通過調(diào)研報(bào)告，我們可以深入了解目標(biāo)對象的情況，為進(jìn)一步的工作提供支持和指導(dǎo)。接下來，我們將給大家介紹一些優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告案例，讓大家了解到調(diào)研報(bào)告撰寫的規(guī)范和方法。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇一
(一)優(yōu)化發(fā)展布局。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，依據(jù)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)突出特色，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。到2020年，基本構(gòu)建出“一心二園兩翼、一區(qū)一帶”的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局體系。
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠、拓寬融資渠道、放寬市場準(zhǔn)入。支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可按有關(guān)政策規(guī)定享受加計(jì)扣除所得稅優(yōu)惠。積極支持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。允許社會資本進(jìn)入法律法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)領(lǐng)域。
(三)保障要素供給。要進(jìn)一步研究完善價格形成機(jī)制。落實(shí)“列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價”政策。在土地利用總體規(guī)劃修編中充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務(wù)業(yè)用地的比例，滿足列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)的用地要求。
(四)加大財(cái)政投入。積極爭取上級促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，推動服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。縣級財(cái)政每年安排200萬元以上服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐年遞增，該資金主要用于在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助及相關(guān)部門必要的工作經(jīng)費(fèi)等，充分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善加快服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，銜接各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)制，解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題，形成加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，做好全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展日常工作，多調(diào)查研究，隨時掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展的一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。各相關(guān)部門要做好服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，努力提高我縣服務(wù)業(yè)增加值在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇二
（一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務(wù)業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務(wù)業(yè)規(guī)模化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)推進(jìn)緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游交通、標(biāo)識、產(chǎn)品2020年，全縣服務(wù)業(yè)增加值增速居全省66位、擴(kuò)權(quán)縣37位，服務(wù)業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國（51.6%）、全省（49.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個百分點(diǎn)。同時支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政八項(xiàng)支出、人民幣存貸款余額等指標(biāo)長期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿足生活水平提高，擴(kuò)大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目的兩個效益，才能做大做實(shí)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
（二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項(xiàng)目遲遲沒有上馬，相對薄弱的交通運(yùn)輸條件使企業(yè)物流成本太高，導(dǎo)致企業(yè)效益過低而無法擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營。德科農(nóng)購等企業(yè)，因物流成本過高而直接倒閉。
（三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價，但到縣區(qū)級執(zhí)行起來，顯得力不從心。二是融資用地難。服務(wù)業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實(shí)物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場。
（四）統(tǒng)計(jì)薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大，導(dǎo)致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務(wù)業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標(biāo)我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長較慢，對服務(wù)業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會計(jì)制度完善不夠，對統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)沒有到位，基礎(chǔ)資料存在丟失不齊。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑，人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，剖析存在的問題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo)。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊(duì)，財(cái)經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團(tuán)等單位參加，實(shí)地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn)，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，并與*負(fù)責(zé)人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見，形成如下調(diào)研報(bào)告：
（一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨(dú)厚。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越，地跨長江、淮河兩大流域，是華東地區(qū)的綠肺，長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%，動植物2160余種，空氣質(zhì)量高。
有機(jī)食品物產(chǎn)豐饒，認(rèn)證面積超3.5萬畝，*翠蘭、茭白、蠶桑、有機(jī)黑豬國內(nèi)有名；
特色農(nóng)林基地達(dá)84萬畝，中藥材種類1136種，其中茯苓、天麻等出口國外。
（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域，處于武漢經(jīng)濟(jì)圈、合肥經(jīng)濟(jì)圈、鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。
（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關(guān)部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《推進(jìn)高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》《*縣促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干政策》《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》等系列文件，從規(guī)劃到落實(shí)，政策體系逐步形成。
（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展。“十三五”時期，我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一，明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目計(jì)劃，*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項(xiàng)目，道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑、生物制藥、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模。康養(yǎng)旅游方面，全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處，省級旅游小鎮(zhèn)1家，省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家，民宿11家，各類農(nóng)家樂、采摘園800余家，鷂落坪、石關(guān)農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運(yùn)動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。
三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
（一）缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件，也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域，品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌，乏善可陳。
（二）缺龍頭企業(yè)帶動。就當(dāng)下而言，不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響、號召力和一定的示范、引導(dǎo)作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠，同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭力不強(qiáng)，牽動性的重大項(xiàng)目不多。
（三）缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富，相關(guān)企業(yè)較多，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間，規(guī)上大項(xiàng)目不多，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段，企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強(qiáng)，抗風(fēng)險能力較弱。
（四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律能力弱，發(fā)展各行其是，良莠不齊。
（五）要素保障不足。最核心的是土地資源，根據(jù)資規(guī)局提供的資料，目前全縣文旅康養(yǎng)類項(xiàng)目41個，用地需求4420.83畝。這些項(xiàng)目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無法開展征收報(bào)批，文旅康養(yǎng)類項(xiàng)目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難。
（一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù)，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說話，包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局，特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位，按照花園設(shè)計(jì)理念，從文化、審美、習(xí)慣、情趣等各個方面，最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體（育）、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)項(xiàng)目，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，體現(xiàn)核心引領(lǐng)、軸線延展、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐發(fā)展格局。三是重視開發(fā)與保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢，堅(jiān)持在保護(hù)基礎(chǔ)上綠色開發(fā)、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
（二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程。
縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè)，通過各種宣傳媒體，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜人的氣候、誘人的食品，突出“花園*”品牌概念。
支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌，鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌，可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，包括但不限于溫泉、水療（spa）、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，爭取打造3至5個效益口碑俱佳，市場廣受歡迎，世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。
（三）加大“雙招雙引”力度，強(qiáng)化頭部引領(lǐng)，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實(shí)力，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向，繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖，針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié)，爭取引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療、體育運(yùn)動、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等大項(xiàng)目落地，打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。推進(jìn)招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出龍頭型、生態(tài)型、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項(xiàng)目引進(jìn)。
（四）完善政府公共服務(wù)。
一是基本醫(yī)療保障服務(wù)。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件。應(yīng)在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康知識和救護(hù)技能培訓(xùn)，建立具有一定健康護(hù)理知識并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二是開放文化體育設(shè)施場所。縣內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開放，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據(jù)外地長居客人的需求，合理增加相應(yīng)設(shè)施。
三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端，千頭萬緒，只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律制度，包括自我治理、自我考核、自我評價等等。
四是引導(dǎo)跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗(yàn)我們發(fā)展質(zhì)量核心指標(biāo)。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制，與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標(biāo)準(zhǔn)化和個性化、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。
五是加強(qiáng)誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。
（五）強(qiáng)化要素保障。
盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報(bào)批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式，增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地，探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式，盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源，通過法律手段收回，妥善處置，充分利用。
（六）搭建數(shù)字平臺，通過平臺管理和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引用如“淘寶”的平臺管理模式，將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺，通過平臺實(shí)施管理。平臺智慧服務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機(jī)app客戶端服務(wù)，并提供二維碼掃描服務(wù)。可實(shí)時查詢的相關(guān)公共信息，以及商家的產(chǎn)品、商譽(yù)等基本情況。
（七）狠抓康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升康養(yǎng)服務(wù)水平。
引導(dǎo)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才，從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，注重管理人才儲備。支持縣內(nèi)大別山科技學(xué)校開辦旅游、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康管理等康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程。建立健全相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制，組織開展康養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入、保障水平、社會地位，建議探索開展專業(yè)技術(shù)資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展結(jié)對活動，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊(duì)伍，以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù)。
大健康辦要進(jìn)行職能定位，明確職責(zé)，實(shí)質(zhì)運(yùn)作，發(fā)揮應(yīng)有作用。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，相信在新的、年輕的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極作為下，未來的*應(yīng)是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風(fēng)光、也有車水馬龍的繁華，有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇四
