǒng)一，并妥善保存，便于查詢和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，杜絕多補(bǔ)、少補(bǔ)、欠補(bǔ)、漏補(bǔ)、無合同協(xié)議補(bǔ)償?shù)那闆r發(fā)生。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇七
云南省南北高速公路大通道麻柳灣至昭通、昭通至?xí)啥螌⒄介_工建設(shè)，涉及xx縣江底鄉(xiāng)境內(nèi)約**公里，切實做好征地拆遷工作，確保昭會高速公路xx段按時開工、順利推進(jìn)的前提和保證。為依法規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地拆遷工作順利實施，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合xx實際，特制定本方案。
征地拆遷工作是項目工程的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到項目建設(shè)的進(jìn)程，為確保如期完成征地拆遷工作，涉建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各有關(guān)部門要立即行動起來，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真做好征地拆遷工作，為項目順利實施創(chuàng)造良好的條件。
為切實加強(qiáng)對項目征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為項目實施提供強(qiáng)有力的組織保障，經(jīng)研究，決定成立xx縣昭會高速公路xx段征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：**縣委副書記、縣人民政府縣長。
副組長：***縣委常委、政法委書記、公安局局長。
高速辦：xx、xx；
國土局：*名（熟悉業(yè)務(wù)的工作人員）；
房產(chǎn)局：*名（熟悉業(yè)務(wù)的工作人員）；
林業(yè)局：*名（熟悉業(yè)務(wù)的工作人員）；
江底鄉(xiāng)：*名（*名領(lǐng)導(dǎo)，*名工作員）及涉建村組干部。
（一）組織發(fā)動，宣傳培訓(xùn)階段（*月*日-**日）。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全力做好項目建設(shè)征地拆遷工作的前期準(zhǔn)備，確保工程順利實施，本階段要做好以下工作：
1、認(rèn)真組織踏勘，做好項目建設(shè)的實物量調(diào)查，召開由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的征地拆遷動員大會。
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一購置征地拆遷工作室內(nèi)外所需用品和用具。
3、制作征地拆遷所需表冊，搜集所需資料、圖件。
4、做好宣傳動員工作。發(fā)布、張貼征地拆遷通告，制作、懸掛、張貼各種標(biāo)語，并通過宣傳欄、電視和有線廣播及會議等形式，廣泛宣傳，做到涉建村組家喻戶曉、人人皆知，為征地拆遷工作營造良好的輿論環(huán)境。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及征地拆遷人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)征地拆遷工作的相關(guān)政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、測量方法、補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、補(bǔ)償款的管理與發(fā)放等。
（二）征地拆遷丈量階段（*月**日-**日）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及業(yè)主單位、設(shè)計單位采取邊勘丈、邊征地、邊拆遷的方式，按照完成征地拆遷工作的勘測丈量工作。
（三）資料匯總、公示及補(bǔ)償資金的兌付階段（*月**日-*月**日）。
在全面準(zhǔn)確核實被征用土地及房屋面積后，及時將所測量數(shù)據(jù)匯總公示并上報昭會高速公路建設(shè)指揮部劃撥補(bǔ)償資金，補(bǔ)償金的兌付采用“一卡通”形式封閉運(yùn)行，保證農(nóng)戶取款方便安全。
征地拆遷補(bǔ)償款設(shè)立專戶管理，專戶核算。征地拆遷丈量工作結(jié)束后，將征地拆遷丈量結(jié)果及補(bǔ)償金額公示一周后兌付。
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。江底鄉(xiāng)要成立“一把手”掛帥的征地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實人員專門抓。各涉建村要成立以村干部為主體的工作人員，切實加強(qiáng)對本村征地拆遷安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要采用電視、廣播、報刊等新聞媒體充分宣傳，及時公開征地拆遷協(xié)議和征地拆遷程序以及相關(guān)的法律法規(guī)、政策，加強(qiáng)對征地拆遷工作的全面報道，使涉建鄉(xiāng)村對征地拆遷情況有客觀公正的認(rèn)識，讓被征地拆遷單位和個人了解政策，理解、支持征地拆遷工作，為征地拆遷工作營造良好的工作環(huán)境。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策。在實際工作中堅持嚴(yán)格依法辦事，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，決不能以權(quán)謀私。
（四）堅持政務(wù)公開。堅持把各項政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、帳務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
（五）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。加強(qiáng)社會治安管理，嚴(yán)厲打擊各危害項目建設(shè)的違法行為，對煽動鼓舞群眾鬧事，干擾、影響和破壞項目建設(shè)的首要分子，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，對觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
附：1、征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表一）；
2、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表二）；
3、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表三）；
4、房屋裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表四）；
5、墳?zāi)拱徇w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表五）；
6、零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表六）；
7、搬遷、周轉(zhuǎn)、臨時過渡補(bǔ)助費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（附表七）；
8、劃地安置費（附表八）；
9、戶外零星管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表九）；
10、電力改遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（附表十）。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇八
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程，對進(jìn)一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施，特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況。
（一）高速連接線。
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口，東至堅固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內(nèi)段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯落有致的景觀帶。
