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整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇一
為嚴厲打擊建筑市場違法違規行為,維護公開平等、競爭有序、誠實守信的建筑市場秩序,提高建設工程質量與安全管理水平,針對當前我省建筑市場存在的突出問題,省住建廳、省工商局、省質監局、省公共資源交易管理局聯合在全省范圍內全面開展為期三個月的建筑市場綜合整治工作,特制定本方案。
一、工作目標。
—1—步形成。
二、整治范圍。
(一)湖北省行政區域內所有在建房屋建筑和市政基礎設施項目。
(二)參與上述工程的建設、勘察、設計、施工、監理、招標代理、建筑材料和建筑機械生產銷售等各方責任主體的生產經營活動。
三、整治重點。
緊緊圍繞建筑市場容易發生違法違規行為的關鍵環節和重點部位,對在建工程進行全面檢查。重點抓好以下幾個方面的綜合整治工作:
(一)工程招投標方面。
重點整治招標人利用資格預審等排斥潛在投標人;借用資質投標;招標人與投標人以及投標人之間弄虛作假、圍標串標;低價搶標高價結算;招標代理機構違法違規操作、代理行為不規范;商業賄賂等問題。
(二)建筑市場主體行為方面。
重點整治建設單位不執行法定建設程序,應招未招,肢解發包和指定分包單位;未辦理工程安全質量監督報監、合同備案、施工圖審查、施工許可等手續,擅自開工建設;建設單位安全生產與文明施工技術措施費未按規定落實;勘察、設計、——2施工、監理企業項目主要負責人未到崗履職;施工、監理企業超資質范圍承攬工程任務,轉包、掛靠、違法分包;省外進鄂企業未按規定辦理進省備案手續;建設單位拖欠工程款,施工企業惡意拖欠農民工工資。
(三)建筑材料和機械設備方面。
重點整治鋼材、水泥、電線電纜、建筑扣件、保溫隔熱等建材商品不符合國家和行業標準;塔吊、升降機等建筑設備質量不過關;安全帽、安全帶、安全網等防護用品安全性能不合格等問題。
重點整治建材銷售單位、施工單位販賣或使用偽劣、低質、假冒及三無建筑材料、建筑構配件和設備;假冒他人注冊商標,偽造或冒用他人廠名、廠址等侵權行為,以及利用廣告或其它手段對產品進行虛假宣傳。
(四)建筑安全生產方面。
—3—理制度不健全,缺乏可行的應急預案,安全事故處置措施和預警機制不完善等問題。
(五)工程質量方面。
重點整治建設單位明示或暗示勘察、設計、監理或施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程質量標準,導致工程質量下降;施工企業質量管理體系不健全,質量責任落實不到位,施工中偷工減料,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備,不按工程設計圖紙或工程施工技術標準規范施工;監理單位不履行監理職責,將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按合格簽字;質量檢測機構隨意出具檢測報告或者出具虛假檢測報告。
四、職責分工。
建設行政主管部門負責在建工程項目的檢查;工商部門負責涉及建筑工程的機械設備(特種設備除外)、建材及安全防護用品流通領域的檢查,依法查處假冒偽劣、商標侵權、虛假廣告(宣傳)、商業賄賂等違法行為;質監部門依法開展涉及建筑工程的機械設備、建材及安全防護用品的監督檢查;公共資源交易部門配合建設部門查處項目檢查中發現的招投標違法違規行為。
各部門之間建立信息溝通機制。定期通報工作進展,相互提供檢查中發現的違法違規案件線索,協商處理檢查中發現的——4問題。
五、工作步驟。
第一階段為部署動員階段(7月1日至10日)。省、市、縣(區)要嚴格貫徹5月28日全省安全生產電視電話會議精神,分別召開建筑市場整治工作部署會。各市、縣、區成立建筑市場整治工作機構,分別向上級主管部門報送本地工作方案并建立日常聯絡,對外公布電話、傳真,以便接受社會公眾的舉報投訴。住建、工商、質監部門分別對在建工程項目、涉及建筑工程的機械設備、建材及防護用品生產、銷售單位進行調查摸底、統計、造冊,制定檢查內容及標準。
第二階段為自查自糾階段(7月11日至7月31日)。自查自糾工作實行項目屬地管理原則。建筑市場各方主體對照本方案中明確的各項違法違規行為開展自查自糾,全面查找自身存在的問題,制定整改措施,認真進行整改,并將自查自糾報告分別報送縣(市、區)相關行政主管部門;各縣(市、區)相關部門要對照綜合整治內容,重點檢查自查工作是否落實到位,并將自查自糾工作報告于7月30日前報送市、州相關部門。
—5—售商家進行檢查;質監部門對涉及建筑工程的機械設備、建材及防護用品生產廠家進行檢查。對于受檢單位主動上報并積極自糾的違規行為可以酌情從輕處理;對受檢單位瞞報、漏報或不認真自查自糾,檢查中發現其存在違法違規行為的,要依法從重處罰。檢查結束后,各市、州住建委匯總檢查情況,將檢查結果于8月31日前報送省住建廳。
自9月1日起,省住建廳、工商局、質監局、公共資源交易管理局聯合組成檢查組,對各市、州綜合整治工作開展情況進行抽查。對檢查中發現情節嚴重的違法違規問題實行掛牌督辦,限時結案,建立重要案件銷號制度。
第四階段為總結階段(9月1日至30日)。綜合整治工作結束后,召開全省建筑市場綜合整治專題會議,通報各地整治情況,對檢查中發現的突出問題集中進行處理,視情節輕重會同有關部門予以限制招投標、清出本地建筑市場、降低資質、吊銷執業資格證書等處理。及時總結檢查中發現的難點、重點問題,研究進一步加強和改進建筑市場監管的措施。建立建筑市場整治常態化工作機制,實施市場行為信息采集、報送、發布等制度以及黑名單制度。
六、組織領導。
為加強對此次活動的領導,確保整治活動規范、高效、依法進行,成立全省建筑市場專項整治活動領導小組。省住建廳——6廳長尹維真擔任組長,省工商局副局長李江漢、省質量技術監督局總工程師朱寶玉、省公共資源交易管理局副局長張魯江、省建筑工程管理局局長張弘擔任副組長。
領導小組成員由各部門指定相關職能處室、單位負責人組成。領導小組下設辦公室,負責建筑市場綜合整治的具體工作。辦公室設在省建筑工程管理局,張弘兼任辦公室主任。
各市州要成立相應的綜合整治工作領導小組,制定工作方案,明確任務分工,形成工作合力,扎實做好建筑市場綜合整治工作。
七、工作要求。
為確保我省建筑市場綜合整治工作落到實處,收到實效,提出以下工作要求:
(一)領導小組各成員單位、各市州相關部門要高度重視此次綜合整治工作,深刻認識開展建筑市場綜合整治的必要性和緊迫性,切實加強組織領導,建立健全工作責任制,組織好相關人員,將整治工作責任分解落實到人。
—7—任單位限期完成處罰工作。屬上級管理部門管理職責和權限的,要提請有關主管部門進行處理,不能敷衍,凡涉及工程質量、安全等重大問題的,可一律先責令停工并及時上報,由有關部門立案處理并公開曝光。
(三)加強聯合執法。各地住建、工商、質監、公共資源交易等有關部門要切實履行職責,加強協調配合,建立和完善信息共享、情況互通、聯合查處、齊抓共管的協調機制,共同做好綜合整治工作。
(四)各市州要結合綜合整治工作,認真查找監管漏洞,分析成因,抓緊完善建筑市場監管的相關制度、規定,為依法查處違法違規行為提供依據;建立查處建筑市場違法違規行為月報制度,各地要按月向上級行政主管部門報送建筑市場違法違規行為查處情況;加快建筑市場監管信息平臺建設,建立科學的市場行為評價模式,對工程參建各方的市場行為進行量化評價,根據評價結果分別給予不同的信用激勵和懲戒措施,實行建筑市場黑名單制度。
(五)要充分發揮社會輿論的監督作用,利用電視、廣播、報刊、信息網絡等媒體,對建筑市場違法違規問題和大案要案的查處予以公開曝光,形成強大的輿論監督聲勢。各級建設行政主管部門都要建立健全投訴、舉報的受理和查處制度。對于群眾的投訴和舉報不進行認真核實、處理的,要嚴肅追究有關——8當事人和主管領導者的責任。
—9—。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇二
同志們:
大家好!今天,我們召開整治出租汽車市場秩序專項工作會議,主要任務是深刻汲取10·27事件教訓,并針對出租汽車市場現狀,進一步統一思想,明確目標,落實任務,強化責任,全面整治出租汽車市場秩序,促進我市城市出租汽車行業健康發展。剛才,客運辦已對整治出租汽車市場秩序專項工作進行了詳細的安排部署,下面我補充幾點意見:
一、提高認識,統一思想。
10·27出租車司機群毆外地旅客的事件,在社會上造成極為惡劣的影響,不僅在于威脅到旅客的人身安全,而且嚴重損害了侯馬的形象,更有悖于我們構建和諧侯馬的宗旨。王書記等市領導對此事高度關注,王震副市長昨天已明確批示,要以此為戒,對出租車從業人員進行一次徹底的清理整頓,杜絕此類事件再次發生。客運辦、各出租汽車公司及廣大從業人員一定要站在以人為本、構建侯馬和諧社會、貫徹市委、市政府領導指示精神的高度,深刻汲取10·27事件的教訓,充分認識當前我市出租汽車市場形式的嚴峻性、整治工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感,依法執法,依法管理,合法經營,文明服務,相互配合,互相支持,共同協作,為整治工作的順利開展提供強有力的思想保障。
二、強化領導,形成合力。
出租汽車市場秩序整治事關廣大人民群眾的生命財產安全,事關城市形象的提升和社會穩定大局,整治出租汽車市場秩序勢在必行,必須加強領導,全力實施。客運辦要成立專項整治工作領導組,全面負責客運市場秩序整治的組織和協調工作,精心研究、精心部署,精心組織、精心實施,切實把整治客運市場秩序工作作為當前工作中的主要任務來抓。各出租汽車公司必須全力支持和配合整治工作,講究原則,遵守紀律,積極為整治工作出主意、想辦法,做好相關說服和解釋工作,形成合力,確保客運市場秩序整治工作取得明顯成效。
三、突出重點,狠抓落實。
大家必須明確,此次整治工作的重點是出租汽車從業人員隊伍的清理整頓。
首先,客運辦要全力以赴,廣泛動員,深入走訪,認真排查,積極配合公安部門查找毆打旅客的出租車司機,對查實的司機和車輛,要立即取消其從業資質、吊銷車輛營運手續、收回經營權。在此,希望各出租汽車公司和廣大從業人員積極向客運辦提供有價值的線索,及早清除害群之馬,恢復行業正常的經營秩序,讓大家安心營運。
其次,客運辦從即日起,要嚴把出租汽車行業準入關,并要對已取得從業資格證的全部出租車司機進行一次重新審核,凡不符合規定要求的,該清理的'清理,該吊銷證件的一律吊銷。同時,要進一步完善和嚴格執行投訴制度,對因坑客、宰客、甚至采用非法手段招攬乘客被投訴的出租車司機,該教育的要加強教育,情節惡劣的要吊銷其證件,堅決強制清理出出租汽車行業。
第三,客運辦、各出租汽車公司要認真貫徹落實學習制度,鞏固教育培訓陣地,強化師資力量,切實加強從業人員的法制教育、職業道德和文明服務培訓。通過教育和引導從業人員遵紀守法,文明經營,優質服務,全面提升從業人員的綜合素質。客運辦定期組織的崗位輪訓,要從嚴組織考核,考試不合格的不得再繼續從事出租汽車營運。
第四,客運辦要進一步加大執法力度,切實加強對火車站、東站、西站停車場日常秩序的管理以及出租車在市內亂停、亂放、隨意掉頭等違章行為的查處,特別是對無證上崗的違章行為要嚴查重處,徹底凈化出租車市場,有效規范營運秩序。
第五,出租車從業人員要積極配合管理部門的工作,自覺養成遵紀守法的好習慣,爭當文明司機,爭創文明車輛,爭建文明行業,爭做文明侯馬人,向優質服務要效益,向文明誠信要效益,向安全運營要效益,向城市品牌要效益。堅決杜絕一切不文明行為和違法行為,共同維護我市出租車行業來之不易的良好形象和聲譽。
四、加強宣傳,營造聲勢。
客運辦要充分利用電視、廣播、報刊等媒體,通過電視講話、新聞采訪、公開曝光等方式,廣泛宣傳我市整治出租汽車市場秩序的工作情況,動員和爭取全社會的理解、支持和配合,形成和保持不獲全勝決不收兵的高壓態勢,共同打好這場戰役。
同志們,出租汽車市場秩序整治已經刻不容緩,我們必須統一思想,樹立信心,克服困難,嚴厲整治,我相信,只要我們大多數人齊心協力,一定能用實際行動消除極個別人造成的不良影響,營造一個健康、繁榮、和諧,讓全市人民滿意、讓領導放心的出租汽車市場!
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇三
我鎮的農貿市場——漁薪鎮集貿市場建于20xx年,擔負著鎮區1萬多居民和周邊鄉鎮部分群眾的日常生活品供給任務,人多、面廣、容量大,管理任務向來繁重。今年九月,我們按照市政府的工作部署,對漁薪集貿市場環境開展了集中整治,通過近兩個月的艱苦努力,整治工作初見成效,達到了預期效果。現將有關。
工作總結。
如下。
市政府關于在全市開展鄉鎮農貿市場環境整治動員會后,我鎮立即召開了黨委會,對相關工作進行了專題研究和部署,成立了由黨委副書記、常務副鎮長劉同生任組長,黨委副書記、綜治辦主任吳國礅任副組長,工商、城管、社區、武圣村等單位負責人為成員的漁薪集貿市場環境整治工作領導小組,將整治辦公室設在市場主辦單位武圣村;在武圣村召開了聯席會議,制定了《漁薪鎮集貿市場環境整治實施方案》,使參與整治的各責任單位明確工作任務和完成的時間要求。為使廣大市民和經營者知曉整治情況,我們按照市相關文件要求,圍繞“為什么要開展集貿市場環境整治”、“怎么開展集貿市場環境整治”等內容,利用宣傳廣播車、鎮有線臺等媒體,大力宣傳環境整治的重要性和要求;在市場醒目處拉大型宣傳橫幅2條,出宣傳專刊兩期;同時由漁薪工商分局根據環境整治精神和責任主管要求對市場經營戶起草了《文明經營公約》,經整治辦公室審核后,由工商分局會同武圣村市場管理委員會與203戶經營戶簽訂了《文明經營公約》。領導重視,專班得力,氛圍濃厚,為我們開展集貿市場環境整治打下了堅實的基礎。
我鎮集貿市場集中整治歷時30天。9月22日,鎮集貿市場環境整治工作領導小組和辦公室用一天的時間對集貿市場進行了全方位摸底排查,共清理出需要整治的內容共5類12條。在整治活動進行關鍵階段,鎮委書記、鎮長徐耀武帶領鎮黨委班子成員到市場現場辦公,親自協調矛盾和問題;整治活動鞏固提高階段,鎮委副書記、常務副鎮長劉同生主持召開了整治活動責任單位負責人、武圣村全村干部和市場管理人員戰地督導會,對相關成員進行了分組劃區域輪流值班,明確了責任,落實了具體工作任務。通過集中整治,我鎮的集貿市場環境整治取得了階段性成果。
(一)市場管理規范。
1、在漁薪工商分局的指導,結合市場實際,對市場進行了商品劃行劃區,設置了肉類、蔬菜類、活禽宰殺、熟食類、水產類、雜貨類、水果類等7大區域,規定經營戶按經營品種歸區交易,不得亂擺亂放。
2、車輛停放有序。在集貿市場外劃線設置停車點4個,市場內停車點1個,規范了停車秩序,每天由村鎮建設服務中心和社區分別派專人在廣場執勤,維護車輛停放秩序。
3、攤位擺放整齊。對市場主干道進行了標線,經營戶必須在線內經營,不得超越白線,不得占道經營。
4、通道保持暢通。對市場大門消防通道亂堆雜物進行了清理,拆除了墻壁上私自搭建的木板、煙架;對個別經營戶堆放的物品進行了清理;對市場周邊違章構筑物進行了撤除。
(二)衛生全天保潔。
1、市場聘用2名保潔人員,在市場交易時進行流動保潔,散市后進行清掃,做到垃圾日產日清。在廣場新設置了5只垃圾桶,由管理人員監督經營者垃圾入桶。
2、對農貿市場的廁所進行水沖廁改造,對廁所墻壁進行粉刷,并更換水龍頭2個,使便池無積垢、無異味。
3、市場環境整體干凈、無異味。除安排人員及時清掃、沖洗外,還重點對活禽銷售區長60米,寬3米的區域用黃沙、水泥重新澆筑,翻修了下水道,徹底解決了該處臟、亂、差問題。
(三)市場設施管理。
1、給排水設施暢通,下水道管道暢通,下雨無內澇,市場內無積水、污水橫流現象。
2、照明設施完善,線路架設安全,無亂搭亂拉棚帶,保持市場通風透明。
(四)從業人員管理。各經營戶都辦理了經營執照、衛生許可證,并且做到了亮證經營。
鄉鎮農貿市場環境整治不可能一蹴而就。我們在大力開展集貿市場硬環境整治的同時,對如何建立長效管理機制進行了探索。一是建立健全了各項。
規章制度。
按工商市場管理要求,由業主建立了《漁薪集貿市場環境衛生保潔制度》、《市場主辦方自律制度》、《文明經營公約》等制度,用制度規范行為二是建立了聯席辦公制度由鎮經濟發展辦公室協調,從工商分局、武圣村和市場管理委員會抽調傳人常年辦公,明確各自工作責任,定期交流情況,協調解決集貿市場運行過程中出現的矛盾和問題三是建立定期調研制度商貿活鎮是我鎮經濟社會發展的指導思想鎮委、鎮政府將把集貿市場作為窗口和嘹望點,每季度組織一次調研,從集貿市場的運營中掌握全鎮經濟社會發展動態。
