月工作總結既是對自己工作的梳理,也是對團隊工作的梳理,有助于促進團隊的協作和提高整體工作效能。讓我們一起來閱讀一份經典的月工作總結范文,看看別人是如何將自己的工作經驗進行梳理和總結的。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇一
今年以來,根據全面深化改革領導小組工作安排,我局認真貫徹落實《中共xx縣委全面深化改革領導小組xx年工作要點》(xx委辦〔xx〕86號)、《縣委全面深化改革領導小組xx年度改革落實臺賬》(xx委辦〔xx〕98號)相關要求,結合工作實際,精心組織實施,扎實開展全面深化改革各項工作。現將相關情況總結如下。
新簽約項目8個,簽約項目總投資額60.3億元,完成全年目標任務的50.25%(其中,新引進投資額5億元及以上項目4個)。
(二)改革亮點紛呈。為進一步做好招商引資工作,我局在招商引資工作體制機制方面作出了積極的探索與實踐,出臺了《關于創新招商引資工作機制的實施意見》(xx委辦〔xx〕16號),建立健全主體招商責任、聯動協調、派駐(掛職)招商、委托招商、企業服務、人才隊伍建設等機制,促進招商引資工作有序高效開展。一是大力吸引外來企業入駐,結合全市“6+2”產業招商引資優惠政策和我縣實際,制定出臺了《xx縣鼓勵外來企業注冊實施意見》(xx府辦發〔xx〕24號),鼓勵外來企業到xx注冊投資,對來開注冊投資的企業給予獎補。二是啟動駐外(掛職)招商工作,向重慶、上海、深圳等地派駐了招商工作組,依托駐外招商優勢積極宣傳推介xx、搜集商情商源、聯絡知名鄉友,大力引進有意愿、有實力的企業落戶xx。三是創新以房招商,逐步探索建立“以房招商、以房養商、以房穩商”的新機制,降低招商成本,實現招商效益最大化,通過與“老牌工業地產商”重慶盈田集團進行戰略合作,進一步加快園區標準化廠房建設、拓寬招商渠道、補齊工業發展短板。
今年我局主要改革任務是加快推進5項具體改革事項(進一步完善領導機制、建立項目跟蹤評估機制、建立代(協)辦機制、建立項目臺賬管理機制、建立督查考核和后評估機制)”、大力實施“開商回引”工程和加快川渝結合部對外開放合作東向門戶建設步伐,通過不斷創新舉措、加壓奮進,各項改革任務完成較好。
(一)加快推進5項具體改革事項方面。我局充分履行牽頭主體責任,各鄉鎮、縣級有關部門協調配合較好,工作力度較大,確保了各項改革事項的有序推進。建立健全了相關工作機制,規范招商信息的收集、項目洽談、簽約等流程,加強了項目落地服務保障,進一步優化了投資環境,初步形成了“大招商、招大商、上下聯動、齊招共引”的格局。通過整合招商平臺、統籌招商、優化投資環境,按照“高效務實、分工明確”的原則,全面落實了各鄉鎮、縣級有關部門在招商項目信息收集、評估、洽談、簽約、落地、建設等各個環節中的主體責任,促進了我縣招商引資工作有序高效開展。
(二)大力實施“開商回引”工程方面。暢通鄉友回鄉創業渠道,深入實施“三回”工程(資金回流、企業回流、人才回援),以優惠政策吸引,以優質服務招引,引導在外創業人士返鄉投資興業。通過舉辦“返鄉鄉友迎春茶話會”和開展“商(協)會全國行”活動,拓展招商渠道,已邀請到50余位在外地成功創業的xx籍商人回鄉考察,成功引進了xx縣寶泉蓮產業科技園、固生堂xx縣中醫藥健康產業等重大項目。
(三)加快川渝結合部對外開放合作東向門戶建設步伐方面。深入貫徹落實黨的十九大精神,持續推進深化改革擴大開放戰略,緊緊圍繞“xx衛星城市和魅力川東小天府”發展定位,以改革引領開放型經濟發展,全方位深化與成渝城市群、沿海發達地區的交流合作,積極融入川渝、全國總體開放戰略,完善開放政策、構建開放平臺、優化開放合作格局,進一步整合各種資源,集中力量招大引強,推動招商引資面向“沿海沿邊沿江”,使xx正逐步成為川渝結合部對外開放合作東向門戶和企業投資洼地。
一是要素保障乏力。工業用水、電價格相比周邊縣市區普遍較高,企業生產成本較大;
全市僅對電子信息物流納入統一規劃,其他產業物流成本仍然偏高;
項目用地報征難,產業技術工人缺乏,要素保障難題未徹底緩解。
二是開放合作較少。目前與重慶九龍坡區、梁平區和浙江余杭區建立了合作對接機制,并進行了相關合作,但與其他區域的合作還相對較少。
三是專業人才缺乏。目前我縣從事招商引資工作的人員都屬于趕鴨子上架的“土專家”,缺乏專業人才,急需引進懂法律、熟經濟、會談判的專業人才。
(一)加強要素保障,優化投資環境。積極向上爭取用地指標,并盤活土地存量,用好現有閑置土地,重點支持重大產業招商項目用地保障。緊緊抓住電力體制改革試點的機遇,積極向上爭取“直購電”,降低用電成本,通過加強內部統籌協調,降低工業用水價格。加快配套設施建設,建設標準化廠房和員工宿舍,完善轉移的企業員工子女入學保障措施等。
(二)深化區域合作,拓展開放空間。繼續深化與重慶九龍坡區、梁平區的友好合作,進一步深化合作內容,主動銜接溝通,構建多層次、寬領域開放合作平臺。擴大同萬州區、開州區的友好合作,主動聯系溝通萬州區、開州區,開展初步對接,建立友好合作關系。充分借助川渝結合部地域優勢,形成全方位開放新格局,進一步拓展川渝結合部對外開放合作發展空間,為xx發展爭得更多資金、技術、資源、市場和人才。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇二
在改革發展攻堅階段,雖然取得了一定的成績,但是各種矛盾和問題突顯,我鎮在經濟運行和社會發展過程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉鎮一級,主要任務是貫徹執行好上級的路線方針和政策,完成好上級下達的目標任務,維護好社會穩定。要發展一方,改善一方,還受體制機制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇三
為深入貫徹中央黨的群團工作會議和全國鄉鎮婦聯組織區域化建設改革創新推進會議精神,推進鄉鎮婦聯改革,提高我鎮婦聯組織的吸引力和凝聚力,擴大婦聯工作有效覆蓋面。我鎮緊密圍繞省、市、縣婦聯提出的20xx年工作要求,以及縣婦聯下發的鄉鎮婦聯改革文件相關要求,結合我鎮實際,扎實推進鎮婦聯組織區域化建設、村婦代會改建村婦聯工作。現將我鎮婦聯組織區域化建設及會改聯工作總結如下:。
20xx年11月上旬,我鎮婦聯按照程序,16個行政村已全面完成村“會改聯”工作任務,新配備村婦聯主席16名、副主席32名、執委146名。鎮婦聯通過召開第十四屆五次執委(擴大)會議補選新一屆執行委員會委員20名,選舉主席1名、專職副主席1名、兼職副主席3名。在鎮衛生院和寄宿制小學均成立婦委會,選出主任、副主任各1人,委員各3人。通過改革,把在婦女群眾中有影響力和號召力的各界優秀婦女代表選到婦聯隊伍中,使她們政治上有名分、組織上有身份、工作上有責任,改變了婦聯系統“倒金字塔”現狀,真正把“婦女之家”建設成為讓婦女群眾認同、信賴、熱愛的“溫暖之家”,實現服務婦女零距離,讓婦聯組織真正當好姐妹們貼心的“娘家人”。
1、部分村組領導干部重視程度不高。推進基層婦女組織建設,領導重視是關鍵。但整體來看,仍有個別村認識程度不夠,將經濟社會發展僅局限于產業結構調整,村容村貌改變和社會維穩上,不能正確認識婦聯組織在社會事業發展中所能發揮的作用,婦聯工作流于形式,存在“重黨建、輕婦建”現象,使婦建組織建設工作滯后于黨建工作,從而出現“黨建帶婦建”工作開展不平衡現象。
2、基層婦聯組織工作活動經費無法保障。婦聯工作經費雖已按相關政策標準列入財政預算,但正真到各村婦聯組織,經費幾乎無法得到落實。這種局面在一定程度上制約了基層婦聯工作的正常開展,使得婦聯活動的效果和規模受到不同層次的限制。
3、基層婦聯干部自身綜合素質不高。通過這次改革,婦聯組織結構發生很大變化,人數劇增。我鎮婦聯干部的任用較多重視她們的號召力和影響力,但在服從組織管理方面有所忽視。以至于有部分基層婦聯干部在配合開展相關工作的時候意識不強,甚至表現出一些負面消極情緒。這些與新形勢下婦聯發展的的要求和廣大婦女的愿望尚有一定的差距,在一定程度上也影響了婦聯工作的開展。
4、基層婦聯組織作用發揮不充分。雖然現在我鎮婦聯采取一定方式和方法推進婦聯組織建設,但目前來看婦女組織建設還相對滯后,依托產業鏈建立婦聯組織的意識不強,服務婦女群眾、帶領婦女致富的本領較弱,組織宣傳發動婦女開展活動的能力也不強,甚至還有少數婦聯干部對婦聯工作的職責任務認識不是很明確,在一定程度上表明我們在拓展和延伸婦聯工作的方法上還有待提高,宣傳力度要進一步加大。
1、進一步貫徹落實好相關會議精神。我們應當深刻領會和把握會議的精神實質和豐富內涵,這是當前和今后一個時期我鎮婦聯組織的首要政治任務。為扎實做好全鎮婦聯工作提供堅強保障。
2、持續強化婦女干部隊伍綜合素質。要爭取黨委重視,對我鎮婦聯干部進行培訓,加強婦聯干部的交流,提升婦聯干部服從力,提高婦聯組織的影響力和吸引力,激發婦聯干部的激情和活力,吸引更多的優秀婦女,使婦聯成為培養輸送人才的基地,成為廣大婦女的“娘家”。
3、不斷加快創新婦女工作載體。首先,要立足我鎮實際,走出一條符合我鎮實際的特色路子,在巾幗志愿隊伍與女性社會組織集聚上下功夫。在活動組織上,要變強制式為自發式;在活動方式上,要變單一式為多樣式;在活動載體上,要變傳統式為時代式;在活動力量上,要變政府單一性為社會多元性。要緊緊圍繞鎮黨委鎮政府中心工作,結合我鎮產業結構調整和廣大婦女的迫切需求,找準結合點和切入點,把婦聯工作放在改革發展大局中去審視、去思考、去部署,使婦女工作優勢得到充分體現,整體功能得到充分發揮。繼續以“巾幗建功”、“雙學雙比”、“文明家庭”和婦女創業創新等為載體,創新活動方式,拓展活動內容,把各項活動的開展與婦聯基層組織建設緊密結合起來,吸引更多婦女群眾參與,加強廣大婦女對組織的認同感和信賴感,增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。
4、深化組織改革創新,拓展延伸婦聯網格。依托“黨建帶婦建”的優勢,把婦女組織建設納入黨的建設整體格局,按照“先建立、后完善、再提高”的思路加強婦女組織建設,做到與黨組織建設同加強、同推進。同時,在各類社會組織、專業合作社中建立婦女組織,不斷拓展基層婦女組織領域。繼續增強婦聯組織的“聯”字效應,積極發展各類婦女聯誼組織,凝聚婦女力量,整合社會資源,共同推進婦女工作全面發展。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇四
化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點。
2022年是x現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現“十四五”時期重大發展戰略目標,圍繞建設現代化x都市圈,加強改革系統集成、推動改革落地見效,為努力實現“四強兩優三爭先”奮斗目標,加快建設社會主義現代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經濟體制改革。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體制。
