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文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇一
為深入開展文物保護工作突出問題專項治理工作,進一步規(guī)范我縣文物保護單位監(jiān)管機制,改善文物安全態(tài)勢,做好文物保護工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,20xx年起,每年在全縣開展文物保護單位巡查工作,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》,始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針。圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,積極推動文物保護、利用的有機結(jié)合,全面提升文物保護質(zhì)量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。
二、成立巡查工作小組。
工作小組負責(zé)全縣文物保護單位日常巡查工作。
組長:林石強。
副組長:徐錦生、張向忠。
成員:張培森、歐清威、熊茂昌、梁日華、黃惠英、各鎮(zhèn)文化服務(wù)中心主任、文物協(xié)管員。
三、巡查的對象。
巡查對象:各級不可移動文物保護單位。
四、巡查的內(nèi)容。
(一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時間內(nèi)是否公布保護范圍和建設(shè)控制地帶,是否樹立標志說明,是否設(shè)置專門機構(gòu)或指定專人負責(zé)管理,是否建立記錄檔案。
(二)文物保護單位本體保護是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。
(三)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)工程施工是否擅自進行修繕、遷移、建設(shè)工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設(shè)控制地帶內(nèi)的工程設(shè)計方案是否經(jīng)文物部門同意,報建設(shè)規(guī)劃部門批準,對歷史風(fēng)貌造成破壞的行為。
(四)文物保護工程是否按報經(jīng)審批的方案進行保護工程施工,修繕、遷移、重建等的設(shè)計與施工單位是否都取得了相關(guān)文物保護工程資質(zhì)證書。
(五)使用情況,擅自改變國有文物保護單位的用途的行為,國有不可移動單位的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的行為,轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的行為。
(六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實消防安全責(zé)任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。
五、巡查程序。
(一)做好前期準備。巡查組組織巡查人員學(xué)習(xí)文物巡查有關(guān)文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調(diào)溝通工作,明確有關(guān)事項。
(二)具體實施如下:1、省級保護單位每月進行一次巡查。共四處:東江縱隊司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個月進行一次巡查。3、其他文物保護單位每季度進行一次巡查。(詳單見附表)。
(三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強整改落實。
六、總結(jié)。
(1)綜合分析巡查情況。巡查結(jié)束后,巡查小組應(yīng)及時對巡查情況進行認真的綜合分析和研究。
(2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時進行反映并記錄在案。
(3)資料歸檔。巡查階段性工作結(jié)束后,巡查組要將有關(guān)材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。
文檔為doc格式。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇二
20xx年區(qū)文物保護管理所在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在省、市文物行政部門的指導(dǎo)下,在局相關(guān)部門支持和協(xié)助下,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”十六字方針,依法加強我區(qū)文物管理工作,各項工作均取得了良好成績,圓滿完成xxxx年文物保護工作。現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)、xxxx年工作計劃匯報如下:
(一)落實文物安全責(zé)任,堅守文物安全底線。
文物安全巡查工作落地落實。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往各級文物保護單位進行安全檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度對文物保護單位進行安全檢查,確保及時消除安全隱患,保障文物安全。區(qū)文管所每月組織人員進行安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理了多處安全隱患,確保了文物安全。二是區(qū)文物保護管理所落實文物保護巡查員x名(茶店、山泉、柏合、洛帶、萬興、十陵)、專業(yè)文物保護員x名,對我區(qū)xxx處不可移動文物進行安全全覆蓋。三是積極組織文物工作者文物安全培訓(xùn),對消防、防爆等安全應(yīng)急技能進行專題培訓(xùn),切實強化文物工作人員的專業(yè)能力。通過建立巡查員微信群,對巡查員每日巡查任務(wù)進行實時監(jiān)督,及時了解文物現(xiàn)狀。
(二)保障文物安全,積極推進搶險排危。
一是區(qū)文物保護管理所汲取xxxx年特大暴雨經(jīng)驗,做到預(yù)防在先防患于未然。對北x碑及摩崖造像石佛寺廂房北側(cè)椽瓦進行排危修復(fù)、溝渠清理(清除約xx米排水溝淤泥及落石)、簡易堡坎修建(約xx米)、周邊環(huán)境清理等工作。二是啟動實施田氏支祠、唯仁山莊主樓等文保單位的瓦面維護。三是加大安全檢查力度,對具有安全風(fēng)險的文物保護單位進行集中摸排,并做好應(yīng)急措施。
一是區(qū)文物保護管理所繼續(xù)做好文物基礎(chǔ)信息完善,在市文物局指導(dǎo)下,實地調(diào)查認真梳理,對各古建筑進行構(gòu)成分析與研究,對摩崖造像進行重新編號梳理。最終完成并填報《省級文物保護單位本體構(gòu)成清單》、《文物保護單位基礎(chǔ)信息表》,做到“四有”檔案實時更新,實時查閱。二是區(qū)文物保護管理所主動推進構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,該平臺將有力推進我區(qū)文物展示數(shù)字化、文物保護管理科技化、文物保護單位四有資料網(wǎng)絡(luò)化、文物巡查監(jiān)督實時化。三是區(qū)文物保護管理所于xxxx年x月完成了文保單位智能化用電安全項目,并通過了驗收。該項目將保障我區(qū)重點文保單位的'安全用電,防止重大文物火災(zāi)發(fā)生。
(一)保護維修項目。
一是洛帶會館保護維修二期工程。洛帶會館保護維修二期工程于xxxx年x月啟動,至xxxx年xx月竣工,xxxx年x月通過初步驗收。xxxx年x月xx日,國家文物局委托x省文物局組織專家對項目工程實施最終驗收,經(jīng)專家現(xiàn)場踏勘及資料審閱,對洛帶會館保護維修工程給予了肯定,同意通過工程驗收。
二是北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修項目。xxxx年x月,正式啟動實施北周文王碑及摩崖造像石佛殿保護維修工程,xxxx年x月完工并通過x市文物局驗收。
三是謝家大院保護維修項目。xxxx年xx月正式啟動實施保護維修。xxxx年x月項目完工并通過驗收。
(二)編制保護維修方案。
一是田氏支祠保護維修方案。xxxx年x月,啟動田氏支祠保護維修方案編制項目,xxxx年xx月,全面完成田氏支祠保護維修方案編制。xxxx年x月田氏支祠保護維修方案通過x省文物局方案評審。
二是桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月,經(jīng)文物保護管理所申請,x市下達桃花寺保護維修方案專項資金xx萬元。xxxx年x月,啟動實施編制桃花寺大殿保護維修方案。xxxx年x月方案編制完成,根據(jù)《關(guān)于桃花寺大殿保護維修勘察設(shè)計方案的批復(fù)》(成文物發(fā)〔xxxx〕xx號)文件精神,方案通過評審。
(一)配合城市基建,依法依規(guī)推進文物勘探。
xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所全力支持我區(qū)基本建設(shè)工程,積極配合市考古隊做好本區(qū)域考古勘探工作,截止目前共計完成勘探工地xx宗。勘探區(qū)域橫跨龍泉、大面、同安、洛帶、西河、十陵街道,勘探面積達xxxx余畝,發(fā)掘土方量xxxxx立方米,人工挖掘挖掘標準解剖溝xxxx條,十字解剖溝x條。
(二)區(qū)域性考古調(diào)查及發(fā)掘工地。
一是xxxx年x月,x區(qū)文物保護管理所規(guī)劃主動對轄區(qū)內(nèi)十陵街道、大面街道進行區(qū)域系統(tǒng)鉆探工作。該區(qū)域是明蜀王陵園區(qū)、五代封王墓葬集中分布區(qū)、宋代家族墓地重點分布區(qū)。目前在該區(qū)域已發(fā)現(xiàn)五代前蜀王宗侃墓、后蜀趙廷隱墓等;宋代高氏家族墓地、田氏家族墓地等。該區(qū)域位于成洛路以南、成渝高速以北、東三環(huán)四段以東、萬科金沙城品西側(cè)新建道路以西,平方公里。考古調(diào)查于xxxx年x月完成并通過驗收。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)遺跡xxx處,其中墓葬xx座,窯址x處。該項目的完成對我區(qū)的文化埋藏分布有了詳細依據(jù),對文物工作的前瞻保護起到了關(guān)鍵作用。
二是xxxx年以來,區(qū)文物保護管理所配合x市考古隊針對龍泉山城市森林公園旅游環(huán)線、錦城綠道(二期)等項目進行區(qū)域性考古調(diào)查,共計調(diào)查面積達xxxx余畝。經(jīng)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)唐宋墓群xx處,唐宋遺址x處,明代墓群x處,明清遺址x處。
三是xxxx年區(qū)文物保護管理所積極配合x市考古隊進行考古工地發(fā)掘清理,共計發(fā)掘面積達xxxxx平方米。其中遺址x處,墓葬xx座,窯址x處,累計出土器物達xxx件。
(三)提升文物科研能力,文物修復(fù)中心初具規(guī)模。
為提升我區(qū)文物修復(fù)能力,填補我區(qū)文物工作研究能力的空白。xxxx年x月,區(qū)文物保護管理所啟動“文物修復(fù)中心維修項目”,xxxx年x月,完成設(shè)計方案。xxxx年xx月,正式啟動文物保護中心維修工程,計劃xxxx年年底完工。目前已完成屋頂維修、堡坎修葺等,其余項目正在穩(wěn)步推進之中。
(一)嚴格按照《北周文王碑保護維修設(shè)計方案》,啟動北周文王碑及摩崖造像石佛寺二期保護維修工程,盡快完成石佛寺保護維修工作。
(二)積極申請保護維修經(jīng)費。待經(jīng)費下達后,依法依規(guī)開展田氏支祠、唯仁山莊主樓等保護維修項目。
(三)進一步落實責(zé)任,加強管理,做好文物安全工作。
(四)積極配合市考古隊,依法依規(guī)做好我區(qū)文物勘探工作。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇三
