整改報告是組織內部交流與學習的重要工具,有助于分享經驗和教訓。以下是一些優秀的開題報告樣本,希望能夠給大家提供一些寫作思路和方法。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇一
以下是一篇調研報告,歡迎大家瀏覽借鑒!按照常務xx副省長批示要求,報經xx副秘書長、辦公廳主任和xx副秘書長批準,我辦組織省應急救援總隊(省公安消防總隊),濟南、青島、煙臺、日照4個市政府辦公室(辦公廳)分管負責同志、應急辦主任一行8人,于9月18日至22日,先后赴廣東、陜西兩省,重點對應急志愿者隊伍建設和管理制度,救援裝備、應急物資儲備與管理工作進行調研。調研采取座談交流和實地考察兩種方式,分別與兩省政府應急辦及其相關部門進行了座談交流,實地考察了廣東省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室、應急指揮車、東莞市松山湖應急產業園和陜西省應急指揮中心、省級應急平臺中心基站、移動應急指揮車等。通過這次調研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應急管理工作下步努力方向,現將有關情況報告如下:一、廣東、陜西兩省應急管理工作現狀(一)廣東省應急管理工作走在了全國前列。廣東省委、省政府高度重視應急管理工作,省政府應急辦人員配備強,工作思路新,資金投入大,多項工作全國領先。一是機構設置全,人員配備強。省政府應急辦于2007年5月8日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內設副廳級機構,設主任1名,副主任2名,下設專家秘書處、綜合管理處、值守處、應急指揮協調處和平臺技術處五個處,編制28人。二是工作思路清晰,措施配套完善。1、應急志愿者隊伍建設制度健全,管理規范。廣東省應急志愿者隊伍建設分三步走。第一步,制訂組建方案。2010年1月,以省政府辦公廳名義印發《廣東省應急志愿者隊伍組建方案》,創新應急志愿服務的組織動員方式,著手打造一支著裝統一、訓練有素、服務專業、經驗豐富、反應迅速、覆蓋全省的應急志愿者隊伍。明確了應急志愿者隊伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年6月,廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發事件應對條例》,規定“縣級以上人民政府應當建立應急志愿者服務工作聯席會議制度,負責統籌、協調和指導應急志愿者隊伍的招募、培訓、演練、參與應急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實施之日起一年內制定。”第三步,出臺管理辦法。2010年12月,以省政府辦公廳名義印發《廣東省應急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規定各級應急管理辦事機構負責聯席會議日常工作,組織對應急志愿申請人進行審核。同時,對應急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應急志愿者的權利與義務,應急志愿服務內容,管理與調用機制,獎懲辦法以及經費保障等進行了進一步規范。2、應急物資儲備職責分工明確,保障有力。2008年9月,以省政府辦公廳名義印發《關于進一步加強應急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應急物資儲備工作聯席會議制度,由常務副省長任第一召集人,分管應急管理、經貿工作的副省長為召集人,明確了聯席會議職責,指定省經信委作為全省應急物資儲備的日常工作機構。3、高度重視應急產業發展,將其作為新的經濟增長點。廣東省及各設區的市均成立應急產業協會,統籌規劃應急產業發展。現正在籌建泛珠三角應急物流中心,在東莞設立應急產業園,并擬于今年11月份,承辦全國應急產業產品博覽會。三是資金投入大,救援指揮裝備先進。自2008年開始,利用一年半的時間,省財政投入2.3億元,建成省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應急指揮車3輛,具備了遠程指揮、數據傳輸、現場會商等功能,有力地保障了突發事件的處置工作。目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機的實戰型空中救援隊、實用性水下救援隊和核應急救援隊。(二)陜西省應急管理工作亮點突出、富有特色。一是機構設置早,人員配備精。省應急辦于2006年5月18日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內設副廳級機構和省應急委的常設辦事機構,設主任1名,副主任1名,下設值守處、指導處和處置處,現有24名工作人員。二是創造性開展工作,多項舉措具有示范意義。1、應急救援隊伍建設。組建了省應急救援總隊、11個應急救援支隊和醫療救護、森林滅火、礦山搶險、地震救援及戰勤保障5支專業救援隊伍;依托團省委、省紅十字會,積極開展應急志愿者募集活動,全省組建了2萬多人的應急志愿者隊伍,廣泛參與搶險救災、事故救援等工作;省應急委先后聘請了閃淳昌等5位全國著名應急管理專家擔任省應急管理高級顧問,指導應急管理工作;聘請49位省內著名教授、專家、學者為省應急管理六大類專家庫專家,并制訂了《陜西省應急管理專家庫管理暫行辦法》。與省軍區共同印發《關于進一步加強民兵預備役部隊應急救援力量建設的意見》,明確了預備役部隊在突發事件處置中的責任,健全了軍地聯動機-制,完善了軍地聯合保障體系。現正與駐軍籌建核生化應急救援隊伍。2、應急物資保障體系建設。2011年7月,省政府辦公廳印發《關于進一步加強應急物資保障體系建設工作的意見》,明確了“十二五”期間應急物資保障體系建設目標,成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發改委分管副主任和省應急辦主任任副組長的省應急物資保障工作領導小組,領導小組辦公室設在省發改委,明確了領導小組職責。3、重視突發事件應對工作評估和公共安全形勢分析。省應急辦每年召開“全省突發事件趨勢研判會”,組織省民政、安監、衛生、公安、信訪等有關部門,對全省當年自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發事件發生的特點和規律進行總結,對下年全省各類突發事件發生發展趨勢作綜合分析和科學研判。4、預案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項預案演練,申請省級財政專項資金予以補貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學生地震應急疏散演練指導意見》。5、科普宣教廣泛開展,應急培訓組織有序。編纂發行《陜西公眾應急指南》。建成并開通了陜西省應急管理網站。面向全國公開征集“陜西應急”標識,2010年11月23日,標識正式向社會公布。拍攝了應急管理專題片。連續兩年與省委組織部聯合舉辦兩期全省市廳級領導干部應急管理培訓班,邀請國家級權威專家授課。與高校合作開展多種形式的應急管理研究和培訓工作。先后派員參加了國務院應急辦、國家行政學院、清華大學的培訓;赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學習交流。邀請德國、美國以及臺灣等國家和地區的知名專家到陜西講學交流。6、基礎工作扎實推進,“評先創優”成效顯著。從2007年開始,率先在全國提出并在全省范圍內開展以“四進”“五有”(應急管理進社區、進鄉村、進學校、進企業,有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急保障、有科普宣教)為主要內容的基層應急管理示范點建設活動。先后確定4批162個省級基層應急管理示范點,并對示范點給予專項資金補助,幫助基層完善應急基礎設施。連續三年由省政府下發文件,表彰各地各部門涌現出的先進單位和先進工作者。三是資金投入大,規劃實施有力。“十一五”應急體系建設規劃明確了15個重點建設項目,總投資3.83億元,其中省級財政已安排資金1.42億元。目前有7個項目建設資金已全部落實,正在實施項目建設,有6個項目已落實部分資金,已啟動項目建設。其中,由省應急辦實施的重點項目均已完成,在日常應急管理工作中發揮了重要作用。這些項目包括:1、建設完成了全省應急移動平臺體系。由1座省級中心基站、3臺省級移動應急指揮車和10臺設區市級移動應急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會議、衛星電視等多重工作任務,滿足了復雜條件下現場與省、市級固定應急平臺之間的語音、圖像、數據的實時交互與傳輸。2、組織開發完成了省、市、縣三級應急值守管理系統,使應急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領導提供常態與非常態下專業服務。實現全省正處級以上領導干部電話的查詢,值班要情的實時瀏覽批示,領導周工作安排的查詢,固定、移動監控圖像的實時瀏覽等功能,極大地提高了應急管理工作的效率和突發事件的響應速度,為領導處置突發事件輔助決策提供及時有效服務。4、完成了全省應急體系地理信息平臺研發和應急輔助決策的軟件系統測試。輔助決策系統包括突發事件案例庫、地理信息系統、氣象決策系統等。5、完成了省級應急平臺二期建設工作。實現了省應急指揮大廳的升級完善。二、下一步工作打算一是創新思路,研究措施,積極穩妥推進應急志愿者隊伍建設。目前,我省應急志愿者隊伍建設相對滯后,管理缺乏制度規范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經驗,結合山東實際,與有關部門加強研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強應急志愿者隊伍建設與管理的辦法(或意見),加強應急志愿者隊伍的建設和管理,在建設規模和管理規范方面取得突破。二是摸清底數,健全機制,加強救援裝備配備和應急物資儲備。年底前后,通過開展應急物資、救援裝備普查,建立應急物資和救援裝備數據庫。在摸清底數的基礎上,按照國家有關要求,借鑒兄弟省市的經驗,積極與有關部門協商配合,制定省、市、縣三級救援隊伍裝備配備標準,制訂應急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應急物資管理辦法,健全救援裝備、應急物資的儲備調用機制,滿足保障突發事件處置工作的需要。三是找準差距,借鑒吸收,創新開展應急管理工作。深入分析我省應急管理工作現狀,找準工作中存在的薄弱環節,學習借鑒兩省工作經驗做法,創新工作思路,及早制定明年的工作要點。在省法制辦的精心指導下,按程序加快推動《山東省突發事件應對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應急平臺一期工程的基礎上,明年下大氣力抓好省政府應急平臺二期工程建設,配套完善應急管理輔助決策系統,推動我省應急管理工作邁臺階,上水平。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇二
主任、副主任、秘書長、各位委員:
為了解我市應急管理體系建設情況,提升安全風險應對和治理水平,根據市人大常委會2020年工作安排,5月中旬至6月上旬,市人大常委會組成調研組,由厲秀珍副主任帶隊,對我市應急管理體系建設情況開展了調研。實地調研了甌海區、樂清市、永嘉縣和蒼南縣,實地視察了部分街道、村、企業和社會救援組織的應急管理建設情況,暗訪了瑞安市、經濟技術開發區部分企業和建筑工地的安全生產情況,分別召開相關縣(市、區)政府及市級相關部門座談會聽取了關于應急管理體系建設情況的匯報,并要求未實地調研到的縣(市、區)人大常委會上報自查報告。現將調研情況匯報如下:
市政府高度重視我市應急管理體系建設,去年以來,按照構建“大安全、大應急、大減災”體系要求,堅持邊組建、邊應急,主動作為、積極創新,有力有序有效處置各類災害事故,全市安全生產形勢持續穩定向好,2019年全市火災起數和亡人數同比分別下降37.2%和7人,生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降38.2%和27.6%,交通安全生產事故和死亡人數同比下降20%。
(一)應急管理體制機制逐步完善。市應急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立,先后整合了7個部門的20大類職責,2月底前完成人員轉隸。緊接著,各縣(市、區)應急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉鎮(街道)機構改革中鄉鎮(街道)應急管理機構設置,市應急管理局、市編辦聯合下發《關于調整優化鄉鎮(街道)應急管理機構設置的通知》,要求完善應急管理機構設置。健全預警制度,完善“分類管理、分級預警、平臺共享、規范發布”的突發事件預警信息發布體系,加強風險識別評估。強化部門之間、區域之間、軍地之間的交流與合作,建立信息共享、資源共用的應急聯動機制。相關部門建立了協調機制,加強部門間聯合會商,及時商議具體工作中出現的問題。市防指工作導則印發實施,制定下達信息報送標準模板、救災物資聯動保供機制、高速應急通行機制等一系列制度。
(二)安全生產管控體系逐步建立。組織開展安全生產“5+5”專項整治行動,印發任務清單,出臺專項行動方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產巡查。強化道路交通、火災防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業船舶、城鎮燃氣、特種設備、水上交通、城鄉民房等重點行業領域隱患治理。出臺“廠中房”整治標準和《居住出租房管理辦法》。印發市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位(區域)名單的通知及2020年省級道路交通事故多發點段治理計劃表的函,省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個安全生產巡查組,計劃開展4輪安全生產巡查,第一輪安全生產巡查發現的214條問題隱患已全部整改完畢。
(三)防災減災搶險救災能力穩步提升。認真落實《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,截至5月31日,全年度需要完成的53項,已完成38項,其中7月15日主汛期前需要完成的47項工作任務,已完成38項,完成率80.8%。全市已完成六大類風險隱患排查整治,完成地質災害、病險水庫、屋頂山塘、低標準海塘和小流域山洪易發區等危險區風險圖制定,初步確定人員轉移閾值。完成1052臺衛星電話配備,儲備和協議代儲沖鋒舟、挖掘機等大型搶險設備1675臺(套)。市縣兩級現有應急救災物資合計60萬件,物資儲備庫19個,總建筑面積22730平方米。完成預案修編和3662個村(社區)防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個易成為防臺孤島的區域全部建立一線防臺指揮部。建成規范化避災安置場所612家,培育社會化救援隊伍30支,溫州市代表隊蟬聯全省安全生產應急救援技能競賽團體第一名。構建起多層次多行業多領域的水陸空一體化應急救援體系。
(四)科技措施推廣應用逐步到位。防汛智慧大腦和“應急一張圖”一期信息化項目建成并投入使用,“應急一張圖”被省應急管理廳確定為全省應急管理信息化建設試點項目。消防以“智慧城市”建設為抓手,結合民生實事項目、“智慧用電”建設和電氣火災治理,先后在出租房和老舊小區安裝“漏保”56.3萬套,為獨居老人免費安裝獨立式煙感7.6萬個,重點單位、火災高危單位全部接入遠程監控。消防“秒響應”平臺建設列為市級數字化轉型示范項目。漁業充分運用ais和北斗功能,重點加強對惡劣天氣生產、單船作業生產、漁船海上離線、超航區生產、敏感水域生產等事故易發多發漁船的動態干預和動態監管。住建開發完成全市智慧安監防汛防臺信息動態更新系統,建立了危房地址、人員信息、轉移責任人和避災安置場所“四大要素”的危房人員清冊,并一周一更新一匯總。“安監云”平臺得到推廣運用。
雖然我市應急管理體系建設各項工作推進有序,但還存在跨部門協調體系不健全、應急管理基層基礎薄弱、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題。
(一)統一指揮、上下聯動、跨部門的協調體系不健全。一是安全共享體系有待進一步建立,應急響應啟動機制不夠順暢,總指揮部和分指揮部之間存在職責重疊。二是要進一步處理好救與防的關系。雖然各部門職責明確,但各階段要分工不分家。三是在消防工作上,公安派出所消防監督職能剝離后,基層消防監管和出租房管理力量力度要繼續加強,進一步明確職責。四是市縣應急管理部門與消防救援支隊之間的關系需進一步規范和明確。
(二)應急管理基層基礎薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風暴雨等自然災害,泥石流、塌方等地質災害隱患壓力大。全市35.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動自行車等火災隱患量大面廣。小微企業眾多,規模小,經濟實力弱,直接影響安全投入。我市現有各類海洋漁船6136艘,漁船作業受海洋災害性天氣影響,事故險情常有。二是企業主體責任有待進一步落實。部分企業重生產、輕安全,安全投入不足。安全生產管理制度寫在紙上,貼在墻上,落實執行不到位。今年因為疫情,部分企業急于復工復產而忽視安全,導致日常管理缺失。三是個別安全生產管理人員專業性不強,人員調動頻繁,工作缺乏積極性和針對性。從業人員安全生產意識淡薄,違規操作的情況時有發生。四是我市外來人口多,人員流動性大,且文化水平總體較低,對安全生產、消防知識接受能力不強,安全意識和逃生自救能力難以提升。