1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案,爭創省級要素市場化配置改革試點,推動更多優質資源在x集聚。加快建設城鄉統一的建設用地市場,推行工業用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產業用地供給。深化產業園區“畝均論英雄”改革,創新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設立分支機構,實現12家全國性股份制商業銀行全覆蓋。加快推動企業上市,爭取2家企業上市。深化地方法人金融機構改革,加快農村商業銀行、x銀行轉型升級,穩妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業首貸率和信用貸款比重。完善專利資產評估服務,推動知識產權市場化運營。探索建立數據要素產權管理和市場化交易機制,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的實施方案,推動市屬國有企業戰略性重組、專業化整合,加強市屬企業內部業務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發集團等市屬企業子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優勢國有企業實施核心業務、優質資產上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業資產證券化率。健全以管資本為主的國有資產監管體制,探索開展分類授權放權、事中事后監管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監管系統建設。穩步推進國有資本投資(運營)公司改革,推進國宏集團深化改革試點,支持符合條件的企業向國有資本投資(運營)公司轉型發展。加快完善國有企業法人治理結構,制定完善市屬企業黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系。健全市場化經營機制,更大范圍推行職業經理人制度。持續深化地企合作,全年簽約項目(協議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進民營經濟健康發展。健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,圍繞“四企活動”,持續開展“一聯三幫”保企穩業專項行動。完善支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業服務云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達到61萬家。拓寬規范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制,建立企業訴求響應智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業、中小企業賬款長效機制。全年減輕實體企業負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進營商環境綜合改革。深化“放管服”改革,對標國際國內先進水平,著力營造穩定公平透明可預期的良好營商環境。清理多部門重復審批、變相和違規審批。探索推進都市圈內政務服務“一網通辦”,依托省統一受理平臺,實現100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準入準營,企業開辦全面實現“一日辦結”“零成本”。優化提升一體化政務服務平臺,深入推進政務服務事項標準化和政務數據共享,推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認證、“快遞+政務服務”,確保不見面審批占比達到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并,實現“12345”一個號碼服務。進一步優化不動產登記,實現就近受理、跨市縣(市、區)域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理,深入推進并聯審批、告知承諾、區域評估、聯合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯網+監管”系統建設和應用,加快構建以信用為基礎的新型監管機制,分領域制定完善信用監管制度和標準規范,實施重點行業領域信用監管示范工程,積極創建國家社會信用體系建設示范市,信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環境優化提升行動方案(2022版)》,構建全市優化營商環境政策體系,高標準做好市縣營商環境評價,建立營商環境監測服務平臺,積極申建國家營商環境創新試驗區和省級營商環境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。持續深化財政事權與支出責任劃分改革。優化稅務執法方式,加強部門間涉稅數據共建共享,統籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發展體制機制。
6.承接落實好省賦予更大的發展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經濟綜合實驗區下放部分省級經濟社會管理權限的通知》要求,督促指導市直各相關部門持續強化向上溝通對接,爭取省直部門在業務指導、設備共享等方面給予后續支持,同步做好權責清單調整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經濟社會管理權限在規定時限內接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇,科學擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯動發展提供動力活力。
7.健全x都市圈內部協同發展機制。建立健全規劃引導約束機制,認真細化落實《x都市圈發展規劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態保護等專項規劃,形成都市圈發展一體化規劃體系,加強各類規劃信息互聯互通、歸集共享。強化政策協同,加快要素市場一體化,完善成本共擔、利益共享機制,持續推進洛濟深度融合發展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發展規劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯動發展盡快破題,激發調動區域內各類主體積極性和創造性,形成一體化發展的強力支撐。創新生態保護新模式,推進區域環境污染共保共治。深化文旅融合發展機制,成立都市圈旅游協作體,打造都市圈文旅品牌。創新交通設施互聯互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創新公共服務資源共享機制,加快都市圈內異地就醫聯網結算,加快建設區域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質量發展合作帶規劃編制,在一體化發展體制機制方面先行先試。
(三)深化科技創新體制改革。
8.加快推進自創區建設、深化“三區融合”。突出自創區創新引領示范作用,貫徹落實鄭洛新自創區條例,用好促進自創區高質量發展20條政策措施,出臺促進x自創區高質量發展的配套文件。優化“一區多園”建設布局,爭取更多符合條件的企業、園區等納入自創區輻射范圍,加快智能裝備產業共性關鍵技術創新與轉化服務平臺建設,放大自創區的示范效應。持續深化高新區“三區融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權力度,開展高新區創新能力評價,在開放合作、科技創新、產業生態、管理體制等方面提升賦能定位。發揮“三區疊加”優勢,探索建立制度規則融通創新機制,形成可復制可推廣經驗。聚焦做大做強主導產業,實現產業全鏈條發展,提升產業規模能級,突出開放創新龍頭引領作用。
9.持續健全創新平臺建設、創新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創新載體,構建創新型企業集群培育體系,新建創新平臺(載體)300個,培育高新技術企業100家、科技型中小企業1500家。爭創國家區域科技創新中心。支持領軍企業牽頭組建創新聯合體、行業研究院、共性技術平臺,推動大中型工業企業省級以上研發平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家,聯合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉化機制,推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革,探索建立科技成果轉化引導基金,推進中試基地建設,加快科技成果就近就地轉化。
10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權,推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制,爭取全省職務科技成果所有權改革試點,開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動。落實省促進創業投資辦法,完善知識產權質押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產權運營服務體系重點城市。
(四)創新制造業高質量發展體制機制。
11.構筑全國先進制造業基地。建立制造業高質量發展綜合評價指標體系,開展全市和各縣(市、區)制造業高質量發展評價。探索建立產業鏈“鏈長制”,加快邁向產業鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態化落后產能退出機制。運營好首期規模100億元的x制造業高質量發展基金。推進制造業供給側結構性改革,實施制造業“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質量制造業體系,打造全國先進制造業發展引領區。
12.加快制造業數字化服務化轉型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續開展“智能化診斷進企業”活動,“上云”企業900家。推動制造業與數字經濟深度融合,豐富拓展“1+n”工業互聯網平臺,加強工業互聯網標識解析節點推廣應用。加快5g網絡建設及細分領域應用,建設5g+融合創新示范城市。推動制造業與現代服務業融合發展,支持制造業企業建立工業設計中心,鼓勵設計企業專業化發展,引導設計企業嵌入制造業鏈條。加快制造業創新中心建設,推動國家農機裝備、省軸承創新中心建設提質提速,加快科研成果轉化和產業化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業設計創新大賽,加快建設“工業設計之都”。
13.打造高能級產業載體。實施“6+3+x”新型產業專業園區建設行動,建立園區建設、推進、考核機制,加速優質要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產業園”建設提速提質,實現營業收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環”打造雙向開放新高地。
14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,推動建設更高水平開放型經濟體制機制。完善“四路協同”發展機制,鞏固提升開放通道優勢。高標準建設自貿區x片區,強化自貿試驗區制度型開放引領作用,出臺自貿區x片區制度創新升級版方案,推進政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系建設,按照自貿區x片區特色產業鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創新經驗復制推廣,建設自貿試驗區開放創新聯動區。推動綜保區按計劃封關運營,申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區,編制實施跨境電商綜合試驗區2022—2025發展規劃。推動航空口岸擴大開放,爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發展規劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬x國際航線,機場旅客吞吐量實現大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯運班列,建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現大幅增長。