農貿市場環境整治是城鄉環境整治的重要部分,是城鎮管理的窗口。我們將緊扣發展主題,堅持以人為本,突出科學管理,在市委、市政府的正確領導下,努力把漁薪集貿市場打造成全市鄉鎮第一流的農貿市場。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇四
自我市三大攻堅行動開展以來,城管局認真負責抓好城區道路堵點亂點綜合治理,依法規范占用行車道、人行道擺攤設點等影響道路通行和市容環境的行為。28日上午,黨組書記、局長楊瑞剛,黨組成員李菁華,通達物業公司經理一行到步行街督導檢查環境秩序整治工作。
局長楊瑞剛指出,一是要進一步統一思想,提高認識,把環境綜合整治工作作為當前一項緊迫的工作抓好抓實抓出成效。二是要突出重點,加大亂停亂放、占道經營、交通秩序等整治力度,精心部署,積極行動,持續發力,扎實高效地開展城區環境綜合整治工作。三是要以創新的思維、扎實的舉措、務實的作風,著力推進系統治理,切實解決城市環境衛生臟亂差等問題,提高城市精細化管理水平,讓城市變得更加清潔、更加美麗,為廣大市民營造良好的生活環境,切實提升人民群眾對美好生活的獲得感和滿意度。
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整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇五
我校以創建“平安校園”為目標,大力開展校園周邊環境整治工作,積極依靠政府和有關部門,厲打擊侵害師生人身安全的治安案件和破壞校園治安等各類違法活動,有效排除校園及周邊各種安全隱患,扎實開展創建平安校園活動,經過上一階段的整治,我校校園周邊安全隱患大幅度減少。
一、存在問題。
經過三個階段的集中整治,我校及周邊治安秩序有了明顯改善,影響學校的治安問題基本得到解決,學校周邊及校門口經過整治比以前的秩序好了很多,沒有出現在校門口違規經營現象,使學校的校門口交通秩序得到改善,但是在整治過程中也發現了一些問題,主要表現在以下兩個個方面。
1、家庭教育缺失。我校是一所服務外來工子弟的學校,學生性格類型多樣化,有單親家庭的孩子、有父母在外務工的本地學生、有因父母長期在外務工而無法管理的學生等等。這些孩子性格都比較怪癖,安全意識比較薄弱,缺少家庭的教育,這樣孩子容易出現一些危險的事情。
2、我校的路口比較彎曲且很窄,出行車輛又比較多,有走讀的孩子在經過公路的時候容易發生危險的情況。
二、下步工作打算。
整治校園及周邊治安秩序專項行動已結束,回顧工作,總結經驗,我校今后要重點抓好以下幾方面的工作。
1、進一步完善校園安全工作制度。加大對安全隱患整改力度,對發現的安全隱患落實到人,限期整改,杜絕各類安全責任事故的發生,嚴格執行安全事故報告制度。
2、繼續對文化娛樂場所違規接納未成年人行為進行整治,切實保護未成年人合法權益不受侵害。
3、建立健全長效管理和監督查究機制。將校園及周邊治安秩序工作,作為學校治安綜合治理考評工作的一項重要內容,對在校園及周邊治安綜合治理工作中做出突出貢獻給予表彰。
在強化上述措施的同時,我們還將協調有關部門改善學生家庭教育和學校教育環境,擴大保護未成年人權益義務監督員隊伍,在全社會形成關心未成年人成長的良好氛圍。
雖然,我校的集中整治工作取得了一定成績,學校校園及周邊治安面貌有了較大改觀,但是,距離上級和人民群眾對我們的要求還有一定差距。今后,我們將加倍努力工作,為青少年的健康成長營造更加良好的治安環境。
08年春期。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇六
認真貫徹全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神,進一步促進旅游市場規范和旅游業持續健康發展,以下是關于旅游市場秩序整治工作匯報范文,歡迎閱讀!
xx年,旅游行業按照《xx年全國整頓和規范市場經濟秩序工作要點》的要求,深化旅游誠信體系建設,繼續整頓和規范旅游市場秩序。主要開展了以下工作:
為認真貫徹全國整頓和規范市場經濟秩序電視電話會議精神和吳儀副總理的重要指示,進一步促進旅游市場規范和旅游業持續健康發展,5月11日,國家旅游局下發了《治理整頓“零負團費”專項行動。
工作方案。
》,并于6月4日召開了“全國旅游市場整頓規范專項行動電視電話會議”,全面部署在全國范圍內開展對“零負團費”的集中專項整治工作。
國家旅游局xx局長在“全國旅游市場整頓規范專項行動電視電話會議”上指出:少數旅游企業在激烈的旅游市場競爭中,置誠信于不顧,采取“零負團費”不正當競爭行為,影響了旅游服務質量,損害了游客合法權益,嚴重擾亂了旅游市場秩序,各級旅游行政管理部門要遵照吳儀副總理“針對虛假旅游廣告、零負團費、欺客宰客等導致市場秩序混亂的癥結,要采取果斷措施加以治理”的重要指示,從旅游業健康發展的全局出發,在各級政府和有關部門的領導支持下,集中一段時間,組織打擊“零負團費”的專項行動。他強調,各地要充分認識整頓規范旅游市場秩序,是維護人民群眾和廣大游客合法權益的迫切需要,是保證旅游業持續健康又好又快發展的迫切需要,是中國旅游業在國際上樹立良好形象的客觀需要,是旅游全行業為全國建立規范的市場經濟秩序做出積極貢獻的重要責任,同時,建立規范的旅游市場秩序,也是旅游企業自身生存和發展的需要。各地要按照專項行動的總體要求,堅持整頓與規范并重,打擊與建設并舉,突出重點,標本兼治,從六個方面展開工作,確保專項行動取得明顯成效:
1?密切協作,加大聯合執法力度。各級旅游行政管理部門要在當地黨委、政府的直接領導下,充分依靠相關部門的支持,加強與市場整規辦等部門的溝通與合作,依法查處和打擊各種違法和擾亂旅游市場秩序的行為。
2?加大力度,堅決而不間斷地打擊“零負團費”等嚴重擾亂旅游市場秩序的行為。各地要全面排查重點地區、重點企業和重點環節,特別要重點排查旅游。
合同。
旅游廣告旅游購物旅游自費項目和游客投訴集中的領域;要建立健全質量監督員信息溝通和反饋案件交接聯合辦案等制度,提高重大投訴受理結案率。
3?依法查處違法違規旅游企業及從業人員。在掌握證據的基礎上,依照相關法規,視旅游企業及從業人員的違法情節給予相應處罰,并向社會公示。
4?繼續加強對游客進行理性消費的引導。發揮各類媒體覆蓋面廣、滲透力強的特點,采取生動活潑、通俗易懂的方式,培養旅游者理性消費觀念,引導旅游者自覺抵制“零負團費”,合法維權。
5?注重建立整頓規范旅游市場的長效機制。要以持之以恒的毅力,推動旅游相關法律法規的完善,加快建立旅游誠信體系,加強旅游誠信監管的基礎和能力建設,提高旅游執法和監管水平;要積極探索和建立旅游從業人員的激勵保障機制,建立具有職業榮譽感和社會責任感、全心全意為海內外游客服務的從業人員隊伍。
6?繼續推動與旅游目的地國家和地區在開展誠信旅游活動和規范旅游市場秩序方面的國際合作。對已建立合作機制的,要加強與對方的信息溝通和工作協作;要積極借鑒其他國家和地區規范旅游市場秩序的經驗和做法;要善于掌握旅游對外工作的主動性和有效性,維護國家和中國旅游者的合法權益。
各地旅游行政管理部門迅速按照國家旅游局的部署,積極行動起來。截至7月5日,全國共有27個省(區、市)旅游局(委)召開會議,傳達貫徹全國旅游市場整頓規范專項行動會議精神,制定“實施方案”,啟動當地的專項行動工作。貴州、廣西兩省區旅游局聯合當地整規辦、公安廳、工商局和地稅局共同發文,具體部署整治“零負團費”專項行動,其中,xx省將從6月到10月,對全省旅行社零負團費、虛假廣告、超范圍經營,不簽訂旅游合同或違反合同約定,以高額回扣等商業賄賂方式招攬游客用餐、購物和到景區(點)游覽,非法從事旅游經營業務的“黑社”和非法辦事處、旅行社門市等進行重點治理整頓。北京市從加快行業標準化建設和通過新聞媒體及時向社會公布本市旅行社投訴情況,雙管齊下治理“零負團費”。xx省制定《xx省出境旅游組團社治理整頓“零負團費”考評標準》,列出了20條“禁令”,違者將被給予相應處罰。河北省將對涉嫌“零負團費”經營的違法違規企業實行“黑名單”制度,并進行公示。上海市從抓好規范和使用旅行社合同文本、全面推進“陽光價格”政策、聯動有關職能部門嚴厲打擊“四黑”、與出境游目的地國家和地區建立政府管道聯系、發揮旅游行業協會自律作用和建立全方位的市場監管體系等六個方面著手治理“零負團費”。福建省結合本省旅游市場實際,確定了“五個從嚴查處”:從嚴查處非法經營旅行社業務的行為;從嚴查處旅行社超范圍經營;從嚴查處非法轉讓、變相轉讓許可證和掛靠承包門市部經營旅行社業務的行為;從嚴查處虛假旅游廣告;從嚴查處旅行社使用“黑車”、“黑導”接送旅游者和縱容導游人員私拿回扣行為。安徽省從加強旅游行業管理和質監隊伍建設,提高旅游投訴案件處理效率和質量等方面入手,開展專項行動。目前,各地的專項行動進入對“零負團費”等擾亂旅游市場秩序行為的全面排查階段。
