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    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)

    時(shí)間:2025-05-31 作者:翰墨

    月工作總結(jié)是提高工作效率和質(zhì)量的重要手段,也是規(guī)范管理和考核績(jī)效的重要依據(jù)。我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些精選的月工作總結(jié)范文,希望能給大家的寫作帶來一些靈感和思路。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇一

    ××鎮(zhèn)東接××鎮(zhèn),南靠××鎮(zhèn),西連××鎮(zhèn),北臨××鄉(xiāng),最高海拔2324米,最低海拔700米,國(guó)土面積185.98平方公里,全鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))、75個(gè)自然村、185個(gè)組。農(nóng)業(yè)戶數(shù)6994戶,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?8485人。有耕地面積20685畝,其中水田5970畝,旱地14715畝。林地總面積112032畝,占國(guó)土面積的44.96%。按權(quán)屬分:國(guó)有林面積6471畝,集體林面積105561畝。按林地現(xiàn)狀分:有林地65356畝,疏林地3121畝,灌木林19004畝,未成林地22675畝,無(wú)林地1876畝。退耕地14474.725畝。

    全鎮(zhèn)共確權(quán)面積10.51萬(wàn)畝、14790宗,占集體林總面積的99%,面積確權(quán)率99%,共涉及9個(gè)村,174個(gè)村民小組,5445戶。實(shí)際確權(quán)面積中:公益林28107.48畝,占集體林面積的27%,商品林76487.53畝,占集體林面積的73%。實(shí)際確權(quán)面積中:自留山72392.04畝;均山到戶13534.15畝;均股到戶18599.93畝;均利到戶40.22畝;仍由集體統(tǒng)一管理28.6畝。實(shí)際確權(quán)面積中均山到戶85926.19畝;均山到戶率82%。發(fā)放林權(quán)證5891本5445戶。

    二、主要做法。

    我鎮(zhèn)林改工作主要特點(diǎn)是:圍繞一個(gè)中心:即把集體林權(quán)制度改革當(dāng)做林業(yè)工作的中心來抓;貫穿二條主線:即林改工作進(jìn)度服從質(zhì)量,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí);改變?nèi)箅y:即造林難、護(hù)林難、防火難;做到四個(gè)到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,二是資金支持到位,三是督查指導(dǎo)到位,四是服務(wù)管理到位;狠抓五個(gè)早:即早宣傳、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。

    (一)強(qiáng)化責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。7月,××鎮(zhèn)深集體林權(quán)制度改革工作正式啟動(dòng),根據(jù)大關(guān)縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),黨政辦、派出所、財(cái)政、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)技、水管、國(guó)土、綜治、統(tǒng)計(jì)、信用社等負(fù)責(zé)人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),設(shè)立了林改辦,組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個(gè)具體業(yè)務(wù)工作組,抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)組分工明確,責(zé)任到人,相互協(xié)調(diào),密切配合,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任、副支書、副主任任副組長(zhǎng),村兩委委員、村民小組長(zhǎng)為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服,公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實(shí)施小組,負(fù)責(zé)配合駐村林改工作組實(shí)施該組的林改工作。

    (二)宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)引導(dǎo)到位。林改工作啟動(dòng)以來,全鎮(zhèn)上下采取多種形式,利用廣播、電視、書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報(bào)、辦林改宣傳專欄等形式,切實(shí)把改革的目的.、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個(gè)農(nóng)戶,做到了家喻戶曉。通過輿論先行,深入廣泛的宣傳,林改政策深入人心,林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲,為順利推進(jìn)林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范,政策理解執(zhí)行到位,保障群眾的切身利益,鎮(zhèn)村兩級(jí)利用各種會(huì)議、專題培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)、政策知識(shí)和法律知識(shí)培訓(xùn),提高林改工作隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識(shí)水平,確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊(cè)、書寫林改宣傳標(biāo)語(yǔ)96條、編輯簡(jiǎn)報(bào)板報(bào)46期,召開各類會(huì)議420場(chǎng)次,專題培訓(xùn)2場(chǎng)次,237人次。

    (三)調(diào)查摸底,方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案是林改工作的核心內(nèi)容,是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案,必須摸清林業(yè)“三定”時(shí)期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)、自留山、責(zé)任山面積和四至界線。為此,鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水,日曬雨淋,深入田間地塊,積極開展調(diào)查摸底工作。同時(shí),大量查閱相關(guān)歷史檔案資料,認(rèn)真分析山情、林情、社情,廣泛征求群眾意見,充分尊重民意,研究政策,用好政策,切實(shí)開展方案制定工作。方案草擬后,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格遵照法定程序,堅(jiān)持兩個(gè)2/3,即必須有2/3的農(nóng)戶參加,必須有到會(huì)2/3的村民討論通過后,才按照方案組織實(shí)施,確保改革方案的合法性,保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級(jí)實(shí)施方案1個(gè)、村級(jí)實(shí)施方案9個(gè)、村民小組實(shí)施方案174個(gè)。

    (四)依法依規(guī),糾紛調(diào)處到位。主體改革期間,各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來,鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個(gè)不出”的要求,以理服人,以情動(dòng)人,把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議”

    的方法進(jìn)行調(diào)處,避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭(zhēng)議;二是采取“從小到大、從易到難”的順序,確保林改工作的順利推進(jìn);三是法規(guī)與情感并舉。對(duì)借糾紛滋事的個(gè)別村民,認(rèn)真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī),施以法律的威懾力,對(duì)一時(shí)想不通而鉆牛角尖的群眾,耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù),做到以理服人,以情動(dòng)人;四是層層負(fù)責(zé),集中力量攻難點(diǎn)。對(duì)比較復(fù)雜的糾紛,采取“四定”的辦法,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定調(diào)處方案,積極穩(wěn)妥,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。五是強(qiáng)化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集,做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決,維護(hù)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起,調(diào)結(jié)14起,調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭(zhēng)議262起,化解262起,化解率100%。

    (五)嚴(yán)肅紀(jì)律,技術(shù)規(guī)范到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證,一本經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵證,嚴(yán)格遵照法定程序,認(rèn)真把握好林改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時(shí)按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)。工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),對(duì)全體林改工作隊(duì)員實(shí)行問責(zé)制,明確獎(jiǎng)懲。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立高度的責(zé)任心和使命感,做到勘測(cè)定界精準(zhǔn)、信息填寫準(zhǔn)確、確保“人、地、證”相符、“圖、表、冊(cè)”一致、勘測(cè)質(zhì)量實(shí)行終生負(fù)責(zé)制。三是外業(yè)勘測(cè)時(shí),必須組織林權(quán)當(dāng)事人、相鄰接界人對(duì)每一宗地進(jìn)行實(shí)地勘界確權(quán)。四是強(qiáng)調(diào)均山到戶,無(wú)論是自留山、責(zé)任山,還是統(tǒng)管山,都不能誤導(dǎo)林農(nóng)聯(lián)戶確權(quán),搞聯(lián)戶發(fā)證。確實(shí)需要的,全體村民討論決定。五是加強(qiáng)技術(shù)研究,做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。通過對(duì)集體山林產(chǎn)權(quán)的全面明晰,實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

    (六)加強(qiáng)管理,后勤保障到位。為確保按時(shí)按質(zhì)地完成全鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)調(diào)整工作思路,在用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等管理方面進(jìn)行了大膽的探索和創(chuàng)新。一是實(shí)行“行政與技術(shù)雙項(xiàng)責(zé)任承包”。把行政工作和技術(shù)工作分別量化,責(zé)任落實(shí)到村、到組、到人,分類建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。行政人員以完成前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、糾紛調(diào)處等的工作量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助;技術(shù)員以完成的宗地?cái)?shù)量、面積和質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)差旅補(bǔ)助。這樣,有效地調(diào)動(dòng)了林改工作隊(duì)員的積極性,提高了工作效率,保證了工作質(zhì)量。在后勤保障方面,鎮(zhèn)、村在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下,始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動(dòng)與整合,積極籌措資金,加大投入,確保林改工作的順利推進(jìn)。目前,全鎮(zhèn)累計(jì)投入林改資金19萬(wàn)元。今后還將繼續(xù)加大投入,確保整改工作和配套改革的順利完成。

    (七)確保質(zhì)量,檔案管理到位。自林改啟動(dòng)以來,我鎮(zhèn)把建立高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案作為重點(diǎn),貫穿林改工作的全過程,采取有力措施,切實(shí)抓好林改的檔案建立工作。在林改工作的建檔過程中,我們始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范報(bào)表、統(tǒng)一整理檔案、統(tǒng)一檔案盒柜、統(tǒng)一檔案標(biāo)準(zhǔn),做到“四個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、政策把關(guān)到位、措施落實(shí)到位、督查指導(dǎo)到位,確保檔案質(zhì)量。全鎮(zhèn)林改檔案按照文書類、林權(quán)類、糾紛調(diào)處類、電子聲像類分別收集整理匯總,裝訂成卷。檔案盒、卷宗分類、件號(hào)等按檔案局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)填制。檔案實(shí)行專柜、專人管理,建立健全管理、借閱等制度。全鎮(zhèn)共建立檔案369盒6967件。其中:文書類13盒1176件;林權(quán)類355盒5777件;糾紛類1盒14件;電子聲像類1盒4件。

    (八)吃透政策,深化改革到位。充分認(rèn)識(shí)深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。我鎮(zhèn)各級(jí)干部職工在吃透深化集體林權(quán)制度改革政策基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和程序步驟,全面掌握深化集體林權(quán)制度改革的政策和法規(guī),成為林改工作的“明白人”,發(fā)揮林改工作的宣傳者、組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的重要作用,真正做到統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和法律知識(shí)水平,深化集體林權(quán)制度改革政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶,做到“應(yīng)改盡改”,確保深化集體林權(quán)制度改革徹底到位,不留尾巴。

    三、取得的成效。

    (一)激發(fā)了林農(nóng)的積極性。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶,激發(fā)了林農(nóng)“護(hù)林、愛林、造林”的積極性,營(yíng)造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍,“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動(dòng)。

    (二)鍛煉了一批干部隊(duì)伍。主體改革期間,廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)員和基層的同志,不怕苦、不怕累,克服家庭和生活的重重困難,一心一意謀林改,專心致志搞林改,增長(zhǎng)了才干,密切的黨群、干群關(guān)系,鍛煉的一批高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

    (三)提升了林業(yè)的管理水平。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理,與傳統(tǒng)的識(shí)圖,繪圖技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),健全了各項(xiàng)工作制度,完善了林地承包合同、村規(guī)民約,有效地提升了林業(yè)的管理水平。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇二

    為深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,加快推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步釋放林權(quán)制度改革活力,發(fā)展生態(tài)林業(yè),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收,根據(jù)x市委辦公廳、x市人民政府辦公廳關(guān)于《x市完善和深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)將xxxx年深化集體林權(quán)制度改革工作情況總結(jié)如下:

    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。按照《x市完善和深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》文件要求,新都區(qū)成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦副主任、區(qū)林業(yè)園林局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(街道)成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并配備了林改專職工作人員。

    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化林改政策制度保障。召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究我區(qū)深化集體林權(quán)制度改革工作,制定出臺(tái)了《x市新都區(qū)完善和深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(新都委辦[xxxx]xx號(hào))。根據(jù)市上“x+x+x”深化林改配套文件精神和要求,制定印發(fā)了《新都區(qū)經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證頒證實(shí)施細(xì)則》、《新都區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估咨詢管理暫行辦法》等配套文件,為深化集體林權(quán)制度改革提供了政策和制度保障。

    (三)明確工作思路,突出林改工作重點(diǎn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出了“明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路。為確保林改工作取得成效,積極發(fā)展和培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,建立健全產(chǎn)權(quán)抵押登記制度,探索建立經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制、收儲(chǔ)機(jī)制和抵押貸款擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新金融支持林業(yè)發(fā)展的思路和模式,拓寬投融資渠道等工作重點(diǎn)。

    (四)強(qiáng)化目標(biāo)考核,細(xì)化分解落實(shí)任務(wù)。制定了《x市新都區(qū)深化集體林權(quán)制度改革各成員單位改革任務(wù)及xxxx年量化目標(biāo)分解表》、《x市新都區(qū)深化集體林權(quán)制度改革xxxx年各鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)任務(wù)分解表》,督促各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)層層落實(shí)責(zé)任,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),將此項(xiàng)改革工作納入新都區(qū)xxxx年目標(biāo)考核,建立問責(zé)機(jī)制。

    (一)積極開展林改“回頭看”,夯實(shí)林改工作基礎(chǔ)。按照省、市深化林改工作安排部署,組織開展了林權(quán)核查糾錯(cuò),完善分類區(qū)劃,抓好林權(quán)證林地變更工作。完成集體公益林補(bǔ)償金發(fā)放以及xx畝公益林信息更新。

    (二)加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)頒證。加大政策宣傳,讓林改政策入村到戶。召開了經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)確權(quán)頒證培訓(xùn)會(huì),并通過新聞媒體對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳報(bào)道,使各經(jīng)營(yíng)主體充分了解林改相關(guān)政策。按照《新都區(qū)經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證頒證實(shí)施細(xì)則》,積極穩(wěn)妥開展確權(quán)頒證,確保頒證程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、信息詳實(shí)。

    (三)積極培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,明確了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo),大力推進(jìn)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育,引導(dǎo)創(chuàng)建新型“林業(yè)+農(nóng)業(yè)”共同經(jīng)濟(jì)體,建立健全專業(yè)化合作組織,打造集生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游于一體的區(qū)域農(nóng)林經(jīng)濟(jì)圈。截止目前,已成立x市森塘農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、芳華園農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、x市新都區(qū)種苗業(yè)花木協(xié)會(huì)等多家農(nóng)林專業(yè)化合作組織。

    (四)搭建農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),探索林權(quán)抵押融資途徑。積極搭建農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,將經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)納入森林保險(xiǎn)。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金,出臺(tái)《新都區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金使用實(shí)施細(xì)則》,將經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)納入風(fēng)險(xiǎn)基金使用范疇。將經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)抵押融資貸款納入“農(nóng)貸通”平臺(tái)建設(shè)。確定區(qū)屬國(guó)有公司金亨融資性擔(dān)保公司作為經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)抵押融資擔(dān)保和收儲(chǔ)機(jī)構(gòu),x香林林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司作為新都區(qū)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

    (五)積極搭建林權(quán)交易平臺(tái),完善林權(quán)流轉(zhuǎn)渠道。將經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)流轉(zhuǎn)納入?yún)^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體系,積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理和服務(wù)平臺(tái),提供經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)流轉(zhuǎn)政策咨詢、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、登記管理、交易鑒證和抵押融資等服務(wù),拓寬了各類林業(yè)主體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易渠道。

    x月x日,我區(qū)召開林改專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委市政府林改突破年推進(jìn)會(huì)精神。會(huì)議在總結(jié)我區(qū)林改前期工作,查找工作中存在的問題,分析我區(qū)前期林改工作滯后原因的基礎(chǔ)上,研究了貫徹落實(shí)市委市政府林改突破年推進(jìn)會(huì)精神方案,制定了加快推進(jìn)林改工作的具體措施,從細(xì)化林改任務(wù)、落實(shí)責(zé)任分工,完善體制機(jī)制、形成工作合力,突出工作重點(diǎn)、體現(xiàn)特色亮點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)考核,落實(shí)督查和問責(zé)機(jī)制等方面進(jìn)行安排部署。

    我區(qū)認(rèn)真落實(shí)《x市完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》,以發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)富民增收為目標(biāo),積極探索促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的制度機(jī)制。通過區(qū)級(jí)相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)的共同努力,全區(qū)林改工作加快推進(jìn),并取得了初步成效:

    一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了林業(yè)要素市場(chǎng),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。

