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公務用車制度改革講話(專業15篇)篇一
同志們:
一、統一思想,切實增強推進公車改革的堅定性和自覺性。
實施公務用車管理制度改革,目的在于控制公務交通成本,保障公務活動開展,提高行政工作效率,促進黨風廉政建設。通過推進公務用車規范化、社會化、市場化改革,建立起與社會主義市場經濟體制相適應、與現代行政管理體制相統一、與嘉善經濟社會發展水平相適應的新型公務用車管理制度,是發展的必然要求,是大勢所趨。
1.實施公務用車管理制度改革是貫徹落實上級有關精神要求的具體體現。中央對車改有明確要求,早在××年,中辦、國辦就聯合發布了《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》,此后,公車改革在全國以各種“模式”和“試點”進行探索和實踐。××年3月,中紀委二次全會明確指出“鼓勵有條件的地區和單位積極穩妥地進行公務接待、公務用車和公務員福利制度改革工作。”同年,黨的××屆三中全會正式提出了領導干部職務消費貨幣化改革的要求,并將公車改革納入其中。今年3月,國務院批轉國家發改委《關于××年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》,提出要深入推進機關后勤服務社會化改革,適時出臺中央和國家機關公車改革方案。××市范圍內,除了××和我縣以外,其他縣(市)區都已經完成了車改工作。上個月,××市也已經召開了動員會,全面部署公車改革工作,并對各縣(市)提出了抓緊啟動的明確要求。
2.實施公務用車管理制度改革是進一步降低行政成本的現實需要。據統計,“××”期間,我縣公務用車費用支出年均增長14.8%。當前,新一輪更新公務用車的呼聲已經很高,按照平均每年更新30輛,每輛18萬元計算,年需支出購車經費540萬元;按照年初預算平均安排車輛“四項”定額經費2.7萬元/輛的標準,僅更新的車輛一年的費用就達81萬元,上述費用還不包括駕駛員費用。在當前較為嚴峻的經濟形勢下,政府帶頭增收節支,對全社會也是一個積極引導。
3.實施公務用車管理制度改革是進一步提高政府工作效率的積極探索。原有的公務用車管理制度在實際操作中,由于公車數量有限,許多干部特別是一般干部的公務用車難以保障。這次推行公務用車管理制度改革,通過發放公務交通卡的形式,建立起與工作需求相適應的合理的公務用車消費方式,讓領導干部和一般機關干部都享有公務交通消費的權利,有利于調動大多數干部的積極性,不斷提升工作效率。
因此,各級各有關部門要從“打造廉潔型機關、建設節約型政府”的高度,充分認識公務用車管理制度改革的重要意義,切實增強責任感和緊迫感。
二、落實政策,牢牢把握公車改革的重點環節。
為確保改革的順利實施,前段時間,縣車改領導小組和相關部門作了大量深入細致的調研工作,《實施意見》的制定既借鑒了××市本級以及周邊兄弟縣(市、區)的成功經驗,又充分考慮了我縣的實際,應當說合理性和可操作性都是比較強的。剛才×縣長已經通報了《實施意見》,具體實施過程中要把握六個關鍵環節:
1.合理確定改革的范圍。各鎮(街道)、開發區、縣級機關各部門、縣直屬單位和承擔行政管理、公共管理職能的事業單位納入本次車改的范圍。縣人武部(預備役)、縣公安局、縣法院、縣檢察院和縣政府駐外機構;縣行政執法局、縣運管稽征所、縣港航管理處、縣公路段等以巡邏執法為主、有應急執法任務的單位暫不列入本次車改。垂直管理單位且經費由上級主管部門保障的,在征得上級主管部門書面同意后,可納入本次車改范圍,并報縣車改領導小組備案。學校、醫院不進行車改。
2.妥善做好改革涉及人員工作。此次車改對象為本次涉改單位在編在職工作人員,其中,副處級及以上領導干部可自主選擇是否參加車改。各單位要根據《實施意見》確定的車改范圍,按照在編、在職條件,明確本單位參加改革的人員。要按照相關法律法規和政策規定,嚴格執行我縣機關事業單位公務用車制度改革司駕人員分流安置辦法,妥善做好分流安置工作。對涉及改革的駕駛員,特別是非在編的勞動合同制駕駛員,要深入細致地做好思想工作,保障車改工作正常開展。
3.科學確定公務交通費標準。交通費補貼標準是廣大干部職工關注的焦點,也是這次公務用車管理制度改革的主要內容之一。本次改革中提出的公務交通費標準,是縣公務用車管理制度改革工作領導小組按照“既要保證公務交通需要,有利于提高工作效率,又要節省財政支出”的要求,參考市本級以及周邊縣(市、區)的標準,根據我縣實際情況研究制訂的。公務交通費包括崗位公務交通費和單位公共交通費兩部分組成,車改人員的崗位公務交通費以公務交通卡形式按月發放,使用范圍為車改人員在公務活動中發生的交通費用。同時,崗位公務交通費的性質是工作交通補貼,是以現職務、現崗位和實際工作量為主要依據的,不作為個人福利補貼及工資性收入,不能把享受標準與職務、職級簡單地劃等號。
4.切實加強對保留車輛的管理。因工作需要確需保留公務用車、執法用車和特種用車的,有關單位要上報縣車改領導小組審核批準。車改后,縣機關事務管理局將組建縣機關車輛管理服務中心,保留少量的公務用車,實行集中管理,有償服務,優先保障縣級重大活動、重要會議、重要接待、重大突發事件等公務用車需要,同時為老干部活動、機要保密活動、無自備車人員公務活動等提供用車服務。此外,還有一些部門和單位暫時沒有列入本次車改,部分涉改單位保留了少量公務用車、行政執法車和特種用車,對這些未參加改革的車輛,要一律安裝gps系統,加強監管,規范使用。縣紀檢監察部門要建立健全相關管理辦法,確保監督制度的實施。
5.公開處置現有公務車輛。對改革范圍內的車輛,各單位不得擅自處置,要在規定時間內統一辦理移交手續。車輛公開處置組在認真審核所有移交車輛后,除留一部分劃歸縣機關車輛管理服務中心外,其余車輛全部移交縣國資局。縣國資局要按照公開擇優的原則,委托中介機構統一評估后向社會公開拍賣,實行“陽光”操作,確保國有資產不流失。
6.建立因公交通事故補助機制。為解決公務用車改革人員因公駕駛自備車進行公務活動的后顧之憂,對工作人員因公駕駛自備車辦事過程中發生交通事故的,在參加規定車輛保險和遵守交通規則前提下,相關費用扣除保險公司理賠后,由單位和個人按比例分別承擔。
三、加強領導,全力確保公車改革圓滿完成。
本次車改在縣委、縣政府的統一領導下,由各單位具體組織實施,縣車改領導小組負責指導協調和監督檢查。按照縣委、縣政府的部署,本次車改自××年9月1日起正式實施,時間緊、任務重、要求高,各部門、各單位一定要抓緊時間,集中力量,認真做好相關工作,確保改革的各項工作任務落實到位。
1.建立組織,加強領導。縣委、縣政府專門建立了改革工作領導小組,下設綜合協調辦公室、交通經費管理組、司駕人員安置組等“一辦六組”,負責對全縣公務用車管理制度改革工作的領導、協調、審核和指導。各成員部門要通力協作,密切配合,及時發現和解決好改革工作中出現的矛盾和問題。同時,要對改革方案實施過程中可能會碰到的問題進行風險評估,提前制訂預案,確保改革平穩實施。各涉改單位主要領導要親自掛帥,并明確一名領導具體分管,抽調精干人員成立專門的工作機構,建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。動員會后,各涉改單位負責人要親自牽頭、親自把關,細化本單位方案,嚴格按照時間節點上報材料,確保按時保質完成調查摸底、方案上報、車輛上繳、司駕人員分流安置等工作。
