通過寫作,我們可以提升自己的思維能力和邏輯思維能力,培養自己的批判性思維和創造力。小編整理了一些總結寫作范例,供大家參考和學習,希望能夠對大家有所幫助。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇一
xx。
公共事業管理研究是社會管理機制改革與發展的需要,是公共事業的興起和發展的需要,是專業設置與人才需求多樣化的需要,隨著社會主義市場經濟體系的逐步完善,政府職能將進一步轉變,更需要建立一個高效、協調、規范的公共事業管理體系,這對公共事業管理人才的培養提出了迫切要求和挑戰。而專業認識實習對于培養學生觀察和認識社會的能力,加深學生對公共事業管理專業或課程所學理論的認識和理解,提高學生對公共管理專業的整體認識有重要作用。本人積極響應我校專業認識實習的號召,在興達貨運公司兼職打字文員,一周的實習活動很快結束,在這一周里我和公司的職工以及領導都相處得很是融洽,大家對我也關懷備至,時常給我鼓勵和幫助。下面,我將實習一周的工作總結如下:
1、態度決定一切。
工作時一定要一絲不茍,認真仔細,一個職員在公司的大部分時間都是在工作的,這就要求他在這段時間內一定要小心謹慎,一絲不茍,不能老是出錯,有必要一定要檢驗自己的工作結果,以確保自己的萬無一失.工作的時候我一直保持極大的工作熱情,不僅順利完成工作任務,工作之余還經常總結經驗教訓,不斷提高工作效率,雖然工作中我也會犯一些錯誤,受到領導批評,但我認為這些錯誤和批評是能讓我能在以后的工作中謹慎小心,提高工作效率。在和大家工作的這段時間里,他們嚴謹、認真的工作作風給我留下了很深刻的印象,我也從他們身上學到了很多自己缺少的東西。這次實習雖然說時間比較少,但是卻讓我了解了公司的企業文化、經營模式,這對我來說是很寶貴的。
2、勤于思考。
在工作崗位上一定要勤于思考,不斷改進工作方法,提高工作效率.公司的日常工作都會比較繁瑣,而且幾天下來也會比較枯燥,如果一直維持慣性工作,不懂得去開拓新的工作思想,最終只會成為一個碌碌無為的平庸之人,所以我們每個人都需要多動腦筋,開拓新思維,不斷地想方設法改進自己的工作方法,提高工作效率,減少工作所需時間,不斷提高自身價值。
3、不斷學習。
一個人的.自學能力越強,適應和解決問題的能力就越強,所以必須善始善終地把學習放在第一位。扎實認真地學習,要擴展知識的領域,更新知識結構,既要知道知識的全面性,又要講求學習的系統性,還要注重學習的針對性,做到在學習理論上“精益求精,務求實效”。社會在日益更新,職業涉及的范圍逐步擴大勤奮好學的功夫,在任何時候都要有一種緊迫感與危機感,對知識永遠持一種旺盛的心。因此我們培養自學能力變得至關重要,是不斷提高自己的基礎,也是完善自己的前提。而不斷的豐富自己的專業知識和專業技能,會使你的工作更加得心應手。一個人在自己的職位上有所作為,一定要對自己職業的專業知識有所熟悉,對自己業務所在范圍內的業務技能也要熟練掌握,這樣才算是一位合格的技術人員。
4學會溝通。
在職場工作中,溝通是一件很重要的事。不管是對上司、屬下、同仁、客戶,或對各接洽商談的單位,都需要更好的溝通技巧,這亦即所謂的人際溝通。然而,在職場中,難免會碰到許多不如意的事,也會遭遇挫折。這時,自我心情的調適,或自我不斷的激勵,就是所謂的自我溝通。我明白到沒有好的溝通能力,再好的才華也會埋沒于沉寂的陰影下,不善于與人溝通交流,而只會子顧自的埋首工作,反而會耽誤了工作,人就是應該學會跟形形色色的人打交道,人際關系在社會交流中是至關重要的。
5要有自信。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經驗缺乏,學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
這次的實踐使我明白自身存在許多不足之處,公共事業管理旨在培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力,能在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才,只有我們要不斷的學習管理科學、經濟學、社會科學等現代管理科學方面的基本理論和基本知識,具備規劃、協調、組織和決策管理方面的能力,才能在競爭激烈的現代社會中更好的生存下去。
實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。
社會實踐是一筆財富。一分付出,一分收獲,有付出,就一定會有收獲。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識,它讓你開闊視野,了解社會,深入生活,無限回味。更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次的社會實踐讓我更好的了解了自己的不足,了解了公共事業管理工作的本質,了解了社會工作的方方面面,讓我更早的為自己做好職業規劃,設定人生目標,向成功邁進了一大歩。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇二
實驗教學是高校課程教學的重要環節,它對于培養學生的創新精神和實踐能力具有不容忽視的作用。