（一）發(fā)展思路。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善服務(wù)體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平；全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)提檔升級。為實(shí)現(xiàn)省市縣多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和創(chuàng)新驅(qū)動三大發(fā)展戰(zhàn)略和“八大爭先行動”提供新動能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）奮斗目標(biāo)。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本健全，鞏固省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣成果，大力提升服務(wù)業(yè)gdp占比，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比40%，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到200億元，培育營業(yè)收入億元以上企業(yè)5戶以上。到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系進(jìn)一步壯大，建成省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值gdp占比50%，社會消費(fèi)品零售總額300億元。培育營業(yè)收入億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶以上。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
地處豫鄂兩省交界的。
xx。
“
中原糧倉。
”
全縣糧食種植面積達(dá)到。
340。
萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
26。
億斤，位居全國。
50。
強(qiáng)。
一、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“
把飯碗牢牢端在自己手上。
”
是我們這樣一個擁有。
14。
億多人口的發(fā)展中大國糧食安全的底線，只有恪守這個底線，才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的安定與繁榮。
xx。
縣地處國家糧食安全戰(zhàn)略工程糧食核心產(chǎn)區(qū)，肩負(fù)著保障國家糧食安全的重任，能夠始終堅(jiān)定政治站位，識大體、顧大局，體現(xiàn)了一個超級產(chǎn)糧大縣的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，具有普遍的示范和借鑒意義。
基層農(nóng)業(yè)干部是黨和國家關(guān)于。
“
三農(nóng)。
”
xx。
作為河南小麥產(chǎn)區(qū)的。
“
南大門。
”
抓好病蟲害防治、阻斷傳播路徑為全省夏糧生產(chǎn)構(gòu)筑了一道安全屏障。
堅(jiān)持藏糧于地，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
117。
萬畝，占總耕地的。
45%。
堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
中，
“
耕地紅線。
”
不僅未被觸碰和逾越，近。
3
年來，通過撂荒地復(fù)墾、空心村整。
治等措施，反而新增。
15。
萬畝，由。
245。
萬畝增加到。
260。
萬畝。堅(jiān)持藏糧于技，用現(xiàn)。
代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐糧食高效生產(chǎn)，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到。
93%。
xx。
縣成為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，新技術(shù)、新品種入戶率。
98%。
以上，
xx。
紅薯榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
xx。
縣目前。
無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)。
22。
個，無公害認(rèn)證產(chǎn)品。
28。
個，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。
12。
個，有機(jī)證書。
14。
個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。
4
個，是省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
“
豫薯香。
”
牌脫毒。
紅薯、
xx。
綠米、有機(jī)小麥等特色優(yōu)質(zhì)糧食品種已具有較大種植規(guī)模和影響力。
xx。
縣注重控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，強(qiáng)化對于農(nóng)資銷售部門的監(jiān)管，嚴(yán)查禁限。
高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售。全縣綠色防控。
341.2。
萬畝，綠色防控覆蓋率達(dá)。
42%。
全縣小麥、水稻、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。
50.4%。
農(nóng)藥使用量減少。
5%。
利用率。
40%。
測土配方施肥技術(shù)覆蓋率。
95%。
以上，化肥利用率。
25%。
鼓勵各類經(jīng)營。
96%。
大
力實(shí)施。
“
互聯(lián)網(wǎng)。
+”
農(nóng)業(yè)，依托全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，開辟特色優(yōu)質(zhì)。
農(nóng)村電子商務(wù)市場體系，
“
xx。
紅薯。
”
年網(wǎng)上銷售額突破。
3
億元，獲國家地理標(biāo)。
志認(rèn)證。采用。
“
公司。
+
基地。
+
農(nóng)戶。
”
模式發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展有機(jī)小麥基地。
11。
個，
總面積。
xx。
萬畝，實(shí)現(xiàn)專種專收專儲專用。與。
xx。
集團(tuán)等大型知名企業(yè)合作，
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
xx。
各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，目前全縣托管土地。
xxx。
萬畝，土地托管率超過。
75%。
提高了農(nóng)。
業(yè)機(jī)械化水平和生產(chǎn)效率，也降低了農(nóng)業(yè)勞動強(qiáng)度。
二、問題與瓶頸。
xx。
縣能夠深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總。
書記。
關(guān)于糧食安全的重要指示精神，堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)糧食安全的重大政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)。
展，但作為產(chǎn)糧大縣，在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中存在一些問題值得我們深入思考。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后。國家對于糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣已經(jīng)實(shí)施獎補(bǔ)政策，但總量規(guī)模有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)這些地區(qū)為保障國家糧食安全而付出的機(jī)會成本。
2020。
年，
xx。
縣獲產(chǎn)糧大縣獎勵資金。
xxx。
萬元，一次性獎勵資金。
xxx。
萬元，這些資金還不足以支撐當(dāng)年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，政府甚至還需調(diào)配其他財(cái)政資金填補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺口。
由于生產(chǎn)周期長，投資回報(bào)率低，
同時還面臨著自然風(fēng)險和市場風(fēng)險，農(nóng)業(yè)被視為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低下，糧。
食種植業(yè)更是如此。
xx。
全縣。
500。
萬畝農(nóng)作物種植面積，糧食種植面積達(dá)。
340。
萬
畝，占。
68%。
效益相對較高的經(jīng)濟(jì)作物種植面積僅為。
32%。
以小麥、玉米復(fù)種模。
式為例，小麥畝均收益。
xxx。
元，玉米畝均收益。
xxxx。
元，全年畝均收益僅。
xxx。
元，一方面，以同樣的資源投入經(jīng)濟(jì)作物種植和非農(nóng)經(jīng)營將獲得更高的收益，
農(nóng)民種糧機(jī)會成本大，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。另一方面，種糧收入在小規(guī)模農(nóng)戶家庭收入中的比重很低，農(nóng)戶對糧食生產(chǎn)不夠重視，難以保障足夠的資源要素的投入，對糧食安全帶來負(fù)面影響。
雖然隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，大量農(nóng)民正在從農(nóng)村逐步到城市轉(zhuǎn)移，
少愿意放棄耕地，導(dǎo)致土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展緩滯。全縣流轉(zhuǎn)土地。
96.19。
萬畝，僅占。
耕地面積的。
36.9%。
承包經(jīng)營超。
500。
畝的合作社或家庭農(nóng)場僅有。
xx。
家，占耕地面。
積的。
1.2%。
“
小塊田。
”“。
面條田。
”
等耕地細(xì)碎化現(xiàn)象大量存在，規(guī)模化種植程。
度低。
2003。
年以來，我國。
“
按地補(bǔ)貼。
”
的做法，農(nóng)民只要有承包地，不論種什么，種多少，甚至不種，都可以享受補(bǔ)貼，而通過土地流轉(zhuǎn)真正種糧的新型經(jīng)營主體卻得不到這部分補(bǔ)貼，背離了發(fā)展糧食生產(chǎn)的激勵目標(biāo)。
三、啟示與路徑。
xx。
和糧食安全大局。
“
誰受益，誰補(bǔ)償。
”
的原則，由中央政府、各級糧食調(diào)入?yún)^(qū)政府、糧食調(diào)入?yún)^(qū)占用耕地單位等多元主體共同承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，以產(chǎn)糧大縣糧食調(diào)出量為依據(jù)分配補(bǔ)償資金。提高國家對于產(chǎn)糧大縣的獎補(bǔ)資金，用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，設(shè)置專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)水利灌溉渠道管網(wǎng)的維護(hù)。通過強(qiáng)化政策扶持，完善產(chǎn)糧大縣利益補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣綜合生產(chǎn)能力。
“
糧頭食尾、農(nóng)頭工尾。
”
短板，提高地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入水平，提高產(chǎn)糧大縣政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者抓糧、種糧的積極性。
從細(xì)碎化經(jīng)營走。
向適度規(guī)模經(jīng)營被視為解決我國。
“
三農(nóng)問題。
”
和非農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民獲得知識、技術(shù)和技能，提升小規(guī)模農(nóng)戶的人力資本，提高農(nóng)民獲取非農(nóng)收入的能力，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造更好的。
制度。
環(huán)境、更多的就業(yè)機(jī)會，從而產(chǎn)生拉力，吸引農(nóng)民在城市中長期穩(wěn)定地生存，最終完全脫離農(nóng)村。
wto。
規(guī)則。
“
天花板。
”
的約束，中國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，逐步退出農(nóng)業(yè)價格支持政策，增加直接補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域，保護(hù)糧食生產(chǎn)者利益。要創(chuàng)新糧食直接補(bǔ)貼發(fā)放形式，讓真正種糧的農(nóng)民能夠享受到糧食補(bǔ)貼，按實(shí)際糧食種植面積或產(chǎn)量確定農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高糧食生產(chǎn)者收入水平，提高農(nóng)民的種糧積極性。持續(xù)增加適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼，按照種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的流轉(zhuǎn)土地面積為基準(zhǔn)，進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和專項(xiàng)補(bǔ)貼，使補(bǔ)貼資金能夠真正對糧食生產(chǎn)發(fā)揮激勵作用。
人民日益增長的美好生活的需要對我國糧食供給提出了更高的要求，既包括數(shù)量。
安全。
也包括質(zhì)量安全，既要立足國內(nèi)資源保障口糧絕對安全，也要建立全球供應(yīng)鏈，利用國外資源調(diào)劑國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品余缺。產(chǎn)糧大縣是我國糧食安全保障體系的重要組成部分，要以國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會弱項(xiàng)短板，在鄉(xiāng)村振興的大道上闊步前進(jìn)。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇六
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場競爭的加劇，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展已經(jīng)成為各行各業(yè)共同的議題。為了適應(yīng)市場的變化和滿足顧客的需求，企業(yè)需要不斷探索和創(chuàng)新，提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。在這個過程中，我們積累了一些關(guān)于高質(zhì)量市場發(fā)展的心得體會，以下將通過五段式文章進(jìn)行分享和總結(jié)。
第一段：背景介紹和重要性強(qiáng)調(diào)。
高質(zhì)量市場發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，對于推動產(chǎn)業(yè)升級和提升國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要意義。由于市場環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，只有不斷適應(yīng)和創(chuàng)新，企業(yè)才能在激烈的競爭中生存和發(fā)展。因此，我們要認(rèn)識到高質(zhì)量市場發(fā)展的重要性，并積極探索適應(yīng)市場需求的方法和策略。
第二段：提高產(chǎn)品質(zhì)量和提升服務(wù)水平。
作為企業(yè)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的首要任務(wù)。只有提供具有競爭力的產(chǎn)品，才能吸引更多的消費(fèi)者，并保持市場份額。同時，在提供產(chǎn)品的同時，我們還要不斷提升服務(wù)水平。通過建立完善的售后服務(wù)體系和持續(xù)優(yōu)化客戶體驗(yàn)，可以滿足消費(fèi)者的需求，并建立良好的口碑。優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的基礎(chǔ)。
第三段：加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)升級。
在市場競爭中，持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)升級是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的關(guān)鍵。通過加大對研發(fā)和創(chuàng)新的投入，企業(yè)可以不斷推出具有差異化競爭力的產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣化的需求。同時，技術(shù)升級也可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，并增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。因此，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)升級是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的重要手段。
第四段：優(yōu)化營銷策略和品牌建設(shè)。
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展，除了提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)外，企業(yè)還需要有一套行之有效的營銷策略和品牌建設(shè)。通過深入了解目標(biāo)群體的需求和口味，企業(yè)可以有針對性地設(shè)計(jì)營銷活動，提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。此外，品牌建設(shè)也是重要的一環(huán)。通過塑造獨(dú)特的品牌形象和提供可靠的品質(zhì)保證，企業(yè)可以在競爭激烈的市場中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展。
第五段：建立良好的合作伙伴關(guān)系和供應(yīng)鏈管理。
在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的過程中，建立良好的合作伙伴關(guān)系和高效的供應(yīng)鏈管理也至關(guān)重要。通過與供應(yīng)商和分銷商建立互信和合作的關(guān)系，企業(yè)可以得到更好的供應(yīng)和分銷支持。同時，通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低成本和提高效率，企業(yè)可以更好地應(yīng)對市場的變化和需求波動。因此，建立良好的合作伙伴關(guān)系和高效的供應(yīng)鏈管理是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展不可或缺的因素。
總結(jié)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展是一個持續(xù)努力的過程。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)升級，優(yōu)化營銷策略和品牌建設(shè)，以及建立良好的合作伙伴關(guān)系和供應(yīng)鏈管理，企業(yè)可以不斷適應(yīng)市場需求，提升競爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。我們相信，只要不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，我們可以在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展的道路上邁得更遠(yuǎn)。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)我縣生態(tài)立縣的戰(zhàn)略定位，探尋高質(zhì)量發(fā)展路徑，人大常委會成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研組，以*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，剖析存在的問題,找準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展方向、發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)把我縣打造成康養(yǎng)勝地的目標(biāo)。調(diào)研組由縣人大常委會分管主任帶隊(duì)，財(cái)經(jīng)工委、縣發(fā)改委、民政局、衛(wèi)健委、縣醫(yī)院、*文化集團(tuán)等單位參加，實(shí)地察看了*鎮(zhèn)敬老院、*鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、*公司、*溫泉小鎮(zhèn)，考察學(xué)習(xí)了*醫(yī)養(yǎng)中心的成功經(jīng)驗(yàn)，并與*負(fù)責(zé)人深入座談交流。現(xiàn)綜合調(diào)研組成員的意見，形成如下調(diào)研報(bào)告：
（一）*縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然條件得天獨(dú)厚。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣。區(qū)位優(yōu)越，地跨長江、淮河兩大流域，是華東地區(qū)的綠肺，長三角重要生態(tài)屏障。*生態(tài)環(huán)境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%，動植物2160余種，空氣質(zhì)量高。
有機(jī)食品物產(chǎn)豐饒，認(rèn)證面積超3.5萬畝，*翠蘭、茭白、蠶桑、有機(jī)黑豬國內(nèi)有名；
特色農(nóng)林基地達(dá)84萬畝，中藥材種類1136種，其中茯苓、天麻等出口國外。
（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區(qū)位凸顯。*縣位于長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和皖南國際文化旅游示范區(qū)等五大戰(zhàn)略的核心疊加區(qū)域，處于武漢經(jīng)濟(jì)圈、合肥經(jīng)濟(jì)圈、鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。
（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關(guān)部門先后出臺了《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《推進(jìn)高質(zhì)量招商引資招才引智工作意見》《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《*縣大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃》《*縣促進(jìn)全域旅游發(fā)展若干政策》《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實(shí)施意見》等系列文件，從規(guī)劃到落實(shí)，政策體系逐步形成。