15.推動開放型經濟提質增效。實施外貿企業培育工程,積極申建國家級外貿轉型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出海”行動,支持優勢企業拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰略合作,實現精準定向招商向高端化邁進。
(六)健全新型城鎮化發展體制機制。
16.創新推動縣域經濟高質量發展。健全縣域經濟發展體制機制,做大做強縣域經濟,為建設現代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產業集聚區體制機制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續優化營商環境,開展“百園增效”行動,推動產業集聚區“二次創業”,實現產業集聚區內規模以上工業增加值占全市規模以上工業增加值的70%、工業用地畝均稅收15萬元。深化經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、伊濱產業集聚區“三區”套合改革,破除制約伊濱經開區發展體制機制障礙,推動伊濱板塊全面發力。鼓勵縣域龍頭企業建設國家、省級研發平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉融合發展體制機制。推動城鄉要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規劃基礎設施建設一體化。爭創省級城鄉融合發展試驗區。深化戶籍制度改革,試行以經常居住地登記戶口制度,全面放寬城區落戶條件,常駐人口城鎮化率提高2個百分點,探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩妥推進優化行政區劃設置。
(七)全面實施促進鄉村振興體制機制。
18.持續深化農村改革。深化農業供給側結構性改革,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推進“三鏈同構”。完善新型農業經營體系,因地制宜發展壯大六大特色產業和富硒農業,實施“五個百萬畝”行動計劃,創建2個省級現代農業產業園,發展市級以上新型農業經營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式,健全土地經營權流轉服務體系,積極發展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創農村集體經營性建設用地入市試點。積極穩妥推進孟津農村宅基地制度改革試點。鞏固農村集體產權制度改革成果,實現全市村(社區)集體經濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩步提高土地出讓收益用于農業農村的比例,探索農田水利和農村公益性基礎設施項目管護機制。實施農業水價綜合改革。健全農企利益聯結機制,發展農業產業化聯合體。推廣農村承包土地經營權抵押貸款,探索開展農村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉村振興體制機制。推動縣域經濟發展同鄉村振興有機結合,出臺全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案,健全鄉村振興七大專班工作機制。促進市域內土地指標交易,保障交易收益支持縣區鄉村振興。完善返鄉入鄉創業“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強影響力的返鄉入鄉創新示范區(縣)、產業園區。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制落實,穩定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農村低收入人口常態化幫扶機制,健全防止返貧動態監測和幫扶機制。推動溝域生態經濟擴面提質,持續做好“產業、特色、生態、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態經濟示范帶,年產值達到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領域改革。
(八)健全人大工作機制。
20.改進和加強代表聯絡群眾工作,出臺關于加強代表聯絡站建設實施意見,開展星級代表聯絡站創建活動,進一步暢通代表聯系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制,調動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設,提高立法與備案審查工作質量和效率。加強國有資產監督,認真落實政府向人大報告國有資產監督管理情況制度,推進國有資產監督工作規范化、程序化、法制化。
(九)完善政協協商和統一戰線工作機制。
21.制定政協協商工作規則,完善協商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協商議事平臺建設,開啟網絡議政、遠程協商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協商議事格局。完善政協委員履職考核和結果運用機制,健全政協委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協智庫,激勵智庫專家深度參與政協履職活動。有效破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度,完善領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡機制。
(十)加快法治政府建設。
22.持續深化五大領域綜合行政執法改革,繼續探索跨領域跨部門綜合執法。深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,選取部分鄉鎮(街道)作為試點,進一步強化鄉鎮(街道)的統一指揮和統籌協調職責,逐步建立鄉鎮吹哨、部門報道、縣鄉聯動的基層綜合行政執法工作機制。全面規范行政處罰裁量權,制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求,集中行使行政復議職責。積極創建全國法治政府建設示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產案件府院聯動機制,提升破產案件審判質量、執行效率和社會效果。完善執法司法制約監督機制,深入開展專項檢察監督和重點案件評查,健全法院內部制約監督機制,建立健全改判、發回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設,形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進未成年人檢察業務集中統一辦理。依法健全完善社區矯正工作體制機制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領和基層治理的數字化、智慧化水平。強化平臺載體建設,全面推進鄉鎮(街道)便民服務標準化建設,依托省市一體化政務服務平臺,打造覆蓋市縣鄉村“四位一體”的綜合信息平臺,推進城鄉基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規范化建設,完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發揮共青團、婦聯等群團組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統。推進市域社會治理現代化試點工作,全面推進市縣鄉村四級綜治中心標準化、實體化建設,健全“雪亮工程”網絡和運行機制,推進訴源治理。深入推進法治鄉村建設,健全社會心理服務體系和危機干預機制。
25.深化應急管理體制改革,加強基層應急體系能力建設和區域性應急基礎設施建設,建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系,完善突發事件應急處理機制,健全分級響應和跨區域跨部門協同聯動機制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。
26.積極融入x文化帶建設,參與x文化保護傳承利用先行區創建,編制《x市x文化保護傳承弘揚規劃》。加強部門協作、區域聯動、資源整合,推進x地區x文化遺產系統性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設,建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質文化遺產展等系列x文化活動,建設x歷史文化主地標城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創造性轉化專題研究,研究闡發x文化精神內涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業改革。
27.推進x廣電傳媒集團組建,建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革,加快組建x文化演藝集團,構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產監管體制,推動成立市屬文化企業國有資產監督管理機構,完善監管規章制度,建立管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產監督管理體系。推動企業制定主業優化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革,完善政府主導、社會參與的多元化投入機制,研究建立x市文化旅游融合發展基金。
(十五)分類推進文化事業單位改革。
28.深化新聞媒體內部改革,健全事企分開、采編經營分開的運行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業進一步理順事企關系,健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發展三年行動,構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制,推動公共文化服務數字化、社區化、社會化建設,加快“鄉村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設,完善城市書房可持續發展機制,建立統一管理服務制度和多元化投入運營服務體系,進一步推進城市書房規范化、標準化發展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發展。