（二）東環(huán)路拓寬改建工程。
東環(huán)路拓寬改建工程，施工區(qū)段為：k247+617~k250+352.3，全長2.74公里，道路紅線控制中線兩側(cè)各25米，道路綠線控制中線兩側(cè)各45米，現(xiàn)有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬，32米一塊板形式建設(shè)，同時設(shè)置中央硬隔離。考慮到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護(hù)墻地，此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米，占地總寬34米。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進(jìn)行，市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（后附名單），具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。
三、各相關(guān)單位職責(zé)。
（一）交通運(yùn)輸局。
1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作；
3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作；
10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處，協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作；
11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國防光纜管理部門（長途通訊傳輸局）商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費用等相關(guān)事宜。
12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預(yù)算并對市政管線施工進(jìn)行招標(biāo)。
13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（二）長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)。
4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作，負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問題處置，確保工程進(jìn)度。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計工作；
2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。
（四）住建局。
1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作；2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。
（五）國土資源局。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)，所有非法占地及設(shè)施的清理工作，全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（六）綜合執(zhí)法局。
1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作；
2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。
（七）財政局。
1．負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對有手續(xù)的房子及建筑進(jìn)行評估并按照支付程序進(jìn)行補(bǔ)償；
2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。
（八）工管辦。
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作；
（九）電力局。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作；
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十）電視臺。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作，同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
（十一）移動公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動塔桿等移動公司設(shè)施的遷移工作。
（十二）電信公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。
（十三）聯(lián)通公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。
（十四）自來水公司。
1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。
2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
（十五）天然氣公司分公司。
負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。（十七）公安局。
負(fù)責(zé)及時與上級長途通訊管理部門溝通，同時與交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排。
（一）宣傳動員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進(jìn)行廣泛深入地宣傳動員，及時將我市征地補(bǔ)償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。
（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求，于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作，積極與群眾進(jìn)行溝通，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在清點完畢后，及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運(yùn)局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進(jìn)場施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務(wù)來完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求，周密計劃，安排專人全程負(fù)責(zé)，確保各項工作扎實有序的開展。
（二）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策，通過宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。
（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大的工作合力。在征地拆遷過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實事求是、準(zhǔn)確無誤，確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇九