2.嚴肅紀律,強化管理。廣大機關干部,特別是領導干部要嚴守紀律,接受監督,全力支持改革工作。改革涉及的相關人員不得為節省費用而影響公務活動、影響工作。縣紀檢監察部門要加強監督和檢查,督促抓好各項紀律規定的落實。對在改革過程中違反規定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當利益的,一經查實,要嚴肅追究相關責任人員的責任。此外,改革涉及的各單位要高度重視安全教育,督促自行駕駛車輛的機關干部認真學習并自覺遵守《道路交通安全法》及實施條例,增強交通安全意識,確保行車安全。
3.正確引導,營造氛圍。要深入細致地做好改革政策的宣傳解釋工作,向廣大干部講清楚為什么要改革,怎樣改革,把公車改革的重要性、必要性和緊迫性講透,引導大家消除個人和小團體的狹隘利益觀,在廣大干部中形成共識,從而正確對待改革,全力支持改革,積極推動改革,爭做改革的擁護者和推動者。同時,要堅持正確的新聞輿論引導,爭取群眾的支持。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇二
10月31日,江西省公務用車制度改革工作動員大會后,全省黨政機關及參公事業單位的公車改革,進入全面實施階段。昨日(11月10日)下午,江西省召開公務用車制度改革政策新聞通氣會,解讀公車改革政策的重點內容。
一般公務用車一律取消,只保留機要通信和應急用車。
這次公車改革的覆蓋面有多大?記者了解到,江西省公車改革將在改革范圍上做到應改盡改。
參改機構范圍包括全省各級黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位(以下簡稱“黨政機關”)。其他事業單位、地方國有企業、地方國有金融企業的公務用車制度改革,待中央有關政策出臺后另行部署。
在參改人員范圍上,此次參改人員嚴格限定為在編在崗的黨政機關中公務員編制和參公事業單位中參照公務員法管理的事業編制人員,其他事業編制人員不屬于此次改革的范圍。鼓勵省直廳(局)黨政主要負責人,設區市、縣(市、區)、鄉(鎮)黨政主要負責人參加車改,確因環境所限和工作需要不便取消公務用車的,允許以適當集中形式提供工作用車,但不得再領取公務交通補貼。
在參改車輛范圍上,一般公務用車按照規定一律予以取消,公務出行能通過社會化、市場化方式保障的,一律交給社會和市場。各級機關只保留一定的機要通信和應急用車,在數量上嚴格核定,省直機關按照人員編制數保留5輛以內;各設區市、縣(市、區)保留車輛,數量上實行總量控制,集中管理,分別按不超過本級現有一般公務用車總數10%的比例保留,保留車輛不落到具體部門和單位,設立公務用車服務中心集中管理、統一調度。同時,對特種專業技術用車,嚴格按照“有編制、有預算、有固定設備、不新增車輛”的原則,逐車審定。
公車改革的目的之一是減少財政支出。方案提出,改革后全省和各設區市的公務交通總支出都必須低于改革前支出總額,且節支率不得低于7%。
結合江西省經濟發展狀況、財政承受能力、自然地理環境和交通便利情況等多種因素,經過精心測算,在補貼層級劃分上,省直黨政機關和參公事業單位公務交通補貼層級劃分為四檔,分別為:廳(局)級、處級、科級、科員及以下(含機關行政編制工勤人員)共四個層級。在補貼標準上,不突破國家規定上限標準(詳見圖表)。各設區市根據本地實際情況,自行合理確定,但層級原則上不少于廳(局)級、處級、正科級、副科級、科員及以下五檔,每一檔次補貼標準不能高于國家規定的同級標準的上限。
公務交通補貼屬于改革性補貼,列入同級財政預算,在交通費中列支,隨工資按月發放給個人。依據經濟發展和交通成本等相關因素變化情況,根據國家有關規定,公務交通補貼標準可適時進行調整。
經過測算,改革后按標準發放的公務交通補貼總額,加上保留機要通信、應急公務用車必要運行維護費用,總的公務交通支出,全省和省級節支率分別為7.1%和7.5%,符合中央對改革節支率的要求。
同時,改革方案也明確提出,實行車改不是發福利、漲工資,必須以承擔工作職能為目標,絕不允許出現“拿錢不干事、沒車不辦公、錢少不出門”等懶政、怠政現象。
公務用車制度改革后,能否保障正常公務出行是檢驗改革成敗的重要標準。方案明確,改革后各類公務出行實行定向化保障與社會化保障相結合的模式,除定向化保障外,其他普遍公務出行全部實行社會化公共交通保障。
對執法執勤用車,具有配備資格的部門,省、市、縣三級,原則上分別按現有車輛編制數的40%、60%、70%的比例保留,保留的車輛嚴格限制在一線執法執勤崗位,機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。確因工作需要超過上述比例保留執法執勤用車的部門,每多保留1輛車,每年按6萬元扣減部門公務交通補貼。原則上保留車輛比例超過90%的部門,不發放公務交通補貼。
保留執法執勤用車的部門僅限于11個部門(系統),即紀檢監察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監獄、戒毒)、農業、林業、食品藥品監督、交通(海事)、工商、地稅。
其他行政執法用車,將組建跨部門綜合執法用車平臺,實行統一管理、集中使用,提高車輛的使用效率,降低行政執法用車成本。車輛編制數量省級、市級、縣(市、區)級及以下,分別按不超過現有行政執法用車數量30%、50%、60%的比例保留。
在機要通信和應急用車方面,方案也給出了“硬杠杠”。在合理確定保留的一般公務用車方面,省直機關各部門按照核定的人員編制數,可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車,但不得超過現有車輛數(2019年1月1日后新成立的單位除外)。
各市、縣(市、區)按不超過本級現有一般公務用車總數10%的比例,保留本地區機要通信、應急用車,保留車輛不落到具體部門和單位,設立公務用車服務中心集中管理、統一調度。各市、縣(市、區)黨委、人大、政府、政協四套班子機關可各保留1-2輛機要通信、應急用車。
同時,各市、縣(市、區)可保留一定的調研、接待用車,保留比例不超過現有同類車輛數的35%,總數不超過20輛,保留的車輛通過設立應急調研接待用車平臺集中管理、統一調度。
中央車改領導小組10月11日正式批復了江西省公務用車制度改革總體方案(以下簡稱“方案”)和省直實施方案,10月31日,省公務用車制度改革領導小組組織召開了全省公務用車制度改革工作動員大會,對公車改革工作進行了全面部署,動員大會的召開意味著全省公車改革的正式啟動。
方案提出,按照國家統一部署,2019年底前基本完成全省黨政機關及參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革;適時啟動全省其他事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。通過改革,實現公務出行便捷合理、交通費用節約可控、車輛管理規范透明、監管問責科學有效,基本建立符合省情的新型公務用車制度。
