每個月的工作總結都是對自己工作經驗的積累,也是對職業生涯的一個總結。接下來,讓我們一起來看看一些優秀的月工作總結范文,希望能夠給大家帶來一些靈感和啟發。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇一
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。
據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。
2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元,增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期。
報告。
專項督查制度。
該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇二
xxx位于xxx區西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區,總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的xxx社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇三
總結。
一、基本情況xx鎮xx村位于xx市市西郊,距xx市市區xx公里,xx路貫穿全村,地理位置優越。全村轄xx個村民小組、農戶xx戶、總人口xxxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法2016年,xx市被確定為xx省首批農村集體資產股份合作制改革試點縣后,龍泉村作為xx鎮股改試點工作村。2017年,xx市被確定為全國第二批100個農村集體產權制度改革試點縣之一,xx村按照市、鎮產改工作要求,開展了相關工作。
(一)成立機構,制定實施方案。成立了村支部書記任組長,村主任任副組長,村干部、各組組長為成員的產改領導小組,制定了《xx村農村集體資產股份合作制改革試點實施方案》。
(二)召開會議,宣傳動員培訓。召開了領導小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農村集體產權制度改革宣傳動員及培訓大會,使村、社干部及農戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規程。
二是按照申請、審核、戶主確認簽名、公示等程序,界定全村具有成員資格的人數為xxxx人(其中保留人員x人:主要是五保人員),涉及農戶xx戶。
(四)清產核資,摸清集體家底。按照農業部等九部委和xx省農業廳等九廳委《關于全面開展農村集體資產清產核資工作的通知》和市、鄉清產核資工作要求,扎實開展了村級集體資產的查漏補缺和組級資產的清產核資工作,具體操作流程如下:
各組成立了本組組長為組長,民主理財小組成員為成員的清產核資工作小組。
2.明確清產核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產;
用于經營的房屋、建筑物、機械設備等經營性資產;
用于教育、文化、衛生等公共事務的非經營性資產。
3.核實資產建立臺賬。以村組會計賬簿為依據,采取先帳內后帳外、先資金再資產資源的方法,對集體資產進行全面清理核實、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題,召開村民代表大會審議,進行賬務處理。
4.公開公示結果。村清產核資工作小組及時將《xx鎮xx村集體資產明細清理情況》在公示欄進行公開,公示時間為7天。公示期滿無異議,召開村民代表會議,對集體資產資源清理結果進行確認,并及時上報鄉鎮審核、備案。
組級清理核實資產總額xx萬元。
(五)量化資產,落實成員權益。通過召開村民代表大會進行討論,設置成員股。將村級經營性資產x萬元按100%進行量化,組級經營性資產x萬元按100%進行量化,村民變股民。
(六)完善法人治理。通過全體成員充分討論協商,推選成員代表37名,召開了xx村第一屆成員代表大會,選舉出xx村股份經濟合作聯合社理事會、監事會成員,并由陽廷祿任理事長、周厚德任監事長。大會通過了xx村股份經濟合作聯合社章程。
(七)頒證賦碼。xx村股份經濟合作聯合社經xx鎮人民政府批復,現已成立,聯合社向xx市農業局申請賦碼頒證,正式成立了xx市xx鎮xx村股份經濟合作聯合社。
下一步,xx村將立足自身區位優勢,整合各類資產資源,爭取各方面的支持和力量,聚成發展壯大集體經濟的合力,不斷增強村集體經濟股份合作社自我發展自我服務能力,大力推動鄉村振興,增加農民財產性收入。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇四
去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。
據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。
2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元,增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇五
區農村農業委:
根據《重慶市涪陵區農業委員會關于印發重慶市xx區穩步推進農村集體產權制度改革實施方案的通知》(xxxxx號)文件精神,我鎮于2019年5月20日至2020年8月30日實施農村集體產權制度改革工作,已完成鎮檢查驗收,現就我鎮農村集體產權制度改革工作總結如下。
一、工作完成情況。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮有xx個渋農社區、xx個村委會、xx個渋農組、xx個組。實施農村集體產權制度改革工作渋及xx個渋農社區、xx個村委會、xx個渋農組、xx個組。
農村集體產權制度改革應完成143個單位(其中:2個社區、20個村,13個渋農組、108個組),已完成143個單位(其中:2個社區、20個村,13個渋農組、108個組)。改革時點的總資產xx萬元(其中:20個村(居)xx萬元,108個組級xx萬元)。制定成員確定辦法的22個村(居),121個組。成員身份確定xx人(其中:村(居)xx人、組xx人)。量化經營性資產xx萬元(其中:村級xx萬元,組級0萬元)。股權設置完成22個村(居),121個組。成立22個股份經濟聯合社,121個經濟合作社。
二、工作措施。
健全管理制度;
實施步驟;
工作要求。
報區農業農村委賦碼等工作步驟,我鎮農村集體產權制度改革工作已基本完成工作任務,準備迎接上級檢查驗收。為了確保產權制度改革工作保質保量按時完成,鎮財政預算產權制度改革專項經費xx萬元,我鎮召開鎮、村、社工作動員會和業務培訓會30余次,培訓人數500人/次,村、社召開群眾大會400余次,抽調20余名熟悉業務的鎮干部對各村(社區)進行業務指導和工作督導。
三是各部門積極參與密切配合。此次農村集體產權制度改革工作得到了教育、衛生、國土、農業、水利、林業、文化等相關部門的大力支持,及時、準確、詳實、提供相關資料,確保清產核資工作順利開展。
三、
存在的問題。
一是部分村(社區)思想認識不夠,重視不夠,業務不熟悉。
二是農村集體產權制度改革工作是以村(社區)、組為主,業務骨干都是村(社區)、組干部,由于脫貧攻堅、創文創衛、人居環境整治、安全維穩等工作,導致有的村(社區)、組工作進度滯后。
四、下一步工作打算。
一是進一步完善管理制度。
二是加強對各村(社區)、組的資金資源資產管理和指導。
三是加強對各村(社區)、組資金資產資源合理開發利用的指導,確保集體資產保值增值,進一步壯大集體經濟。
重慶市xx區xx鎮人民政府。
麻垌鎮位于桂平市南部,距桂平城區約38公里,轄區總面積207.25平方公里,轄27個行政村、434個村民小組,現約有10.58萬人口。
我鎮黨委、政府高度重視這次農村集體產權制度改革工作,我鎮成立了黨委書記覃桂深和黨委副書記、鎮長楊萬源為組長的農村集體產權制度改革工作領導小組,27個行政村均成立了以支書為組長的農村集體產權制度改革工作小組,按照黨委書記覃桂深,黨委副書記、鎮長楊萬源主要抓,分管領導黃俊居具體抓的工作思路,進行前期工作、清產核資工作、成員認定工作、股份量化和股權設置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我鎮的工作進度與質量。
一、任務完成情況及成效。
1.前期工作。通過發放傳單,召開村務會、黨員會、村民小組長座談會、村民代表會議、村民大會等方式,廣泛收集村民意見。充分利用廣播、黑板報、宣傳冊、村務公開欄等載體,向廣大村民宣傳開展農村集體產權制度改革的目的、意義和相關政策,統一思想認識。