近年來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心，國際科教新城”的戰(zhàn)略，在這樣的背景下，包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū)，由此，我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重，舊村改造步入快車道，涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn)，個別國家機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機(jī)制不健全之機(jī)，利用職務(wù)之便，大肆實施貪污受賄等犯罪行為，不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣，更因資源分配不公而激化了社會矛盾，嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的威信，阻礙了拆遷工作的有序進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護(hù)等職能作用，我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了分析和研究，力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議，更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況。
2009年以來，我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人，立案查辦了14件22人。其中，涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人，立案查辦8件15人，占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中，2名被判處十年以上有期徒刑，2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點。
個突出特點：
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中，5人系村委會主任，6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任，另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員，農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中，農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主，立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中，署名舉報的有7件，占44%，匿名舉報的3件，本院其他部門移送的2件，自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中，自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案，占50%，署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年，我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少，共計9件，基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010，正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉，同時，農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開，在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增，接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段。
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件，我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢，概括起來，主要有以下四大類表現(xiàn)形式：
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前，我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村，拆遷的面積很大，但是，拆遷市場因為專業(yè)性不強(qiáng)，準(zhǔn)入門檻不高，造成競爭依然十分激烈，不少施工隊為了拿到拆遷合同，或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄，這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容，騙取征地拆遷補(bǔ)償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié)，以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭，使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān)，共同騙取征地拆遷補(bǔ)償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為：
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明，多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償款；
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息，在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種，多獲取拆遷補(bǔ)償款。
構(gòu)方式，騙取拆遷補(bǔ)償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因。
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時，及時對案發(fā)的原因進(jìn)行了分析和總結(jié)，我們認(rèn)為，涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因：
（一）征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位，征地。
拆遷補(bǔ)償工作隨意性較大。
主要表現(xiàn)在三個方面：一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中，本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶，由鎮(zhèn)級財政進(jìn)行監(jiān)管的拆遷款，卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶，導(dǎo)致鎮(zhèn)級財政對拆遷補(bǔ)償工作無從監(jiān)管，進(jìn)而為其實施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力。《昌平區(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進(jìn)行了明確規(guī)定，包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意，并報鎮(zhèn)政府審批；將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開”等等，但從我院查辦案件的情況看，某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序，廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中，某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié)，虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積，騙取國家的補(bǔ)償款。