我區(qū)是省級歷史文化名城,文物資源十分豐富,根據(jù)今年5月份進行的**區(qū)第三次全國文物普查資料,已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點有198處。其中,已經(jīng)公布的有省級重點文物保護單位3處,市級重點文物保護單位28處,暫保單位5處,區(qū)級重點文物保護單位2處,今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文物局的關(guān)心指導(dǎo)下,文物安全工作取得了一些成績,現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡要匯報如下:
一、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高文物保護管理人員工作能力。
為了提高文物保護管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,我們一直將加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為文物工作的重點。近年來,我們派出工作人員參加了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),掌握了更多的文物保護管理知識,進一步增強了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。
二、完善工作措施,推進文物安全工作規(guī)范化和制度化。
工作中我們一直堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,積極規(guī)范的開展文物保護管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富,不可移動文物分布地域廣泛,在保護管理上存在一定難度,在工作中,我們采取了以下措施:
二是在各級文物重點保護單位設(shè)立標志,劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶,建設(shè)健全檔案資料。
三是加強和改善館藏文物的保護條件,建立健全倉庫保管制度,文物出入庫制度,確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國家二級文物1件,三級57件,二、三級文物單獨鐵柜上鎖保管;文物倉庫安有報警器、防盜門窗,備滅火器,通風(fēng)設(shè)施良好,文物倉庫鑰匙有三人保管,夜間有保衛(wèi)人員值班,文物管理所每月自查一次,配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊每季度檢查一次。
四是重視文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局進行文物安全聯(lián)合大檢查,檢查組對我區(qū)文物安全、文物保護管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績,給予充分肯定;6月上旬,對區(qū)內(nèi)古建筑進行汛期安全大檢查,確保古建筑安全度汛。針對今年汛期風(fēng)大雨水多等情況,我們及早部署,對我區(qū)內(nèi)33處各級重點文物保護單位進行了安全檢查,主要對古建筑的防水防風(fēng)進行技術(shù)指導(dǎo)和督察。經(jīng)檢查,我區(qū)大部分古建筑保護較好,可以安然度汛。并對市級重點保護單位邴靈公廟、復(fù)興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復(fù)原貌和限期維修的決定,有效地保護古建筑安全度汛。
五是嚴格按照市、區(qū)公安部門要求,加強文物倉庫安全保衛(wèi)工作,聘請了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運期間,文物倉庫實行24小時雙人值班,并對各文保單位進行安全檢查,確保各文保單位和重點部位的安全。
六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料,對一些急需保護的文物點,近期準備報市文物局公布為暫保單位,有法可依,更好地保護這些文物不被毀壞。
七是加大執(zhí)法力度,規(guī)范文物保護管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū),按照國家、省、市法規(guī)要求,在施工、破土之前,都要按程序進行地下文物調(diào)查。今年以來,我們對市中醫(yī)院、**六中、市南小學(xué)、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開發(fā)公司等工地進行了執(zhí)法檢查,對一些沒有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責(zé)令其暫停施工、補辦手續(xù)。
八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動攤點10余家,保證文物流通市場健康有序發(fā)展。
九是定期對各文保單位**野文物進行巡查,嚴厲打擊盜墓活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,有力的保護了國家文物安全。
十是強化社會宣傳,普及文物保護管理知識。2月下旬開通全省第一家區(qū)縣級文博網(wǎng)站——**文博網(wǎng),網(wǎng)站分設(shè)第三次全國文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場等窗口。網(wǎng)站的開通將為保護文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會、弘揚民族精神、傳承**人文、打造文化**、進一步擴大文物保護工作影響力起到積極作用,也為廣大文史愛好者和收藏愛好者提供了更有效的交流平臺;積極籌措資金,1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國文物普查知識暨文物法規(guī)知識競賽”;我們充分利用“5.18”國際博物館日和“6.14”中國文化遺產(chǎn)日開展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作,采取多種方式對文物知識進行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單xx余份,為了更好地做好“5.18國際博物館日”和“6.14”我國第三個“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作,我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動,制作條幅、印制宣傳圖冊,在人民廣場以現(xiàn)場講述、作答的形式,宣傳文物保護、博物館及文化遺產(chǎn)等知識,并從5月17日至6月17日舉辦了“文物普查、博物館知識電影放映宣傳月”活動,利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式,在廣場、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映,宣傳國家文物法律、法規(guī)及文物普查知識,并邀請聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開了座談會,虛心聽取企業(yè)代表對做好我區(qū)文物工作的建議和意見。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,市局的支持和幫助下,依靠社會各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持,認真努力的開展文物保護管理工作,為社會的全面進步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。
**區(qū)文物管理所。
二00八年八月二十日。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇四
文物保護法頒布實施30余年來,一方面為文物保護工作和文物事業(yè)發(fā)展提供了強有力的法制保障,另一方面也與經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作實踐不相適應(yīng),需要進行修訂。根據(jù)全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查的有關(guān)意見,國家文物局開展了文物保護法修訂調(diào)研,提出了文物保護法修訂的原則、重點和思路。
文物保護法作為我國文化領(lǐng)域的第一部法律,自1982年頒布實施特別是修訂以來,各級黨委政府日益重視文物事業(yè),文物工作體制機制漸趨完善,機構(gòu)隊伍逐步壯大,執(zhí)法能力不斷加強,經(jīng)費投入逐年增長,文物保護狀況明顯改善;文物法制建設(shè)和文物知識宣傳不斷拓展,全社會文物保護的積極性普遍提高,依法保護文物的意識日益深入人心;各類博物館、紀念館和文物保護單位提升陳列展覽、改進開放服務(wù),助力公共文化建設(shè)和對外文化交流的功能不斷增強,文物工作在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生方面的積極作用日益凸顯。可以說,沒有文物保護法保駕護航,就不會有文物事業(yè)取得的巨大成就。
近年來,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,文物保護、管理、利用的理念不斷創(chuàng)新,文物工作從領(lǐng)域、對象到方式、方法,都發(fā)生了很多變化,既面臨重要機遇,也面臨諸多挑戰(zhàn)。20,全國人大常委會在全國范圍開展了文物保護法執(zhí)法檢查,提出了將修改文物保護法列入全國人大常委會立法規(guī)劃的建議。年,國家文物局將文物保護法修訂研究列為重點工作,并列入文化部調(diào)研項目,由國家文物局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,分別赴8省區(qū)開展了專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下:
一、基本情況。
2015年初,國家文物局即著手進行文物保護法修訂的初步研究。一是在征求局內(nèi)各部門意見的基礎(chǔ)上,形成文物保護法修訂調(diào)研提綱,起草了調(diào)研方案。二是編制了調(diào)查問卷,開展文物保護法立法后評估。三是發(fā)函征詢各地區(qū)、各方面對文物保護法修訂意見和建議,并在中國文物報、國家文物局官方的網(wǎng)站開設(shè)征詢意見專欄。四是委托有關(guān)科研單位開展了地下文物埋藏區(qū)制度、世界文化遺產(chǎn)保護管理、國外文物保護法律制度比較、港澳臺文物保護制度等研究項目。五是專門致函全國人大常委會法工委立法規(guī)劃室,建議將修訂文物保護法正式列入全國人大常委會立法規(guī)劃。
4月至5月,國家文物局勵小捷局長、董保華副局長帶隊,分別赴江蘇、浙江、遼寧、內(nèi)蒙、廣東、廣西、陜西、安徽等省區(qū)進行文物保護法修訂的專題調(diào)研。調(diào)研組在8個省區(qū)召開了9次座談會,實地考察了50余個文博單位,廣泛聽取地方政府及相關(guān)部門負責(zé)同志以及基層文物工作者的意見建議,進行了深入交流。
二、各地提出的修訂意見。
調(diào)研過程中,地方政府及有關(guān)部門對文物保護法修訂提出以下意見:
(一)文物的概念和范疇需要進一步明晰,文物認定的標準和辦法需要完善。目前,文物的概念還未在法律中作出規(guī)定,納入文物工作視野的新形態(tài)文物還未在法律中予以明確,文物認定還缺乏完善的標準,造成實際工作中執(zhí)行困難。建議修法時進一步明確文物的定義,將實踐中比較成熟的新的文物類型納入法定文物范疇,定期公布受國家保護文物的范圍。進一步完善文物認定的主體、程序和標準,建立文物鑒定管理制度和民間文物登記制度。