（二）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已從起步到加速發(fā)展。“十三五”時期，我縣列入第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，天悅灣溫泉幸福小鎮(zhèn)已成為中國中部康養(yǎng)旅居勝地之一，明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫(yī)藥康養(yǎng)基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目計(jì)劃，*國際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園入圍全國優(yōu)選文化和旅游投融資項(xiàng)目，道元古村獲批省級首批森林康養(yǎng)基地。觀光休閑、生物制藥、健康養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生等漸成規(guī)模。康養(yǎng)旅游方面，全縣有鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)6處，省級旅游小鎮(zhèn)1家，省級中醫(yī)藥健康旅游基地1家，民宿11家，各類農(nóng)家樂、采摘園800余家，鷂落坪、石關(guān)農(nóng)家樂已初具集聚規(guī)模。中醫(yī)養(yǎng)生、健康運(yùn)動、健康養(yǎng)生等各類新業(yè)態(tài)旅游呈現(xiàn)豐富多彩姿態(tài)。居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等也有不同程度的發(fā)展。
三、*康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
（一）缺大品牌影響。品牌是企業(yè)發(fā)展的基本條件，也是地方高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，包括品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和品牌區(qū)域，品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠度反映了一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我縣叫得響的品牌，乏善可陳。
（二）缺龍頭企業(yè)帶動。就當(dāng)下而言，不論是旅游還是休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，我縣還沒有對同行業(yè)的其他企業(yè)具有很深影響、號召力和一定的示范、引導(dǎo)作用企業(yè)。創(chuàng)新創(chuàng)意不夠，同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭力不強(qiáng)，牽動性的重大項(xiàng)目不多。
（三）缺核心產(chǎn)品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富，相關(guān)企業(yè)較多，但在資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推出優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)、吸收優(yōu)質(zhì)客源上還有很大提升空間，規(guī)上大項(xiàng)目不多，大部分企業(yè)缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，精加工、高附加值的原創(chuàng)產(chǎn)品少，有些健康食品企業(yè)如中藥材加工、休閑農(nóng)業(yè)等企業(yè)仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)和供給階段，企業(yè)品牌吸引力和市場競爭力不強(qiáng)，抗風(fēng)險能力較弱。
（四）服務(wù)業(yè)產(chǎn)品低端。服務(wù)業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律能力弱，發(fā)展各行其是，良莠不齊。
（五）要素保障不足。最核心的是土地資源，根據(jù)資規(guī)局提供的資料，目前全縣文旅康養(yǎng)類項(xiàng)目41個，用地需求4420.83畝。這些項(xiàng)目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無法開展征收報(bào)批，文旅康養(yǎng)類項(xiàng)目存在土地要素保障方面的嚴(yán)重困難。
（一）摸清康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源底數(shù)，完善康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
可供發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源的指標(biāo)要用數(shù)字說話，包括面積、海拔、水源水質(zhì)、空氣質(zhì)量、森林覆蓋率、交通條件等等，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，統(tǒng)一規(guī)劃全縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、路徑和布局，特別是將健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等領(lǐng)域納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。在規(guī)劃中體現(xiàn)以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位，按照花園設(shè)計(jì)理念，從文化、審美、習(xí)慣、情趣等各個方面，最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區(qū)目標(biāo)人群的喜好。二是確定“康+”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如康+游、康+居、康+養(yǎng)、康+體（育）、康+禪……根據(jù)縣內(nèi)不同區(qū)域的自然條件，規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)項(xiàng)目，引導(dǎo)不同形態(tài)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展，體現(xiàn)核心引領(lǐng)、軸線延展、帶狀集聚、多點(diǎn)支撐發(fā)展格局。三是重視開發(fā)與保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。要始終把綠水青山好空氣作為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大資本和最大優(yōu)勢，堅(jiān)持在保護(hù)基礎(chǔ)上綠色開發(fā)、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
（二）實(shí)施品牌戰(zhàn)略工程。
縣政府要高度重視*區(qū)域品牌建設(shè)，通過各種宣傳媒體，展示*優(yōu)美的自然風(fēng)光、宜人的氣候、誘人的食品，突出“花園*”品牌概念。
支持行業(yè)創(chuàng)立行業(yè)品牌，鼓勵企業(yè)打造產(chǎn)品品牌，可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態(tài)環(huán)境要素等來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，包括但不限于溫泉、水療（spa）、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，爭取打造3至5個效益口碑俱佳，市場廣受歡迎，世界級有影響力的拳頭產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和旗艦企業(yè)品牌。
（三）加大“雙招雙引”力度，強(qiáng)化頭部引領(lǐng)，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。
充分發(fā)揮頭部企業(yè)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，通過頭部企業(yè)的配套集成能力、共生發(fā)展能力和綜合競爭實(shí)力，建立健全安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)我縣康養(yǎng)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把握主攻方向，繪制長三角產(chǎn)業(yè)招商地圖，針對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和高價值鏈環(huán)節(jié)，爭取引進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療、體育運(yùn)動、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)等大項(xiàng)目落地，打造一批有發(fā)展前景有核心競爭力的康養(yǎng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。推進(jìn)招商引資由單向承接向雙方互動發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出龍頭型、生態(tài)型、高成長性、產(chǎn)業(yè)鏈型項(xiàng)目引進(jìn)。
（四）完善政府公共服務(wù)。
一是基本醫(yī)療保障服務(wù)。合理布局衛(wèi)生院以上規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并具備急救應(yīng)急響應(yīng)條件。應(yīng)在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設(shè)專職安全保衛(wèi)人員與醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保旅游者人身和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)對區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生健康知識和救護(hù)技能培訓(xùn)，建立具有一定健康護(hù)理知識并受過培訓(xùn)的志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二是開放文化體育設(shè)施場所。縣內(nèi)所有文化體育設(shè)施都要開放，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據(jù)外地長居客人的需求，合理增加相應(yīng)設(shè)施。
三是支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。產(chǎn)業(yè)的末端，千頭萬緒，只有協(xié)會才能發(fā)揮最佳的管理協(xié)調(diào)作用。政府要充分支持行業(yè)協(xié)會，建立行業(yè)自律制度，包括自我治理、自我考核、自我評價等等。
四是引導(dǎo)跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗(yàn)我們發(fā)展質(zhì)量核心指標(biāo)。建立康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)與觀光、度假、體育旅游、職工療養(yǎng)、研修旅游等旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機(jī)制，與本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。宜同時提供標(biāo)準(zhǔn)化和個性化、長中短期相結(jié)合的康養(yǎng)服務(wù)系列產(chǎn)品，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。
五是加強(qiáng)誠信治理。將各商家行業(yè)行政許可、行政處罰、抽檢檢查結(jié)果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業(yè)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，完善以執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。
（五）強(qiáng)化要素保障。
盡快尋求我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地報(bào)批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式，增加康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)用地供給。鼓勵合理利用存量用地，探索轉(zhuǎn)型開發(fā)、節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓、政府收儲等方式，盤活土地資源。對已占用未開發(fā)以及低效無效開發(fā)的資源，通過法律手段收回，妥善處置，充分利用。
（六）搭建數(shù)字平臺，通過平臺管理和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引用如“淘寶”的平臺管理模式，將全縣健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體納入平臺，通過平臺實(shí)施管理。平臺智慧服務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)站或手機(jī)app客戶端服務(wù)，并提供二維碼掃描服務(wù)。可實(shí)時查詢的相關(guān)公共信息，以及商家的產(chǎn)品、商譽(yù)等基本情況。
（七）狠抓康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升康養(yǎng)服務(wù)水平。
引導(dǎo)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才，從事康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，注重管理人才儲備。支持縣內(nèi)大別山科技學(xué)校開辦旅游、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、健康管理等康養(yǎng)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程。建立健全相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制，組織開展康養(yǎng)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和職業(yè)道德。努力提高康養(yǎng)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)收入、保障水平、社會地位，建議探索開展專業(yè)技術(shù)資格的評聘。重視社會化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，加快培育從事養(yǎng)老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)社會各界志愿者與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展結(jié)對活動，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊(duì)伍，以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù)。
大健康辦要進(jìn)行職能定位，明確職責(zé)，實(shí)質(zhì)運(yùn)作，發(fā)揮應(yīng)有作用。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，相信在新的、年輕的縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子積極作為下，未來的*應(yīng)是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風(fēng)光、也有車水馬龍的繁華，有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，**市以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為導(dǎo)向，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，把戰(zhàn)斗堡壘建在“鏈”上，把服務(wù)保障抓在“鏈”上，推動形成“黨建引領(lǐng)、黨企融合、互助共贏”的發(fā)展新格局，助力產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
一、背景動因。
**市擁有非公企業(yè)3400多家，這些企業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新注入了強(qiáng)大動力。但在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，受新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)形勢影響，**很多上下游企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨著組織覆蓋難、政策落實(shí)難、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動難等問題，亟需加以解決。一是組織覆蓋難。產(chǎn)業(yè)鏈上很多非公企業(yè)成長性強(qiáng)、經(jīng)營范圍跨區(qū)域、用工方式多樣、員工流動性較強(qiáng)，這些給非公企業(yè)黨的組織覆蓋帶來不少難題。二是政策落實(shí)難。近年來，各級政府部門出臺了許多支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但是相關(guān)政策信息不能及時傳遞到企業(yè)中去，政府與企業(yè)之間信息不對稱導(dǎo)致企業(yè)對政策知曉率低，企業(yè)難以全面了解政策情況，不能快速準(zhǔn)確找到適合自己的政策。三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動難。當(dāng)前，疫情防控、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險壓力比較大。一家關(guān)鍵企業(yè)的生產(chǎn)要素不齊，往往會導(dǎo)致整個產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”的情況，每個企業(yè)的情況又各自不同，難以短時做到信息匹配到位、供需調(diào)節(jié)到位，這成了同一產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)共同發(fā)展的難題。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是推動新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，為解決這些難題，**在加強(qiáng)非公企業(yè)黨建過程中，緊緊瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)鏈”搭建黨建聯(lián)盟，以黨建聯(lián)盟推動“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育壯大、上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融通創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，真正把黨建力量轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，也讓黨旗在產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚(yáng)。
二、主要做法。
1、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全鏈條建立聯(lián)企機(jī)制。一是優(yōu)化組織設(shè)置。按照“行業(yè)相近、便于管理、便于活動、便于服務(wù)”的原則，以企業(yè)集中片區(qū)為主體，全面摸排黨組織、黨員情況，依托區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，推行“一鏈條一聯(lián)盟”模式，統(tǒng)籌推動區(qū)域內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈條上黨建聯(lián)建。二是健全組織體系。強(qiáng)化聯(lián)盟規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，緊扣全市“231”產(chǎn)業(yè)集群培育，以高端裝備、高端化工“兩高”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料“三新”新興產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，構(gòu)建以縣市區(qū)委兩新工委、省級以上園區(qū)綜合黨委2個部門組織領(lǐng)導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽頭實(shí)施，x家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)黨組織內(nèi)部聯(lián)動，n家縣市區(qū)直部門單位黨組織聯(lián)建共建的“2+1+x+n”組織體系。三是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。制定產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟運(yùn)行規(guī)則，明確議事協(xié)商、季度輪值、聯(lián)動服務(wù)3項(xiàng)機(jī)制。聯(lián)盟實(shí)行聯(lián)盟成員單位“輪值書記”制，每季度輪值一次，首任負(fù)責(zé)人原則上由發(fā)起單位黨組織書記擔(dān)任。成立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟服務(wù)指導(dǎo)辦公室，辦公室設(shè)在市、縣（市、區(qū)）委兩新工委，負(fù)責(zé)聯(lián)盟日常工作的協(xié)調(diào)和推動。將黨建聯(lián)盟工作開展情況和作用發(fā)揮情況作為考核評價縣市區(qū)委兩新工委的重要內(nèi)容，注重聯(lián)盟成員企業(yè)的意見反饋，全面壓實(shí)縣市區(qū)委兩新工委的工作責(zé)任，更好發(fā)揮好中樞紐帶作用。