    二是建立了與經(jīng)濟(jì)林木(果)資源資產(chǎn)相匹配的森林保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)基金等配套機(jī)制,提高了經(jīng)濟(jì)林木(果)所有者抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    三是建立了經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)抵押貸款機(jī)制,破解了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難題。

    截止目前,全區(qū)頒發(fā)《x市經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證》xx本(xx宗)、頒證面積畝、林權(quán)抵押貸款xxxx萬(wàn)元;培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體x個(gè),xxxx年至今涉林貸款總額億元,全面完成市上下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)林改任務(wù)。

    (一)林權(quán)抵押貸款融資推進(jìn)工作難度較大,主要是涉林經(jīng)營(yíng)主體確權(quán)面積小,難以形成規(guī)模,抵押貸款積極性不高。

    (三)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)還很薄弱,需要進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn),形成林權(quán)抵押貸款量的規(guī)模,促進(jìn)開展抵押融資貸款工作。

    (四)個(gè)別鎮(zhèn)、街道對(duì)頒發(fā)《經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證》存在一定顧慮,認(rèn)為發(fā)證后林業(yè)業(yè)主會(huì)以此為籌碼對(duì)拆遷工作帶來麻煩。

    (一)進(jìn)一步完善林權(quán)抵押融資貸款機(jī)制,重點(diǎn)從資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)監(jiān)管、資產(chǎn)收儲(chǔ)、資產(chǎn)擔(dān)保、資產(chǎn)處置及保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善。

    (二)積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入經(jīng)濟(jì)林木(果)產(chǎn)業(yè),有效改善全區(qū)經(jīng)濟(jì)林木(果)融資環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)林木(果)資源變資本提供金融支持。

    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)的溝通協(xié)作,在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策的前提下,做好經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)確權(quán)頒證和抵押融資貸款工作。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇三

    一、部分群眾參與積極性不高。xxx鎮(zhèn)人多地少且立地條件較差,無(wú)法滿足綜合開發(fā)的要求,且群眾大多到工廠上班或外出打工,對(duì)耕山面積極性不高。

    二、實(shí)際操作難度大。原承包過程中存在不規(guī)范操作,承包方案大多未經(jīng)村民代表大會(huì)決定,且有個(gè)別人不履行合同條款,由于目前水果價(jià)格跌幅較大,承包者又投入較多資金,群眾對(duì)此雖有意見,而要糾正又存在實(shí)際困難。

    三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來,山林糾紛暴露,引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素,這次林改過程中雖解決部分林權(quán)“三定”時(shí)錯(cuò)界及錯(cuò)證,但又新增福林村與三林村二起糾紛山,歷史糾紛山難以調(diào)解,將給林改成果的鞏固、林業(yè)的發(fā)展埋下隱患。

    五、今后工作思路。

    搞好集體林權(quán)制度改革是一件造福林農(nóng),促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)信心,正視困難,以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,鞏固林改成果。

    一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,認(rèn)真做好林改的善后工作,實(shí)事求是,先易后難,通過完善合同,逐步規(guī)范管理,達(dá)到促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。

    二、進(jìn)一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實(shí)、依法依規(guī)的原則,加強(qiáng)法制宣傳,廣泛聽取各方意見,積極引導(dǎo)、加強(qiáng)協(xié)商、妥善解決林改工作中因利益的調(diào)整而出現(xiàn)的各種矛盾,特別是引導(dǎo)群眾通過法律途徑,逐起解決承包合同及林地糾紛案件,把矛盾解決在萌芽中,維護(hù)好林區(qū)社會(huì)的安定穩(wěn)定。

    三是進(jìn)一步抓好配套改革。一要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的龍頭企業(yè),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí),培育一批新型的林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)林業(yè)增效林農(nóng)增收。二要以企業(yè)辦基地帶動(dòng)資源的培育,用工業(yè)化的理念、手段、方式培育林業(yè)資源,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。三要建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)體系,完善村規(guī)民約,提高林農(nóng)自律意識(shí)和自我管理水平。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇四

    第一步:召開市電臺(tái)人事制度動(dòng)員大會(huì),全面部署市電臺(tái)人事制度工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和考核監(jiān)督小組,制定電臺(tái)人事制度方案,提交職工大會(huì)充分討論和通過,上報(bào)市廣播電視局黨委審批。

    第二步:制定“三定”方案。

    根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,確定部門編制、人員崗位、崗位職責(zé)。

    原班子職數(shù)和中層干部職數(shù)不變,56個(gè)事業(yè)編制數(shù)不變。

    第三步:實(shí)行中層干部的競(jìng)爭(zhēng)上崗和職工雙向選擇。

    中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗程序:

    指導(dǎo)思想:堅(jiān)持黨管干部的原則,采取公開、公平、公正的方式,競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用。全過程進(jìn)行“陽(yáng)光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”,堅(jiān)持集中制,集體研究,做到人盡其才,才盡其用。

    步驟:

    1、制定并公布中層干部任職條件。

    2、對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行資格審查,對(duì)條件合格的競(jìng)聘者進(jìn)行公示。

    3、競(jìng)聘演講。

    采取競(jìng)聘者演講時(shí)其他競(jìng)爭(zhēng)同崗位的相關(guān)人員回避的方式進(jìn)行。全臺(tái)職工對(duì)競(jìng)聘者在德、能、勤、績(jī)、廉以及專業(yè)技能、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)變、表達(dá)能力等多方面進(jìn)行考核,通過無(wú)記名方式進(jìn)行推薦,推薦結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)小組決策的重要依據(jù),并在適當(dāng)時(shí)候向職工公布。

    4、組織考察。

    對(duì)各部門主任、副主任人選,按《干部任用條例》報(bào)市^v^黨委考察、審批。

    5、公示任命。

    按照干部管理權(quán)限及規(guī)定,對(duì)最終確定的各部門主任、副主任進(jìn)行公示,在公示期滿后,按有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。

    職工雙向選擇:

    雙向選擇是指各部門負(fù)責(zé)人與一般員工在選擇部門和崗位時(shí)所采用的一種互選方式,部門負(fù)責(zé)人選員工,員工也可以選擇部門。

    目的.:實(shí)行雙向選擇是為了達(dá)到人員的優(yōu)化組合,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,使每一位職工都能通過雙向選擇找到自己的最佳工作崗位,充分發(fā)揮每個(gè)職工的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,各得其所,各盡所能。

    職工權(quán)益:充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組、考核監(jiān)督小組及工會(huì)的作用,充分體現(xiàn)職工的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    步驟:

    1、公布部門崗位設(shè)置及工資待遇。

    2、填報(bào)《攀枝花人民廣播電臺(tái)雙向選擇志愿表》。原則上填報(bào)的崗位數(shù)不超過兩個(gè)崗位。

    3、召開考核監(jiān)督小組會(huì),邀請(qǐng)新產(chǎn)生的各部門主任參加,會(huì)上各部門主任提交部門所選人員名單,兩份名單對(duì)比,首先滿足第一志愿,如部門在填報(bào)第一志愿的人員中不能選夠所需人員,再?gòu)牡诙驹钢羞x取。對(duì)在雙向選擇中出現(xiàn)的個(gè)別情況,由臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究并通過與當(dāng)事人協(xié)商決定。

    4、公布雙選結(jié)果。

    5、未聘人員管理。

    第四步:制定崗位職責(zé)和崗位考核細(xì)及完善相關(guān)規(guī)章制度。

    1、改變了單位與職工之間的用工關(guān)系,通過全面實(shí)行聘用制,一改過去身份終身制為現(xiàn)在的聘用合同制,變身份管理為崗位管理,唯才是舉,任人唯賢。

    2、積極探索分配制度。通過實(shí)行變身份付酬為崗位和業(yè)績(jī)付酬,實(shí)現(xiàn)了崗變薪變、績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。同時(shí),將績(jī)效獎(jiǎng)與全年工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,在臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收任務(wù)完成良好的前提下,適當(dāng)提高績(jī)效工資,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分相關(guān)職工的積極性。

    3、對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,理順了管理體制,實(shí)現(xiàn)了相對(duì)優(yōu)化的人員組合。如合并了節(jié)目部和廣告部,使節(jié)目的制作和廣告的播出在效率上和安排的合理性上都有了很大的提高,同時(shí)也增強(qiáng)了媒體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

    經(jīng)營(yíng)收入較過去有了較大幅度的增長(zhǎng)。

    1、通過這次人事制度,在一定程度上增強(qiáng)了職工的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)了職工的積極性,但是,由于體制性障礙,尚不徹底,難以真正做到單位自主用人,職工自主擇業(yè)。

    2、在這次人事制度中,特別是在工資方面,還存在一些不全面、不合理的因素,職工反映強(qiáng)烈,需要進(jìn)一步探索和完善。

    3、后,我臺(tái)節(jié)目的可聽性、娛樂性、服務(wù)性較以往有較大的改善,但精品節(jié)目相對(duì)過少,節(jié)目策劃、制作等方面的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

    1、遵循客觀規(guī)律,堅(jiān)持循序漸進(jìn)和以人為本。推進(jìn)干部人事制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要積極,又要穩(wěn)妥。要從職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀和工作的實(shí)際出發(fā),按照先易后難、從點(diǎn)到面、由淺入深、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)的思路,把的力度、推進(jìn)的速度同職工及社會(huì)的承受程度有機(jī)地聯(lián)系起來。要堅(jiān)持以人為本,從尊重人、關(guān)心人、調(diào)動(dòng)人、激發(fā)各方面積極性的角度,思考問題,解決矛盾,逐步調(diào)整和完善中存在的不合理的東西。

    2、立足持續(xù)深化,注重制度創(chuàng)新。制度建設(shè)更具有長(zhǎng)期性和根本性。為保證能夠持續(xù)深化,要對(duì)一些好制度、好做法,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)展、創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)有章可循,有章必循的管理體制。通過健全完善一套有效的考核、管理、激勵(lì)機(jī)制,使新的人事制度管理工作轉(zhuǎn)向日常化、正常化、制度化、規(guī)范化。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇五

    縣政府:

    xx鎮(zhèn)集體林權(quán)制度試點(diǎn)工作,在縣委、縣政府高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門密切配合下,通過全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與,按期完成了全鎮(zhèn)林改試點(diǎn)工作,達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果,調(diào)動(dòng)了廣大群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性,促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開展集體林權(quán)制度改革總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:

    xx鎮(zhèn)轄7個(gè)村80個(gè)農(nóng)民小組,2377戶。總面積131414.5畝,林地面積114580.5畝。自試點(diǎn)工作開展以來,在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下,進(jìn)一步明晰集體林地的使用權(quán)和林木所有權(quán),堅(jiān)持集體林權(quán)改革的五項(xiàng)基本原則(即依法改革、分類經(jīng)營(yíng)、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護(hù)穩(wěn)定)開展工作,落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體,順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界,勘驗(yàn)林地4600宗,114580.5畝,簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2677份,流轉(zhuǎn)林地1210畝,累計(jì)調(diào)處林地糾紛45起,解決歷史遺留矛盾糾紛8起。

    在工作中,各工作隊(duì)嚴(yán)格按梁家鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求,結(jié)合本村實(shí)際,廣泛聽取群眾意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了切實(shí)可行的方案,保證了工作順利完成。

    1、明確分工,落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作需要,成立了五個(gè)工作小組,即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導(dǎo)協(xié)調(diào),使各小組任務(wù)明確,各司其職,密切配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序,使工作相互配合、相互促進(jìn)。

    2、加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。為搞好宣傳,宣傳組通過辦村組林改板報(bào)專欄,刷寫林改標(biāo)語(yǔ)宣傳林改政策,講林權(quán)改革的目的及工作方法步驟,實(shí)行陽(yáng)光操作,做到家喻戶曉,形成人人關(guān)心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。

    3、嚴(yán)格程序,尊重民愿。根據(jù)實(shí)施方案的要求,把握政策,規(guī)范操作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作。始終把群眾意愿和政策結(jié)合在一起,實(shí)行一組一案,確保方案可操作性,同時(shí),把程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開,保證群眾在林改工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán),把一切重大問題的決定權(quán)交給群眾,讓群眾人作主,工作隊(duì)做好服務(wù)。

    4、規(guī)范內(nèi)業(yè),減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過程中,把握住規(guī)范填寫準(zhǔn)確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范,申請(qǐng)表必須是林權(quán)人對(duì)宗地編號(hào)、面積及四至進(jìn)行確認(rèn)后填寫。對(duì)收集的材料按戶整理,建立分戶檔案,做到有據(jù)發(fā)證。

    5、加大糾紛調(diào)處力度,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。林權(quán)矛盾糾紛問題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,是開展林改工作的關(guān)鍵,也是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊(duì)在調(diào)處每一起糾紛時(shí),都要走訪群眾了解情況,查看相關(guān)檔案資料、實(shí)地調(diào)查,耐心找當(dāng)事人談心,更進(jìn)一步了解矛盾原因,找出解決辦法。同時(shí),做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史,使群眾心服,解決歷史遺留糾紛8起,達(dá)到矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%。

    1、領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵。縣委、政府高度重視,正確決策,從相關(guān)部門抽調(diào)7名科級(jí)任村林改工作組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改,安排7名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),高起點(diǎn)推動(dòng)林改工作,形成各級(jí)黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。

    2、尊重民意公開透明是核心。在村組林改方案的制定上,廣泛收集群眾意見,方案討論通過率必須達(dá)到村組總戶數(shù)2/3以上,外業(yè)勘界必須堅(jiān)持“三個(gè)到場(chǎng)”(即:繪圖技術(shù)員到場(chǎng)、接界人到場(chǎng)、林改理事會(huì)成員到場(chǎng))接界當(dāng)事人對(duì)四界確認(rèn)后簽字。每一個(gè)階段工作轉(zhuǎn)段時(shí),堅(jiān)持張榜公布,體現(xiàn)工作公正和透明,得到群眾的支持和積極參與,真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。

    3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊(duì)始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位,對(duì)出現(xiàn)的各種山林糾紛,認(rèn)真疏理調(diào)處,積極解決,做到戶與戶之間矛盾不出組,組與組之際間矛盾不出村,村與村之間矛盾不出鎮(zhèn),調(diào)處率達(dá)100%。

    4、務(wù)實(shí)工作是基礎(chǔ)。林試點(diǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重、責(zé)任大。各村改工作人員,都積極主動(dòng)開展工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)林改文件資料,政策執(zhí)行到位,技術(shù)熟煉,措施得力。工作中做到不怕苦不怕累,堅(jiān)持白天上山勘界,晚上加班整理,正是這樣工作作風(fēng)確保試點(diǎn)工作質(zhì)量和任務(wù)的完成。

    為搞不搞林改無(wú)所謂;二是召集全村民民大會(huì)難度大,對(duì)村集體森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不易規(guī)范。三是歷史遺留問題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進(jìn)度和工作質(zhì)量。我們要通過這次試點(diǎn)工作存在的問題,認(rèn)真分析、研究、總結(jié),為集體林權(quán)制度改革在全縣開展,提出好的方法和經(jīng)驗(yàn)。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇六

    集體林權(quán)制度改革,涉及千千萬(wàn)萬(wàn)林農(nóng)的切身利益,是關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)資料再分配和利益再調(diào)整的一場(chǎng)深刻變革,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。20xx年省、市林改工作會(huì)議后,區(qū)林業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹有關(guān)會(huì)議精神,制定了我區(qū)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案,于20xx年11月底已確權(quán)4.6萬(wàn)畝,確權(quán)宗數(shù)895宗,確權(quán)率97%,完成發(fā)證面積4.4萬(wàn)畝,發(fā)證宗數(shù)860宗,發(fā)證率96%。在集體林權(quán)制度改革工作中形成了大量的具有保存價(jià)值的文件、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的原始記錄,為了確保我區(qū)集體林權(quán)制度改革檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),區(qū)檔案局根據(jù)有關(guān)文件精神及時(shí)介入和有效跟進(jìn),盡心竭力抓好集體林權(quán)制度改革檔案工作,現(xiàn)作如下總結(jié)。