據介紹,各地各部門按照全省總體方案的要求,都已制定了本地區、本部門改革進程表,細化了工作線路,明確了各個階段的工作任務。省直部門和設區市11月底前將形成具體落實方案報省車改領導小組審批,在今年年底前,全省黨政機關及參公事業單位公車改革基本完成。
堅持社會化、市場化方向,改革傳統的公務用車保障方式,加快建立新型公務用車制度,是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是新形勢下全面深化改革的一項重要舉措。傳統的公務用車實物供給制,對保障公務出行發揮了重要作用,但成本高、浪費大、不公平的弊端也日益顯現,群眾有意見,社會不滿意。
公務用車制度改革是降低行政運行成本、建設節約型政府的必然要求。長期以來“三公”經費占行政經費總支出的比例偏高,其中公車支出又是“三公”經費的大頭。推進公務用車制度改革,一方面,可以有效降低機關運行成本,把節約的資金花到“刀刃上”,用在經濟發展和民生改善上,經過測算,改革后,全省公務用車數量縮減比例將達到65.7%,公車相關支出壓縮比例將達到45.9%;另一方面,也有利于以節儉的政風,帶動社風民風,促進全社會形成勤儉節約的良好風尚。
公務用車制度改革是發揮市場機制作用、優化公共資源配置的重要內容。堅持社會化、市場化改革,是這次公車改革的方向。改革后,將改變機關自辦交通的傳統模式,轉為向社會購買服務,實現公務出行便捷合理,交通費用節約可控,車輛管理規范透明,監管問責科學有效,基本形成符合國情的新型公務用車制度。取消一般公務用車,適度發放公務交通補貼,普通公務出行由社會化提供,這一變化不僅有利于轉變政府職能,改變過去政府辦社會的局面,也有利于激活社會力量,發揮市場機制的作用,推進公共資源優化配置。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇三
簡報一:
9月6日下午,湖南省新邵縣召開公務用車制度改革工作會議,傳達貫徹省市公務用車改革工作會議精神,安排部署新邵縣公務用車改革工作。
據新邵縣車改辦負責人介紹,納入此次公車改革的機構范圍為全縣各級黨政機關,即黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位。其他事業單位、國有企業公務用車制度改革等待省市有關政策出臺后另行實施。全縣涉改的獨立核算單位87家,其中行政機構56家,參公群團機關7家,參公事業單位24家。會議要求新邵縣黨政機關公務用車制度改革力爭在底前完成,適時啟動其他事業單位、國有企業和國有金融業公務用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。
會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍、公務交通補貼標準、取消公務用車處置、司勤人員安置、公務出行保障等做了部署安排。會議強調,各參改單位要認真做好統計上報工作,所有參改人員、參改車輛、相關費用等數據要完整、準確、真實、有效,并于9月12日前以紙質版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦,9月30日前要把車改方案報邵陽市審批。
簡報二:
9月2日,我縣召開公務用車制度改革動員會,通報并解讀我縣公車改革方案,部署全縣車改工作。縣委副書記、紀委書記金山、副縣長石磊出席會議。
會上,縣公車辦負責人就我縣公車改革相關政策作了說明,對我縣黨政機關公務用車制度改革實施辦法進行了解讀。
據了解,我縣實行公務用車制度改革工作,按照中央和省、市厲行節約,反對浪費的要求,著眼建設節約型政府、節約型機關,合理有效配置公務用車資源。車輛停駛封存時間定于209月5日24時前,集中封存于縣委黨校停車場,并按涉改車輛處置辦法的'有關規定做好公開拍賣等工作;各參改單位交通補貼按照《崇陽縣公務用車改革實施辦法》的要求和進度發放;綜合執法應急公務用車保障中心根據市場需要制定收費標準。
金山、石磊就我縣實行公務用車制度改革工作要求,全縣參與車改的黨政機關、企事業單位要統一思想,加強組織領導,把握政策,積極穩妥推進全縣公務用車制度改革工作,切實做到明確分工、部署到位;要明確責任,多措并舉,嚴格執行公務交通補貼標準和范圍,依法做好涉改車輛的處置,管好用好保留車輛;要創新工作方式,妥善兼顧各方利益,嚴格執行政策,考慮周全,以人為本,因地制宜,多途徑妥善安置司勤人員;要把握時間節點,積極推進改革,確保公務用車制度改革工作取得實效。
簡報三:
8月18日下午,我市召開縣市區公務用車制度改革工作推進會。市委副秘書長、市機關事務管理局黨組書記、局長劉國榮同志主持會議,各縣市區車改領導小組成員單位負責同志和市車改辦及相關各成員單位參加了會議。
會上,市機關事務管理局副局長易忠甫同志就縣市區改革工作的重點和難點做了詳細說明,提出改革方案的制定要求。市車改辦相關單位就公務交通補貼保障范圍、參改單位和人員范圍、公務交通補貼和執法執勤用車改革、司勤人員分流安置、車輛處置、集中平臺建立等問題,向縣市區與會同志進行了政策解釋和答復。
劉國榮同志強調,公車改革工作政策性強、時間緊、任務重,各縣市區公車改革領導小組務必牢牢把握中央、省、市相關文件精神和要求,嚴格執行相關政策,把握好改革中的關鍵點,及時解決存在問題,盡最大努力,確保車改任務按期完成。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇四
同志們:
今天的會議很重要,標志著我區公車改革全面推開。剛才,區委副書記、區紀委書記××同志代表區委、區政府,就鎮級機關公車改革工作進行了具體部署,明確了任務,落實了責任,考慮得很周密,我完全同意;××鎮黨委書記××同志代表三個試點鎮作了一個很好的交流發言,他們的做法和體會具體實在,具有較強的可操作性和指導示范性。希望各鎮、開發區認真學習和借鑒試點鎮的經驗,結合本地實際,抓緊貫徹落實區委、區政府的有關部署,集中精力,有序推進,確保全區鎮級機關車改工作取得圓滿成功。借此機會,我再簡要強調三點意見。
一、統一思想,切實增強搞好鎮級機關車改工作的緊迫感和責任感。
取消鎮級機關公務用車,建立新的公務交通保障機制,實行公務交通消費貨幣化管理,是認真貫徹落實中央關于黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費行為規定,實施源頭治腐,從根本上解決公車使用管理中各類弊端的重要舉措,對促進領導干部廉潔自律具有十分重要的意義。
1、實行公務用車制度改革,建立新的公務交通保障機制,是減少財政開支,降低行政成本的迫切需要。