1?開通“中國旅游誠信網”。經過一段時間的籌備,今年3月初開通試運行“中國旅游誠信網”。該網以旅行社業務年檢、旅游星級飯店評定、導游ic卡管理等系統為基礎,設立了旅游誠信動態、誠信榜、曝光臺、信用檔案、旅游投訴、誠信管理、誠信交流等項目,初步建立了面向社會公眾、旅游企業及從業人員的誠信信息交流、社會監督、旅游服務的平臺,對促進旅游企業和從業人員的誠信經營、優質服務將發揮很好的引導作用,也為社會公眾和各個方面了解、參與旅游誠信建設提供了有效渠道,增強了旅游管理部門為企業、為導游人員和為社會大眾服務的功能。
2?推行《中國公民出境旅游合同》示范文本。國家旅游局會同國家工商總局聯合制定了《中國公民出境旅游合同》示范文本。示范文本依據《中華人民共和國合同法》和旅游業相關法規,明確了出境游組團社和旅游者雙方當事人的權利義務,有利于減少旅游經營者與旅游者間的矛盾糾紛,促進旅游經營者守法經營和旅游從業人員規范服務,以及旅游者理性消費,培育成熟有序的出境游市場。目前,國家旅游局正組織該示范文本的宣貫培訓工作,以使其使用面在今年底覆蓋全國。
3?繼續與香港、澳門、泰國等目的地國家和地區開展誠信旅游合作。4月25日,我局在京舉行了“內地與香港旅游業界第三次聯席會議”,雙方在共同推廣“中國公民出境旅游合同”示范文本,開展打擊“零負團費”的聯合行動,重新確認赴港旅游的組團社、地接社名單,加強對赴港旅游消費者的宣傳和指引,推廣“優質誠信香港游”產品,加強旅游質監所與香港旅游業議會的合作,妥善處理兩地旅游投訴,加強與中消協和香港消委會的溝通與合作等方面達成了共識。目前,已進入落實階段。
我局還與澳門、泰國旅游局就共同規范內地居民赴澳門和中國公民赴泰旅游市場秩序進行了有關磋商和會談。
4?著手建立旅游誠信評價體系。委托北京大學中國信用研究中心開始擬定“中國旅游行業旅行社、導游信用評價體系標準”,將通過標準化手段,建立旅行社、導游人員的誠信信息征集、公示制度。
我局以防范利用出境游渠道進行非法滯留、參與境外賭博等違法違規活動為重點,主動加強與有關部門、目的地國家及地區駐華使館的信息溝通,及時根據上述方面通報的組團社涉嫌違規情況,督促相關省市旅游局進行核查。今年2月,在掌握證據的基礎上,嚴格依照《行政處罰法》的規定,對違規組織繞道赴臺旅游的兩家出境游組團社給予了取消出境旅游經營資格的處罰。
局高度重視,立即組織旅游執法小組對照《旅游法》對全縣旅游市場進行專項檢查和整治,以達到全面規范旅游市場秩序,推進旅游業健康有序發展。現就第一次旅游市場專項整治情況匯報如下。
自4月22日以來,我局組織安排專門旅游執法小組對全縣的旅行社(門市部)旅游景區、星級旅游飯店、農莊等渋及旅游行業的企業進行了認真細致的專項檢查,同時結合本地實際加大《旅游法》的宣傳力度,向相關的旅游企業和火車站、汽車站以及人口相對集中的活動場所,發放《旅游法》宣傳資料1200余冊。本次開展檢查次數15次,出動檢查人數60余人次,檢查企業18家。
通過對照《旅游法》的相關條例和渋及旅游要素的旅游業務,以及旅游安全等,我們采取看現場查資料,主要檢查了旅游企業的經營資質、旅游服務質量、旅游宣傳廣告,是否存在超范圍經營、零團費付團費底成本經營、變相付費項目以及變相強迫購物,景區攤點是否存在欺客宰客、糾纏游客的行為,并到現場與游客交流,傾聽游客的意見和建議。
由于我局長期以來堅持旅游市場的檢查與整治,監督旅游企業做到規范經營、守法經營、誠信經營。這次檢查沒有發現違反《旅游法》的相關條例和其他違規經營行為,加之受大環境的影響,旅游業務不很景氣,也沒有接到任何投訴,所以不存在違法違規的情況。旅游景區秩序較好,攤點攤位沒有哄臺物價,糾纏兜受的現象。總的來說,旅游市場還是規范的,經營者都能自覺遵守各種法律法規,在誠信經營方面做的比較好。也為旅游業的健康發展起到了一定的推動作用。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇七
各位領導、同志們:
2008年以來,我局在縣委縣政府的領導下和市局業務部門的精心指導下,把“掃黑除惡”工作作為打擊刑事犯罪的龍頭工程來抓,全警動員、全力以赴,強化措施,強力推進“掃黑除惡”專項斗爭,在未到三年的時間里,共打掉惡勢力團伙42個,其中省廳掛牌督辦的案件3起,市局牌督辦的案件4起,共破獲涉黑涉惡刑事案件316起,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人520名,繳獲各類槍支3支,管制道具85把,“掃黑除惡”專項斗爭實績在08年、09年、10年分別名列全市第五、第二、第二。09年,我局被評為“全市掃黑除惡先進單位”。特別是分別以“xxx”、“yyyyy”、zzz等人為首的幾個涉惡團伙被打掉以后,群眾安全感明顯提升,社會秩序顯著好轉。
一、當前我縣流氓惡勢力犯罪團伙的主要特點近三年來,我縣公安機關始終對黑惡勢力保持嚴打高壓態勢。從打擊處理情況和目前掌握的情報來看,我縣目前還不存在組織嚴密、勢力強大的黑社會組織,但隨著我縣“后發崛起,跨越發展”戰略的深入實施,利益格局發生前所未有的變化,部分居心不良的人為了爭奪利益,與外來人員沆瀣一氣,一定區域內欺行霸市、為非作歹,并逐步向帶有黑社會性質組織犯罪發展,成為影響我縣經濟健康發展和社會進步的“毒瘤”。為了進一步提高打擊流氓惡勢力犯罪能力,按照“精確指導、精確打擊”的工作思路,更好地指導打擊流氓惡勢力犯罪工作深入開展,我們對惡勢力犯罪團伙進行了認真分析。根據情況分析,當前我縣惡勢力犯罪特點可歸納為以下幾類。
(一)從人員組成上看:我縣惡勢力犯罪團伙主要由刑滿釋放人員、本地無業閑散人員和外地無業人員組成,特別是“五街幫”、“十二豹”等黑惡團伙成員刑滿釋放后逐步回歸社會,使得掃黑除惡形勢更加嚴峻。這些人大多在18至40歲之間,文化程度在初中以下,內部分工明確,一般形成本地流氓惡勢力骨干成員為核心,本地閑散人員和外地無業人員為外圍的松散型組織結構。如4月30日上午8時許,xx鎮xx村高某半路上無故遭三男子持械毆打致輕傷。通過調查排摸,成功將嫌犯目標鎖定在犯罪嫌疑人蔣明造、蔣明根身上,并挖出參與預謀、毆打的五名外省籍犯罪嫌疑人。
(二)從形成原因上看:追求利益仍然是我縣惡勢力犯罪團伙的主要原因。這幾年,我縣經濟迅速發展,城鎮規模不斷擴大,外來人口大量涌入,利益沖突更加尖銳,本地和外地惡勢力狼狽為奸插手經濟領域以牟取更大私利。一方面,黑惡勢力以易獲取暴利的行業、領域為陣地,通過巧取豪奪斂積錢財奠定經濟基礎壯大勢力。具體表現為設賭看賭,放高利貸,牟取暴利;插手娛樂服務場所,收取保護費,強買強賣、欺行霸市、壟斷經營等。另一方面,在政策、法律等客觀因素的制約下,惡勢力在一定范圍內成為“社會市場需求”,社會上一部分人對政府及公安機關的處臵能力持懷疑態度,往往在發生沖突時,寧可采取雇兇等極端暴力手段“私了”,引發惡勢力犯罪。
(三)從活動空間上看:從活動空間上看,惡勢力犯罪團伙一般都有一定的勢力范圍,具有相對固定的違法犯罪活動區域,在一定區域或者行業范圍內,以暴力、威脅、滋擾等手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,如城鄉集貿市場、運輸線路、特定經營場所等,其勢力范圍具有穩定性。如在xx洋鄭、河廟村等外口聚集區域,其主要表現為拉幫結派、充當打手等犯罪;在大橋工業區、小包裝城主要表現為強買強賣、強行搬運、敲詐勒索等涉惡犯罪。在tt、ff等山區主表現為組織山頭聚賭、暴力護賭、放高利貸、逼債等涉惡犯罪。
二、我縣打擊黑惡犯罪的主要作法。