29.建設國家級x文化生態保護實驗區。完成x文化生態保護區總體規劃編制工作。提升文物保護利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準,推動“東方博物館之都”規模和質量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產業能級,持續辦好“兩節一會一論壇”,創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。
四、深化民生領域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉不科學的教育評價導向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機制。繼續推進普惠性學前教育資源擴容計劃,提高公辦幼兒園學位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農村寄宿制學校建設力度,促進義務教育優質均衡發展。深化義務教育階段集團化辦學改革,擴大優質教育資源覆蓋面。適應高質量發展、鄉村振興等重大部署需要,加快推進職業教育管理體制、辦學體制、人才培養模式等改革,實施中等職業學校達標工程、高水平職業院校建設行動計劃、職業教育產教融合發展行動計劃,全面提升職業院校人才培養質量。布局建設x大學城,推動x科技大學創建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革,健全教育督導體系。
(十八)深化醫藥衛生體制改革。
31.著力提高基本公共服務能力,加強疾病預防控制體系建設,完成市疾控中心提升改造,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。優化醫療服務體系,推進國家中醫骨傷科、呼吸等區域醫療中心建設。提高緊密型縣域醫共體建設質量,加強縣域醫療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫共體信息化建設試點工作。加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展村醫“鄉聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現就醫全程掃碼,具備醫保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區內可查詢調閱,實現全市居民電子檔案信息統一身份認證。探索建立醫療機構與養老企業醫養結合機制。全面推開老年友善醫療機構建設。提升中醫藥傳承創新能力,加快建設省級中醫專科診療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業職工基本養老保險省級統籌制度,積極參與全國統籌。積極發展第三支柱養老保險。全面做實城鄉居民基本醫療保險市級統籌。健全重大疾病醫療保險和救助制度,探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進普惠養老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經費投入機制,推進城鎮養老服務設施建設。推動養老產品市場提質擴容,發展智慧養老、康養聯合體等新業態,建設x養老產業園,加快建設國家醫養結合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫保支付改革。加快推廣電子醫保憑證,實現醫療保障一站式服務、一單制結算。配套完善退役軍人就業安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發現機制,借助大數據篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農村重度殘疾人照護服務機制,完成農村重度殘疾人集中照護服務設施建設。
五、深化生態文明體制改革。
(二十)完善x流域生態保護和治理機制。
33.制定實施x市x流域生態保護和高質量發展規劃綱要。編制完成x市x流域突發水環境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動,建設x流域生態保護示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區國土綠化、水土保持和礦山整治統籌推進機制。爭創x灘區“三灘”綜合治理試點。落實省域內橫向生態補償機制。積極爭取國家x流域生態保護和高質量發展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設。
34.加快推進自然資源資產產權制度改革,開展自然資源統一調查監測評價,完善自然資源統一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規劃,全面劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。
(二十二)提升生態環境治理能力。
35.創建國家生態文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案,開展多領域低碳試點創建。全面推行林長制,構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權交易制度。完善生態環境分區管控機制。推進環境信息依法披露制度改革。加強生態環境風險防范,提升突發環境事件應急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發展方式。
36.完善能源消費雙控制度,建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態產品價值實現機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環利用體系,推進生產企業“逆向回收”等模式,推進快遞包裝可循環、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。
六、深化黨的建設制度改革。
(二十四)深化紀檢監察體制改革。
37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式,加強對“一把手”和下級黨組織的監督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督工作的若干規定(試行)》,破解同級監督難題。落實政治生態分析研判工作辦法,健全政治生態分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸,深化市管企業和市管高校紀檢監察體制改革,建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度,完善派駐機構向紀委監委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉鎮(街道)紀檢監察工作方案,選擇部分縣(市、區)指導開展村(杜區)集體“三資”提級監督試點,指導縣(市、區)加強“互聯網+監督”平臺建設。
(二十五)深化黨的組織建設制度改革。
38.健全黨對重大工作領導的體制機制,優化議事協調機構,規范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例,強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態保護和高質量發展戰略、加快x副中心城市建設等任務需要,健全干部流動機制,統籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果,扎實做好職能轉變、人員轉隸后半篇文章,推進系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系進一步完善,適時開展機構改革總結評估。全面推行縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。
(二十六)深化人才發展體制機制改革。
39.探索建立高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制。深化職稱制度改革,擴大職稱自主評審范圍,推進社會化職稱評審,探索實行企業家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機制,探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制,激發各類人才創新創造創業活力。
市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統籌協調落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協調力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任,積極主動協調各方面抓好任務落實。繼續實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發而動全身的重大改革事項,由市領導領銜推動,定期向市委深改委報告進展情況,示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統集成。注重各項改革協調推進,探索開展集成改革試點,加強經驗總結、復制推廣,激發改革整體效應,為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進典型,鼓勵基層探索創新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強對各項任務的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發現矛盾問題,研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇五
健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市2022年全面深化改革工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年是x現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現“十四五”時期重大發展戰略目標,圍繞建設現代化x都市圈,加強改革系統集成、推動改革落地見效,為努力實現“四強兩優三爭先”奮斗目標,加快建設社會主義現代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經濟體制改革。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體制。