目前,全區各鎮及開發區共有公務車193輛。據不完全統計,××年直接用于車輛的費用、車輛折舊費和市內交通費共1678萬元,其中直接用于車輛的維修費、油料費、保險費、過路(橋)費、養路費及駕駛員工資、獎金、福利等開支為1324萬元,每輛公車年均消費8.7萬元(含駕駛員工資)。據對各鎮前三年交通費用測算,全區鎮級交通費用以年均165萬元的速度增長。這些昂貴的費用支出,已成為財政的沉重負擔。根據×發××]68號文件確定的交通費補貼標準,實行公車改革后,全區鎮級每年需補貼交通費1075萬元左右,資金節約率將達到40%左右,這其中還不包括每年新添車輛的費用。目前公車較少的鎮可能會有這樣一種想法,由于車輛不多,財政開支也不大,認為車改后反而會增加支出,因此思想還不夠統一,積極性不高。事實上,搞車改不是要財政多出錢,而是要把已經多花的錢壓減下來。大家不妨算筆賬。一是雖然車輛較少,但費用并不低。有些鎮干部外出工作,不是借用下屬單位的車子,就是租車、包車或打的,費用也十分可觀,據我們了解,有個別鎮每年打的費用就超過10萬元。二是從長遠來看,有些鎮現在車輛不多,并不等于今后不換車、不添車,現在的市場行情,購一輛新車的經費一般都需20萬元左右。因此大家要從算帳中明確車改的必要性和緊迫性。
2、實行公務用車制度改革,建立新的公務交通保障機制,是機關后勤保障社會化、市場化的必然要求。
長期以來,對公務用車的管理一直是困擾機關后勤保障的難事,牽制了不少的人力、物力和財力,不僅擠占了大量的行政經費,而且使用效率低、養護成本高,有時還因車子的質量差異、使用不均等問題,鬧出無原則的糾紛和矛盾,給機關后勤保障造成極大的困難。在計劃經濟年代,要改變這種狀況,確實有一定的難度。市場經濟發展到今天,實行公車改革不僅十分必要,時機也已成熟。一是公共交通有了很大的改善,車輛租賃市場和出租車市場已基本形成。二是生活水平有了明顯提高,轎車開始進入家庭,許多鎮干部已將購買私車納入了家庭計劃。因此,只要我們精心組織,穩步推進,車改工作就一定能夠取得圓滿成功。
3、實行公務用車制度改革,建立新的公務交通保障機制,是加強領導干部作風建設,從源頭上解決不正之風的重要舉措。
公務用車不僅給財政帶來很大負擔,是一個經濟問題,而且事關黨風政風建設,是廣大干部群眾普遍關注的一個社會問題。一是公車私用比較普遍。少數領導干部把公車視為私車,公車釣魚、公車送學、公車購物、公車旅游、公車掃墓等時有發生。二是購車標準相互攀比。少數領導干部視小車為權力、財富、身份、地位的象征,車子越買越高檔,裝飾越來越豪華。并且嚴重脫離群眾,下基層車來車往,搞調研隔窗觀花,群眾對此意見很大。三是以車謀私十分嚴重。少數駕駛員利用車輛維修、加油、保險等拿取回扣,甚至把一些應由個人支付的費用或不合理支出的費用,改頭換面,納入車輛費用支出。公車不合理消費正成為滋生腐敗的一個“黑洞”,實行公車改革已是當務之急。
二、加強領導,抓緊落實鎮級車改工作的各項任務。
公務用車制度改革在我區還是一項創新工程,雖然周邊地區的成功做法和湖塘等三個鎮的試點經驗可作借鑒,但由于涉及干部的切身利益,工作又面廣量大,因此各鎮、開發區要把車改工作作為當前的一項重點,擺上重要位置,按照區委、區政府的統一部署,抓緊抓早,精心實施,做到“三個到位”:
1、工作部署要確保到位。區公車改革工作領導小組要進一步總結試點經驗、分析問題,對各鎮、開發區在實施車改過程中遇到的困難加強指導、幫助協調。各鎮、開發區要按照區公車改革領導小組的統一安排,迅速成立車改工作領導小組,由主要領導掛帥,明確一名領導具體分管,并調配責任心強、業務水平高的干部參與車改工作。各鎮、開發區在車改過程中,要科學部署、明確分工,各職能部門要通力協作,密切配合,真正做到思想認識到位,責任落實到位,工作力度到位。
2、領導干部的示范帶頭作用要確保到位。各鎮主要領導是車改工作的總負責人,不僅要經常過問車改進展情況,親自部署、靠前指揮、帶頭檢查,更要帶頭支持車改工作,落實車改政策,嚴格遵守車改紀律,真正發揮示范帶頭作用。分管領導要切實組織好車改的各項工作,按照有關部署加強協調,及時解決車改中遇到的問題,推進車改工作順利開展。
3、車改政策的宣傳和貫徹要確保到位。車改工作是一個敏感的話題,各鎮和開發區要通過多種形式和途徑,廣泛宣傳車改工作的目的和意義、政策規定和工作部署。在宣傳過程中,有兩點必須高度明確。一是關于補貼的標準問題。實施意見出臺后,可能還會有個別干部對補貼標準有些意見和想法,如認為補貼分檔還不夠合理,標準偏低等。這里我要強調的是,我們的補貼標準是區車改領導小組根據我區當前總體消費水平和實際工作量,經過反復測算后確定的,應該說是比較科學、比較合理的。同時,我們發放的補貼性質是工作交通補貼,是以現職務、現崗位和實際工作量為主要依據的,因此不能把享受標準與職務、職級簡單地劃等號。今后隨著經濟社會的進一步發展,工作交通補貼費標準可根據實際情況的變化由區統一作適當調整,這點×發[××]68號文件中已寫得很清楚。二是關于在鎮級機關率先推開公車改革的問題。有些鄉鎮的同志可能會有這樣的疑問:為什么是在鎮級機關而不是區級機關先行車改?我想其中的主要原因不難解釋,就是區級機關情況比較復雜,特別是補貼標準的確定、駕駛員的安置分流等難度很大,而鄉鎮在這些問題的處置上相對來說要容易一點。這也是周邊地區車改為什么在鄉鎮推開的多、縣區級機關僅限于小范圍內探索的根本原因。當然,區委、區政府也正在加緊調查研究,同時密切關注上級和周邊的動態,在條件成熟的時候逐步展開區級機關的公車改革。
此外,還要認真做好廣大群眾的思想工作。人民群眾對這次改革也十分關注,有些群眾可能會認為我們發放補貼是變相地增加干部工資,提高干部待遇。其實,實行車改后,我們鎮級機關的公務用車就全部取消了,但隨著經濟的發展,日常事務的增多,鎮干部尤其是領導干部需要用車的地方也越來越多,發放必要的交通補貼是為了保證鄉鎮干部更好地開展工作。希望各鎮、開發區對群眾做好宣傳解釋工作,努力為鎮級車改工作營造良好的社會氛圍。
三、嚴明紀律,確保鎮級車改工作順利進行。
車改工作能否體現公平、公正、公開的原則,能否按照要求如期圓滿完成,關系到黨和政府在人民群眾中的形象和聲譽,關系到人民群眾對反腐倡廉的信心。因此,各鎮、開發區必須嚴格遵守車改的各項紀律,確保車改工作健康有序地推進。
1、堅持規范操作。各鎮、開發區必須嚴格按照×發[××]68號文件及有關實施細則的要求,統一步調,規范操作。如在操作過程中確實遇到比較特殊的問題和困難,可以及時向區委、區政府和區公車改革工作領導小組反映,未經同意,不得以任何理由更改方案內容,影響面上進展,阻礙改革進程。
2、堅決杜絕新的不正之風。改革就是利益格局的調整,每一次改革必然涉及一部分人的切身利益,這次鎮級機關車改同樣如此。因此,這次車改同時也是對各鎮、開發區每位干部人品、人格的一次考驗。車改的目的之一是為了杜絕公車使用中的腐敗問題,我們不能在解決了公車使用中的弊端后,又在車改中及車改后出現新的不正之風。從周邊地區的實踐來看,車改過程中也確實產生了一些新的不正之風,如以自己的名義代他人購買自備車,或以掛靠單位等形式套取購車補貼;超標準發放交通補貼,或者一次性發放全年補貼;亂報、亂支差旅費;利用職權到下屬或相關企事業單位無償借用車輛或報銷、索要應由個人負擔的交通費用等等。針對周邊地區出現的這些情況,區紀委專門制訂了《關于公務用車制度改革的紀律規定》(×紀發[××]17號),希望各鎮、開發區從大局出發,嚴肅紀律,確保改革的精神得到充分的貫徹和落實。同時,區公車改革領導小組要進行全過程的指導、協調和把關,各級紀檢、監察部門要加強監督和檢查,督促各鎮、開發區嚴格落實車改的各項紀律規定,對在車改過程中違反規定,故意隱瞞甚至弄虛作假謀取不正當利益的,一經查實,要嚴格按照《國家公務員暫行條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、黨風廉政建設責任追究制等有關規定給予嚴肅處理。