教育部明確提出“推進高校實驗教學內容、方法、手段、隊伍、管理及實驗教學模式的改革與創新……促進學生自主創新興趣和能力的培養”。
公共管理學課程是我校公共事業管理專業的主干課程,屬于管理類課程,管理活動具有靈活性、創新性,所以要求公共管理學課程的教學方式應該重視提高學生對現實管理問題的敏感性、好奇心、責任心,培養學生較強的動手能力、實踐能力、獨立思考和解決問題的能力。
單純地依靠傳統的課堂教學無法實現這一培養目標,因此,公共管理學課程在傳統課堂教學的基礎上設置實驗教學環節,有助于提高學生的綜合素質,促進學生專業知識的拓展及實踐能力、創造能力、團隊合作精神的培養。
實驗教學的效果對該專業的人才培養具有重要作用。
目前公共管理學課程主要依托“行政管理案例分析系統”開展實驗教學,該系統采用計算機技術營造一個仿真的公共管理情景,讓學生模擬不同環境下的各類公共管理人員的角色,親身體驗案例,判斷事實,分析問題,交流討論資料,最后提出解決問題的方案或思路。
該系統包括教師模塊和學生模塊,教師模塊又分為“章節管理、案例管理、理論管理、實驗管理、成績管理”等小模塊。
通過“理論管理”模塊,教師可以添加理論知識供學生實驗之前學習;通過“案例管理”模塊,教師可以選擇和制作案例供學生實驗;在學生實驗結束之后,教師則可以通過“實驗管理”或“成績管理”模塊,根據系統的自動評分和學生提交的答案,對學生的實驗結果給予實際得分和評語。
學生模塊主要包括“理論學習、我的實驗、我的練習、成績分析”等小模塊。
在“理論學習模塊”中,學生可以查看教師提供的理論知識;在“我的實驗”模塊中,可以顯示該學生參加的'所有實驗,利用實驗入口,可以實驗教師添加的案例;利用系統的庫存案例,學生可以自定義練習,反復訓練自己的分析能力;在“成績分析”模塊中,學生可以查看自己實驗和練習的評分情況,進行總結提高。
1.模擬體驗。
實驗系統本身庫存了幾百個案例,設計了多種公共管理情景,“通過公共管理情境模擬,將學生置身于一個感性的管理環境之中,使學生結合所學原理,分析和解決虛擬管理環境中的公共問題”。
模擬體驗式的教學特點可以培養學生理論聯系實際,自主分析和解決問題的習慣,也能提高學生公共責任感。
2.自主學習。
“模擬體驗式”的教學方法強調學生自主學習,專門設置了“理論學習、我的練習”等模塊供學生自主學習和鞏固相關理論。
實驗模塊中,教師也不再是傳統的教學中心,從臺前走向幕后,以指導學生的模擬體驗式學習為主,成為學生分析問題和解決問題的幫助者。
學生才是學習主體,成為實驗課程的中心。
這種提倡學生自主學習的實驗教學理念,能從真正意義上激發學生學習潛能,鍛煉學生自學能力,提高學生自主創新的興趣。
3.團隊合作。
依托該系統開展的實驗教學的另一特點是必須以團隊合作的方式完成實驗任務。
教師在“實驗管理”模塊只能給預先設置好的各小組設定情境,安排實驗任務,并且在學生完成實驗任務以后通過“成績管理”模塊進行自動評分和評語。
教師無法給不參加小組的獨立個人安排實驗任務。
進行實驗的各小組組長通過系統與小組成員進行充分的討論和交流,小組成員各自提交對問題的分析和解決思路,由組長進行綜合歸納整理后,提交系統,系統和教師針對組長最后提交的實驗結果進行評分,該評分是小組全體成員的團體得分。
系統有自動計時功能,教師可以設定實驗結束時間,從教師安排實驗任務開始,系統開始倒計時。
必須在規定的時間內完成實驗報告,否則整組成員沒有實驗成績。
整個實驗過程要求大家積極參與、行動迅速、密切合作。
公共管理學課程實驗教學是我校公共管理學精品課程建設的重點,公共管理學教學組在對幾屆學生開展實驗教學的基礎上進行總結交流,發現實驗教學環節存在以下問題。
1.缺乏專業化的實驗教學師資。
目前公共管理課程實驗教學的師資主要由理論課教師兼任,缺乏專門的實驗教學指導教師。
要上好一堂實驗課往往要付出大量的時間和精力,比如實驗教學環節前期教師需要參加軟件供應商舉行的培訓;培訓之后還要進行學習、摸索,才能比較熟悉整個軟件系統的操作和應用;課余還要收集相關資料案例進行實驗內容的更新與補充……這些工作中許多都是正常課時之外的投入,這些在一定程度上造成許多教師不愿承擔過多實驗課的教學任務。
2.實驗內容需要更新,實驗流程需要改進。
系統內自帶的實驗內容所采用的部分案例比較陳舊,這些案例要么隨著時間的推移已經不具有代表性和典型性了,要么已為大家所熟知并進行了充分的討論,已經形成了比較一致的看法,不再具有討論和爭辯的余地。
學生對這些陳舊的案例和資料沒有太大的興趣,無法達到實驗教學的目標。
所以,實驗內容需要不斷更新。
3.實驗教學方法和手段單一。
雖然模擬體驗式的實驗教學方法取得了一定的教學效果,學生自主學習的能力也得到提高。
但目前多數高校普遍認為,公共管理實驗教學方法和手段單一,缺乏多樣性,“實際操作過程中過多注重知識的講授,多是教師講授操作方法,再讓學生做,驗證性實驗多、創新性實驗少。
……實驗教學方法的單一嚴重影響了實驗效果”。
創新性實驗的缺乏,大大影響了學生創新能力和探索精神的培養。
4.實驗課教學的學時比例偏低。
目前公共管理學實驗課教學的學時比例占本課程的1/3,約16課時左右,實驗學時比例偏低,導致單次實驗時間較短,也導致有些實驗內容無法進行,在一定程度上影響了實驗教學的效果。