1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案,爭創省級要素市場化配置改革試點,推動更多優質資源在x集聚。加快建設城鄉統一的建設用地市場,推行工業用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產業用地供給。深化產業園區“畝均論英雄”改革,創新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設立分支機構,實現12家全國性股份制商業銀行全覆蓋。加快推動企業上市,爭取2家企業上市。深化地方法人金融機構改革,加快農村商業銀行、x銀行轉型升級,穩妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業首貸率和信用貸款比重。完善專利資產評估服務,推動知識產權市場化運營。探索建立數據要素產權管理和市場化交易機制,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的實施方案,推動市屬國有企業戰略性重組、專業化整合,加強市屬企業內部業務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發集團等市屬企業子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優勢國有企業實施核心業務、優質資產上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業資產證券化率。健全以管資本為主的國有資產監管體制,探索開展分類授權放權、事中事后監管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監管系統建設。穩步推進國有資本投資(運營)公司改革,推進國宏集團深化改革試點,支持符合條件的企業向國有資本投資(運營)公司轉型發展。加快完善國有企業法人治理結構,制定完善市屬企業黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系。健全市場化經營機制,更大范圍推行職業經理人制度。持續深化地企合作,全年簽約項目(協議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進民營經濟健康發展。健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,圍繞“四企活動”,持續開展“一聯三幫”保企穩業專項行動。完善支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業服務云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達到61萬家。拓寬規范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制,建立企業訴求響應智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業、中小企業賬款長效機制。全年減輕實體企業負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進營商環境綜合改革。深化“放管服”改革,對標國際國內先進水平,著力營造穩定公平透明可預期的良好營商環境。清理多部門重復審批、變相和違規審批。探索推進都市圈內政務服務“一網通辦”,依托省統一受理平臺,實現100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準入準營,企業開辦全面實現“一日辦結”“零成本”。優化提升一體化政務服務平臺,深入推進政務服務事項標準化和政務數據共享,推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認證、“快遞+政務服務”,確保不見面審批占比達到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并,實現“12345”一個號碼服務。進一步優化不動產登記,實現就近受理、跨市縣(市、區)域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理,深入推進并聯審批、告知承諾、區域評估、聯合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯網+監管”系統建設和應用,加快構建以信用為基礎的新型監管機制,分領域制定完善信用監管制度和標準規范,實施重點行業領域信用監管示范工程,積極創建國家社會信用體系建設示范市,信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環境優化提升行動方案(2022版)》,構建全市優化營商環境政策體系,高標準做好市縣營商環境評價,建立營商環境監測服務平臺,積極申建國家營商環境創新試驗區和省級營商環境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。持續深化財政事權與支出責任劃分改革。優化稅務執法方式,加強部門間涉稅數據共建共享,統籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發展體制機制。
6.承接落實好省賦予更大的發展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經濟綜合實驗區下放部分省級經濟社會管理權限的通知》要求,督促指導市直各相關部門持續強化向上溝通對接,爭取省直部門在業務指導、設備共享等方面給予后續支持,同步做好權責清單調整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經濟社會管理權限在規定時限內接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇,科學擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯動發展提供動力活力。
7.健全x都市圈內部協同發展機制。建立健全規劃引導約束機制,認真細化落實《x都市圈發展規劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態保護等專項規劃,形成都市圈發展一體化規劃體系,加強各類規劃信息互聯互通、歸集共享。強化政策協同,加快要素市場一體化,完善成本共擔、利益共享機制,持續推進洛濟深度融合發展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發展規劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯動發展盡快破題,激發調動區域內各類主體積極性和創造性,形成一體化發展的強力支撐。創新生態保護新模式,推進區域環境污染共保共治。深化文旅融合發展機制,成立都市圈旅游協作體,打造都市圈文旅品牌。創新交通設施互聯互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創新公共服務資源共享機制,加快都市圈內異地就醫聯網結算,加快建設區域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質量發展合作帶規劃編制,在一體化發展體制機制方面先行先試。
(三)深化科技創新體制改革。
8.加快推進自創區建設、深化“三區融合”。突出自創區創新引領示范作用,貫徹落實鄭洛新自創區條例,用好促進自創區高質量發展20條政策措施,出臺促進x自創區高質量發展的配套文件。優化“一區多園”建設布局,爭取更多符合條件的企業、園區等納入自創區輻射范圍,加快智能裝備產業共性關鍵技術創新與轉化服務平臺建設,放大自創區的示范效應。持續深化高新區“三區融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權力度,開展高新區創新能力評價,在開放合作、科技創新、產業生態、管理體制等方面提升賦能定位。發揮“三區疊加”優勢,探索建立制度規則融通創新機制,形成可復制可推廣經驗。聚焦做大做強主導產業,實現產業全鏈條發展,提升產業規模能級,突出開放創新龍頭引領作用。
9.持續健全創新平臺建設、創新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創新載體,構建創新型企業集群培育體系,新建創新平臺(載體)300個,培育高新技術企業100家、科技型中小企業1500家。爭創國家區域科技創新中心。支持領軍企業牽頭組建創新聯合體、行業研究院、共性技術平臺,推動大中型工業企業省級以上研發平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家,聯合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉化機制,推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革,探索建立科技成果轉化引導基金,推進中試基地建設,加快科技成果就近就地轉化。
10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權,推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制,爭取全省職務科技成果所有權改革試點,開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動。落實省促進創業投資辦法,完善知識產權質押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產權運營服務體系重點城市。
(四)創新制造業高質量發展體制機制。
11.構筑全國先進制造業基地。建立制造業高質量發展綜合評價指標體系,開展全市和各縣(市、區)制造業高質量發展評價。探索建立產業鏈“鏈長制”,加快邁向產業鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態化落后產能退出機制。運營好首期規模100億元的x制造業高質量發展基金。推進制造業供給側結構性改革,實施制造業“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質量制造業體系,打造全國先進制造業發展引領區。
12.加快制造業數字化服務化轉型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續開展“智能化診斷進企業”活動,“上云”企業900家。推動制造業與數字經濟深度融合,豐富拓展“1+n”工業互聯網平臺,加強工業互聯網標識解析節點推廣應用。加快5g網絡建設及細分領域應用,建設5g+融合創新示范城市。推動制造業與現代服務業融合發展,支持制造業企業建立工業設計中心,鼓勵設計企業專業化發展,引導設計企業嵌入制造業鏈條。加快制造業創新中心建設,推動國家農機裝備、省軸承創新中心建設提質提速,加快科研成果轉化和產業化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業設計創新大賽,加快建設“工業設計之都”。
13.打造高能級產業載體。實施“6+3+x”新型產業專業園區建設行動,建立園區建設、推進、考核機制,加速優質要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產業園”建設提速提質,實現營業收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環”打造雙向開放新高地。
14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,推動建設更高水平開放型經濟體制機制。完善“四路協同”發展機制,鞏固提升開放通道優勢。高標準建設自貿區x片區,強化自貿試驗區制度型開放引領作用,出臺自貿區x片區制度創新升級版方案,推進政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系建設,按照自貿區x片區特色產業鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創新經驗復制推廣,建設自貿試驗區開放創新聯動區。推動綜保區按計劃封關運營,申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區,編制實施跨境電商綜合試驗區2022—2025發展規劃。推動航空口岸擴大開放,爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發展規劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬x國際航線,機場旅客吞吐量實現大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯運班列,建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現大幅增長。