2.清產核資工作。由我鎮農村集體產權制度改革工作領導小組成員、村干部聯合組成村集體資產清產核資小組、聘請的蒼穹公司嚴格按照相關規定,對村集體經濟組織帳內、帳外的全部資產、債權、債務及資源等進行徹底的清理、核實,確認量化資產。對固定資產等實物性資產進行實地盤查,對往來款項須經當事人或單位證實。區分經營性資產、非經營性資產和資源性資產,分別登記造冊。對得到確認的清產核資結果,要經村集體經濟組織成員代表大會審議通過后張榜公布后上報麻垌鎮備案。
三是與所屬村集體經濟組織形成事實上的義務及管理關系;
四是重點考慮原村內特殊人群的處理,把是否公平公正作為集體成員身份確認的一個重要標準,防止出現兩頭落空和多頭占有現象。
4.股份量化和股權設置工作。在清產核資的基礎上,根據實際情況確定折股量化的農村集體資產。對經營性資產、非經營性資產以及資源性資產的折股量化范圍、折股量化方式等具體事項,提交村集體經濟組織成員代表大會討論決定。根據實際情況合理設置股權和確定折股量化的范圍,將集體資產量化到集體經濟組織全體成員,股權設置應以成員股為主,量化到人、落實到戶,以戶為單位向股東出具股權證書,作為其占有集體資產股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。集體經濟組織成員對其持有的集體資產股份依法享有占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。為確保成員保留長期的集體資產收益權,股權在一般情況下不得轉讓。股權管理原則上實行“生不增、死不減、進不增、出不減”的靜態管理制度。因特殊情況而需擴股、縮股或調整的,須經村集體經濟組織成員代表大會三分之二以上成員同意。
5.成立股份合作社。27個行政村成立村集體經濟組織改革后成立村股份經濟合作社,按法人治理結構實施管理。做好村民合作社對接工作,為了對接這項工作,聘請專門會計公司進行管理各村民合作社。股東大會由的村集體經濟組織全體持股人組成,堅持同股、同權、同利的原則,利益共享,風險共擔,股東按其所持有的股份份額為限,依法承擔有限責任。
堅持黨員和村民代表“三會”必開的原則,統一黨同干部群眾思想。邀請市農改辦到我鎮指導工作、深入各村研究問題、與專業公司進一步對接、嚴格按照清產核資工作的經費標準發放和使用工作經費。一系列措施有效統一了村民的意見,得到村民的認可,推進了工作。
二、推進試點的創新經驗及做法。
在推進試點過程中,我鎮及時總結問題,及時向市農改辦反饋問題,邀請市農改辦到我鎮指導工作,并與專業公司對接,不懂的問題及時探。建立健全資產管理制度,確保集體資產不流失,探索長效管理機制。
另一方面,對于專業化、電子化辦工顯,動員老黨員、老干部,丟掉“老人機”,盡量適應時代發展。
三、存在的主要問題及原因。
1.制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規范的問題,原因是農村集體資產按照慣例進行管理,很多資產明確、村民認可的財產苦于沒有文字材料證明,需要花費大量的時間、人力、物力去證明。
2.操作性的問題:對于農村產權制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業知識性強,加上我鎮行政村、人口較多、涉及面較廣,在數據操作上具有一定難度。
四、完善法律法規政策的建議。
1.由于各村集體資產少,收益不明顯,可觀分紅條件,群眾不理解,積極性不高,需要更加完備的法律來保護,把政策上升到法律地位,提高群眾的意識,保護集體資產不流失。
2.明確負責人、報賬員的法律義務,界定好集體資產產權和登記工作,加強村級的業務培訓力度,盡量穩定報賬員隊伍,搞好登記工作,發揮好報賬員的業務監督作用、嚴格實行資產保值、增值制度。
3.明確承包制度,村集體組織將集體所有的資產、經營項目發包給承包人經營時,要按照“公開、公平”的原則進行,簽訂承包合同,時刻維護合同的嚴肅性和集體經濟組織的合法權益。要上升到法律意義,一方面保護集體資產不流失,另一方面保護承包人的利益受保護,鼓勵產權流轉。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇六
按照縣農業農村局要求,我鎮積極配合開展農村集體產權制度改革并圓滿完成任務,現將工作總結報告如下:
我鎮農村集體產權制度改革已完成組織100個,其中村級組織7個,組級93個(按合組前改革),成員身份確認27,834人。改革時點總資產40377797.11元,其中村級18627066.31元。股權設置完成村級組織7個,組級組織54個。
一是高度重視,早部署早宣傳早實施。明確改革指導思想和基本原則、改革對象和范圍、實施步驟和工作要求。二是加強工作指導和業務培訓。根據前期完成的清產核資工作,指導村級開展改革時點成員確認、成員信息核實收集、成員大會討論產生成員名單理事會監事會名單、股權量化分配及收益份額分配等,指導完善相關檔案收集整理歸檔。三是完成村級和組級全國農村集體資產監督管理平臺錄入。認真完成農村集體經濟組織信息完善和鎮級審核工作,完成了所有股權量化集體經濟組織方案設置和份額(股份)設置,完成了改革資料分類上傳確認。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇七
總結。
匯?報一、總體情況xx場下轄一個xx村、x個村民小組,共有集體經濟組織成員xx人,其中xx村戶籍人口xx人。農村集體資產清產核資工作從2017年開展以來,完成了村、組級集體資產清產核資登記、集體經濟成員身份確認工作、xx村集體經濟組織建設和集體資產折股量化工作。
二、主要工作措施1、成立機構,精心組織召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業務培訓會。制定下發了《xx場農村集體產權制度改革工作實施方案》,明確了時間節點,化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
場部成立以黨委書記為組長,分管領導任副組長的領導小組,村部以支書為組長的領導小組,多次召開會議部署此項工作,制訂了xx場農村集體經濟組織成員身份確認辦法,在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”原則,按照“以法律法規為依據、以村規民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。是全面培訓指導。xx場采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環節進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,場產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排、并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎。四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
4、成立集體經濟組織,完成農村集體經濟組織折股量化與股權配置工作。成立了以村職支書為理事長的集體經濟組織,制定了股份合作社章程,制訂集體經濟組織產權制度改革資產量化和股份配置工作方案。嚴格操作程序,按照信息公示、會議表決、公布結果的步驟,全面、細致、準確的做好村、組各類人群的集體經濟組織成員股權配置工作。
三、
主要工作成效??1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體。使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監督,有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。
三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建人員到外面交流和學習,多取經。
2、合理分工,材料安排專人管理。
3、分工協作,密切配合,出色完成工作。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇八
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。
據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。
2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元,增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。
去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。
據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。
2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元,增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。