（二）外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中，農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來，隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加，大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織，再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積，折算成補(bǔ)償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記，村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度，設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理，上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機(jī)制，不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看，幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是：農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱，村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán)，個人意志強(qiáng)，隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時，他們往往利令智昏，利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見，這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
（三）部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高，民主意識不強(qiáng)，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。
督作用。
（四）農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué)，在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補(bǔ)償安置是一項非常復(fù)雜而艱巨的工程，它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定，往往工作流程環(huán)節(jié)較多，工作周期較長，但受現(xiàn)實情況的種種限制，目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此，為了確保進(jìn)度，按時完成征地拆遷安置任務(wù)，往往需要采取非常規(guī)方法，一些負(fù)責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進(jìn)拆遷工作，在這一過程中，為了進(jìn)度優(yōu)先，政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求，這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運(yùn)作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運(yùn)作方式，政府主管拆遷的部門是管理者，各類拆遷中介機(jī)構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上，由于拆遷工作堅持屬地負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府（街道）是拆遷工作的責(zé)任主體，我們無法要求鎮(zhèn)（街道）工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人，也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以，這種拆遷工作機(jī)制，雖然從表面上減輕了政府的壓力，但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
（五）涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性，為滋生職。
務(wù)犯罪留下了空間。
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進(jìn)行界定。根據(jù)辦案實踐，目前遇到的問題主要有：
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利，在得知土地即將征用拆遷的信息后，采取隱瞞真實情況等手段，向原土地承租人承租地塊，待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中，發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補(bǔ)償款一千余萬元，嚴(yán)重?fù)p害了原土地承租人的利益，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機(jī)關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員，在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作，收受好處或者貪占補(bǔ)償款的行為，不至因其身份而影響犯罪的成立。但是，若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié)，進(jìn)行虛假的高位評估，進(jìn)而獲取好處，則在犯罪的認(rèn)定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實踐，拆遷評估人員自身身份的界定，需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定，拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定，征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價，由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機(jī)構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上，對于非國有評估機(jī)構(gòu)人員身份的認(rèn)定，引發(fā)的思考是：評估機(jī)構(gòu)人員貪占補(bǔ)償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為貪污罪，而此類人員實施受賄行為，目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進(jìn)行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮，依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為，打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預(yù)防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù)，結(jié)合全市檢察機(jī)關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況，我院認(rèn)為，在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)，我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此，建議從以下方面進(jìn)行防范：
（一）堅持打防結(jié)合的方針，注重源頭治理和預(yù)防一是檢察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件，查處一件，做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴，對典型的犯罪案件要進(jìn)行曝光，起到警示作用。通過查辦一案，教育一片，有效地震懾犯罪，達(dá)到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要完善預(yù)防工作機(jī)制，構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機(jī)關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度，并會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律，以及群眾反映的熱點問題，及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施，堵塞漏洞，從源頭上達(dá)到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度，不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明，征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強(qiáng)，敏感度高，區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進(jìn)“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)對違章違法建設(shè)的管控力度，并嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化調(diào)查研究，積極提出司法建議。