15.推動開放型經濟提質增效。實施外貿企業培育工程,積極申建國家級外貿轉型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出海”行動,支持優勢企業拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰略合作,實現精準定向招商向高端化邁進。
(六)健全新型城鎮化發展體制機制。
16.創新推動縣域經濟高質量發展。健全縣域經濟發展體制機制,做大做強縣域經濟,為建設現代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產業集聚區體制機制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續優化營商環境,開展“百園增效”行動,推動產業集聚區“二次創業”,實現產業集聚區內規模以上工業增加值占全市規模以上工業增加值的70%、工業用地畝均稅收15萬元。深化經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、伊濱產業集聚區“三區”套合改革,破除制約伊濱經開區發展體制機制障礙,推動伊濱板塊全面發力。鼓勵縣域龍頭企業建設國家、省級研發平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉融合發展體制機制。推動城鄉要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規劃基礎設施建設一體化。爭創省級城鄉融合發展試驗區。深化戶籍制度改革,試行以經常居住地登記戶口制度,全面放寬城區落戶條件,常駐人口城鎮化率提高2個百分點,探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩妥推進優化行政區劃設置。
(七)全面實施促進鄉村振興體制機制。
18.持續深化農村改革。深化農業供給側結構性改革,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推進“三鏈同構”。完善新型農業經營體系,因地制宜發展壯大六大特色產業和富硒農業,實施“五個百萬畝”行動計劃,創建2個省級現代農業產業園,發展市級以上新型農業經營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式,健全土地經營權流轉服務體系,積極發展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創農村集體經營性建設用地入市試點。積極穩妥推進孟津農村宅基地制度改革試點。鞏固農村集體產權制度改革成果,實現全市村(社區)集體經濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩步提高土地出讓收益用于農業農村的比例,探索農田水利和農村公益性基礎設施項目管護機制。實施農業水價綜合改革。健全農企利益聯結機制,發展農業產業化聯合體。推廣農村承包土地經營權抵押貸款,探索開展農村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉村振興體制機制。推動縣域經濟發展同鄉村振興有機結合,出臺全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案,健全鄉村振興七大專班工作機制。促進市域內土地指標交易,保障交易收益支持縣區鄉村振興。完善返鄉入鄉創業“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強影響力的返鄉入鄉創新示范區(縣)、產業園區。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制落實,穩定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農村低收入人口常態化幫扶機制,健全防止返貧動態監測和幫扶機制。推動溝域生態經濟擴面提質,持續做好“產業、特色、生態、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態經濟示范帶,年產值達到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領域改革。
(八)健全人大工作機制。
20.改進和加強代表聯絡群眾工作,出臺關于加強代表聯絡站建設實施意見,開展星級代表聯絡站創建活動,進一步暢通代表聯系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制,調動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設,提高立法與備案審查工作質量和效率。加強國有資產監督,認真落實政府向人大報告國有資產監督管理情況制度,推進國有資產監督工作規范化、程序化、法制化。
(九)完善政協協商和統一戰線工作機制。
21.制定政協協商工作規則,完善協商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協商議事平臺建設,開啟網絡議政、遠程協商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協商議事格局。完善政協委員履職考核和結果運用機制,健全政協委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協智庫,激勵智庫專家深度參與政協履職活動。有效破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度,完善領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡機制。
(十)加快法治政府建設。
22.持續深化五大領域綜合行政執法改革,繼續探索跨領域跨部門綜合執法。深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,選取部分鄉鎮(街道)作為試點,進一步強化鄉鎮(街道)的統一指揮和統籌協調職責,逐步建立鄉鎮吹哨、部門報道、縣鄉聯動的基層綜合行政執法工作機制。全面規范行政處罰裁量權,制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求,集中行使行政復議職責。積極創建全國法治政府建設示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產案件府院聯動機制,提升破產案件審判質量、執行效率和社會效果。完善執法司法制約監督機制,深入開展專項檢察監督和重點案件評查,健全法院內部制約監督機制,建立健全改判、發回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設,形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進未成年人檢察業務集中統一辦理。依法健全完善社區矯正工作體制機制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領和基層治理的數字化、智慧化水平。強化平臺載體建設,全面推進鄉鎮(街道)便民服務標準化建設,依托省市一體化政務服務平臺,打造覆蓋市縣鄉村“四位一體”的綜合信息平臺,推進城鄉基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規范化建設,完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發揮共青團、婦聯等群團組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統。推進市域社會治理現代化試點工作,全面推進市縣鄉村四級綜治中心標準化、實體化建設,健全“雪亮工程”網絡和運行機制,推進訴源治理。深入推進法治鄉村建設,健全社會心理服務體系和危機干預機制。
25.深化應急管理體制改革,加強基層應急體系能力建設和區域性應急基礎設施建設,建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系,完善突發事件應急處理機制,健全分級響應和跨區域跨部門協同聯動機制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。
26.積極融入x文化帶建設,參與x文化保護傳承利用先行區創建,編制《x市x文化保護傳承弘揚規劃》。加強部門協作、區域聯動、資源整合,推進x地區x文化遺產系統性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設,建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質文化遺產展等系列x文化活動,建設x歷史文化主地標城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創造性轉化專題研究,研究闡發x文化精神內涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業改革。
27.推進x廣電傳媒集團組建,建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革,加快組建x文化演藝集團,構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產監管體制,推動成立市屬文化企業國有資產監督管理機構,完善監管規章制度,建立管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產監督管理體系。推動企業制定主業優化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革,完善政府主導、社會參與的多元化投入機制,研究建立x市文化旅游融合發展基金。
(十五)分類推進文化事業單位改革。
28.深化新聞媒體內部改革,健全事企分開、采編經營分開的運行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業進一步理順事企關系,健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發展三年行動,構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制,推動公共文化服務數字化、社區化、社會化建設,加快“鄉村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設,完善城市書房可持續發展機制,建立統一管理服務制度和多元化投入運營服務體系,進一步推進城市書房規范化、標準化發展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發展。
29.建設國家級x文化生態保護實驗區。完成x文化生態保護區總體規劃編制工作。提升文物保護利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準,推動“東方博物館之都”規模和質量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產業能級,持續辦好“兩節一會一論壇”,創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。