(三)基層安全監管能力不足。一是各鎮街在機構改革之后雖然設立了公共安全和應急管理辦公室或應急管理中心,但人員力量大部分還是保持原有的狀態或增加不多,在承擔更多職責的情況下力量相對弱化。二是鄉鎮(街道)存在應急管理工作人員存在大量轉崗混崗現象,不利于獎罰措施落地。三是鄉鎮(街道)應急管理工作人員空編較多,專業性和穩定性不足。懼怕安全生產追責壓力,不少干部不愿考取執法證,存在著畏難情緒,人員流動十分頻繁。全市200個鄉鎮(街道)應急管理服務中心(安監所)人員編制總數1379人,實際到位879人,到位率63.7%,持有執法證的僅占30.8%,具有相關專業背景的占比30.9%。
(四)實際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》中機制體制類項目尚未開展演練,物資儲備、搶險救援類成果未逐一核查,未集成到智慧應急一張圖。危險區風險圖和人員轉移指標還未經過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災害等突發情況,應急演練以單一部門自行組織多,涉及多部門綜合演習組織不多、聯動不夠,軍地應急救援協調機構不完善。三是救援力量有待加強。全市共有政府專職消防隊員、志愿消防隊員2610人,其中工作滿2年以上的僅816人,人員流動性大。個別專職隊仍缺少獨立的營房、車庫,器材配備不達標,人員待遇保障落實不到位。
(五)社會救援隊伍需要規范提升。現在社會救援組織發展水平參差不齊,部分社會救援組織缺乏必要的救援資質,不少資金場地缺乏,救援人員權益未得到有效保障。
要加快推進應急管理工作向專業化、制度化和智能化方向發展,實現應急管理體系和能力現代化,為全市經濟社會發展創造良好的安全環境。
(一)進一步健全應急跨部門協調體系。一是適應大部制改革要求,發揮應急管理局牽頭作用,細化責任分工,完善相關責任制度,使應急工作流程常態化。二是進一步理順轉隸后部門職責分工,及時調整優化防汛防臺抗旱等相關應急預案,從細從緊,理順職能。三是進一步規范和明確應急管理部門與消防救援支隊之間的關系。按照新修訂的《消防法》規定“公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育”,派出所要繼續做好消防監督檢查、開展消防宣傳等工作。
(二)進一步落實企業安全生產責任。一是強化企業主體責任落實。層層壓實每一個行業領域、每一個園區、每一個生產經營單位的安全生產責任。加大對企業的指導、檢查,進一步規范安全生產工作制度,落實專職管理人員,強化持證上崗,切實將企業的主體責任落實到人、落實到生產的每個環節。二是推進企業安全生產標準化建設。鼓勵開展安全生產標準化創建,督導企業建立健全企業基礎臺賬,加強標準化建設的評估、考核工作,健全企業基礎信息庫實現動態管理,增強企業安全生產管理水平。三是加強企業的安全生產教育培訓工作。注重培訓方法,提高培訓實效,常抓不懈、持之以恒。
(三)進一步加強銷號管理和執法。落實好《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,督促指導各責任單位緊盯任務清單,落實任務銷號管理。對進度滯后的項目,及時發出預警,明確措施,確保按期完成,對已經完成的任務,認真核實情況,做好及時上報,早銷號。集中開展消防大排查大整治,大巡防大巡查,切實摸清隱患底數,逐一制定整改清單,實施隱患掛圖銷號。加強分級分類管理,積極開展道路運輸行業的違法行為查處專項行動,不間斷開展行業督查。市場監管部門和交警部門要嚴格執法、持續開展整治,堅決取締非法改裝電動車銷售經銷商,嚴厲打擊違規載客。
(四)進一步提高應急管理工作水平。一是強化對應急管理工作的考核。加大對應急管理工作考核的權重,引導進一步落實屬地管理責任。二要推進應急管理隊伍專業化,增強穩定性。加強應急管理業務培訓,提升專業精神、專業素養、專業能力。在空編補員時,要選擇與應急崗位要求匹配的專業人才,專編專用,規定從事應急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉崗。三要加強基層社區、村(居)干部應急業務培訓。四要加強隊伍錘煉,不斷充實救援力量。強化消防救援隊伍綜合性救援和社會救援隊伍專業性救援訓練。組織多部門協同作戰應急演練,促進軍民融合,通過共同救援模擬訓練,提升實戰處置突發事件協調聯動能力。五要加強培育扶持社會救援力量參與搶險救災。推行政府購買應急救援社會服務,加大對社會救援隊伍的資金投入,規范提升社會救援隊伍。
(五)進一步提升智能監管能力。一是強化安全應急信息及時共享,實現各單位部門應急平臺的互聯互通。二是大力推進智慧安監,積極推廣運用高危作業場所視頻監控、有害物質監測預警等技術手段,實現風險隱患防控的標準化、可視化、制度化。三是重點督促“兩客一危”企業加強車輛動態監控,著力提升已安裝衛星定位裝置車輛的入網率、上線率和數據合格率,及時糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺,實現出租房線上動態監管。將“兩類場所”智能終端設備全部接入消防管控“秒響應”平臺,微型消防站納入消防管控“秒響應”平臺調度。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇三
20__年度我街道認真貫徹執行市、區政府關于進一步深化應急管理工作的各項工作部署和任務,積極推動街道、社區應急管理工作開展,現將工作情況總結如下:
我們組織街道和社區干部認真學習應急管理工作的相關法律和規定,提高對應急管理工作的認識,要求街道、社區人人重視應急管理工作的重要性,同時把提高居民應急意識,普及應急知識作為應急工作的基礎性工作來抓,加大科普知識宣傳力度。
我街以開展“安全生產月”活動為載體,加強安全生產宣傳,組織專人通過各種形式對有關的應急預案、應急基本知識進行了廣泛的宣傳,為應急管理工作的開展營造了良好氛圍。
采取措施扎實推進應預案體系建設,牢固樹立以人為本、預防為主”的理念,依法管理,正面引導,充分利用各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及應對突發事件的基本技能,提高全社會參與應急管理工作的意識和責任,提高公眾應急避險和自救互救的能力,努力確保鼓樓街域內平安、穩定、祥和。
研究制定基層應急預案,要求應急預案體系覆蓋突發事件預防與處置的全部流程,力求科學完備,充分認識制定好應急預案是妥善處置突發事件、維護公眾生命財產安全的有力保障。制定《鼓樓街突發公共事件總體應急預案》,全街成立8個專項應急指揮小組,發揮相應的應急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區政府的要求進一步深化應急預案體系建設,根據變化及時修訂本街應急預案。
做好區級、街道、社區三級應急信息報告工作。確保突發事件發生后,20分鐘以內電話形式,1小時內以書面形式向區政府值班室報告。要求做到突發事件信息報告準確、完整、清晰。按規定設立值班室,電腦、電話、傳真機辦公設備,制定并懸掛帶班領導職責、值班員職責、值班紀律等制度規定,相關應急預案、通訊聯絡齊全。以此加強應急值守和突發事件信息報告工作。社區居委會也制定應急管理預案成立了應急小組,制定突發事件總體應急預案,健全信息報告、處置程序,進行突發事件應急演練。社區配有應急工具。街道、社區不斷提高應急預防、保障的能力。
加強應急知識的培訓,提高應對突發事件的應對能力,推動開展應急救護志愿者服務進社區項目,我街成立鼓樓街社區紅十字應急救護志愿服務隊9支,共計100人。組織176人參加了應急救護知識培訓,并落實應急辦要求開展應急宣教活動。社區居委會也積極組織社工人員針對小區管理中遇到的突發問題,開展基層應急預案演練,從中強化應對突發事件的能力。
認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作,對發現的矛盾和苗頭及時匯報,做到邊排查、邊解決,杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態苗頭,全面落實穩控措施,使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控,嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發生。
開展安全生產大檢查,加強重點單位安全大檢查,強化消防、安全檢查整治,嚴防重大災害事故發生。2016年5月份對全街安全員進行專業培訓。6月份開展安全生產宣傳月活動,組織社區開展了圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”為主題的大型宣傳活動。與轄區內派出所加強工作聯系和溝通,積極做好治安防范工作,圓滿完成各項維穩工作。
通過網格化管理,搞好社區管理工作,積極做好各種不安全隱患的排查化解工作,推行社區網格化管理。按照《南開區社區網格化管理實施方案》的具體要求,逐一落實工作任務。九個個社區劃分63個網格,由社區黨組織書記、居委會主任任網格長,作為網格內全部事務的第一責任人,每個網格內由一名專職社工擔任網格員,每一名網格員都有具體責任區,各負其責,管好網格內的“人”“事”“物”,網格長督促、協調及時解危及突發事件的處理。
加強應急管理,關系著國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事,是加強公共服務和社會管理、全面履行政府職能的重要體現。我街堅持以預防為主,積極應對的工作準則,積極參加應急治理,要進一步增強指導,不斷完善應急預案,不斷提高應急服務隊員的技能,為維護社會穩定,做好應急管理工作提供良好保障。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇四
某縣應急管理工作調研報告在我國改革開放快速發展和社會深刻轉型的大背景下,突發事件處理已成為政府取信于民,全面履行政府職能,構建和諧社會的重要組成部分。社會公共危機已由非常態化的偶發轉變為常態化的頻發,成為新時期政府管理不可回避的重大挑戰。加強應急管理,提高預防和處置突發公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應急管理工作現狀應急管理機構健全,責任體系已經形成。堅持把加強應急管理,提高預防和處置突發公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強公共服務能力、構建和諧社會的重要內容。一是應急管理組織機構健全。成立了縣長掛帥的縣突發公共事件應急管理委員會和應急處置指揮中心。設立縣政府應急管理辦公室,具體負責全縣應急管理各項工作。各鄉鎮、縣級相關部門成立了應急管理工作領導小組及辦公室,落實了分管領導和具體工作人員,確保了應急管理工作有機構、有場所、有人員。二是落實應急管理“一崗雙責”。《xx縣人民政府關于實行應急管理“一崗雙責”責任制的通知》,明確鄉鎮政府和縣級部門應急管理的職責和應承擔的責任;嚴肅紀律,強化對應急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責追究。三是規范應急管理制度。《中共xx縣委xx縣人民政府關于加強應急管理工作的決定》,對全縣應急管理工作作出了全面部署,對突發事件“事前、事發、事中、事后”各個環節都作了規范性要求,推進了應急管理工作規范化、制度化進程。四是實行應急管理目標考核制度。縣應急辦與目標辦聯合制定《xx縣應急管理工作年度目標考核辦法》,加強對應急管理工作的督導、檢查、考核力度。五是規范突發事件信息報告。《xx縣突發公共事件信息報告制度》,明確了突發公共事件信息報告的范圍和內容、時限和程序、方式和渠道以及責任追究。在36個部門、53個鄉鎮、674個村明確了863名突發公共事件信息員。六是縣應急辦出臺《關于明確基層應急管理組織機構主要職責的通知》,明確了鄉鎮、縣級部門、企事業單位應急管理工作領導小組及其辦公室、村、應急搶險救援隊和突發事件信息員的職責。七是加強部門配合與軍地協作,共同應對突發事件。縣應急辦多次召集相關部門商討,建立健全應急聯動機制,實現資料共用、資源共享;《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關于進一步健全軍地協同處置突發公共事件應急機制的通知》,實現了駐營部隊協同參加突發事件處置救援工作。應急救援隊伍健全,救援力量逐步增大。一是全面加強基層應急救援隊伍建設。充分發揮鄉、村干部和預備役民兵的作用,在全縣53個鄉鎮、35個部門、重點學校和企事業單位組建綜合性應急搶險救援隊、專業應急搶險救援隊、民兵應急分隊、義務消防隊、醫療救護隊共127支。二是成立縣級綜合應急搶險救援隊。在加強水、電、氣、通信、路橋等專業應急搶險救援隊伍建設的同時,依托縣消防大隊成立了“xx縣應急搶險救援隊”,投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴張器、移動空氣充填泵、多功能擔架等特勤裝備,提高了應急搶險救援隊救人搶險能力。三是部分鄉鎮成立了義務消防隊。按照“合理布局,覆蓋全縣”的工作思路,率先在離縣城較遠的6個鄉鎮組建義務消防隊,配備必要的消防器材和救援裝備,彌補了縣級救援隊因路途較遠、交通不便,無法及時趕赴現場救援的不足。預案體系健全,應急演練得到加強。一是應急預案體系建設快速推進。縣應急辦根據《xx縣人民政府辦公室關于加快突發公共事件應急預案編制和修訂工作的通知》,對全縣鄉鎮、村、學校、企業和部門預案建設情況,在調查摸底、登記造冊、錄入預案庫的基礎上,提出了新的要求。對未編制預案的單位,督促其限期編制;對針對性、操作性不強的預案,落實責任單位及時修訂。目前,全縣已編制總體應急預案1個,專項應急預案36個,部門預案63個,重大活動單項應急預案12個,其它預案987個,正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標推進。二是應急演練得到加強。把應急演練作為檢驗預案、磨合隊伍的必要手段,堅持“有預案必演練”的原則,有計劃地對常見的突發事件應急預案進行演練,并力求“每演練一次,就形成處置同類突發事件的具有示范性、指導性和可操作性的一個樣本”。僅xx年,就組織突發地質災害應急救援、防洪搶險救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次,提高了處置突發事件的實戰能力。財政投入力度加大,應急保障能力增強。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求,加強突發事件各個環節的應對工作。一是配置救援裝備。增加財政投入,加大縣綜合應急搶險救援隊伍和鄉鎮義務消防隊的建設力度。今年投入20余萬元,配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發公共事件善后處置救助金”。該救助金,實行專戶儲存、規范管理、專款專用。xx年對普嶺鄉7村4組李從瓊、駱市鎮延壽村3組白孝全、老林鎮漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發事件受害家庭16戶進行了救助,解決了群眾困難,化解了社會矛盾。三是落實應急避難場所。將地勢空曠的城市公園和廣場規劃為縣城居民臨時應急避難場所,規劃6處災民臨時安置點,增強了“抗大災、救大險”的能力。四是投資150萬元,在駱市鎮三溪村修建3處救生平臺,并配套修建了泥結碎石社道公路,以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉移到救生平臺避險。應急管理基礎工作扎實,逐步邁向規范化、法制化軌道。一是應急知識宣傳得到有效加強。縣應急辦適時編印《應急管理》簡報,通過“領導論談”、“行業聚焦”、“他山之石”等欄目,交流先進經驗,宣傳應急知識;訂購200本《中華人民共和國突發事件應對法》,贈送給縣級領導干部和鄉鎮、縣級部門、企事業單位負責人閱讀。縣委黨校將應急管理知識納入培訓干部的必學內容。縣應急辦、國土資源局、電力公司等22個單位100多名干部,開展了防災減災避災宣傳活動。縣人事局組織全縣公務員開展《突發事件應對法》培訓考試。二是應急管理“進農村、進社區、進學校、進企業”活動成效明顯。縣應急辦編印鄉鎮、村、學校、企業應急預案范本,供基層學習借鑒;設計制作《xx縣突發公共事件應急組織機構示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發公共事件應急處置流程圖》3000份,分發到各基層單位;計劃xx年在全縣企事業單位、鄉鎮、村、居民小區等公共場所安裝防震減災知識掛圖1100套,提高應急知識普及率。三是應急管理“一網六庫”順利建成。“一網六庫”即:“應急工作聯絡網,應急預案庫、法律法規庫、救援隊伍庫、裝備物資庫、應急專家庫、典型案例庫”,它基本涵蓋了應急管理工作的全部,能客觀公正地評估我縣的應急管理能力,反映應急管理組織機構建設、應急管理資源儲存和分布、救援隊伍人員等情況,以及應急管理工作中存在的問題和不足,特別有助于突發事件發生后人員的調集,裝備物質支援和救援流程安排,達到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應急管理工作存在的主要問題觀念不夠新,應急管理工作上臺階的難度較大。一是部分單位負責人存在“輕事前預防,重事后擺平”的思想。我縣應急管理工作起步較晚,雖然縣上領導對此十分重視,但部分鄉鎮和部門依然還存在“有錢買棺材,沒有錢買藥”的狀況,對應急管理前期工作投入的人力、物力、財力嚴重不足或者舍不得投入,發生突發事件后才認識到嚴重性,為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費大量資金和精力,甚至超出政策界限給出優惠條件,人為加大突發事件的處置難度。在考核、評優時,往往忽視了基礎性工作扎實,事故防范到位的單位,而傾向于用血與淚總結出來的處置事故的經驗和教訓,帶給某些人或某些單位“因禍得福”的“機遇”。把工作重心全部用在事后處置上,疏忽事前的積極防范,可能導致不該發生或者可以避免的事故發生,造成不必要的損失。