xxx位于xxx區西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區,總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的xxx社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉鎮每鄉鎮分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區,通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區)均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業部最新表格要求,分級指導,鄉鎮干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發布本縣區農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉鎮每鄉鎮分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區,通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區)均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業部最新表格要求,分級指導,鄉鎮干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發布本縣區農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后,鎮黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領導、宣傳發動、規范程序上發力,穩步有序推進農村集體產權制度改革工作。現就我們的工作作如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮截止目前完成清產核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構,精心組織2018年11月29日,xx鎮召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業務培訓會。制定下發了《xx鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》,按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案,及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《xx鎮農村集體產權制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調了3名成員充實鎮產改辦公室,明確了時間節點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障,夯實基礎。
(三)宣傳引導,營造氛圍。
xx鎮堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則,突出重點。
1、穩步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面,對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發布清產核資公告,組建清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統錄入工作。xx鎮清理結果情況,有經營性資產的村1個,組8個。全鎮資產總計賬面數為9876659.85元,核實數100407597元(其中:貨幣資金賬面數5686385.05元,核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元,核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產增加。四是不規范合同清理。5月30日,邀請xx鎮法律顧問到xx鎮開展清理規范農村集體經濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”原則,按照“以法律法規為依據、以村規民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。xx鎮采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環節進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
(五)建立聯動,凝聚合力。
(六)打造亮點,示范引領。
一是從鄉村振興戰略的高度,深化農村集體產權制度改革工作的站位,看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉村振興為契機,圍繞xx集鎮四位一體建設,著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結合。
二是私開亂挖,專項整治。xx鎮黨委政府高度重視,對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導,統籌推進。由鎮武裝部長牽頭,鎮林業站、村“三委”、村組干部組成領導小組,制定實施方案和工作流程;摸清底數,分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積,確定坐標,實地對承包林地進行測量,四至界線后,登記造冊,涉及24宗,面積102畝;公開透明,嚴格程序。通過召開各種會議10余次,入戶宣傳30余次,發放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內容、程序、方式,按程序由當事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體,使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監督,有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規范、不及時;三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業務指導工作隊。到業務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產改檔案管理擺上位,業務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統一管理各村的產改檔案資料,從嚴規范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織,以時間節點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰,實行周通報制度,會同鎮目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織,到10月底完成回頭看。
19122020年農村集體產權制度改革工作總結情況匯報經驗做法成效亮點去年,x市x村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅,比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農村集體產權制度改革,村民成為股東,多了一份財產性收入。
據悉,x完成了農村集體產權制度改革后,村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元,一次性向村民發放了400萬元紅包。
2018年,x市農村集體產權制度改革全面鋪開,目前已全面完成清產核資,完成成員資格界定、資產量化5218個村(組),完成選舉建立“三會”5216個村(組),完成集體經濟組織登記賦碼5215個村(組),占比均為99.7%,在非整市推進市中排名全省第一,今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底,共分同享本村有多少畝地?使用情況怎樣?收益有多少?……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”,村民更不可能從中受益。而厘清這些,也成為農村集體產權制度改革中清產核資工作的內容,主要包括了清查核定各村集體資產,厘清資產歸屬、權屬關系以便有效利用,增加農民財產性收入,發展壯大集體經濟。