(二)地方政府重視不夠,法律責(zé)任難以落實。文物保護法規(guī)定“將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”和將歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、將各級文物保護單位的保護措施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。但是,對納入規(guī)劃和經(jīng)費保障方面的責(zé)任還需要進一步明確。建議修法中進一步厘清中央和地方各級政府的文物保護責(zé)任,明確各級財政經(jīng)費落實的比例和投入的方式,建立事權(quán)財權(quán)相匹配的經(jīng)費投入長效機制,重點向市縣級傾斜,并將文物保護納入政府考核內(nèi)容,明確規(guī)定文物保護責(zé)任制。同時,進一步明確社會力量參與文物保護的法律地位、權(quán)利、義務(wù)、方式和扶持措施。
(三)對不可移動文物保護的規(guī)定不夠完善。法律對文物保護單位保護的規(guī)定較多,而對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護措施較少。比如,對非文物保護單位的不可移動文物沒有規(guī)定“四有”要求,對拆除、遷移非文物保護單位的不可移動文物沒有限制性規(guī)定,對拆除不可移動文物沒有規(guī)定論證、聽證程序,造成不可移動文物大量損毀消失。建議增加對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保護條款,在不可移動文物認定過程中,對認定對象設(shè)置保護期限;完善對文物保護單位的規(guī)定,建立文物影響評價制度、地下文物埋藏區(qū)制度、警告降級和撤銷制度;完善文物保護規(guī)劃制度和水下文物保護區(qū)制度。
(四)不可移動文物修繕管理與實際情況不盡切合。法律規(guī)定了不可移動文物修繕、保養(yǎng)的責(zé)任,文物保護工程資質(zhì)的要求,修繕、保養(yǎng)、遷移不改變文物原狀的原則以及相關(guān)審批要求。但是實踐中,一是不可移動文物類別多樣,適用同樣的修繕要求和程序沒有必要;二是現(xiàn)有文物保護工程資質(zhì)單位總量少,完全不能滿足文物修繕需要;三是現(xiàn)有的審批程序繁瑣,審批時間過長,影響及時修繕;四是不改變文物原狀原則缺乏分類評定標準,難以適應(yīng)生產(chǎn)生活的客觀需要;五是使用權(quán)人和所有權(quán)人文物修繕保養(yǎng)責(zé)任大、義務(wù)多、受限多,而政府給予的支持和幫助較少,責(zé)權(quán)利不平衡。建議分類制定符合實際的文物修繕標準,盡量滿足生產(chǎn)生活需要;資質(zhì)資格管理要切合文物保護實際需要,不能搞一刀切;合理區(qū)分審批權(quán)限,盡可能下放并簡化審批程序;建立文物保護補償制度,平衡各方權(quán)益,增強文物保護積極性、主動性。
(五)文物利用缺乏制度規(guī)范。法律對文物保護單位用途的規(guī)定,仍有一定的局限性,難以適應(yīng)眾多不同類別文物的實際狀況;文物開放利用的標準和要求,目前仍存在制度空白,難以適應(yīng)公共文化服務(wù)的新要求。法律現(xiàn)有規(guī)定與“合理利用”還存在差距,與文物保護實際、經(jīng)濟社會發(fā)展需要還不相適應(yīng)。建議調(diào)整文物利用管理的要求,在確保文物安全前提下,盡可能豐富利用的方式,鼓勵開展合理適度經(jīng)營,實現(xiàn)文物利用社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏;同時通過健全開放利用標準,加強綜合監(jiān)管,防止過度開發(fā)和過度商業(yè)化。
(六)考古發(fā)掘管理制度需要調(diào)整。一是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探發(fā)掘,未正式作為前置行政審批,造成文物部門監(jiān)管的`被動;二是需要進行考古調(diào)查勘探的大型基本建設(shè)工程標準不明,各地掌握尺度不統(tǒng)一;三是配合基本建設(shè)工程的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需費用,性質(zhì)不明,標準滯后,操作困難;四是對建設(shè)單位規(guī)避法律規(guī)定的行為,缺乏有力的懲治措施。在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實情況下,由于法律的不完善,造成文物部門對建設(shè)工程立項缺乏話語權(quán),在施工過程中難以實施有效監(jiān)督,加之施工前建設(shè)單位不報請進行調(diào)查勘探、施工中發(fā)現(xiàn)地下文物不報告,致使地下文物遭受破壞的情況時有發(fā)生,文物部門多數(shù)情況下只能被動處理。建議將基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探作為前置行政審批,同時明確審批標準,明確經(jīng)費性質(zhì)和保障方式,增加處罰措施。為減少基本建設(shè)工程和文物保護的矛盾,可以由政府出資,在工程立項階段或者土地出讓前完成考古調(diào)查勘探發(fā)掘。
(七)文物市場管理有待規(guī)范。文物保護法規(guī)定“除經(jīng)批準的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外,其他單位或者個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動”,而現(xiàn)實中,夾雜文物經(jīng)營活動的古玩舊貨市場發(fā)展迅速,文物網(wǎng)絡(luò)交易活動日益頻繁。面對日益繁榮的文物市場,監(jiān)管制度的缺陷日益顯現(xiàn),法律規(guī)定再不調(diào)整,不但不利于文物保護和管理,也不利于滿足公眾收藏文物的正當需求。建議對文物市場有關(guān)法律規(guī)定予以調(diào)整,進一步明確監(jiān)管職責(zé),完善管理措施,加強規(guī)范管理。
(八)文物安全制度尚不健全。文物保護法在文物安全方面的規(guī)定不僅少,而且分散,相關(guān)規(guī)定不明確、不具體、不完善,文物安全監(jiān)管職責(zé)和程序不夠清晰,造成公安、文物等部門監(jiān)管困難。建議建立文物安全專章,強化地方政府、相關(guān)部門、文博單位、文物使用人和所有人的安全責(zé)任,建立文物安全責(zé)任制、綜合治理機制、安全事故處理與責(zé)任追究機制,健全相關(guān)監(jiān)管措施。
(九)法律責(zé)任輕,處罰力度弱。長期以來,文物違法事件屢有發(fā)生,違法成本低、強制措施少,操作性差,致使法律震懾力和執(zhí)法效力不強,必須加大對文物違法行為的懲治力度。建議增加行政強制措施,提高處罰力度,完善處罰主體、程序、方式和標準。建立文物保護公益訴訟機制,為保護文物、懲治違法提供更多的方式和途徑。
(十)法律存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問題。現(xiàn)行法律的框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語言表述,存在不科學(xué)、不嚴謹、不明確的問題;與現(xiàn)行其他法律還不相協(xié)調(diào),不相銜接。比如文物保護法與民法、刑法、物權(quán)法、行政處罰法、治安管理處罰法等之間,既有內(nèi)容上的銜接問題,也有適用上的協(xié)調(diào)問題。建議在修法時,從文物保護長遠考慮出發(fā),全面調(diào)整法律框架,精心設(shè)計法律制度,從技術(shù)上進一步完善法律內(nèi)容,實現(xiàn)法律自身和法律之間的有效協(xié)調(diào)和密切銜接,以使修訂后的法律更加符合實際,便于操作。
調(diào)研中,各地文物部門還提出了一些與法律修訂有關(guān)的意見和建議。譬如,減少或者下放行政審批權(quán),簡化審批程序;行政審批減少或者下放后,要加強過程監(jiān)管、績效考核,加大監(jiān)督檢查力度。又如,在機構(gòu)設(shè)置、編制核定、經(jīng)費投入等方面盡可能向基層傾斜。再如,應(yīng)在法律中規(guī)定保護少數(shù)民族文物的條款,建議“對于歷史悠久,具有建筑特點、民俗特點的典型少數(shù)民族村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可根據(jù)其文物保護價值,公布為少數(shù)民族歷史文化保護區(qū)。”
xx區(qū)文物局建議,在文物保護法第九條增加:“縣以上人民的政府應(yīng)當成立文物保護委員會,負責(zé)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工作的重大問題”。
廣西自治區(qū)文物局建議通過立法調(diào)整歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)管理職能,明確文物部門職責(zé)。
三、思路與對策。
調(diào)研表明,文物工作中出現(xiàn)的問題,既有法律貫徹不力的原因,也有法律自身滯后的原因,亟需調(diào)整、補充和完善。
(一)進一步認識文物保護法修訂的必要性和可行性。對于修訂文物保護法,全國人大常委會文物保護法執(zhí)法檢查中提出了明確意見,地方各級政府及有關(guān)部門提出了具體建議,社會各界多次呼吁,這為法律修訂創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。實踐中,文物保護法的一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和文物工作需要,迫切需要作出相應(yīng)修改。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變工作的實施,要求文物保護法與國家改革發(fā)展和行政管理體制改革的新要求相適應(yīng),進一步增強了修訂文物保護法的緊迫性。近年來,國家文物局圍繞文物保護法的實施情況多次開展調(diào)研,法律及其實施中存在的主要問題基本清楚,解決問題的思路基本明確,管理部門之間的共識較多;文物系統(tǒng)擁有一批實踐經(jīng)驗豐富的文物法制專家,科研院所、高等院校建立了一定規(guī)模的文物法制研究隊伍,國內(nèi)外文物法制研究成果比較豐富;這些都為修訂文物保護法奠定了扎實的基礎(chǔ)。
(二)進一步明確文物保護法修訂的原則和重點。修訂文物保護法,一是必須圍繞全面建成小康社會的目標,服從服務(wù)于工作大局。圍繞政府行政體制改革的需要,體現(xiàn)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的要求;圍繞文化強國建設(shè)的目標,體現(xiàn)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求;圍繞服務(wù)社會、惠及民生、共建共享的需要,體現(xiàn)文物在公共文化服務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。二是必須堅持文物工作方針,以有利于文物保護與安全為核心。文物工作方針是長期工作實踐經(jīng)驗的總結(jié),反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求。文物保護與安全是文物事業(yè)的生命線,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,所有法律條款的修改都要契合文物保護、利用、管理的客觀需要,必須將文物保護與安全作為核心。三是必須堅持開門立法,廣泛聽取各方面意見建議。要深入調(diào)研、科學(xué)論證,充分聽取文物工作一線和立法機構(gòu)、政府部門、科研院所、高等院校、專家學(xué)者、企業(yè)和社會公眾的意見建議,廣泛調(diào)動社會各界的積極性,積極吸收全社會的智慧。四是必須尊重文物工作實踐,增強法律實施效力。各地制定的地方法規(guī)和長期實踐中積累的經(jīng)驗作法,在文物保護法修訂中要充分借鑒吸收。法律修訂要與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合,既要增強法律的剛性要求,也要增強法律的可操作性。