四、深化民生領域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉不科學的教育評價導向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機制。繼續推進普惠性學前教育資源擴容計劃,提高公辦幼兒園學位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農村寄宿制學校建設力度,促進義務教育優質均衡發展。深化義務教育階段集團化辦學改革,擴大優質教育資源覆蓋面。適應高質量發展、鄉村振興等重大部署需要,加快推進職業教育管理體制、辦學體制、人才培養模式等改革,實施中等職業學校達標工程、高水平職業院校建設行動計劃、職業教育產教融合發展行動計劃,全面提升職業院校人才培養質量。布局建設x大學城,推動x科技大學創建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革,健全教育督導體系。
(十八)深化醫藥衛生體制改革。
31.著力提高基本公共服務能力,加強疾病預防控制體系建設,完成市疾控中心提升改造,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。優化醫療服務體系,推進國家中醫骨傷科、呼吸等區域醫療中心建設。提高緊密型縣域醫共體建設質量,加強縣域醫療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫共體信息化建設試點工作。加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展村醫“鄉聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現就醫全程掃碼,具備醫保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區內可查詢調閱,實現全市居民電子檔案信息統一身份認證。探索建立醫療機構與養老企業醫養結合機制。全面推開老年友善醫療機構建設。提升中醫藥傳承創新能力,加快建設省級中醫專科診療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業職工基本養老保險省級統籌制度,積極參與全國統籌。積極發展第三支柱養老保險。全面做實城鄉居民基本醫療保險市級統籌。健全重大疾病醫療保險和救助制度,探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進普惠養老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經費投入機制,推進城鎮養老服務設施建設。推動養老產品市場提質擴容,發展智慧養老、康養聯合體等新業態,建設x養老產業園,加快建設國家醫養結合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫保支付改革。加快推廣電子醫保憑證,實現醫療保障一站式服務、一單制結算。配套完善退役軍人就業安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發現機制,借助大數據篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農村重度殘疾人照護服務機制,完成農村重度殘疾人集中照護服務設施建設。
五、深化生態文明體制改革。
(二十)完善x流域生態保護和治理機制。
33.制定實施x市x流域生態保護和高質量發展規劃綱要。編制完成x市x流域突發水環境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動,建設x流域生態保護示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區國土綠化、水土保持和礦山整治統籌推進機制。爭創x灘區“三灘”綜合治理試點。落實省域內橫向生態補償機制。積極爭取國家x流域生態保護和高質量發展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設。
34.加快推進自然資源資產產權制度改革,開展自然資源統一調查監測評價,完善自然資源統一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規劃,全面劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。
(二十二)提升生態環境治理能力。
35.創建國家生態文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案,開展多領域低碳試點創建。全面推行林長制,構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權交易制度。完善生態環境分區管控機制。推進環境信息依法披露制度改革。加強生態環境風險防范,提升突發環境事件應急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發展方式。
36.完善能源消費雙控制度,建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態產品價值實現機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環利用體系,推進生產企業“逆向回收”等模式,推進快遞包裝可循環、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。
六、深化黨的建設制度改革。
(二十四)深化紀檢監察體制改革。
37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式,加強對“一把手”和下級黨組織的監督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督工作的若干規定(試行)》,破解同級監督難題。落實政治生態分析研判工作辦法,健全政治生態分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸,深化市管企業和市管高校紀檢監察體制改革,建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度,完善派駐機構向紀委監委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉鎮(街道)紀檢監察工作方案,選擇部分縣(市、區)指導開展村(杜區)集體“三資”提級監督試點,指導縣(市、區)加強“互聯網+監督”平臺建設。
(二十五)深化黨的組織建設制度改革。
38.健全黨對重大工作領導的體制機制,優化議事協調機構,規范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例,強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態保護和高質量發展戰略、加快x副中心城市建設等任務需要,健全干部流動機制,統籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果,扎實做好職能轉變、人員轉隸后半篇文章,推進系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系進一步完善,適時開展機構改革總結評估。全面推行縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。
(二十六)深化人才發展體制機制改革。
39.探索建立高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制。深化職稱制度改革,擴大職稱自主評審范圍,推進社會化職稱評審,探索實行企業家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機制,探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制,激發各類人才創新創造創業活力。
市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統籌協調落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協調力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任,積極主動協調各方面抓好任務落實。繼續實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發而動全身的重大改革事項,由市領導領銜推動,定期向市委深改委報告進展情況,示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統集成。注重各項改革協調推進,探索開展集成改革試點,加強經驗總結、復制推廣,激發改革整體效應,為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進典型,鼓勵基層探索創新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強對各項任務的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發現矛盾問題,研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇六
深入推進人口計生“點金富家”和“暖家幫扶”行動,不斷完善計劃生育困難家庭社會救助長效機制。
1、積極實施“點金富家”項目。2020年,我委按照創新人口計生“生育關懷”工作機制要求,自籌資金,計劃分三年時間,為全縣100戶有主動創辦種植、養殖等致富項目并先行自籌資金搭起項目框架的計生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計生困難家庭,共發放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計生困難家庭,計劃發放幫扶資金13萬元,第一批已發8.4萬元。一是存在問題。該項目所需資金目前是計劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財政預算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導致這項工作不能如期實現。二是建議。縣政府要將該項目幫扶資金納入縣財政預算,每年撥給項目所需專項資金,確保“點金富家行動”深入持久的開展;各鎮黨委、政府要積極做好項目戶跟蹤服務工作,縣農委等相關部門要在技術上給予項目戶最大政策支持,確保項目戶實現致富的目標。三是下半年工作安排。繼續做好項目戶的跟蹤服務指導,加大資金使用評估,籌集并落實第二批項目資金。