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題，在法律適用和完善層面，著重對犯罪主體身份認(rèn)定和管轄分工方面存在的難點進(jìn)行研究，積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議，避免因認(rèn)識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件；對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，及時化解社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點。
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策，不簽定協(xié)議，讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議，但不及時計算、通知領(lǐng)取補(bǔ)償款，等把被拆遷人“拖”急了，等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系，犯罪嫌疑人自然要給予照顧，拆遷中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，熟人也心知肚明、知恩圖報，人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”，談拆遷條件時，先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談，最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付，使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺，“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應(yīng)動遷企業(yè)主或委托人的要求，隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進(jìn)行補(bǔ)償，損害國家和集體的利益，從中撈取好處。
三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議。
（一）把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查：一是對拆遷單位的資質(zhì)審查，看是否符合資質(zhì)要求；二是對拆遷單位的信譽(yù)審查，看是否有在競標(biāo)時行賄的記錄，是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查：一是防止虛假測算，夸大房屋面積；二是防止虛設(shè)戶頭，將根本不存在的住戶編入測算拆遷補(bǔ)償安置之中。
3、對拆遷補(bǔ)償安置的審查：一是防止虛假戶口的進(jìn)入和利用時間差安置戶口；二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補(bǔ)償安置；三是防止工作人員放寬補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積，從中收受賄賂；四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查：主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
（二）采取四項措施。
1、細(xì)化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下，拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外，還應(yīng)建立補(bǔ)償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度，做到“陽光”操作。為增強(qiáng)拆遷工作的透明度，自覺接受社會監(jiān)督，規(guī)范拆遷補(bǔ)償安置行為，在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進(jìn)行公開。
3、實行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后，要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進(jìn)行復(fù)審，并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大，時間來不及，可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進(jìn)行復(fù)審，但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度，復(fù)審率一般不能少于２０％。
4、加強(qiáng)財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后，審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋：一是向建設(shè)單位的上級部門反饋；二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋；三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機(jī)制。在充分論證的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程，實施辦法。推行征遷公示制度，對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補(bǔ)償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度，禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補(bǔ)償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇十
（時間約10分鐘）。
尊敬的×××、各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！歡迎蒞臨城南新區(qū)指導(dǎo)工作！我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面，請允許我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹相關(guān)情況。
剛才，我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃，感受了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢，我們對未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望。可是，在10個月前，這片開闊的建筑用地上還是林立的商鋪，參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個單位（）的房屋在不到兩個月的時間內(nèi)就全部被順利拆除，為城南建設(shè)征地4000畝，而且，居然實現(xiàn)了零上訪、零事故！外人說，這是個奇跡，但我們認(rèn)為做得還不夠。當(dāng)然，在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。
眾所周知，拆遷工作被譽(yù)為“天下第一難”，而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國不斷上演。那么，面對這塊異常堅硬的“骨頭”，我們是如何把它啃下去的？答案就是充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅信有黨組織的地方就沒有什么過不了的坎。
領(lǐng)導(dǎo)聽我一一道來：