修訂文物保護法,重點是研究解決當前和今后一個時期文物保護、利用、管理中的實際問題。一是對與實踐不相適應(yīng)的規(guī)定進行調(diào)整。比如文物市場監(jiān)管方面、加大對文物違法行為的懲治力度方面、宏觀監(jiān)督管理方面等。二是對缺失的法律制度予以補充。比如文物保護規(guī)劃、世界文化遺產(chǎn)、大遺址保護和國家考古遺址公園建設(shè)、流失文物追索等方面。三是對法律不協(xié)調(diào)不銜接的內(nèi)容進行完善。比如法律自身制度安排上不科學(xué)不完整的,框架結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系、語言表述不科學(xué)、不嚴謹、不明確的,與現(xiàn)行其他法律不相協(xié)調(diào)的,與社會管理的大趨勢不相適應(yīng)的,與有關(guān)國際公約、聯(lián)合國文件不相銜接的等。
(三)進一步細化文物保護法修訂的工作思路和進度安排。2015年,我們要通過全面深入調(diào)研,廣泛征詢各方面意見建議,研究提出文物保護法修訂的重點內(nèi)容;在對一些不成熟或者存在爭議的制度性問題進行專題研究基礎(chǔ)上,擬訂文物保護法修訂草案大綱;報請將修訂文物保護法納入全國人大常委會立法規(guī)劃。2015年的工作重點是報請將修訂文物保護法列入國務(wù)院立法工作計劃,起草文物保護法修訂草案稿,并按照立法程序,適時上報國務(wù)院審議。國家文物局將加快工作進度,扎實做好修訂研究和修訂草案的起草工作,為順利修訂文物保護法奠定良好工作基礎(chǔ)。
鑒于文化領(lǐng)域立法的特殊性,國家文物局將會同有關(guān)方面,積極與全國人大有關(guān)部門、國務(wù)院法制部門溝通協(xié)調(diào),并懇請中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組及文化立法部際聯(lián)席會議給予關(guān)注和指導(dǎo),努力加快修法進程。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇五
第六條不同級別的文物保護單位,依照文物保護法第七條規(guī)定的程序核定公布。
文物保護法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護單位的,由縣、自治縣、市人民政府予以登記,并加以保護。
第七條各級文物保護單位的保護范圍,應(yīng)當依照文物保護法第九條的規(guī)定,自核定公布之日起一年內(nèi)劃定,并作出標志說明。
全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的保護范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
縣、自治縣、市級文物保護單位的保護范圍,由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布。
第八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)不同文物的保護需要,規(guī)定文物保護單位的具體保護措施并公告施行。
全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的保護措施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
縣、自治縣、市級文物保護單位的保護措施由縣、自治縣、市人民政府規(guī)定。
第九條對核定為文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物、古建筑,文物行政管理部門、使用單位或者其上級主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護管理機構(gòu)負責(zé)保護;沒有專門保護管理機構(gòu)的,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當責(zé)成使用單位或者有關(guān)部門負責(zé)保護,或者聘請文物保護員進行保護。
第十條文物保護法第七條第一款所列文物中有使用單位的,使用單位應(yīng)當建立群眾性文物保護組織;沒有使用單位的,附近的村民委員會或者居民委員會可以建立群眾性文物保護組織,對文物進行保護。文物行政管理部門應(yīng)當對群眾性文物保護組織的活動給予指導(dǎo)。
第十一條文物保護單位向社會開放,應(yīng)當符合國家文物局規(guī)定的條件,并根據(jù)其級別,報經(jīng)同級文物行政管理部門審核同意。
第十二條根據(jù)保護文物的實際需要,可以在文物保護單位的周圍劃定并公布建設(shè)控制地帶。
全國重點文物保護單位和省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
縣、自治縣、市級文物保護單位周圍的建設(shè)控制地帶,由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)縣、自治縣、市人民政府批準。
第十三條在建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,其設(shè)計方案應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)同級文物行政管理部門同意后,報同級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準。
第十四條紀念建筑物、古建筑等文物已經(jīng)全部毀壞的,不得重新修建;因特殊需要,必須在另地復(fù)建或者在原址重建的,應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別,報原核定公布機關(guān)批準。
第十五條全國重點文物保護單位和國家文物局認為有必要由其審查批準的省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由國家文物局審查批準。
省、自治區(qū)、直轄市級和縣、自治縣、市級文物保護單位的修繕計劃和設(shè)計施工方案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準。
文物修繕保護工程應(yīng)當接受審批機關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時,應(yīng)當報審批機關(guān)驗收。
第十六條文物修繕保護工程的勘察設(shè)計單位、施工單位應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量。
第十七條文物修繕保護工程管理的具體辦法,由國家文物局制定。
第三章考古發(fā)掘。
第十八條一切考古發(fā)掘項目,都必須履行報批手續(xù)。考古發(fā)掘申請,由考古發(fā)掘單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門向國家文物局提出或者直接向國家文物局提出,依照文物保護法第十七條或者第十九條的規(guī)定審查批準。國家文物局批準直接向其申請的考古發(fā)掘計劃時,應(yīng)當征求有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的意見。
第十九條考古發(fā)掘單位應(yīng)當在每年的第一季度,向國家文物局提交當年考古發(fā)掘計劃。配合建設(shè)工程的考古發(fā)掘計劃,可以在發(fā)掘前三十日內(nèi)向國家文物局提出;確因建設(shè)工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險,急需發(fā)掘的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意后,可以先行發(fā)掘,自發(fā)掘開工之日起十五日內(nèi)補報發(fā)掘計劃。
第二十條在考古發(fā)掘工作中,考古發(fā)掘單位及其工作人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行考古工作規(guī)程,保證發(fā)掘質(zhì)量。
考古發(fā)掘單位在申請發(fā)掘時,應(yīng)當提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護措施,并在發(fā)掘工作中嚴格執(zhí)行。
第二十一條配合建設(shè)工程進行的文物調(diào)查或者勘探工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織實施。跨省、自治區(qū)、直轄市的文物調(diào)查或者勘探工作,由文物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門聯(lián)合組織實施或者由國家文物局組織實施。
第二十二條在進行建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬必須發(fā)掘時,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時發(fā)掘;特別重要的建設(shè)工程和跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作,由國家文物局組織實施,發(fā)掘未結(jié)束前不得繼續(xù)施工。
第二十三條在配合建設(shè)工程進行的考古發(fā)掘工作中,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當配合考古發(fā)掘單位,保護出土文物或者遺跡的安全。
第二十四條考古發(fā)掘單位和考古發(fā)掘項目領(lǐng)隊人員資格,由國家文物局審查認定,并頒發(fā)證書。
考古勘查單位、考古勘查領(lǐng)隊人員資格,由其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查認定,并頒發(fā)證書。
第二十五條考古發(fā)掘單位發(fā)掘工作結(jié)束后,應(yīng)當及時寫出考古發(fā)掘報告,編制出土文物清單。出土文物由國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門根據(jù)保管條件和實際需要,指定全民所有制博物館、圖書館或者其他單位(以下簡稱全民所有制文物收藏單位)收藏。考古發(fā)掘單位需要將出土文物留作標本的,須經(jīng)國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意。
第四章館藏文物。
第二十六條全民所有制文物收藏單位收藏的文物,應(yīng)當向文物行政管理部門登記。縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當將登記的珍貴文物檔案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門登記的一級文物檔案應(yīng)當報國家文物局備案。具體辦法由國家文物局制定。
第二十七條全民所有制文物收藏單位應(yīng)當具備確保文物安全的設(shè)施和必要的技術(shù)手段,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立文物檔案,對文物進行分類分級保管。
第二十八條全民所有制文物收藏單位復(fù)制和修復(fù)其所收藏的一級文物,應(yīng)當報國家文物局批準。
第二十九條上級文物行政管理部門可以調(diào)撥、借用下級文物行政管理部門管理的文物。全民所有制文物收藏單位之間,經(jīng)文物行政管理部門批準,可以交換或者借用其所收藏的文物。
一級文物的調(diào)撥、交換和借用,應(yīng)當報國家文物局批準。
二、三級文物和一般文物的調(diào)撥、交換、借用,應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準。
第五章私人收藏文物。