農村集體產權制度改革啟動后,x村成立了5人清產核資領導小組,另外,8個生產小組分別由相關村民推選出4人參與清產核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規定步驟完成了清產核資工作,最終,該村確定集體資產增加640萬元。由于程序公正,過程透明,對這一核資結果,全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底,是農村集體產權制度改革的基礎。2013年初,x以試點形式啟動農村集體產權制度改革,成立農村集體資產清產核資工作領導小組,下設5個專項小組,各小組明確職責。另外,印發相關指導文件,全面核查村集體森林等資源性資產、村辦企業等經營性資產和用于公共服務的非經營性資產。
非經營性資產135.63億元,增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現實相結合,按照“有法依法、無法依規、無規依民”原則確認成員。
村民通過農村集體經濟組織成員身份界定,其集體收益分配權和對集體經濟活動的民主管理權利得到進一步落實。
三、登記賦碼,“三農”受益近年來,農村集體經濟組織不斷發展壯大,但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因,在一定程度上束縛了農村集體經濟組織進一步發展。如何壯大村集體經濟,將“蛋糕”做得更大,讓村民收入更多,是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金,收購了1棟商務樓,資金變資產,年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農村集體產權制度改革,作為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮的重要抓手,總結出成立組織、制定方案、清產核資、資產量化、成員界定、股權配置、制訂章程、設置機構、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”,編發《農村集體產權制度改革文件匯編》《農村集體產權制度改革政策知識120問》《農村干部培訓教材》4.3萬冊,舉辦相關培訓班425期,并對各縣(市、區)的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統分結合雙層經營體制“十縣百村”試點,探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規模流轉等。同時,圍繞資源開發利用、統一提供服務、物業管理、混合經營、異地置業等多種方式,積極探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制,不斷提高村集體經濟收入,進一步增加農民財產性收入。
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉鎮每鄉鎮分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
x、農村集體資產清產核資工作強力推進,進展順利。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區,通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區)均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業部最新表格要求,分級指導,鄉鎮干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發布本縣區農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
xxx位于xxx區西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區,總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的xxx社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇九
xxx位于xxx區西南,總版土xx平方公里,xxx轄xx個行政村、x個社區,總人口約x萬。
根據xxx市委、市政府統籌安排,市財政局、市農業農村局具體業務指導,xxx全面開展農村集體產權制度改革工作,切實加強組織領導,積極穩妥扎實推進,堅持集體所有制為基礎,促進集體資產保值增值,保護農村集體經濟組織成員合法權益。現將xxx工作開展情況匯報如下:
職責分工。為確保改革工作順利開展,xxx成立以黨組書記為第一組長、處主任為組長的農村集體產權制度改革領導小組,多部門協作推進。領導小組下設辦公室,全面負責改革工作調度、協調、督辦。各村成立由書記親自掛帥的領導機構,嚴格落實農村集體產權制度改革工作。相關部門密切配合,結合實際研究政策,認真相關業務組織人員培訓,要求高標準完成改革工作。處紀檢部門堅強監督,確保改革工作穩步推進。全處工作機構分工具體,責任明確、統籌得當,組織有力。開展集中培訓、逐村指導、疑難問題集中討論。
工作推進。處農村集體產權改革領導小組辦公室,深入鄉村一線,調研指導,現場部署、就疑難問題現場討論方案政策。并定期召開專題工作會議,定目標、強化指導、壓實責任,及時協調解決工作中存在的問題。處xxx社區為改革試點社區,堅持以點帶面,結合實際制定《xxx農村產權改革試點工作方案》《xxx農村集體產權制度改革指導意見》《xxx農村集體資產清產核資工作方案》《xxx農村集體經濟組織成員身份界定工作指導意見》等多個指導性文件,明確改革責任、時間節點,規范化操作,使改革工作的各個環節環環相扣、經得住檢驗。
協調保障。處列支專項經費、組織專門人員,并要求各村按照要求落實經費保障和人員調配,全力支持農村集體產權制度改革工作。
把清產核資作為前提。工作要求:
一是,清產核資工作要按照國家的相關政策和本方案的規定進行,實行統一領導、統一部署、統一政策、統一資產估價與價值重估的標準、統一報表格式、統一培訓教材。
二是,集體資產包括歸全體成員集體所有的一切資產。這些資產無論采用哪種經營形式,集體所有的性質不變。
三是,清產核資要理順三方面的權屬關系:村之間的產權關系,不能相互平調和擠占;集體出資、參股的共有資產,均要按各方出資額和比例分享所有者權益,以此界定資產的權屬;集體獨資形成的資產,應全部歸集體所有。
四是,各村組建的工作專班及制定的工作程序、方案等需經村民(代表)會議同意,清產核資的結果必須公示公開。
五是,各村要按照時間節點完成工作任務,處農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室將定期檢查各地工作進展情況并予以通報。
各村在前期“三資”清理和農村土地承包經營權確權登記頒證基礎上,成立由村(社區)兩委成員、村(社區)監督委員會等人員組成的清產核資工作小組,由財政所分片包干業務人員以及處駐村國家干部各村賬內賬外固定資產、現金、銀行存款、債權債務、土地資源、林業資源等進行認真核實,嚴格依法量化集體資產。截止目前,19個村(社區)全部完成了清產核資工作,完成率100%。
把清人分類作為核心內容。在尊重歷史、兼顧現實、程序化及群眾認可的基礎上,嚴格設立清人分類基準日,xxx要求各村社區統籌考慮戶籍關系、婚喪嫁娶、農村土地承包關系以及對集體做出貢獻等因素,在民主協商的基礎上,確定標準。對有爭議的內容,采取一村一策、民主協商、依法依規,尊重民主意愿,由村民民主決策。
把股權配置作為改革的關鍵。結合各村實際和群眾意愿,xxx大多數村(社區)實行“生不增、死不減,入不增、出不減”的股權靜態管理模式,改革試點的xxx社區根據實際情況及村民意愿實行動態管理,每年進行一次調整。股種設置根據各村的實際統籌考量,如xxx實行基本股、勞齡股和共享股,xxx村設置世居、人在戶不在、戶在人不在等6個股種,充分尊重民意與村實際情況。
把股權量化作為改革目標。嚴格按照清產核資、清人分類以及股權設置進行量化,出現有爭議的及時溝通、協調。
一是,加大培訓力度。多次組織全處農村集體產權制度改革工作專題培訓,并邀請財政局、農業農村局領導進行專題講解,提升處、各村(社區)業務人員的政策水平和業務能力。
二是,各村組織召開塆組會議,張貼橫幅、發放宣傳單頁,大力宣傳民眾對改革工作的意義和重要性、必要性。充分調動民眾參與改革的積極性、主動性,做到宣傳工作全覆蓋。
三是,加大監督檢查力度,要求各村(社區)嚴格旅行工作程序,程序化動作必須要有。清產核資、清人分類、配股量化等所有改革的過程都要進行公示公開,充分保障民眾知情權、參與權、監督權。目前xxx已經全面完成農村集體產權制度改革工作。
目前xxx已經全面完成改革工作,但市委、市政府的要求還有較大差距。下一步,xxx將切實按照各村實際,完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,充分發揮股份經濟合作社的作用,發展壯大集體經濟,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,讓農民分享集體經濟發展帶來的紅利,穩定農民收入來源,確保農村集體產權制度改革行之有效。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十