    自從20xx年省、市、區(qū)林改工作會(huì)議后,我局對(duì)集體林權(quán)制度改革檔案管理工作引起了高度重視,不僅認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹會(huì)議精神,還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了省林業(yè)局、省檔案局聯(lián)合印發(fā)的《湖北省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》(鄂檔[20xx]59號(hào))文件,林業(yè)局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),林政股負(fù)責(zé)人為成員的林改檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)林改檔案的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收等工作,指派一名工作人員負(fù)責(zé)檔安的整理、歸檔和管理,同時(shí),把林改檔案工作列入年度工作計(jì)劃,納入業(yè)務(wù)目標(biāo)考核。定期召開林改檔案工作會(huì)議,研究林改檔案管理方案,布置工作,建立健全林改檔案管理工作制度。

    一是及時(shí)向區(qū)檔案局通報(bào)情況,請(qǐng)檔案局專家到林業(yè)局指導(dǎo)林改檔案的收集整理工作,同時(shí)集中對(duì)林政股的工作人員進(jìn)行授課。

    二是局內(nèi)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)了《湖北省集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》及上級(jí)有關(guān)林改和檔案工作的文件精神,要求業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員明確林權(quán)改革文件材料的歸檔范圍、保管期限的劃分方法,以及分級(jí)負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容。

    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)及兼職檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,認(rèn)真解讀《湖北省林權(quán)制度改革檔案管理辦法》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)及兼職檔案人員明確檔案管理職責(zé),遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、集中保管、規(guī)范運(yùn)作的原則,要求區(qū)、鄉(xiāng)、村各自負(fù)責(zé)收集、整理前期文件、資源調(diào)查文件、林權(quán)登記文件以及綜合文件。

    一是組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,分赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地查看林改檔案的收集整理工作,發(fā)現(xiàn)普通存在問題是,文件材料收集齊全,分類明確,卻無(wú)規(guī)范性案卷目錄,歸檔目錄,未編頁(yè)號(hào)等。對(duì)此現(xiàn)狀,我局工作人員實(shí)地指導(dǎo)、示范,幫助兼職檔案人員完善林權(quán)改革檔案歸檔工作。二是以試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,做好林改檔案工作指導(dǎo)。采取定期指導(dǎo),不定期檢查相結(jié)合的方式,提出要求,做好示范,不合符要求的,限期整改,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)林改檔案工作規(guī)范化進(jìn)行。我區(qū)以朱湖農(nóng)場(chǎng)為林改檔案試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),該場(chǎng)、村兩級(jí)集體林權(quán)改革檔案已全部收集,整理歸檔;我們?cè)谠撛圏c(diǎn)鄉(xiāng)召開了檔案管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加學(xué)習(xí),互相交流經(jīng)驗(yàn)。四、參與項(xiàng)目驗(yàn)收,嚴(yán)格林改檔案工作目標(biāo)考核。按照林權(quán)改革實(shí)施方案,我區(qū)林權(quán)制度改革工作于20xx年底全部結(jié)束,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)三級(jí)林業(yè)部門林權(quán)改革工作實(shí)行考核驗(yàn)收。根據(jù)實(shí)施方案,檔案工作也一同納入考核和驗(yàn)收。我局專門組成林權(quán)制度改革檔案管理考核驗(yàn)收小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林權(quán)改革檔案開展全面考核驗(yàn)收,綜合評(píng)估;檔案收集整理不合格的單位,不能通過驗(yàn)收,并責(zé)令限期整改,直至其林改檔案達(dá)到規(guī)范化。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇七

    全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。

    1、嚴(yán)格操作程序。

    在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開、公平、公正的情況下運(yùn)作。

    2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立鎮(zhèn)林改工作小組。

    為有效開展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開了序幕。

    3、科學(xué)制定方案。

    一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對(duì)納入林改的集體林地,申請(qǐng)上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。

    深化集體林權(quán)制度改革是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇八

    侯鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作,在市委市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在市林改辦的具體指導(dǎo)下,已完成了1—3階段的工作,主體改革工作基本完成。現(xiàn)將有關(guān)工作自查總結(jié)如下:

    侯鎮(zhèn)土地總面積218平方公里,人口10萬(wàn)人,轄86個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì)。全鎮(zhèn)林改工作涉及87個(gè)村,2549戶,全鎮(zhèn)林地總面積18540市畝,其中商品林面積11725畝,公益林面積6779畝。道路林網(wǎng)總長(zhǎng)29.426萬(wàn)米,栽植樹木198.1萬(wàn)株。已簽訂林木承包合同2549份,林權(quán)申請(qǐng)登記2735份。合同簽定率達(dá)到100%,發(fā)證率達(dá)到100%。

    集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的“三農(nóng)”重點(diǎn)工作之一,是家庭承包經(jīng)營(yíng)的豐富和完善,是農(nóng)村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),如有不慎,極容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。為確保我鎮(zhèn)林改工作順利進(jìn)行取得好成效,主要做了以下方面的工作:

    工作抓得好不好,關(guān)建看領(lǐng)導(dǎo)。為確保林改工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)付樂啟同志任組長(zhǎng),分管農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的付鎮(zhèn)長(zhǎng)任付組長(zhǎng),農(nóng)、林、水三站長(zhǎng)和各片總支書記任成員的侯鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林改辦公室(設(shè)在政府總合樓一樓),林業(yè)站長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度改革日常工作。各村相應(yīng)成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng),村民議事會(huì)代表、黨員議事會(huì)代表任成員的村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和村文書為組長(zhǎng)、德高望重、辦事公正、工作能力強(qiáng)的村民代表為成員的林改工作小組,具體負(fù)責(zé)各村的集體林權(quán)改革工作。從鎮(zhèn)到村設(shè)立了林改辦公室。鎮(zhèn)配備了電腦、gps、檔案廚、檔案盒等辦公設(shè)備。鎮(zhèn)、村簽訂了《林改目標(biāo)責(zé)任書》,具體落實(shí)林改工作責(zé)任和工作目標(biāo),同時(shí)把林改工作列入鎮(zhèn)村考核內(nèi)容,考評(píng)分參與村干部工資獎(jiǎng)懲,保證了林改工作順利進(jìn)行。

    自20xx年3月20日濰坊市林改動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議后,侯鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)壽光市委、市府、市林改辦會(huì)議要求,分別于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召開了村支部書記、村文書參加的會(huì)議,專題貫徹中央、省、市、各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)于《關(guān)于認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革》的文件、講話、會(huì)議精神要求等,對(duì)侯鎮(zhèn)的林改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署和按排。對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。村村召開村民代表和村民大會(huì),向廣大干部群眾講透集體林權(quán)制度改革的目的、意義、政策、規(guī)定、方法、步驟。使全鎮(zhèn)上下干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變了觀念。使廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)改革、真心擁護(hù)改革、自覺參與改革。為搞好林權(quán)制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。

    在市林改辦的統(tǒng)一部署和具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好了各村的調(diào)查摸底工作。這是搞好整個(gè)林改工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各村林改工作小組選工作認(rèn)真細(xì)致的人員,逐村、逐地片、逐戶、逐路、逐樹進(jìn)行查數(shù)、調(diào)查摸底登記。調(diào)查摸底登記結(jié)束后,以村為單位按林種、公益林、經(jīng)濟(jì)林、用材林、農(nóng)田林網(wǎng)、集體經(jīng)營(yíng)、家庭承包等林木資源情況進(jìn)行審查匯總。對(duì)已經(jīng)采取不同形式的改制落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的林木、林地資源情況進(jìn)行祥細(xì)調(diào)查,對(duì)已經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)司法所審查、公證的合同,一律維持原合同不變,以保持合同的法律尊嚴(yán)。不規(guī)范的口頭合同,群眾意見大的、需要續(xù)簽的合同。經(jīng)村兩委研究提交村民代表大會(huì)表決通過后新簽或續(xù)簽。各村將本村集體林地林木資源調(diào)查摸底合同簽訂情況張榜公示。

    由于集體林權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)、各村情況復(fù)雜不一、各不相同,決定了87個(gè)村在整體推進(jìn)的過程中即要防止工作走過場(chǎng),草率收兵,改革不能收到實(shí)效;又要防止避免工作走極端,教條化,浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間。影響和貽誤其他工作,阻礙全鎮(zhèn)林改進(jìn)程。為此,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)林改工作專門下發(fā)了考核督導(dǎo)意見。并在全鎮(zhèn)支部書記、部門負(fù)責(zé)人大會(huì)上提出按林改進(jìn)度、上報(bào)材料質(zhì)量、考核排名、全鎮(zhèn)通報(bào)。督導(dǎo)全鎮(zhèn)87個(gè)村按政策、按林改程序要求、辦事操作。確保了全鎮(zhèn)林改工作高質(zhì)量地完成。

    在全鎮(zhèn)林改全面推進(jìn)工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按市林改辦要求,鎮(zhèn)、村都認(rèn)真收集、整理和保管好林改的各種資料圖、文、表及合同,鎮(zhèn)、村都建立了完整的林改檔案。林木承包合同,市、鎮(zhèn)、村、戶一式四份,配備專人管理,責(zé)任到人。同時(shí)按照林權(quán)登記要市、鎮(zhèn)、村、林權(quán)所有者四級(jí)備案要求,設(shè)計(jì)了林權(quán)登記臺(tái)賬、林地承包合同登記臺(tái)賬、林權(quán)登記申請(qǐng)表登記臺(tái)賬等標(biāo)準(zhǔn)格式文本,很好地解決了林權(quán)登記工作中不規(guī)范、不健全、不便查閱和存檔的問題,為全鎮(zhèn)林木資源管理、林權(quán)、林改檔案建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

    目前,全鎮(zhèn)林改的主體改革任務(wù)已基本完成,林改工作取得了階段性成果。但也存在著一定的問題:

    1、部分干部群眾對(duì)林改工作重視不夠,認(rèn)為平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞林改,是林業(yè)部門瞎胡鬧,沒事找事,找麻煩。是為向林農(nóng)、群眾要錢收費(fèi)作準(zhǔn)備,怕如實(shí)上報(bào)林地面積、株數(shù)后多交費(fèi),參與林改的積極性不高。

    2、是主體改革完成以后配套改革措施沒有及時(shí)跟進(jìn),沒有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林的自覺性。

    下一步,我鎮(zhèn)要在市林改部門的指導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)配套改革,逐步建立適宜侯鎮(zhèn)集體林業(yè)發(fā)展的良性發(fā)展機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)侯鎮(zhèn)林木資原增長(zhǎng),林農(nóng)增收,生態(tài)良好,社會(huì)和諧的.改革目標(biāo)。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇九

    我鄉(xiāng)林改工作嚴(yán)格按照市委、政府《市集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(萬(wàn)府發(fā)[]17號(hào))文件精神,在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下,在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下,深入扎實(shí)穩(wěn)妥地開展,圓滿完成了集體林權(quán)制度改革主體工作任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

    我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃,涉及7個(gè)行政村,22個(gè)村民小組,共1543戶,5318人。本次林改總面積107173.9畝,其中農(nóng)戶自留山面積72152.08畝,責(zé)任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積34146.28畝,其它承包形式500畝。公益林93638.5畝,商品林17652畝。林改確權(quán)宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。確權(quán)到戶率為98.8%,發(fā)證面積107173.9畝,占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。

    (一)加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。

    我鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王官宇任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),黨政辦、林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會(huì)議形式推出了林改理事會(huì)、理事長(zhǎng)及理事會(huì)成員,配合鄉(xiāng)(村)兩級(jí)林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責(zé)任書,納入年度考核。增強(qiáng)了各級(jí)林改人員的責(zé)任感、緊迫感,確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度,有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改中,全鄉(xiāng)共調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議糾紛7件,調(diào)處率90%。

    (二)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造林改輿論氛圍。

    鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次,多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標(biāo)語(yǔ)125份,辦林改專欄15期,提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率,激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。

    (三)嚴(yán)格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法。

    我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實(shí)權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會(huì)議,按照“四簽”和“兩個(gè)2/3”的要求表決通過,然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實(shí)施。

    我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查,堅(jiān)持“五到場(chǎng)”(即鄉(xiāng)、村、組林改人員、林業(yè)技術(shù)員、林權(quán)申請(qǐng)人、相鄰人),對(duì)申請(qǐng)表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、簽字,并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表,并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。

    林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入電子錄入。

    各村(組)與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請(qǐng)材料和填寫林權(quán)證。

    依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號(hào)轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。

    我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對(duì)照檢查,完善檔案。按鄉(xiāng)(村)兩級(jí)分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關(guān)部門驗(yàn)收。

    1、經(jīng)過林改工作,進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。

    2、通過確權(quán)發(fā)證,解決林權(quán)爭(zhēng)議,明確林地、林木產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)了群眾保護(hù)森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。

    3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。

    由于外出打工人員多年未歸,當(dāng)事人一方無(wú)法到場(chǎng),我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛,無(wú)法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán),暫緩發(fā)證。

    對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作,盡快確權(quán)頒證。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十

    一、明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)。全鎮(zhèn)44118畝(含新增園地種果12993畝)誰(shuí)造誰(shuí)有的經(jīng)濟(jì)林、用材林通過林改明晰產(chǎn)權(quán),使林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),免除林農(nóng)害怕政策多變的后顧之憂。

    二、林農(nóng)收益得到增加,村財(cái)收入有了保障。林改后,實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性,增加對(duì)林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。同時(shí),村集體通過林改進(jìn)一步明確集體與承包者個(gè)人的關(guān)系,使承包者依合同規(guī)定繳納承包金,化解了以前部分村民無(wú)償占用林地與集體利益發(fā)生矛盾。村集體增加了收入,一方面保障了基層組織工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面也增加了對(duì)集體公益事業(yè)建設(shè)的投入。

    三、林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。通過林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí)。通過林改,村民增加對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,經(jīng)濟(jì)林改造的信心,準(zhǔn)備投入資金進(jìn)行改造。如xx村xx果林場(chǎng)投入巨資進(jìn)行龍眼高接換種,安裝噴灌設(shè)備;xx村林果場(chǎng)投資40萬(wàn)元建設(shè)一個(gè)桂圓干加工廠;xx村龍峰園農(nóng)場(chǎng)投入50萬(wàn)元建成一個(gè)木材切片加工廠。全鎮(zhèn)計(jì)已改造低產(chǎn)林營(yíng)造巨尾桉速豐林3000畝,并計(jì)劃營(yíng)造卷莢相思速豐林1500畝。

    四、有效地保護(hù)森林資源。通過林改,林地林木產(chǎn)權(quán)得到進(jìn)一步明晰,廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐案件明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。

    五、密切了黨群干群關(guān)系。林改工作通過民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關(guān)系更加密切和融洽。

    六、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。通過林改,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

    我鎮(zhèn)的林改工作的順利進(jìn)行也得到了上級(jí)各有關(guān)部門的肯定,省林業(yè)廳x廳長(zhǎng)于2003年11月在我鎮(zhèn)試點(diǎn)村—xx村完成試點(diǎn)工作后,親自帶對(duì)到xx村檢查指導(dǎo)工作,2004年7月,xx市府辦x副主任帶領(lǐng)xx市督導(dǎo)組到我鎮(zhèn)厝斗村檢查指導(dǎo)工作,同年12月,省監(jiān)察廳、林業(yè)廳督導(dǎo)組到我鎮(zhèn)xx村檢查指導(dǎo)工作。xx林業(yè)局經(jīng)常組成工作組深入我鎮(zhèn)各有改革任務(wù)的村具體指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展,并于20xx年6月在我鎮(zhèn)xx村召開全市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)林改工作的肯定,有力地推動(dòng)我我鎮(zhèn)林改工作的進(jìn)一步深化。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十一