二是相當一部分干部還存在“是福不是禍,是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動防范意識不強,工作被動應付。在幻想天天無險、日日平安的理想狀態下工作,對應急知識和救援技巧了解和掌握得不夠,臨災時,反應遲鈍,救援措施不力,救援效果較差,容易造成事態得不到控制和損失進一步擴大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應急知識缺乏,自救互救能力不高,甚至簡單的避險自救能力都沒有。一些人覺得突發事件的處置是政府的事,與自己無關,只要會打“110”就可以高枕無憂了;還有一些人認為,自己運氣好,不會碰到那么倒霉的事,因而對應急知識不聞不問。預案編制不夠精細,操作性、實用性不強。全縣“應急預案庫”錄入的應急預案近200個,對處置突發事件起到了較好的指導作用。但認真分析、深入剖析后,也存在一些問題。一是部分單位領導對預案編制的重要性認識不夠,敷衍了事。全然不知應急預案是應對突發事件的行動指南,是應急指揮過程中的決策依據,更是快速、有序、有效處置突發事件的生命線。二是部分鄉鎮和部門編制預案就是為了完成任務。隨便在網上下載一篇,或者是把別的鄉鎮和單位的預案拿過來,改頭換面當作自己的應急預案來應付檢查。三是編制的預案缺乏針對性和操作性。預案編制就是要解決突發事件發生后怎么做、誰去做、何時去做、拿什么去做的問題。但部分單位對本單位、本轄區內存在的風險估計不足,對可能發生什么樣的突發事件以及突發事件可能造成的損失、影響,沒有組織人員進行專門的分析評估,因此編制的預案針對性、操作性都不強。四是領導過問的少,預案成為擺設的文件。部分單位的預案全是由辦公室獨立完成,領導不聞不問,一旦發生突發事件,說的是啟動預案,卻不知道預案里有什么內容,更不知道方案、措施管不管用,導致處置無頭無緒,無章可循,效果不佳。五是預案演練太少,發揮的作用不大。有的單位預案編制雖好,但由于認識不足、舍不得花錢等原因而沒有對預案進行必要的演練。在處置突發事件時就出現了裝備物資到不了位、人員職責不清、隊伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯合演練更是少之又少,一旦發生需要多個部門參與處置的突發事件,相關部門很難快速找準自己的位置,從而貽誤處置的最佳時機。鄉鎮和部分單位救援隊伍救援技能不高,實戰能力不強。全縣現有各類專職救援隊伍127支,救援實力較往年明顯提高,但離科學、快捷、有效處置突發事件的要求還有較大差距,主要表現在鄉鎮和部分單位救援能力不足上。一是救援隊伍不穩定,人員流動性大。目前,鄉鎮救援隊成員大都依托鄉鎮干部。最初吸收的本地居民,由于沒有津貼、沒有福利,本人積極性不高,鄉鎮也不便于管理,隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉鎮在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年,農村火災、地質災害較為嚴重,鄉鎮特別是邊遠鄉鎮一旦發生這樣的災害,縣消防隊由于路途較遠,交通不便,不能及時趕赴現場。而鄉鎮應急救援隊使用的大多是原始救援工具,如用盆子、水桶打水滅火;用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時候是望火興嘆,心有余而力不足,救援效果不佳。三是救援技能培訓較少。目前,鄉鎮和部分單位救援隊成員很少甚至沒有組織過預案演練,沒有參加過救援知識和技能培訓,救援時只憑著激情和沖勁,不善于保護自己和他人安全,難以達到快速有效的處置效果。三、加強我縣應急管理工作的對策建議加大宣傳力度,讓干部群眾廣泛掌握突發事件的應對知識。廣大干部群眾應急反應能力和自救互救能力的高低,直接關系到救援效率和救援效果。搞好應急知識宣傳,就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應急知識,讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應急知識,增強危機意識和自我保護意識。一是縣應急辦繼續辦好《應急管理》簡報,拓寬干部特別是領導干部應急管理工作視野,牢固樹立“居安思危,治于未危,轉危為安,化危為機”的應急管理新理念,切實做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應急知識、救援技能,提高處置突發事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學有效的處置方案能力和臨災妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村的宣傳。各鄉鎮及村要創辦應急管理專欄,定期或不定期地更新應急知識。縣級應急管理相關部門要結合自身行業特點,編印實用性應急手冊或傳單,發放到群眾手中。各中小學校要開設應急知識講座和開展應急演練,增強學生安全防范意識和提高學生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度。縣電視臺要在xx綜合頻道開辦應急知識欄目,播放有教育啟迪意義的節目,如防雷電、安全用電用水用氣、避災避險等。四是辦好政府門戶網站應急管理專欄,不斷更新內容,從強制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉變。五是開展有群眾共同參加的應急演練,提高群眾自救互救能力。加大財政投入力度,夯實應急管理基礎。要樹立“做好應急管理工作就是為民服務、為民解困”的理念,加大投入,做好防范準備工作,做到“事前準備充分,事發處置有序,事后保障有力”,切實解決受災群眾的生產生活問題。一是落實應急管理各項經費,保障應急管理工作順利開展。加大應急管理前期工作經費投入,縣、鄉鎮政府要預算一定的應急管理專項經費,確保開展應急管理工作的需要。二是加大應急裝備投入。要購置先進實用的應急救援裝備,特別是給各鄉鎮救援隊配備易攜帶、好用、管用的救援工具;分批購置功能強、用途廣的先進應急裝備,增強縣應急搶險救援隊抗大災、救大險的能力。三是加大應急物資儲備,滿足處置突發事件、保障受災群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉鎮、縣級部門、企事業單位要對本區域、本行業、本單位存在或可能存在的危險源進行全面普查,對普查出的危險源登記造冊,落實責任單位和責任人,及時整改銷號,堅決杜絕“寧愿花大錢買棺材,不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強預測預警預報工作。各單位、各鄉鎮要時刻警醒,在突發事件發生前將信息告知群眾,及早做好防范應對工作。縣氣象局做好重要天氣預報,縣國土資源局做好地質災害監測點的預測預警等。六是盡快建設應急指揮平臺和公安消防站。落實建設場地,購置多功能監測顯示屏和終端設備,培訓專業技術人員,為應急管理委員會和應急指揮中心充分履行職能職責創造良好的條件。應急指揮平臺的建設,有利于領導和專家全面分析現場情況,作出科學的處置決策,及時調整處置方案,使后臺指揮與現場處置同步進行,達到快速、高效、科學處置突發事件的目的。逐步推進應急指揮平臺與安全監管系統、“110”指揮平臺有機結合,實行信息互動、資源共享。加快救援隊伍建設,提高救援搶險能力。處置突發事件離不開救援隊伍,特別是那些救援難度大、專業性強的事故更需要高素質的救援隊伍。如何管理好、建設好救援隊伍,如何發揮好救援隊伍的作用,是我們必須思考的問題。一是加強隊伍建設。公安、消防、預備役民兵要作為處置突發事件的主力軍,充分履行保家衛國、保護人民生命財產的神圣職責;加強水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業救援隊伍建設,擔負起特定事故災難的救援任務;加強鄉鎮和村基層隊伍建設,特別是鄉鎮義務消防隊的建設,有利于以最快速度,在最短的時間趕赴現場參加救援,最大限度地控制事態、保護好人民群眾的生命財產安全;組建志愿者救援隊,吸收素質較高、能力較強的志愿者,擴大救援力量,實現政府功能與社會功能互補及良性互動。二是提高隊伍素質。通過演練、培訓、組織救援等方式來提高隊員的個體能力和隊伍的整體實力。突發事件發生后,鄉鎮義務消防隊是離現場最近、到達最早的隊伍,因此要特別加大對鄉鎮義務消防隊的培訓力度,提高他們的救援本領,增強獨立完成本轄區救援任務的能力。三是完善救援隊伍管理制度。嚴把隊伍入口關,把身體素質好、政治覺悟高的人吸收進來。積極探索救援隊伍管理辦法,確保隊伍的穩定性。建立行之有效的激勵機制,適當給予或提高救援隊員的生活、出勤補助;建立救援隊員人身意外保險制度、撫恤制度、獎勵制度、家庭救助制度等,充分調動隊伍的積極性。加大預案演練力度,讓應急預案活起來。綜合性應急管理的核心是應急預案。應急預案是應對突發事件的行動指南,是應急指揮過程中的決策依據。完善的應急預案是防止事件發生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進一步加大應急預案建設力度,針對事件特點,征求各方意見,認真編制出看得懂、記得住、用得上的預案來。一是成立預案編制小組。聘請本單位領導、相關專家作為編制小組的成員,廣泛聽取各方意見。二是進行災害分析評估。災害分析是減災和基礎設施保護工作的基礎,也是預案制定工作的基礎。災害分析有助于預案編制小組決定哪些災害值得特別關注,哪些行動必須預先計劃,可能會需要哪些資源等。三是預案內容簡要明白。要能明確回答突發事件事前、事發、事中、事后,誰來做?怎樣做?何時做?用什么資源做?就是要在預案中確定突發事件的處置機構和人員,明確相關職責;有操作性強的處置措施和辦法;處置所需要的應急資源等。四是開展應急預案演練。應急預案不能只停留在文件層面,要開展預案培訓和演練,讓相關部門和人員了解自己在各種事件中的職責和任務,密切各部門之間的配合,熟悉各種突發事件正確的應對之法,充分發揮預案的作用。各單位對編制的預案要進行演練,至少要組織相關單位和人員進行桌面演練,對預案進行“如果-那么”分析,找出預案不足之處,及時修訂和完善。縣應急辦每年要牽頭開展2-3個綜合性較強的聯合演練,提高相關部門共同處置較大突發公共事件的實戰能力。把握重點,細化措施,控制環節,積極應對突發事件。加強突發事件各個環節的處置應對工作,可以避免突發事件的發生或控制事態擴大或減少損失、縮小影響。一是事前準備要充分,預防和減少突發事件發生的機率。成本最低、代價最小、效果最好的處置突發事件的手段就是不讓事件發生,事前工作如制度建立、預案建設、應急演練、風險排查、裝備物資儲備等雖然看不出成績、突出不了政績,但必須認真做好、做細。二是事發反應要迅速,控制事態,嚴防發生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應急知識,認真剖析案例,積累豐富的經驗。三是事中處置要有效,盡量減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。對突發事件定性要準,搶險救援方案要管用,處置流程要得當,部門配合要協調,才能達到好的救援效果。四是事后重建要保障,解決困難,化解矛盾,構建和諧社會。對受災群眾進行物資、資金、心理救助,關心他們的生產生活,鼓勵他們自力更生,重建家園。及早恢復基礎設施、公益設施、社會秩序,營造良好的社會氛圍。五是完善應急管理各項制度,促進應急管理規范有序開展。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇五
如下:
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衛生應急工作,我局召開專題會議,研究部署應急工作任務,不斷加強領導,規范設置,體系建立,切實保證對突發公共衛生事件工作的領導和組織協調。成立了突發公共衛生事件應急領導小組,以局長擔任組長,分管副局長任副組長,各醫療衛生機構主要負責人為成員,組建了突發傳染病疫情衛生應急處置救援隊、衛生應急醫療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛生應急處置救援隊,為處置突發公共衛生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的應急隊伍。
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發事件對公眾健康帶來危害。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的要求,我局已建立了突發公共衛生事件應急預案體系,對規范指導衛生應急工作起到重要作用。加強預案動態管理,建立了預案動態修訂機制,增強了預案的針對性和實效性。充實調整了衛生應急專家組及衛生應急救援隊伍進行了調整充實,提高了衛生應急隊伍的處置能力,實現了衛生應急隊伍的常態化和規范化管理。
為提高各醫療衛生機構處置突發公共衛生應急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫療衛生單位公衛科人員180余人開展了應急知識培訓,通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和傳染病、突發公共衛生事件報告管理以及在突發公共衛生事件發生前或出現后,采取相應的監測、預測、預警、儲備等應急準備以及現場處置等內容,進一步提高了我縣醫療衛生人員衛生應急專業水平。
參照國家及省市衛生應急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據突發公共衛生事件的特點,積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫療衛生單位儲備一定數量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節性疫苗、檢測設備等,加強使用管理,及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應對準備工作,作為自然災害發生后及傳染病流行應急處置專用,確保一旦發生突發公共衛生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應急物資儲備。
強化防控措施,認真落實傳染病監測與報告制度,實行傳染病網絡直報及零報告制度,并明確了各網絡直報單位責任人、工作職責、規章制度,每年均組織了相關業務培訓。同時,完善衛生應急工作機制,明確縣疾控中心、衛計監督大隊和各鄉(鎮)衛生院的應急工作職責,配備專(兼)職人員負責衛生應急工作。各醫院內部實行24小時值班制度,確保發生疫情后能及時進行網絡監控,并及時上報;實現了傳染病報告的動態性、實時性和網絡化管理,建立和完善了突發公共衛生事件監測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力。
為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平,強化應對突發事件搶救快速反應能力,9月,在縣人民醫院開展了食物中毒應急演練。通過演練,進一步提高了醫護人員處理突發事件的能力。
當前,在我縣衛生應急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛生事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在,其主要表現在:
一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急保障能力有待進一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應對突發公共衛生事件的常識、自我防護意識,應急處置社會動員機制難以有效開展。
三是衛生應急隊伍建設有待進一步加強。基層求援能力薄弱,鄉(鎮)醫護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙,也影響了應急救援力量的充足。
總之,今年以來,我縣的衛生應急工作在各級領導的正確領導與支持下,在衛健系統干部職工的共同努力下,整體實力得到明顯加強。在今后的工作中,我們將努力貫徹執行力度,認真總結經驗,不斷提高衛生應急綜合處置能力,為保障轄區人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇六
20__年,在縣委、政府的堅強領導和市衛健委的具體指導下,全縣衛生應急工作圍繞突發公共衛生事件處置和突發事件緊急醫學救援兩大任務,進一步加強對應急工作的組織領導,不斷完善突發公共衛生事件各項工作制度,切實加強突發公共事件應急管理工作,加強基礎設施建設和人員培訓,建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規范、準備充分、應對有效”的衛生應急體系,堅持以“預防為主、分類管理、科學規范、客觀實用”的原則,提高突發公共衛生事件預警和應急能力,加強衛生應急隊伍素質建設,限度的"預防和減少突發公共衛生事件造成的危害。現將衛生應急工作總結如下:
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衛生應急工作,我局召開專題會議,研究部署應急工作任務,不斷加強領導,規范設置,體系建立,切實保證對突發公共衛生事件工作的領導和組織協調。成立了突發公共衛生事件應急領導小組,以局長擔任組長,分管副局長任副組長,各醫療衛生機構主要負責人為成員,組建了突發傳染病疫情衛生應急處置救援隊、衛生應急醫療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛生應急處置救援隊,為處置突發公共衛生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的應急隊伍。