3、妥善處理車改工作與中心工作的關系。公車改革是涉及各鎮、開發區干部切身利益的一件大事,時間緊,任務重,廣大干部也比較關心,我們必須集中精力抓好這項改革。但在抓好車改的同時,我們的中心工作決不能放松。雖然全區目前經濟社會發展的勢頭較好,但在中央加強宏觀調控的新形勢下,各種新問題、新矛盾正在凸現,我們要繼續保持全區經濟社會持續、快速、健康發展,全面完成年初確定的各項奮斗目標,任務十分艱巨。各鎮、開發區要堅持以科學發展觀為指導,認真研究,冷靜應對,并以公車改革作為調動廣大干部群眾積極性的有效手段,組織廣大干部群眾聚精會神謀發展,確保全年目標任務的順利完成。
同志們,公車改革是建立領導干部職務消費貨幣化、社會化、市場化新機制的有效措施,是一件得民心、正黨風的好事情。各鎮、開發區黨政機關要以高度負責的態度,切實把這項事關我區改革、發展、穩定的大事抓緊抓實抓好,以實際成效推進我區經濟社會的全面發展。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇五
9月6日下午,湖南省新邵縣召開公務用車制度改革工作會議,傳達貫徹省市公務用車改革工作會議精神,安排部署新邵縣公務用車改革工作。
據新邵縣車改辦負責人介紹,納入此次公車改革的機構范圍為全縣各級黨政機關,即黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位。其他事業單位、國有企業公務用車制度改革等待省市有關政策出臺后另行實施。全縣涉改的獨立核算單位87家,其中行政機構56家,參公群團機關7家,參公事業單位24家。會議要求新邵縣黨政機關公務用車制度改革力爭在底前完成,適時啟動其他事業單位、國有企業和國有金融業公務用車制度改革,用2至3年時間全面完成公務用車制度改革。
會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍、公務交通補貼標準、取消公務用車處置、司勤人員安置、公務出行保障等做了部署安排。會議強調,各參改單位要認真做好統計上報工作,所有參改人員、參改車輛、相關費用等數據要完整、準確、真實、有效,并于9月12日前以紙質版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦,9月30日前要把車改方案報邵陽市審批。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇六
近日,山東公車改革全面啟動,并計劃于今年年底基本完成。“山東版”的車改實踐,如何回答這些問題:公車司機如何安置?保留的公車咋管理?補貼如何發放……記者對此進行了調查。
“轉崗后,一險變為了五險,福利待遇提高了,還不錯!”代顯亮一邊填寫著車輛調度單一邊說,以前在機關單位上班感覺“有面子”,不過現在心態轉過來了,待遇好了。
之前,代顯亮是山東臨沂蘭山區檢察院的一名司機。2019年初,區檢察院先行先試車改,拍賣超編公車,將保留公車的維修、保養、保險等一系列管理服務通過購買社會服務的方式,交由臨沂正直駕校負責。“區檢察院也沒有留司機,司機必須轉崗或者另謀出路。”代顯亮說,他通過競聘,從原來29名司機中脫穎而出,轉崗到了臨沂正直駕校。
“還有6名同事和我一起轉了過來。”代顯亮說,別看他現在還在區檢察院當司機,但是身份變了,“現在,我們7個人干原來29個人的活。”
“這次全省各級各部門車改,涉及司勤人員65091人,安頓好司勤人員,車改就成功了一半。”山東省公車制度改革領導小組辦公室相關負責人說,本次車改對未留用的在冊正式司勤人員,主要通過內部轉崗、開辟新就業崗位、提前離崗等措施安置。對其他未留用的司勤人員,要做好聘用合同或者。
勞動合同。
的終止、解除工作,并依法經濟補償。
除了安頓好司勤人員,取消的公車如何處置呢?據山東早先全面摸底的統計數據顯示,此次車改預計可減少公車62412輛,壓減率超過50%。
“處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務六個步驟進行。”山東省公車制度改革領導小組辦公室相關人員介紹說。
據濟南市一位負責單位公車運維人員測算,一輛一般公務用車的燃料費、維護費以及過路過橋費等一年的費用在2萬元左右。在編司機收入一個月將近3000元。該單位有12輛一般公務用車,“取消公車節省了不少錢”。
據了解,在本次車改中,山東省內各級黨政機關的一般公務用車也將被取消。保留的公務用車,僅限于必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛。
“因為牽扯到偵查、辦案等環節,保留一定的執法執勤用車很有必要。”蘭山區檢察院檢察長蘇波說,區檢察院保留了24輛執法執勤用車。
山東對保留車輛的數量、型號等也做出了嚴格規定。比如,在數量上,在機要通信和應急用車方面,省級黨政機關根據編制總量和工作性質,可保留5輛以內的機要通信和應急用車;在型號上,車輛配備優先選用新能源汽車,并確保達到一定比例。
據介紹,執法執勤用車配備按照省市縣各級主管部門核定的一般執法執勤用車編制數的一定比例保留。對于保留比例比較大的一線執法執勤用車,車改后,超過所規定比例,每增加1輛相應核減該部門的公務交通補貼6萬元;超過原編制數90%的,不再發放該部門公務交通補貼。
各級黨政機關不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人車輛,不得接受企事業單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執法執勤、機要通信等公務用車,不得以公務交通補貼名義變相發放福利。
有專家表示,通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司,發展適合公務出行的市場化交通定制服務也許是不錯的選擇。一家租車公司的負責人王慶介紹說,他們可提供全年包車的通勤車,或者是月租、日租服務,司機、維修保養由公司提供,黨政機關省事不少。
“發補貼好啊,一個月多領650元呢!”山東省直機關一位科級干部表示,以前單位每年只有528元的交通補貼,平均下來每個工作日2元錢,也就是上下班乘坐公交車的費用。不少基層干部雖然少了專門公車待遇,但每個月的補貼讓他們的收入提高不少。
黨政機關公務交通補貼標準如何確定?據相關負責人介紹,綜合考慮全省各級黨政機關公務出行成本、公務出行次數等因素,全省公務交通補貼劃分為7個層級,每人每月的公務交通補貼不得高于以下標準:廳局級正職1690元、廳局級副職1560元,縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉科級正職650元、鄉科級副職600元,科員辦事員和機關工勤編制人員500元。各市的具體補貼標準,可根據本地實際確定。