自富民縣2018年11月22日農村集體產權制度改革試點工作動員會議之后,鎮黨委、政府高度重視,立即啟動,在強化領導、宣傳發動、規范程序上發力,穩步有序推進農村集體產權制度改革工作。現就我們的工作作如下匯報:
一、基本情況。
**鎮截止目前完成清產核資的村6個,組46個,完成成員身份界定的村6個,組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構,精心組織2018年11月29日,**鎮召開了農村集體產權制度改革試點工作動員會暨業務培訓會。制定下發了《**鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》,按照富民縣農村集體產權制度改革試點工作實施方案,及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。成立了《**鎮農村集體產權制度改革工作領導小組》,添置了辦公設備,抽調了3名成員充實鎮產改辦公室,明確了時間節點,細化了改革任務,制定了操作流程,并指導各村成立工作領導小組及產改方案。
(二)強化保障,夯實基礎。
(三)宣傳引導,營造氛圍。
**鎮堅持培訓先行,開展集中培訓2期,直接培訓村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次,以會議、研討、座談等形式,組織學精吃透改革的目的和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條,發放《致農民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機短信1條,電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍,切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則,突出重點。
1、穩步推進農村集體產權制度改革清產核資工作在清產核資方面,對村集體所有資產進行全面清理核實。一是發布清產核資公告,組建清產核資工作小組,對各類資產,摸清底數、明確權屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產核資結果評議審核),使全體村民參與其中,確保核查結果公開公正;三是結果上報完成系統錄入工作。**鎮清理結果情況,有經營性資產的村1個,組8個。全鎮資產總計賬面數為9876659.85元,核實數100407597元(其中:貨幣資金賬面數5686385.05元,核實數5686385.05元;固定資產賬面數合計4190274.8元,核實數94721211.95元);資源性資產集體土地總計123236.09畝(其中農用地120699.59畝,建設用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元,盤盈為固定資產增加。四是不規范合同清理。5月30日,邀請**鎮法律顧問到**鎮開展清理規范農村集體經濟合同專項行動。突出重點,有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解,將各類經濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面,遵循“尊重歷史、照顧現實、程序規范、群眾認可”原則,按照“以法律法規為依據、以村規民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法,統籌考慮戶籍關系。一是全面培訓指導。**鎮采取集中培訓與逐村培訓相結合的方式,對農村集體產權制度改革中集體經濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環節進行詳細的解讀,確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮產改辦實行全程指導;二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位,落實了“一村一策”。結合各自實際,摸底調查形成農村集體經濟組織成員身份界定工作方案(草案),并通過召開村民代表會議程,對方案進行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權、決策權、參與權和監督權,維護好村民的合法利益。三是拉網摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎,安排工作組逐戶進行成員摸排登記,尤其針對因務工經商、就學參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排,并統一采集表格樣式,做到不漏登、錯登,確保資料完整無誤,為完成農村集體產權改革工作奠定堅實的基礎;四是確認公示。召開戶主大會確認簽字,并進行公示。
(五)建立聯動,凝聚合力。
(六)打造亮點,示范引領。
一是從鄉村振興戰略的高度,深化農村集體產權制度改革工作的站位,看待農村集體產權制度改革試點工作。以鄉村振興為契機,圍繞**集鎮四位一體建設,著力打造**村委會摩所營村、**村二社、**村三社示范帶改革,做好以點帶面、點面結合。
》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產權,清產核資和成員身份確認以后,明確了集體資產的產權主體,使農民明白了自己所擁有的資產、資源份額。這有利于加強集體資產運營的民主管理和民主監督,有利于保障股東的合法權益。
2、促進了農村的穩定,進行成員身份確認工作以后,明確了個人在集體資產中的“份額”,避免了集體資產被侵占、遭流失的現象,使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題:一是工作人員少,業務不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規范、不及時;三是工作擺布不好,農村工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、鄉村振興等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業務指導工作隊。到業務力量薄弱村組指導工作,幫助整理檔案,要切實把產改檔案管理擺上位,業務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責成專人,統一管理各村的產改檔案資料,從嚴規范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。
2、工作轉段落實了。前期已全面完成清產核資及成員身份認定工作,下一步將做好股權量化和組建集體經濟組織,以時間節點和任務要求為抓手,倒計時掛圖作戰,實行周通報制度,會同鎮目督辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的村實促,列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。確保9月底完成股權量化和組建集體經濟組織,到10月底完成回頭看。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十一
x、農村“三變”改革逐步推開,效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點,全市選擇x個村開展試點。x年,市委、市政府對農村“三變”改革試點作了提標擴面,支持x縣申報省級整縣推進試點縣,其他縣區各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革,清產核資、成員界定、優選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣,全縣x個村,開展“三變”改革的村達x個村,x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底,xx個村全部分紅,其他x個鄉鎮每鄉鎮分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬元。
今年以來,我市始終將清產核資工作擺在重要位置,精心組織,強力推進,市領導x次參加專題調度會,x次將清產核資列入市政府月重點工作。
市農委組織x次專題督查,指導部分鄉鎮農經力量薄弱的縣區,通過政府購買服務方式,會計公司協助開展清產核資工作,會計公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結合。
目前,準備階段工作全部完成,市、縣(區)均成立了領導組、辦公室,明確了成員單位職責,落實了經費x萬元,培訓x人次,印發各類宣傳輔導資料x萬份。