1.配備專門的實驗教師,加大實驗教師培訓的力度。
從長遠來看,管理類專業的實驗教學課時比例將不斷提高,實驗內容和實驗操作也將日趨復雜和專業化,必須配備專門的實驗教師。
目前已經有高校的相關專業建立了專門的實驗教師隊伍,如浙江工業大學政治與公共管理學院就安排了專門的實驗老師,負責指導公共管理實驗教學、電子政務與社會調查研究。
同時,加大實驗教師培訓的力度。
加強與相關軟件供應商的聯系和溝通,請他們定期為相關實驗教師進行培訓。
2.鼓勵實驗教學老師設計開放實驗項目,豐富實驗教學的內容。
鑒于目前系統內自帶的實驗內容多為模擬體驗式和驗證式的實驗,形式比較單一,缺乏開放式實驗項目。
學校和學院可以通過設置課程建設項目、教學改革項目或者其他項目,鼓勵教師通過項目的形式參與該課程實驗教學的創新設計,如收集相關社會熱點問題,設置開放性質的論壇,吸引學生參與討論和發言。
還可以鼓勵學生自己設置討論議題,并定期更新論壇的議題,盡量使用近3年發生的國際國內社會熱點問題作為議題資料。
這些開放的實驗項目,可以豐富實驗教學的內容,大大提高學生參與實驗項目的興趣。
3.建立并開放公共管理實驗室。
如前所述,受該課程總學時限制,實驗課教學學時偏少,如何解決這一問題呢?一方面,可以增加設置該課程的實驗大型作業,以補充實驗教學的課時。
另一方面,建議借鑒其他高校的做法,建立并開放公共管理實驗室,同時配備專門的實驗指導教師進行管理和指導。
這樣,可以突破課程學時的限制,在時間和內容上延伸實驗教學環節。
學生不僅可以在規定的課堂時間進行實驗,也可以在課余時間走進實驗室自主進行實驗;不僅可以進行課程老師指定的實驗內容,還可以進行大學生創新創業項目以及指導老師的縱向橫向課題項目等的實驗。
開放公共管理實驗室必然可以增加實驗教學的時間,也可以提高實驗室和實驗系統的利用率,還可以提高學生開展實驗的興趣和效果。
4.改革考核方式,探索理論考試與實驗能力有機結合的考核方式。
目前的考核方式主要以期末理論考試為主,占總成績的70%,實驗成績加平時作業成績、出勤成績、課堂提問成績等占30%。
實驗成績比重偏低既不利于提高學生對實驗教學的重視程度,也不利于加強對學生實驗能力的考核。
在有公共管理學實驗大型作業的情況下,可以單獨設置實驗成績考核實驗能力。
在未設置大型作業的情況下,則建議將實驗成績的比重提高到40%。
公共管理學課程實驗教學模式的構建與改進是當前公共管理學課程教學改革的重點和難點。
實驗教學效果及目標的實現既有賴于實驗教學軟件的不斷更新,更有賴于實驗教師積極性和創新性的提高,只有不斷豐富實驗教學內容,增加實驗教學手段,完善實驗教學體系,創新實驗教學模式,才能培養出符合社會需求的具有較強動手能力和創新精神的公共管理類綜合素質人才。
參考文獻。
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政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇三
摘要:在上個世紀末,中國發生了兩場重要的變革:1992年的市場經濟改革以及開始的互聯網熱潮。從中國第一代網民的誕生到web2.0時代網絡公民的崛起,經歷了數載。如今,網絡已然成為了與現實交叉互補的生活區、服務區、和民生講壇。每時每刻,都有千萬個公民在網絡空間里表達自己對社會管理的意見和看法,這些意見和看法最終不斷匯集成實實在在的“民意”。而重視傾聽來自互聯網的“民意”,也已成為中國各級政府執政的新風氣。本文將以“網絡公共領域”的概念為出發點,著眼于實際,剖析社會管理過程中公民參與機制的轉變。
0.引言。
在今天,盡管電視、廣播、報刊雜志等傳統大眾媒體依舊保持著強大的生命力,但互聯網的發展異常迅速。它正逐漸顛覆原有的傳播規則,構筑起一個更為開放、互動、及時的電子空間。互聯網不僅僅能夠方便人、組織、社會之間的溝通,同時也構建出一個特殊的社會空間。這個空間為網絡社會公眾訴求的表達和公共輿論的形成提供了新的“場域”。隨著互聯網這個空間作為公共領域的特征日趨明顯,網絡社會中廣泛達成的自由討論和公眾輿論逐漸也促使決策者將網絡意見納入決策考慮。[1]從民眾自發的角度看,例如網絡上熱門的“孫志剛事件”、“華南虎事件”等都是經由互聯網上的激烈討論,進而影響了現實社會中的決策和政府決策。從政府構建角度看,通過一系列政府領導直接與網民的在線對話交流活動,明確地顯示了公民網絡參與對社會治理的現實影響力以及網絡自身的公共領域功能。
根據相關研究統計,在我國,傳統的公民參與的機制主要包含三種,即人民代表大會、政治協商會議以及聽證會。但是,社會的快速發展給公民的政治參與帶來了新的變化,尤其是近年來互聯網運用的滲入,對公民參與機制的轉變不斷提出了更高的要求。相比之下,傳統公民政治參與的弊端日益突顯:信息不對稱、輿論監管不利、發展不平衡以及參與主體缺乏積極性等矛盾都在阻礙著公民的參與效率的提升。[2]結合社會實際,傳統公民參與機制的限制主要體現在以下方面:
1.1眾參與渠道較少,參與的組織性質單一。