為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發事件對公眾健康帶來危害。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的要求,我局已建立了突發公共衛生事件應急預案體系,對規范指導衛生應急工作起到重要作用。加強預案動態管理,建立了預案動態修訂機制,增強了預案的針對性和實效性。充實調整了衛生應急專家組及衛生應急救援隊伍進行了調整充實,提高了衛生應急隊伍的處置能力,實現了衛生應急隊伍的常態化和規范化管理。
為提高各醫療衛生機構處置突發公共衛生應急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫療衛生單位公衛科人員180余人開展了應急知識培訓,通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和傳染病、突發公共衛生事件報告管理以及在突發公共衛生事件發生前或出現后,采取相應的監測、預測、預警、儲備等應急準備以及現場處置等內容,進一步提高了我縣醫療衛生人員衛生應急專業水平。
參照國家及省市衛生應急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據突發公共衛生事件的特點,積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫療衛生單位儲備一定數量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節性疫苗、檢測設備等,加強使用管理,及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發公共衛生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應對準備工作,作為自然災害發生后及傳染病流行應急處置專用,確保一旦發生突發公共衛生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應急物資儲備。
強化防控措施,認真落實傳染病監測與報告制度,實行傳染病網絡直報及零報告制度,并明確了各網絡直報單位責任人、工作職責、規章制度,每年均組織了相關業務培訓。同時,完善衛生應急工作機制,明確縣疾控中心、衛計監督大隊和各鄉(鎮)衛生院的應急工作職責,配備專(兼)職人員負責衛生應急工作。各醫院內部實行24小時值班制度,確保發生疫情后能及時進行網絡監控,并及時上報;實現了傳染病報告的動態性、實時性和網絡化管理,建立和完善了突發公共衛生事件監測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發公共衛生事件應急處理的快速反應能力。
為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平,強化應對突發事件搶救快速反應能力,9月,在縣人民醫院開展了食物中毒應急演練。通過演練,進一步提高了醫護人員處理突發事件的能力。
當前,在我縣衛生應急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛生事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在,其主要表現在:
一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急保障能力有待進一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應對突發公共衛生事件的常識、自我防護意識,應急處置社會動員機制難以有效開展。
三是衛生應急隊伍建設有待進一步加強。基層求援能力薄弱,鄉(鎮)醫護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙,也影響了應急救援力量的充足。
總之,今年以來,我縣的衛生應急工作在各級領導的正確領導與支持下,在衛健系統干部職工的共同努力下,整體實力得到明顯加強。在今后的工作中,我們將努力貫徹執行力度,認真總結經驗,不斷提高衛生應急綜合處置能力,為保障轄區人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇七
為全面了解我縣公共衛生應急管理體系建設工作現狀,聚焦新冠肺炎疫情防控阻擊戰中暴露出來的短板和不足建言獻策,力促健全我縣公共衛生應急管理體系,確保人民群眾生命安全,維護人民群眾身體健康。8月18日、8月24日,縣政協副主席祝國安、柯明賢分別帶領部分政協委員先后深入到長角壩鎮集中隔離觀察點、長角壩鎮衛生院、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部辦公室、縣疾控中心、縣醫院、縣紅十字會、袁家莊街道辦袁家莊社區、老年日間照料中心、三教殿村衛生室、西岔河鎮衛生院、大河壩鎮等點位,通過實地察看、聽取介紹、座談協商等形式對我縣公共衛生應急管理體系建設現狀進行了專題調研。現將情況匯報如下:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的支持下,全縣公共衛生應急管理服務體系基本健全,服務能力全面提升、工作機制逐漸完善,保障措施不斷加強,初步形成了政府領導、多部門合作、全社會參與的疾病預防控制格局,公共衛生應急管理工作得到了長足發展。特別自2003年sars疫情發生以來,我縣全面實施基礎設施建設,提升疾病防控能力,縣、鎮兩級醫療衛生機構業務用房、設備配置、人員結構都得到一次普遍提升。截止目前,全縣共有各類醫療衛生機構64個,其中:縣疾控中心、縣醫院、監督執法大隊和婦計中心各1個、衛生院8個、村衛生室42個,個體診所10個。全縣醫療機構設置床位185張(縣醫院110張、鄉鎮衛生院75張);縣醫院現有編制84人,實際在崗167人,衛生院編制110人,實際在崗91人,其他衛生機構編制65人,實際在崗74人;各類在職專業技術人員285人,其中執業醫師47人,執業助理醫師62人,注冊護士95人,藥師(士)20人,技師(士)19人。全縣所有鄉鎮衛生院業務用房建筑面積均達到標準要求,鄉村衛生機柜和人員“空白點”全部消除,形成了以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為補充、民營醫療機構參與的醫療救治體系,能夠滿足城鄉居民基本醫療服務需求。尤其在今年的新冠肺炎疫情防控工作中,各級黨組織和黨員干部奮勇當先,醫務人員逆行沖鋒,社會各界守望相助,形成了打贏疫情防控阻擊戰的強大合力,疫情防控工作取得了階段性成效,為推動社會發展、維護群眾生命健康發揮了重要作用。
(一)應急機制不夠健全。一是《突發公共衛生事件應急預案》編制于2010年,在新一輪機構改革后,部門職能職責調整,出現了原預案中組織機構不健全,職責分工不明確,處置措施不具體,資源配置不合理等問題;二是我縣衛健部門和疾控中心均沒有設置獨立的衛生應急科室,相關工作職能由其他科室承擔,很難高質量完成衛生應急和應急醫學救援日常工作,特別在發生重大傳染病爆發流行時,科室和人員配置均無法滿足工作需要;三是應急物資儲備不足,在新冠肺炎疫情防控初期,面臨消殺、防護等防疫物資儲備匱乏,無法滿足應對突發公共衛生事件防控需要;四是公共衛生應急管理體系信息化建設跟不上當前需要,公安、民政、醫保、政務等職能部門信息不能互聯互通,協同不夠,綜合應對措施聯動性不強。鎮、村衛生機構的電腦等設備陳舊,村級監測報告網絡不健全。
(二)公共衛生服務體系存在短板。一是人員編制普遍配備不足。縣、鎮、村三級醫療機構專業技術人員占比較小,特別是拔尖的專業技術人員匱乏,多個崗位存在一崗多職現象,科室和人員配置無法滿足工作需要;比如佛坪縣人民醫院發熱門診大夫只有2人,且要24小時值班值守;疾控中心的四個化驗室僅有2名工作人員,目前1人休病假,1人待產;二是鎮、村衛生服務從業人員普遍年齡偏大,學歷偏低,診療水平不高,流行病學調查能力和突發公共衛生事件應急處置能力較弱,特別對傳染病患者的隨訪檢測、現場處置能力難以勝任;同時,疾控隊伍人員總量不足,特別在新冠肺炎疫情防控過程中,一些專業性較強的工作如:癥狀甄別、隔離、健康教育要靠鎮村干部兼職,防控效果無疑會受到影響;三是衛生系統內部考核獎勵機制不科學,缺乏調動一線工作人員的積極性;四是公共衛生應急隊伍演練頻次少,針對性不強,應急隊伍的實戰能力與實際要求之間存在一定的差距。
(三)傳染病檢驗檢測基礎設施條件落后。一是公共衛生事業經費投入不足,工作經費缺口較大;二是在傳染病收集與報告、疫情應急處置、實驗室檢測與評價工作中,縣疾控中心檢驗、檢測儀器設備大多是2005年以前建成和配置的,陳舊老化、性能不穩定、檢驗檢測效果不佳,無法滿足當前工作需要;三是縣人民醫院的發熱門診和感染性疾病科均為2003年非典時改建和修建而成,床位8張,對照《縣級綜合醫院感染性疾病科(傳染病區)建設指南》,室內布局基本符合要求,但不滿足傳染病區與醫院其他醫療用房的間距不少于20米的基本要求,30萬人口以下的縣區床位數不低于20張的具體要求。特別是我縣截至目前,沒有專門的傳染病防治機構。
(四)社會公眾預防意識較差。衛生健康知識宣傳普及不夠經常,重醫輕防觀念從根本上未得到轉變,危機意識不強。特別在新冠肺炎疫情防控中,不能自覺的配合防控工作,一些群眾的防范意識亟待提高。
針對我縣公共衛生應急體系建設工作中存在的短板弱項,按照習近平總書記提出的“整體謀劃、系統重塑、全面提升”十二字方針和以預防為主的衛生與健康工作方針,結合縣域實際,特提出以下建議:
(一)匯聚合力,進一步強化公共衛生政府主導地位。一是把公共衛生服務體系建設列入政府議事日程,科學謀劃,高位制定“十四五”規劃,把疾病預防控制體系建設、服務能力和服務水平提升納入區域和行業“十四五”建設中,將公共衛生應急防控體系的資源配置、人才培養、財政投入、建設目標納入政府工作目標管理,做到總體布局、科學發展;二是總結新冠肺炎防控工作經驗,嚴格按照《國家突發事件應急管理辦法》,加快《突發公共衛生事件應急預案》修編工作,各司其職、各負其責,協同作戰;三是充分發揮衛健部門牽頭抓總作用,完善重大疾病聯系會議制度和聯防聯控、群防群治工作機制,統籌協調管理重大疾病防控工作,完善醫防協同、醫防協作機制,轉變重救治、輕預防的突發事件應急管理理念,堅持關口前移、源頭治理、把問題解決在萌芽之時、蔓延之前;四是整合資源、利用大數據平臺全面啟動智慧疾控現代化建設,完善疾病預防控制信息系統,形成智慧疾控、資源共享、醫防結合、多元參與的疾病預防控制體系,實現疾控中心--縣人民醫院---社區中心數據信息實時共享,無縫對接;配備配齊基層醫療機構電腦等基礎設施,逐步建立全縣衛生系統傳染病信息直報網絡,全面提升信息化綜合利用和服務能力。
(二)鍛造隊伍,進一步加強公共衛生服務能力提升工程。一是搶抓新冠肺炎常態化防控機遇,積極爭取國家和省上支持,建立健全公共衛生服務體系經費投入長效機制,保證公共衛生機構建設于發展所需的人員、設備、運行等疾病防控工作經費;二是大力實施人才培育工程。公共衛生應急管理是專業很強的工作,不具備相應的知識和經驗者難以滿足工作需要,因此,建議將專業人才的引進納入政府的人才工程項目,按照相關規定,補足補齊公共衛生服務機構人員編制缺口,落實專業人才引進機制;同時調整優化公共衛生與人員結構,一方面嚴控人員進入關,堅決杜絕非專業人員的進入,一方面加快對在職人員的培訓和骨干人才的培養,全面提高疾控機構和醫療機構相應人員的醫學專業能力和醫防結合能力;三是探索建立科學的薪酬機制,按照多勞多得、不勞不得的分配原則,改善一線工作人待遇,激發全員工作積極性;四是常態化開展公共衛生事件應急預案演練,掌握衛生突發事件的處理流程和防護措施,提升我縣突發公共衛生事件的應急處置能力。
(三)補齊短板,進一步加強基礎設施建設。一是嚴格按照“三區兩通道”要求,科學選址、合理布局、高標準規劃建設,縣級醫院感染性疾病科和相對獨立的傳染病區建設,配置負壓救護車、負壓擔架的必要設施,加快我縣公共衛生疾控體系建設步伐;二是全面實施疾病預防控制機構達標建設和能力提升項目,對標《疾病預防控制中心建設標準》加強實驗室設備配置,改善儀器裝備條件,力爭疾病預防機構實驗室設備裝備達標率達到100%,持續提升檢驗檢測能力;三是按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時救急,采儲結合、節約高效的原則,健全和完善應急物資儲備和運行機制,推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。
(四)宣傳教育,進一步提升全民健康素養水平。加大健康教育理念和疾病防控等知識的宣傳力度,建立以健康促進為核心、社區為基礎、家庭為單位,學校與企業和公共場所為重點的健康教育工作模式,廣泛開展健康教育進家庭、進學校、進社區、進農村、進機關、進企業的“六進”活動,構建全民健康教育體系,讓健康知識、健康理念、健康技能成為全民普遍具備的素質和能力。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇八
近年來,我局按照“預防為主、防治結合、分類指導、依靠科學、依靠群眾”的傳染病防治方針,全面貫徹實施《傳染病防治法》,強化執法監督,加強疫情報告信息化建設,完善應急反應機制,進一步健全了區、鄉、村三級傳染病防控網絡,建立起了政府主導、多部門協作、全社會共同參與的長效工作機制,使各項傳染病防控措施得到落實,規范了我區公共衛生突發事件應急管理工作,有效保障了廣大人民群眾的身體健康,維護了社會穩定和經濟發展。現將工作情況匯報如下:
轄區下設xx個街道辦事處和x個鎮,有xx個社區和xx個行政村,萬。轄區共有二級以上綜合醫院x家,二級中醫院x家,民營醫院x家,疾控、衛生監督、婦幼保健、中心血站機構各x家,我區管理的為xx所社區衛生服務機構和x家鄉鎮衛生院,xx家村衛生室,xxx家個體醫療機構。其中,社區衛生服務機構由政府舉辦x所,自治區醫院伸腿舉辦xx所,市級醫院伸腿舉辦x所,民營醫院舉辦x所。共有人員xxx人,其中全額事業編制xx人,其余為醫院差額事業編制人員、企業職工和聘用人員。
染病監測、報告、防控工作規范開展,計劃免疫工作和重點傳染病防治工作措施得到落實,有效地遏制了傳染病的發生與蔓延。據統計,我區近年來無甲類傳染病發生,乙丙類傳染病均為散發狀態,脊髓灰質炎已分別xx年、xx年未發病,麻疹、結核病、流腦等一些嚴重危害人民健康的傳染病得到了有效控制,傳染病管理的各項相關指標達到了國家和自治區的標準要求。
加強領導,落實責任。
為切實加強對疫情防控工作的領導,我局把疫情防控工作作為一項重要內容,同其他工作同安排、同檢查。成立了由分管副區長任組長,各相關部門負責人為成員的艾滋病防治工作領導小組和突發公共衛生事件領導小組,建立了突發公共衛生應急隊伍體系,在區衛生局設立了衛生應急辦,統一協調突發公共衛生事件和重大疾病防控,有效提高了應對突發公共衛生事件能力。
強化宣傳,提高認識。
寫宣傳標語xxx余條,接受咨詢x萬余人。近期我區針對人感染hxnx禽流感情況,又印制x萬份宣傳冊發至區直各相關部門、街道辦、村以及轄區各社區衛生服務機構。
加強培訓,強化管理。
堅持將《傳染病防治法》和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛生技術人員從業管理的重要內容,通過集中培訓、業務指導等形式,提高衛生技術人員的防控技能。同時,在工作中加強日常監督,重點加強門診傳染病登記和傳染病報告的監督檢查,增強衛生技術人員對傳染病的監測防控意識。
認真做好疾病預防控制工作。
認真完成了麻疹疫苗強化免疫活動以及查漏補種工作,并積極開展流動兒童的主動搜索,降低流動兒童的常規疫苗漏種率;認真做好預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目工作。成立了“預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播”項目工作領導小組及技術指導組,制定并下發了相關工作方案,有效的控制了艾滋病、梅毒、乙肝的傳播。
深入開展愛國衛生運動。
治為突破口,以農村改廁為切入點,清除“三堆”,清除垃圾污物。二是利用農村改廁項目鼓勵農民修建衛生廁所,對糞便進行無害化處理,減少腸道傳染病的發生,切實提高農民群眾的生活質量和水平。截止xxxx年底,萬戶x.x萬農村人口,萬戶,衛生廁所普及率達xx%,其中無害化廁所普及率xx%。有力的促進了農村環境衛生的改善。三是加強病媒生物防制。對農貿市場、小餐飲店等五小行業、垃圾站、公廁及居民區等地防蚊蠅設施設置情況進行檢查指導,有效的控制了蚊蠅密度,規范了鼠藥毒餌設施設置和鼠藥的投放。同時,做好四害監測工作,及時對監測數據進行匯總。為掌握監測對象的種類、數量、分布及季節消長規律,制定科學合理的病媒生物防制方案奠定了基礎。
人感染hxnx禽流感防治工作。
知識集中培訓,共培訓人員xxx余人。
一是基層醫療機構人員緊張,承擔的工作量大,大多數人員身兼數職,專職的傳染病防控人員少;二是大部分社區衛生服務機構由綜合醫院或企業舉辦,人員流動性大,傳染病防控人員不固定,影響了傳染病防治工作的延續性。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇九
主任、副主任、秘書長、各位委員:
為了解我市應急管理體系建設情況,提升安全風險應對和治理水平,根據市人大常委會2020年工作安排,5月中旬至6月上旬,市人大常委會組成調研組,由厲秀珍副主任帶隊,對我市應急管理體系建設情況開展了調研。實地調研了甌海區、樂清市、永嘉縣和蒼南縣,實地視察了部分街道、村、企業和社會救援組織的應急管理建設情況,暗訪了瑞安市、經濟技術開發區部分企業和建筑工地的安全生產情況,分別召開相關縣(市、區)政府及市級相關部門座談會聽取了關于應急管理體系建設情況的匯報,并要求未實地調研到的縣(市、區)人大常委會上報自查報告。現將調研情況匯報如下:
市政府高度重視我市應急管理體系建設,去年以來,按照構建“大安全、大應急、大減災”體系要求,堅持邊組建、邊應急,主動作為、積極創新,有力有序有效處置各類災害事故,全市安全生產形勢持續穩定向好,2019年全市火災起數和亡人數同比分別下降37.2%和7人,生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降38.2%和27.6%,交通安全生產事故和死亡人數同比下降20%。
(一)應急管理體制機制逐步完善。市應急管理局于2019年1月3日正式掛牌成立,先后整合了7個部門的20大類職責,2月底前完成人員轉隸。緊接著,各縣(市、區)應急管理局也先后掛牌和完成“三定”。為做好鄉鎮(街道)機構改革中鄉鎮(街道)應急管理機構設置,市應急管理局、市編辦聯合下發《關于調整優化鄉鎮(街道)應急管理機構設置的通知》,要求完善應急管理機構設置。健全預警制度,完善“分類管理、分級預警、平臺共享、規范發布”的突發事件預警信息發布體系,加強風險識別評估。強化部門之間、區域之間、軍地之間的交流與合作,建立信息共享、資源共用的應急聯動機制。相關部門建立了協調機制,加強部門間聯合會商,及時商議具體工作中出現的問題。市防指工作導則印發實施,制定下達信息報送標準模板、救災物資聯動保供機制、高速應急通行機制等一系列制度。
(二)安全生產管控體系逐步建立。組織開展安全生產“5+5”專項整治行動,印發任務清單,出臺專項行動方案和考核辦法。消防工作納入平安督查暗訪和安全生產巡查。強化道路交通、火災防控、危化品、加工制造、建筑施工、漁業船舶、城鎮燃氣、特種設備、水上交通、城鄉民房等重點行業領域隱患治理。出臺“廠中房”整治標準和《居住出租房管理辦法》。印發市級重大事故隱患掛牌督辦整改單位(區域)名單的通知及2020年省級道路交通事故多發點段治理計劃表的函,省市已掛牌督辦重大事故隱患70處。全市成立7個安全生產巡查組,計劃開展4輪安全生產巡查,第一輪安全生產巡查發現的214條問題隱患已全部整改完畢。
(三)防災減災搶險救災能力穩步提升。認真落實《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,截至5月31日,全年度需要完成的53項,已完成38項,其中7月15日主汛期前需要完成的47項工作任務,已完成38項,完成率80.8%。全市已完成六大類風險隱患排查整治,完成地質災害、病險水庫、屋頂山塘、低標準海塘和小流域山洪易發區等危險區風險圖制定,初步確定人員轉移閾值。完成1052臺衛星電話配備,儲備和協議代儲沖鋒舟、挖掘機等大型搶險設備1675臺(套)。市縣兩級現有應急救災物資合計60萬件,物資儲備庫19個,總建筑面積22730平方米。完成預案修編和3662個村(社區)防汛防臺形勢圖繪制。在全市11個易成為防臺孤島的區域全部建立一線防臺指揮部。建成規范化避災安置場所612家,培育社會化救援隊伍30支,溫州市代表隊蟬聯全省安全生產應急救援技能競賽團體第一名。構建起多層次多行業多領域的水陸空一體化應急救援體系。
(四)科技措施推廣應用逐步到位。防汛智慧大腦和“應急一張圖”一期信息化項目建成并投入使用,“應急一張圖”被省應急管理廳確定為全省應急管理信息化建設試點項目。消防以“智慧城市”建設為抓手,結合民生實事項目、“智慧用電”建設和電氣火災治理,先后在出租房和老舊小區安裝“漏保”56.3萬套,為獨居老人免費安裝獨立式煙感7.6萬個,重點單位、火災高危單位全部接入遠程監控。消防“秒響應”平臺建設列為市級數字化轉型示范項目。漁業充分運用ais和北斗功能,重點加強對惡劣天氣生產、單船作業生產、漁船海上離線、超航區生產、敏感水域生產等事故易發多發漁船的動態干預和動態監管。住建開發完成全市智慧安監防汛防臺信息動態更新系統,建立了危房地址、人員信息、轉移責任人和避災安置場所“四大要素”的危房人員清冊,并一周一更新一匯總。“安監云”平臺得到推廣運用。
雖然我市應急管理體系建設各項工作推進有序,但還存在跨部門協調體系不健全、應急管理基層基礎薄弱、基層安全監管能力不足、實際救援能力有待提升等問題。
(一)統一指揮、上下聯動、跨部門的協調體系不健全。一是安全共享體系有待進一步建立,應急響應啟動機制不夠順暢,總指揮部和分指揮部之間存在職責重疊。二是要進一步處理好救與防的關系。雖然各部門職責明確,但各階段要分工不分家。三是在消防工作上,公安派出所消防監督職能剝離后,基層消防監管和出租房管理力量力度要繼續加強,進一步明確職責。四是市縣應急管理部門與消防救援支隊之間的關系需進一步規范和明確。
(二)應急管理基層基礎薄弱。一是我市各類安全隱患多。臺風暴雨等自然災害,泥石流、塌方等地質災害隱患壓力大。全市35.6萬家居住出租房、16.7萬家合用場所、50余萬棟“通天房”、5129幢高層建筑、179萬輛電動自行車等火災隱患量大面廣。小微企業眾多,規模小,經濟實力弱,直接影響安全投入。我市現有各類海洋漁船6136艘,漁船作業受海洋災害性天氣影響,事故險情常有。二是企業主體責任有待進一步落實。部分企業重生產、輕安全,安全投入不足。安全生產管理制度寫在紙上,貼在墻上,落實執行不到位。今年因為疫情,部分企業急于復工復產而忽視安全,導致日常管理缺失。三是個別安全生產管理人員專業性不強,人員調動頻繁,工作缺乏積極性和針對性。從業人員安全生產意識淡薄,違規操作的情況時有發生。四是我市外來人口多,人員流動性大,且文化水平總體較低,對安全生產、消防知識接受能力不強,安全意識和逃生自救能力難以提升。
(三)基層安全監管能力不足。一是各鎮街在機構改革之后雖然設立了公共安全和應急管理辦公室或應急管理中心,但人員力量大部分還是保持原有的狀態或增加不多,在承擔更多職責的情況下力量相對弱化。二是鄉鎮(街道)存在應急管理工作人員存在大量轉崗混崗現象,不利于獎罰措施落地。三是鄉鎮(街道)應急管理工作人員空編較多,專業性和穩定性不足。懼怕安全生產追責壓力,不少干部不愿考取執法證,存在著畏難情緒,人員流動十分頻繁。全市200個鄉鎮(街道)應急管理服務中心(安監所)人員編制總數1379人,實際到位879人,到位率63.7%,持有執法證的僅占30.8%,具有相關專業背景的占比30.9%。
(四)實際救援能力有待提高。一是《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》中機制體制類項目尚未開展演練,物資儲備、搶險救援類成果未逐一核查,未集成到智慧應急一張圖。危險區風險圖和人員轉移指標還未經過演練和論證。二是針對道路塌方、山體滑坡、山洪災害等突發情況,應急演練以單一部門自行組織多,涉及多部門綜合演習組織不多、聯動不夠,軍地應急救援協調機構不完善。三是救援力量有待加強。全市共有政府專職消防隊員、志愿消防隊員2610人,其中工作滿2年以上的僅816人,人員流動性大。個別專職隊仍缺少獨立的營房、車庫,器材配備不達標,人員待遇保障落實不到位。
(五)社會救援隊伍需要規范提升。現在社會救援組織發展水平參差不齊,部分社會救援組織缺乏必要的救援資質,不少資金場地缺乏,救援人員權益未得到有效保障。
要加快推進應急管理工作向專業化、制度化和智能化方向發展,實現應急管理體系和能力現代化,為全市經濟社會發展創造良好的安全環境。
(一)進一步健全應急跨部門協調體系。一是適應大部制改革要求,發揮應急管理局牽頭作用,細化責任分工,完善相關責任制度,使應急工作流程常態化。二是進一步理順轉隸后部門職責分工,及時調整優化防汛防臺抗旱等相關應急預案,從細從緊,理順職能。三是進一步規范和明確應急管理部門與消防救援支隊之間的關系。按照新修訂的《消防法》規定“公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育”,派出所要繼續做好消防監督檢查、開展消防宣傳等工作。
(二)進一步落實企業安全生產責任。一是強化企業主體責任落實。層層壓實每一個行業領域、每一個園區、每一個生產經營單位的安全生產責任。加大對企業的指導、檢查,進一步規范安全生產工作制度,落實專職管理人員,強化持證上崗,切實將企業的主體責任落實到人、落實到生產的每個環節。二是推進企業安全生產標準化建設。鼓勵開展安全生產標準化創建,督導企業建立健全企業基礎臺賬,加強標準化建設的評估、考核工作,健全企業基礎信息庫實現動態管理,增強企業安全生產管理水平。三是加強企業的安全生產教育培訓工作。注重培訓方法,提高培訓實效,常抓不懈、持之以恒。
(三)進一步加強銷號管理和執法。落實好《防汛防臺搶險救災能力提升50條措施》,督促指導各責任單位緊盯任務清單,落實任務銷號管理。對進度滯后的項目,及時發出預警,明確措施,確保按期完成,對已經完成的任務,認真核實情況,做好及時上報,早銷號。集中開展消防大排查大整治,大巡防大巡查,切實摸清隱患底數,逐一制定整改清單,實施隱患掛圖銷號。加強分級分類管理,積極開展道路運輸行業的違法行為查處專項行動,不間斷開展行業督查。市場監管部門和交警部門要嚴格執法、持續開展整治,堅決取締非法改裝電動車銷售經銷商,嚴厲打擊違規載客。
(四)進一步提高應急管理工作水平。一是強化對應急管理工作的考核。加大對應急管理工作考核的權重,引導進一步落實屬地管理責任。二要推進應急管理隊伍專業化,增強穩定性。加強應急管理業務培訓,提升專業精神、專業素養、專業能力。在空編補員時,要選擇與應急崗位要求匹配的專業人才,專編專用,規定從事應急管理崗位未滿一定年限的干部不得轉崗。三要加強基層社區、村(居)干部應急業務培訓。四要加強隊伍錘煉,不斷充實救援力量。強化消防救援隊伍綜合性救援和社會救援隊伍專業性救援訓練。組織多部門協同作戰應急演練,促進軍民融合,通過共同救援模擬訓練,提升實戰處置突發事件協調聯動能力。五要加強培育扶持社會救援力量參與搶險救災。推行政府購買應急救援社會服務,加大對社會救援隊伍的資金投入,規范提升社會救援隊伍。
(五)進一步提升智能監管能力。一是強化安全應急信息及時共享,實現各單位部門應急平臺的互聯互通。二是大力推進智慧安監,積極推廣運用高危作業場所視頻監控、有害物質監測預警等技術手段,實現風險隱患防控的標準化、可視化、制度化。三是重點督促“兩客一危”企業加強車輛動態監控,著力提升已安裝衛星定位裝置車輛的入網率、上線率和數據合格率,及時糾正超速行駛、疲勞駕駛、超載等違法行為以及打電話、吸煙等不安全駕駛行為。四是依托“安居碼”搭建出租房綜合管理平臺,實現出租房線上動態監管。將“兩類場所”智能終端設備全部接入消防管控“秒響應”平臺,微型消防站納入消防管控“秒響應”平臺調度。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十
某縣應急管理工作調研報告在我國改革開放快速發展和社會深刻轉型的大背景下,突發事件處理已成為政府取信于民,全面履行政府職能,構建和諧社會的重要組成部分。社會公共危機已由非常態化的偶發轉變為常態化的頻發,成為新時期政府管理不可回避的重大挑戰。加強應急管理,提高預防和處置突發公共事件的能力顯得尤為重要。一、我縣應急管理工作現狀應急管理機構健全,責任體系已經形成。堅持把加強應急管理,提高預防和處置突發公共事件的能力納入全面履行政府職能、增強公共服務能力、構建和諧社會的重要內容。一是應急管理組織機構健全。成立了縣長掛帥的縣突發公共事件應急管理委員會和應急處置指揮中心。設立縣政府應急管理辦公室,具體負責全縣應急管理各項工作。各鄉鎮、縣級相關部門成立了應急管理工作領導小組及辦公室,落實了分管領導和具體工作人員,確保了應急管理工作有機構、有場所、有人員。二是落實應急管理“一崗雙責”。《xx縣人民政府關于實行應急管理“一崗雙責”責任制的通知》,明確鄉鎮政府和縣級部門應急管理的職責和應承擔的責任;嚴肅紀律,強化對應急管理工作中失職、瀆職、玩忽職守等行為的問責追究。三是規范應急管理制度。《中共xx縣委xx縣人民政府關于加強應急管理工作的決定》,對全縣應急管理工作作出了全面部署,對突發事件“事前、事發、事中、事后”各個環節都作了規范性要求,推進了應急管理工作規范化、制度化進程。四是實行應急管理目標考核制度。縣應急辦與目標辦聯合制定《xx縣應急管理工作年度目標考核辦法》,加強對應急管理工作的督導、檢查、考核力度。五是規范突發事件信息報告。《xx縣突發公共事件信息報告制度》,明確了突發公共事件信息報告的范圍和內容、時限和程序、方式和渠道以及責任追究。在36個部門、53個鄉鎮、674個村明確了863名突發公共事件信息員。六是縣應急辦出臺《關于明確基層應急管理組織機構主要職責的通知》,明確了鄉鎮、縣級部門、企事業單位應急管理工作領導小組及其辦公室、村、應急搶險救援隊和突發事件信息員的職責。七是加強部門配合與軍地協作,共同應對突發事件。縣應急辦多次召集相關部門商討,建立健全應急聯動機制,實現資料共用、資源共享;《xx縣人民政府xx縣人民武裝部關于進一步健全軍地協同處置突發公共事件應急機制的通知》,實現了駐營部隊協同參加突發事件處置救援工作。應急救援隊伍健全,救援力量逐步增大。一是全面加強基層應急救援隊伍建設。充分發揮鄉、村干部和預備役民兵的作用,在全縣53個鄉鎮、35個部門、重點學校和企事業單位組建綜合性應急搶險救援隊、專業應急搶險救援隊、民兵應急分隊、義務消防隊、醫療救護隊共127支。二是成立縣級綜合應急搶險救援隊。在加強水、電、氣、通信、路橋等專業應急搶險救援隊伍建設的同時,依托縣消防大隊成立了“xx縣應急搶險救援隊”,投入13萬余元購置了無齒鋸、起重氣墊、液壓擴張器、移動空氣充填泵、多功能擔架等特勤裝備,提高了應急搶險救援隊救人搶險能力。三是部分鄉鎮成立了義務消防隊。按照“合理布局,覆蓋全縣”的工作思路,率先在離縣城較遠的6個鄉鎮組建義務消防隊,配備必要的消防器材和救援裝備,彌補了縣級救援隊因路途較遠、交通不便,無法及時趕赴現場救援的不足。預案體系健全,應急演練得到加強。一是應急預案體系建設快速推進。縣應急辦根據《xx縣人民政府辦公室關于加快突發公共事件應急預案編制和修訂工作的通知》,對全縣鄉鎮、村、學校、企業和部門預案建設情況,在調查摸底、登記造冊、錄入預案庫的基礎上,提出了新的要求。對未編制預案的單位,督促其限期編制;對針對性、操作性不強的預案,落實責任單位及時修訂。目前,全縣已編制總體應急預案1個,專項應急預案36個,部門預案63個,重大活動單項應急預案12個,其它預案987個,正快速向“橫向到邊、縱向到底”的目標推進。二是應急演練得到加強。把應急演練作為檢驗預案、磨合隊伍的必要手段,堅持“有預案必演練”的原則,有計劃地對常見的突發事件應急預案進行演練,并力求“每演練一次,就形成處置同類突發事件的具有示范性、指導性和可操作性的一個樣本”。僅xx年,就組織突發地質災害應急救援、防洪搶險救援、交通事故處置、群體性事件處置等演練共8次,提高了處置突發事件的實戰能力。財政投入力度加大,應急保障能力增強。按照“事前積極防范、事中有效處置、事后妥善安置”的要求,加強突發事件各個環節的應對工作。一是配置救援裝備。增加財政投入,加大縣綜合應急搶險救援隊伍和鄉鎮義務消防隊的建設力度。今年投入20余萬元,配備和更新了一批救援裝備。二是管好用好“突發公共事件善后處置救助金”。該救助金,實行專戶儲存、規范管理、專款專用。xx年對普嶺鄉7村4組李從瓊、駱市鎮延壽村3組白孝全、老林鎮漆園村5組“9.29房屋垮塌”等突發事件受害家庭16戶進行了救助,解決了群眾困難,化解了社會矛盾。三是落實應急避難場所。將地勢空曠的城市公園和廣場規劃為縣城居民臨時應急避難場所,規劃6處災民臨時安置點,增強了“抗大災、救大險”的能力。四是投資150萬元,在駱市鎮三溪村修建3處救生平臺,并配套修建了泥結碎石社道公路,以方便群眾在洪水來臨前可以快速轉移到救生平臺避險。應急管理基礎工作扎實,逐步邁向規范化、法制化軌道。一是應急知識宣傳得到有效加強。縣應急辦適時編印《應急管理》簡報,通過“領導論談”、“行業聚焦”、“他山之石”等欄目,交流先進經驗,宣傳應急知識;訂購200本《中華人民共和國突發事件應對法》,贈送給縣級領導干部和鄉鎮、縣級部門、企事業單位負責人閱讀。縣委黨校將應急管理知識納入培訓干部的必學內容。縣應急辦、國土資源局、電力公司等22個單位100多名干部,開展了防災減災避災宣傳活動。縣人事局組織全縣公務員開展《突發事件應對法》培訓考試。二是應急管理“進農村、進社區、進學校、進企業”活動成效明顯。縣應急辦編印鄉鎮、村、學校、企業應急預案范本,供基層學習借鑒;設計制作《xx縣突發公共事件應急組織機構示意圖》和《xx縣較大、重大、特別重大突發公共事件應急處置流程圖》3000份,分發到各基層單位;計劃xx年在全縣企事業單位、鄉鎮、村、居民小區等公共場所安裝防震減災知識掛圖1100套,提高應急知識普及率。三是應急管理“一網六庫”順利建成。“一網六庫”即:“應急工作聯絡網,應急預案庫、法律法規庫、救援隊伍庫、裝備物資庫、應急專家庫、典型案例庫”,它基本涵蓋了應急管理工作的全部,能客觀公正地評估我縣的應急管理能力,反映應急管理組織機構建設、應急管理資源儲存和分布、救援隊伍人員等情況,以及應急管理工作中存在的問題和不足,特別有助于突發事件發生后人員的調集,裝備物質支援和救援流程安排,達到快速處置和緊急救援的目的。二、我縣應急管理工作存在的主要問題觀念不夠新,應急管理工作上臺階的難度較大。一是部分單位負責人存在“輕事前預防,重事后擺平”的思想。我縣應急管理工作起步較晚,雖然縣上領導對此十分重視,但部分鄉鎮和部門依然還存在“有錢買棺材,沒有錢買藥”的狀況,對應急管理前期工作投入的人力、物力、財力嚴重不足或者舍不得投入,發生突發事件后才認識到嚴重性,為盡快擺平事件、消除影響而不惜花費大量資金和精力,甚至超出政策界限給出優惠條件,人為加大突發事件的處置難度。在考核、評優時,往往忽視了基礎性工作扎實,事故防范到位的單位,而傾向于用血與淚總結出來的處置事故的經驗和教訓,帶給某些人或某些單位“因禍得福”的“機遇”。把工作重心全部用在事后處置上,疏忽事前的積極防范,可能導致不該發生或者可以避免的事故發生,造成不必要的損失。二是相當一部分干部還存在“是福不是禍,是禍躲不過”的消極心理。部分干部主動防范意識不強,工作被動應付。在幻想天天無險、日日平安的理想狀態下工作,對應急知識和救援技巧了解和掌握得不夠,臨災時,反應遲鈍,救援措施不力,救援效果較差,容易造成事態得不到控制和損失進一步擴大的后果。三是部分群眾存在“碰到了再說”的僥幸心理。群眾應急知識缺乏,自救互救能力不高,甚至簡單的避險自救能力都沒有。一些人覺得突發事件的處置是政府的事,與自己無關,只要會打“110”就可以高枕無憂了;還有一些人認為,自己運氣好,不會碰到那么倒霉的事,因而對應急知識不聞不問。