2、加強(qiáng)要素保障，全鏈條增強(qiáng)助企力量。一是加強(qiáng)園區(qū)黨建工作。依托省級以上園區(qū)設(shè)立黨工委組織部，配齊工作力量，每個園區(qū)不少于10名工作人員抓黨建干工作。制定加強(qiáng)園區(qū)黨建工作的具體措施，實(shí)行單獨(dú)考核，作為縣市區(qū)基層黨建工作考核的重要內(nèi)容。對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)所在的園區(qū)組織部，建立“三個一”指導(dǎo)機(jī)制，明確由園區(qū)黨工委書記、組織部部長作為領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人。對每個鏈上企業(yè)明確1名專職黨務(wù)工作者，確定1個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層黨組織開展結(jié)對共建。二是選派“紅帆”黨建指導(dǎo)員。按照管理黨組織、黨員數(shù)量的一定比例，向聯(lián)盟企業(yè)成員單位選派“紅帆”黨建工作指導(dǎo)員，由1名縣級或科級干部任團(tuán)長，2-3名黨員干部任成員，開展“組團(tuán)式”指導(dǎo)，重點(diǎn)做好發(fā)展黨員、規(guī)范組織生活等工作，對工作有特色的、實(shí)績突出的以黨務(wù)干部姓名命名“紅帆”黨建工作室。三是開展助企攀登活動。圍繞制造強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新性開展助企攀登活動，對402家攀登企業(yè)，組建28個市級、188個縣級助企攀登小組，向攀登企業(yè)脫產(chǎn)派駐機(jī)關(guān)干部，全面了解企業(yè)、融入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)黨建，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，為企業(yè)積極爭取政策，掌握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展需求、人才訴求等。同時，市級成立了制造強(qiáng)市建設(shè)指揮部，針對企業(yè)和駐企干提報(bào)的問題訴求，設(shè)立人才、政策支持、金融、基金、土地、生態(tài)環(huán)境、能源7個要素保障組，并依托產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立工作專班，牽頭抓總推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)和助企攀登活動。
3、聚焦“五共”服務(wù)，全鏈條兌現(xiàn)惠企政策。一是實(shí)行組織共建。全面推行“黨建+”模式，統(tǒng)一組織開展主題黨日活動，創(chuàng)新黨組織活動載體，集中開展“微黨課”、專題講座、紅色觀影等活動，定期舉辦學(xué)習(xí)沙龍、技能比武等，以黨建活力激發(fā)發(fā)展動力。曲阜市整合各類資源，打造建筑面積約1500平方米的市非公企業(yè)（園區(qū)）黨群服務(wù)中心，為聯(lián)盟提供集堅(jiān)定理想信念、規(guī)范組織生活、建設(shè)過硬支部、服務(wù)黨員職工等功能于一體的綜合教育平臺和黨建活動主陣地。二是推動事務(wù)共商。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，聚焦發(fā)展難題，搭建“企業(yè)家下午茶”等平臺，推動上下游企業(yè)同頻共振、抱團(tuán)作戰(zhàn)，共同應(yīng)對危機(jī)、協(xié)同轉(zhuǎn)型升級。泗水縣打造“企業(yè)家下午茶”品牌，每月不定期組織1-2次“下午茶”活動，每次根據(jù)前期收集的企業(yè)需求選擇不同的部門針對不同的主題進(jìn)行政策法規(guī)宣講，針對產(chǎn)業(yè)布局、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行政策宣講，編印《泗水縣健康食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟惠企服務(wù)手冊》，得到企業(yè)家們的一致好評，促成鏈上企業(yè)之間的商業(yè)合作10余次，為企業(yè)間交流合作搭建了平臺。三是強(qiáng)化資源共享。加強(qiáng)政府部門與企業(yè)之間的聯(lián)系溝通，推動鏈條上黨組織信息、項(xiàng)目、人才等資源有效整合、多方共享。微山縣聚焦行業(yè)發(fā)展趨勢與電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院合作成立微山電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，提供符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的最新科技成果、舉辦產(chǎn)學(xué)研專場對接會和人才培養(yǎng)交流等服務(wù)，嫁接政策、技術(shù)、項(xiàng)目等資源，勾連創(chuàng)新鏈上下游各方，搭建科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化橋梁。四是實(shí)現(xiàn)發(fā)展共促。推動黨建聯(lián)盟企業(yè)常態(tài)化溝通，分享交流在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)經(jīng)營、團(tuán)隊(duì)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)成果，積極開展市場聯(lián)拓、物流共享等活動，有效降低成本、提高效益。鄒城市圍繞打造高端化工產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，21家化工企業(yè)達(dá)成共建協(xié)議，建立聯(lián)盟理事長“輪值”制度，定期召開聯(lián)席會議，企業(yè)間實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。逐步形成了以“煤焦化—燃料化工—焦化產(chǎn)品深加工—合成材料”為體系的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈條，并建設(shè)成為了省內(nèi)重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。兗州區(qū)“紅色農(nóng)機(jī)”黨建聯(lián)盟成員企業(yè)山東金大豐機(jī)械有限公司，委托五征山拖公司幫助解決500臺套噴涂，既避免了訂單違約，也為五征山拖公司增加了上百萬收益。五是開展品牌共創(chuàng)。堅(jiān)持“一鏈條一特色、一支部一品牌”，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟每年確定1-2個黨建示范項(xiàng)目，在不同類型、不同條線的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培樹“立得住、叫得響、可推廣”的黨建工作先進(jìn)典型。汶上縣抽調(diào)產(chǎn)業(yè)集群專班業(yè)務(wù)骨干和“紅帆黨建指導(dǎo)員”，組成“紅領(lǐng)專家服務(wù)隊(duì)”，下沉企業(yè)開展“黨建惠企”“三學(xué)三促”、黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建等，發(fā)揮新風(fēng)光、中銀電化等行業(yè)龍頭黨組織的示范作用，實(shí)施“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”雙強(qiáng)帶動行動，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)效能。
4、強(qiáng)化集成保障，全鏈條破解涉企難題。一是堅(jiān)持按需施策，及時優(yōu)化“政策包”。由縣級組織部門牽頭，指導(dǎo)各黨建聯(lián)盟深入企業(yè)“把脈問診”，征求企業(yè)在融資、土地等方面的需求，優(yōu)化升級惠企政策，提高政策“含金量”。魚臺縣建立“三張清單”機(jī)制，由聯(lián)盟成員企業(yè)定期發(fā)布“需求清單”，可向其他聯(lián)盟成員企業(yè)提供的“資源清單”，各聯(lián)建單位定期優(yōu)化并發(fā)布“政策清單”，有力推動了政策供給、資源整合。二是搭建交流平臺，暢通對接“直通車”。定期舉辦聯(lián)盟企業(yè)合作交流會，邀請相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，為聯(lián)盟企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展出謀劃策，推動政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)最少、材料最簡、時間最短。金鄉(xiāng)縣開通“紅鏈直通車”熱線，出臺“黨建惠企·金鄉(xiāng)暖心”專項(xiàng)服務(wù)政策119條，定期舉辦銀企對接會，形成了紅鏈引領(lǐng)、互促共贏發(fā)展優(yōu)勢。三是推行政策上門，推動服務(wù)“精準(zhǔn)化”。強(qiáng)化主動服務(wù)意識，全面整合各方服務(wù)力量，開展“政策上門”服務(wù)，“一對一”“面對面”解讀答疑，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展“保姆式”服務(wù)。**高新區(qū)圍繞企業(yè)面臨的難點(diǎn)，注重住宅、教育等配套設(shè)施建設(shè)，探索企業(yè)員工的福利保障體系建設(shè)，強(qiáng)化主動服務(wù)意識，精準(zhǔn)對接各項(xiàng)惠企政策，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
三、工作成效。
產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的建立，實(shí)現(xiàn)了力量向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中、政策向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集合，打通了一批阻礙企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的信心。
1、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營融合進(jìn)一步加強(qiáng)。聚焦“231”先進(jìn)制造業(yè)集群，全市已建立魚臺縣鹽化工、金鄉(xiāng)縣煤基新材料、曲阜新一代信息技術(shù)、兗州紅色農(nóng)機(jī)、高新區(qū)高端裝備等28個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，涵蓋312家上下游企業(yè)，選派770名干部脫產(chǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，助力企業(yè)攀登，實(shí)現(xiàn)黨建聯(lián)盟所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。去年以來，黨建聯(lián)盟累計(jì)開展主題黨日等活動484次，發(fā)展黨員522名，入黨積極分子1146名，在助企業(yè)、強(qiáng)鏈條、聚集群上實(shí)現(xiàn)了新突破。
2、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，兩新組織黨建得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方、有效引領(lǐng)，**市非公企業(yè)步入健康可持續(xù)發(fā)展軌道，非公企業(yè)良好的社會形象和影響力逐步彰顯。目前，涌現(xiàn)出華勤集團(tuán)“一引領(lǐng)兩遵循三融入”、太陽紙業(yè)“三向培養(yǎng)”、天意集團(tuán)“紅領(lǐng)天意”等一批黨建品牌，以點(diǎn)帶面，整體帶動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
3、通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，企業(yè)急難愁盼問題得到進(jìn)一步解決。通過建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，開展助企攀登活動，“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓制造業(yè)”已經(jīng)成為全市干部群眾和廣大企業(yè)家的強(qiáng)烈共識，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制逐步理順深化，企業(yè)的干勁激情被充分點(diǎn)燃，競相發(fā)展的勢頭越來越強(qiáng)勁，有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。截至2021年底，全市各產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟先后開展用工招聘300余場、融資洽談會18場、產(chǎn)學(xué)研對接活動80余次，收集聯(lián)盟企業(yè)問題訴求1162項(xiàng)，解決963項(xiàng)，為聯(lián)盟企業(yè)新發(fā)放貸款51.37億元，幫助聯(lián)盟企業(yè)引進(jìn)各類人才、用工8037人，解決項(xiàng)目用地3276畝。
四、探討啟示?。
1、建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈興旺發(fā)達(dá)是根本。產(chǎn)業(yè)鏈黨建作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建的有效載體，要按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的思路，依托產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、屬地主管部門、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)黨組織等成立不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，構(gòu)建起“2+1+x+n”的組織體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的有形與有效覆蓋，推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。產(chǎn)業(yè)鏈黨建抓得好不好，要由企業(yè)發(fā)展成效來檢驗(yàn)。一定要堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同向發(fā)力，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，實(shí)現(xiàn)黨建“火紅”、企業(yè)“紅火”。
2、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟作用，健全的政策支撐是前提。產(chǎn)業(yè)鏈黨建有沒有生命力，發(fā)展能不能持續(xù)，前提是有沒有健全的政策支撐。要充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上各家企業(yè)的共性需求、個性需求，搭建上下游企業(yè)之間合作共贏和溝通對話機(jī)制，從政策需求側(cè)、政策供給側(cè)“雙向發(fā)力”，優(yōu)化各方助企力量，整合各方助企資源，充分釋放政策紅利，加快補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動資源、要素向產(chǎn)業(yè)鏈聚焦，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈多鏈融合、協(xié)同發(fā)力，為黨建聯(lián)盟發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和有力支撐。
3、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，多方的合作共贏是支撐。產(chǎn)業(yè)鏈就是發(fā)展鏈，實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，要通過產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟把黨的組織鏈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)價值鏈建設(shè)結(jié)合起來，把龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)串聯(lián)起來，著力破解企業(yè)溝通壁壘、建強(qiáng)黨組織堡壘。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟的促發(fā)展功能，通過開展“組織共建、事務(wù)共商、資源共享、發(fā)展共促、品牌共創(chuàng)”活動，加強(qiáng)上下游企業(yè)之間的市場信息反饋、生產(chǎn)經(jīng)營溝通、產(chǎn)品鏈合作，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，有效解決黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題，為企業(yè)匯聚發(fā)展正能量、注入發(fā)展新動能，加快推動塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇九
市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在當(dāng)今社會中扮演著舉足輕重的角色。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的市場發(fā)展，需要各方的積極參與和共同努力。從個人的角度來看，我有幾點(diǎn)體會，希望能為市場發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。首先，建立公平公正的市場環(huán)境是關(guān)鍵；其次，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管是重要舉措；再次，提高市場參與者的素質(zhì)是促進(jìn)市場發(fā)展的關(guān)鍵；最后，市場發(fā)展要與社會責(zé)任相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
首先，建立公平公正的市場環(huán)境是關(guān)鍵。在市場發(fā)展中，公平公正是保持市場秩序和穩(wěn)定的基石。沒有公平公正的市場環(huán)境，競爭無法健康進(jìn)行，市場的發(fā)展將受到阻礙。因此，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大監(jiān)管力度，打擊壟斷和不正當(dāng)競爭行為，消除市場中的不正之風(fēng)，確保市場秩序的公正性和合理性。只有這樣，市場才能為參與者提供公正的競爭機(jī)會，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。
其次，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管是重要舉措。市場主體是市場的參與者，對他們的監(jiān)管決定了市場的質(zhì)量和健康發(fā)展。政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定更為嚴(yán)格的法律法規(guī)，對市場主體的行為進(jìn)行監(jiān)管和約束。對于違法違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)厲處罰，形成有效的震懾機(jī)制。同時，還應(yīng)建立健全市場主體信用評價機(jī)制，對信用較差的市場主體采取限制措施，讓他們付出相應(yīng)的代價，以維護(hù)市場的良性運(yùn)行。
再次，提高市場參與者的素質(zhì)是促進(jìn)市場發(fā)展的關(guān)鍵。市場參與者的素質(zhì)水平直接決定了市場的質(zhì)量和效益。在市場中，參與者要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，樹立正確的市場觀念和經(jīng)營理念。同時，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)還應(yīng)鼓勵市場參與者進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。只有市場參與者具備了良好的素質(zhì)水平，才能更好地適應(yīng)市場的變化和發(fā)展，為市場注入更多的創(chuàng)新和活力。
最后，市場發(fā)展要與社會責(zé)任相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。市場不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的追求，還要承擔(dān)起社會責(zé)任，與各方共同發(fā)展。企業(yè)要注重社會責(zé)任的履行，推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧進(jìn)步。政府應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高市場的公信力和信任度。而消費(fèi)者也要理性消費(fèi)，關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)境影響，對綠色、環(huán)保產(chǎn)品給予更多的支持。只有市場與社會責(zé)任相結(jié)合，才能形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)市場發(fā)展的雙贏局面。
綜上所述，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量市場發(fā)展，需要建立公平公正的市場環(huán)境，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管，提高市場參與者的素質(zhì)，以及將市場發(fā)展與社會責(zé)任相結(jié)合。作為市場的參與者，我們每個人都要從自身做起，積極參與市場的建設(shè)和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的市場發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。只有大家共同努力，為市場營造一個公平競爭、和諧穩(wěn)定的環(huán)境，才能推動市場的長久繁榮，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會的進(jìn)步。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十
(一)大力培育新興服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代水平。現(xiàn)代物流業(yè)要大力扶持穗豐、美青物流、洪城快遞等第三方物流企業(yè)，力爭形成2—3家年配送額5億元以上、輻射全縣和周邊城市的物流集團(tuán)，同時啟動規(guī)劃河?xùn)|、河西兩個大型現(xiàn)代物流園建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)要突出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和電商扶貧建設(shè)為重點(diǎn)，在省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的基礎(chǔ)上，引資引智，引進(jìn)電商龍頭企業(yè)，建立電商區(qū)域平臺，加快形成電子商務(wù)聚集發(fā)展，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用環(huán)境。現(xiàn)代金融業(yè)要以完善金融組織體系、金融市場體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)，提升金融業(yè)綜合能力及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)支撐能力。文化旅游業(yè)文化旅游要大力發(fā)展傳媒、創(chuàng)意策劃、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等高新技術(shù)密切結(jié)合的新興文化產(chǎn)業(yè)，加快中華侏羅紀(jì)探秘旅游度假區(qū)、子昂故里風(fēng)景區(qū)和螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)融入省市旅游熱線的步伐。健康養(yǎng)老業(yè)要整合縣內(nèi)資源，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，大力推進(jìn)“健康養(yǎng)老+智慧養(yǎng)老”新模式。商貿(mào)會展業(yè)要大力倡導(dǎo)綠色健康消費(fèi)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，以市場拓展“三大活動”為契機(jī)，打造“鮮·造”品牌，鼓勵“造”產(chǎn)品走出，拓展省內(nèi)外及國外市場，擴(kuò)大“造”公眾知曉率和市場占有率。