    我鄉(xiāng)林改工作嚴(yán)格按照市委、政府《關(guān)于市集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(萬(wàn)府發(fā)[]17號(hào))文件精神,在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下,在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下,深入扎實(shí)穩(wěn)妥地開展,圓滿完成了集體林權(quán)制度改革主體工作任務(wù),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

    我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃,涉及7個(gè)行政村,22個(gè)村民小組,共1543戶,5318人。本次林改總面積107173.9畝,其中農(nóng)戶自留山面積72152.08畝,責(zé)任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)山林面積34146.28畝,其它承包形式500畝。公益林93638.5畝,商品林17652畝。林改確權(quán)宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。確權(quán)到戶率為98.8%,發(fā)證面積107173.9畝,占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。

    (一)加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。

    我鄉(xiāng)林改工作啟動(dòng)后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王官宇任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),黨政辦、林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會(huì)議形式推出了林改理事會(huì)、理事長(zhǎng)及理事會(huì)成員,配合鄉(xiāng)(村)兩級(jí)林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責(zé)任書,納入年度考核。增強(qiáng)了各級(jí)林改人員的責(zé)任感、緊迫感,確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度,有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改中,全鄉(xiāng)共調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議糾紛7件,調(diào)處率90%。

    (二)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造林改輿論氛圍。

    鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會(huì)6次,多次邀請(qǐng)市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標(biāo)語(yǔ)125份,辦林改專欄15期,提高了林農(nóng)對(duì)林改政策的知曉率,激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。

    (三)嚴(yán)格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法。

    我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實(shí)權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會(huì)議,按照“四簽”和“兩個(gè)2/3”的要求表決通過,然后報(bào)鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實(shí)施。

    我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查,堅(jiān)持“五到場(chǎng)”(即鄉(xiāng)、村、組林改人員、林業(yè)技術(shù)員、林權(quán)申請(qǐng)人、相鄰人),對(duì)申請(qǐng)表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定、簽字,并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表,并再次以會(huì)議形式進(jìn)行公示。

    林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入電子錄入。

    各村(組)與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請(qǐng)材料和填寫林權(quán)證。

    依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號(hào)轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。

    我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗(yàn)收管理辦法》對(duì)照檢查,完善檔案。按鄉(xiāng)(村)兩級(jí)分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關(guān)部門驗(yàn)收。

    1、經(jīng)過林改工作,進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。

    2、通過確權(quán)發(fā)證,解決林權(quán)爭(zhēng)議,明確林地、林木產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)了群眾保護(hù)森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。

    3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。

    由于外出打工人員多年未歸,當(dāng)事人一方無(wú)法到場(chǎng),我鄉(xiāng)個(gè)別歷史遺留林權(quán)糾紛,無(wú)法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán),暫緩發(fā)證。

    對(duì)個(gè)別存在的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作,盡快確權(quán)頒證。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十二

    開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng),是對(duì)前期主體改革工作的完善和提高,可以通過自查自糾、查漏補(bǔ)缺,對(duì)林改中出現(xiàn)的不足和問題進(jìn)行完善和補(bǔ)正,探索林改配套改革的政策和措施,確保通過林改,使農(nóng)民真正得實(shí)惠,生態(tài)得保護(hù),林業(yè)得發(fā)展。為切實(shí)加強(qiáng)林改回頭看工作組織領(lǐng)導(dǎo),我市各級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)小組主體改革完成后,做到班子不拆、領(lǐng)導(dǎo)力度不減,及時(shí)調(diào)處林改后產(chǎn)生的新問題,同時(shí)按照“回頭看”通知要求,認(rèn)真進(jìn)行部署落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)開展“回頭看”工作,不斷完善提高林改質(zhì)量和實(shí)效。

    根據(jù)省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于林改“回頭看”的工作要求,我市制定了相應(yīng)的。

    活動(dòng)方案。

    專門召開了各轄市區(qū)林改辦主任參加的林改“回頭看”工作會(huì)議進(jìn)行工作部署落實(shí)具體措施同時(shí)按照方案規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度針對(duì)自查和檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的不足和問題抽調(diào)精干人員組織專門工作小組加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)扎實(shí)開展林改“回頭看”工作至九月底各轄市區(qū)都通過了市林改辦組織的檢查驗(yàn)收工作。

    (一)查看基礎(chǔ)信息是否準(zhǔn)確。各轄市區(qū)組織人員對(duì)林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行抽查,一是查驗(yàn)參加林改人員信息情況是否符合實(shí)際,股權(quán)登記表、身份信息是否一致、準(zhǔn)確;二是查看勘界情況,查看宗地四至勘界勾繪是否符合要求,宗地資料是否完整。

    (二)查看改革程序是否規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)林改期間未重點(diǎn)檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行了檢查,一是查看村、組林改方案、林權(quán)基本情況、林改參加人員等情況是否進(jìn)行張榜公示,對(duì)群眾提出的問題,是否及時(shí)妥善的處理;二是林改方案是否符合中央和省市有關(guān)政策,有關(guān)方案是否報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn);三是表決程序是否符合村民組織法有關(guān)規(guī)定。

    (三)查看主體落實(shí)和確權(quán)發(fā)證情況。一是查看承包。

    合同。

    的完整性和嚴(yán)密性,承包合同填寫是否符合規(guī)范、清楚;二是林權(quán)證、股權(quán)證發(fā)放是否符合政策規(guī)定、程序是否合法規(guī)范,發(fā)放是否及時(shí)到位;三是查看林權(quán)證、股權(quán)證內(nèi)容記錄是否準(zhǔn)確無(wú)誤,經(jīng)辦人員、登記機(jī)關(guān)和發(fā)證機(jī)關(guān)是否簽字蓋章。

    (四)查看檔案歸檔情況。及時(shí)和市縣檔案管理部門勾通聯(lián)系,對(duì)各地林改檔案整理和歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)林改檔案整理中出現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,加以指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)省市未查過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的檔案進(jìn)行查驗(yàn)。目前大部分林改市(區(qū))、鎮(zhèn)、村都完善了林改檔案,并由專人和專柜進(jìn)行保管,各地除林業(yè)主管部門保管存檔的資料外,都將一套完整的檔案資料移交同級(jí)政府檔案館長(zhǎng)期保留。

    (五)制定完善了一些配套政策。在完成主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極深化集體林權(quán)制度改革,探索和完善配套改革政策措施,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加大公共財(cái)政對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政保障機(jī)制,逐步增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入,探索建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定了市、縣兩級(jí)生態(tài)公益林每畝10元和8元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是探索新的林政資源管理方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批方式和程序,更好的服務(wù)林農(nóng)。三是加強(qiáng)與金融、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,擴(kuò)大我市林權(quán)抵押貸款的試點(diǎn)單位和貸款額度。四是地方政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大對(duì)林農(nóng)合作社的培育和政策扶持力度。

    (六)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)各地利用現(xiàn)有林地資源,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓林農(nóng)能在短期內(nèi)獲得快速、持續(xù)的收入,增強(qiáng)林農(nóng)致富途徑。目前我市部分地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得一些明顯成果,形成了林茶、林果、林禽、林牧、林藥等多種林下經(jīng)濟(jì)模式,拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè),致富了一大批林農(nóng),句容市已成為全省和全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試點(diǎn)縣。同時(shí),我市還依托林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,加強(qiáng)林農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè),全市已組建了近百個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社、合作組,其中句容市林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展較快,已初具規(guī)模,被國(guó)家林業(yè)局授予“全國(guó)首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣”的稱號(hào)。

    我市的集體林改主體改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,政策性強(qiáng),雖然按時(shí)完成了主體改革任務(wù),但通過林改“回頭看”,還是發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:一是林改工作不夠平衡。個(gè)別地方歷史遺留問題多、農(nóng)村外流人員多、村民參與熱情不夠高,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部重視不夠,林改工作存在走過場(chǎng)的情況。二是林業(yè)機(jī)構(gòu)不健全。由于歷史原因,我市林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員嚴(yán)重不足,欠賬較多,部分轄市、區(qū)林業(yè)主管部門連一個(gè)林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部都沒有。集體林權(quán)制度改革工作涉及到社會(huì)的方方面面,工作量大而又繁雜,實(shí)際的林改工作僅靠農(nóng)委下屬的林業(yè)科或林業(yè)站來具體操作實(shí)施,這勢(shì)必制約和影響了我市集體林權(quán)制度改革工作的正常開展。如缺少專門的林權(quán)登記機(jī)構(gòu),林權(quán)交易難以開展,林權(quán)交易市場(chǎng)也難以成立,影響了林業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)。三是林改綜合改革認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為山林權(quán)屬已經(jīng)明晰,林權(quán)證、股權(quán)證已發(fā)放到位,基本完成了集體林改工作,從而放松了整改完善提高工作,對(duì)綜合配套改革和體系建設(shè)重視不夠。

    進(jìn)一步加強(qiáng)集體林改“回頭看”工作,將全面深化集體林權(quán)制度改革作為我市林業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和常態(tài)化工作認(rèn)真對(duì)待,以“農(nóng)民得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)得發(fā)展”為核心,把集體林權(quán)制度改革不斷引向深入。積極探索和完善配套改革政策措施,切實(shí)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變,為此,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

    (一)加大公共財(cái)政對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入。進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政保障機(jī)制,逐步增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入,探索建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段努力將市、縣兩級(jí)生態(tài)公益林每畝10元和8元補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。

    (二)探索新的資源林政管理方式。加強(qiáng)林地林木的保護(hù)和管理,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)林地保護(hù)利用總體規(guī)劃,堅(jiān)持執(zhí)行林木限額采伐和憑證采伐制度,確保森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)和生態(tài)安全。改革林木采伐限額管理辦法,對(duì)生態(tài)公益林實(shí)施嚴(yán)格管理,對(duì)商品林放寬采伐額度和審批手續(xù)。

    (三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各地林農(nóng)探索家庭林場(chǎng)、股份林場(chǎng)、林業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加大扶持力度,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,拓展改革成效。

    (四)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》文件精神,科學(xué)制定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取政府出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,大力培育林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型,延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和附加值,讓農(nóng)民從林下經(jīng)濟(jì)中得到更多的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

    (五)加快林業(yè)管理職能轉(zhuǎn)變。完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)我市林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),加快各級(jí)林業(yè)主管部門職能的轉(zhuǎn)變,建立與林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的林業(yè)公共服務(wù)體系。

    (六)加快林權(quán)證抵押貸款,推進(jìn)森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn),建立健全林地林木資源資產(chǎn)評(píng)估體系和流轉(zhuǎn)市場(chǎng),科學(xué)確定各類林地、林木價(jià)值,完善林業(yè)投資融資政策,增加林業(yè)融資渠道,建立集林權(quán)登記、信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場(chǎng),促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)。

    (七)加快林業(yè)數(shù)字化建設(shè),提高林業(yè)管理水平。依托編制的縣級(jí)林地保護(hù)規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高林業(yè)數(shù)字化建設(shè)水平,更好地為森林資源有效管理服務(wù)。

    總之,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè),努力構(gòu)建較完備的國(guó)土生態(tài)平衡安全體系,較發(fā)達(dá)的生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,較完善的生態(tài)建設(shè)保障體系。在全市范圍內(nèi)加大四大林業(yè)生態(tài)功能圈建設(shè):一是長(zhǎng)江運(yùn)河濕地生態(tài)功能圈;二是寧鎮(zhèn)、茅山山脈低山丘陵森林生態(tài)功能圈;三是平原綠化防護(hù)林生態(tài)功能圈;四是城鎮(zhèn)及綠色通道景觀林生態(tài)功能圈,努力把建成山川秀美、人與自然和諧發(fā)展的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市和宜居城市。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十三

    按照《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,結(jié)合我村實(shí)際情況,進(jìn)行集體林權(quán)制度改革。

    一、任務(wù)完成情況。

    全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務(wù)全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權(quán)證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。

    二、林改主要做法。

    1、嚴(yán)格操作程序。

    在林改的操作程序上,堅(jiān)持依法規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時(shí),做到切實(shí)可行。二是嚴(yán)格操作程序,認(rèn)真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關(guān)會(huì)議,確保林改在公開、公平、公正的情況下運(yùn)作。

    2、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),成立鎮(zhèn)林改工作小組。

    為有效開展全村集體林權(quán)制度改革工作,村成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展集體林權(quán)制度改革工作,全村召開了集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),部署了改革任務(wù),明確了時(shí)間要求,為扎實(shí)有效做好集體林權(quán)制度改革工作揭開了序幕。

    3、科學(xué)制定方案。

    一是準(zhǔn)備工作階段。村成立了林改工作機(jī)構(gòu),組織宣傳發(fā)動(dòng),參加了鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組組織的`林改培訓(xùn)等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實(shí)施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真完成林改工作任務(wù),對(duì)納入林改的集體林地,申請(qǐng)上報(bào),建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段,對(duì)我村集體林權(quán)制度改革進(jìn)行全面總結(jié),上報(bào)驗(yàn)收。

    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

    深化集體林權(quán)制度改革是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的深化,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì)的重要過程,林改政策性強(qiáng),我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施三到位,明確責(zé)職責(zé),尊重群眾意愿,把集體林權(quán)制度改革工作做細(xì)做實(shí),全面保質(zhì)保量完成林改工作任務(wù)。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十四

    2015年對(duì)于我區(qū)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革來說,既是決戰(zhàn)年、又是攻堅(jiān)年、也是成功年。一年來,集體林權(quán)制度改革一直是各級(jí)黨政工作的重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、農(nóng)民期盼的焦點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)民基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和林業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)。這一年里,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“縣(區(qū))直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,村組具體操作,部門搞好服務(wù)”的林改工作機(jī)制,各負(fù)其責(zé),各盡其職,通過廣大干部群眾的共同努力,特別是林業(yè)部門的精心指導(dǎo)和熱情服務(wù),全市的集體林權(quán)制度改革工作取得了明顯成效,“明晰產(chǎn)權(quán)及確權(quán)發(fā)證”的核心基礎(chǔ)工作任務(wù)全面完成,區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)全面落實(shí)。

    一、我區(qū)林改工作基本情況

    我區(qū)共有集體林地43.32萬(wàn)畝,林改涉及2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)涉農(nóng)街道、28個(gè)村、292個(gè)組

    對(duì)促進(jìn)我區(qū)的森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會(huì)和諧起到了重要作用,主要表現(xiàn)在:

    1、通過確權(quán)發(fā)證,明晰了產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的積極性,加快了林地的流轉(zhuǎn)速度,加速了造林綠化進(jìn)程。

    全市已有100%的林地核發(fā)了林權(quán)證,這些地方實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。確權(quán)發(fā)證調(diào)動(dòng)了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。一是表現(xiàn)在造林上,許多農(nóng)民,特別是個(gè)體承包大戶在自己擁有林權(quán)的山上開展人工造林。二是表現(xiàn)在管理上,群眾自覺上山防火、防盜、防蟲、去雜、施肥,真正做到了“把山當(dāng)田種,把樹當(dāng)糧管”。三是表現(xiàn)在林地流轉(zhuǎn)上,穩(wěn)權(quán)發(fā)證以來,社會(huì)上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來,形成了全社會(huì)辦林業(yè)的大合唱。

    2、林地流轉(zhuǎn)加大了社會(huì)力量對(duì)林業(yè)的投入。

    農(nóng)村土地二輪延包和穩(wěn)權(quán)發(fā)證后,林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯提速,今年來,全區(qū)集體林地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%。林地流轉(zhuǎn)后,經(jīng)營(yíng)主都投入大量資金用于林業(yè)生產(chǎn)。

    3、項(xiàng)目建設(shè)增加了林農(nóng)收入,進(jìn)一步鞏固了林改成果,實(shí)現(xiàn)了林改目標(biāo)。

    2015年以來,我區(qū)實(shí)施了退耕還林項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施給林農(nóng)帶來了極大的收益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了林農(nóng)加大林業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。