預案編制不夠精細,操作性、實用性不強。全縣“應急預案庫”錄入的應急預案近200個,對處置突發事件起到了較好的指導作用。但認真分析、深入剖析后,也存在一些問題。一是部分單位領導對預案編制的重要性認識不夠,敷衍了事。全然不知應急預案是應對突發事件的行動指南,是應急指揮過程中的決策依據,更是快速、有序、有效處置突發事件的生命線。二是部分鄉鎮和部門編制預案就是為了完成任務。隨便在網上下載一篇,或者是把別的鄉鎮和單位的預案拿過來,改頭換面當作自己的應急預案來應付檢查。三是編制的預案缺乏針對性和操作性。預案編制就是要解決突發事件發生后怎么做、誰去做、何時去做、拿什么去做的問題。但部分單位對本單位、本轄區內存在的風險估計不足,對可能發生什么樣的突發事件以及突發事件可能造成的損失、影響,沒有組織人員進行專門的分析評估,因此編制的預案針對性、操作性都不強。四是領導過問的少,預案成為擺設的文件。部分單位的預案全是由辦公室獨立完成,領導不聞不問,一旦發生突發事件,說的是啟動預案,卻不知道預案里有什么內容,更不知道方案、措施管不管用,導致處置無頭無緒,無章可循,效果不佳。五是預案演練太少,發揮的作用不大。有的單位預案編制雖好,但由于認識不足、舍不得花錢等原因而沒有對預案進行必要的演練。在處置突發事件時就出現了裝備物資到不了位、人員職責不清、隊伍配合不力、處置流程混亂等問題。聯合演練更是少之又少,一旦發生需要多個部門參與處置的突發事件,相關部門很難快速找準自己的位置,從而貽誤處置的最佳時機。鄉鎮和部分單位救援隊伍救援技能不高,實戰能力不強。全縣現有各類專職救援隊伍127支,救援實力較往年明顯提高,但離科學、快捷、有效處置突發事件的要求還有較大差距,主要表現在鄉鎮和部分單位救援能力不足上。一是救援隊伍不穩定,人員流動性大。目前,鄉鎮救援隊成員大都依托鄉鎮干部。最初吸收的本地居民,由于沒有津貼、沒有福利,本人積極性不高,鄉鎮也不便于管理,隨意性很大。二是救援裝備科技含量不高。鄉鎮在救援裝備配備上可以說還是一片空白。近幾年,農村火災、地質災害較為嚴重,鄉鎮特別是邊遠鄉鎮一旦發生這樣的災害,縣消防隊由于路途較遠,交通不便,不能及時趕赴現場。而鄉鎮應急救援隊使用的大多是原始救援工具,如用盆子、水桶打水滅火;用鋤頭、鐵鍬刨土救人等。很多時候是望火興嘆,心有余而力不足,救援效果不佳。三是救援技能培訓較少。目前,鄉鎮和部分單位救援隊成員很少甚至沒有組織過預案演練,沒有參加過救援知識和技能培訓,救援時只憑著激情和沖勁,不善于保護自己和他人安全,難以達到快速有效的處置效果。三、加強我縣應急管理工作的對策建議加大宣傳力度,讓干部群眾廣泛掌握突發事件的應對知識。廣大干部群眾應急反應能力和自救互救能力的高低,直接關系到救援效率和救援效果。搞好應急知識宣傳,就是要通過各種途徑、各種方式向公眾傳播應急知識,讓公眾從聽覺、視覺、觸覺去獲取應急知識,增強危機意識和自我保護意識。一是縣應急辦繼續辦好《應急管理》簡報,拓寬干部特別是領導干部應急管理工作視野,牢固樹立“居安思危,治于未危,轉危為安,化危為機”的應急管理新理念,切實做到居安思危、未雨綢繆、有備無患。充分掌握應急知識、救援技能,提高處置突發事件的判斷決策能力、快捷制定篩選科學有效的處置方案能力和臨災妥善處置能力。二是重視基層宣傳特別是村的宣傳。各鄉鎮及村要創辦應急管理專欄,定期或不定期地更新應急知識。縣級應急管理相關部門要結合自身行業特點,編印實用性應急手冊或傳單,發放到群眾手中。各中小學校要開設應急知識講座和開展應急演練,增強學生安全防范意識和提高學生自救互救能力。三是加大媒體公益性宣傳力度。縣電視臺要在xx綜合頻道開辦應急知識欄目,播放有教育啟迪意義的節目,如防雷電、安全用電用水用氣、避災避險等。四是辦好政府門戶網站應急管理專欄,不斷更新內容,從強制性的灌輸型向自覺性的獲取型轉變。五是開展有群眾共同參加的應急演練,提高群眾自救互救能力。加大財政投入力度,夯實應急管理基礎。要樹立“做好應急管理工作就是為民服務、為民解困”的理念,加大投入,做好防范準備工作,做到“事前準備充分,事發處置有序,事后保障有力”,切實解決受災群眾的生產生活問題。一是落實應急管理各項經費,保障應急管理工作順利開展。加大應急管理前期工作經費投入,縣、鄉鎮政府要預算一定的應急管理專項經費,確保開展應急管理工作的需要。二是加大應急裝備投入。要購置先進實用的應急救援裝備,特別是給各鄉鎮救援隊配備易攜帶、好用、管用的救援工具;分批購置功能強、用途廣的先進應急裝備,增強縣應急搶險救援隊抗大災、救大險的能力。三是加大應急物資儲備,滿足處置突發事件、保障受災群眾基本生活的需要。四是加大安全隱患排查、整改力度。各鄉鎮、縣級部門、企事業單位要對本區域、本行業、本單位存在或可能存在的危險源進行全面普查,對普查出的危險源登記造冊,落實責任單位和責任人,及時整改銷號,堅決杜絕“寧愿花大錢買棺材,不愿花小錢買藥”的狀況存在。五是加強預測預警預報工作。各單位、各鄉鎮要時刻警醒,在突發事件發生前將信息告知群眾,及早做好防范應對工作。縣氣象局做好重要天氣預報,縣國土資源局做好地質災害監測點的預測預警等。六是盡快建設應急指揮平臺和公安消防站。落實建設場地,購置多功能監測顯示屏和終端設備,培訓專業技術人員,為應急管理委員會和應急指揮中心充分履行職能職責創造良好的條件。應急指揮平臺的建設,有利于領導和專家全面分析現場情況,作出科學的處置決策,及時調整處置方案,使后臺指揮與現場處置同步進行,達到快速、高效、科學處置突發事件的目的。逐步推進應急指揮平臺與安全監管系統、“110”指揮平臺有機結合,實行信息互動、資源共享。加快救援隊伍建設,提高救援搶險能力。處置突發事件離不開救援隊伍,特別是那些救援難度大、專業性強的事故更需要高素質的救援隊伍。如何管理好、建設好救援隊伍,如何發揮好救援隊伍的作用,是我們必須思考的問題。一是加強隊伍建設。公安、消防、預備役民兵要作為處置突發事件的主力軍,充分履行保家衛國、保護人民生命財產的神圣職責;加強水、電、氣、石油、通信、路橋、非煤礦山等專業救援隊伍建設,擔負起特定事故災難的救援任務;加強鄉鎮和村基層隊伍建設,特別是鄉鎮義務消防隊的建設,有利于以最快速度,在最短的時間趕赴現場參加救援,最大限度地控制事態、保護好人民群眾的生命財產安全;組建志愿者救援隊,吸收素質較高、能力較強的志愿者,擴大救援力量,實現政府功能與社會功能互補及良性互動。二是提高隊伍素質。通過演練、培訓、組織救援等方式來提高隊員的個體能力和隊伍的整體實力。突發事件發生后,鄉鎮義務消防隊是離現場最近、到達最早的隊伍,因此要特別加大對鄉鎮義務消防隊的培訓力度,提高他們的救援本領,增強獨立完成本轄區救援任務的能力。三是完善救援隊伍管理制度。嚴把隊伍入口關,把身體素質好、政治覺悟高的人吸收進來。積極探索救援隊伍管理辦法,確保隊伍的穩定性。建立行之有效的激勵機制,適當給予或提高救援隊員的生活、出勤補助;建立救援隊員人身意外保險制度、撫恤制度、獎勵制度、家庭救助制度等,充分調動隊伍的積極性。加大預案演練力度,讓應急預案活起來。綜合性應急管理的核心是應急預案。應急預案是應對突發事件的行動指南,是應急指揮過程中的決策依據。完善的應急預案是防止事件發生、縮小事件影響、降低事件損失的有力措施和重要保證。要進一步加大應急預案建設力度,針對事件特點,征求各方意見,認真編制出看得懂、記得住、用得上的預案來。一是成立預案編制小組。聘請本單位領導、相關專家作為編制小組的成員,廣泛聽取各方意見。二是進行災害分析評估。災害分析是減災和基礎設施保護工作的基礎,也是預案制定工作的基礎。災害分析有助于預案編制小組決定哪些災害值得特別關注,哪些行動必須預先計劃,可能會需要哪些資源等。三是預案內容簡要明白。要能明確回答突發事件事前、事發、事中、事后,誰來做?怎樣做?何時做?用什么資源做?就是要在預案中確定突發事件的處置機構和人員,明確相關職責;有操作性強的處置措施和辦法;處置所需要的應急資源等。四是開展應急預案演練。應急預案不能只停留在文件層面,要開展預案培訓和演練,讓相關部門和人員了解自己在各種事件中的職責和任務,密切各部門之間的配合,熟悉各種突發事件正確的應對之法,充分發揮預案的作用。各單位對編制的預案要進行演練,至少要組織相關單位和人員進行桌面演練,對預案進行“如果-那么”分析,找出預案不足之處,及時修訂和完善。縣應急辦每年要牽頭開展2-3個綜合性較強的聯合演練,提高相關部門共同處置較大突發公共事件的實戰能力。把握重點,細化措施,控制環節,積極應對突發事件。加強突發事件各個環節的處置應對工作,可以避免突發事件的發生或控制事態擴大或減少損失、縮小影響。一是事前準備要充分,預防和減少突發事件發生的機率。成本最低、代價最小、效果最好的處置突發事件的手段就是不讓事件發生,事前工作如制度建立、預案建設、應急演練、風險排查、裝備物資儲備等雖然看不出成績、突出不了政績,但必須認真做好、做細。二是事發反應要迅速,控制事態,嚴防發生次生、衍生事件。這就要求全面掌握應急知識,認真剖析案例,積累豐富的經驗。三是事中處置要有效,盡量減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。對突發事件定性要準,搶險救援方案要管用,處置流程要得當,部門配合要協調,才能達到好的救援效果。四是事后重建要保障,解決困難,化解矛盾,構建和諧社會。對受災群眾進行物資、資金、心理救助,關心他們的生產生活,鼓勵他們自力更生,重建家園。及早恢復基礎設施、公益設施、社會秩序,營造良好的社會氛圍。五是完善應急管理各項制度,促進應急管理規范有序開展。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十一
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃,9月26日,市人大常委會組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領下,對xx市區城市管理工作情況進行調研。調研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛生局、工商局等有關部門的情況匯報,深入部分社區、街巷、工地、市場、城中村和公共場所,實地察看城市基礎設施、市容環境衛生、交通秩序、集貿市場、建筑工地等方面的管理情況。現將調研情況報告如下:
在調研中我們感到,近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創建全國文明城市、鞏固國家衛生城市的總體目標,以打好城市建設戰役、民生工程戰役等活動為載體,強化領導,創新理念,進一步完善城市管理長效機制,落實城市管理的各項措施,著力“打造亮麗的市容環境,創造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制,落實管理責任。20xx年市委辦、市政府辦轉發了市城管委制定的《梅列、xx區人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》(明委辦〔20xx〕16號),對兩區政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確,20xx年又對兩區政府及市直有關部門的部分職責分工進行調整(明委辦〔20xx〕32號),進一步理順市區城市管理機制,明確有關單位的工作職責,推進城市長效管理,優化資源配置,努力形成協調配合、齊抓共管的城市管理格局。同時,將下放到兩區政府的職責和經費及時調整到位,充分發揮兩區政府在創城工作中的主體作用,有力地推進了城市管理和創城工作的開展。如把市區的城監、環衛等工作重心下移,下放給兩區實行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。
(二)強化綜合整治,改善城市環境。今年來,圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題,組織開展了市容和環境衛生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部,組織有關部門采取強制措施,拆除了東新六路11處違法建設;梅列、三元兩區對轄區市容秩序、環境衛生、居民社區和城鄉結合部進行整治,清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角,改善了市區環境衛生面貌;市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理,整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現象;市、區衛生主管部門加大對五小行業的檢查力度,今年來限期整改659家,取締無證經營44家;市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實整治部分施工現場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題,同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理,保持整潔有序。
(三)加大資金投入,完善基礎設施。實施社區基礎設施改造工程,將社區基礎設施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實事項目,加大投入力度,解決開放式小區路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題,做到街巷道路100%鋪設。改造城區排水系統,投資1647萬元,實施富興路文筆花園至環島段、新市南路富興路環島至東霞、華昌中學片區、東安片區等污水干管和管網改造工程,完成3.6公里污水管網鋪設,防止城市內澇,保障雨季交通順暢。完善環境衛生設施,建設3座封閉式垃圾中轉站,實行垃圾封閉運輸,減少垃圾運輸二次污染;添置兩臺中型機掃車,分別配備給梅列、三元兩區,緩解環衛設施落后的問題,提高保潔的效率和水平。
(四)加強長效管理,推進宜居建設。繼續加強市容督查考評,完善城管聯動管理機制,推進數字城管系統建設,實施市區夜景美化工程,組織城市園林綠化建設,對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理,促進了城市管理工作常態化、規范化、長效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設,市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》,在高巖小區、東安社區和省安小區開展試點工作。繼續推進餐廚垃圾無害化處理工作,目前市區納入回收的餐飲單位700多家,每天收運處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一,也是我省唯一的.試點城市。加強日常監管,市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節假日,做到及時發現問題,現場分解責任,及時督促整改,提高了日常管理的工作效率。
我市的城管工作盡管取得了一定的成績,但隨著城市化的快速推進,城市規模的不斷擴張,城市管理工作與文明城、衛生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機制需要進一步創新。近年來市、區兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導、兩區為主體、市城管委統一協調的工作格局,但城市管理線長面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調控困難,仍然存在著推諉、扯皮現象,分工協作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因:一是執法機構過多,行政處罰權分散,不便于集中統一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門與部門之間缺少相互協調配合,造成被動管理;二是市與區的城管責權不清,關系不順;三是有關城管方面的法規不健全、操作性不強,執法手段和力度受限制。此次政府機構改革,設立了xx市城市管理綜合執法局,由于未將相關部門的城市管理行政執法權相對集中,沒有賦予其相應的行政執法職能,其執法主體資格不合法,綜合執法名不符實,城市管理行政執法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點難點問題突破不夠。占道經營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農貿市場管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉結合部和城中村等部位衛生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調研中一些群眾反映,部分城市開發項目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識欠缺和趕工期,存在建設工地管理不規范,午間、夜間施工,棄土運輸車輛沿街灑漏的現象,造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚,影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環境衛生,也給城市品質提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,xx區、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出,市區多個“城中村”亂搭蓋現象嚴重,環境衛生臟亂差和安全隱患問題突出,成為嚴重影響城市品位和環境的痼疾。調研中了解到,高巖社區個別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向xx區相關部門投訴,但未見處理。