此次山東車改,嚴禁既拿補貼又坐公車現象發生。按照《山東省公車制度改革總體方案》規定,確因工作需要不便取消公務用車的,允許以適當集中形式提供工作用車實物保障,但必須嚴格規范管理,不得再領取公務交通補貼。
不同崗位,公務出行成本也不一樣,如何避免一刀切?山東允許參加車改的單位從本單位公務交通補貼總額中劃出一定比例進行單位統籌,用于解決不同崗位之間公務出行不均衡的問題,統籌資金比例原則上不超過10%。
這些公務交通補貼由誰出呢?山東規定,黨政機關公務交通補貼統一納入各級財政預算。按照在編在崗公務員數量和職務核定補貼數額,不得擅自擴大補貼范圍、提高補貼標準。根據交通成本等相關因素變化情況,也會對公務交通補貼標準適時適度進行調整。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇七
公務用車,一般是指黨政機關、社會團體和企事業單位組織和個人用于工作、業務、接待等公務活動的各類汽車。作為職務消費的重要組成部分,公車使用過程中出現的不規范行為和腐敗現象時有發生,領導挪用公款甚至扶貧款購置車輛、公車私用等現象和案件在媒體上經常遭到曝光,人民稱這是“車輪上的腐敗”,而且反映強烈,“公車不公”引發的呼聲已成為備受社會關注的焦點,并且已經引起中央的高度重視。全國政協十屆一次會議上代表提出的議案資料表明:“八五”期間,全國購買公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過同期gdp的增長速度。20世紀90年代后期,我國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內,耗用約3000億元人民幣,已經成為財政不堪重負的大包袱。正如全國政協委員們的大聲呼吁,公車改革勢在必行。
現行的公務用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務用車制度,也進行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務用車制度改革步伐,我們對全市近年來公車購買、使用和管理情況進行了調查研究,并深入分析了現行公務用車制度存在的弊端,在認真借鑒國內城市成功經驗的基礎上,提出了我市公務用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領導完善決策和部門實施公車改革時參考。
我市現行的公務用車制度基本上沿用了供給制,它以行政配置為手段,靠計劃批示來控制,從買車、管車、養車到用車各個環節,一切費用都由國家或集體用公款來支付。據市紀委統計,我市目前公務用車共有870輛:其中,市級機關部門455輛,公安局、檢察院、法院、司法局等265輛,鄉鎮一級政府150輛;按市編委統計,我市現有在編司機142名,臨時司機255名;市財政局總的財政支出為10億元,公務用車消費為6960萬元,占總財政支出的6.9%。
近幾年來,我市對公務用車配備和使用加強了管理:制訂了一些政策,對黨政機關的公務用車的編制、標準配備、購置更新等進行規范化管理、陽光操作;同時也加大了對違紀使用公車案件的處置力度;對公務用車制度改革作了一些探索,在規范公車使用、降低財政支出等方面也取得了一定成效,但現有公務用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現的問題依然存在,特別是我市近期發生的幾件公車私用的案件,群眾反響很大,人民群眾對于公車改革的呼聲日益強烈。
由于制度的不規范,所造成目前公務用車問題,全國各地區各部門也大同小異,就我們瑞安市而言,主要存在以下四方面的突出問題:
1、公務用車的費用過高,財政負擔沉重。公車理應用于執行公務,但在使用過程中往往不計成本,不管辦事的距離遠近,能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個人不必付任何費用,不用白不用,用了也白用,何樂而不用?同時監督管理制度有漏洞,公車消費中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多,吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當手段吸引公車司機經常上門修車,按修理費用的一定比例返還司機,有的司機需要什么就給什么,有的則按司機的要求開發票,單位能報多少,發票就開多少,反正是“羊毛出在羊身上”,由公家負擔,其結果是公車修理費用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會出現,多開、虛開發票現象。這樣一來,公車的運行成本遠遠高于其他車輛也就不足為怪了。據不完全統計,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元,再加上車輛的價錢,一輛公車一年的費用大概在20萬元以上,人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費占財政支出的比例在6%~12%之間,有些地方甚至更高。
2、公車私用現象嚴重,公車成為權力象征。由于制度缺乏約束力,導致公車私用現象屢禁不止。公務車早已成為主人身份、地位、權力的象征,不少領導干部都是一人包一輛車,到了無車不出門的地步,嚴重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應的制度,但是這些制度形同虛設,因為公車費用不僅全部由財政采承擔,而且個人(駕駛員)有時還享受出車費、加班費等。正因為如此,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車接送子女上學等現象早已是司空見慣。市紀委糾風辦每年在節假日進行的突擊檢查中,查證違規使用的公車達30輛。少數人更是憑借手中的權利或職務上的便利,使得公務車幾乎成了他們的“私家車”,上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節假日走親訪友要車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據調查,在某些地方公務車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機私用占三分之一,公車不“公”日益嚴重。有的領導干部上班時間由司機駕車,下班后和節假日自己開車,更有部分領導干部干脆自己駕車,讓在編司機“休息”。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇八
12月19日下午,我縣召開全縣公務用車制度改革工作動員大會,就公車改革工作進行動員部署。縣委常委、常務副縣長莫雄強調,要統一思想,深化認識,吃透精神,落實要求,精心組織,嚴明紀律,確保公車改革各項工作任務順利完成。縣領導朱銳、劉忠、龔茂才參加會議。