第一法寶是責(zé)任。作為縣委政府，發(fā)展是第一要務(wù)，是不容推卸的責(zé)任，因此，拆遷勢在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民的合法權(quán)益必須得到維護(hù)，這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負(fù)著發(fā)展與維護(hù)群眾利益的雙重責(zé)任，既不能因發(fā)展損害了群眾的利益，也不能因為群眾暫時不理解而放棄發(fā)展。為此，我們制定了“和諧拆遷，讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中，我們黨員拆遷戶帶頭自拆，給所有的拆遷戶帶了一個好頭。我們的老黨員黃禮珍就因為首先自拆而被尊稱為德江拆遷第一人。另外，黨員干部還帶頭深入群眾，不分白天黑夜，沒有節(jié)假日與星期天，給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長遠(yuǎn)賬、算城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)賬，與此同時，積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項惠農(nóng)政策，精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去，白天見不到人晚上再去找，一個人說不通，就派兩個人去說，普通干部說不通、領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)再說不通，就找親戚、朋友幫忙，直到把思想做通為止，直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對遲遲不拆，又一直想不通的最后一戶安家，我們的黨員干部從沒有忘記自己肩上的雙重責(zé)任，不慍不惱，前前后后上門交心、談心、勸導(dǎo)達(dá)30多次，終于打開了他們的“心門”，為和諧征地拆遷畫上了一個圓滿的句號。
眾不懂的，要耐心地解答，直到群眾懂為止；群眾有情緒，要細(xì)心地洞察、化解；群眾提出的問題，要正視，在政策范圍內(nèi)竭盡全力幫他們解決，即便不能解決，也要耐心做好他們的說服教育工作。房屋被拆后，拆遷戶搬到了全城的各個角落租住。為了掌握他們的情況，社區(qū)黨支部派遣專門人員，對他們進(jìn)行登記、回訪、慰問，確保他們有住處、能生活，使拆遷戶切切實實感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當(dāng)時，流傳著這樣一件故事。這件故事是關(guān)于中華社區(qū)支書安永進(jìn)的。安支書因為拆遷工作“倒下了”。想必大家認(rèn)為他是因為勞累過度倒下的，其實不然。那天，安支書到拆遷戶家中慰問，談到動情時，竟與拆遷戶喝了兩大碗酒，拆遷戶心情舒暢了，可是我們的安支書卻因為酒量有限當(dāng)場“倒下了”。這樣的故事還有很多，可以說在整個征地拆遷中，一戶就是一個故事，一個故事就是我們黨員干部的一面旗臶。
遷辦主任，他的一個堂姑也是拆遷戶，因為當(dāng)時還有一張床和兩床被子沒搬，眼看享受優(yōu)惠政策的時限馬上就到了，于是跑到拆遷辦找他說情，想先拿到安臵順序號，結(jié)果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅守政策的一個縮影，像這樣的例子還有很多。
第四法寶是什么呢？是服務(wù)。為了方便群眾，我們把銀行搬到了村里面，群眾什么時候需要存錢就可以什么時候存，需要什么時候取錢就可以什么時候取。不但如此，而且針對當(dāng)時家庭財產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況，我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調(diào)解進(jìn)村組，即時解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個人的兜里都揣著潤喉片，嗓子啞了就拿出來嚼一片，吃完了接著投入緊張的工作，感動了一大批群眾。在不到兩個月的時間里，我們的干部為了服務(wù)好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來得不到休息，有時甚至到了凌晨兩點鐘才能回家，直到征地拆遷結(jié)束后了才松了一口氣。回想起盒飯，他們就有一種想嘔的感覺。另外，為了確保征地拆遷費用真正用到實處，我們進(jìn)行了廣泛的法制宣傳，對賭博進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊，從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙，參與賭博。我們就這樣不知不覺地度過了50多天。
支部，把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個領(lǐng)域。在今后的工作中，我們將珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，繼往開來，奮發(fā)圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一心，為開創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力！
我的講解到這里就結(jié)束了，真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)聽我的講解，如有不足之處，還請大家多多諒解。最后，再次感謝大家對德江縣黨建工作的關(guān)心和支持，謝謝！
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇十一
今年前三季度，xx市征地拆遷辦公室認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于扎實推進(jìn)試驗區(qū)先行先試重大項目建設(shè)的部署要求，在市征地搬遷安置工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，密切聯(lián)系指揮部各征地工作組的力量，以“文明征地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導(dǎo)，克難攻堅、重點推進(jìn)，全力做好重大項目的征地搬遷工作，取得了一個又一個重大突破，強(qiáng)力推動了試驗區(qū)先行先試重大項目建設(shè)。
根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署，我辦結(jié)合實際情況，精心安排征地拆遷計劃，分解任務(wù)，落實責(zé)任，全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”，加班加點不叫苦，進(jìn)村入戶不喊累，克難攻堅，奮力拼搏，做了大量艱苦卓絕的工作，取得了顯著成績。截止11月10日，征收土地面積4428.436畝，拆遷面積73140平方米(其中房屋4810平方米，臨時建筑68330平方米)。
1.強(qiáng)力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東郊片區(qū)征地拆遷工作。項目開征后，緊密對接指揮部的33個征地工作組開展戶口簿收集、測量土地、丈量房屋、核對安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作，使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項目征地工作取得重大進(jìn)展。截止11月10日止，共測量東郊片土地4644.409畝，丈量房屋823家庭戶，有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議，占總數(shù)的88.33%，安置2116小戶4869人，實現(xiàn)征地2530.773畝。此外，依規(guī)有序開展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作，并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項目開工儀式，12個地塊中已有4塊開展土地平整，另有6塊正在組織投評和招投標(biāo)，同時臨時安置周轉(zhuǎn)房項目已啟動。
2.全面鋪開紅木產(chǎn)業(yè)園征地工作。東興紅木產(chǎn)業(yè)園是跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“一橋四區(qū)六路”首個重點建設(shè)項目，占地988畝，征地涉及面廣、糾紛多、時間緊、任務(wù)重。為完成這一艱巨任務(wù)，今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班，我們立即開展項目征地工作，組成突擊小組，日夜奮戰(zhàn)，使紅木產(chǎn)業(yè)園項目征地取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，紅木文化產(chǎn)業(yè)園完成征地723.113畝，完成任務(wù)的73.19%。