第三十條公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部門登記。文物行政管理部門及其工作人員應(yīng)當對公民登記的文物保守秘密。
第三十一條公民可以要求文物行政管理部門對其私人收藏的文物,提供鑒定以及保管、修復(fù)等技術(shù)方面的咨詢和幫助。
第三十二條公民私人收藏的文物可以賣給國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門指定的全民所有制文物收藏單位和文物收購單位。
國家鼓勵公民將其私人收藏的文物捐贈給全民所有制文物收藏單位。
第三十三條文物經(jīng)營單位經(jīng)營文物收購、銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當經(jīng)國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準,并經(jīng)工商行政管理部門辦理登記手續(xù);經(jīng)營文物對外銷售業(yè)務(wù),應(yīng)當經(jīng)國家文物局批準。
第三十四條文物經(jīng)營單位應(yīng)當記錄文物經(jīng)營活動情況,以備核查。
文物經(jīng)營單位收購或者保存的珍貴文物,應(yīng)當報批準其經(jīng)營文物的文物行政管理部門備案,其中一級文物應(yīng)當報國家文物局備案。
文物經(jīng)營單位銷售的文物,應(yīng)當在銷售前依照國家有關(guān)規(guī)定進行鑒定。
第三十五條銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位的文物揀選工作,應(yīng)當接受文物行政管理部門的指導(dǎo),并妥善保管揀選文物,盡快向文物行政管理部門移交。
第三十六條文物行政管理部門接收移交的文物,應(yīng)當按照銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位收購時所支付的費用加一定比例的揀選費合理作價。接收移交的文物行政管理部門支付所需款項有困難的,由上級文物行政管理部門解決。
第三十七條公安部門、工商行政管理部門和海關(guān)等在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物,應(yīng)當在結(jié)案后盡快按照規(guī)定移交文物行政管理部門。移交辦法由國家文物局會同有關(guān)部門制定。
第三十八條文物行政管理部門應(yīng)當對移交的文物進行鑒定,屬于一級文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門報國家文物局備案。
第三十九條國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當根據(jù)文物保護要求,指定具備條件的全民所有制文物收藏單位收藏移交的文物。
銀行留用揀選的歷史貨幣進行科學(xué)研究的,應(yīng)當征得國家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的同意。
第六章文物出境。
第四十條文物出境由國家文物局指定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門進行鑒定。文物出境鑒定標準由國家文物局制定。
第四十一條經(jīng)鑒定許可出境的文物,由鑒定部門發(fā)給文物出境許可憑證。海關(guān)根據(jù)文物出境許可憑證和國家有關(guān)規(guī)定查驗放行。
第四十二條個人攜帶私人收藏文物出境,經(jīng)鑒定不能出境的,由文物行政管理部門登記發(fā)還或者收購,必要時可以征購。
第四十三條文物出境展覽和文物出口由國家文物局統(tǒng)一管理,具體辦法由國家文物局會同有關(guān)部門制定。
第七章獎勵與懲罰。
第四十四條有文物保護法第二十九條所列事跡之一的單位或者個人,由人民政府、文物行政管理部門或者有關(guān)部門給予獎勵。
第四十五條對文物保護法第三十條所列行為的罰款,分別情節(jié)輕重,按照以下數(shù)額執(zhí)行:
第六十四條。
違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜掘古文化遺址、古墓葬的;。
(二)故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物的;。
(三)擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個人的;。
(四)將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的;。
(五)以牟利為目的倒賣國家禁止經(jīng)營的文物的;。
(六)走私文物的;。
(七)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的;。
(八)應(yīng)當追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。
第六十五條。
違反本法規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成走私行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十六條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:
(一)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;。
(三)擅自遷移、拆除不可移動文物的;。
(四)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;。
(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;。
(六)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護單位標志的,由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。
第六十七條。
在文物保護單位的保護范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十八條。
有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:
(一)轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的;。
(二)將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的;。
(三)擅自改變國有文物保護單位的用途的。
第六十九條。
歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由國務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號;歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
(一)文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的;。
(三)將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的;。
(四)違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國有館藏文物的;。
(五)違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補償費用的。
第七十一條。
買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第七十二條。
未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動,尚不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門依法予以制止,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十三條。
有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證書:
(一)文物商店從事文物拍賣經(jīng)營活動的;。
(二)經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動的;。
(三)文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物,未經(jīng)審核的;。
(四)文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動的。
第七十四條。
有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴重的,處五千元以上五萬元以下的罰款:
(一)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的;。
(二)未按照規(guī)定移交揀選文物的。
第七十五條。
有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正:
(一)改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)定報告的;。
(二)轉(zhuǎn)讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途,未依照本法規(guī)定備案的;。
(三)國有不可移動文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的;。
(四)考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準擅自進行考古發(fā)掘,或者不如實報告考古發(fā)掘結(jié)果的;。
(六)違反本法第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自調(diào)取館藏文物的;。
(八)文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報文物行政部門備案的。
第七十六條。
文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國有文物的;。
(四)因不負責(zé)任造成文物保護單位、珍貴文物損毀或者流失的;。
前款被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員,
(一)有第(一)、(二)、(四)項所列行為之一的,罰款數(shù)額為二百元以下;。
(二)有第(三)項所列行為的,罰款數(shù)額為該建筑物、構(gòu)筑物造價的百分之一,但是最高不超過二萬元。
(三)有第(五)、(六)、(七)項所列行為之一的,罰款數(shù)額為二萬元以下;。
(四)有第(八)項所列行為的,罰款數(shù)額為非法所得的二倍至五倍。
第四十六條文物行政管理部門工作人員對有文物保護法第三十條第(三)、(四)、(五)項所列行為之一的人員,可以將其送有關(guān)行政機關(guān)處理。
第四十七條當事人對依照文物保護法和本實施細則作出的具體行政行為不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定先申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。
當事人在法定期限內(nèi)對具體行政行為不申請復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行的,作出具體行政行機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
第八章附則。
第四十八條古脊椎動物化石和古人類化石的保護辦法以及歷史文化名城的保護管理辦法,另行制定。
第四十九條本實施細則由國家文物局解釋。
第五十條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇六