(一)加強領導,健全機制。我局針對掃黑除惡工作的特殊性,每年在年初都以文件形式發布當年的《xx縣公安局關于進一步深化掃黑除惡工作的行動方案》,明確規定全年掃黑除惡工作目標和任務,明確工作措施,明確職責與責任,不斷完善獎懲機制,將掃黑除惡工作納入考核,作為日常主要工作來抓。首先,我局成立了以縣委常委、公安局長xxx為組長、分管刑偵工作副局長ccc和黨委委員、刑偵大隊長ddd為副組長,十二派出所主要負責人為成員的領導小組,為掃黑除惡工作提供一流組織保障。其次,由局領導欽點政治可靠、作風優良、業務精湛的民警作為掃黑除惡的專業力量,分別充斥到刑偵大隊“打黑”中隊和治安大隊的“除惡”別動隊中,為掃黑除惡工作提供一流人員保障。最后,為兩個掃黑除惡專業隊伍撥付專款、配臵專車、在偵查措施審批、強制措施審批上開通綠色通道,邀請省市從事掃黑除惡工作多年的刑偵專家作為辦案指導,專案組民警在立功受獎上給予傾斜,為掃黑除惡工作提供一流后勤保障。
(二)專案專辦、統一經營。我們從歷年辦案實踐中發現,受民警執法水平參差不齊、派出所之間工作銜接不暢等因素影響,許多團伙性、系列案子容易被辦成個案、小案,從而對嫌疑人降格處理、影響打擊效益。對此,我局在今年專門成立了情報信息大隊,每天對各辦案單位錄入的案件進行研判,把作案手法相同的、現場痕跡相同的案件整理出來,要求進行串并偵查。各單位在經初查中發現影響大、涉案多、成員復雜的團伙,要立即報告分管局領導,特別重大的要由局長下令排除一切干擾,徹查打擊,除惡務盡。發現公職人員為黑惡勢力犯罪提供保護傘的,固定證據后給予報送縣監察局和紀律檢察委員會進行處臵。同時,分管刑偵、治安的副局長、轄區分局局長、派出所所長對于黑惡案件一律要求靠前指揮,特別重大的要求抽調法制科、轄區民警、刑偵大隊、治安大隊等有關單位精干力量成立專案組予以攻堅,同時提供保障后勤。如2009年我局針對龍港轄區惡勢力團伙異常猖獗、社會影響惡劣、群眾反響極大的特點,專門成立掃黑除惡專案組長期蹲點龍港進行案件偵破、團伙打擊工作,相繼偵破了“ppp被砍案”、“陳nnn團伙尋釁滋事案”、“下洋單夫婦被砍案”、“hh夜總會涉槍尋釁滋事案”等一批重大刑事案件。
(三)深挖細查,突出成效。各派出所在工作中發現的黑惡犯罪線索,由專人負責上報和管理,防治泄密,影響打擊成效。確定專人我局極其重視對惡勢力團伙成員的案件審訊、深挖等工作,力爭作到徹底打擊罪犯,整治一批案件多發、黑惡勢力犯罪突出的行為、場所和部位,并要深挖“后臺”,堅決打擊黑惡勢力“保護傘”,發現一起,查處一起,絕不姑息養奸。同時,嚴格執行《執法辦案七不準》制度,如“黑惡犯罪嫌疑人不得取保候審”、“涉賭、尋釁滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候審,被勞動教養的不準所外執行”、“傷害案件不得有證不查、久偵未絕”,對違反規定的,輕者給予停止執法資格、按局規記分處罰;重者追究執法過錯責任,直至追究法律責任。
(四)全力打好輿論戰。xx縣公安局堅持以“打早打小,露頭就打,除惡務盡”為方針,努力收集黑惡勢力線索,嚴厲打擊犯罪。同時在報刊、電視臺等輿論上營造強大的氣氛,表明公安機關的打擊決心。我們堅持宣傳先行、輿論先導、聲勢先造,利用多種宣傳陣地,突出掃黑除惡主題,采取各種宣傳手段,深入宣傳,廣泛發動,營造濃厚的社會氛圍。在鄉鎮重點區域、地段懸掛橫幅、張貼宣傳標語和利用電臺、報刊等媒體對我縣偵破的重大涉黑涉惡案件進行連續報道,營造濃厚掃黑除惡輿論環境。在震懾犯罪分子的同時,鼓勵人民群眾積極提供線索,共筑國泰民安的治安環境。
三、存在的困難與不足。
1、法律適用不足。社會不斷變化發展,黑惡犯罪的形式也不斷翻新,而辦案時適用的《刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》在一定程度上存在立法滯后、對部分犯罪量刑過輕,從而達不到教育效果的現象。如在打掉的惡勢力團伙中,許多成員為娛樂休閑場所、流動賭場看場護場,而這些場所經營者也樂意糾集這些人來維護、管理其經營活動,從而造成“黑保安”形象,對于參加違法犯罪的黑保安,我們可以根據他們所實施的毆打他人、故意傷害、尋釁滋事等行為給予處罰,而對于雇傭“黑保安”的場所則沒辦法給予處罰,處于無法可依狀態。又如,對于黑社會犯罪的認定條件限制太死,四個構成要件一個都不能少,導致多年以來,我縣打掉許多涉惡案件,卻沒有一個能夠構成黑社會犯罪。
2、取證困難。許多黑惡案件在案發后,受害人在身體上、經濟上遭遇黑惡勢力的侵害,往往利用上訪、投訴等多種方法給公安機關施加壓力,要求公安機關限期破案,一旦公安機關的破案時間晚了點、遲了點,便被叱之為無能。但嫌疑人被抓獲后,受害人也好、見證人也好要么被嫌疑人親屬做通了思想工作,要么懾于嫌疑人的威脅,怕日后遭遇抱負,當辦案民警上門取證的時候,紛紛躲閃、逃避作證。更有甚者,在嫌疑人到案后,一反常態,不僅不出面作證,還通過各種社會關系為嫌疑人求情。嫌疑人、證人的不作為導致了證據上的缺失,進而影響了警方的深入打擊成效。
3、打擊面不廣。思想還是停留在過去的模式,認為只有發生惡劣的刑事案件才是惡勢力,才去打擊,因此打掉的都是些傳統的刑事案件。但對于最傳統的賭博案件,雖然我局進行了嚴厲打擊,但對于在賭場中看賭的成員、放高利貸的沒能進行深挖,沒能進行強有力的打擊,從而引發一些因賭而生成的命案、五類案件等。另外對一些小的團伙沒有引起足夠的重視,思想麻痹大意,聽知任之。重點是對長期以來關乎民生的黑惡勢力沒能進行有效的打擊,近年來,隨著我縣經濟的發展,城市化水平的不斷進步,全縣建筑等市場進入空前的發展期,從而在各領域產生了許多惡勢力團伙。如百姓進行房屋裝修,要被迫高于市場好幾倍的價格向惡勢力購買建材;同時在裝修與生產過程中,要被破高于市場價好幾倍委托惡勢力進行搬運;在縣內投資進行土建時,要被迫給惡勢力進行基礎土建等;街道上開各類店鋪,惡勢力就以村居名義強迫購買煤氣等用品,強迫收取治安保護費、落地費等。所有這些,都沒能進行很好的打擊。另外對剛興起的調查公司(主要的非法討債務、非法調查等)、以正當名義進行放高利貸的違法犯罪活動等,也沒引起足夠的重視。
4、輿論宣傳不到位。沒能在全縣人民中宣傳開來,形成全民共創平安的局面。很多群眾還不知道強迫交易、霸王搬運是違法犯罪行為,只是聽從惡勢力的誤導,認為這些都是市場行規,政府部門不會去管,也不知道向哪個部門投訴、報案。另外在調查取證過程中,沒能積極發動群眾,做足工作,使群眾擔心會遭到打擊報復,不敢積極、主動的向公安機關揭發,不能配合我們的工作。
五、下步工作打算:
當前我縣的黑惡勢力違法犯罪形勢依然嚴峻,黑惡勢力違法犯罪已成為了一個比較突出的治安問題,掃黑除惡任重而道遠。針對黑惡勢力滋生、蔓延的關鍵時期,用“短、平、快”的工作模式已經不適應當前掃黑除惡工作需要。下一步,我局準備根據我縣黑惡犯罪的新特點、新形式及時調整勤務模式,與時俱進,以期待取得更大的打擊成效。
(一)夯實基礎,深入擠壓黑惡犯罪空間。針對黑惡勢力犯罪的演變往往都是經歷由小到大的過程,我局緊緊抓住基層基礎工作,強化全面排查,守牢防控戰線的總原則,堅決查處涉黑涉惡苗頭性案件,確保不因黑惡問題形成熱點、難點問題。近年來,我局通過進一步加強基層基礎工作發現,越來越多的涉黑涉惡案件與網吧、洗頭房、棋牌室等低小散場所存在一定的關系,一些黑惡對象在網吧落腳,一些非法的棋牌室和洗頭房也逐漸成為聚眾賭博、組織賣淫等違法犯罪活動的場所。因此,我局從08年開始開始就以奧運安保、國慶安保、世博安保為契機,全面加大對這些場所陣地的整治力度,從源頭上鏟除黑惡勢力的滋生土壤,通過“八個一律”的工作措施,全面查處和取締轄區內非法開設和存在安全隱患的旅館、網吧、洗頭房、電子游戲室(賭博機)、棋牌室等場所,并對違規的業主嚴格依法予以處罰。特別是在今年開展的“擠壓”系列行動中,我局對黑惡犯罪嫌疑人易憩息的旅館、網吧等場所保持一日三查的高壓態勢,將大量的高危人員傳喚到派出所采集了手機sim卡、dna、刑嫌資料的基礎信息,讓許多外來職業犯罪嫌疑人因為感到害怕而離開我縣。接下來的幾個月,我局又將以“廣州亞運會”安保為契機,組織新一輪的擠壓行動,原有的安保人員不撤,安保力度不減,另外還要組織一次前科劣跡人員和高位人員大管控。這種擠壓行動未來將進入常態化,即使亞運會結束后,也將予以保持,正如前任省政法委書記、公安廳長王輝忠同志所說的:“掃黑除惡和嚴打整治要年年打、月月打、天天打,一下子也不能放松。”
(二)情報主導,深入排查黑惡犯罪線索。搜集、掌握黑惡犯罪線索是深化“掃黑除惡”專項斗爭的前提,也是順利開展和保證專項斗爭取得實效的關鍵所在。對此,我局下步計劃通過以下三個方面排查線索:
1、從群眾報案中串并線索。群眾報案是犯罪線索最直接的來源。全縣公安機關要根據涉黑涉惡案件的規律特點,犯罪嫌疑人的個體特征對有關線索進行梳理和串并。要對打防控中的故意傷害、尋釁滋事、強迫交易等已掌握的報案信息進行歸類、串并和綜合分析研判,從中找尋涉惡勢力的蛛絲馬跡。
2、從信訪件中疏理線索。各單位要組織專門力量,從群眾反映強烈的問題著手,對反映尋釁滋事、故意傷害、霸王搬運等案件的信訪件進行認真梳理分析,注意從中發現黑惡線索。
3、從論壇輿情中進行分析甄別。各單位要注意網絡論壇上的輿情反應,一些受到黑惡勢力侵犯的受害人擔心打擊報復,往往利用虛擬身份和平臺來揭露,借助網絡的強大力量來引起有關部門的重視,其中往往有涉惡涉黑的線索。
(三)以打開路,深入徹底打擊黑惡犯罪行為。打擊是硬功夫,全縣公安機關要在充分排摸的基礎上,充分運用各種偵查手段和措施,給黑惡勢力以迎頭痛擊,特別是針對近兩年越演越烈的以下幾類犯罪加強打擊,堅決制止歪風邪氣滋長。一是強化對市霸、行霸、村霸、地霸的整治與打擊。隨著我縣經濟的快速發展,在新城區、工業園區建設、專業市場建設過程中,在經濟利益的驅使下,一些地方閑雜人員容易糾集在一起,形成具有一定勢力的團體,在行業內、市場內、村內進行敲詐勒索、強買強賣、強迫交易等違法犯罪活動,嚴重破壞社會經濟秩序,造成惡劣影響。特別是在新城區、工業園區和重大工程建設推進過程中,一小撮人為了個人利益,煽動村民鬧事,形成“逢工必阻、征地必堵”的不良風氣。我所積極運用法律措施,嚴厲打擊這些不法活動,有效遏制市霸、行霸、村霸、地霸的產生。如今年7月初,龍渡村村民吳序選、吳序說等人以老房拆遷后,現在土地價格存在差價為由,阻止其村內的建房戶建房,敲詐勒索建房戶40多萬元。我所積極采取措施、慎密偵查,及時對吳序選、吳序說等人的敲詐勒索予以打擊,極大地震懾了村霸、地霸等一批不法分子,有效凈化了靈溪發展環境。二是強化對專業賭場的經營與打擊。近年來,隨著周邊地區賭博活動的方式方法不斷更新,一些新型的賭博形式開始流入我轄區。一小撮社會閑雜人員開始開始組建專業賭場,雇傭刑滿釋放、兩勞回歸人員以及小青年從事武裝護賭、放馬刀錢等犯罪活動。隨之一些故意傷害、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等惡性案件在轄區內時有發生,嚴重威脅社會安定,引起民憤很大。今年來,我所在整治轄區黃賭警情高發的同時,針對周邊農村賭博、山頭賭博的特點,深入經營,通過對社會閑雜人員進行控制,積極物建特情,集中優勢警力打圍剿戰、殲滅戰,共打掉涉惡賭博團伙6個,對涉惡賭博團伙予以沉重打擊。今年8月21日,我所在前期潛心經營的基礎上,又在赤溪鎮半洋村的山上打掉一個涉惡賭博團伙,摧毀一個覆蓋浙閩兩省六地的專業賭場,共刑拘31人(在逃16人)、行政拘留50人、收繳自制氣槍(仿五四式)1把、賭資90余萬元。三是強化對校園周邊、重點工程黑惡犯罪的打擊。今年年初全國各地發生的幾起針對中小學生和幼兒的傷害案件,讓我們意識到社會保安的薄弱環節所在。在接下來的工作中,我局將始終繃緊掃黑除惡這根弦,通過嚴打涉校、涉重點工程黑惡犯罪,謹防黑惡勢力向校園和重點工程滲透,為我縣未來人才成長和當前經濟發展保駕護航。
同志們,“掃黑除惡”專項斗爭是一場硬仗,也是一項艱巨的政治任務,這一仗打得如何,是對我們公安機關政治素質、業務素質、工作能力的實戰檢驗,希望大家高度重視,以必勝的信心、昂揚的斗志、突出的戰果確保我縣2010年“掃黑除惡”專項斗爭取得勝利。
我的匯報完了,謝謝大家。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇八
今年以來,我局按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的工作思路,緊緊圍繞全區教育系統十類重點治理問題,采取有力措施,持續開展掃黑除惡治安亂象整治活動。
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導,筑牢防范根基。強化責任擔當,及時成立教育系統掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,明確工作聯絡員,具體負責全區教育系統掃黑除惡專項斗爭工作。各校(園)也成立相應的組織機構。嚴格落實“一把手”負責制,層層壓實責任,專項斗爭有計劃、有步驟地推進。堅持分級部署。及時召開局黨組會、校(園)長會、全體教職工會,分層次傳達學習自治區、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神,專題部署教育系統掃黑除惡專項斗爭和推進工作。下發《**區教育系統掃黑除惡專項斗爭工作方案》《**區教育系統2019年掃黑除惡專項斗爭工作要點》《**區教育系統進一步加強掃黑除惡專項多種宣傳教育的通知》等文件,從制度層面全面安排布置掃黑除惡各項工作。將掃黑除惡專項斗爭同法治宣傳、校園平安建設、校園欺凌綜合治理、校園周邊環境綜合治理、重點項目建設、重點人群監管、家校共建工作相結合,全面建立從機關到學校、從校內到校外的掃黑除惡防護網。
(二)加大宣傳力度,提高思想認識。開展掃黑除惡宣傳“進機關”進校”“進家庭”活動,構建線上線下、課里課外、校內校外立體宜傳模式。各學校、幼兒園通過國旗下講話、主題班會、法治課強化學生教育。充分利用櫥窗、展板、標語、led屏促進宣傳多樣化、常態化。通過家長會、萬師訪萬家、班級微信群、q群、發放致家長一封信等多種方式,對學生、家長進行點對點宣傳,確保宣傳動員全覆蓋,干部和教職工、學生家長知曉率達100%。截至目前,共懸掛橫幅及標語600多條/張,發放《致家長一封信》10萬多份,通過班級微信群、q群向學生家長推送一封信4萬多人次,發放宣傳手冊、宣傳單60000多份,制作固定宜傳標牌100多塊,有電子顯示屏的35所中小學校長期滾動播放宣傳標語。
(三)迅速線索摸排,細化問題清單。制定下發《**區教育系統開展“涉黑涉惡”問題情況摸排表》,圍繞非法侵入校園擾亂正常教育教學秩序、“校鬧”、侵害師生生命財產安全等行為;在學校及周邊敲詐勒索師生財物及危害師生生命財產安全的行為;體罰、虐待、性侵等侵害學生的行為;誘騙、脅迫女學生賣淫、陪酒等行為;校園欺凌、學生拉幫結派、教唆脅迫學生參加暴力活動等行為;干擾教育項目建設,惡性競標、強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等行為;非法侵占學校土地、住房、物資等財產的行為;各類非法“校園貸”、電信詐騙以及暴力討債等行為;校園周邊面包車、三輪車等“黑校車”違規接送、停放、超載的行為,以及各種攤販違法經營的行為等十類重點內容,建立常態排查機制,發動師生、家長,廣泛收集線索。建立健全舉報線索管理臺帳,細致摸排,底數清、情況明、防遺漏。根據各校上報材料統計,排查到黑惡勢力侵害校園線索7條,校園及周邊治安亂象線索11條。
(四)落實監管責任,推動長效管理。結合領導包片、股室包鎮和教育督導、安全檢查、開學工作檢查以及局領導深入調研,對各校、幼兒園開掃黑除惡專項斗爭工作情況進行常規督導和專項督查,將掃黑除惡專項斗爭工作納入學校年度目標考核。重點對全區教育系統掃黑除惡專項斗爭工作宣傳發動、資料歸檔、成效突現等內容,開展常態化督導檢查,確保工作取得長效。
二、存在問題和不足。
1.宣傳發動還不深入全面。各學校張貼的標語、懸掛的橫幅隨著時間的推移,原有的宣傳品損壞后未能及時得到更新,缺乏持久性。宣傳力度不夠,形式單一,師生支持參與掃黑除惡專項斗爭的社會氛圍不夠濃厚。
2.摸排力度還需加強。部分學校對掃黑除惡專項斗爭活動的重要性的緊迫感認識還不足,摸排的力度不夠大,不夠深入,有效線索不多,問題反饋不及時。
3.與各部門聯動機制不夠健全。與鎮黨委、政府和派出所、各鎮中小學校等部門和單位聯系還不夠密切,沒有建立起聯動聯控機制,情報共享方面還存在短板。
三、下一步打算。
三、下一步工作打算。