(三)城市基礎設施的規劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環衛、市政、園林等管護經費安排不足且不能及時到位等原因,我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質量。城市公廁、垃圾中轉站等環衛基礎設施以及市政公共設施數量不足、布局不夠合理,新的住宅小區開發未配套建設環衛設施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現象。農貿市場建設滯后、集貿市場少,現有市場容量不足,功能不配套,衛生條件差。城區公共停車場嚴重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復康路兩側都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用,加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區機動車保有量已達77563輛,而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個,大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設計方案設置隔離設施,交通事故一度頻發,通車以來至8月底發生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設施亟需完善。
(四)長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態化舉措不足,長效管理責任和措施落實得不夠到位,一些城市管理難點問題“整治時好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復,市民意見較大。在創城、創衛迎檢工作中,一些五小行業被要求臨時停業,文明督導員勸導群眾“克服一段時間”,這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區負責,由于保潔經費缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,重建設輕管理的現象仍程度不同地存在,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質有待進一步提高。
城市管理是社會管理的重要內容,事關民生和社會和諧,且工作量大涉及面廣,任務十分艱巨。市、區政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神,繼續把加強城市管理作為改善人居環境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓,以打好城市建設戰役和民生工程戰役、落實長效管理為重點,不斷提高城市管理水平,夯實文明城、衛生城創建基礎,扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調研發現的突出問題,提出如下幾點建議:
(一)進一步完善和創新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區和相關市直部門管理職責的基礎上,進一步推進城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區、街、社區城市管理的職責和權限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執法”三位一體的“大城管”格局,進一步完善新組建的市級城市管理機構,全面整合現有執法資源,賦予市城管局足夠的管理和執法職能,使其真正承擔起城市綜合管理與執法作用。二是推行聯合執法。根據《中華人民共和國行政處罰法》的規定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神,按照“精簡、統一、效能”的原則,推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區兩級城管、公安、住建、工商、環保、交通、衛生、質監、交警、城監等有關部門抽調人員,組建真正意義上的城市管理聯合執法隊伍(機構),依據現有法律法規,強化執法責任,規范執法程序,提高執法成效,對城市進行綜合執法管理。三是創新管理辦法。根據城市管理面臨新的形勢和任務,順應形勢,建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業標準、環衛和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統籌協調機制等等,切實推動長效管理機制的有效落實。
(二)切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發展機制,重視和加強城市基礎設施的建設,增加投入,盡快完善一批城市發展迫切需要的公用設施和市政設施,加快市區地下排水管網、市政道路貫通工程、農貿市場、停車場、環衛設施建設,有計劃推進舊城區主次干道改造,不斷完善園林設施,提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施,不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件,確立城市管理配套基礎設施優先建設制度,改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區、大型場館、商業街區時,同步規劃并優先建設公廁、垃圾中轉站和農貿市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規模、工藝設備論證制度,并實行“以獎代撥”的經費鼓勵政策。要加強農貿市場建設和營運方式的研究,規范農貿市場功能,理順管理機制,完善管理制度,杜絕場外占道經營行為。
1、著力解決流動攤販占道經營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益,關系社會民生,長期以來都是城管部門工作的難點,也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法,從既考慮城市環境美觀,又考慮群眾生活方便出發,在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經營,加快市場建設的同時,選擇適當地段,通過采取定點、定位、定時的辦法,建設“小販中心”或設立臨時疏導點,實施規范管理,有效解決流動攤販占道經營問題。
2、加快推進老小區整治和城中村改造。近年來,市政府組織實施老小區居住環境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區存在的突出問題,有效改善了居民的居住環境。建議市政府要進一步加大老小區整治改造力度,讓更多老小區的居住環境得以改善。同時加強已整治小區的管理,通過引進物業,落實措施,鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作,針對城中村亂搭亂建多、環境衛生差、社會治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設重點,制定近期和年度實施計劃,加快推進城中村改造步伐,為廣大市民營造良好的生活環境,實現城市環境的根本性轉變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關部門管理職責,加強城市交通秩序管理,嚴肅查處各類違章行駛、違規占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環境。另一方面,要高度重視停車場地建設和管理,今后凡新建商場、公共場所、住宅小區等,規劃部門一定要嚴把審批關,配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地,市政府要責成相關部門加以清理,限期整改,逐步恢復停車使用功能,更好地為廣大市民和業主提供服務。
(四)努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理,政府和相關部門責無旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛生成城創建這一主題,進一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強正面引導,大力宣傳加強城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育,提高文明意識,使廣大市民自覺養成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣,努力增強自我維護、自我監督、自我管理意識,自覺抵制各種不文明行為,為城市管理創造良好的社會環境。建立公眾參與、社會監督機制,廣泛調動市民參與城市管理的積極性,鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監督。進一步實施好“門前三包”,落實好沿街單位門前市容環衛責任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十二
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和管理制度,救援裝備、應急物資儲備與管理工作進行調研。調研采取座談交流和實地考察兩種方式,分別與兩省政府應急辦及其相關部門進行了座談交流,實地考察了廣東省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室、應急指揮車、東莞市松山湖應急產業園和陜西省應急指揮中心、省級應急平臺中心基站、移動應急指揮車等。通過這次調研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應急管理工作下步努力方向,現將有關情況報告如下:
一、廣東、陜西兩省應急管理工作現狀。
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東省突發事件應對條例》,規定“縣級以上人民政府應當建立應急志愿者服務工作聯席會議制度,負責統籌、協調和指導應急志愿者隊伍的招募、培訓、演練、參與應急救援等活動。具體辦法由省人民政三是資金投入大,救援指揮裝備先進。自2008年開始,利用一年半的時間,省財政投入2.3億元,建成省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應急指揮車3輛,具備了遠程指揮、數據傳輸、現場會商等功能,有力地保障了突發事件的處置工作。目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機的實戰型空中救援隊、實用性水下救援隊和核應急救援隊。
(二)陜西省應急管理工作亮點突出、富有特色。
援等工作;省應急委先后聘請了閃淳昌等5位全國著名應急管理專家擔任省應急管理高級顧問,指導應急管理工作;聘請49位省內著名教授、專家、學者為省應急管理六大類專家庫專家,并制訂了《陜西省應急管理專家庫管理暫行辦法》。與省軍區共同印發《關于進一步加強民兵預備役部隊應急救援力量建設的意見》,明確了預備役部隊在突發事件處置中的責任,健全了軍地聯動機制,完善了軍地聯合保障體系。現正與駐軍籌建核生化應急救援隊伍。
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2、應急物資保障體系建設。2011年7月,省政府辦公廳印發《關于進一步加強應急物資保障體系建設工作的意見》,明確了“十二五”期間應急物資保障體系建設目標,成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發改委分管副主任和省應急辦主任任副組長的省應急物資保障工作領導小組,領導小組辦公室設在省發改委,明確了領導小組職責。4批162個省級基層應急管理示范點,并對示范點給予專項資金補助,幫助基層完善應急基礎設施。連續三年由省政府下發文件,表彰各地各部門涌現出的先進單位和先進工作者。
二、下一步工作打算。
一是創新思路,研究措施,積極穩妥推進應急志愿者隊伍建設。目前,我省應急志愿者隊伍建設相對滯后,管理缺乏制度規范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經驗,結合山東實際,與有關部門加強研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強應急志愿者隊伍建設與管理的辦法(或意見),加強應急志愿者隊伍的建設和管理,在建設規模和管理規范方面取得突破。二是摸清底數,健全機制,加強救援裝備配備和應急物資儲備。年底前后,通過開展應急物資、救援裝備普查,建立應急物資和救援裝備數據庫。在摸清底數的基礎上,按照國家有關要求,借鑒兄弟省市的經驗,積極與有關部門協商配合,制定省、市、縣三級救援隊伍裝備配備標準,制訂應急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應急物資管理辦法,健全救援裝備、應急物資的儲備調用機制,滿足保障突發事件處置工作的需要。
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三是找準差距,借鑒吸收,創新開展應急管理工作。深入分析我省應急管理工作現狀,找準工作中存在的薄弱環節,學習借鑒兩省工作經驗做法,創新工作思路,及早制定明年的工作要點。在省法制辦的精心指導下,按程序加快推動《山東省突發事件應對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應急平臺一期工程的基礎上,明年下大氣力抓好省政府應急平臺二期工程建設,配套完善應急管理輔助決策系統,推動我省應急管理工作邁臺階,上水平。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十三
公安交通管理工作是一項繁重復雜的工作,每年要開展一些大型的活動。諸如,大練兵活動、五進宣傳、三基建設、三項教育等等。我們知道,各項活動的開展都有其背景和特殊性,需要我們認真對待,總體來看,各項活動的開展都是比較順利的。這些活動的開展,無疑推動了各項工作的開展。但是,我們要看到,在各項活動的開展過程中還存在一些漏洞,需要我們進一步解決,否則,會影響我們一些工作的正常開展。
眾所周知,公安交通管理工作在交通事業發展中起著非常重要的作用,同時,對社會的穩定和發展也發揮著極其重要的作用。因此,針對交通事業在社會發展過程中的每個階段,國家以及公安交通主管部門都要根據形勢的需要,開展一些大型活動。這些活動的開展著重引導大家推動把各項活動引向深入。活動開展得如何,直接影響著公安交通管理工作的開展。因此,對交通事業的正常發展,和社會的穩定和諧都起著至關重要的作用。我們看到,無論是大練兵活動、五進宣傳活動、三項教育、三基建設等等重大活動的開展,對公安交通管理工作中的隊伍建設、基層基礎建設等起到了極大的推動作用,這是大家有目共睹的。
每項活動取得的成績是實實在在的,是全體民警共同努力的結果。但是,我們看到,在開展各項活動過程中還存在著這樣或者那樣的問題,需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據筆者對各項活動開展的調研,發現具體存在以下幾點問題。
(一)對開展活動民警思想認識不足。每項活動的開展都有其背景,是公安交通管理工作的需要,是社會大形勢的反映,需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認識開展活動的重要性。但是,我們發現,對于活動的開展有一部分民警思想認識不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動的思想認識不到位,主要表現在發牢騷。認為做好管理工作就可以了,開展活動是勞民傷財,是搞形式,走過場。這些錯誤的思想認識,直接導致活動開展受到影響。二是消極應付。在活動中都有很多要求,是對活動開的根本保證。但是,對于要求,一些民警不是積極按照要去做,而是消極應付。無論是開會,還是學習,不是很積極。有的民警在學習時連筆記本都不拿,這樣,在學習中能夠收到實際效果嗎?在做筆記和寫心得體會時很是隨便,抄別人的,或者隨意杜撰等等。這些行為的存在,對于各項活動的開展是非常不利的。
(二)重管理,輕活動。一些單位非常注重對管理工作的開展,對于一些活動的確重視不足。這些情有可原,因為重視管理并沒有錯,管理是完成一項工作的最主要的也是最直接的方式。但是,如果僅僅重視管理這一項,而忽視了其它方面的工作,那么,就可能給我們的管理帶來很大的,不可預見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車,不抬頭看路一樣,最終會出問題的。而在組織活動的開展上也是蜻蜓點水,敷衍了事。這樣長此以往,就會出現隊伍建設沒有生氣,沒有發展活力,工作僵化呆板。
(三)宣傳組織不夠。在一些單位,雖然對活動的開展按照上級的要求進行了組織,但是,缺乏主動性,生搬硬套,沒有按照當地公安交通管理工作實際情況進行部署和組織。造成了風聲大,雨點小,沒有起到真正的作用。同時,對于各項活動的宣傳還不到位,民警認識不夠,使活動的開展受到一定的制約。
(四)檢查督導不到位。一些單位雖然積極對活動的開展進行了認真地組織,但是,交警工作是一項繁雜的工作,單位部門多,學習活動時間不能夠統一。這樣,造成了對于活動的開展難以進行統一要求和監管。而各單位也注重本身的實際利益,沒有嚴格按照本單位統一要求開展活動。流于形式,走過場。長此以往,也造成了活動的開展不暢。