我區(qū)是省級歷史文化名城,文物資源十分豐富,根據(jù)今年5月份進行的**區(qū)第三次全國文物普查資料,已查明的古建筑、古遺址、古墓葬等文物點有198處。其中,已經(jīng)公布的有省級重點文物保護單位3處,市級重點文物保護單位28處,暫保單位5處,區(qū)級重點文物保護單位2處,今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市文物局的關(guān)心指導(dǎo)下,文物安全工作取得了一些成績,現(xiàn)將我區(qū)的文物安全工作情況簡要匯報如下:
為了提高文物保護管理工作人員的的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,我們一直將加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為文物工作的重點。近年來,我們派出工作人員參加了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是市文物局、市博物館組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和市公安局組織的治安保衛(wèi)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),掌握了更多的文物保護管理知識,進一步增強了做好文物安全保衛(wèi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為更好的做好我區(qū)文物安全工作提供了理論和思想保障。
工作中我們一直堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,積極規(guī)范的開展文物保護管理工作。我區(qū)地下文物埋藏豐富,不可移動文物分布地域廣泛,在保護管理上存在一定難度,在工作中,我們采取了以下措施:
二是在各級文物重點保護單位設(shè)立標志,劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶,建設(shè)健全檔案資料。
三是加強和改善館藏文物的保護條件,建立健全倉庫保管制度,文物出入庫制度,確保館藏文物不流失、不毀壞。我區(qū)現(xiàn)有館藏文物2200余件。其中國家二級文物1件,三級57件,二、三級文物單獨鐵柜上鎖保管;文物倉庫安有報警器、防盜門窗,備滅火器,通風(fēng)設(shè)施良好,文物倉庫鑰匙有三人保管,夜間有保衛(wèi)人員值班,文物管理所每月自查一次,配合區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊每季度檢查一次。
四是重視文物安全工作。1月中旬,配合市公安局、市文物局進行文物安全聯(lián)合大檢查,檢查組對我區(qū)文物安全、文物保護管理和文物執(zhí)法工作所取得的成績,給予充分肯定;6月上旬,對區(qū)內(nèi)古建筑進行汛期安全大檢查,確保古建筑安全度汛。針對今年汛期風(fēng)大雨水多等情況,我們及早部署,對我區(qū)內(nèi)33處各級重點文物保護單位進行了安全檢查,主要對古建筑的防水防風(fēng)進行技術(shù)指導(dǎo)和督察。經(jīng)檢查,我區(qū)大部分古建筑保護較好,可以安然度汛。并對市級重點保護單位邴靈公廟、復(fù)興庵等局部倒塌、房頂泄露分別做出了限期恢復(fù)原貌和限期維修的決定,有效地保護古建筑安全度汛。
五是嚴格按照市、區(qū)公安部門要求,加強文物倉庫安全保衛(wèi)工作,聘請了夜間保衛(wèi)一名。在節(jié)假日和奧運期間,文物倉庫實行24小時雙人值班,并對各文保單位進行安全檢查,確保各文保單位和重點部位的安全。
六是抓緊整理第三次文物普查的有關(guān)資料,對一些急需保護的文物點,近期準備報市文物局公布為暫保單位,有法可依,更好地保護這些文物不被毀壞。
七是加大執(zhí)法力度,規(guī)范文物保護管理秩序。我區(qū)城區(qū)和萌水鎮(zhèn)是地下文物豐富地區(qū),按照國家、省、市法規(guī)要求,在施工、破土之前,都要按程序進行地下文物調(diào)查。今年以來,我們對市中醫(yī)院、**六中、市南小學(xué)、食品公司、**鑫泉房地產(chǎn)開發(fā)公司、**盛康房地產(chǎn)開發(fā)公司等工地進行了執(zhí)法檢查,對一些沒有辦理地下文物勘探手續(xù)的單位我們責(zé)令其暫停施工、補辦手續(xù)。
八是配合市局檢查區(qū)內(nèi)文物古玩商店和流動攤點10余家,保證文物流通市場健康有序發(fā)展。
九是定期對各文保單位**野文物進行巡查,嚴厲打擊盜墓活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,有力的保護了國家文物安全。
十是強化社會宣傳,普及文物保護管理知識。
2月下旬開通全省第一家區(qū)縣級文博網(wǎng)站--**文博網(wǎng),網(wǎng)站分設(shè)第三次全國文物普查、文博信息、文物古跡、文物市場等窗口。網(wǎng)站的開通將為保護文化遺產(chǎn)、構(gòu)建和諧社會、弘揚民族精神、傳承**人文、打造文化**、進一步擴大文物保護工作影響力起到積極作用,也為廣大文史愛好者和收藏愛好者提供了更有效的交流平臺;積極籌措資金,1月份與**六中《今日**》編輯部聯(lián)合舉辦了“**區(qū)第三次全國文物普查知識暨文物法規(guī)知識競賽”;我們充分利用“5.18”國際博物館日和“6.14”中國文化遺產(chǎn)日開展文物安全及文物法規(guī)的宣傳工作,采取多種方式對文物知識進行群眾普及。發(fā)放文物法宣傳單20xx余份,為了更好地做好“5.18國際博物館日”和“6.14”我國第三個“文化遺產(chǎn)日”的宣傳工作,我們與聯(lián)啟房地產(chǎn)開發(fā)公司繼續(xù)舉辦了第五屆“聯(lián)啟房地產(chǎn)杯”文物普查、文物法宣傳活動,制作條幅、印制宣傳圖冊,在人民廣場以現(xiàn)場講述、作答的形式,宣傳文物保護、博物館及文化遺產(chǎn)等知識,并從5月17日至6月17日舉辦了“文物普查、博物館知識電影放映宣傳月”活動,利用電影、光盤、幻燈片、條幅、宣傳單等形式,在廣場、社區(qū)、村莊等地連續(xù)放映,宣傳國家文物法律、法規(guī)及文物普查知識,并邀請聯(lián)啟公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開了座談會,虛心聽取企業(yè)代表對做好我區(qū)文物工作的建議和意見。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下,市局的支持和幫助下,依靠社會各界和廣大人民群眾的積極參與和大力支持,認真努力的開展文物保護管理工作,為社會的全面進步和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。
**區(qū)文物管理所。
關(guān)于集中開展文物收藏單位安全檢查情況總結(jié)]檢查情況總結(jié)根據(jù)陜文物發(fā)(20xx)8號《關(guān)于集中開展文物收藏單位大檢查的通知》的文件精神,我所對本單位的安全工作進行了全面細致的檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
為了貫徹國家文物局《關(guān)于切實加強文物安全工作的緊急通知》文件精神,我所成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,所長賀阿龍任組長,副所長任副組長。同時健全了安全責(zé)任制度,對文物管理所的安全工作進行明確分工,責(zé)任到位,建立了行政值日dd24小時值班dd門衛(wèi)值勤三維一體的值班制度,實現(xiàn)了安全工作的全方位設(shè)防。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。文物管理所將安全工作列入年度考核,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成嚴重安全重大事故的.要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、層層簽定安全責(zé)任書。為了能夠明確責(zé)任、抓好落實,所長與副所長,副所長與值班值勤人員層層簽定安全責(zé)任書。做到“誰主管、誰負責(zé),誰值班、誰負責(zé)”,實行一票否決制度,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善值班制度。根據(jù)上級部門關(guān)于加強文物工作安全工作的要求,文物管理所進一步完善了各項安全制度,要求值班值勤人員24小時堅守崗位,主管領(lǐng)導(dǎo)隨時抽查,對于不在崗和不負責(zé)的值班值勤人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
4、加強安全教育,提高安全意識。要確保文物安全,根本在于提高安全意識,抓好安全教育是做好文物安全工作的基礎(chǔ)。我所定期對工作人員進行安全教育,讓工作人員時刻樹立“安全大于天,責(zé)任重如山”思想觀念,使我所工作人員必須要清楚自己肩負的責(zé)任和使命,積極地做好文物安全工作。
為了排除不安全因素的存在,由文管所牽頭,公安局、消防隊、安監(jiān)局等相關(guān)部門參加的聯(lián)合檢查組定期、不定期的對文物庫房、展廳等進行認真細致的排查,對存在的問題認真分析其產(chǎn)生的原因,提出整改措施,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷進行整改。堅決克服麻痹心理、松懈心理、僥幸心理、厭倦心理,做到排查隱患常抓不懈,隱患整改不除不止。同時結(jié)合我所文物工作的實際,專門研究制定了文物安全應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故預(yù)案等,為我所文物安全工作提供有力的保障。
文物安全無小事,我所將從保衛(wèi)國家文物安全的高度,保障全縣的文物安全,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生。結(jié)合我縣實際,全面貫徹落實文物保護法律、法規(guī),以“防護結(jié)合”的方針,通過文物部門為主和相關(guān)部門配合的形式,強化文物安全監(jiān)管,進一步督促文物保護單位嚴格落實安全責(zé)任制度,提高文物安全管理意識,增強責(zé)任意識和防護責(zé)任制,有效預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生,確保全縣文化遺產(chǎn)安全。
當然我所文物安全工作也存在不足,我們將進一步加強文物安全工作,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高我所文物安全工作水平,同時希望上級及相關(guān)部門給予指導(dǎo),支持和幫助,確保我所文物安全萬無一失。
清澗縣文物管理所。
20xx、8、4。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇七
在認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。
外業(yè):
1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。為此,我們今年又恢復(fù)出版了單位主辦的《平泉文物》小報,每季一期,全年共出版四期,200余份。上刊登有關(guān)我縣文物工作的新動態(tài),文物法規(guī)、政策及職工撰寫的專業(yè)文章等。我們堅持每期都及時發(fā)送至盛市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和市內(nèi)友鄰單位,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時也收到了較好的社會效果。