    4、配套改革的完成,建立了林業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,區(qū)政府 2

    以石政辦發(fā)[2015]號(hào)石政區(qū)集體林權(quán)制度改革,配套改革的意見,明確了“區(qū)農(nóng)村工作辦公室”加掛區(qū)林業(yè)局牌子,定編5人,其中業(yè)務(wù)收3人,行政執(zhí)法人員2人,每個(gè)鄉(xiāng)林業(yè) 定編3人共6人,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)定編共11人,其工資、福利、工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,目前11人全部到崗。配套改革的完成,落實(shí)了林業(yè)工作人員,解決了后顧之憂,建立了林業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

    三、我市林改工作的主要經(jīng)驗(yàn)作法

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。市集體林權(quán)制度改革工作專題會(huì)議后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)委書記鄧柯任顧問、區(qū)長(zhǎng)田奇任組長(zhǎng)、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝任副組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)林改工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦以及處理工作中的重大問題,林改辦設(shè)在區(qū)農(nóng)辦,由區(qū)農(nóng)辦主任兼任辦公室主任現(xiàn)場(chǎng)督促林改進(jìn)度。二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和督辦林改工作。2015年5月,區(qū)委副書記曹華友,副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝帶領(lǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)林改辦同志到兩鄉(xiāng)開展集體林權(quán)制度改革情況調(diào)查研究。8月,區(qū)長(zhǎng)田奇到區(qū)林業(yè)局專題調(diào)研全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。林改突擊月開始前,副區(qū)長(zhǎng)鄒金芝展開林業(yè)專題調(diào)度會(huì),指出存在的問題,明確努力方向。

    (二)成立專班,完善配套。根據(jù)市集體林權(quán)制度改革工

    作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,迅速成立了石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革辦公室(林改辦),抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)工作專班,負(fù)責(zé)林改工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。區(qū)轄2個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)涉農(nóng)街道也都相繼成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

    (三)宣傳發(fā)動(dòng),典型引路。全區(qū)林改工作開展以后,我們始終堅(jiān)持輿-論宣傳攻勢(shì),使林改政策家喻戶曉,深入人心。去年五月份及今年七、八月份,在全區(qū)廣泛開展集體林權(quán)制度改革政策宣傳,利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、橫幅和標(biāo)語(yǔ)等多種形式宣傳林改政策,尤其是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》。全區(qū)共懸掛橫幅37條,標(biāo)語(yǔ)163條,展開宣傳會(huì)議39均次。

    (四)培訓(xùn)骨干,規(guī)范操作。林改工作政策性強(qiáng),工作量大,為了確保參與工作的人員全面掌握政策,熟悉程序,保證工作質(zhì)量,區(qū)林改辦于2015年5月,參訓(xùn)人員60人次,各鄉(xiāng)(街道)林改辦也都相繼對(duì)村一級(jí)的林改專班人員進(jìn)行了全員或骨干培訓(xùn)。舉辦林改骨干培訓(xùn)班,今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進(jìn)會(huì),邀請(qǐng)市林改辦專家講話,為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務(wù)人員和技術(shù)保障。

    2月底前完成外業(yè)勘界、構(gòu)圖任務(wù)。二是在8月底前完成發(fā)證率80%的任務(wù)。三是在10月底前完成全配套改革任務(wù),同時(shí)對(duì)照林改工作任務(wù)的要求,做好查漏補(bǔ)缺,全部圖、文、表資料的整理歸檔及檢查評(píng)比驗(yàn)收工作。年底為全面完成林改任務(wù),從推進(jìn)林改工作的進(jìn)度來看,各階段的工作任務(wù)都基本順利完成。

    (六)強(qiáng)力督導(dǎo),整體推進(jìn)。由于集體林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、情況復(fù)雜,各地的山情林情和社情民-意都不相同,決定了我們?cè)谡w推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的過程中,既要防止工作走過場(chǎng),草率收兵,改革不能收到實(shí)效;又要避免工作走極端,教條化,浪費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間,影響和貽誤其他工作,阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。為此,區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調(diào)骨干人員成立了三個(gè)“林改檢查督辦組”,定期或不定期地對(duì)各自督導(dǎo)的鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行“入戶訪、到村聽、進(jìn)站(林業(yè)站)看”,檢查林改的進(jìn)度和質(zhì)量,督導(dǎo)林改必須按政策辦事,按程序操作,確保了全區(qū)林改工作高質(zhì)量和全覆蓋地完成。

    社會(huì)公眾查詢。

    總之,我區(qū)的集體林權(quán)制度改革及配套改革已全面完成任務(wù),完成了上級(jí)部門的工作要求和為民辦實(shí)事的目標(biāo)。

    相關(guān)政策及工作程序講座

    《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》,對(duì)我們?cè)诹指墓ぷ髦薪?jīng)常用到的一些相關(guān)政策都做了明確的規(guī)定。共有1、自留山政策,2、責(zé)任山政策,3、未承包到戶的集體林地政策, 4、誰(shuí)種誰(shuí)有政策,5、林地流轉(zhuǎn)政策,6、生態(tài)公益林政策,7、退耕還林政策,8、確權(quán)發(fā)證主體與對(duì)象的政策等八個(gè)方面。

    其經(jīng)營(yíng)權(quán)受國(guó)家保護(hù)。

    自留山劃定后集體經(jīng)濟(jì)組織收回的應(yīng)當(dāng)退還農(nóng)戶或者劃定新的自留山給農(nóng)戶,但農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,其自留山在林改前已由集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定或者協(xié)議收回的,不予退還;尚未收回的,維持不變。

    集體經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)戶自留山統(tǒng)一組織造林的,不得改變自留山的使用權(quán),所造林木可由集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶協(xié)商確定分成比例和采伐時(shí)間,也可由集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取營(yíng)林費(fèi)用后將所造林木歸農(nóng)戶所有。

    林業(yè)“三定”后,自留山、責(zé)任山合并,實(shí)行“兩山并一山”管理,農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的,應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證;農(nóng)戶不要求區(qū)分的,可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。

    有自留山但無(wú)證的,要查看“三定”時(shí)的檔案。當(dāng)時(shí)已經(jīng)過縣級(jí)人民政府造冊(cè)登記的,應(yīng)認(rèn)定為自留山,并及時(shí)發(fā)放林權(quán)證;未經(jīng)造冊(cè)登記,但經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的,可以確認(rèn)為自留山。

    林公園的,應(yīng)將生態(tài)公益林的補(bǔ)助、補(bǔ)償落實(shí)給自留山使用權(quán)人。

    自留山使用權(quán)人死亡后沒有繼承人的,其自留山使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回,原存在的承包經(jīng)營(yíng)等法律關(guān)系不變。

    2、責(zé)任山政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第四條 規(guī)定, 責(zé)任山在承包期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。承包方必須與發(fā)包方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利,承包期限為70年,承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力,并允許繼承。

    集體經(jīng)濟(jì)組織與成員已簽訂有承包合同,但沒有明確承包面積、四至范圍和期限的,要完善承包合同,明確承包面積、四至范圍和承包期限,承包期滿后可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。責(zé)任山已落實(shí)到農(nóng)戶但沒有簽訂承包合同的,要補(bǔ)簽承包合同,明確承包面積、四至范圍和承包期限。

    承包期內(nèi),發(fā)包方不得擅自收回和調(diào)整承包的林地。承包期內(nèi),承包方全家外遷,其要求保留承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)予以保留。承包合同生效后,在承包期內(nèi),發(fā)包方不得因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或者解除承包合同,也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或者合并而變更或者解除承包合同。承包期內(nèi),承包人死亡,其繼承人可繼續(xù)承包。

    的林地用于非林業(yè)建設(shè)。

    責(zé)任山由集體經(jīng)濟(jì)組織收回統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),承包方要求歸還的,應(yīng)當(dāng)歸還。

    3、未承包到戶的集體林地政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第五條 規(guī)定,林業(yè)“三定”時(shí)未承包到戶,目前仍由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的,凡適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的'集體林地,按本次林改時(shí)確定的人數(shù)承包到戶;不適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,可以按下列辦法之一處理:

    (二)采取“分股不分山,分利不分林”的形式,繼續(xù)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),但要將現(xiàn)有的林地、林木折股分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等持有,收益按股分配。

    農(nóng)戶在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有但未承包到戶的集體林地種植的林木,由該農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法,林木處置后,林地使用權(quán)收歸集體,并按照本條前款的規(guī)定落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體。

    三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。

    4、誰(shuí)種誰(shuí)有政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》 第六條規(guī)定, 在荒山、荒溝、荒丘、荒灘種植的林木,堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有,可以繼承,可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓,林木依法采伐,產(chǎn)品自主處理”的政策。集體經(jīng)濟(jì)組織未與農(nóng)戶簽訂承包合同的,應(yīng)補(bǔ)簽承包合同,確定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。第十七條規(guī)定, 集體經(jīng)濟(jì)組織成員在本經(jīng)濟(jì)組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木,由林木所有人與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商林木處置辦法,林地使用權(quán)收歸集體,落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體后登記發(fā)證。

    5、林地流轉(zhuǎn)政策:《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法(試行)》第七條 承規(guī)定,承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方,發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。流轉(zhuǎn)期限不得超過剩余的承包期限。

    承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經(jīng)發(fā)包方同意,可以將全部或者部分林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系,原承包方與發(fā)包方在該林地上的承包關(guān)系即行終止。 已經(jīng)實(shí)行流轉(zhuǎn)的集體林地,符合法律規(guī)定、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范的,要予以維護(hù);流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的,要予以規(guī)范;不符合法律規(guī)定的,要依法糾正。

    集體林權(quán)制度改革的主要內(nèi)容

    中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月17日?qǐng)?bào)道《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》,明確了改革的內(nèi)容,主要包括以下四個(gè)方面。

    第一,明晰產(chǎn)權(quán)。這是集體林權(quán)制度改革的核心,即在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下,依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),通過家庭承包經(jīng)營(yíng)方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的主體地位。這是此次集體林權(quán)制度改革與歷次改革的根本不同和突破所在。

    明晰產(chǎn)權(quán),必須保持林地家庭承包的物權(quán)性和長(zhǎng)期性。一是保持林地家庭承包的長(zhǎng)期性。意見規(guī)定:“林地的承包期為70年。承包期屆滿,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。”這是目前我國(guó)土地承包政策的最長(zhǎng)年限,完全符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),充分表明黨在農(nóng)村的基本政策不會(huì)動(dòng)搖,給農(nóng)民吃上了長(zhǎng)效“定心丸”。二是還要維護(hù)林地家庭承包經(jīng)營(yíng)的物權(quán)性。本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶對(duì)集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)享有平等的初始分配權(quán),即承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為用益物權(quán),有三層含義:林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是由林地所有權(quán)派生的用益物權(quán),林地所有權(quán)是權(quán)利人對(duì)林地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)相對(duì)于林地所有權(quán)是不全面的、受一定限制的物權(quán),主要表現(xiàn)為在承包期屆滿時(shí)應(yīng)將林地返還給所有人;林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一經(jīng)設(shè)立,便具有獨(dú)立于林地所有權(quán)而存在的特性,所有權(quán)人不得隨意收回或調(diào)整林地,不得妨礙林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法行使權(quán)利,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人具有對(duì)林地的直接支配性和排他性,可以對(duì)抗所有權(quán)人的干涉和第三人的侵害。

    明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持以分為主。《意見》明確要求,除村集體經(jīng)濟(jì)組織保留少量林地以外,凡是適宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地,都要通過家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。對(duì)不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意,也要通過均股、均利等方式明晰產(chǎn)權(quán)。二是堅(jiān)持“四權(quán)”同落實(shí)。《意見》對(duì)明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)等都規(guī)定了相應(yīng)的政策,提出了明確的要求。

    到圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符,“四至”清楚、權(quán)屬明確。

    第二,放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。《意見》明確規(guī)定:“實(shí)行商品林、公益林分類經(jīng)營(yíng)管理。”“對(duì)商品林,農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)的木材自主銷售”。其中有三方面含義:一是只要不違背法律的禁止性規(guī)定,對(duì)其林地要種什么樹、什么時(shí)間種、培育目標(biāo)是什么等可以自主決定;二是只要不違背法律的禁止性規(guī)定,可以選擇單獨(dú)經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)模式,享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);三是農(nóng)民生產(chǎn)的木材、松脂采集,要不要賣、怎么賣、賣給誰(shuí),農(nóng)戶可以自主決定。

    《意見》還規(guī)定:“對(duì)公益林,在不破壞生態(tài)功能的前提下,可依法合理利用林地資源,開發(fā)林下種養(yǎng)業(yè),利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè)等。”這項(xiàng)政策相對(duì)放活了公益林經(jīng)營(yíng),將進(jìn)一步提高公益林經(jīng)營(yíng)者的收益。

    第三,落實(shí)處置權(quán)。《意見》明確規(guī)定:“在不改變林地用途的前提下,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件,對(duì)其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用。”這項(xiàng)政策賦予了林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)利。

    林權(quán)流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押等。其中轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。受轉(zhuǎn)包人按轉(zhuǎn)包合同約定享有林地經(jīng)營(yíng)權(quán),并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需經(jīng)發(fā)包方同意,但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。

    出租是指承包方將部分或全部林地經(jīng)營(yíng)權(quán),租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人,并收取租金的行為。承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,無(wú)需經(jīng)發(fā)包方同意,但出租合同需向發(fā)包方備案。

    互換是指承包方之間對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換的行為,互換林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)引起相互權(quán)利的交換。因此,互換林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案,當(dāng)事人要求登記的,可向林權(quán)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記,未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗善意第三人。

    承包經(jīng)營(yíng)權(quán),其與發(fā)包方在該林地上的承包關(guān)系即行終止,并進(jìn)行林權(quán)變更登記。 入股是指承包方將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán),自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等形式,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),收益按照股份分配的行為。

    關(guān)于流轉(zhuǎn),《意見》進(jìn)一步規(guī)定:“流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,流轉(zhuǎn)后不得改變林地用途。”這可以從四個(gè)方面理解:一是允許林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán),放活了林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),有力推進(jìn)森林資源經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)、資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,但不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、礦藏物和埋藏物;二是以“依法、自愿、有償”為必要前提,有利于維護(hù)農(nóng)民利益,為依法公平交易提供了政策保障;三是只要法律沒有禁止,林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以自主選擇流轉(zhuǎn)方式;四是明確流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限,流轉(zhuǎn)后不得改變林地用途。鑒于土地是農(nóng)民賴以生存和安身立命的生產(chǎn)資料,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民充分考慮耕山致富、生活保障的需要,流轉(zhuǎn)期限不宜過長(zhǎng),不要輕易改變林地原始承包關(guān)系,防止農(nóng)民失山失地。

    第四,保障收益權(quán)。主要包括四個(gè)層次:一是農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的收益,歸農(nóng)戶所有。二是征收林地必須補(bǔ)償。依法征收的林地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。家庭承包經(jīng)營(yíng)的林地被依法征收的,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。林地補(bǔ)償費(fèi)是給予林地所有人和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的投入及造成損失的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)歸林地所有人和林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人所有。安置補(bǔ)助費(fèi)用于被征林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的生活安置,對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人自謀職業(yè)或自行安置的,應(yīng)當(dāng)歸林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人所有。地上附著物和林木的補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和林木的所有人所有。三是經(jīng)政府劃定為公益林的要落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策。《意見》規(guī)定:“各級(jí)政府要建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度”;“逐步提高中央和地方財(cái)政對(duì)森林生態(tài)效益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”;“經(jīng)政府劃定的公益林,已承包到農(nóng)戶的,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到戶;未承包到農(nóng)戶的,要確定管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,森林生態(tài)效益補(bǔ)償要落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。對(duì)集體林地被劃入公益林范圍的,不管采取哪種承包方式,都要求補(bǔ)償資金落實(shí)到農(nóng)戶,進(jìn)一步從政策上維護(hù)了農(nóng)民的利益。四是嚴(yán)禁對(duì)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人亂收費(fèi)、亂攤派,依法維護(hù)其合法權(quán)利。(中國(guó)綠色時(shí)報(bào))