一是加強宣傳教育。對干部、教職工開展掃黑除惡工作宣傳教育,傳達中央和國家開展掃黑除惡專項斗爭的目的、意義、基本原則、工作要求、涉及重點領域、相關概念、重點打擊對象、黑社會性質組織的特征等方面內容。開展掃黑除惡知識講座。讓廣大師生充分認識到掃黑除惡專項行動進校園是保護師生的一種必要手段,當受到不法侵害的時候,能夠第一時間做出行動,進行舉報。要求教師要時刻關注身邊學生的思想動向,如有不良行為要及時給予批評教育;要求學生要隨時保持清醒的頭腦,把心思用在學習上,同時,發現周邊同學有違紀現象時要第一時間向老師匯報,遇到校園欺凌事件,首先是避開,然后及時向老師報告,堅決制止校園欺凌事件的發生。組織掃黑除惡測試競賽。組織教師開展“掃黑除惡”知識競賽,組織學生認真填寫“掃黑除惡”知識調查問卷。通過以考促學、學考并進的方式,加深老師和學生對“掃黑除惡”專項斗爭的學習和理解,真正做到入腦入心。
二是開展涉黑涉惡線索摸排。組織全區教育系統開展涉黑涉惡線索摸排,登記造冊,及時匯報區掃黑辦,為區掃黑除惡專項斗爭工作提供線索,對發生在校園的欺凌事件嚴肅查處,維護師生合法權益。
三是加大與各部門相互協作,加強聯動機制,積極配合公安部門深入調查,突出重點精準打擊,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
欽州市**區教育局。
2019年7月8日。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇九
一、成立以街道工委書記任組長、辦事處組任為常務副組長的專項整治領導小組,為農貿市場環境秩序整治提供強有力的保障。
二、根據市里區里有關農貿市場環境秩序整治工作的要求,對市場和市場周邊展開相關調查,找出存在的問題。
四、在市場和市場周邊開展農貿市場環境秩序整治宣傳活動,爭取各攤主和周邊群眾的理解和支持,同時做好“門前三包”的宣傳和。
責任書。
的簽訂工作,加強各商鋪的責任感,為順利開展整治工作打好基礎。
五、協助農貿市場管理處做好市場升級改造,在尚未改造前加強市場內部的管理。
六、對整治中可能出現的問題進行分析,制定相關預案。
七、對組織力量對市場周邊的亂搭亂建和占道經營進行拆除和取締。并成立農貿市場環境秩序整治巡控小組,每天在相關區域內進行整治巡控,保障整治成果。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇十
富區教育系統自2018年1月30日參加了全區召開的掃黑除惡專項斗爭動員部署會議之后,立即召開全局“掃黑除惡”動員會,成立了“富區教育系統掃黑除惡”領導小組,落實責任要求。從2018年3月份至今,我局集中力量、擴大聲勢,扎實推動了教育系統掃黑除惡專項斗爭。現將具體工作匯報如下:
(一)加強組織領導。
2018年3月,我局根據教育系統具體情況,首先制定了“**區教育系統掃黑除惡專項斗爭實施方案”,成立了以局長為組長、局機關各個科室負責人和各中小學校長為組員的“掃黑除惡”領導小組,設立辦公室和“掃黑除惡”舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴,增強了掃黑除惡斗爭專項行動推進力度。
(二)召開會議,統一認識。
2018年3月15日,我局組織召開了全區教育系統“掃黑除惡”專項斗爭動員部署會,全區24所中小學校的校長、安全工作負責人和機關全體工作人員參加了會議。會上傳達了“富區教育系統掃黑除惡專項斗爭實施方案”,根據重點打擊的12項犯罪情況,確定了我局和各校的“掃黑除惡”工作重點:一是侵占學校公用財產的違法犯罪行為;二是在學校周邊敲詐勒索學生財物、尋釁滋事的違法犯罪行為:三是非法侵入學校,擾亂正常教育教學秩序,侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為;四是校園欺凌行為;五是干擾、阻撓學校建設等違法犯罪行為;六是各類非法校園貸及電信詐騙等違法犯罪行為。要求各校將此項工作作為本的工作重點,抓住學校及周邊的突出問題,奮力攻堅克難,進一步提高學校的組織化、專業化、社會化水平,推動教育系統專項斗爭的持續、深入開展。4月13日、5月24日、6月27日、9月29日、10月24日,我局通過每月的安全工作例會,對“掃黑除惡”情況進行再安排、再部署,要求各校要與當地派出所積極溝通,做好掃黑除惡的隨時行動。
(三)廣泛宣傳,形成氛圍。
各校充分利用學校的班團隊會,電子屏、家長微信群、致家長的一封信、學校大會等形式,向全校師生和家長進行廣泛的宣傳,讓廣大師生和家長朋友了解富區及教育系統掃黑除惡專項斗爭的打擊重點。全區共發放“致家長的一封信”13000封,各校學生制作手抄報共計236幅,黑板報72塊。其次,各學校利用安全教育課、聘請法治副校長講座等形式,教育學生分辨是非,提高自我保護的意識。全區24所中小學校門口設立了“掃黑除惡”舉報箱,以接受廣大師生和家長的監督和舉報。全區共在各所學校外圍懸掛條幅27幅,起到了面向全社會宣傳的力度。
(四)深入檢查,治亂樹威。
各校嚴格執行教育局的要求,全區24所中小學嚴格進行封閉式管理,對外來人員進行登記,防止了非法侵入學校,擾亂正常教育教學秩序,侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為的發生。各校嚴格執行24小時值班值宿、帶班領導制度。在早中晚上下學期間,各校的校長、安全領導、帶班領導、值班教師和保安,均保證在學校門口迎送學生,確保了學生上下學的安全。
各校成立了以校長為組長的“掃黑除惡”領導小組,按照打擊重點,每天不定期的對校園內和學校門口進行巡視,并及時的做好巡視記錄。各校每月按照排查情況,向教育局上交一次排查臺賬。
我局在領導小組組長的帶領下,有針對性的對各校進行了細致的排查,從三月份至今,共重點摸排了50余次,排查學校24所。重點排查是否有在學校周邊敲詐勒索學生財物、尋釁滋事的,是否有侵占學校公用財產、非法入侵學校、擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命財產安全等違法犯罪行為。
結合2018年校園及周邊治安環境綜合治理專項行動動方案,從5月12日開始,我局開始對校園周邊的文化娛樂場所進行排查。通過細致的排查,全區24所學校的周邊200米以內,沒有發現網吧、歌廳、臺球室、電子游戲場所,沒有出現音像書刊店非法經營活動。
從6月11日開始,我局又聯同區城管局、公安局,對校園周邊的無證經營的小商販進行了清理整頓,共清理無證小商販24個,保證了校園周邊的環境。公安局共派出48名巡特警,每天早中晚在各校校門口幫助學校維持秩序,保證了校園的安全。并協同區交警隊重點排查整治學校周邊的交通秩序和無證“黑車”私拉學生非法營運等問題,加強出入校園的車輛管理,嚴禁外來車輛進入校園,減少校園周邊交通事故的發生,確保了學生的出入安全。
8月11日上午,由政法委副書記、綜治辦主任帶隊,區紀檢委、教育局、安監局、公安局、食藥監局、衛生局、城管大隊、消防大隊、交警大隊、文化市場管理所等部門負責同志參加,對“齊齊哈爾市理工職業學院”的周邊環境進行了聯合大檢查。檢查組對理工職業學院附近的網吧、飯店、臺球廳、超市進行了治安、消防、衛生、食品安全等方面細致的檢查,對校園周邊環境進行了整治,清除了各種針對師生的安全隱患,保障了師生人身、財產的安全,為全區廣大師生創造了健康穩定的育人環境。
二、存在的問題。
(一)思想上認識不足。
認為“黑惡”與教育離的很遠,特別是在沒有發生“黑惡”犯罪的現狀下,在中小學開展“掃黑除惡”專項斗爭將要影響到教育教學工作,所以導致在專項治理的安排上措施不夠全面,行動上還不夠深入,只注意到校內“黑惡”問題,沒有注意校外能夠影響到學生和社會的“黑惡”問題,這是政治敏感性不強,目光短淺的表現。
(二)線索提供明顯不足。
由于只關注校內的“黑惡”問題,在宣傳發動師生舉報上沒有更深入,因此線索提供上沒有提供出什么有效的信息,影響了全區專項斗爭的深入開展。
三、下步工作。
進一步細化推進措施,重點在發揮師生和家長檢舉提供線索上采取安全有效的辦法,讓他們積極參與到專項斗爭上來。
(二)加強督查力度。
局專項斗爭領導下組要每月聽取一次各校的工作情況,將工作情況納入綜合督導考評,確保力度不減,斗爭不止。
(三)加強對提供舉報線索的搜集和分析,及時將有價值、清晰具體的信息提供給區專項斗爭領導小組。
(四)把專項斗爭與學校安全、德育管理工作結合起來,使之制度化,形成常態化工作,發揮長效作用。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇十一