(二)全面改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，展現(xiàn)社會服務(wù)新面貌。加快批發(fā)零售、住宿餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)設(shè)施改造、設(shè)備更新步伐。力爭到2020年末，全縣連鎖門店經(jīng)營面積達(dá)3萬平方米，年銷售額50億元，占全縣社會消費(fèi)品零售總額比重30%以上。大力發(fā)展律師、公證、會計(jì)、審計(jì)、商務(wù)、家政等服務(wù)行業(yè)，完善證券保險、經(jīng)紀(jì)、拍賣、租賃等中介服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)層次水平。
(三)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，筑牢現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。以省級服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣項(xiàng)目示范，加快沐水小鎮(zhèn)、侏羅紀(jì)二期、聚信廣場等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和推進(jìn)，引領(lǐng)全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升營運(yùn)水平和綜合影響力，吸引更多的國內(nèi)外、省內(nèi)外知名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)及品牌入駐，鼓勵支持服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，努力增加服務(wù)業(yè)gdp占比份額。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十一
習(xí)近平總書記在湖南考察時強(qiáng)調(diào)，要更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的必然選擇。在此過程中，應(yīng)更好發(fā)揮人才的引領(lǐng)和支撐作用，在“育才、引才、用才、愛才”上下功夫，著力建設(shè)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為推動湖南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
“國勢之強(qiáng)由于人，人才之成出于學(xué)”。黨的十九屆五中全會提出“深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，湖南應(yīng)進(jìn)一步謀篇布局，著力提升高素質(zhì)“三農(nóng)”人才資源儲備總體水平。
加強(qiáng)涉農(nóng)高校建設(shè)，提升涉農(nóng)專業(yè)水平，加強(qiáng)農(nóng)學(xué)學(xué)科與非農(nóng)學(xué)學(xué)科的融合；
建立“校農(nóng)”協(xié)同育人機(jī)制，提升高校特色學(xué)科與農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求的匹配程度；
引導(dǎo)青年學(xué)子“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，培養(yǎng)造就一批兼具社會擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。
通過“121創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”等遴選培養(yǎng)一批能到農(nóng)村發(fā)揮先導(dǎo)性和示范性作用的“三農(nóng)”人才，支持其通過開展項(xiàng)目合作、技術(shù)服務(wù)和知識培訓(xùn)，為地方發(fā)展提供智力支持。
加強(qiáng)實(shí)用型、本土化人才培育力度，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等社會組織和企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化政策解讀、市場識別、生產(chǎn)技能、產(chǎn)品商品化等方面培訓(xùn)，讓更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、名家名匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使其有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、愿留守。
“聚天下英才而用之。”湖南應(yīng)以更加積極、開放、有效、長效的政策引進(jìn)優(yōu)秀人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，讓農(nóng)村也成為高端人才聚集地，發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的引擎作用。
持續(xù)釋放利好政策，以更優(yōu)環(huán)境、更大誠意吸引人才到農(nóng)村，尤其要大力引進(jìn)“高精尖缺”的農(nóng)業(yè)科技人才，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲蓄動能。
細(xì)化人才培養(yǎng)激勵政策，防止外來人才“水土不服”，特別要吸收并留住緊缺急需人才，充分發(fā)揮高端人才的引領(lǐng)作用和緊缺人才的支撐作用。
建立“組團(tuán)下鄉(xiāng)”“問診把脈”常態(tài)機(jī)制，讓拔尖人才參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)踐。
“人既盡其才，則百事俱舉。”培育和引進(jìn)人才，目的是為了使用人才，我省應(yīng)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推“十四五”時期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
鼓勵返鄉(xiāng)回村的“能干人”和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干家”傳播新技術(shù)新理念，讓農(nóng)村實(shí)用人才快速成長為新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)群眾共同致富。
二是提升“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”能力。
注重人才實(shí)踐的聯(lián)動性，構(gòu)建人才智力幫扶協(xié)作機(jī)制，避免優(yōu)秀人才在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中“單兵作戰(zhàn)”。比如開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)時，應(yīng)聯(lián)合各類人才在技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、品牌建設(shè)等領(lǐng)域共同發(fā)力，形成綜合效應(yīng)。
充分了解人才技術(shù)特長、事業(yè)規(guī)劃、發(fā)展方向、理想期待，將各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和人才需求統(tǒng)籌匹配，積極為農(nóng)業(yè)人才搭建舞臺，確保“好鋼用在刀刃上”。
進(jìn)一步落實(shí)《促進(jìn)人才向基層流動實(shí)施方案》，支持基層靈活運(yùn)用雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股、遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)等多種形式柔性引才用才，增添農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，深度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“蓋有非常之功，必待非常之人。”要破除體制機(jī)制障礙，優(yōu)化人才成長環(huán)境，為想干事、能干事的“三農(nóng)”人才提供良好發(fā)展條件和展示平臺。
落實(shí)好《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動計(jì)劃》等文件精神，在編制保障、職稱評定、待遇補(bǔ)貼、晉升通道等方面積極為各類人才松綁，營造良好政策環(huán)境，讓人才迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的活力。
以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，感召和凝聚各方人才“上山下鄉(xiāng)”，邀請其參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動，增強(qiáng)其對農(nóng)村事務(wù)的參與度和認(rèn)同感，激發(fā)其回饋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。
積極貫徹黨的十九屆五中全會提出的“強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，引導(dǎo)能人賢人以領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、承包、租賃等多種經(jīng)營方式參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)共贏多贏。
積極挖掘選樹農(nóng)業(yè)人才典型，講好科技興農(nóng)精彩故事，營造全社會關(guān)愛農(nóng)業(yè)人才、助力“三農(nóng)”發(fā)展的良好輿論氛圍。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十二
阿拉善右旗積極做活沙產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，做大駝產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)文化旅游業(yè)。加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、厚植發(fā)展動力，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
(一)因地制宜推動沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
阿拉善右旗沙生植物資源十分豐富。天然梭梭林、霸王、白刺、野生肉蓯蓉、鎖陽、甘草等沙生植物分布面積達(dá)1200余萬畝，其中，天然梭梭林365萬畝、綿刺374萬畝、白刺837萬畝；人工種植梭梭林226萬畝、人工接種肉蓯蓉35萬畝；封沙育林75萬畝、飛播造林36萬畝；禁牧區(qū)植被覆蓋率達(dá)到15%—25%，初步構(gòu)建起了遏制巴丹吉林沙漠與騰格里沙漠“握手”的生態(tài)屏障。全旗登記注冊沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家，沙產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社46家，從業(yè)人員5000余人，年人均增收2萬元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的共贏。近年來，阿拉善右旗先后獲得“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”“自治區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地”“中國特色沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范旗”“全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”等稱號，曼德拉蘇木沙林呼都格嘎查被命名為“中國肉蓯蓉第一鄉(xiāng)”。
（二）打造全國駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，培育新經(jīng)濟(jì)增長極。
經(jīng)過多年的探索，阿拉善右旗已初步形成“科技研發(fā)、企業(yè)轉(zhuǎn)化、基地帶動、合作社輻射”的駱駝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，駱駝產(chǎn)業(yè)富民效益初步展現(xiàn)。圍繞打造“全國駱駝產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地”目標(biāo)，阿拉善右旗探索出“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、科技創(chuàng)新、農(nóng)牧民參與”的模式，制定出臺駝圈建設(shè)補(bǔ)貼、駝奶收購補(bǔ)助、駱駝保險補(bǔ)貼和農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)貸款等一攬子駱駝產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全力推動駱駝產(chǎn)業(yè)成為全旗廣大農(nóng)牧民富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年6月末，全旗雙峰駝存欄數(shù)量達(dá)5.7萬峰，其中有繁殖能力的母駝2.8萬峰，擠奶母駝1萬峰左右，日產(chǎn)奶量達(dá)7噸。全旗已建成駱駝產(chǎn)業(yè)科技園1家（入駐駝產(chǎn)業(yè)企業(yè)5家）、駱駝科研機(jī)構(gòu)1家、駱駝絨毛加工企業(yè)3家、駝肉駝乳加工企業(yè)4家、駱駝養(yǎng)殖基地20個、駝奶中轉(zhuǎn)站7個、標(biāo)準(zhǔn)化駝圈164座。設(shè)立雙峰駝保護(hù)區(qū)3200萬畝，建成雙峰駝生態(tài)牧場250個，注冊成立駱駝養(yǎng)殖專業(yè)合作社39家。全旗農(nóng)牧業(yè)戶3333戶10282人，其中駱駝養(yǎng)殖戶811戶，駱駝養(yǎng)殖大戶594戶，擠奶駝戶347戶，從事駱駝產(chǎn)業(yè)的農(nóng)牧民2400余人。全旗年創(chuàng)造駱駝產(chǎn)業(yè)價值達(dá)1億元以上，養(yǎng)駝戶戶均增收2萬元以上。全旗7個蘇木鎮(zhèn)駱駝托養(yǎng)基地帶動貧困戶131戶300人，產(chǎn)業(yè)富民效益得到充分釋放。
（三）依托自然資源稟賦優(yōu)勢，打造獨(dú)具大漠特色國際旅游目的地。
阿拉善右旗旅游資源獨(dú)特，主要有“一沙、一山、一林、一谷”，即巴丹吉林沙漠、曼德拉山巖畫、海森礎(chǔ)魯怪石林、額日布蓋峽谷。其中，巴丹吉林沙漠以“奇峰、鳴沙、群湖、神泉、古廟”五絕聞名于世，被譽(yù)為“中國最美麗的沙漠”“上帝劃下的曲線”，是公認(rèn)的“50個最值得外國人去的地方”和“30個最值得探險的地方”。阿拉善右旗把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)列入旗域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃力度和旅游景區(qū)建設(shè)力度，推動景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起了“大景區(qū)國際知名、小景區(qū)特色鮮明”的生動局面，初步形成“1+6+n”的全域旅游發(fā)展布局。2019年，全年接待游客200萬人次，同比增長25.5%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22億元，同比增長24%。旅游從業(yè)人員達(dá)到3000余人，年人均增收3000余元。
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為支撐的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)體系，在創(chuàng)新中取得新突破、獲得新動能、推動新發(fā)展。阿拉善右旗基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后、資金投入不足、政府財(cái)力有限、企業(yè)規(guī)模不大。這有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。推動阿拉善右旗高質(zhì)量發(fā)展必須積極爭取資金，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在創(chuàng)新上下功夫。一是爭取整合項(xiàng)目資金投入；二是加大對金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)工作，積極為企業(yè)發(fā)放利率低、周期長的金融貸款；三是建立特色產(chǎn)業(yè)扶持政策補(bǔ)貼機(jī)制。
（二）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
阿拉善右旗根據(jù)沙生植物資源的自然分布，在不同地區(qū)確定沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各自主攻方向，形成了分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、特色鮮明的沙產(chǎn)業(yè)布局。一是建設(shè)天然梭梭林肉蓯蓉培育生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木天然梭梭林為依托的野生肉蓯蓉產(chǎn)區(qū)。二是建設(shè)人工梭梭林肉蓯蓉生產(chǎn)基地。如以曼德拉蘇木、塔木素蘇木等為重點(diǎn)區(qū)域的人工接種肉蓯蓉區(qū)，發(fā)展人工梭梭林種植和肉蓯蓉生產(chǎn)，構(gòu)建起綠色生態(tài)保護(hù)屏障，遏制巴丹吉林沙漠南移擴(kuò)張。三是建設(shè)白刺林鎖陽生產(chǎn)基地。如以塔木素蘇木、雅布賴鎮(zhèn)、巴彥高勒蘇木為重點(diǎn)區(qū)域的白刺林和鎖陽生產(chǎn)，對天然白刺資源進(jìn)行圍封復(fù)壯，發(fā)展白刺林種植和鎖陽生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。針對牧區(qū)勞動力不足和駱駝分散養(yǎng)殖的實(shí)際情況，各蘇木鎮(zhèn)成立多個小型養(yǎng)駝合作社，發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)培育駝奶合作社的作用，并通過分解任務(wù)壓實(shí)責(zé)任。
（三）打造知名特色品牌效應(yīng)，培育經(jīng)濟(jì)新增長極。
一是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)做精、做優(yōu)、做特。如肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)、鎖陽產(chǎn)業(yè)等，通過科技創(chuàng)新、品質(zhì)認(rèn)證，打造“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈條產(chǎn)業(yè)布局。二是做強(qiáng)品牌產(chǎn)業(yè),培育新增長極。如通過對駝產(chǎn)業(yè)的政策扶持、科技支撐、龍頭企業(yè)帶動，進(jìn)一步完善“科技創(chuàng)新+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)牧場”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行深度融合。
（四）加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，增強(qiáng)科技支撐能力。
人才是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，沒有人才的高質(zhì)量難有發(fā)展的高質(zhì)量。進(jìn)入新時代，人才作為“第一資源”的地位更加凸顯。一是堅(jiān)定不移實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、留住、儲備、使用、激勵，搭平臺、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)，不斷拓寬引才育才用才渠道，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，完善“產(chǎn)學(xué)研用”整體布局，構(gòu)建產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。三是打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才平臺，引進(jìn)培育科研團(tuán)隊(duì)、研究機(jī)構(gòu)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，積極培育發(fā)展以肉蓯蓉、鎖陽等為主的特色沙產(chǎn)業(yè)，帶動培養(yǎng)本土專業(yè)技術(shù)人才，壯大特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。四是保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，做大做優(yōu)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)科技支撐能力，大力培育新產(chǎn)業(yè)新動能新增長極。
（五）扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮輻射帶動影響力。
一是推行“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，使生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)牧民個人經(jīng)營到龍頭企業(yè)帶動、由資源簡單轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、從小基地示范到大集團(tuán)加盟的轉(zhuǎn)變。二是推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培育扶持沙產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)牧場等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)沙產(chǎn)業(yè)學(xué)科研究，積極與科研院所、大專院校開展合作，開發(fā)高附加值系列產(chǎn)品。四是鼓勵社會資本投入，引進(jìn)、興建一批龍頭加工企業(yè)，培育形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由被動發(fā)展向主動開發(fā)的轉(zhuǎn)變。