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十五

    自1月開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)有關(guān)文件、會(huì)議精神,嚴(yán)格程序,認(rèn)真組織,開展了此次集體林權(quán)制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合,我鎮(zhèn)林改工作開局良好,進(jìn)展順利,已取得了階段性成果。現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下:

    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全林改工作機(jī)構(gòu)。

    首先成立了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門組成的集體林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)林改工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,其次成立了鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作督查小組,由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長(zhǎng),聯(lián)系各村,同時(shí)還成立鎮(zhèn)集體林權(quán)改革維穩(wěn)組,協(xié)調(diào)處理林改工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    二、注重宣傳發(fā)動(dòng),積極利用媒體廣泛宣傳。

    為確保此次集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮(zhèn)林改任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了由各村、相關(guān)部門參與的'全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)林改工作會(huì)議和文件精神,并邀請(qǐng)區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對(duì)參會(huì)同志進(jìn)行林改工作專門培訓(xùn),會(huì)上還向各村發(fā)放《**鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件。同時(shí),根據(jù)會(huì)議部署,會(huì)后各村聯(lián)系點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴各村,組織召開村林改動(dòng)員會(huì),向廣大林農(nóng)仔細(xì)講解林改政策、法規(guī),宣傳林改工作的重要性。

    三、精心組織安排,確保林改任務(wù)順利完成。

    (5)努力做好后勤保障,充分協(xié)調(diào)好村組關(guān)系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時(shí)間召開村民組會(huì)議,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)于山場(chǎng)在一起的村民組,盡量安排在一起進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作,節(jié)省工作時(shí)間。

    四、依法調(diào)處糾紛,積極維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

    維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級(jí)黨政組織的根本要求,是整個(gè)林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行職責(zé),將維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,無(wú)論是村、組林改實(shí)施方案的制定,還是明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證,無(wú)論是宣傳發(fā)動(dòng),還是林改現(xiàn)狀調(diào)查摸底,每項(xiàng)工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴(yán)格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神和重要指示。同時(shí),著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級(jí)調(diào)處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮(zhèn),出現(xiàn)一起解決一起,截止目前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起因林權(quán)改革發(fā)生的信訪事件,為林改工作營(yíng)造了和諧氛圍。

    五、存在問題及下一步工作計(jì)劃。

    一是由于去年冬天的長(zhǎng)時(shí)間冰凍雨霧天氣,影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作;

    三是業(yè)務(wù)上的磨合期以及其他因素的制約。

    下一步我們將做好三個(gè)方面工作。第一,爭(zhēng)取在5月12日至18日,對(duì)所有的村都進(jìn)行外業(yè)區(qū)劃與勘界,全面鋪開全鎮(zhèn)林改工作;第二,力爭(zhēng)在今年6月底前,完成全鎮(zhèn)25萬(wàn)畝林區(qū)外業(yè)區(qū)劃及勘界工作;第三,多措并舉,確保9月份完成所有內(nèi)業(yè)的整理與收集。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十六

    按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見,唐發(fā)[2010]28號(hào)文件精神,為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下,我處結(jié)合唐山實(shí)際情況,將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將總結(jié)如下:

    一、工作開展情況。

    1、基本情況:

    全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%;林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%;農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%;建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的村完成85%,2011年農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣(市)區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見附表。

    二、主要實(shí)施辦法和步驟。

    1、權(quán)責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。

    根據(jù)市委、市政府的要求,各縣(市)區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣(市)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,明確了責(zé)任分工,并建立健全了聯(lián)系會(huì)議、定期通報(bào)及督導(dǎo)工作進(jìn)度,形成了協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)的工作局面。切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí),農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下,采用走基層訪農(nóng)戶,實(shí)地查看,隨機(jī)抽查等形式檢驗(yàn)檢察各縣(市)區(qū)實(shí)際完成情況,查找工作中的亮點(diǎn)與不足,為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

    2、方案細(xì)化,聯(lián)系實(shí)際。

    各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案或指導(dǎo)意見,對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣(市)區(qū),理論聯(lián)系實(shí)際,聽取基層干部意見,認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問題,對(duì)基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗(yàn)。

    3、宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一要求。

    2工作的各類問題進(jìn)行了崗前培訓(xùn),統(tǒng)一工作要求,按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作,仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)證中的手續(xù)履行工作,及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。

    三、存在的問題與解決方案。

    為方便全市各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理,政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報(bào)注意事項(xiàng),但在接收個(gè)各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些縣(市)區(qū)未按要求填報(bào),各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整,應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況,這樣不僅增加了統(tǒng)計(jì)、整理工作難度,也給自身帶來了相當(dāng)繁重的工作量,同時(shí)也埋下了工作隱患。

    隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時(shí)錄入、整理,開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無(wú)誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說明,為明年的登統(tǒng)工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十七

    第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范集體林權(quán)制度改革檔案工作,有效保護(hù)和利用集體林權(quán)制度改革檔案,根據(jù)《森林法》和《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條本辦法所稱集體林權(quán)制度改革檔案是指在集體林權(quán)制度改革(以下簡(jiǎn)稱林改)中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式或者載體文件材料的總稱,是林改的重要成果和歷史記錄。

    第三條本辦法所稱林改檔案工作是指林改檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。

    第四條林改檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保管、同步進(jìn)行、規(guī)范運(yùn)作的原則。林改檔案工作應(yīng)當(dāng)與林改工作同步進(jìn)行和檢查驗(yàn)收,并作為評(píng)價(jià)林改效果的重要依據(jù)。

    第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)林改檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的林改檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。

    縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確林改檔案管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,按照《森林法》和《森林法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定管理林改檔案。

    第六條林改檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):

    (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策;。

    (二)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定林改檔案管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn);。

    (三)指導(dǎo)林改文件材料的登記、積累和歸檔工作;。

    (四)負(fù)責(zé)林改檔案的收集、整理、鑒定、編目、統(tǒng)計(jì)等工作;。

    (五)掌握所保管的林改檔案情況,依法提供利用;。

    (六)負(fù)責(zé)組織林改檔案工作人員培訓(xùn);。

    (七)按照國(guó)家法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,做好林改檔案的.保管和移交工作。

    第七條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全林改文件材料的收集、整理、歸檔制度,確保林改檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。

    縣級(jí)林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站和集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將林改文件材料的收集、整理、歸檔納入工作計(jì)劃。

    第八條林改檔案作為文書檔案進(jìn)行管理,按照檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《文書檔案案卷格式》[gb/t9705-88]和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整理,并在次年的上半年完成立卷歸檔工作。

    第九條產(chǎn)生文件材料較多的機(jī)關(guān)、單位或者組織,應(yīng)當(dāng)將林改檔案分為大類和屬類進(jìn)行管理。

    林改檔案大類和屬類設(shè)定可以參照《集體林權(quán)制度改革文件材料歸檔范圍及保管期限表》執(zhí)行。

    第十條確權(quán)和林權(quán)登記類中有關(guān)確認(rèn)森林、林木、林地權(quán)屬、實(shí)地勘界、登記和林權(quán)證審核發(fā)放等文件材料,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或者宗地為單元,進(jìn)行整理、歸檔和管理。

    第十一條林改工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集在林改中形成的各類文件材料,并交由林改檔案管理機(jī)構(gòu)整理、保管和提供利用。

    林改工作人員在工作調(diào)離前,應(yīng)當(dāng)將個(gè)人掌握的林改文件材料,按照相關(guān)要求整理后移交給林改檔案管理機(jī)構(gòu),不得拒絕移交、銷毀或者擅自帶離。

    第十二條林改檔案保管期限分為永久和定期。

    林改檔案具有重要查考利用保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)永久保存;具有一般利用保存價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)定期保存,期限為30年或者。

    具體劃分辦法按照《集體林權(quán)制度改革文件材料歸檔范圍及保管期限表》執(zhí)行。

    第十三條歸檔的林改文件紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備。

    歸檔紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)使用碳素、藍(lán)黑墨水等不易褪色的書寫材料,因特殊情況容易產(chǎn)生字跡模糊或者褪變的文件材料應(yīng)當(dāng)附一份清晰的復(fù)印件。

    紙張、裝訂材料等應(yīng)當(dāng)符合檔案保護(hù)要求。

    第十四條歸檔的林改文件非紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)將每一件(盒、盤)作為一個(gè)保管單位,單獨(dú)排列編號(hào),按照內(nèi)容和年度分類整理并編制檔號(hào)。其中與紙質(zhì)文件材料有直接聯(lián)系的應(yīng)當(dāng)編寫互見號(hào)或者互見卡。

    錄音、錄像材料要保證載體的有效性,電子文件和使用信息系統(tǒng)采集、貯存的專業(yè)性數(shù)據(jù)以及航空照片、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用可記錄式光盤保存,重要的應(yīng)制成紙質(zhì)拷貝同時(shí)歸檔保存。

    照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明,標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件。

    電子文件產(chǎn)生的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合有關(guān)要求。

    第十五條各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林改檔案保管制度,安排林改檔案保管專用資金,配備檔案用房、柜架,備有防火、防盜、防漬、防有害生物等安全設(shè)施,定期開展檔案保管狀況檢查,確保檔案安全。

    第十六條縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按時(shí)向縣級(jí)國(guó)家檔案館移交林改檔案。

    經(jīng)同級(jí)林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門協(xié)商同意,林改檔案可以提前移交,并按規(guī)定辦理移交手續(xù)。

    第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檔案機(jī)構(gòu)和集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林改檔案的保管和移交工作。

    集體經(jīng)濟(jì)組織不具備檔案保管條件的可以將林改檔案移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檔案機(jī)構(gòu)保管,經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門驗(yàn)收后,依法及時(shí)移交縣級(jí)國(guó)家檔案館統(tǒng)一保管。

    第十八條林改檔案管理機(jī)構(gòu)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)將林改檔案整理登記后,妥善移交給主管機(jī)關(guān)或者接收單位。

    第十九條縣級(jí)林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府檔案機(jī)構(gòu)在移交檔案之前,應(yīng)當(dāng)保留備份或者復(fù)印件。

    森林、林木和林地權(quán)屬登記、林權(quán)證發(fā)放等形成的文件資料原件一式兩套,一套留縣級(jí)林業(yè)行政主管部門、一套移交同級(jí)國(guó)家檔案館永久保存。

    第二十條縣級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)將林改檔案納入檔案進(jìn)館接收范圍,并將其統(tǒng)一歸入林業(yè)行政主管部門單位全宗序列,對(duì)所保存的林改檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管。

    第二十一條各級(jí)林改檔案管理機(jī)構(gòu)和國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)開放林改檔案,為社會(huì)提供利用林改檔案服務(wù),但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

    單位和個(gè)人持有合法身份證明,可以依法利用已經(jīng)開放的林改檔案。向國(guó)家檔案館移交林改檔案的林業(yè)行政主管部門和其他經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用的權(quán)利。

    利用林改檔案資料時(shí),除依法收取的復(fù)制成本費(fèi)外,不得收取其他費(fèi)用。

    第二十二條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)林改檔案的信息化建設(shè),加強(qiáng)林改電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,提供網(wǎng)上信息查詢服務(wù)。

    第二十三條對(duì)在林改檔案的收集、整理、利用等各項(xiàng)工作中做出突出成績(jī)的單位或個(gè)人,由各級(jí)人民政府及林業(yè)行政主管部門、檔案行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二十四條對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定,造成林改檔案失真、損毀或丟失的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

    第二十五條省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門、檔案行政管理部門可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本辦法和本地實(shí)際,制定林改檔案工作有關(guān)規(guī)定。

    第二十六條法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定對(duì)林改檔案的管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十七條本辦法自6月22日起施行。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十八

    為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》(佛發(fā)[]19號(hào))要求,為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實(shí)施方案。

    一、基本情況。

    (一)人口現(xiàn)狀。

    大古坪村下河組現(xiàn)有12戶,共計(jì)45人,參加本次林改人口11戶43人(五保戶一戶2人不參與本次集體林承包)。

    (二)資源狀況。

    全組集體林地總面積11407.5畝(水平面積),其中林業(yè)三定后集體林面積7537.5畝(含自留山7宗138畝),確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積3870畝。

    二、林改的方式和方法。

    (一)對(duì)我組的7宗138畝自留山,由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用,穩(wěn)定不變,自留山**木歸自留山主所有。無(wú)爭(zhēng)議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

    (二)對(duì)我組林業(yè)三定后集體林面積7394.5畝(除去自留山及宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝),由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,承包經(jīng)營(yíng)。具體分配方式為:**集體林分為兩片,大紅椿木溝為1片,從梁邊以1號(hào)按順序排列到10號(hào),進(jìn)行抓鬮,再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算確界到戶。回水灣為一片,從干田坪水溝以下開始按1號(hào)順序排列到10號(hào),至財(cái)神廟對(duì)面青樹子梁上。進(jìn)行抓鬮,再按號(hào)數(shù)和人口進(jìn)行測(cè)算到戶。

    (三)04年確權(quán)后集體林面積3870畝,組上預(yù)留174畝,其余3696畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

    (四)對(duì)宋建軍承包我組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會(huì)議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護(hù),按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系。由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,承包經(jīng)營(yíng)。

    (五)對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林,屬村民小組內(nèi)的,由村民小組調(diào)解;屬村內(nèi)的,報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫清楚。權(quán)屬明晰清楚的,發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

    (六)界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。

    (七)其它。

    三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

    甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

    四、工作步驟。

    本次林改共分三個(gè)階段。

    第一階段:組織準(zhǔn)備階段(7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。組上的林改實(shí)施方案,經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。

    第二階段:勘界確權(quán)(月1日-2009年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場(chǎng)勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊(cè),簽訂承包合同。

    第三階段:建檔發(fā)證(2009年11月19日-2009年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機(jī),頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

    五、保障措施。

    (一)成立林改工作評(píng)議小組。

    我組評(píng)議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理林改中出現(xiàn)的`各種問題。

    (二)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,加大對(duì)林改工作的宣傳力度,廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī),營(yíng)造良好的氛圍,使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。

    (三)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度。同時(shí),要建立健全信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。

    (四)勘界確權(quán)時(shí),提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶,并邀請(qǐng)本村(組)負(fù)責(zé)的、知情的長(zhǎng)者參加本次勘界確權(quán)工作,對(duì)于無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)界限的,按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。

    (五)組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開、依法的原則,積極化解和處理林改過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組,村內(nèi)糾紛不出村,為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。

    (六)制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》,制定相應(yīng)的村規(guī)民約,對(duì)破壞森林資源的違法行為,根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

    六、本方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施,并報(bào)縣林改辦備案。

    大古坪村下河組。

    2009年9月14日。

    岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇十九

    xx縣林改辦:

    根據(jù)xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,按照《六枝xx縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案》(xx林改辦[2006]5號(hào))文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)開展林改實(shí)際情況,我們認(rèn)真開展了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

    一、林改開展情況。

    xx鄉(xiāng)地處xx南部,全鄉(xiāng)有7個(gè)行政村,112個(gè)村民小組,總?cè)丝?2510萬(wàn)人,總戶數(shù)2962戶。全鄉(xiāng)國(guó)土總面積84600畝,林業(yè)用地面積xx畝,占全鄉(xiāng)總面積的x.x;重點(diǎn)公益林區(qū)劃面積x.x萬(wàn)畝,占林地面積的x.x,經(jīng)果林面積x.x萬(wàn)畝,占林地面積的x.x,森林活立木蓄積x.x萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)x.x。

    林改前,全鄉(xiāng)林地中,國(guó)有林地面積x.x畝,占林地面積的x.x;集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積x.x畝(已流轉(zhuǎn)集體山林面積x.x畝),占林地面積的x.x;自留山面積x.x畝,占林地面積的x.x;責(zé)任山面積x.x畝,占林地面積的x.x。