社會公共管理與傳統公共行政的最大區別就在于公共管理更強調公共管理活動的高效率。[3]目前,傳統的公民參與渠道較少、參與的組織性質單一,這直接影響到公共決策的質量,使得公共管理活動的效率的低下。其次,無法實現最大限度的民主。也就是說,代表的意見能否具備最大限度的代表性成為阻礙公共決策效率最大化的一個障礙。
1.2參與制度不夠完善,公民參與意識較薄弱。
公民參與的一般形式只是做到了各位代表的公共討論,但并沒有做到各方觀點的聚合。“代表們”不可能代表所有人。因此,會影響到政府工作的效率。此外,在社會管理中,公民參與意識的強弱直接影響到社會管理活動的實際運行。民主化進程的'不斷推進,強調的不僅僅是“形式上的參與”,更注重的是“實際的參與”、“參與效率最大化的參與”。
2.網絡公共領域的興起。
如上文所述,在網絡興起以前,公民參與社會管理的途徑較少,信息閉塞。但隨著社會的發展和科學技術的進步,公民逐漸開始把互聯網當作公開陳述和討論的平臺,于是在網絡空間上,一個特殊的“場域”便形成了。
2.1公共領域的涵義。
2.2網絡公共領域的特征。
中國是一個人民民主專政國家,政府極為關注廣大民眾的呼聲。“網絡公共領域”正是很好的充當了政府與民眾互動的中介角色。通過計算機中介傳播與信息通信科技構筑起的討論空間,為公民參與社會管理帶來更多的自發性和主導權。公共領域的兩個重要特征是平等參與和開放性。[5]網絡公共領域則不同于以往表述的公共領域。除上述特征外,它還有著以往公共領域不具備的特點:
2.2.1網絡公共領域的開放性。
網上公共領域的參與者可以自由、平等、理智地參與政府的公共事務討論,可以提出或質疑任何主張,并發表批判性意見。人們可以通過多元的渠道獲得并交換信息,使政府與民眾之間達成及時有效的雙向溝通,并且,公眾之間的互為主體的多項溝通也能夠得以實現。
2.2.2網絡公共領域的互動性。
通過網站、論壇、電子郵件、新聞組等多種方式,互聯網可以為人們提供成本最低而交流傳播面最廣的公共參與途徑。在網絡空間里,信息以數字化的比特形式存在,并能夠以光速無障礙地進行傳播。網絡公共領域創造了一個全新的、平等的、去中心化的公共討論空間,引起了政府治理與公民參與從單向到交互的質變。
2.2.3網絡公共領域的匿名性。
在以往的公共領域中,人們往往是面對面交流,所以參與者的身份通常都是外顯的。而出于保障隱私的考慮,互聯網自建設之初,就沒有設定有效的身份識別功能。人們在匿名的情況下,對發表意見持有更大的熱情,并可以暢所欲言地進行討論。在這里,人們拋開了自己與別人所處群體的差異,使得網絡空間演變為政治表達的聚集地。
2.2.4低成本的公共參與。
具體而言,公民通過網絡技術行使政治參與權的途徑主要有:
3.1對公共事件的即時響應:
電子郵件和即時通訊。
qq、msn等即時通訊工具是公民在網絡參與中,實時信息交流的典型體現。據cnnic第21次調查統計,網民接入網絡后的第一件事是通過qq、msn聊天的比例占到了39.7%。李永剛.我們的防火墻:網絡時代的表達與監管.廣西師范大學出版社.
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇四
20**年7月20日,經過多方接洽,我終于得到來****電子科技有限公司進行為期一個月實習的機會,研究生市場銷售社會實踐報告范文。雖然我實習的是銷售部門,跟我平時所學專長無多大關系,但還是很興奮,畢竟能夠在公司里感受一下上班族的生活也是一個不錯的體驗。第一天出門的時候我便告訴自己,我可要認真一點,真真正正學一點對我有用的東西。
剛開始幾天的適應期,其實比自己想象的要好的多,因為跟部門的負責人之一正是我的校友,而我的任務便是協助他做好公司產品的市場銷售工作。
以前都以為銷售是一個再簡單不過的崗位,然而此番親身體驗讓我不得不對它做出一個最新的認識。因為,它并不是想象中的那么簡單。其實大家都知道,一個產品的生長到最終獲得收益,當中的每個流程都是非常重要的,銷售這一環節環節當然也不例外。
實習剛開始,面對每天不斷的電話資訊,我都有點慌亂了,實在是應接不暇,而且開始幾天對公司的整個業務以及產品的一些特性都不是很清楚,然后便每每搞得自己焦頭爛額,幸好這時領導及時給予了指導,我也開始耐心的搜集、閱讀一些相關的資料,不清楚的地方也不厭其煩的問身邊的同事,慢慢的便開始掌握了一些門路,不到幾天我已經能夠應對自如,面對來自各式各樣的客戶的電話,我都能夠應付自然、處亂不經,社會實踐報告《研究生市場銷售社會實踐報告范文》。大概十來天之后,實習開始進入正軌,每天熟練的處理公司分派的任務,都算比較順利,偶爾被難道了,在同事的幫助下也都能夠迎刃而解,慢慢的,感覺自己就真的像是公司的一員一樣,其實在當時自己確是把自己當成了公司的一員,而且是重要的一員,因為我知道我每天都實實在在的在為公司做事。
當然,事情不可能總順順利利、波瀾不驚。那天,經理忽然分給我一個任務,就是跟一個比較大的客戶單獨面談。可想而知,當時自己是挺緊張的,因為之前都是在電話里跟客戶交談,電話通常都較短,談的也是表面層次上的事情,比較容易應付。但是面談就大為不同了,初生牛犢怎能輕易將一個老江湖擺平呢,況且這次對方還是公司的一個大客戶,事關重大,萬一一個閃失,對公司的影響可不小。
這時,經理似乎看出我的緊張心態,就拍拍我的肩膀,一臉微笑的說:沒事的,你來公司就是要來鍛煉的嘛,要多給自己一點信心!