2、加強分布于我縣城鄉(xiāng)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處省級文物保護單位,我們都建立起縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎懲,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護工作總結(jié)》今年3月份,我們接到文物保護員于景陽電話,稱石羊、石虎古墓群又發(fā)現(xiàn)盜坑。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,進行處理,并及時與鄉(xiāng)派出所取得聯(lián)系,并在第一時間內(nèi)向市局進行電話和書面匯報,并及時將盜坑回填,要求保護員加強責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報。11月中旬,我們又接群眾電話匯報,稱榆樹林子鎮(zhèn)鄭杖子村村民在蓋大棚挖地基時,發(fā)現(xiàn)石砌起拱物體,懷疑為墓葬。我們及時組織所內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員,對現(xiàn)場進行勘探。結(jié)果證明是一晚清時期石拱橋,并向圍觀群眾進行了解答,同時進行回填。即教育了群眾,同時又收到了較好的社會效果,提高了當?shù)厝罕姷奈奈镆庾R。
3、三月中旬,我縣黨壩鎮(zhèn)圍場溝村民在修平青樂公路時,出土一缸古代錢幣,當場被群眾哄搶。我們得知消息后,及時與縣公安局和黨壩鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,在他們的配合下,經(jīng)實地向群眾講文物法規(guī)和政策,部分群眾主動上交了手中的錢幣,計400余枚。
4、5月上旬,我縣楊樹嶺鎮(zhèn)許杖子村民在村中挖自來水管道溝時,于距地表約1.5米處出土一口對口扣置的醬釉大缸和六鋬銅釜。缸在下,銅釜倒扣于缸上,由于當時為機械作業(yè),大缸已完全被打碎,銅釜底部亦被打碎,缸內(nèi)裝有瓷器、鐵器近30余件,部分瓷器已被打碎,其中20余件完整的瓷碗、盤及鐵器被當?shù)卮迕衲没丶抑小N宜弥螅皶r前往現(xiàn)場,在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷拢ㄟ^向群眾宣講相關(guān)政策,村民-主動將存于家中的20余件文物如數(shù)上交。經(jīng)初步研究,此批文物的歷史年代為金元時期。同時,我們根據(jù)《文物法》相關(guān)。
規(guī)定。
對有關(guān)人員進行了獎勵。
5、今年以來,省文研所進行南水北調(diào)工程沿線考古發(fā)掘工作。由于工作量大,專業(yè)技術(shù)人員少,省所要求我所派一名同志前往配合。為鍛煉職工,提高所內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平,在單位人員少的情況下,我們派李健同志前往參加。主要工作地點為保定和邯鄲,為期半年之久。
6、配合省文物研究所進行小寺溝至遵化西鐵路和平泉至鐵門關(guān)公路沿線文物普查和勘探工作,計發(fā)現(xiàn)古文化遺存6處。同時于12月中旬進行了勘探,并寫出了普查和勘探。
報告。
內(nèi)業(yè):
1、按市局的工作安排,進行五處省保單位的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強的同志專門負責(zé)此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。
2、按省文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全省開展全省博物館基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時上報了電子和紙質(zhì)材料。
3、面對我館即將投入使用的實際,為全面反映我縣濃厚的地方文物特色,擬舉辦《遼代文物精品展》和《平泉縣出土文物展》,為保證展覽的質(zhì)量和效果,我們組織展廳人員撰寫了陳列大綱。
4、為確保館存上級文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,將存于縣人行檔案室的60余件文物移至縣工行金庫中保存,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇八
最近,近年來,旅游成了人們一大愛好,有的喜歡登山,有的喜歡觀景,還有的喜歡了解中國歷史古跡,這顯然是好事。可是有些人卻不珍惜文化遺產(chǎn),甚至破壞文化古跡;在古跡上亂寫亂畫,任意踩踏花草,垃圾亂扔等。總之,這讓文物古跡受到很大的損害。為了讓祖國悠久的歷史傳得更久遠,為了讓人們提高保護文物的自覺性,我提出以下幾點保護文物建議:
一、在墻壁上懸掛保護文物的字樣;。
二、對隨地扔垃圾的人要受到罰款;。
三、在古跡容易受到破壞的地方修建護欄;。
四、在人群聚集的地方放置垃圾桶。
五、我們每個人都應(yīng)該做好監(jiān)督責(zé)任,如果看到有人在破壞文物,應(yīng)該及時制止。
六、家長應(yīng)該做好監(jiān)督和教育的責(zé)任,不讓小朋友因為自己不懂事,而犯下這些自己不理解的錯誤。
這些,就是我對保護文物的建議了,希望每個人都能做到這些。
倡議人。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇九
(草稿)。
根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《陜西省文物保護法則》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強杜陵的文物保護和管理,現(xiàn)西漢帝陵保護管理中心(甲方:文物行政主管部門)與xxx內(nèi)各單位(乙方)簽訂如下保護管理使用協(xié)議書:
一、甲方職責(zé):
2.及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息。
4.乙方在保護管理文物保護單位時如有問題或困難,可以向甲方提出申請,甲方應(yīng)給予協(xié)助。
二、乙方職責(zé):
1、在文物保護單位的保護范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護安全的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全的活動。
2、在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
5.落實防火、防盜、防坍塌等安全防范措施;負責(zé)管理、保護好文保單位的標志說明,保持干凈、整齊。
四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
甲方:
代表簽名:
(公章)。
乙方簽名:
xxxx年月日。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十
和目標,工作統(tǒng)籌有序,抓主抓重,抓緊抓實,有條不紊,各項工作進展順利。現(xiàn)將文物科上半年所做工作進行梳理,匯總?cè)缦拢?/p>
第一委度草擬了《x市關(guān)于文物保護利用改革的若干意見》送審稿,得到市政府批復(fù),待上政府常務(wù)會研究后以市委、市政府名義予以下發(fā)。
**縣申報創(chuàng)建“國家文物保護利用示范區(qū)”,已完成材料的上報。
全面布置第八批全國重點文物保護單位的“四有工作”,并再次啟動布置全市各級文物保護單位的基礎(chǔ)性信息完善工作,這項工作由文物科牽頭,**市文博所具體實施,文件已下發(fā)各縣區(qū),因為此項工作牽涉面廣,時間跨度較長,擬于今年年底確保完成。
組織開展全市紅色標語的分類定級工作,去年年底完成全面普查,普查結(jié)果統(tǒng)計到現(xiàn)存較好、具有特定歷史和文化價值的紅色標語****條,數(shù)量之多,居全省第一;x-x月份完成紅色標語的初步分類定級;現(xiàn)根據(jù)各縣(區(qū))推薦上報的一、二類紅色標語名單,統(tǒng)計到一類標語x條、二類標語**x條,已全部上報省廳,經(jīng)x月底省廳組織專家組對所有標語進行評審的結(jié)果,我市共評出一類標語條。二類標語條,三類標語條,最后結(jié)果還需報省廳核準。
抓好博物館免費開放日常工作,鑒于疫情特殊情況,督導(dǎo)全市所有博物館嚴格落實上級和市防疫指揮部指示精神,堅持做好各項防疫搞疫措施,堅持每日向有關(guān)部門報送疫情信息,堅持閉館不閉展,積極開展博物館網(wǎng)上展覽,并于x月底完成恢復(fù)開放的準備工作,全市共計**家博物館相繼在x月x日左右全部恢復(fù)開放。
組織開展博物館的定級工作。按照省廳統(tǒng)一安排,根據(jù)新的博物館定級標準,抓好博物館的定級工作,對照國家新標準,爭取全市博物館抓住契機,提高管理和服務(wù)水平,把定級工作做好。
全市首家非國有博物館于x月**日獲批,已完成省廳備案和市民政局的備案相關(guān)工作,其他“**白舍窯瓷器展示館”等一批民營博物館正在申報中。全市正逐步形成以市、縣(區(qū))兩級綜合博物館為龍頭,名人紀念館、行業(yè)博物館為骨干,民營、私營博物館為補充,鄉(xiāng)村陳列室為特色的多元化、內(nèi)容豐富、地域特色鮮明、活力四射的博物館發(fā)展體系,為實現(xiàn)國家十三五規(guī)劃和《關(guān)于加強文化強省建設(shè)的實施意見》中提出的縣縣有博物館的目標打下堅實基礎(chǔ)。
積極協(xié)助和指導(dǎo)新建博物館的備案和開放工作。
湯顯祖紀念館獲得全省“首批博物館融合示范發(fā)展單位”榮譽稱號,此次全省在**x家國有博物館和**非國有博物館中共計評選**家,其中基本都是一級、二級大館,湯顯祖紀念館獲此殊榮,實屬不易。
精心組織引導(dǎo)市博物館“洪門追源”、南豐博物館“**白舍窯瓷精品展”、**縣紅軍標語博物館“墻上的號角-見證初心的紅色標語展”參加全省博物館十大陳列展覽精品推介活動;同時引導(dǎo)市博物館、南豐博物館策劃展覽參加x月份的國家文物局“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽項目推送活動。
協(xié)助配合做好x文化巡禮相關(guān)工作,制定完成全國博物館文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)研討會和x省博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)培訓(xùn)班工作方案。
積極策劃x.**國際博物館日x主會場系列宣傳活動,成功舉辦了啟動儀式、臨川文化流動圖文展、“贛撫遺韻,文脈流香-x非遺展演”、省考古專家關(guān)于x西漢海昏候墓考古發(fā)掘?qū)n}講座、“博物館之夜”群眾文化匯演活動等,同時全市各縣區(qū)也紛紛圍繞國際博物館日主題相應(yīng)開展各種慶祝活動,今年的活動可謂精彩紛呈、豐富多彩,吸引眾多媒體爭相報道。
x月份按照年初制定的計劃,繼續(xù)做好以下各項工作:
加強與省廳溝通,密切追蹤未完成事項,隨時掌握各項工作進展情況并及時制定解決方案。
二、繼續(xù)做好《x市文物保護利用改革實施意見》出臺相關(guān)工作,積極做好與市政府的銜接,做好上會準備工作。
三、繼續(xù)做好全市紅色標語保護利用工作,加快推進完成紅色標語的定級,從而更好地加大我市文化遺產(chǎn)的保護和傳承。
四、繼續(xù)開展完成全國第八批重點文物保護單位以及全市各級文物保護單位的基礎(chǔ)性信息完善工作。特別是督促各級文保單位編制好保護規(guī)劃方案、做好“兩圍”劃定(建控地帶、保護紅線范圍)、標識標牌上墻、向社會公布等相關(guān)事宜。
五、豐富博物館內(nèi)涵,提升博物館功能,讓博物館走進平常百姓家,成為廣大市民高品質(zhì)、多元化的美好新生活的重要組成部分。
加強博物館日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),加快博物館融合發(fā)展,提升博物館服務(wù)水平。認真做好博物館定級、館藏文物定級;協(xié)助策劃博物館陳列、臨展、巡展等有關(guān)活動;指導(dǎo)博物館進廣泛開展進社區(qū)、進校園、進軍營等宣教活動;積極推進博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)和數(shù)字博物館、智慧博物館建設(shè)。