    2006年12月以來,我鄉(xiāng)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照xx縣黨委、政府《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和xx鄉(xiāng)黨委、政府《關(guān)于xx鄉(xiāng)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、規(guī)范流轉(zhuǎn)、放活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。至2007年9月取得了階段性成效,全鄉(xiāng)完成深化改革面積xx畝,占應(yīng)改革面積的x;已明晰產(chǎn)權(quán)面積xx畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的x;完成區(qū)劃面積x.x畝,占應(yīng)登記面積的`x.x;完成林權(quán)登記面積xx畝,占應(yīng)登記面積的xx;經(jīng)自查評(píng)定,分山到戶率達(dá)到x.x;分戶登記率達(dá)到x.x;糾紛調(diào)處率達(dá)到x.x;群眾滿意率達(dá)到xx。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的開展得到了廣大林農(nóng)群眾的衷心擁護(hù),造林、育林、護(hù)林的積極性顯著提高,實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)于民、還利于民、聚力于民”和“資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的良好局面,迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力,為促進(jìn)林農(nóng)受益、稅費(fèi)減輕、權(quán)屬明晰、經(jīng)營(yíng)放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、林區(qū)穩(wěn)定的大好局面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    二、自查分析評(píng)價(jià)。

    從自查情況來看,我鄉(xiāng)村組林改操作規(guī)范,全鄉(xiāng)不合理收費(fèi)項(xiàng)目全面取消,木竹采伐指標(biāo)公示制度得到落實(shí),壟斷經(jīng)營(yíng)和區(qū)域封鎖已經(jīng)打破,林業(yè)部門行政經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算,未發(fā)生森林資源重大案件,林區(qū)秩序良好,綜合評(píng)價(jià)定為合格。

    具體分析評(píng)價(jià)如下:

    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

    建立機(jī)制,形成合力,堅(jiān)持把“鄉(xiāng)、村、組三級(jí)齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制貫穿于林改全過程,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng),全民配合抓林改的局面。鄉(xiāng)一級(jí)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為總督查,鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了鄉(xiāng)林改辦于鄉(xiāng)林業(yè)站,7個(gè)行政村均明確了指導(dǎo)組;并于2006年12月x日召開了全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì),建立了各項(xiàng)制度,層層落實(shí)責(zé)任,由鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂了責(zé)任狀;實(shí)行“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓到落實(shí)”的機(jī)制,并落實(shí)了專職人員,村、組及時(shí)召開了干部大會(huì)、黨員會(huì)、村民大會(huì)和村民代表會(huì)議,制定了改革方案,經(jīng)xx縣政府批復(fù)實(shí)施。

    林改開展以來,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林改,多次實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和解決林改中出現(xiàn)的矛盾和問題。鄉(xiāng)黨委書記分別到全鄉(xiāng)7個(gè)行政村,深入農(nóng)戶和山頭對(duì)集體山林流轉(zhuǎn)開發(fā)經(jīng)果林如何確權(quán)發(fā)證等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)常聽取林改情況匯報(bào),重大問題親自決策。2007年x月x日,長(zhǎng)xx在我鄉(xiāng)調(diào)研林改時(shí),對(duì)我鄉(xiāng)在林改中正確處理好與經(jīng)果林發(fā)展、礦業(yè)資源開發(fā)、林場(chǎng)和招商引資等“四大關(guān)系”的做法給予了充分的肯定。

    (二)宣傳發(fā)動(dòng)。

    我鄉(xiāng)林改宣傳主要采取發(fā)放公開信、組織宣傳小分隊(duì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳條幅、書寫固定宣傳牌、編印林改簡(jiǎn)報(bào)、編制林改資料匯編、“2131”放映等形式。各村、組按照要求書寫、張貼標(biāo)語(yǔ)xxx條,制作宣傳條幅x余幅,發(fā)放林改公開信x份,確保了發(fā)放到每戶林農(nóng)家中,鄉(xiāng)開辦了林改專欄,每周書寫1期,鄉(xiāng)林改辦編印了林改簡(jiǎn)報(bào)x期。

    (三)明晰產(chǎn)權(quán)。

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    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇二十

    ***國(guó)土面積10265公頃,林地面積9467公頃,其中集體林地面積3150公頃,我區(qū)試點(diǎn)單位朱湖農(nóng)場(chǎng)林地面積807公頃,其中集體林地面積100公頃。

    二、進(jìn)展情況。

    為確保我區(qū)集體林權(quán)制度改革順利進(jìn)行,我區(qū)成立了區(qū)長(zhǎng)楊軍安任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)謝東安任副組長(zhǎng)的集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)魏金洲兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作。根據(jù)省市集體林權(quán)改革工作安排和會(huì)議精神,我區(qū)根據(jù)自身實(shí)情,制度并下發(fā)了***集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案,現(xiàn)正對(duì)照實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)。一是通過電視、報(bào)紙、宣傳車、印發(fā)宣傳單等形式,開展了集體林權(quán)制度改革的廣泛宣傳,講明這次林權(quán)制度改革的目的意義、政策措施以及步驟辦法。二是確定了朱湖農(nóng)場(chǎng)為我區(qū)這次集體林權(quán)制度改革的試點(diǎn),力求通過抓好試點(diǎn),積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便在全區(qū)全面推廣。三是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)集體林權(quán)制度改革工作專班人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓每個(gè)具體操作的.工作人員吃透精神,掌握政策,規(guī)范程序,確保林權(quán)改革工作起到實(shí)效而不走過場(chǎng)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)照方案,正全面進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)各村的宜林荒崗、荒地及有林地進(jìn)行全面普查登記造冊(cè)。下步我們將在尊重歷史,實(shí)事求是的原則下重點(diǎn)做好確權(quán)發(fā)證工作。

    二00七年八月二日。

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    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇二十一

    “勞動(dòng)、人事和分配”三項(xiàng)制度,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制中最根本的制度,也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下,以勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)根本制度為突破口,對(duì)整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,這既是經(jīng)濟(jì)體制變革的必然要求,也是出版單位的現(xiàn)實(shí)選擇。三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾,矛盾的焦點(diǎn)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的勞動(dòng)用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部,只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動(dòng)用工機(jī)制和收入調(diào)節(jié)機(jī)制,因身份不同而產(chǎn)生的勞動(dòng)特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在,競(jìng)爭(zhēng)將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開。我社通過討論,總結(jié)意見如下:

    企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革得以落實(shí),需要考慮“增加投入”的策略。

    我社亦存在部分人員需要分流的問題,資金是解決問題的關(guān)鍵。國(guó)家需要為員工過去幾十年為國(guó)企發(fā)展乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補(bǔ)償,也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補(bǔ)償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭(zhēng)取政策及資金以解決人員分流問題。

    由于過去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜,涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分,現(xiàn)在在企業(yè)機(jī)制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,但鑒于其身份在競(jìng)聘、職務(wù)安排等過程中始終無(wú)法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對(duì)該情況,打破身份問題,制定合理政策,為一些優(yōu)秀的工人爭(zhēng)取工作利益,也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺(tái)。

    在三項(xiàng)制度改革中,分配制度的改革涉及面最廣,參與程度最高,它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益,是整個(gè)改革中最敏感的地方,在某種意義上也可以視為三項(xiàng)制度改革的落腳點(diǎn),改革實(shí)踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個(gè)行業(yè)的改革進(jìn)展,“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn),體制性弊端依然突出。

    資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景,如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級(jí)別等,核心因素是資歷的積累。

    二是新舊體制下的員工存在差別待遇,同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬(wàn)別,大部分是通過勞動(dòng)合同約定,領(lǐng)取固定報(bào)酬。相對(duì)于正式職工的工資性收入來說,聘用職工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高,加之其收入與工作業(yè)績(jī)不能掛鉤,勢(shì)必影響這部分人員的工作積極性。

    此外,分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年,但分配制度的總體格局仍未有大的改變,工資加獎(jiǎng)金的模式一直沿用至今,該模式形式單一,辦法不多,機(jī)制不活,導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線人員和輔助工作人員拉不開差距,高層管理人員和一般管理人員拉不開差距,總體上看,分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。

    在干部人事制度方面,通過改革,出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革,公開化、透明化的用人機(jī)制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等操作方式,調(diào)動(dòng)了積極性,培養(yǎng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí),干部人事管理觀念得到更新。從實(shí)際效果看,由于勞動(dòng)用工制度方面的改革不徹底,出版單位職工隊(duì)伍缺乏必要的流動(dòng)性,不需要的人出不去,需要的人進(jìn)不來,造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,干部的選拔任用必然受到限制,缺乏競(jìng)爭(zhēng)。

    綜上所述,我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項(xiàng)制度改革的倡議,但也對(duì)目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識(shí)。這種局限性主要表現(xiàn)為對(duì)舊有體制安排的過多讓步,改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣,對(duì)原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破,改革對(duì)于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺(tái)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)性意見,盡快開始三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展,以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性,推動(dòng)集團(tuán)整體的快速發(fā)展。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇二十二

    為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加我村農(nóng)民收入,促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)本村三分之二村民代表同意,特制定本實(shí)施方案。

    一、成立林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    組長(zhǎng):呂國(guó)友(村黨支部書記、村主任)。

    副組長(zhǎng):李正文(村委委員、村護(hù)林站站長(zhǎng))。

    成員:王小林(黨支部副支書)、左林軍(街上組長(zhǎng))、李水平(西河組長(zhǎng))、王方軍(下河組長(zhǎng))、何慶貴(三官?gòu)R組長(zhǎng))、宋兆全(村文書)、宋建軍(護(hù)林員)、信關(guān)偉(村支部委員、計(jì)生專干)。

    林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本村林改工作全過程的組織協(xié)調(diào),處理改革中出現(xiàn)的各種問題。

    二、基本情況。

    (一)人口現(xiàn)狀。

    大古坪村現(xiàn)有64戶,共計(jì)248人,參加本次林改人口64戶248人,參加集體林承包63戶246人(五保戶1戶2人不參加村組的集體林承包)。

    (二)資源狀況。

    三、林改的基本原則。

    (一)堅(jiān)持有利于“增量、增收、增效”的原則。即堅(jiān)持有利于森林資源總量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高;有利于農(nóng)民增加收入;有利于提高森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    (二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。要嚴(yán)格依照《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī)推進(jìn)改革工作。

    (三)堅(jiān)持群眾主體、農(nóng)民決策的原則。集體林權(quán)制度改革的主體是群眾,要充分尊重群眾意愿,不論采取何種經(jīng)營(yíng)方式,分配方式都必須經(jīng)過村民代表同意。堅(jiān)持因地制宜,形式多樣,不搞“一刀切”,凡有承包經(jīng)營(yíng)集體山林要求的村民,應(yīng)在同等條件下優(yōu)先予以保證,確保“耕者有其山”。

    (四)堅(jiān)持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的原則。這次林改是在林業(yè)“三定”基礎(chǔ)上的繼續(xù)、深化和完善,堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有,合造共有”,保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不準(zhǔn)借林改之機(jī)將“三定”成果“推倒重來”,不準(zhǔn)“**耕、繼祖業(yè)”,要尊重歷史,取信于民。

    (五)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在這次林改過程中堅(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”,做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“三榜定案”,即:群眾開會(huì)通知要簽收、參加會(huì)議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字,不準(zhǔn)代簽,不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆簽字;林權(quán)現(xiàn)狀摸底調(diào)查表上榜公示、改革方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、林權(quán)發(fā)證上榜公示。充分保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開,嚴(yán)禁暗箱操作,以權(quán)謀私。

    (六)堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。集體林權(quán)制度改革,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、關(guān)系到群眾切身利益的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量放在首位穩(wěn)妥推進(jìn),不能因?yàn)榉椒ê?jiǎn)單、工作粗糙或違規(guī)操作而引發(fā)群眾性的矛盾和事件。開展工作要先易后難,權(quán)屬清楚的先確權(quán)發(fā)證,不清的明晰產(chǎn)權(quán)后再發(fā)證,有糾紛的要做到先調(diào)處,后確權(quán),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。

    四、林改的方式和方法。

    (一)對(duì)我村的529畝自留山(以農(nóng)民習(xí)慣面積和柴山證面積統(tǒng)計(jì),具體確權(quán)發(fā)證以第二階段實(shí)地勘界面積為準(zhǔn)),由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用,穩(wěn)定不變,自留山**木歸自留山主所有。無(wú)爭(zhēng)議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。

    (二)對(duì)我村林業(yè)三定后集體林面積8785.5畝(除去529畝自留山);對(duì)宋建軍承包下河組的集體林地1宗5畝,經(jīng)群眾代表會(huì)議討論,認(rèn)為程序和期限合法、手續(xù)完備,應(yīng)當(dāng)予以維護(hù),按原合同約定的責(zé)權(quán)繼續(xù)穩(wěn)定承包關(guān)系;剩余8750.5由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán),按人均確權(quán)到戶,以戶為單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體,承包經(jīng)營(yíng)。

    (三)04年確權(quán)后集體林面積20137畝,四個(gè)組預(yù)留919畝(三官?gòu)R組按每人3畝預(yù)留,其它組按4.5%預(yù)留),其余19218畝采取“分股不分山”的方式,繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),林地、林木折股,提取不低于70%的股份,由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配,其剩余股份,用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。

    五、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。

    甲方權(quán)利(發(fā)包方):1、發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的林地;2、監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地;3、制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為;4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    乙方權(quán)利(承包方):1、依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;()2、承包地被依法征收征用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

    乙方義務(wù)(承包方):1、維持土地的林地用途,不得將林地改為非林地;2、依法保護(hù)和合理利用林地,不得給林地造成永久性損害;3、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

    六、工作步驟。

    本次林改共分三個(gè)階段。

    第一階段:組織準(zhǔn)備階段(2009年7月23日-9月30日),主要任務(wù)是:成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng),組織培訓(xùn),調(diào)查摸底,制定方案。村上和各組的林改實(shí)施方案,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。

    第二階段:勘界確權(quán)(2009年10月1日-2009年11月18日)。主要任務(wù)是:現(xiàn)場(chǎng)勘界勾圖,明確主體,調(diào)處糾紛,登記造冊(cè),簽訂承包合同。

    第三階段:建檔發(fā)證(2009年11月19日-2009年12月19日)。主要任務(wù)是:審核輸機(jī),頒發(fā)證書,規(guī)范管理,建立檔案。

    2009年9月14日。

    岳壩鄉(xiāng)大古坪村下河組。

    林權(quán)制度改革工作總結(jié)(實(shí)用23篇)篇二十三

    為了推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)管理,近年來,我省各地與全國(guó)一樣,相繼進(jìn)行了各種形式的會(huì)計(jì)委派制度改革試點(diǎn)并經(jīng)過不斷總結(jié)、引導(dǎo)和推廣,會(huì)計(jì)委派制改革出現(xiàn)了方興未艾的好勢(shì)頭。

    隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)委派制這一新生事物,順應(yīng)改革發(fā)展的客觀要求,從小到大,不斷發(fā)展,以強(qiáng)勁的生命力,不僅推動(dòng)了會(huì)計(jì)改革,而且在加強(qiáng)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)管理方面也越來越顯露出重要作用。同時(shí)也正逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受。

    我省的會(huì)計(jì)委派制的改革,從90年代初開始,至今可以說大致經(jīng)/歷了以下幾個(gè)階段:

    第一階段即1996年以前,是自發(fā)式的個(gè)別嘗試階段。我省的一些縣(市)如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等,對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了直接委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人為主的會(huì)計(jì)委派制,中江縣還結(jié)合廠長(zhǎng)經(jīng)理承包制,推行了會(huì)計(jì)人員年薪制等辦法。這對(duì)當(dāng)時(shí)在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實(shí)行承包制后出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失、會(huì)計(jì)信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時(shí),對(duì)"一包就靈"提出了質(zhì)疑。雖然是個(gè)別地方和局部的試點(diǎn),但引起的反響是不容忽視的。