今年以來,泰山區衛生局按照《全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》和《泰山區計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的文件精神,周密安排,精心組織,從4月份開始,對全區計生藥械市場開展了專項整治行動,進一步規范了市場秩序,維護了廣大患者的合法權益,取得了良好效果。現將工作開展情況匯報如下:
一、提高思想認識,加強組織領導。
衛生局領導高度重視專項整治活動,把加強計劃生育藥械市場的監督和管理,作為事關人民群眾的身心健康和生命安全,事關社會和諧穩定的大事來抓。組織專門人員,召開專題會議,傳達學習國家和省市區有關文件精神,領會精神實質,統一思想認識,研究制訂了《泰山區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》,對全區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動進行了安排部署。明確工作目標和重點,分解落實工作任務,完善監管措施。同時,成立了由局長任組長、分管局長和相關單位負責同志為成員的專項整治行動協調領導小組及其辦公室,配備了具體工作人員。區衛生局將藥械市場整頓工作納入了人口與計生工作年度責任目標考核之中,實行目標管理,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為整頓工作順利開展提供了組織保障。
二、強化宣傳教育,營造良好氛圍。
區衛生局召開專題會議,布置專項整治工作,明確區衛生監督局為計劃生育藥械市場專項整治責任單位,開展醫療機構計劃生育藥械使用培訓和教育,提高醫療機構負責人的思想認識,并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會議、培訓班,大力宣傳專項整治的主要內容和重大意義,進一步提高了衛生系統干部職工的思想認識。
三、突出工作重點,嚴格依法管理。
1、加強b超管理,嚴格出生比例。加強對b超機使用的監管力度,對轄區內醫療市場b超機使用情況進行全面調查摸底,建立了b超機使用和審批登記備案制度,逐級簽訂了責任書,明確落實了相應的獎懲措施。在各醫療單位的b超室、婦產科及計劃生育技術室懸掛省人大常委會修訂的《規定》,制定張貼“嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標志,認真落實b超機使用雙人工作制度、工作室進入許可制度;進一步開展了對b超機人員的選用和培訓工作,落實了崗前培訓和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為,全區從未出現一例非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現象,出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內。8月,區衛生局聯合區計生局對全區醫療機構b超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產審批把關等情況進行了督導檢查,共檢查區直醫療衛生單位3家,街道社區衛生服務中心3家,鎮衛生院2家,并對檢查情況進行了全區通報,促進了工作開展。
2、狠抓監督管理,嚴格把好“四關”。根據《母嬰保健法》和《醫療機構管理條例》有關規定,對轄區內17家從事母嬰保健專項技術服務的醫療、保健機構,依法進行了執業審批,對開展母嬰保健專項技術服務人員也全部實行持證上崗,頒發了《母嬰保健專項技術執業許可證》,并及時向區計生委進行了通報;對從事與計劃生育有關的臨床技術服務人員的執業資格重新進行了審查,嚴厲打擊了無證開展母嬰保健專項技術服務的.單位和人員,確保了母嬰健康安全。同時,按照各級要求,嚴格把好“四關”。一是嚴格把好流、引產關。按照計劃生育部門政策規定開展接生、人工流引產及其他計劃生育技術服務工作,對從事流、引產,男、女扎,助產技術的醫務人員均按照《中華人民共和**嬰保健法》的要求經過嚴格培訓,持證上崗。所有計劃內持證引、流產人員必須持計生部門出具的審批手續方可手術;已婚無證計劃外懷孕人員必須出示單位介紹信方可手術;未婚懷孕人員必須查驗身份證,情況屬實的方可手術;否則不予辦理。二是嚴格把好“生育證”審查關,對來我區醫療衛生機構住院分娩的產婦,認真審查“生育證”及其它有關手續,并把生育證及身份證(雙方)復印件留檔管理,做到各種證件逐一審核,發現問題及時上報,對急產無證或手續不全的,邊接生邊向區計生部門匯報;三是嚴格把好流產藥物管理關。區直各單位均實行流產藥物專人專柜管理,責任到人。四是嚴格把好健康證辦理關,在為流動人口育齡婦女辦理健康證明時,嚴格查驗《流動人口婚育證明》,做好登記,并留存證明復印件。
3、加大執法力度,嚴厲打擊“黑診所”及“兩非”違法行為。按照方案的有關要求,區衛生局組織衛生執法人員及相關醫務人員組成專項檢查組,對全區所有醫療衛生機構進行了專項整治執法檢查。檢查的重點內容是整治違法使用計劃生育藥械和技術行為,打擊未取得機構執業許可證的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品行為;規范醫療衛生機構使用成人“性用品”行為及在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行為。通過檢查發現,各醫療機構基本能依法開展計劃生育技術服務,均相應制定了相關的管理制度,并且每年與相關崗位專業技術人員簽定責任書;各相關醫療機構基本能規范使用人工終止妊娠藥物、器械的使用、促排卵藥品。檢查中未發現使用假冒偽劣產品和無證的藥械。檢查也發現了一些存在問題,如少數醫療機構未與相關崗位科室簽定責任書,重點科室相關管理制度未公布上墻,對14周以上使用人工終止妊娠藥品者的檔案建立不夠完整,等等。針對檢查中存在的問題,執法人員均當場下達了整改通知書,要求立即予以整改。通過專項整治行動,對加強醫療衛生機構計劃生育藥械使用的監督管理、規范執業行為、提高醫療和技術服務質量起到了積極的促進作用。
整治市場亂象工作匯報(精選12篇)篇十二
為進一步提升我縣營運車輛二級維護質量,規范二類以上維修企業經營行為,認真執行《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸條例》和《機動車維修管理規定》,按照市運管局《關于開展營運車輛二級維護專項整治工作的通知》的精神,現將我所集中開展營運車輛二級維護市場專項整治工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,制定活動方案。
接到市運管局下發的營運車輛二級維護市場專項整治活動的通知,我所領導高度重視,業務股為此次活動制定了方案,專門成立了專項整治領導小組,由所長任組長,分管維修工作的副所長任副組長,業務股、稽查隊為成員,下設辦公室,辦公室設在業務股,各股室各司其職,形成全所上下齊抓共管的局面。
二、加大宣傳,形成共識。
在7月中旬,我所召開全縣二類以上維修業戶和檢測企業負責人會議,向他們宣貫此次活動的內容、目標和進行《汽車維護技術規范》的培訓,組織維修和檢測企業學習文件及國家行業頒布的.技術標準和規范,并下發了企業自檢自查表,使維修檢測企業的從業人員認識到本次專項整治活動的目的,提高了我縣維修、檢測、及運輸企業人員管理水平。
三、集中力量,監督檢查。
自7月21日至7月31日止,運管所針對企業自查表,對本轄區3家二類維修企業、1家汽車綜合性檢測站,進行了上戶檢查。檢查內容:(1)《竣工出廠合格證》;(2)運營車輛二級維護作業;(3)汽車配件使用管理;(4)非法改裝車輛行為。同時嚴格按照《省公路運輸管理局關于規范我省駐外道路貨物運輸車輛維護管理工作的通知》規定執行,與當地運管所建立業務聯系,并逐步完善委托監管的工作臺賬,確保相關車輛納入駐地管理。
針對檢查出來的問題,當場予以糾正,并對維修檢測企業下發改整通知書,為今后規范填寫《機動車維修竣工出廠合格證》、《汽車維修合同》打好基礎。同時,也教育企業在履行合同義務中,進一步認識《汽車維修服務質量規范》的重要性。
通過這次我縣營運車輛二級維護管理專項整治活動,使各維修及檢測企業做到重維修,講誠信,抓實效,進一步規范了我縣二級維修市場秩序。