（六）加大文化旅游宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。
進(jìn)一步完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃，加大同阿拉善英雄會、額濟(jì)納胡楊林、河西五市等旅游市場的溝通合作，打造獨(dú)具大漠特色的國際旅游目的地。有效利用沙漠地區(qū)旅游資源，打造沙漠觀光旅游的特色亮點(diǎn)。提升全旗文化旅游知名度，大力發(fā)展全域旅游、休閑旅游、深度體驗(yàn)旅游。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十三
按照省直機(jī)關(guān)工委部署要求，省經(jīng)信廳“xx行動”調(diào)研小組，于7月上旬赴赴xx市、xx市開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專題調(diào)研。調(diào)研組成員通過實(shí)地走訪、召開座談會等形式，深入了解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，廣泛聽取有關(guān)部門和民營企業(yè)意見，針對我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了針對性的對策和建議。
今年以來，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央和省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展一系列政策，在優(yōu)化營商環(huán)境、培育市場主體、激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、完善服務(wù)體系等方面持續(xù)發(fā)力，各方面重視、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識進(jìn)一步凝聚，鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素進(jìn)一步集聚，企業(yè)家發(fā)展信心進(jìn)一步提振，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。從兩市調(diào)研情況看，主要有以下特點(diǎn)：
一是優(yōu)環(huán)境，催生發(fā)展加速度。xx市在全省率先試點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度，率先開展壓縮企業(yè)開辦時間、企業(yè)名稱自主申報(bào)等改革，全面推行“最多跑一次”改革，“證照分離”營業(yè)執(zhí)照全省首發(fā)，發(fā)布全省首份輕微違法行為免罰清單，企業(yè)設(shè)立時間壓縮到1個工作日、不動產(chǎn)登記2個工作日、建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批40個工作日內(nèi)。創(chuàng)新拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一網(wǎng)一門”在線咨詢辦理服務(wù)，有效縮短企業(yè)的辦事時間。
二是促融資，緩解企業(yè)資金難。xx市在全省首創(chuàng)“科技貸”業(yè)務(wù)，設(shè)立5000萬元科技貸風(fēng)險資金池，支持科技型中小微企業(yè)信用貸款。依托中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)開展“信用貸”，直接對系統(tǒng)評分85分以上的企業(yè)放貸。通過“以存引貸”舉措，將政府性資金存款比例與商業(yè)銀行對中小微企業(yè)信貸規(guī)模掛鉤，對貸款投放多、納稅貢獻(xiàn)高的銀行，政府性資金存款規(guī)模只增不減，提升了銀行服務(wù)中小企業(yè)的積極性。
三是強(qiáng)服務(wù)，打造雙創(chuàng)新平臺。xx綠健檢測技術(shù)有限公司依托自身技術(shù)優(yōu)勢，打造省級公共安全、環(huán)境化工檢測及研發(fā)公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供5大類近600項(xiàng)檢測、咨詢服務(wù)。xx新能科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司匯聚產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、金融三方合力，打造產(chǎn)學(xué)融協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)互助基金，采取“政府資金引導(dǎo)、會員自愿認(rèn)繳、協(xié)會托管運(yùn)營、銀行放大貸款、風(fēng)險共同承擔(dān)、利益共同分享”的模式，為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。xx泰祥科創(chuàng)園區(qū)(孵化器)通過設(shè)立種子基金等方式，為孵化企業(yè)提供包括反擔(dān)保、股權(quán)或債權(quán)投資、短期救急、動產(chǎn)質(zhì)押等一站式服務(wù)。
四是重創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能。xx市文香信息技術(shù)有限公司深耕視音頻采集與傳輸、圖像跟蹤與定位、信息化平臺建設(shè)與應(yīng)用領(lǐng)域，研發(fā)出文香錄播、智慧黑板、虛擬演播等系列產(chǎn)品，在教育人工智能裝備行業(yè)中居領(lǐng)先地位。xx賽創(chuàng)電氣有限公司是國內(nèi)唯一一家環(huán)保證照齊全的陶瓷基電路板工廠，投資建設(shè)電氣陶瓷電路板產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，填補(bǔ)了國內(nèi)高端陶瓷電路板技術(shù)的空白。xx旭創(chuàng)科技有限公司專注于10g/40g/100g高端光通訊收發(fā)模塊的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造，研制大容量、小型化、低功耗、低成本的高速光模塊，已形成5g無線光模塊和100g數(shù)通光模塊的批量生產(chǎn)能力。
五是破壁壘，拓展發(fā)展新空間。xx市開展政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治，制定規(guī)范市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作方案及招標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目隨機(jī)抽查等制度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等擾亂市場秩序不法行為。xx市委、市政府結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，新成立市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，整合政策資源，凝聚部門合力，全方位、全要素為民營企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
(一)政策落實(shí)尚需加力。
一是部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對“三重一創(chuàng)”、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)難以享受。
二是有些政策不會用。有的中小企業(yè)對政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。
三是部分項(xiàng)目申報(bào)時間短。企業(yè)反映，部分項(xiàng)目資金申報(bào)的時間太短，往往來不及準(zhǔn)備，申報(bào)時間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長、程序需要簡化。
四是有的政策變化快。xx兩家企業(yè)均反應(yīng)當(dāng)?shù)卣魇胀恋厥褂枚惖碾S意性大，前一年標(biāo)準(zhǔn)5元，第二年就變成20元，政策變化事前未通氣告知，沒有充分考慮由此帶來的預(yù)期緊縮效應(yīng)。
五是個別政策執(zhí)行走樣。xx耐科擠出公司反映，根據(jù)國務(wù)院行政法規(guī)，城建稅計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)是納稅人實(shí)際繳納的增值稅，出口免抵部分不應(yīng)再附征城建稅，但當(dāng)?shù)厝詫Τ隹诿獾植糠终魇粘墙ǘ悺?/p>
(二)融資難貴仍較突出。
一是承兌匯票在企業(yè)銷售回款中占比高。調(diào)研中，部分企業(yè)反映，下游核心企業(yè)憑借其強(qiáng)勢地位，多以開具承兌匯票的方式向企業(yè)支付貨款。同時約定，3個月后才開票，開票后6個月甚至1年才能承兌。個別企業(yè)反映承兌匯票約占其銷售回款的70%，有的甚至更多。承兌匯票擠占了企業(yè)的現(xiàn)金流，造成資金流動性緊張，同時，企業(yè)為周轉(zhuǎn)資金被迫采取向銀行貼現(xiàn)，增加了資金使用成本。
二是銀行對貸款抵質(zhì)押物要求過高。抵質(zhì)押物范圍窄，仍以土地和房產(chǎn)等不動產(chǎn)為主，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押存在登記難、評估難、變現(xiàn)難等問題，銀行一般不愿接受此類抵質(zhì)押物。抵質(zhì)押物折扣率過低，住宅、土地抵押率不超過70%，廠房、公寓、商鋪不超過50%。抵押物登記、評估手續(xù)繁瑣，有時銀行還要進(jìn)行內(nèi)評，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評估結(jié)果互認(rèn)。
三是“敢貸愿貸能貸”的機(jī)制不健全。一方面，對銀行分支機(jī)構(gòu)和基層人員盡職免責(zé)落實(shí)不到位，盡管銀行已出臺盡職免責(zé)辦法，但各家銀行對“盡職”的界定標(biāo)準(zhǔn)不一，免責(zé)條件缺乏可操作性，部分銀行還存在“過度追責(zé)”的情況。另一方面，對民營小微企業(yè)信貸差異化考核和正向激勵措施不到位，信貸人員權(quán)責(zé)利不對等，服務(wù)民營小微企業(yè)的積極性不高。
(三)民間投資增幅回落。
由于市場環(huán)境、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，以及民營企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難，民間投資增幅回落、后勁乏力。今年1-6月，xx市民間投資同比下降6.4%，xx市同比增長10.2%，均低于全省12%的平均增幅，其中，xx市工業(yè)和技改投資分別同比下降13.4%、24.7%。
(四)企業(yè)成本上升較快。
一是用工方面。據(jù)企業(yè)反映，近年來職工工資每年以10%以上速度增長，而企業(yè)利潤率始終維持在5%左右。
二是土地方面。有的企業(yè)由于經(jīng)營形勢不好，難以達(dá)到土地使用稅獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，且返還部分需要繳納25%所得稅，對企業(yè)經(jīng)營造成一定壓力。部分地方土地歷史欠賬較多，一些企業(yè)當(dāng)初先上項(xiàng)目后辦手續(xù)，政策收緊后難以辦理土地證，補(bǔ)辦中現(xiàn)有廠房又不符合當(dāng)前的安全、消防等標(biāo)準(zhǔn)。
三是制度成本。據(jù)xx匯宇實(shí)業(yè)反映，投入300萬元新建的廠房，辦理各種手續(xù)已支出的費(fèi)用就高達(dá)60萬元，且辦理周期長達(dá)兩年，需要提交的材料堆起來高達(dá)1.5米。
(五)產(chǎn)業(yè)承載能力不足。
一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。創(chuàng)新所需的科技信息、價值評估、風(fēng)險投資等服務(wù)體系不夠完善，影響了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化活動。
二是人才流失嚴(yán)重供需矛盾加劇。企業(yè)大多反映，普通工人召不滿，技能人才留不住，高級人才招不來。以xx市為例，xx學(xué)院、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安工學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生，留在xx本地就業(yè)的只有10%左右。當(dāng)?shù)匾患覐氖颅h(huán)評檢測的國家高新技術(shù)企業(yè)為招到技術(shù)總監(jiān)，曾給出了“年薪20萬元起+股權(quán)激勵+績效工資+年終獎+五險”的優(yōu)厚條件，但仍無人問津。
三是園區(qū)相關(guān)生產(chǎn)生活配套不足。部分關(guān)鍵零部件配套半徑大，產(chǎn)業(yè)鏈集中度不高，公租房、交通線路、學(xué)區(qū)等生活配套設(shè)施不足，對招工特別是省外人才造成一定影響。
(一)加力推動政策落地落實(shí)。
一是加大惠企政策宣傳力度。結(jié)合“四送一服”雙千工程活動，通過集中宣講、企業(yè)座談、進(jìn)企入園調(diào)研等方式，綜合利用廣播電視、報(bào)紙、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營企業(yè)政策知曉度。
二是建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺。盡快搭建跨部門的民營企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺，及時匯集各類政策和政府服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。
三是編制惠企政策辦事指南。列明受惠對象、申請條件、辦理流程等，采取線上線下相結(jié)合的方式，向不同類型民營企業(yè)精準(zhǔn)推送政策。
四是完善政策配套體系。貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》等文件精神，及時制定出臺我省精準(zhǔn)補(bǔ)短板政策，不斷提高民營企業(yè)的政策獲得感和滿意度。五是加強(qiáng)督查和評估。開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，建立涉企政策第三方評估機(jī)制，對責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問責(zé)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)破解融資難題。
一是進(jìn)一步盤活以承兌匯票為主的應(yīng)收賬款。積極引導(dǎo)供應(yīng)鏈核心企業(yè)，特別是國有企業(yè)要履行社會責(zé)任，按照合同約定如期支付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，不隨意拖欠、延長賬期。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，對惡意逃避債務(wù)的老賴要落實(shí)失信懲戒機(jī)制。鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立小額承兌匯票貼現(xiàn)窗口，進(jìn)一步降低票據(jù)貼現(xiàn)利率，緩解小額承兌匯票貼現(xiàn)難、貼現(xiàn)慢、貼現(xiàn)貴的問題。
二是進(jìn)一步放寬抵質(zhì)押物要求。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動商業(yè)銀行之間評估結(jié)果互認(rèn)。鼓勵各地設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金，支持各地優(yōu)先將其納入新型政銀擔(dān)合作范圍，并優(yōu)先給予風(fēng)險代償補(bǔ)償。
三是構(gòu)建“敢貸愿貸能貸”長效機(jī)制。加快配套出臺一攬子金融服務(wù)民營小微企業(yè)的具體舉措和制度標(biāo)準(zhǔn)，明確盡職免責(zé)具體操作辦法，將民營小微企業(yè)不良貸款容忍度放寬到不高于各項(xiàng)貸款不良率3個百分點(diǎn)的水平，通過實(shí)行貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、安排專項(xiàng)激勵費(fèi)用予以補(bǔ)貼等方式，提升分支機(jī)構(gòu)和一線從業(yè)人員積極性。
四是設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金。推動各地設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項(xiàng)資金，大力推動無還本續(xù)貸、無抵押無擔(dān)保的信用貸款，探索推進(jìn)三年期流動資金貸款，提高中長期制造業(yè)貸款占比。
(三)久久為功打造“四最”環(huán)境。
一是營造公平競爭的市場環(huán)境。按照競爭中性原則，堅(jiān)決打破各種隱性壁壘，落實(shí)“非禁即入”，支持民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對民辦教育、醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助和人才待遇保障支持力度，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)、軍民融合等方面營造公平競爭環(huán)境。
二是營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)好公平競爭審查制度，繼續(xù)壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)審批時限，推動企業(yè)注冊登記、注銷更加便利化，“一企一策”幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，在省級以上園區(qū)允許企業(yè)“打捆”享受直供電政策。加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，對各種刁難限制民營企業(yè)發(fā)展的行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境。
三是營造公平公正的法治環(huán)境。加快修訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反不正當(dāng)競爭等地方性法規(guī)，開展涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋工作;建立民營企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)精準(zhǔn)聚焦推動創(chuàng)新發(fā)展。
一是支持民營企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，省市財(cái)政給予一定比例研發(fā)投入后補(bǔ)助。支持企業(yè)參與實(shí)施科技重大項(xiàng)目，建立創(chuàng)新中心、技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等研發(fā)平臺，推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
二是支持民營企業(yè)技術(shù)改造。加大對民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備獎補(bǔ)和貸款貼息支持力度，探索實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目承諾制，推動企業(yè)實(shí)施高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上民營制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋目標(biāo)。
三是支持民營企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動計(jì)劃，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)桿、聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批專精特新企業(yè)，打造一批細(xì)分市場的“單打冠軍”和行業(yè)領(lǐng)軍的“小巨人”，形成一批營業(yè)收入超100億元的龍頭企業(yè)。
四是支持民營企業(yè)開拓市場。進(jìn)一步拓寬政府采購市場，加大對民營企業(yè)研發(fā)的“首臺套”、“首批次”扶持力度，探索政府“首購首用”，支持民營企業(yè)利用好“精品安徽、皖美智造”等系列宣傳活動，鼓勵民營企業(yè)參與世界制造業(yè)大會等國內(nèi)外大型展會，為人員出入境和貨物通關(guān)提供便利化服務(wù)。
(五)多管齊下改進(jìn)服務(wù)保障。
一是完善公共服務(wù)體系。提升眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)功能，健全中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺體系，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化。建立完善對民營企業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。
二是重視培育企業(yè)家隊(duì)伍。推薦符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，讓民營企業(yè)家政治上有地位;深入挖掘優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家先進(jìn)事跡，讓民營企業(yè)家臉面上有光彩;健全政企溝通長效機(jī)制，把征求企業(yè)家意見作為制定涉企政策的必要程序，讓民營企業(yè)家話語上有分量;每年組織民營企業(yè)家開展中長期訂單式培訓(xùn)，讓民營企業(yè)家能力上有提升。
三是配強(qiáng)關(guān)愛民營經(jīng)濟(jì)干部隊(duì)伍。建議省委在選優(yōu)配強(qiáng)市、縣(區(qū))黨政班子正職的同時，注重拓寬用人視野，從省直綜合經(jīng)濟(jì)部門選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)高，對民營企業(yè)有感情的干部充實(shí)到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子之中，同時，對基層服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型給予表彰，并在職務(wù)晉升、職稱評審等方面予以傾斜。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十四