    第二階段從1997年到1998年,這期間主要是總結(jié)、認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)試點(diǎn)階段。在這一時(shí)期,我省會(huì)計(jì)委派制在各地的一些國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等,逐步推開,形式各異。其間,政府主管部門,特別是各級(jí)政府的會(huì)計(jì)管理部門即財(cái)政部門主動(dòng)地參與了這項(xiàng)改革。全省各級(jí)財(cái)政部門逐步把會(huì)計(jì)委派制工作列入了會(huì)計(jì)管理工作重要的議事日程,并且充分發(fā)揮政府管理會(huì)計(jì)工作的職能,對(duì)各地的會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),在充分肯定這一改革的同時(shí),及時(shí)地提出了存在的一些問題,而且對(duì)進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)委派制改革問題提出了一些建設(shè)性的意見。比如省財(cái)政廳專門就全省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)作為財(cái)政科研課題,專門組織力量進(jìn)行調(diào)研,最后形成了《四川省會(huì)計(jì)委派制改革調(diào)查報(bào)告》,對(duì)全省的會(huì)計(jì)委派制情況、問題進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后工作提出一些指導(dǎo)性的意見。這一《報(bào)告》得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并在省政府主辦的《四川政報(bào)》上公開發(fā)表,省財(cái)政廳也將《報(bào)告》下發(fā)各地,并要求各地認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)情況,因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。這對(duì)全省會(huì)計(jì)委派制無(wú)疑起到了引導(dǎo)和推進(jìn)作用。這期間,各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門也高度重視和關(guān)注這一工作,把推行會(huì)計(jì)委派制作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,督促有關(guān)部門落實(shí)。全省的會(huì)計(jì)委派制改革,進(jìn)展的廣度和深度前所未有。

    第三階段為1999年以后,進(jìn)入了有組織的總結(jié)、完善,全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,全省的會(huì)計(jì)委派工作在經(jīng)過多年的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)最后又回到實(shí)踐的過程,對(duì)會(huì)計(jì)委派制改革基本上形成了共識(shí),而且不斷地從實(shí)際出發(fā),總結(jié)完善,朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向努力。特別是中紀(jì)委三、四次會(huì)議和國(guó)務(wù)院的有關(guān)指示發(fā)出后,更為會(huì)計(jì)委派制的進(jìn)一步推行指明了方向。目前,會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)列入了包括省政府在內(nèi)的各級(jí)政府的重要議事日程。全省21個(gè)市、州,有12個(gè)市政府和近90個(gè)縣政府專門下發(fā)文件,要求全面推行會(huì)計(jì)委派制,還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達(dá)州等市政府還制定了有關(guān)委派制的辦法。各級(jí)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)都親自負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)委派制工作,各級(jí)財(cái)政部門也責(zé)無(wú)旁貸地和紀(jì)委監(jiān)察部門積極配合,把會(huì)計(jì)委派制作為深化財(cái)政改革、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)之一狠抓落實(shí):一是抓了全省的會(huì)計(jì)委派調(diào)研,做到心中有數(shù)。省紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會(huì),派專人調(diào)研,了解全省的工作進(jìn)程和問題,研討解決問題的辦法;二是交流各地情況,找典型代表介紹工作經(jīng)驗(yàn),互通情報(bào),取長(zhǎng)補(bǔ)短。省財(cái)政廳還于1999年專發(fā)會(huì)計(jì)委派工作簡(jiǎn)報(bào)六期至各地和省級(jí)各部門,專門收集了全省各地會(huì)計(jì)委派制辦法,編輯成《四川省會(huì)計(jì)委派制度專輯》(一)、(二)印發(fā)各地,對(duì)幫助和指導(dǎo)這一工作的開展起到了推動(dòng)作用;三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法,起到了引導(dǎo)和示范的作用。如省財(cái)政廳制定了《四川省省級(jí)國(guó)有大中型企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地,引起了各級(jí)的重視。又如對(duì)長(zhǎng)寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"(會(huì)計(jì)集中核算)制和簡(jiǎn)陽(yáng)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇,促進(jìn)了有條件的縣、鄉(xiāng)實(shí)行這些辦法;是作為工作任務(wù)進(jìn)行全省安排布置,要求各地予以貫徹落實(shí)。20xx年1月,省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)試行會(huì)計(jì)委派工作的通知》文件明確要求,各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求,結(jié)合各地實(shí)際情況把目前適合我省實(shí)際的幾種會(huì)計(jì)委派制形式,有組織有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是:1、在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理,統(tǒng)一核算制。2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)集中核算,今年要求達(dá)到60%的推廣面。3、暫不具備條件的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)會(huì)計(jì)委派制。4、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制。5、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)集中委派制等。

    由于我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形,即基層起步早,紀(jì)委督促嚴(yán),在一段時(shí)間省、市本級(jí)動(dòng)作不太大,效果不明顯,但進(jìn)入1999年以后,省、市兩級(jí)都開始行動(dòng),特別是市一級(jí)行動(dòng)迅速,措施有力,這樣,會(huì)計(jì)委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省有18個(gè)市、地、州,90多個(gè)縣(區(qū)、市)近800個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),20xx多個(gè)行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會(huì)計(jì)委派制度。

    我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),形式多種多樣,試點(diǎn)對(duì)象有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,委派的人員有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,也有全部會(huì)計(jì)人員,委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門,也有企業(yè)本身等。但經(jīng)過多年實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)委派制作為政府管理經(jīng)濟(jì)的重要措施之一,要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革深化的要求,絕不能一蹴而就,要不為地總結(jié)和完善。比如縣以下國(guó)有中小企業(yè)普遍實(shí)行了改、轉(zhuǎn)、租、賣、讓等以后,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了變化,如再治襲國(guó)有企業(yè)一套管理,無(wú)論在法理上,在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員的做法已經(jīng)行不通了。也有的由于企業(yè)進(jìn)行股份制改造后,委派的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人形同虛設(shè)。所以,會(huì)計(jì)委派制要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的.需要,要為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。因此,我省會(huì)計(jì)委派制的形式也經(jīng)歷了不斷取舍,優(yōu)勝劣汰的過程,最終是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,有利于加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,切合實(shí)際的會(huì)計(jì)委派制形式主義會(huì)被人們所接受所推崇。經(jīng)過幾年來的磨合,現(xiàn)在適合我省經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際,并取得一定共識(shí),正在積極推廣和試點(diǎn)的幾種會(huì)計(jì)委派制形式主要有以下幾種:

    (一)財(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派對(duì)象為國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)總監(jiān)人選通過考試、面試、結(jié)合考核,經(jīng)組織部門批準(zhǔn),從市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門中選派或向社會(huì)公開招聘。財(cái)政部門負(fù)責(zé)聘用委派以及日常工作。

    財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況,向政府機(jī)關(guān)提交有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,如重大問題專題報(bào)告。不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

    財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職與行政級(jí)別不掛鉤,工資收入比照所在企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子副職執(zhí)行,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績(jī)的考核由財(cái)政部門牽頭,組織部、經(jīng)貿(mào)委等部門共同負(fù)責(zé)。考核結(jié)論記入本人檔案,作為派駐、罷免和獎(jiǎng)勵(lì)和重要依據(jù)。

    為配合財(cái)務(wù)總監(jiān)的試點(diǎn),將國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由原同級(jí)財(cái)政部門備案制改為審批制。國(guó)有企、事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免,由所在單位呈報(bào),財(cái)政部門審核,組織部門審批。財(cái)務(wù)總監(jiān)制主要在我省樂山、達(dá)州等市試行。

    (二)財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員制度。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員派駐單位為國(guó)有大中型企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員由市級(jí)機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上干部擔(dān)任,財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事處設(shè)在財(cái)政局或經(jīng)委,負(fù)責(zé)日常管理工作。辦事處內(nèi)設(shè)若干辦事組,每個(gè)辦事組負(fù)責(zé)2至4個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員任期三年,可以連任,經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

    財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員對(duì)政府負(fù)責(zé),代表政府行使監(jiān)督權(quán)力。主要職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和方針政策;列席經(jīng)宮管理等有關(guān)會(huì)議,但不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),評(píng)價(jià)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)績(jī),并對(duì)其獎(jiǎng)懲、任免提出建議。

    財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員的稽查報(bào)告,由財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進(jìn)行審核,審核后報(bào)市政府。市政府根據(jù)報(bào)告,結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核情況,實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免。如重大問題,可向政府專題報(bào)告。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點(diǎn)。

    (三)會(huì)計(jì)集中核算。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)象目前主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政、事業(yè)單位。在保證單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)基本不變"的前提下,取消各單位賬戶,統(tǒng)一由會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)中心)開設(shè)賬戶,代理會(huì)計(jì)核算,管理會(huì)計(jì)人員。單位設(shè)置出納崗位,負(fù)責(zé)本單位的具體財(cái)務(wù)收支。同時(shí)建立綜合財(cái)政預(yù)算制度,收支審批制度,審核制度等內(nèi)部控制制度,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。

    會(huì)計(jì)集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實(shí)行。

    省委、省政府決定在總結(jié)各地改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從省級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合部門預(yù)算改革,決定于20xx年在省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的一級(jí)預(yù)算單位,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算改革,待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級(jí)單位。目前,省財(cái)政廳已代省政府?dāng)M了《四川省省級(jí)機(jī)關(guān)試行會(huì)計(jì)集中核算支付辦法的實(shí)施方案》,并正在征求意見。

    方案的主要內(nèi)容是:設(shè)立四川省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算支付中心,在保證單位現(xiàn)有預(yù)算編制程序、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)不變"的前提下,取消單位預(yù)算內(nèi)、外銀行賬戶。省財(cái)政廳建立國(guó)庫(kù)單一支付體系。取消單位會(huì)計(jì)核算崗位,保留除會(huì)計(jì)核算、記賬以外的會(huì)計(jì)職能,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付、委托代理記賬、分戶核算。會(huì)計(jì)集中核算支付的資金為財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外資金和其他收入等四部分。

    (四)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派人員。企業(yè)集團(tuán)公司按隸屬關(guān)系、管理權(quán)限對(duì)所屬各級(jí)子公司委派會(huì)計(jì)人員。委派工作由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)人員在本單位或集團(tuán)公司內(nèi)部選聘。委派會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,辦理單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,向集團(tuán)公司負(fù)責(zé),獎(jiǎng)懲考核由集團(tuán)公司實(shí)施。

    企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團(tuán)公司實(shí)行。

    我省各地地會(huì)計(jì)委派制度改革試點(diǎn),尚處在總結(jié)推廣階段,有的還有待于進(jìn)一步探索并不斷完善和提高。但是經(jīng)過幾年的實(shí)踐,全省會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)進(jìn)展總體是好的,對(duì)建立健全約束機(jī)制、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)各利益主體的合法權(quán)益等發(fā)揮了積極的作用。

    促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。試行會(huì)計(jì)委制度,將會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資評(píng)定權(quán)等從各單位中分離出來,使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立,有利于保證會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督和基本職能,在一定程度上抑制了編制虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象,保證了會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。

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    工作計(jì)劃書是在一個(gè)團(tuán)隊(duì)或組織內(nèi),對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)、計(jì)劃和方法進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的書面材料。為了更好地理解和應(yīng)用工作計(jì)劃書,我們特別整理了一系列實(shí)用的范文供大
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    讀后感可以幫助我們更好地理解和消化所讀的內(nèi)容,加深對(duì)文學(xué)作品或知識(shí)的理解和記憶。以下是小編為大家整理的讀后感范文,每篇都有不同的主題和風(fēng)格,相信能夠滿足不同讀者
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    軍訓(xùn)心得體會(huì)是對(duì)我們軍訓(xùn)期間學(xué)習(xí)到的軍事知識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作能力和自我管理能力等方面的總結(jié)和概括。以下是一些同學(xué)們?cè)谲娪?xùn)中所收獲的友誼和團(tuán)隊(duì)精神,相信這些對(duì)他們的人生
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    寫月工作總結(jié)要認(rèn)真客觀,不僅僅是為了完成上級(jí)交代的任務(wù),更要對(duì)自己進(jìn)行自我激勵(lì)和改進(jìn)。為了幫助大家更好地寫出月工作總結(jié),小編為大家搜集了一些值得借鑒的范文,一起
    月工作總結(jié)可以促使我們思考自己在工作中的表現(xiàn),找到問題的根源并解決。這個(gè)月我主要負(fù)責(zé)了市場(chǎng)調(diào)研和競(jìng)品分析的工作。通過大量的數(shù)據(jù)收集和分析,我對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)格局
    通過月工作總結(jié),我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作效率。以下是小編為大家收集的月工作總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些參考和啟示。大家一起來看看吧!
    月工作總結(jié)是在每個(gè)月結(jié)束時(shí)對(duì)過去一個(gè)月的工作進(jìn)行回顧和總結(jié)的一種書面材料,它可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升工作效率和質(zhì)量。接下來是幾篇關(guān)于月工作總結(jié)的范文
    寫月工作總結(jié)有助于我們反思自己的工作態(tài)度、方法和效率,從而提升自己的工作質(zhì)量和效果。如果你想寫一篇出色的月工作總結(jié),可以參考下面這些優(yōu)秀的范文,結(jié)合自己的工作實(shí)
    總結(jié)能夠幫助我們回顧過去一個(gè)月的工作,為未來的工作做好準(zhǔn)備。以下是一些比較出色的月工作總結(jié)范文,希望能夠給你提供一些借鑒和啟發(fā)。充分發(fā)揮職能作用積極參與“嚴(yán)打”
    通過工作計(jì)劃書的撰寫,我們可以更好地評(píng)估工作的可行性和實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整工作策略。在下面的范文中,可以看到不同行業(yè)和領(lǐng)域的工作計(jì)劃書樣例,以及相關(guān)的分析和解讀。
    合同協(xié)議是商業(yè)交易中的一項(xiàng)重要文件,具有約束力和法律效力。以下是一些精心挑選的合同協(xié)議樣例,希望能對(duì)你在編寫合同協(xié)議時(shí)提供一些有益的參考。甲方:____?乙方:
    工作計(jì)劃書的編寫過程可以讓我們回顧和總結(jié)過去的工作,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的工作提供借鑒和參考。希望通過這些工作計(jì)劃書范文的分享,能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用
    一年就要結(jié)束了,我們應(yīng)該對(duì)這一年的成長(zhǎng)和收獲做個(gè)總結(jié)。通過閱讀這些年度總結(jié)范文,我們可以汲取一些成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。20xx年,本社區(qū)在區(qū)、街道老年體協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,
    醫(yī)院工作計(jì)劃是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)醫(yī)院的工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃和安排的一項(xiàng)重要工作,它可以提高醫(yī)院的工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)療服務(wù)的順利進(jìn)行。我覺得我們需要制定一個(gè)醫(yī)院
    買賣的過程中需要買方和賣方進(jìn)行交流和協(xié)商,以達(dá)成交易的目的。小編整理了一些經(jīng)典的買賣總結(jié)范文,供大家借鑒和參考。甲方(出售方):乙方(購(gòu)買方):甲乙雙方及中介方
    買賣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),它促進(jìn)了市場(chǎng)流通和資源配置的有效性。以下是買賣過程中需要注意的一些法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)提示,希望能讓大家的買賣更加安全和順利。甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)
    租房讓人們能夠靈活地選擇自己喜歡的房屋風(fēng)格和裝修風(fēng)格。接下來是一些租房的注意事項(xiàng)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),希望對(duì)大家有所啟示。3、已與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同;。4、本人
    承包合同對(duì)于確保工程質(zhì)量、成本和進(jìn)度的控制具有重要作用。為了幫助大家更好地理解承包合同的撰寫方法,以下是一些實(shí)例供大家參考。乙方:依照《中華人民共和國(guó)合同法》及
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