看經理一臉期望值頗高的表情,我知道這回我可是真的要上前線了,于是,楞是挺了挺胸脯說:好,經理,我一定不會讓你失望!
第二天,傳說中真正的考驗便來了,對方是一個五十歲上下先生,姓陳,舉止頗具紳士風度,這讓我緊張的心稍微松了一點。經過一番簡單的溝通之后開始進入正題,剛開始我應對的很流利,把之前了解的公司信息以及熟記在心的產品功能非常清晰的描述了一遍。看得出來陳先生對我的一番話非常滿意,除了微笑便是點頭。正在我以為這次我必將輕松搞定的時候,他忽然問了一個我平時沒有注意到的細節,而被問起之后我便知道了這個細節有多重要,正當我表情開始陷入尷尬不知道所挫的時候,他仍然保持著微笑的臉龐,并替我情況分析了一下,我不好意思的不住點頭,最后告辭的時候,他對我說:我再給你答復!簡單的幾個字讓我的心情跌到低谷,我想,這下真的被我搞砸了,可不知怎么像公司交代呢。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇五
暑假已經開始了,不過我沒有立刻回家,而是和同學們一起參加了社會實踐,因為是最后一個暑假了,所以我會一直不斷的努力下去的,這些都是我要做好的。只有現在參加實踐了,在畢業之后才會有更多的經驗參加工作,才會在工作中做的更好!
實習時間:20xx年7月至x月。
實習地點:
實習單位和部門:人文學院公共事業管理專業xx級全體在校本科生。
實習目的。
:此次實習主要希望通過參觀城陽后田社區新農村建設發展成就,讓同學們了解在新政策,新環境,新條件下我國新農村建設由量變到質變的艱難發展過程;同時讓同學們了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學們能更好的理論聯系實際,將所學所用有效合理的應用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養,從而真正達到教學相長的目的。
實習內容:
(一)參觀社區物質文化建設。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優秀的居住環境,更重要的是它的優惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區的發展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的。看看后田十多年的發展進程,一個個數字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農村建設的楷模,農民的生活水平發生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發展壯大的艱辛。
977年后田全村的經濟狀況著實讓我們跌破眼鏡,一組組數字讓我們不寒而栗。人均純收入70元,人均日工值0.5元,人均年分配現金元,摩托車0輛,電視機0臺,拖拉機4輛,收割機輛,高中文化程度的學生總共人。。。。。。然而今天呢?只要家里有四間平房的現在都可以分到套80㎡的樓房;并且基本上做到了家家有車,整體生活水平在小康以上。后田的發展經歷了一個由量變到質變的過程,而其強大的財力支持就是我們的海都集團。經辦公室主任介紹,從990年開始到0xx年是社區發展的一個原始積累期。那時地貧水少,農業發展水平相當落后,道路崎嶇且泥濘不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力氣,沒有錢,自家籌,并且外出考察取經,籌款上項目,兩年時間使生產總值翻兩番,從1995年開始走上正規發展之路。經過劃區吸引外資投資,為社區發展掘得第一桶金。在經濟發展的同時,不忘園林綠化,成立園林綠化公司,既綠化本區又可以增加收入。1998年到0xx年集體企業改制,實行股份量化,私人經營,這既充分調動了農民及企業老板的積極性,又為社區經濟發展添了光輝的一筆。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設的成果。
社區的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區建設的一系列過程,不僅物質文明建設方面成果顯著,精神文明建設方面也碩果累累。從0xx年開始全村實行城區規劃,由小城區向大城區逐步發展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進行知識講座,提高居民的文化素質。并且組織戶代表走遍全國革命老區,走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創業的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
實習感受:
在了解后田社區的發展成就后,我們不得不慨嘆我國新農村建設的成就之大。然而,在看到成就的同時,我們也不得不對影響其發展的因素做出總結。我認為,后田社區的發展與以下幾個因素具有密不可分的聯系。