公務用車制度改革是我國深化行政管理體制改革的一項重要措施,其目的在于控制公務交通成本,保障公務活動開展,提高行政工作效率,杜絕公車私用現象,促進黨風廉潔建設。
我縣車改的范圍包括全縣各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位)。車改的對象為在編在崗的正處級及以下工作人員(含機關工勤人員)。參改的車輛范圍為取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。公車改革將從12月19日開始,到12月底前基本完成縣直黨政機關和鄉鎮(街道)黨政機關車改工作。
就如何做好公車改革工作,縣委常委、常務副縣長莫雄強調,要統一思想,深化認識,積極擁護公務用車制度改革工作。要求,各單位、鄉鎮要切實增強改革的責任感、使命感,確保改成、改好、改出實效;要明確參改單位、人員和車輛范圍,堅持應改盡改,合理妥善安置司勤人員、陽光處置參改車輛;要加強宣傳,凝聚各方共識,形成正確對待、全力支持車改的良好氛圍。
動員大會后,各鄉鎮(街道)和涉改部門分管負責人及工作人員參加了車改工作培訓。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇九
12月20日上午,湖南省雙牌縣公務用車制度改革推進會在縣花鼓劇院召開。縣領導蘇小康、張躍斌、唐冬華、唐彥、李群輝、秦小國、周新華、唐旭、唐超學、雷秀新、王煥金出席會議并在主席臺就坐。會議由縣委副書記、縣長肖質彬主持。
會議指出,全面推進公務用車制度改革,是黨中央、國務院作出的重大決策,是貫徹落實黨的十八大和黨的十八屆三中、四中全會精神,在新形勢下全面深化改革的一項重要舉措,對加強黨風廉政建設、遏制腐敗浪費滋生,節約財政開支、降低行政成本、優化資源配置、轉變政府職能具有重要意義。雙牌縣于今年6月份正式啟動公車改革,并下發了《雙牌縣公務用車制度改革總體方案》《雙牌縣黨政機關公車制度改革實施方案》,12月19日,縣長辦公會原則通過了《雙牌縣公務用車平臺管理辦法(試行)》和《雙牌縣公務用車服務中心過渡期運行方案》。
縣委書記蘇小康強調,公車改革的目的是為了加強公車管理,減少公務支出,順應群眾的呼聲,進一步提升公務員隊伍廉潔從政的形象,是黨中央、國務院統一安排、部署的重大決策。要吃透精神、準確領會,不爭論、不非議,公車改革的專業性很強,需要大家認真學習和掌握好具體的精神,正確引導,統一思想;要加強宣傳工作,正確引導社會輿論,堅決落實雙牌縣公車改革實施方案不走樣、不犯錯;要正確對待未盡事宜,做好宣傳和解釋工作,合理、合規、合法的處理各類矛盾。在我們的共同努力下,深刻領會會議精神、大家回去后要認真傳達,確保全縣公車改革工作順利開展。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十
國資委今日在此間通報,截至目前,在53家中央企業中,已有12家實行了總法律顧問制度(另有6家在二級骨干企業設立了總法律顧問),占23%;有7家已經制訂了相關方案,即將實行,占尚未實行企業的17%。
另外,在190家中央企業中,已有101家企業設置了專門的法律事務機構,占53%,其中39家設置了中層獨立的法律職能部門。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十一
為保障正常公務開展,改革后仍有必要保留部分機要通信、應急車輛及其他車輛。參照中央規定和中央、省的做法,經市車改領導小組明確:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。
根據改革方案,市、縣(市、區)黨委、人大、政府、政協機關保留用車數量,根據工作性質和任務,經各級公務用車制度改革領導小組審核確定;清遠高新區保留公務用車數量,根據市公務用車制度改革領導小組審核確定;市直和縣(市、區)所屬每個單位不超過1輛。
鄉鎮根據當地經濟條件、地理環境以及人口規模等因素,分類確定保留車輛,其中一般鄉鎮不超過3輛,較大鄉鎮不超過4輛,特大鄉鎮不超過5輛。
改革后保留的公務用車,除必須配備到部門的車輛外,要建立跨部門公務用車服務平臺,實行統一管理、集中使用。
在原核定執法執勤車輛編制數并扣除特種專業技術車輛編制數的基礎上,進一步壓縮執法執勤車輛規模,市直機關保留比例不超過60%,縣(市、區,清遠高新區)及以下保留比例不超過70%。
執法執勤用車配備應當嚴格限制在一線執法執勤崗位,機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備。
清理現有行政執法用車,與國家核定執法執勤用車口徑不一致的原則上不再配備;確屬地方行政執法需要的一線執法執勤車輛,在從嚴控制總量的前提下,經同級財政部門核定后可予以保留。
推動建立跨部門綜合執法執勤用車平臺,確保兩年內建成。
公務交通補貼保障的區域范圍由各地根據當地自然地理環境、公務出行距離等條件合理確定,并要與補貼標準相匹配,要避免出現公務出行保障范圍小,補貼標準高的不合理現象。
經市車改領導小組核定,市直機關公務交通補貼保障范圍為:清城區東城、鳳城、洲心、橫荷街道,清新區太和鎮。在該保障區域內公務出行,不再報銷公務交通費用。保障區域由市公務用車制度改革領導小組結合實際適時進行調整。
清遠車改方案中提出:取消的公務用車,由各級財政部門統一規范處置,制定處置辦法,委托公共資源交易平臺等公開招標評估,通過公開拍賣等方式公正處置。
取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現象,避免國有資產流失。公務用車處置收入,扣除有關稅費后全部上繳國庫。對高污染排放車輛一律予以淘汰,對達到報廢條件的車輛按規定處置。
各地可根據實際情況,對未能公開拍賣處置的車輛,采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式,實行市場化運營,減少車輛閑置浪費,不得變相為其提供財政性補貼,過渡期由各級政府確定。
本次改革,司勤人員原則上以內部消化為主。改革方案要求,各地各部門要根據改革后的實際需要,合理設置司勤人員崗位,采取公開、平等、競爭、擇優的方式確定留用人員。
對未上崗司勤人員,堅持人性化原則,分類采取不同的安置及補償措施。其中:編制內的司勤人員以內部消化為主,通過內部轉崗、開辟新的就業崗位、提前離崗等多種方式妥善安置;編制外的聘用司勤人員,原則上按照國家有關法律規定終止、解聘。
合同。
給予相應的補償維護其合法權益。
改革方案提出,各地要采取有效措施,完善城市公共交通服務體系,探索發展適合公務出行的市場化交通定制服務,增加社會化交通供給。
及時解決公務出行遇到的實際問題,確保改革后公務出行得到有效保障。財政部門要完善出差管理辦法,做好公務交通補貼保障范圍與差旅費保障范圍的銜接,要避免出現公務出行保障范圍小、補貼標準高的不合理現象。
改革后,公務人員利用公共交通工具出行的,按照現行有關出差管理規定執行;選擇租賃車輛方式出行的,在保證節約的前提下,經所在單位批準,由機關后勤管理部門或社會化車輛租賃公司提供出行服務。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十二