2、扎實推進“暖家幫扶”行動。重點解決我縣獨生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計劃生育特殊困難家庭)的實際困難,及時兌現省特別扶助政策,對年滿60周歲人群提供養老政策保障服務,為農村、城市無業的扶助對象繳納城鄉居民社會養老保險、新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財產損失綜合保險,對有再生育意愿的獨生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯合住建局提供城鎮廉租房、公租房、經濟適用房和農村危房改造等保障,聯合教育局為殘疾獨生子女提供免除高中階段學雜費、入院校就讀補貼50%學費及每人每月300元生活補助的保障,及時將黨和政府的溫暖傳遞到每一個政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯動、綜合實施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對各部門的優惠政策、救助保障范圍進行梳理整合,統一出臺文件進行規范運作。三是下半年工作安排。進一步協調相關部門,開展政策人群調查核實,切實把各項保障有效落實到位。
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為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得實效,我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創新驅動發展戰略工作領導小組,切實加強對相關工作的領導。同時,召開專題會議,及時將縣委縣政府關于深化改革和實施創新驅動發展戰略的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務、細化工作職責,形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制,扎實推動各項工作開展。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇八
當前媒體競爭激烈、傳統的廣播節目已不再適應,根據不斷變化的客觀實際,改革節目編排、設置,創新制作時尚、另類的電臺節目,提高收聽率,讓節目擁有更多忠實聽眾,引起社會普遍關注,為縣百強縣建設營造良好的輿論氛圍。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇九
年計劃新增土地托管面積1200畝以上,目前初步確定在xx年的基礎上,繼續在黨江進一步開展試點工作。
2.本年度計劃向縣政府爭取農業社會化服務項目資金10萬元以上。
(二)農村電子商務。
1.本年度我社進一步發展農村電子商務,在原有“供銷e家”平臺基礎上,進一步與阿里巴巴集團簽訂協議開展合作,并抽調專門人員協助電商辦工作,目前電商物流倉庫建設工作正穩步推進當中。
2.本年度計劃向縣政府爭取農村電子商務項目資金10萬元以上。
(三)農民合作社及聯合社。
1.合浦縣供銷社把領辦創辦農民專業合作社作為推動供銷社體制創新、促進資興農業產業化經營和農業增效、農民增收的有效載體,本年度計劃新增農民合作社5個以上,新增聯合社3個以上,目前已進入協商環節。
2.本年度計劃向縣政府爭取農民合作社及聯合社扶持資金10萬元以上。
(四)基層社改造。
1.計劃對三個以上基層社改造,盤活土地資產并進行綜合開發,目前已進入縣社內部討論環節。
2.本年度計劃向縣政府爭取基層社改造扶持資金10萬元以上。
(五)農村綜合服務社。
從滿足農民群眾生產生活需要出發,以“兩店”為核心,以整合文化、娛樂等多種服務載體為抓手,計劃新增村級綜合服務社13個以上,新增鄉鎮綜合服務社3個以上,爭取縣政府扶持資金16萬元以上。
(六)社有企業。
爭取實現設有企業凈利潤8萬元以上,營業收入500萬元以上,資產增長率4%以上,目前正在努力恢復企業正常經營。
(七)農村現代流通。
xx年目標任務銷售總額91112萬元以上,利潤總額107萬元以上,農副產品購進總額以上,目前全系統商品購進總額41384.4萬元,商品銷售總額42228萬元,農副產品收購總額8725.2萬元,日用消費品零售額17380.8萬元,生產資料銷售額20876.4萬元,全年任務完成過半。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十
根據xx縣國有林場區域特點、管護難度、原有編制、現有人員等因素,縣編委以《關于調整縣王崗森林經營所機構編制事項的批復》(石編發〔20xx〕27號)核定xx縣國有林場事業編制15名。按照核定的事業編制,縣人社局以《關于核準xx縣國有林場崗位設置的復函》(石人社函〔20xx〕11號)核準xx縣國有林場管理崗位3個,專業技術崗位6個,工勤技能崗位6個。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十一
近年來,我會始終將項目建設作為推進殘疾人事業發展的有力抓手,以服務項目化、項目多樣化的實踐,使項目建設滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中,我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60臺。近期,又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目,捐贈物資已到位。與此同時,今年向上爭取的xx0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十二
一是將持續實施創新驅動發展戰略,大力推進大眾創業萬眾創新工作,以科技項目建設為抓手,加大項目立項力度,積極搭建科技服務平臺,年底至少建成1家創新創業孵化載體,出臺《xx縣創新創業孵化器管理辦法》。
二是深入推進新型農村科技服務體系,探索專家大院動態管理模式和激勵機制,健全科技特派員工作機制,完善《xx縣農業科技專家大院實施細則》。
三是進一步加強知識產權激勵,加大對職務發明創造的支持力度,完善知識產權保護制度,落實優惠扶持政策,進一步完善《xx縣加快科技創新促進經濟轉型發展獎勵辦法》。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十三
一是經濟體制改革整體推進、重點突破,激發了發展動力活力,“三去一降一補”取得階段性成效。
二是民主法治領域改革穩步推進,民主政治繼續完善。
三是社會體制改革促使人民群眾獲得感持續增強,統籌推進了社會保障領域制度改革、機關事業單位養老保險制度改革,推進社會保障城鄉統籌、有序銜接。
四是扶貧開發改革圍繞實現脫貧攻堅目標,推進精準扶貧、精準脫貧機制創新,全面建立健全脫貧攻堅領導責任制,為實現脫貧提供了堅強保障。
五是生態文明體制機制改革加快推進,生態環境保護制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的基礎性制度框架,系統推進了河湖保護和生態環境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進,文化創新創造活力進一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十四
按照縣委、縣政府印發的《xx縣完善和深化集體林權制度改革實施方案》,認真抓好集體林權制度改革工作的落實,重點解決好以下工作:
1.繼續開展回頭看,把林改工作做細、做精。一是認真抓好林改工作的查漏補缺,進一步提高確權率和頒證率。二是進一步完善檔案資料,特別是抓好縣、鄉(鎮)級、村級檔案資料的收集完善和檔案規范統一保管,并抓好檔案資料的有效利用。
2.積極穩妥調處林改糾紛。認真抓好遺留林權糾紛的調處工作。一是按照“戶與戶之間的糾紛不出組、組與組之間的糾紛不出村、村與村之間的糾紛不出鄉(鎮)、鄉(鎮)與鄉(鎮)之間的糾紛不出縣”的原則,落實縣、鄉、村三級林權糾紛調處機制,妥善化解和處理林權糾紛,切實維護林區的和諧穩定。二是針對國有林地與集體林地重疊問題,召開專題進行研究,提出處理建議意見,妥善解決問題。
3.繼續探索移民林地的確權和處置方式。對林改中暴露出來的涉及移民的林地有關問題,一是對移民遷出地工程建設未被征用且未獲補償的林地,鼓勵內安移民采取轉讓、租賃、出租、委托經營、入股等多種形式經營,遷入地不再重新分配林地;二是對于遷入地有未落實到戶由集體統經營的林地,引導遷入地集體經濟組織,在征得2/3以上村民同意的前提下,不管采取何種經營或處置方式,遷入的移民可按比例參與這部分集體林地的收益分配或承包到戶;三是積極向上級主管部門和政府匯報外遷移民林地的改革問題,力爭上級從有利于群眾生產、生活各方面考慮能有明確的政策出臺。
4.進一步規范林權流轉工作。不斷加強林權流轉政策宣傳,讓全縣廣大林農認識到林權流轉的益處,引導林農廣泛參與到林權流轉工作中。同時,通過積極宣傳,吸引有實力的公司或個人到xx流轉林地,增加林農收益,讓“落實處置權、保障收益權”的林權流轉落到實處。積極爭取上級的支持,建立健全xx縣林權交易中心,規范林地流轉,為林權流轉等林改配套改革推進提供平臺。
5.繼續推進森林保險工作。多方籌集資金,加大財政投入,全縣346萬畝森林全部納入森林保險。
6.加強專合組織建設。積極爭取上級加大專合組織項目支持、資金支持,加強專合組織林業專業知識培訓與推廣,讓專合組織真正起到標桿作用,引導、帶動廣大林農更好地管理林地、經營林地,從林地中受益,帶動林業可持續發展。
(二)積極爭取政策深化改革。
積極向上級相關部門爭取深化改革的相關政策,推進深化改革工作具體化,努力把改革的各項舉措落到實處,讓廣大林農分享改革的成果。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十五
盡管殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得了一定的成效,但也還存在一些不足,并表現為三個不適應:一是認識不適應新形勢。個別鎮和一些單位對殘疾人工作領域全面深化改革認識不清,對實施創新驅動發展戰略的重要性、任務的艱巨性把握不準;二是觀念不適應新思路。個別單位思想不解放,觀念不更新,在全面落實殘疾人法規政策時存在不到位和打折扣的現象;三是隊伍不適應新任務。農村殘疾人專職委員學歷層次偏低,專業化程度不高,難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務內容。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十六
今年以來,按照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》和《縣委實施創新驅動發展戰略領導小組20xx年工作要點》確定的工作任務,我會以加快推進殘疾人小康進程為主線,搶抓殘疾人優惠政策疊加機遇,持續突破瓶頸制約,著力健全長效機制,積極推動殘疾人工作領域創業創新,并取得了階段性成效。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十七
20xx年是落實黨的十八屆五中全會、十八屆六中全會精神十分重要的一年,是進一步深化改革之年,根據中央、省委、市委、縣委的要求,我局把深化農業和農村體制改革及深化生態文明體制改革作為全面深化改革的重要內容來抓,成立了林業局全面深化改革小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關股站室負責人為成員,統籌全局全面深化改革工作。改革小組深入學習中央、省委、市委、縣委全面深化改革的決策和部署,吃透精神,認真抓好工作的落實。
優質全面深化改革工作總結報告(模板18篇)篇十八
一是由于部門職能職責原因,市財政局為牽頭部門的部分改革工作因市財政局不是執行主體,無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業管理改革方面,由于體制機制未理順,存在管理真空地帶,市財政局因無相關管理職責,無法牽頭進行改革,導致改革工作進展緩慢(待市政府成立國資委進行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。