實施階段工作全面展開,全市清查登記工作基本完成,村級資產核實完成x%,組級資產核實完成x.x%,村級公示確認x%,組級公示確認完成x%。x縣按照農業部年初部署,清產核資表格已經調換完成。
x、農村產權交易市場建設分類實施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領導任主任的農村產權交易監督管理委員會,委員會下設農村綜合產權服務中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級事業單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯合組建省農交所x分所,按照“統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一培訓機制、統一交易鑒證”的管理模式,為各類農村產權交易主體提供場所設施、發布交易信息、組織交易,構建了覆蓋全縣、功能齊全、規范有序、高效便捷的農村產權交易平臺。
截止目前,上線項目x個,成功交易x個,交易額x萬元。x縣于x年依托x中農信達信息技術有限公司建成x縣農村產權流轉交易網絡平臺,選定x鎮先行開展農村產權交易試點工作,已完成網上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計劃今年底實現全縣覆蓋。
x區也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務窗口建立了產權交易平臺。
x、進一步延伸農村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體,加強財政、用地、金融等支持,鼓勵引導多方位、多領域、多渠道入股承接主體,避免只是財政資金、農民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現分紅,增強農民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產核資工作推進力度。
x月份召開一次現場觀摩推進會,x月份開展一次專題督查。加大工作指導,按照農業部最新表格要求,分級指導,鄉鎮干部更要逐村指導,對清產核資表格填寫統一口徑,避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農村產權交易市場交易范圍。
支持其他縣區參照x縣做法,掛靠合肥農村產權流轉交易市場,發布本縣區農村產權流轉信息,增加交易品種,擴大交易范圍,形成綜合型的產權交易市場,提升交易價值。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十二
與共和國同齡的××縣供銷社歷史上曾有過許多輝煌:在走過半個多世紀的風雨歷程,進入市場經濟新天地時,卻顯得步履蹣跚,以致于危機四伏:3000多名在職人員和500多名退休人員老有所養問題得不到解決,矛盾一觸即發;企業經濟包袱沉重,負債累累,官司纏身,干部職工人心浮動;更為嚴重的是長期計劃經濟形成的舊體制,使企業走不出搞經營必虧損的怪圈,不少企業坐吃山空,瀕臨倒閉……,縣委對供銷社領導班子進行了調整,新組建的縣社黨委一班人面對困境,排難前進,以壯士斷腕的決心背水一戰。他們緊緊抓住產權制度改革這個“牛鼻子”,著力打造市場運行機制,靠體制創新走出了一片新天地,使供銷社這棵飽經風霜,而枝葉飄零的老樹重新綻放出新的生機。一、盤活存量資產,實現老有所養。老有所養是民生之重,聯結千家生計,關系穩定大局。縣社黨委一班人清醒地認識到只有實現了老有所養,企業才能有寬松的改革和發展環境;而實現老有所養,還必須從產權制度改革入手,用改革的辦法解決改革中遇到的問題。于是,他們把探索的目光不約而同地聚焦到盤活存量資產上,一個系統、周祥、務實的工作方案應運而生:通過資產變現,籌集一次性養老買斷資金,把離退休人員移交給社保部門實行社會化發放,養老放小,各得其所;通過資產置換,用資產權抵頂職工退休后的全部費用,一次性安置到位;通過資產收益,籌集養老保險基金,由縣社建立專戶,實行集中統一管理,保證養老統籌金按時交納,保證退休金及時兌現。經過兩年多的艱苦努力,到目前全系統560名離退休人員,有180名養老買斷后進入社會化發放;有120名用資產置換徹底解決了養老問題;其余人員參加養老統籌,退休金能夠及時發放,基本實現了老有所養的目標,全系統大局穩定,有了一個較為寬松的改革環境。二、按經濟區建社,優化配置資源。全縣21個基層社是在計劃經濟時期按行政區域設立的,經營規模小、經濟實力弱、管理人員多、費用開支大以及資源低效運營的矛盾和問題越來越突出,不僅影響到企業的生存,還阻礙了改革的深化。為徹底扭轉這一被動局面,縣社黨委一班人排除干擾,果斷決策,堅持以市場為導向,按經濟區域,將原來的21個基層社調整為7個中心基層社,以中心社為基本單位,建立一套領導班子,委派一名會計總監,實行統一管理、統一經營、統一所帳。原基層社對外保留牌子,獨立承擔民事責任;對內作為中心社的分社,負責屬地的日常管理工作。中心社的組建,實現了資產、資金、人員、商譽等資源優化配置,增強了基層社的市場競爭能力,其生機和活力初步顯現;同時,基層社的管理人員精減了50,管理費用下降了70,經濟效益明顯回升,全系統甩掉了長期虧損的帽子,步入良性發展軌道。三、凸現出資人地位,確保社有資產增值。縣聯社作為直屬公司資產所有者,長期以來其出資人的地位得不到確立,合法權益得不到保證,社有資產流失和管理失控現象比較突出。為消除這種現象,縣社從理順產權關系入手,凸現聯合社的出資人地位,依法履行出資人的權利,強化對社有資產的.監管,切實搞好資本運營。首先,對社有資產進行全面清理,重新界定產權。縣社對人民市場、供銷商場、家電商場、農資商場、日雜大樓等社有資產重新進行產權登記,使縣聯社的資產所有者權益得到了法律保證,有效地防止了社有資產流失。其次,嚴格選拔社有資產經營管理者。從縣社機關現任股室負責人中選拔四名同志兼任直屬企業法人代表,以強化對社有資產的監督管理。第三,推行資產重組。把日雜公司、土產公司、生產公司的存量資產進行優化配置,重新組合,成立煙花爆竹、廢舊物資和生產資料三個股份公司;對嚴重資不抵債棉麻公司依法進行破產,在職工得以安置、債務得以解除的基礎上,重組成立了新的棉花公司。第四,開展資本運營。把經營工作的重點轉移到資本運營上來,加大招商力度,使社有資產利用率達到100,不僅增加了收入,還提升了供銷社地位,重塑了供銷社形象。四、架構新的機制,培育市場主體。建立市場化運行機制,使企業真正成為市場競爭主體,是供銷社產權制度改革的基本目標。××縣供銷社系統用股份合作制改造原有企業,初步建立了市場化運行機制。他們在清產核資的基礎上,首先把社有資產全部剝離出來,用資產變現和運營收入建立起職工養老基金和解困基金專戶,由縣聯社統一管理,保證專款專用。然后按照股份合作制原則,建立章程,募集股份,組建各類專業合作社或經營公司。基層社通過組建專業合作社,積極參與農業產業化經營。社有企業通過建立新的經營公司,實現經營機制的轉換,真正成為市場競爭的主體。目前,各中心社已組建了獺兔養殖、“德”字粉生產、玩具生產、冷藏加工、板栗開發等5個專業合作社,以此為契機,開展二次創業,拓寬了發展路子。社有企業初步建立起了煙花爆竹、廢舊物資、日用消費品、生產資料四個股份制經營公司,市場化經營網絡逐。
步形成,經營規模擴大。本網五、整合網點資源,打造現代營銷網絡。小城鎮建設日新月異,使供銷社點多面廣的優勢已成為“昨日黃花”;伴隨著現代物流疾行的腳步,一購一銷的傳統方式也不再適應現代人的消費需求。縣供銷社的決策者們準確地捕捉到現代物流勃然興起的發展契機,主動出擊,積極引入超市、連鎖、配送等新的業態,重新整合網點,配置資源,著力打造現代營銷網絡。他們的基本思路是:縣社總攬、公司牽頭,基社參與,股份合作,捆綁加盟,連鎖聯網。分別以新組建的供銷商場“心連心”超市、煙花爆竹股份公司、廢舊物資股份公司、農業生產資料股份公司為龍頭,以中心社為依托,著力打造日用消費品、煙花爆竹、廢舊物資和農業生產資料四大經營網絡。目前這些現代營銷網絡構架已初步形成,并開始運作,生機和活力不斷顯現出來。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十三
xx村位于行唐縣西部丘陵地帶,村中有始建于北宋的“廣濟橋”和明代的“仙人橋”,是一個千年古村。我村行政區域總面積565xx畝,全村659戶xxxxxx8人。近xx0年來,村兩委班子一直保持團結穩定,今年五月份進行的村委換屆,新的支委以高票當選,實現新老支委平穩過渡。
xx0xx7年xx月以來,我村在上級的領導下,開展了農村集體產權制度改革。改革過程中,我們抓了宣傳引導、人口清查、清產核資、成員界定、股權設置,經營運行“五個環節”。
在宣傳引導環節,部分村民首先想到是不是又要改成吃大鍋飯,回到原來。為了解決大家的疑惑,村“兩委”分包劃片,一戶一戶發放明白紙,一戶一戶講解政策,讓每個村民都成了政策的明白人。