首先,領導人的魄力。從一個貧困村到一個小康水平以上的平安和諧社區,從兩委干部的自動籌款修路,外出考察,籌資上項目,直到掘得的第一桶金,吸引外資,企業改制,股份制量化,從集體到私人經營,從四間平房到套樓房,到完善的基礎設施,到惠農政策等一系列決策等等,這一系列變化足以證明一個有組織有能力有魄力有才能的領導班子在社區變革中的重大作用,即是管理者的才能與決策好壞對組織成長發展的重要影響。
其次,海都集團強大的財力資金做后盾。從貧困村到和諧平安社區的轉變,農民生活水平的提高,到一系列完善的基礎設施,海都集團,這個以房地產開發,出租客運,建設安裝,裝飾裝潢,園林綠化,路橋建設,高校后勤服務,租賃,廣告,旅游,包裝餐飲等多元化,多領域的產業鏈龍頭企業強大的財力資金支持,始終在這些成果的取得與建設的轉變中發揮著舉足輕重的作用。
第三,農民參與變革的積極性與支持配合。由村變為社區,由農民變為工人,農民離開土地到工廠工作的轉變,這些若沒有農民的配合支持,光有優惠的政策,又怎能完成呢?當然也正是這些優惠的政策深深的吸引了農民,在農民自身素質的不斷提升中才成就了今天后田社區的輝煌成果。
總結:
通過這次實習,使我深深的明白,新農村建設是一個由量變到質變的過程,不是一蹴而就的,要循序漸進穩扎穩打;同時它更是一個浩大復雜的工程體系,要有強大的經濟實力做后盾,更要有才干出眾的領導班子出謀劃策。它帶給農民的是真真正正的、實實在在的實惠,而不是所謂的形象工程,面子工程甚至是豆腐渣工程。當然在新農村建設中,我們在充分支持領導決策的同時也更應該重視農民群眾的思想智慧,只有雙方都配合好了,我們的新農村才能建的更快更好。
國家的經濟發展是這樣的迅速,而對我們的要求也是越來越高。只有不斷的努力,將自己的能力鍛煉好,在以后的日漸激烈的競爭中才會取得更好的發展。沒有能力是混不開的,所以我不想這樣,我會積極的參加社會實踐,將自己的能力提高到,相信自己一定能夠做好!
我來自政治與公共管理學院、xx級公共管理班,我叫xxx。時光飛逝,流年似水,轉眼間,xx年西南大學智力支鄉社會實踐活動已經結束。我們六盤水智力支鄉小分隊開展的社會實踐活動雖然僅是短暫的十幾天,但那清晰的回憶,清澈的眼神,寧靜的校園,淳樸的清遠注定要成為我們美好的回憶,這是一種既單純又珍貴的愛的回憶,在那安靜的清遠村莊中流淌,同時也在我們每個隊員的熾熱的心中流淌今天我感到很榮幸能在這里為大家做。
我這次以副隊長的名義參加西南大學貴州省六盤水小分隊暑期三下鄉社會實踐活動主要活動地點是貴州省六盤水市六枝特區隴腳布依鄉。我們的活動包括三個部分。第一部分是以志愿者的名義協助六枝人民政府舉辦布依六月六文化節;第二部分是進行新農村調查;第三部分是義務支教。下面請允許我以ppt的形式向大家展示我們的活動過程。
布依文化節篇:
六月六當天,太陽撒下第一道光輝時,震耳的鞭炮聲便歡快的響起,緊隨著便是喧天的鑼鼓聲,熱鬧便一發不可收,六月六是布依族人民非常重視的節日,有過小年之稱。當節日來臨之時,布依男女老少集聚一堂,共同慶祝的美好的時刻。xx年7月27日,也就是農歷六月初六化節的日子,我們西南大學貴州六盤水小分隊總計33名隊員來到這盛大節日的現場,非常榮譽地以志愿者的名義參與到這富有文化氣息的節日,并為之貢獻自己的力量!早在xx年7月21號那天起,我們隊就開始進行文化節的準備工作,志愿者緊密結合新形勢、新任務,堅持求真務實,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,堅持量力而行、講求實效、開拓創新、持之以恒的原則,圍繞大局、統一思想、凝聚力量、唱響主旋律、將我們的熱情與激情投入到文化節的準備工作上。我們有的隊員利用自己的特長協助政府修改。
策劃書。
安排節目的報名與篩選協助選拔主持人。我們男生隊員發揮不怕吃苦的精神進行搭建舞臺等。在xx年7月27日,我們隊員積極組織后勤工作,包括接待領導安排演員的更衣室提供免費水服務設點進行避暑藥的領取協助保安人員一起維持秩序等。除此之外,在活動結束之后我們還進行現場的清理,還給活動地點一份清潔的美麗。
調查篇:
我們的調查活動和支教同時進行,在不耽誤上課的情況下我們就下鄉進走訪調查,我們都懷揣著激情與新鮮感步行到布依村寨,布依人民的熱情與純樸深深感動著我們每一個隊員,在隊員的努力與村民的積極參與下,我們順利的完成了調查任務,通過調查,我們得到以下結果:。
隴腳鄉家庭總收入的分布狀況:隴腳鄉的農民收入水平總體不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農戶家庭年收入在30000以上。這部分家庭的收入較高是因為有包括2個以上的家庭成員外出務工。
隴腳鄉91%的家庭都有子女普及了九年義務教育。其中,初中學歷的比較多,占38%,值得注意的是,大學學歷的占了23%。說明隴腳鄉的農民十分重視子女的教育,特別是高等教育。經調查,87%的農民支持子女上大學,但大多數人也表示經濟能力無力供子女上大學。
新農村建設存在的問題:
對農民的宣傳不夠,使農民對新農村建設認識不足,參與的主動性不夠,延緩的新農村建設的速度。
由于當地村民的經濟條件差,加之上級建設資金有限,新農村建設規模不大,未達到預期的效果,距新農村建設的要求很遠。