3.加大處理拆遷遺留問題工作力度。從20xx年2月7日起，形成工作組兵分兩路對北郊六隊公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開展調(diào)查走訪和摸底，充分傾聽群眾訴求，按照有關(guān)安置政策，制訂實施了公園安置改造方案，成功拆除房屋61間915平方米，清表13畝，解決了影響十多戶群眾房屋的回建問題。
4.加快其它擬建項目征地拆遷步伐。其中城東水廠完成征地252.782畝，拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米，遷墳103座;楠木山加油站完成征地0.593畝，拆除磚房560平方米，中草藥基地征地98.719畝，鴻藍(lán)山水文園征地36畝，楊屋互市區(qū)征地6.832畝，長湖路征地44.132畝，市人民公園征地1.567畝，環(huán)衛(wèi)處征地4畝。
5.11月6日，市委市人民政府明確提出“奮戰(zhàn)七十天，完成楠木山片區(qū)征地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐，緊密對接指揮部征地工作組開展戶口簿收集、測量土地、丈量房屋、核對安置人口、擬訂安置方案等工作，預(yù)計至12月底測量楠木山片土地5000畝，丈量房屋600家庭戶，實現(xiàn)征地3500畝。
面對繁重的征地任務(wù)，我辦加強(qiáng)了制度建設(shè)，以科學(xué)管理促進(jìn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.完善工作機(jī)制。合理設(shè)置股室、配備人員，規(guī)范征遷結(jié)算工作流程，健全財務(wù)等相關(guān)管理制度，通過加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提升了工作效能。如采用衛(wèi)星測量儀準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)梗行П苊饬巳罕娒邦I(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費用現(xiàn)象的發(fā)生。
2.努力強(qiáng)化隊伍整體素質(zhì)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為工作目標(biāo)，根據(jù)工作需要，經(jīng)常在單位內(nèi)部開展征地拆遷業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。同時，要求干部職工學(xué)透吃透新出臺的法規(guī)政策，特別是《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市征收集體土地執(zhí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(東政發(fā)〔20xx〕4號)和《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》(東政發(fā)〔20xx〕15號)，不斷提高隊伍的工作能力和執(zhí)行政策的水平。
3.認(rèn)真協(xié)助做好指揮部喬遷新址工作，為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。
4.積極與相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)工作。配合市國土資源局完成了xx市20xx年第四批次、第五批次城市建設(shè)用地征收土地涉及村組情況調(diào)查工作，提供了編制《xx市20xx年“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報告》所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，對20xx年xx市涉嫌閑置的41宗用地征地拆遷情況逐一進(jìn)行排查。
5.做好社會治安綜合治理和群眾來信來訪工作。研究制定了《xx市征地拆遷辦公室信訪工作實施方案》，并明確了法規(guī)股處理信訪工作，使工作更有針對性。在信訪工作中，我們對群眾反映的問題和利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，嚴(yán)格按照有關(guān)政策，及時研究有效的解決措施和方法，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，排除了安全隱患，維護(hù)了社會的穩(wěn)定。
6.熱心為被征地拆遷對象服務(wù)。堅持以人為本，熱心為群眾辦理各項補(bǔ)償手續(xù)，指導(dǎo)到相關(guān)部門辦理拆遷安置手續(xù)，并提供力所能及的幫助，切實為群眾辦實事，辦好事。
1.一些土地因群眾糾紛或家庭內(nèi)部紛爭，經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解，利益分配一時仍難達(dá)成一致，無法及時完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作;防東高速公路也尚有部分涉及爭議的土地糾紛也未能完全解決。
2.長湖路建設(shè)線內(nèi)因遷墳數(shù)目較多，且情況復(fù)雜，搬遷難度較大。
3.一些項目基礎(chǔ)配套不到位，造成安置工作滯后。如羅浮安置區(qū)、鋪仔組安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒有完全建設(shè)好，影響群眾回建房屋。
緊緊圍繞開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)大局，按照市委、市政府的部署要求，在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，密切聯(lián)系全社會的力量，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，主動作為，扎實工作，力保征地拆遷工作的順利完成。
1.抓好干部職工隊伍的思想建設(shè)和文化建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅持學(xué)法用法，不斷提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我辦各項工作的科學(xué)管理，切實提高工作效率，將我辦打造成一支能推進(jìn)東興開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)服務(wù)攻堅戰(zhàn)斗團(tuán)隊，更加適應(yīng)東興開放開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的需要。
2.加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程建設(shè)。在前期工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)安置區(qū)勘探設(shè)計和各個地塊平整工程的招標(biāo)工作，實施“三通一平”工程，及早為拆遷安置群眾提供回建地。
4.積極完成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)楠木山片區(qū)征地工作。
5.全力做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紅木產(chǎn)業(yè)園重大項目的后續(xù)征地和清表工作。
6.集中力量，加大工作力度，對鴻藍(lán)山水文園、長湖路、中草藥基地、城東水廠等項目未征土地進(jìn)行重點突擊，逐個擊破，實現(xiàn)應(yīng)征盡征，不留隱患，積極推動項目建設(shè)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷安置政策的宣傳工作，爭取群眾支持配合征地拆遷工作。
8.完善羅浮新區(qū)、那超鋪仔隊等安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾回建房屋。
9.繼續(xù)做好征地拆遷戶的思想工作，積極處理來信來訪，做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇十二