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到2035年，技能型社會基本建成。由于黨和政府的高度重視，我國職業(yè)教育發(fā)生了格局性變化，但距離建成技能型社會的目標(biāo)還存在不小的差距。推動我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，需要以培育工匠精神為重要抓手，進(jìn)而把培育工匠精神融入職業(yè)教育的各方面和全過程。
辦好職業(yè)教育、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，為把我國建成制造業(yè)強(qiáng)國提供人才支撐，是關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，圍繞發(fā)展職業(yè)教育作出了系列重要論述。2014年6月，習(xí)近平總書記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示：“職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。”2015年6月17日，習(xí)近平總書記在同貴州省機(jī)械工業(yè)學(xué)校師生交流時指出：“職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，要上下共同努力進(jìn)一步辦好。”百年大計(jì)，教育為本。職業(yè)教育不僅在我國教育體系中占據(jù)重要地位，而且是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。制造業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，而把我國建成制造業(yè)強(qiáng)國則需要大批的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，而這一切都要依賴于職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
培育工匠精神，有助于職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動力。”工匠精神與勞模精神、勞動精神緊密相聯(lián)，是勞模精神和勞動精神的升華。勞動是一切幸福的源泉，廣大勞動者立足本職崗位誠實(shí)勞動才能創(chuàng)造幸福生活。職業(yè)教育要教育引導(dǎo)廣大學(xué)生無論從事什么勞動，都要干一行、愛一行、鉆一行，將勞模精神、勞動精神、工匠精神融入個人成長成才全過程。2021年4月30日，習(xí)近平總書記在致全國廣大勞動群眾的節(jié)日賀信中指出：“勞動創(chuàng)造幸福，實(shí)干成就偉業(yè)。希望廣大勞動群眾大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，更好發(fā)揮主力軍作用，滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大事業(yè)。”教育的根本目的是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)具備“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”工匠精神的大國工匠、能工巧匠，這是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
培育工匠精神，有助于解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)與企業(yè)用工需求之間的矛盾。與普通教育相比，職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)在未來職業(yè)發(fā)展中的實(shí)用性以及對未來社會發(fā)展的適用性，主要目標(biāo)在于為中國特色社會主義事業(yè)輸送技術(shù)技能型人才。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)由改革開放初期的高速發(fā)展轉(zhuǎn)為中高速發(fā)展，這是進(jìn)入“新常態(tài)”的顯著標(biāo)志之一。與之相適應(yīng)，黨和政府在經(jīng)濟(jì)政策上不再單純地“以gdp論英雄”，而是致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。企業(yè)是把我國建成制造業(yè)強(qiáng)國的重要主體，只有形成自身獨(dú)有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)自身品牌建設(shè)，培育更多“百年老店”，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌競爭力，樹立中國企業(yè)和中國品牌的良好形象，才能在激烈的國際市場競爭中脫穎而出。長期以來，我國作為制造業(yè)大國的國際形象早已深入人心，但也存在著產(chǎn)品質(zhì)量不高、“大”而不“強(qiáng)”等現(xiàn)實(shí)問題，成為我國建成制造業(yè)強(qiáng)國的主要障礙。企業(yè)需要大批具備工匠精神的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面無法有效滿足企業(yè)的用工需求，自然也就出現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)難的問題。這些現(xiàn)實(shí)問題倒逼著我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
推動我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，意味著要將高質(zhì)量發(fā)展的理念貫穿職業(yè)教育改革發(fā)展的各方面和各環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的轉(zhuǎn)變。2021年4月，習(xí)近平總書記在對職業(yè)教育的重要指示中指出：“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。”習(xí)近平總書記的重要指示為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要指示精神的體現(xiàn)，也是職業(yè)院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人歷史使命的關(guān)鍵。
積極推進(jìn)課程思政教學(xué)改革，確保各門課程與思政課程同向同行，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在立德樹人方面的主渠道作用。另一方面，要積極探索訂單式人才培養(yǎng)模式，推行“1+x”證書制度，實(shí)施“就業(yè)導(dǎo)向教學(xué)”“項(xiàng)目教學(xué)”，努力培養(yǎng)一專多能的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
教育是黨之大計(jì)、國之大計(jì)。“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”抓好職業(yè)教育工作，既是教育改革的戰(zhàn)略性問題，又是重大的經(jīng)濟(jì)和民生問題，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。尤其是在“雙減”背景下，辦好職業(yè)教育已經(jīng)成為我國教育改革成功的關(guān)鍵。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，才能為把我國建成制造業(yè)強(qiáng)國提供有力的人才支撐，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢和把我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)。以培育工匠精神推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于健全和完善制度機(jī)制保障，探索適合培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的教育教學(xué)模式。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十五
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近年來，雖然××縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實(shí)好總書記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，有效破解“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的問題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進(jìn)行了調(diào)查研究、深入思考。
一、客觀對比，充分認(rèn)清×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。
習(xí)近平總書記指出：問題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才會有方向、有抓手。
首先，從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看：2020年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元。回想5年前，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力與××市相差無幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實(shí)力最強(qiáng)的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個檔次，差距更大。從主要指標(biāo)全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財(cái)政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均在全市下游水平。
其次，從實(shí)施項(xiàng)目個數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個，10億元以上項(xiàng)目××個，最大體量的項(xiàng)目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元。××市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資10億元以上項(xiàng)目××個，100億元以上項(xiàng)目××個。××縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個，10億元以上項(xiàng)目××個。我縣項(xiàng)目個數(shù)雖然占優(yōu)勢，但是體量很小，沒有支撐性大項(xiàng)目，投資總量也只有兩個市縣的一半，投資拉動和增長后勁明顯不足。
第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見建議時，共梳理出對常委班子意見建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開的座談會上，參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外，也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。
第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點(diǎn)低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機(jī)遇的原因。早在××年，我縣被批準(zhǔn)為首批沿海對外開放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市排位靠前，但小富即安、小進(jìn)即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實(shí)現(xiàn)蝶變升級方面不夠，錯失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。三是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強(qiáng)××濕地保護(hù)，我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū)，一大批化工項(xiàng)目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開發(fā)的良好機(jī)遇。
二、深刻剖析，精準(zhǔn)把握“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過表面看深層，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問題。
一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問題、辦事情總是通常觀念，按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。習(xí)近平總書記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實(shí)質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進(jìn)地區(qū)的共同特點(diǎn)，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對新情況、新問題，只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定，不說不能辦，只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn)，很難拿出改革舉措。
二是創(chuàng)新動力不足。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進(jìn)地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測、金融資本、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎勵高達(dá)××千萬元，形成強(qiáng)大的“磁石”效應(yīng)，帶來強(qiáng)力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法破解桎梏、瓶頸。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅(jiān)克難、事爭一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實(shí);對項(xiàng)目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問題、不敢較真碰硬，在強(qiáng)手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
四是營商環(huán)境不優(yōu)。習(xí)近平總書記指出：營商環(huán)境只有更好，沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中，我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，但還有很多不足和短板，比如，審批事項(xiàng)過多，辦理時間過長，企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進(jìn)、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題，表面上看是工作問題，其實(shí)都是思想問題、作風(fēng)問題、人的問題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決好思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題，找準(zhǔn)問題根源，切實(shí)解決好人的問題。
三、進(jìn)位圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書記教誨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。習(xí)近平總書記指出：推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”，轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級，就會被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷。可以說，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進(jìn)工藝、提升檔次、培育品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，盡快形成效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國際、覆蓋國內(nèi)兩個市場，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走高端路線，推進(jìn)奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計(jì)劃，擴(kuò)大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，增總量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅(jiān)持?jǐn)U大開放、招商引資不動搖，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，大力開展上門招商、以商招商，積極引進(jìn)支撐性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，與××公司加強(qiáng)溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開掘進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效，形成實(shí)力支撐;依托××建材生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)礦山機(jī)械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項(xiàng)目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進(jìn)，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。習(xí)近平總書記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“登臺階”計(jì)劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點(diǎn)、打開突破口。這次調(diào)研征求意見建議時，大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題，對“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強(qiáng)烈。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，學(xué)習(xí)×ד拿地即開工”的項(xiàng)目手續(xù)審批辦理模式，進(jìn)一步縮短審批時間，提高審批效率。持續(xù)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，一切向“事爭一流、進(jìn)位圖強(qiáng)”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，切實(shí)用奔跑的狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正將機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際成效。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十六
***總書記強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
近年來，雖然××縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實(shí)好總書記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，有效**“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的問題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進(jìn)行了調(diào)查研究、深入思考。
一、客觀對比，充分認(rèn)清×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀。
***總書記指出：問題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展才會有方向、有抓手。
首先，從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看：2020年我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元。回想5年前，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力與××市相差無幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實(shí)力最強(qiáng)的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個檔次，差距更大。從主要指標(biāo)全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財(cái)政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項(xiàng)主要指標(biāo)均在全市下游水平。
其次，從實(shí)施項(xiàng)目個數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個，10億元以上項(xiàng)目××個，最大體量的項(xiàng)目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元。××市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資10億元以上項(xiàng)目××個，100億元以上項(xiàng)目××個。××縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項(xiàng)目××個，10億元以上項(xiàng)目××個。我縣項(xiàng)目個數(shù)雖然占優(yōu)勢，但是體量很小，沒有支撐性大項(xiàng)目，投資總量也只有兩個市縣的一半，投資拉動和增長后勁明顯不足。
第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見建議時，共梳理出對常委班子意見建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開的座談會上，參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外，也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔(dān)心。