由于隴腳鄉以農業為主,但農業環境不算很好,加之沒有鄉鎮企業,很難吸引投資。因此,缺乏建設資金。
外出務工的農民逐漸增多,存在勞動力不足,建設新農村的生力軍減少。
支教篇:
7月24日12點半,我們六盤水智力支鄉小分隊一行33人,背著行囊,經過一路的顛簸,終于抵達了我們的駐地隴腳鄉中學。隴腳鄉團委書記葉發威熱情的接待了我們,隨后隴腳鄉中學校長楊柒萍也趕到了學校,并給我們安排了住宿。一路的艱辛沒有減退我們的激情,我們也顧不得歇息,用過晚飯后就開始打掃住所。在接下來的日子里,我們開展了緊張又有序的三下鄉工作。
7月25日,這天,正逢隴腳鄉趕集,一大早,服務隊員早早地起床,準備好精心設計的宣傳單,排好隊列,整裝出發。一路上,微風徐徐,陽光燦爛,鮮艷的旗幟在微風中飄揚,似乎也在表達著內心按捺不住的喜悅與激動。到達目的地隴腳鄉街上,我們迅速地布置好咨詢臺,拉橫幅,正式開展報名招生咨詢活動。
7月26日,教學組長安排教學任務,并制定課表。任課老師備課。分配人員籌備教學設備以及準備開學典禮。
7月28日,舉行開學典禮。
8月5日,舉行師生告別會。告別會的結束也宣告我們著我們xx年暑期三下鄉的結束。
總結:
這次暑期三下鄉社會實踐活動,讓我們在豐富的社會實踐中接受了深刻的教育,經受了火熱的鍛煉,促進了我們全面的發展,健康成長.理論知識在實踐中閃耀光芒,學子青春在奉獻中鍛煉成長.
在這次三下鄉的活動中,有酸、有甜、有苦、有辣。不論是哪種滋味,它都是一種收獲,一種提高,更值得我們用一生的時間去回味。我們實踐中深刻領悟了合作意識,發揚了團隊精神,學會了處理人際關系,結交了許多新朋友。同時接觸了社會,更深地認識了社會,為將來提供了一些決策經驗,體會了實踐出真知的道理。
一次活動,一個過程,一次難忘的記憶。我想我們的每個隊員在這次活動中都有不少的收獲。生活讓我們建立起了牢固的友情;調查讓我們肩負起了責任;教學讓我們積累了經驗。我們在鍛煉的同時,也完成了人生的又一篇章,遙望通途,我們無須等待;路途漫漫,我們攜手前行。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇六
任何一種研究,目的都是為了尋找規律,尋求真知,探求真理。而這種尋求依靠什么?依靠的是就科學的方法。不管是東方哲學注重的感悟、悟道,還是西方學術界強調的實驗、數據以及實證科學,其實質都是一種有用的研究方法。對于社會科學來說,方法論在研究中具有決定性的意義。
一門學科采用什么樣的研究方法,必須根據研究對象的特點和研究目的的需要。具體而言,公共管理的研究方法必須適應公共管理的學科特點和研究內容需要。
公共管理的學科特點既具有理論性,又兼具實踐性。前者要求必須符合思維科學和邏輯規律;后者要求符合實際情況和運作定理。所以,公共管理學比一般獨立的學科而言更具有綜合性,研究方法上也更具有多樣性。
正如公共管理學是政治學、管理學、倫理學、社會學和經濟學等學科的交叉匯合,公共管理研究方法的體系也由這些相關學科的方法體系構成。
:如統計數據,經濟模型、數學公式等。
:如社會調查、問卷分析,個案訪談以及社會實驗等。
:用政治分析的方法尋找公共管理的應然規律和實然的狀況,也體現為政治哲學和政治科學2個層面。
:包括一個組織、要素、結構、組合以及案例等待分析方法。
:邏輯推理,內在規范的推延以及哲學意義上的價值判斷等。
目前,公共管理學科發展很快,理論和實踐都快速地走向繁榮,這與以上等多種學科研究方法的大碰撞和大匯集是分不開的。但從總體來看,目前一些論文所采用的方法大概可以分為兩大類,即理論性文章和實踐性文章,前者更多采取的邏輯推演的方法,后者則更多采用實證的方法。這兩類文章各有優點和局限,但兩類文章都有著自己不同的功能和特定的讀者對象。
研究生階段的學習重點之一是掌握研究方法。正如一位教授的“兔子定理”所說的,本科生時:老師主要以講授知識為主,帶著學生認識兔子;研究生階段,老師主要以傳授方法為主,要讓學生掌握抓住兔子的方法。應此,方法論生研究生階段最為基礎的一門課程。
1.對于理論文章來說,要注意基本功的問題:也就是說基本概念要準確,使用概念要符合邏輯,含義界定要規范,推論過程要符合邏輯規律。這些時一個專業編輯評價一篇文章的基本要件。
2.理論文章貴在具有創新性。這方面包括觀點本身的創新和方法的創新。
3.對于重點時研究實踐問題的文章,要注意研究方法的正確使用。
以社會調查方法的使用為例,在社會學、經濟學、管理學和政治學領域,問卷調查以及民意測驗等社會調查方法的使用非常廣泛,這些文章的價值主要取決于他的研究方法的運用。這里不再一一舉例說明,為什么一些數據本身會出現問題?(案例略)。
社會調查方法的應用要注意幾點:1)研究之前一定要合理科學選擇指標變量。最后的研究數據是不是有價值,很大程度上決定于指標的選擇。2)數據決定于方法,方法受制于文化。因此在一些意愿調查中一定要注意選擇對象本身的特點以及可能影響的文化心理因素。3)數據本身的合理性來源于調查過程的各個環節,要注意每一個環節都具備可檢驗性。
1.研究生要多多寫作,是一種掌握研究方法和鞏固知識、提高文字能力的一種練習,目的在學,而不是為了發表論文,尋求社會功利。所以要扎扎實實的作一些基礎性的研究,并學著用學術論文的方法要表述自己的觀點和學習成果。