在清產核資環節,使用測繪儀器,對村集體的土地進行精準測量;聘請有授權的資產評估機構,對經營性資源、資產進行價值評估;對賬內資產資金、債權債務和村級資源,采取以賬找物、以物對賬、賬物相符的辦法,做到了賬目清、資產清、類別清,實現“五賬相符”(賬據、賬賬、賬實、賬款、賬表)。通過清產核資,我村共有經營性資產xx60.8萬元;9xx5萬元;畝,8畝,建設用地58xx.96畝,交通、水利及其他用地87xx.88畝。
在成員界定環節,我們本著“有法依法、無法依規、無規依民”原則,經過依法定條件、民主定成員、酌情定身份三個環節,最后確定有資格配置股權的共xxxxxx8人。
發展產品深加工,提高產品附加值;三是打造品牌效應。我村在xx0xx7年注冊“甄xx”商標,擴大品牌知名度,逐步把“甄xx”商標打造成老百姓的放心品牌。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十四
為加快農村經濟發展,保護農民合法權益,維護社會穩定,促進社會主義新農村建設,按照縣、鎮農村產權制度改革的工作要求,我村在鎮委、鎮政府的正確領導下、在鎮統籌委的精心指導下,在鎮黨委、政府的高度重視下,結合我村實際,產權制度改革的各項工作按照時間、步驟實現了整體推進,確保該項工作的順利進行,現總結如下:
基本情況:全村有個組總人口人,其中農業人口人,農業戶戶。
頒發集體土地使用證本,承包土地承包經營權證本,建設用地使用證本,房屋產權證本。
(一)成立組織機構,做到責權明確。
落實到村,做到了村村有人抓,責任到人的工作格局。完善了工作制度。
(二)重視宣傳培訓,做到村民自覺擁護。
首先,堅持逢會必講,自開展此項工作以來黨委政府始終將此項工作作為逢會必講的`課題,并發放相關宣傳資料給群眾。其次,在初始登記階段前,各村組召開群眾代表會,讓群眾充分認識農村產權制度改革的意義和目的,讓群眾充分了解本次改革的重要性和必要性,在土地實測中,村組干部進行實地實測,每家每戶核實面積后進行簽字確認。隨著耕地保護基金的落實,農民對農村發展和農民增收充滿信心。并且注重來訪,及時化解矛盾。工作中對群眾不理解的問題即對上訪者總是熱心接待,細心講解,滿意而歸。實現了小事不出村、大事不出始終把矛盾解決在萌芽狀態。
(三)多方協調溝通,把工作做細做實。
在進行農村集體經濟產權制度改革過程中,我村多次和鎮統籌辦、農委、房管、國土等相關部門進行溝通聯系,邀請他們給相關工作人員進行講解培訓,在改革工作的各個環節中,都有相關部門工作人員的參與和指導,幫助我們進行科學規劃和統籌安排,并深入農戶家中進行協調溝通,切實把每項工作做實做細,這為整個改革的順利進行打下了良好基礎。
隨著時間的推移,產權制度改革取得了階段性的成果,各種產權證書陸續頒發到農戶手中。收集和登記去年的錯誤信息,做的及時糾正,重新錄入數據,及時開展產權制度改革工作“回頭看”,確保五個一致的工作。
為了確保工作的實效性,村兩委政府及時召開了“回頭看”專題工作安排會,請相關部門的領導作了本部門工作專題解讀,各組長領發了相關要求、規定、操作流程等文件和資料。會上要求各村干部必須深入到每個村民小組召開專題群眾動員大會,確保群眾知曉率、參與率、滿意度。
=
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十五
前德門蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場,東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場44.67萬畝,林地9.58萬畝。全蘇木總戶數1958戶,7285人。行政區劃分為8個行政村,是典型以農業為主體的農牧林相結合的經濟類型區。
二、進展情況。
自從旗動員安排部署以來,我蘇木按照《扎魯特旗農村牧區集體產權制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結合我蘇木實際,全面貫徹落實了產權制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機構。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長,分管領導為副組長的領導小組,領導小組下設辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農村牧區集體產權制度改革試點實施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號)精神,結合我蘇木實際,制定了《前德門蘇木農村牧區集體產權制度改革工作實施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓。我蘇木通過動員會、培訓會、調度會、推進會,對蘇木嘎查宣傳培訓,全面開展推進了我蘇木產權制度改革工作。
(四)全面完成清產核資工作。去年12月末前,我蘇木8個嘎查全面完成了清產核資工作。目前8個村已完成了清產核資結果確認,公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認成員身份工作。4月份,我蘇木召開產權制度改革工作推進會,重點安排部署了產權制度改革確認成員身份工作,參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領導,經管工作人員,各村書記,村主任,報賬員等。
三、存在的問題。
(一)清產核資工作方面,各村還未全面完成債權人、債務人的詢證函、送達回執工作。
(二)確認成員身份工作方面,嘎查村進度緩慢,部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
四、下一步工作打算。
(一)進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權人、債務人的詢證函、送達回執工作與身份確認人口排查同步進行。
(二)做好清產核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農村牧區集體資產清產核資工作驗收實施方案要求,全面做好清產核資工作。
前德門蘇木農業服務中心。
2019年6月21日。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十六
今年以來,我們按照市委市政府的要求,積極推進農村集體產權制度改革,取得了一定成績。截止目前完成67個村的產權制度改革;完成股權配置的村94個,完成清產核資的村287個,完成成員身份界定的村242個。我們的主要做法是:
一、領導重視支持,精心安排部署。
2017年8月,我縣召開鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、主管副職及農經站長和縣直黨政部門負責人參加的農村產權制度改革動員會。同時出臺《關于穩步推進農村集體產權制度改革的指導意見》,出臺了《關于集體經濟組織成員身份界定指導意見》和《農村集體產權制度改革程序說明》等方案,并印發了《xx縣農村產權制度改革培訓材料》。2018年7月又出臺了《xx縣農村集體產權制度改革整縣試點實施方案》。實施意見提出,到2017底先行開展第一批試點的xx村、xx村、xx村、xx村四個村完成改革,在此基礎上提出到2018年底再完成156個村。
按照產權制度改革整市試點實施要求,我們及時調整領導組織,建立了雙組長負責制。按照市委要求,我縣出臺了井辦字[2018]36號文件,對農村產權制度改革領導小組組成人員進行了調整。縣委書記和縣長為雙組長,縣委副書記為常務組長。
二、加強保障措,強化責任落實。
按照方案要求和《農村集體產權制度改革程序說明》建立了村級產權制度改革臺賬,根據工作進度隨時搜集歸整會議和請示、報告等各種文本、公示圖片檔案資料,做到農產改工作安排部署、工作進展和檔案資料規整、整理同步進行。縣籌措100萬元用于扶持產權制度改革,對試點村和清產核資、成員身份確定、股權配置、改革完成村給以重點扶持傾斜。
為使股改各項措施落地,我們狠抓責任落實,一是會同縣督考辦加強對各鄉鎮村的督促檢查力度;二是會同縣紀委和縣監察委加強對實施意見落實的追責問效;三是縣領導小組辦公室分區片督查,召開不同類型的現場觀摩會,抓兩頭帶中間;四是由縣領導小組辦公室牽頭組織鄉鎮開展交叉互查,互相學習、交流、促進、提高。
三、堅持宣傳培訓,營造持續改革氛圍。
我們堅持培訓先行,自去年冬天以來,開展集中培訓7期,直接培訓各鄉鎮書記、鄉鎮長和主管副職、農經站長,重點村會計1690人,11830人次。對上級的政策文件、具體業務操作等有關內容進行詳細解讀和學習,直接培養業務骨干,培養“明白人”。并且針對具體表格填寫請市農牧局杜書文站長對清產核資報表進行專門講解;針對相關政策請市農工委苗處長答疑解惑具體講解。印發農村集體產權制度改革資料匯編1700多本。同時我們堅持每月深入基層分鄉鎮分片區有針對性的落實培訓,并直接培訓到鄉鎮包村干部和村書記、村會計,確保培訓到位。我們還通過組織骨干到陜西渝林、承德、靈壽、行唐、欒城、晉州等先進地區學習,并且以會議、研討、座談等形式,組織鄉鎮村相關人員學精吃透改革的目的意義和操作程序,并通過黨員聯系戶和村民代表聯系戶的形式帶頭宣講滲透股改知識,充分統一思想、打消顧慮。此外還專門印制宣傳明白紙18000余份,制作宣傳條幅500多條,書寫墻體固定標語200多條,制作宣傳展牌100多塊,制作專題片5部。運用電視臺、村有線廣播等各類媒體,反復播放產權制度改革政策知識。從而營造了濃厚的改革氛圍,讓改制這一新生事物入心入腦,變成廣大村民的自覺行動。