(五)各種活動似乎有些頻繁。一個單位每年要接到各種各樣的通知上百個,其中關于開展各種大小活動的就有幾十個。當然,開展各種活動是根據公安交通管理工作的形勢和當時的大局制定頒發的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是,一旦活動過于頻繁,甚至有的活動大同小異,那么,就會造成人們對開展各項活動的不理解,不積極,甚至不支持。
針對以上現狀,筆者認為,應該及時采取有效措施,把各項重要活動深入扎實地開展下去。
(一)加強領導,提高廣大民警的思想認識。一項活動的開展如何,主要是看廣大民警的思想認識到位不到位。如果民警的思想認識到位了,那么,這項活動就會開展的.順利。相反,如果思想認識不到位,那么,這項活動就會受到制約,甚至事倍功半。所以,要想解決這一問題,首先各單位要不斷加強領導,努力提高廣大民警的思想認識。這就要求各單位領導首先要自身重視起來,對各項活動的內涵和本質進行研究,吃透搞懂,然后在去開展對民警的動員。這樣在動員會上才能說出活動的真諦和內涵,使廣大民警充分認識到開展活動的重要性和必要性。其次,在各項活動中,領導干部要率先垂范,身先士卒。成為帶領廣大民警積極工作和開展各項活動的表率,領導干部的一言一行,直接影響著民警的作為。領導的行動有著無聲的號召力。
(二)開展活動要注重聯系實際工作。作為每一項活動,都是和公安交通管理工作實際相聯系的,只要明白這個道理,那么,我們就要認真對待開展的每一項活動。各地基層交管部門要結合當地實際情況,通過學習教育把活動的指導思想貫穿到實際工作中去。要做到邊開展活動邊到實際工作中去檢驗,防止和實際工作脫節,做到學用結合,達到事半功倍的效果。
(三)令行禁止,積極執行上級有關活動要求。一項活動的開展需要各級部門的響應和支持,對于上級指示和要求,要不打折扣的執行,形成步調一致,全局一盤棋,造成大的聲勢,在社會上形成一種大的氛圍,促進總體活動的開展。
(四)認真開展督導檢查。在活動開展過程中,各單位要把督導檢查工作開展好,及時對本單位的活動開展情況進行認真督導檢查,對存在的問題進行糾正,并做出指導性意見,同時對于活動開展好的單位要大力表揚,樹立先進典型,推動活動順利開展。
(四)活動要綜合開展。由于活動開展得似乎有些頻繁,基層部門忙于應付各種活動,在一定程度上影響了總體工作的開展。對此,筆者認為,應該把意義相近的活動綜合開展,減少活動頻率,提高活動實際效果。
總之,各種公安交通管理活動的開展,是上級公安交通主管部門縱觀全局,對下一步公安交通管理工作做出的重大決策,各地要深刻領會,嚴格落實,真正把各項活動認真開展好,推動公安交通管理工作不斷前進。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十四
xx縣中心小學是一所農村完全小學。學校現有教學班27個,學生1266人。現有教師72人,其中女職工58人。學校現有校長一名,副校長一名,教導主任、政教主任、總務主任各一名,各類組織機構齊全,職責明確,五名班子成員分工協作,有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組,下設語文、數學、英語、綜合四個教研組,主抓學校教學工作;成立了由政教處主管的德育工作小組,下設黨小組、團小組和少先大隊,主抓學校精神文明及校園文化建設,師生政治思想工作,學生家校聯系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組,下設法制安全、財務衛生、后勤服務、營養餐管理組,主抓學校安全、財務、后勤、衛生、維修、采購、營養餐供應等工作的管理及實施。
1.修訂完善各類制度,推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責,做到職責明確,分工清楚,銜接緊密,不留空擋,體現科學性、規范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度,師生請銷假、教學常規管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛管理等42項制度,完善學生思想品德評價、“和諧五星”創評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法,建立健全教代會、女工組等群團組織機構,充分發揮民主監督和參政議政職能,堅持校務、政務、財務公開制度,實行民主管理,定期召開教職工代表大會,妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題,充分調動廣大教師的工作積極性。
2.實施精細化管理,促進“三風”轉變。學校以建辦人民滿意的教育為目標,不斷規范辦學行為,積極實施精細管理,全力推動教育改革,全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心;突出素質教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創評、“六園”創建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展,實現了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
3.細化隊伍管理,提升師德師能。
(1)加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業道德教育,積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動,嚴格落實師德百分制量化考核,實行師德一票否決制。
(2)建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見,認真修訂了教師工作考核評價辦法,建立科學、合理、公正的教師評價機制,充分調動和激發廣大教師的工作熱情。
(3)加強教師培養和培訓工作。采用“走出去學,請進來教,坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓,結合繼續教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓,積極開展“六個一”活動,即要求每位教師每學期讀一本教育專著,參與或主持一個課題研究,上一節優質課,在校報校刊發表一篇作品,寫一篇教學案例,每天進行一次自我反思。
4.細化辦學行為管理,提升學校規范化水平。學校嚴格規范辦學,提升學生綜合素質。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執行規定作息時間。三是嚴格控制作業留量,科學設計作業內容,切實減輕學生過重課業負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動,培養學生的興趣和特長,切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動,把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來,在教室內建立圖書角,鼓勵學生多讀書、讀好書,養成自覺讀書的好習慣,積極創建書香型、學習型校園。
5.細化教學管理,提升教育教學質量。
(1)按照新課改理念和要求修訂完善教學常規管理制度,并嚴格執行。
(2)建立由校長主管,主管教學的副校長具體負責,教導處具體實施的教學管理工作體制,形成“業務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。
(3)加強教學常規檢查,采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式,堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業、教案,每周找一名教師和一名學生談話,每月進行一次教案、作業檢查,每學期進行一次教案、作業展評,推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
(4)落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課、賽教制度。校長每期聽課不少于30節,班子成員不少于20節,一般教師不少于15節。實行推門聽課、隨機聽課,堅持有聽必評,有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式,即每節課至少提出兩個優點、兩個不足和兩條建議。
(5)嚴把“五個”關口,落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關,突出一個“細”字;二是嚴把課堂教學關,突出一個“新”字;三是嚴把作業關,突出一個“精”字;四是嚴把輔導關,突出一個“實”字;五要嚴把測試關,突出一個“效”字。(6)加強校本教研工作,提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開一次教研組會,組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動,全面推行“集體+個人”雙色筆備課法,確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環節備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優質課、優秀案例、教研論文評選等系列活動。
熱門應急管理工作調研報告(模板15篇)篇十五
以下是一篇調研報告,歡迎大家瀏覽借鑒!
和管理制度,救援裝備、應急物資儲備與管理工作進行調研。調研采取座談交流和實地考察兩種方式,分別與兩省政府應急辦及其相關部門進行了座談交流,實地考察了廣東省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室、應急指揮車、東莞市松山湖應急產業園和陜西省應急指揮中心、省級應急平臺中心基站、移動應急指揮車等。通過這次調研,我們開闊了眼界,取得了收獲,找到了差距,明確了我省應急管理工作下步努力方向,現將有關情況報告如下:
一、廣東、陜西兩省應急管理工作現狀。
(一)廣東省應急管理工作走在了全國前列。
廣東省委、省政府高度重視應急管理工作,省政府應急辦人員配備強,工作思路新,資金投入大,多項工作全國領先。
一是機構設置全,人員配備強。省政府應急辦于2007年5月8日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內設副廳級機構,設主任1名,副主任2名,下設專家秘書處、綜合管理處、值守處、應急指揮協調處和平臺技術處五個處,編制28人。二是工作思路清晰,措施配套完善。1、應急志愿者隊伍建設制度健全,管理規范。廣東省應急志愿者隊伍建設分三步走。第一步,制訂組建方案。2010年1月,以省政府辦公廳名義印發《廣東省應急志愿者隊伍組建方案》,創新應急志愿服務的組織動員方式,著手打造一支著裝統一、訓練有素、服務專業、經驗豐富、反應迅速、覆蓋全省的應急志愿者隊伍。明確了應急志愿者隊伍的組織形式、招募注冊程序、工作職責、管理制度和工作分工。第二步,出臺條例。2010年6月,廣東省第十一屆人大常委會第十九次會議審議通過《廣東省突發事件應對條例》,規定“縣級以上人民政府應當建立應急志愿者服務工作聯席會議制度,負責統籌、協調和指導應急志愿者隊伍的招募、培訓、演練、參與應急救援等活動。具體辦法由省人民政府自本條例實施之日起一年內制定。”第三步,出臺管理辦法。2010年12月,以省政府辦公廳名義印發《廣東省應急志愿者管理辦法(施行)》(粵府辦〔2010〕18號)。明確規定各級應急管理辦事機構負責聯席會議日常工作,組織對應急志愿申請人進行審核。同時,對應急志愿者招募的基本條件、來源、分類、申請與審批程序,應急志愿者的權利與義務,應急志愿服務內容,管理與調用機制,獎懲辦法以及經費保障等進行了進一步規范。2、應急物資儲備職責分工明確,保障有力。2008年9月,以省政府辦公廳名義印發《關于進一步加強應急物資儲備工作的意見》,確定省政府建立應急物資儲備工作聯席會議制度,由常務副省長任第一召集人,分管應急管理、經貿工作的副省長為召集人,明確了聯席會議職責,指定省經信委作為全省應急物資儲備的日常工作機構。3、高度重視應急產業發展,將其作為新的經濟增長點。廣東省及各設區的市均成立應急產業協會,統籌規劃應急產業發展。現正在籌建泛珠三角應急物流中心,在東莞設立應急產業園,并擬于今年11月份,承辦全國應急產業產品博覽會。
三是資金投入大,救援指揮裝備先進。自2008年開始,利用一年半的時間,省財政投入2.3億元,建成省政府應急指揮中心、值班室、專家會商室;投入2100萬元,購置裝配應急指揮車3輛,具備了遠程指揮、數據傳輸、現場會商等功能,有力地保障了突發事件的處置工作。
目前,廣東省正在籌建配備擁有若干架直升機的實戰型空中救援隊、實用性水下救援隊和核應急救援隊。
(二)陜西省應急管理工作亮點突出、富有特色。
一是機構設置早,人員配備精。省應急辦于2006年5月18日正式掛牌成立,為省政府辦公廳內設副廳級機構和省應急委的常設辦事機構,設主任1名,副主任1名,下設值守處、指導處和處置處,現有24名工作人員。
制,完善了軍地聯合保障體系。現正與駐軍籌建核生化應急救援隊伍。2、應急物資保障體系建設。2011年7月,省政府辦公廳印發《關于進一步加強應急物資保障體系建設工作的意見》,明確了“十二五”期間應急物資保障體系建設目標,成立了由分管副省長任組長,省政府秘書長、省發改委分管副主任和省應急辦主任任副組長的省應急物資保障工作領導小組,領導小組辦公室設在省發改委,明確了領導小組職責。
3、重視突發事件應對工作評估和公共安全形勢分析。省應急辦每年召開“全省突發事件趨勢研判會”,組織省民政、安監、衛生、公安、信訪等有關部門,對全省當年自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件和非正常上訪等突發事件發生的特點和規律進行總結,對下年全省各類突發事件發生發展趨勢作綜合分析和科學研判。4、預案演練有序開展。幾年來,組織了兩輪省級專項預案演練,申請省級財政專項資金予以補貼。與省地震局、教育廳提出了全省《中小學生地震應急疏散演練指導意見》。5、科普宣教廣泛開展,應急培訓組織有序。編纂發行《陜西公眾應急指南》。建成并開通了陜西省應急管理網站。面向全國公開征集“陜西應急”標識,2010年11月23日,標識正式向社會公布。拍攝了應急管理專題片。連續兩年與省委組織部聯合舉辦兩期全省市廳級領導干部應急管理培訓班,邀請國家級權威專家授課。與高校合作開展多種形式的應急管理研究和培訓工作。先后派員參加了國務院應急辦、國家行政學院、清華大學的培訓;赴重慶、湖北、北京等省市及日本、德國學習交流。邀請德國、美國以及臺灣等國家和地區的知名專家到陜西講學交流。6、基礎工作扎實推進,“評先創優”成效顯著。從2007年開始,率先在全國提出并在全省范圍內開展以“四進”“五有”(應急管理進社區、進鄉村、進學校、進企業,有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急保障、有科普宣教)為主要內容的基層應急管理示范點建設活動。先后確定4批162個省級基層應急管理示范點,并對示范點給予專項資金補助,幫助基層完善應急基礎設施。連續三年由省政府下發文件,表彰各地各部門涌現出的先進單位和先進工作者。
三是資金投入大,規劃實施有力。“十一五”應急體系建設規劃明確了15個重點建設項目,總投資3.83億元,其中省級財政已安排資金1.42億元。目前有7個項目建設資金已全部落實,正在實施項目建設,有6個項目已落實部分資金,已啟動項目建設。其中,由省應急辦實施的重點項目均已完成,在日常應急管理工作中發揮了重要作用。這些項目包括:1、建設完成了全省應急移動平臺體系。由1座省級中心基站、3臺省級移動應急指揮車和10臺設區市級移動應急指揮車組成。能夠保障電話、傳真、無線wifi、視頻會議、衛星電視等多重工作任務,滿足了復雜條件下現場與省、市級固定應急平臺之間的語音、圖像、數據的實時交互與傳輸。2、組織開發完成了省、市、縣三級應急值守管理系統,使應急值守工作的效率和管理水平得到明顯提升。3、為省政府領導提供常態與非常態下專業服務。實現全省正處級以上領導干部電話的查詢,值班要情的實時瀏覽批示,領導周工作安排的查詢,固定、移動監控圖像的實時瀏覽等功能,極大地提高了應急管理工作的效率和突發事件的響應速度,為領導處置突發事件輔助決策提供及時有效服務。4、完成了全省應急體系地理信息平臺研發和應急輔助決策的軟件系統測試。輔助決策系統包括突發事件案例庫、地理信息系統、氣象決策系統等。5、完成了省級應急平臺二期建設工作。實現了省應急指揮大廳的升級完善。
二、下一步工作打算。
一是創新思路,研究措施,積極穩妥推進應急志愿者隊伍建設。目前,我省應急志愿者隊伍建設相對滯后,管理缺乏制度規范。我們打算,借鑒廣東、陜西等省經驗,結合山東實際,與有關部門加強研究,盡快以省政府辦公廳名義出臺我省加強應急志愿者隊伍建設與管理的辦法(或意見),加強應急志愿者隊伍的建設和管理,在建設規模和管理規范方面取得突破。
二是摸清底數,健全機制,加強救援裝備配備和應急物資儲備。年底前后,通過開展應急物資、救援裝備普查,建立應急物資和救援裝備數據庫。在摸清底數的基礎上,按照國家有關要求,借鑒兄弟省市的經驗,積極與有關部門協商配合,制定省、市、縣三級救援隊伍裝備配備標準,制訂應急物資儲備目錄,推動裝備配備和物資儲備,盡早研究出臺我省救援裝備、應急物資管理辦法,健全救援裝備、應急物資的儲備調用機制,滿足保障突發事件處置工作的需要。
三是找準差距,借鑒吸收,創新開展應急管理工作。深入分析我省應急管理工作現狀,找準工作中存在的薄弱環節,學習借鑒兩省工作經驗做法,創新工作思路,及早制定明年的工作要點。在省法制辦的精心指導下,按程序加快推動《山東省突發事件應對條例》早日出臺。在今年完成好省政府應急平臺一期工程的基礎上,明年下大氣力抓好省政府應急平臺二期工程建設,配套完善應急管理輔助決策系統,推動我省應急管理工作邁臺階,上水平。