六、配合做好x文化文化巡禮相關(guān)工作,認真開展好x.**國際博物館日全省主會場及系列宣傳活動。
七、做好文物安全工作。切實提高文物安全意識,加強文物安全督查與檢查,消除安全隱患。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十一
在認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,一年來,我單位的各項業(yè)務(wù)工作也得以順利開展。真正做到了“兩手抓、兩不誤”。
1、加強《文物法》的宣傳力度,真正使廣大群眾的文物意識得以增強和提高。
2、加強分布于我鎮(zhèn)不可移動古文化遺存的安全保護工作。幾年來,對幾處市級文物保護單位,我們都建立起鎮(zhèn)、村兩級文物保護網(wǎng)絡(luò),并在遺址所在地聘請一至兩名有責(zé)任心和事業(yè)心的保護員,并與之簽訂目標責(zé)任書,年終兌現(xiàn)獎懲。今年3月份,我們接到文物保護員陳一定電話,稱桃源洞民居墻體破損。為此,我們及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查情況,進行處理,并進行修繕。
3、按市局的工作安排,進行各文物點的維修情況調(diào)查工作。為了做好此項工作,我們成立了由4名業(yè)務(wù)水平較強的同志專門負責(zé)此項工作,在規(guī)定的時間內(nèi),及時上報了光盤和全部文字資料。
4、按縣文物局統(tǒng)一安排,于8月中旬在全鎮(zhèn)開展全面文物基本情況調(diào)查工作。由于時間緊、任務(wù)量大,我們組織部分人員加班加點。整理材料,下鄉(xiāng)調(diào)查了解情況,拍照部分文物,保質(zhì)保量地完成了工作任務(wù),及時上報了電子和紙質(zhì)材料。
5、為確保各處文物的安全,在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)助下,加大巡查人員配備,增強了安全系數(shù),確保了文物的安全。
6、每年對各文物保護員進行考核,并以此為基礎(chǔ)按時發(fā)放各文物點文物保護資金和獎勵。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十二
為加強我區(qū)各級文物保護單位的保護管理,結(jié)合我區(qū)在第三次全國文物普查中新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物的保護工作的開展,根據(jù)《山東省文物保護管理條例》第十三條、三十四條,《全國重點文物保護單位保護范圍、記錄檔案、標志說明和保管機構(gòu)工作規(guī)范》第二十四條和《濟南市文物保護管理規(guī)定》第七條的規(guī)定,由區(qū)文物行政管理部門(以下簡稱甲方)與各街道辦事處、鎮(zhèn)政府(以下簡稱乙方)簽訂“文物安全保護責(zé)任書”其內(nèi)容如下:
一、任何單位和個人,不得移動、損毀文物保護標志。如有移動、損毀現(xiàn)象發(fā)生,乙方要指認有關(guān)責(zé)任人,由文物行政主管部門依據(jù)《文物保護法》予以處理;如乙方不能指認責(zé)任人,由乙方負責(zé)恢復(fù)原文物保護標志。
二、任何單位和個人,不得在暫定保護范圍內(nèi)進行與保護文物無關(guān)的建設(shè)工程,不得存放易燃、易爆、有腐蝕性等危害文物安全的物品,嚴禁開山采石、建窯取土等危害文物安全的活動,不得進行擾動文化層的活動(距地表30厘米以下)如有特殊需要,需報經(jīng)區(qū)文物行政部門同意,并取得法定手續(xù)后方可進行,未經(jīng)許可,擅自在文物保護單位的保護范圍或暫定保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程,存放危險物品,進行擾動文化層活動,及其他違反文物法規(guī)規(guī)定,有損文物安全行為的,除按文物保護法規(guī)規(guī)定追究當事人的責(zé)任外,如乙方未采取有力措施予以制止的,將追究乙方的責(zé)任。
三、經(jīng)區(qū)文物行政主管部門同意,乙方對使用文物保護單位的單位和個人,進行監(jiān)督和管理。使用單位或個人負責(zé)文物的安全和日常保養(yǎng)及維修,并做好文物安全防火工作,配備必要的消防設(shè)施。
四、文物保護單位內(nèi)如發(fā)生盜竊事件,乙方應(yīng)及時予以制止,并及時報告公安部門和文物行政主管部門依法處理。
五、任何單位和個人,未經(jīng)許可不得傳拓碑刻,不得利用文物拍攝電影、電視。如有特殊需要,需依法辦理有關(guān)手續(xù)后方可進行。
六、乙方有保護文物的義務(wù),對破壞文物的行為有制止和檢舉的義務(wù)。、
七、乙方應(yīng)遵守文物保護法規(guī)規(guī)定的其他條款。
八、乙方應(yīng)遵守本責(zé)任書內(nèi)容,盡責(zé)保護文物,并經(jīng)常與文物行政主管部門聯(lián)系,匯報文物保護情況。區(qū)文物行政主管部門(甲方)將定期對文物保護情況進行監(jiān)督、檢查,對責(zé)任書落實情況進行評比、表彰、獎勵,對因疏于職守,造成文物損壞,釀成文物損失的將追究責(zé)任人的責(zé)任。
九、本責(zé)任書一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
十、本責(zé)任書有效期限為三年,雙方簽章后生效。
責(zé)任人:xuexila。
日期:xx年xx月xx日
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十三
2、《中華人民共和國文物保護法實施條例》。
3、《上海市文物保護法實施條例》。
4、《國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定》。
二、職工職責(zé)。
工程建設(shè)涉及到的所有文物依照《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定屬國家所有。各外協(xié)作業(yè)隊都有保護文物的義務(wù),不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進行文物保護和科學(xué)研究工作。
1、開工前,根據(jù)施工期間詳細的文物保護措施和文物保護園,組織施工、管理人員學(xué)習(xí),同事學(xué)習(xí)文物保護的有關(guān)法律、法規(guī),提高對文物保護工作重要性認識。
在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
1、加強教育、提高全員的文物保護意識。
開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。
2、在文物保護區(qū)或建設(shè)控制帶施工時,要制定詳細的施工方案,在施工現(xiàn)場作出標志說明,并安排專人負責(zé)現(xiàn)場管理。
3、開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
4、一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護措施:
(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)盡快向項目負責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照項目負責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主、工程師和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
5、不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
6、對文物保護工作部重視或采取措施不力的作業(yè)隊給予通報批評,并責(zé)令改正。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十四
根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》和《廣東省實施中華人民共和國文物保護法辦法》的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為加強xxx的文物保護和管理,現(xiàn)xx市(縣、區(qū))文物行政主管部門(甲方)與xxx內(nèi)各文物點產(chǎn)權(quán)業(yè)主(乙方)簽訂如下保護管理使用協(xié)議書:
一、文物名稱:
xxx(此處應(yīng)列出具體的`文物點)。
二、甲方職責(zé):
1.及時向乙方傳達上級文化文物部門對文物保護的信息。
3.甲方報請所在地政府為文物保護單位設(shè)置專門機構(gòu)或者指定機構(gòu)、專人負責(zé)管理。
4.乙方在保護管理文物保護單位時如有問題或困難,可以向甲方提出申請,甲方應(yīng)給予協(xié)助。
5.乙方依法對文物保護單位進行修繕時,甲方應(yīng)予以協(xié)助,在經(jīng)費上確實存在困難的,甲方應(yīng)幫助乙方向各級政府提出申請。
二、乙方職責(zé):
(文物保護單位名稱)的所有權(quán)受法律保護,但乙方必須遵守國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定。
由乙方負責(zé)修繕、保養(yǎng)。該文物有損毀危險,乙方不具備修繕能力的,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予幫助;乙方具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的,縣級以上人民政府可以給予搶救修繕,所需費用由乙方負擔。
4.在管理期間不得擅自修繕。確需修繕的,應(yīng)當依法報經(jīng)批準,由實施單位向各級文物行政主管部門逐級申報,方案同意后方可進行修繕。
5.文物保護單位的修繕必須遵守不改變文物原狀的原則,由取得文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔。
6.應(yīng)成立負責(zé)管理文物保護單位的機構(gòu),建立健全規(guī)章制度,指定專人負責(zé)保護管理工作。
7.在管理使用期間,要按照文物保護法的要求對文物保護單位進行日常保養(yǎng)、維護。
8.在文物保護單位的保護范圍內(nèi),不得建設(shè)危害文物保護安全的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全的活動。在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的設(shè)施。
10.配合文物行政部門依法開展的各類文物保護檢查工作;。
四、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。
甲方:
代表簽名:
(公章)。
乙方簽名:
xxxx年月日。
文物保護工作資料(優(yōu)質(zhì)15篇)篇十五
廣大群眾朋友們:
乾縣歷史悠久,文物古跡眾多。為了加強文物古跡保護,增強廣大群眾文物保護意識,特發(fā)出如下倡議:
一、學(xué)習(xí)并遵守《文物保護法》,提高遵紀守法意識,做守法公民。
二、熱愛乾縣,自覺愛護文物,保護文物古跡,做文明乾縣人。
三、無論何時何地,不盜竊、哄搶、私分、非法占有,凡發(fā)現(xiàn)文物面臨被毀、被盜危險的,要立即制止。
四、在日常生活中,凡發(fā)現(xiàn)地上或地下文物,應(yīng)立即報告乾縣文物管理部門,要增強文物保護意識,防止國有資產(chǎn)流失。
五、對偷盜、倒賣、破壞文物等違法行為要及時舉報,積極協(xié)助公安部門偵破文物案件。
六、對一切違建、亂建等影響和威脅文物遺址保護環(huán)境的破壞行為,要堅決制止,積極舉報,不可視而不見。
歷史的足跡是脆弱的,文物資源是不可再生的。在現(xiàn)代化城市的建設(shè)中,我們每一個市民都要從我做起,從現(xiàn)在做起,讓家庭、學(xué)校、社會一起參與,形成全社會關(guān)注文物保護的良好氛圍,積極檢舉破壞文物古跡的人和事,讓每個人都成為文物的守護者,讓祖國的文化瑰寶得到更好的保護、傳承和弘揚。
乾縣文化和旅游局。
20xx年7月。