四、典型促動,加強督導。
為切實營造比、學、趕、幫、超的互動爭先氛圍,我們依靠選樹培育各類典型輻射帶動的做法,通過及時跟進督導,現場點評,整體推進。選樹培育測魚鎮和xx鄉農經站為主導,結合實際抓督導,緊盯目標,扎實推進的典型,提倡鄉鎮農站聘用農村老會計專抓產權制度改革的好做法,巡回村指導業務,解決實際問題,確保清產核資和人口清查同步推進;選樹xx村清產核資“玻璃房”透明作業,取信于民的清產核資典型;為緩解換屆與股革的矛盾,選樹xx鎮推行的“雙推進雙約談問責”機制為樣板,該鎮黨政一把手親自推動,主管副職、農經站長親自檢查落實,鎮紀委介入,約談落后村的包村干部、村書記或村主任,啟動問責程序。為加強責任心,培育xx鄉以主管副職任村組長的辦法,確保農產改和換屆工作兩不誤,兩促進。依靠典型帶動,綜合施策,全面推動我縣的產權制度改革步入快車道。要求每一個鄉鎮都要抓出像xx村一樣的清產核資典型至少2個,切實用現身說法帶動改革,教育村民,理順干群財產關系,化解干群矛盾。
推廣xx鄉的“138”工作模式,統一改革1個口徑,堅持民主公開、嚴格程序、因村制宜3個原則,把握成立組織、宣傳發動、制定方案、清產核資、身份界定、配置股權、成立機構、注資運營8個關鍵步驟。嚴格按照《關于穩步推進農村集體產權制度改革的指導意見》、《河北省農村集體資產清產核資實施辦法》,規定開展工作,明確改革任務、步驟和時限。規范各階段工作流程,確保清查核實工作真實、全面、程序規范,登記報表數字準確、內容完整、符合邏輯。
通過典型培育,涌現出四個鄉鎮整體推進,目前,xx鎮25個村全部完成產權制度改革,并成立合作社;xx鎮全鎮18個村全部完成清產核資和人口清查工作;xx鄉9個村,全部完成清產核資工作和人口清查工作。
五、上下聯動,及時溝通。
為方便工作交流,通報工作情況,在縣農工委和鄉鎮黨委政府及農經站相關工作人員中建立了微信群,建立和開通了農村產權制度改革材料上報電子郵箱和專線電話。實行周報制度,每周一上報上周工作進展情況,及時掌握和了解基層情況。同時每半月一排隊,以簡報形式全縣通報。做到了各種報表、材料、會議落實情況及時上報;同時積極上報農產改活動進度信息,制作發放工作簡報5期,并在縣報、石家莊今日頭條、石家莊報刊登xx村產權制度改革的經驗做法。
六、業務指導,兩輪驅動。
我們高度重視清產核資工作的業務指導,把培育明白人,啟用明白人作為開展此項工作的關鍵。通過縣農工委業務指導組牽總帶動,依靠縣鄉兩級的“雙層”和“兩支點”工作法,實現兩輪驅動,解決工作中遇到的實際問題,促進清產核資工作順利進行。“雙層”即建立鄉鎮農經站和包村鄉鎮干部雙層負責機制。農經站工作人員主要負責清產核資業務指導。包村干部主要負責行政推動和村清產核資的領導管理工作。兩種人員兩位一體,合力推進。“兩支點”即建立對鄉鎮農經人員實行輪崗實訓制度和組建專業工作隊伍。輪崗實訓就是每月從三個鄉鎮分別抽調一名農經人員,集中駐農工委辦公,快訓上崗。采取邊干邊學的辦法,迅速進入工作狀態。縣農工委從全縣鄉村選聘經驗豐富的老會計組成清產核資業務咨詢指導工作隊,巡回全縣鄉村開展資產清查工作。
七、運用時間任務倒逼機制,采取產權制度改革一張圖管理作戰。
從鄉村振興戰略的高度,從深化農村改革的站位,看待產權制度改革。要求真正做到思想上高度重視,組織推動上堅強有力,工作方式方法上科學有序,確保任務目標如期實現。以時間節點和任務要求為抓手,掛圖作戰,運用銹花工夫和工匠精神,抓鐵有痕,一步一個腳印,扎扎實實抓好產權制度改革的每一環節的工作。采取個個擊破的方法,逐鄉鎮挨個村地抓,全覆蓋,要總帳。針對進度慢的村,認真查找原因,加油發力,制定個性化措施迎頭趕上。
存在問題及下一步工作打算:
一是工作進展不平衡。有的鄉鎮已完成改革任務,有的已完成兩項清查工作,進入折股量化階段,有的鄉鎮重視程度不夠,工作人員少、業務不熟練,力量配備不足,工作進展緩慢;二是上報材料和報表不規范、不及時;三是存有畏難情緒,主要是受今年的農村兩委換屆影響,鄉鎮村普遍存在求穩怕亂的思想。四是工作擺布不好。鄉鎮工作千頭萬緒,目前扶貧攻堅、美麗鄉村等中心工作較多,工作開展起來捉襟見肘,力量顯得不足,難以集中力量應對。五是資金不到位,整體推動不快。
下一步,我們將重點從以下幾方面抓好落實:1.從有關鄉鎮抽調業務人員,組成業務指導工作隊,到業務力量薄弱鄉鎮指導工作,幫助整理檔案,做出示范樣板。
2.落實半月一通報制度,會同縣督考辦對工作進展遲緩,長時間沒有起色的鄉鎮真督實促,建議縣列入重點督辦對象,啟動督辦程序,跟蹤問效。
3.引導各鄉鎮正確處理農產改工作和鄉鎮換屆的關系,合理投放力量,安排人員,做到兩不誤兩促進。基本完成換屆工作的鄉鎮要盡快把工作重心轉移到農產改工作上,加大工作力度,加強工作措施,加快工作進度。
4.加強檔案資料管理。要切實把農產改檔案管理擺上位,做到檔案資料管理與農產改各步驟諸環節工作同安排同部署,業務工作進展到哪里,檔案資料收集整理就服務到哪里,跟蹤到哪里。要求各鄉鎮責成專人,統一管理各村的農產改檔案資料,村需上交的檔案資料要規定時間集中上交,并由村會計集中時間到鄉鎮農經站規整。嚴格標準、從嚴規范,切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性,保證檔案資料質量。
按照時間進度,咬定時間節點和工作目標,倒排工期,強力推進,確保9月底完成90%村清產核資工作,年底全面完成;到年底完成150個村的產權制度改革。同時對完成改革村進行回頭看,特別是檔案資料務求完善、規范。
2018年9月20日。
優秀村集體產權制度改革工作總結匯報(通用17篇)篇十七
按照中共唐山市委市政府關于推進農村產權制度改革工作的指導意見,唐發[2010]28號文件精神,為建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度,切實推動農村資源資產化、資產資本化、資本市場化,增加農民資產性收入,促進農民生產生活方式轉變,著力破除城鄉二元結構,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,為統籌城鄉發展創造條件、探索路徑、積累經驗。在市委、市政府的正確領導下,在農工委領導的高度重視與精心指導下,我處結合唐山實際情況,將產權制度改革的各項工作按照時間、步驟實現了整體推進、確保各項工作的順利進行,現將總結如下:
一、工作開展情況。
1、基本情況:
全市農村集體土地確權登記頒證完成53%;林地、林木確權登記頒證山區完成67%、平原完成92%;農村土地承包經營權確權登記頒證完成97%;農村房屋所有權確權頒證完成35%;建立村級集體財富積累機制的村完成85%,2011年農村各項產權制度改革工作任務順利完成。各縣(市)區具體數據詳見附表。
二、主要實施辦法和步驟。
1、權責明確,領導帶隊。
根據市委、市政府的要求,各縣(市)區專門成立了產權制度改革領導小組,負責組織、協調、指導全縣(市)區產權制度改革工作的開展。農口各單位主要負責同志為第一責任人,明確了責任分工,并建立健全了聯系會議、定期通報及督導工作進度,形成了協調配合,合力推進的工作局面。切實發揮好組織領導、統籌協調、督促落實的作用,深入推進農村產權制度改革。同時,農工委政策法規處在王曉峰書記帶領下,采用走基層訪農戶,實地查看,隨機抽查等形式檢驗檢察各縣(市)區實際完成情況,查找工作中的亮點與不足,為下一步工作總結經驗。
2、方案細化,聯系實際。
各縣(市)區結合自身實際,研究制定了產權制度改革實施方案或指導意見,對產權制度改革工作做了周密細致的安排部署。工作中各縣(市)區,理論聯系實際,聽取基層干部意見,認真研究破解制約工作順利開展的困難和問題,對基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區提供了可供參考的案例和經驗。
3、宣傳培訓,統一要求。
2工作的各類問題進行了崗前培訓,統一工作要求,按要求保質保量完成數據收集整理工作,仔細認真完成發證前的調查統計工作,發證中的手續履行工作,及發證后的調查回訪工作。
三、存在的問題與解決方案。
為方便全市各縣(市)區上報數據能夠統一整理,政策法規處制作了相應的表格和填報注意事項,但在接收個各縣(市)區上報數據時發現有些縣(市)區未按要求填報,各村、鎮格式不統一,數據不完整,應填報項目未填報等情況,這樣不僅增加了統計、整理工作難度,也給自身帶來了相當繁重的工作量,同時也埋下了工作隱患。
隨著時間的推移,產權制度改革取得了階段性的成果,各種產權證書陸續頒發到農戶手中。收集和登記的信息做到及時錄入、整理,開展產權制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統數據信息正確無誤、未登統數據做好情況說明,為明年的登統工作打好扎實基礎。