和二級公路建設(shè)是甘肅省重點項目，也是我州各族人民期盼已久的幸福工程。為確保工程建設(shè)中征地拆遷工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《甘肅省人民政府關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的意見》的規(guī)定，現(xiàn)就公路建設(shè)中的征地拆遷事宜公告如下：
一、臨康和二級公路征地拆遷工作由州、縣(市)人民政府統(tǒng)一組織，國土部門具體實施。
臨康和二級公路工程建設(shè)，起點位于蘭臨高速臨洮縣北出口處，在我州境內(nèi)經(jīng)康樂縣虎關(guān)鄉(xiāng)、康豐鄉(xiāng)、蘇集鎮(zhèn)、八松鄉(xiāng)，和政縣松鳴鎮(zhèn)、達(dá)浪鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、終點至三合鎮(zhèn)。公路建設(shè)需征收上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路設(shè)計紅線范圍內(nèi)涉及的土地及其地上附著物、構(gòu)筑物。
三、征收土地的用途：臨康和二級公路建設(shè)。
征地拆遷的補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按《中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和甘政發(fā)【20xx】88號《甘肅省征地補(bǔ)償統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)》測算補(bǔ)償，具體補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)見《臨康和二級公路土地征收及地上附著物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)表》。
五、被征收土地范圍內(nèi)的土地及地上附著物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或使用權(quán)人自本公告發(fā)布之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書和地上附著物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)證明材料，到指定地點辦理征地拆遷補(bǔ)償安置登記，領(lǐng)取征地拆遷補(bǔ)償安置費用。
六、本公告發(fā)布后，凡在工程用地范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建的苗木、農(nóng)作物、構(gòu)筑物一律不予補(bǔ)償。
七、希望臨康和二級公路沿線涉及征地拆遷的單位和各族各界群眾，以公路建設(shè)大局為重，積極配合支持征地拆遷工作。對在征地拆遷中無理取鬧、有意干擾阻礙征地拆遷工作的，由縣(市)人民政府國土資源部門責(zé)令其依法執(zhí)行公告，拒不執(zhí)行的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、本公告由臨夏州國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
特此公告。
附：《臨康和二級公路土地征收及地上附著物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)表》。
年三月二十二日。
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇十三
甲方：電話：
身份證號：
住址：
乙方：電話：
身份證號：
住址：
丙方：電話：
身份證號：
住址：
丁方：電話：
身份證號：
住址：
戊方：電話：
身份證號：
住址：
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系，現(xiàn)就父親遺產(chǎn)（坐落于房屋，面積：）。五方經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成以下協(xié)議：
1、五方一致確認(rèn)，上述房產(chǎn)面積為：平方。每人份額為：平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額，并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書，協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋，新建后的面積由甲方自由決定，乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因，該地塊被劃入征地拆遷范圍，乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補(bǔ)償款進(jìn)行分配。（甲方實際取得每平方米的補(bǔ)償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補(bǔ)償款）。
5、甲方自收到征地拆遷補(bǔ)償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付，每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份，每方各持一份，自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛，各方協(xié)商不成，由房屋所在地人民法院管轄。
甲方：乙方：丙方：
年月日年月日年月日
丁方：戊方：
年月日年月日
征地拆遷實施方案（模板14篇）篇十四
甲方被拆遷人(全稱)：_________________
乙方拆遷人(全稱)：_________________
本協(xié)議中的所有術(shù)語，除非另有說明，否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號為的《合同》(以下簡稱“原合同”)中的'定義相同。
鑒于：_________________考慮到甲方的弱勢地位，經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)實際情況，在原合同基礎(chǔ)上增加合同條款部分內(nèi)容，特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。
一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為：
1、乙方補(bǔ)償房屋位于自治區(qū)地區(qū)市路號，小區(qū)棟單元室，房屋建筑面積為平方米(實際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準(zhǔn))于年月日前交付使用。
2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個月內(nèi)辦理，所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款，費用均由乙方承擔(dān)。
3、乙方對于超出實際補(bǔ)償房屋面積以及拆遷給費用予現(xiàn)金補(bǔ)償。
補(bǔ)償金支付方式：_________________根據(jù)雙方之協(xié)議，乙方共計支付甲方超出實際補(bǔ)償房屋面積補(bǔ)償金元，另外拆遷過程中發(fā)生的電話號碼變更費用;有線電視安裝成本;交通運(yùn)輸費用;搬運(yùn)人工勞務(wù)費;拆遷期間安置費給予一次性補(bǔ)償5000元，乙方承諾將在年月日前，一次性將全部補(bǔ)償金支付到甲方銀行帳戶，銀行賬號為：_________________。
4、乙方如未按時交付房屋;補(bǔ)償金以及未按時辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議以前，絕對不會采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活，否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。
二、本協(xié)議生效后，即成為原合同不可分割的組成部分，與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時，以本協(xié)議為準(zhǔn)。
三、本協(xié)議壹式陸份，雙方各執(zhí)叁份，乙方提交房屋行政管理機(jī)構(gòu)壹份，具有同等法律效力，自雙方簽字蓋章之日起生效。
(公章)(公章)
法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人
簽字：________________簽字：________________
____年_____月_____日____年_____月_____日