“成交!”隨著拍賣師的手起槌落,編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得。
隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧,而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”,經過多輪舉牌,最終同樣以14.2萬元的價格成交。
編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點,經過5輪舉牌,8號競買人笑到了最后,以1.8萬元的價格將其“收入囊中”。
“雖然行駛里程數多了點,但是政府用車一般都保養得比較好,車況我比較放心。”在簽字確認時,8號競買人告訴記者。
最終11輛公車成功拍賣5輛,總價47.2萬元。其余6輛流拍。
28號競買人無疑為本場公車拍賣會的.最大贏家,這位楊姓市民一人購得3輛車,他表示購車用于公司日常經營,購買新車不但價格貴而且手續繁瑣,而拍賣的公車不僅手續齊全,價格也合適。
“拍出的車輛大都被個人買走,前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲。”平泉縣公共資源交易中心負責人金純雙表示,自20xx年6月26日以來,平泉縣已陸續舉辦了4場公車拍賣會,共計拍賣公車16輛,總價137.25萬元。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規模最大的一次,預計今后再次舉辦類似公車拍賣會。
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20xx年xx月xx日。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十三
為有效配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,保障公務出行,切實降低公務交通支出費用,《云南省公務用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺,標志著云南省公務用車制度改革進入全面實施階段。
《方案》包括指導思想、基本原則、參改范圍、主要任務、強化管理、組織實施7個部分共21條,重點圍繞黨政機關公務用車制度改革的補貼發放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務出行保障等幾大關鍵問題,提出了具體政策和措施。
改革的6項主要任務是:改革公務交通保障方式、合理確定及發放公務交通補貼、從嚴保留公務用車、創新公務交通保障機制、妥善安置司勤人員、公開處置取消的公務用車。
云南省的公務用車制度改革遵循“創新制度、保障公務;統籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統一部署、分步實施”的基本原則,改革公務用車實物供給方式。取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供并適度補貼交通費用,從嚴配備定向化保障的公務用車。
但針對云南省邊境線長、山高谷深、路網不健全、自然災害頻發以及禁毒防艾、處突維穩任務繁重和交通社會化保障能力差等實際,對基層特別是邊疆民族地區鄉鎮予以政策傾斜,確保改革后的公務用車。
《方案》明確,參加本次公車改革的機構為:全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位)。
其他事業單位、國有企業和國有金融企業的公務用車制度改革,待國家出臺有關政策后按照規定執行。
參改機關(單位)在編在崗的廳級及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為:取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。
《方案》要求,要嚴格定向化保障車輛管理,完善財務管理,切實保障公務出行,加強監察審計。各地各部門要建立健全由主要領導擔任組長的公務用車制度改革領導小組,明確工作責任,完善工作機制,認真落實推進各項改革任務,確保公務用車制度改革改成功、改到位。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十四
杜絕“車輪下的浪費”近來成了網上熱議的焦點。一些地區和單位的公車改革已進入實質性階段。相繼推出的公車拍賣活動,在吸引不少賣家參與的.同時,也引起了更多的關注和期待。拍賣的價格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰家”?公車拍賣會不會帶來新的“車輪貪腐”,在這些質疑背后,其實是老百姓對公車拍賣的“隱憂”。
“拍賣屬于‘窄眾’行業,但越來越被人們所接受。”承德銀源拍賣有限公司董事長陳卿告訴記者:“尤其是公車拍賣,作為拍賣行業里的新興業務,剛一露面就吸引了十足的目光。”
根據《中華人民共和國拍賣法》第三條規定:拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或者財產權利轉讓給最高應價者的買賣方式。
“從拍賣的定義就不難看出,拍賣的最大特點就是公開競價及價高者得。”陳卿表示,以拍賣的方式進行公車處置,可以保證公開、公平、公正的陽光原則,最大限度地防治暗箱操作等行為的發生。
拍賣行作為中介機構,接受賣方的委托,與多個買方(競買人)進行現場交易,使不同的買方圍繞同一物品或者財產權利競相出高價,從而在拍賣競價中發現其真實價格和稀缺程度,避免交易的主觀性,更直接地反映市場需求,最終實現商品的最大價值。
“鎮江進行公車拍賣,170輛公車在競價后溢價達到48%,可謂價值最大化的典型。”陳卿說:“也只有通過拍賣,才能讓公務車徹底進入市場,同時最大限度地保護國有資產不受損失。”
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20xx年xx月xx日。
公務用車制度改革講話(專業15篇)篇十五
為推進公司公務用車改革,進一步規范公務車輛管理,根據公司有關公務用車配置和管理的相關規定,結合實際,制定本方案。
一、總體目標。
1、城區出行。市、縣分公司在城區范圍內自行選擇公務出行方式,對參改人員適度發放交通補貼,不再報銷公務交通費用。市公司保障范圍為市區范圍。各縣分公司的交通補貼范圍指各縣城整個城區范圍。
2、城區以外的公務出行。市、縣分公司城區以外的公務出行,原則上應乘坐公共交通工具,按照公司出差管理相關規定執行。
(二)、發放公務交通補貼。
1、市公司公務車輛由市公司行政人事部管理,公務用車由行政人事部安排;各縣分公司公務車輛由各縣分公司綜合管理部管理,公務用車統一由綜合管理部安排。
2、公務用車改革后,交流人員不得使用公務用車輛往返工作地和居住地。
本方案自**年1月1日起執行。