第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點(diǎn)低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機(jī)遇的原因。早在××年，我縣被批準(zhǔn)為首批沿海對外開放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力全市排位靠前，但小富即安、小進(jìn)即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實(shí)現(xiàn)蝶變升級方面不夠，錯失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇。三是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強(qiáng)××濕地保護(hù)，我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū)，一大批化工項(xiàng)目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開發(fā)的良好機(jī)遇。
二、深刻剖析，精準(zhǔn)把握“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源。
***總書記強(qiáng)調(diào)：抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過表面看深層，“經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問題。
一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問題、辦事情總是通常觀念，按老習(xí)慣、老規(guī)矩、老套路。***總書記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實(shí)質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進(jìn)地區(qū)的共同特點(diǎn)，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對新情況、新問題，只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定，不說不能辦，只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準(zhǔn)突破方向和著力點(diǎn)，很難拿出改革舉措。
二是創(chuàng)新動力不足。***總書記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進(jìn)地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測、金融資本、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎勵高達(dá)××千萬元，形成強(qiáng)大的“磁石”效應(yīng)，帶來強(qiáng)力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進(jìn)地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。
三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書記強(qiáng)調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，要有一副“有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颉?要永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅(jiān)克難、事爭一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實(shí);對項(xiàng)目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動擔(dān)當(dāng)精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問題、不敢較真碰硬，在強(qiáng)手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對人的要求、工作作風(fēng)的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
四是營商環(huán)境不優(yōu)。***總書記指出：營商環(huán)境只有更好，沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中，我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，但還有很多不足和短板，比如，審批事項(xiàng)過多，辦理時間過長，企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進(jìn)、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題，表面上看是工作問題，其實(shí)都是思想問題、作風(fēng)問題、人的問題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力解決好思想問題、作風(fēng)問題、狀態(tài)問題，找準(zhǔn)問題根源，切實(shí)解決好人的問題。
三、進(jìn)位圖強(qiáng)，堅(jiān)定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。
***總書記強(qiáng)調(diào)：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學(xué)的，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書記教誨，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。***總書記指出：推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當(dāng)”，轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級，就會被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷。可以說，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進(jìn)工藝、提升檔次、培育品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)進(jìn)度，盡快形成效益、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國際、覆蓋國內(nèi)兩個市場，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走高端路線，推進(jìn)奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機(jī)化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計(jì)劃，擴(kuò)大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工廠實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，增總量、強(qiáng)存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅(jiān)持?jǐn)U大開放、招商引資不動搖，瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域，大力開展上門招商、以商招商，積極引進(jìn)支撐性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，與××公司加強(qiáng)溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開掘進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)見效，形成實(shí)力支撐;依托××建材生產(chǎn)項(xiàng)目，積極引進(jìn)礦山機(jī)械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項(xiàng)目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進(jìn)，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點(diǎn)、打開突破口。***總書記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“登臺階”計(jì)劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點(diǎn)、打開突破口。這次調(diào)研征求意見建議時，大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題，對“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為、“生冷硬橫”反映強(qiáng)烈。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，學(xué)習(xí)×ד拿地即開工”的項(xiàng)目手續(xù)審批辦理模式，進(jìn)一步縮短審批時間，提高審批效率。持續(xù)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔(dān)當(dāng)、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，一切向“事爭一流、進(jìn)位圖強(qiáng)”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，切實(shí)用奔跑的狀態(tài)推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正將機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)際成效。
市場調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大全（17篇）篇十七
近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場座談會、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見。現(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。
（一）建設(shè)項(xiàng)目審批并聯(lián)不夠。
《重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項(xiàng)要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗(yàn)收后直接辦理接入事宜、實(shí)現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報(bào)裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報(bào)裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實(shí)現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進(jìn)度，更難以實(shí)現(xiàn)開工前辦結(jié)報(bào)裝和完工驗(yàn)收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃?xì)獾葐挝徽J(rèn)為，互聯(lián)互通技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。
（二）工程建設(shè)管理并軌不夠。
國家在工程建設(shè)招投標(biāo)、評審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財(cái)政部《財(cái)政投資評審管理規(guī)定》，審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項(xiàng)規(guī)定之外獨(dú)立運(yùn)作。以政府投資建設(shè)項(xiàng)目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項(xiàng)目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃?xì)鈫挝粸樯酰瑤缀醢鼣埩怂姓こ讨械碾姎馔两?xiàng)目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購，實(shí)質(zhì)架空了招標(biāo)投標(biāo)。二是價格評審缺位。財(cái)政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時甚至不回復(fù)，虛報(bào)工程量或土石比（土石比甚至高達(dá)1：9，嚴(yán)重偏離地勘報(bào)告），無法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達(dá)3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項(xiàng)目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃?xì)庾詠硭畣挝淮枭蹋詈髨?bào)區(qū)政府常務(wù)會議認(rèn)定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃?xì)獾韧饩€工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊(duì)、監(jiān)理方完全聽命于電力燃?xì)鈫挝唬?dú)立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點(diǎn)工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當(dāng)提升工程技術(shù)等級、不遵循通常工程價款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。
（三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠。
問題集中突出表現(xiàn)在電力燃?xì)夤┧慕ü苡谩Ｒ环矫妫毮懿块T和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項(xiàng)編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準(zhǔn)確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護(hù)提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點(diǎn)項(xiàng)目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠(yuǎn)的距離出線供電，既浪費(fèi)資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計(jì)劃和電力燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報(bào)能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費(fèi)。
另一方面，市政公用單位主動服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復(fù)，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時間耽擱和資金設(shè)備浪費(fèi)。二是企業(yè)電力報(bào)裝批復(fù)征求園區(qū)意見機(jī)制缺失。園區(qū)企業(yè)報(bào)裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達(dá)批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運(yùn)維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔(dān)日常運(yùn)維管理、搶修等責(zé)任。園區(qū)擔(dān)心國有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進(jìn)行日常維護(hù)，有的資產(chǎn)長期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃?xì)夤敬嬖谌細(xì)夤芫€遷改手續(xù)繁瑣等問題。
（四）解決疑難問題并力不夠。
一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報(bào)裝接電“零上門、零審批、零投資”專項(xiàng)服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實(shí)行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費(fèi)發(fā)票，企業(yè)無法計(jì)入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費(fèi)方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，通過電費(fèi)方式向終端用戶重復(fù)分?jǐn)偸杖。瑢?dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費(fèi)，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強(qiáng)行收取物管費(fèi)。調(diào)研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費(fèi)違法行為的專項(xiàng)整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務(wù)，加大改造力度，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強(qiáng)烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實(shí)改造。”我市沒有象一些省份那樣出臺實(shí)施細(xì)則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運(yùn)維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強(qiáng)制向企業(yè)收取預(yù)付燃?xì)赓M(fèi)、強(qiáng)行壟斷天燃?xì)馊霊舭惭b、通過格式合同強(qiáng)迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強(qiáng)制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強(qiáng)制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟(jì)決策和運(yùn)行調(diào)度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃?xì)夤尽⒛茉捶?wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進(jìn)企業(yè)降低用能成本。
（一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題。
建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進(jìn)一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運(yùn)行成本就無法真實(shí)核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進(jìn)一批供水燃?xì)飧母铩＿M(jìn)一步推進(jìn)市能源集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)改革。如，剝離能源集團(tuán)的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點(diǎn)以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進(jìn)天燃?xì)狻皬S網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實(shí)行兩部制定價并引入市場機(jī)制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機(jī)制；燃?xì)夤┧M快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實(shí)國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實(shí)施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費(fèi)、預(yù)收氣費(fèi)、強(qiáng)制捆綁安裝等行為開展專項(xiàng)整治；加強(qiáng)市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督。
（二）對內(nèi)主動作為，促升市政公用服務(wù)水平。
一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項(xiàng)編制小組成員；加強(qiáng)園區(qū)的水電氣專項(xiàng)規(guī)劃，特別是負(fù)荷預(yù)測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機(jī)銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機(jī)制磨合。加強(qiáng)園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報(bào)裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項(xiàng)目采取永臨結(jié)合供電方案，切實(shí)降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔(dān)運(yùn)維工作。三是促成項(xiàng)目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點(diǎn)對點(diǎn)”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點(diǎn)項(xiàng)目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一工程、設(shè)施等價格及支付方式的談判標(biāo)準(zhǔn)，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。