2.對于學生論文的結構和方法,一定要向國際學術規范和國家學術標準靠攏。一般而言,在一項較為成熟的研究論文中,往往需要有研究綜述,方法論,結社,論證,數據分析以及邏輯推演,最后才能出結論。在論文形式方面,則要有摘要,關鍵詞,征文以及注釋或者參考文獻等。
3.對于如何評判一篇論文的水平優劣,這是個一件很難做到完全客觀的事。雖然我們采取雙向匿名評審等制度,加大人為操作的難度,但只能做到是一個相對客觀。這里介紹某些專家評審中的一些評分指標:
選題、視角、方法的創新性20%;邏輯規范及結構完整性20%;觀點和結論的創新性20%;語言行文的規范性20%;格式注釋的合規范性20%。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇七
隨著社會的不斷發展,公共管理研究也日益受到人們的重視。公共管理研究是指在政府、非營利組織和私營部門等相關行業中研究公共領域問題的學科,其研究范圍包括政策制定、組織管理、公共服務和公共參與等方面。而在當前的社會背景下,進行公共管理研究,關注社會發展,深入研究公共問題,是推進社會進步和發展的重要保證。
第二段:公共管理的重要性。
在我們日常生活中,公共管理的影響無處不在。政府決策所制定的政策限制、紅綠燈的指揮、醫院的管理,這些都體現了公共管理對人們日常生活的影響力。而在經濟全球化和社會信息化加劇的今天,公共管理的重要性更為凸顯。因此,進行公共管理研究不僅涉及到個人學術研究的問題,也與社會進步和發展息息相關。
在當前的公共管理研究中,一些熱點問題尤為引人關注。首先是公共危機管理,這方面的研究逐漸與國家、社會發展的穩定息息相關;其次是公共組織的制度設計和創新,這方面的研究能夠為公共組織發展提供新的思路和方法;最后是公共政策制定,這方面的研究進而能夠為政府制定更科學、更合理的政策提供支持和建議。
隨著時代的變化和技術的發展,公共管理研究手段的多樣化也得以實現。新技術軟件的引入,使得數據分析與問題解決更加精準、高效、全面。同時,互聯網技術的飛速發展,拓寬了公共管理研究的新渠道。例如,研究人員借助網絡輿情分析工具,可快速進行分析,把握當下的社會主流輿論動向,提供更為先進的數據呈現方式,以及挖掘更廣泛、更深入的研究議題。
第五段:結語。
總之,公共管理研究具有廣泛的意義和重要性,也具有一定難度和挑戰性。我們應當始終注重公共管理研究的創新與實踐,不斷拓展學術研究的領域,激發學者們的學術熱情,積極促進社會主題集成、研究合作的大眾化發展,推動公共管理更好地為社會發展、人民福祉和全球治理作出應有的貢獻。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇八
暑假已經開始了,不過我沒有立刻回家,而是和同學們一起參加了社會實踐,因為是最后一個暑假了,所以我會一直不斷的努力下去的,這些都是我要做好的。只有現在參加實踐了,在畢業之后才會有更多的經驗參加工作,才會在工作中做的更好!
實習時間:20xx年7月至10月。
實習地點:xxx。
實習單位和部門:人文學院公共事業管理專業06級全體在校本科生。
實習目的:此次實習主要希望通過參觀城陽后田社區新農村建設發展成就,讓同學們了解在新政策,新環境,新條件下我國新農村建設由量變到質變的艱難發展過程;同時讓同學們了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學們能更好的理論聯系實際,將所學所用有效合理的應用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養,從而真正達到教學相長的目的。
實習內容:
(一)參觀社區物質文化建設。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優秀的居住環境,更重要的是它的優惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區的發展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領導者。看看后田十多年的發展進程,一個個數字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農村建設的楷模,農民的生活水平發生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發展壯大的艱辛。
977年后田全村的經濟狀況著實讓我們跌破眼鏡,一組組數字讓我們不寒而栗。人均純收入70元,人均日工值0.5元,人均年分配現金元,摩托車0輛,電視機0臺,拖拉機4輛,收割機輛,高中文化程度的學生總共人……然而今天呢?只要家里有四間平房的現在都可以分到套80㎡的樓房;并且基本上做到了家家有車,整體生活水平在小康以上。后田的發展經歷了一個由量變到質變的過程,而其強大的財力支持就是我們的海都集團。經辦公室主任介紹,從990年開始到0xx年是社區發展的一個原始積累期。那時地貧水少,農業發展水平相當落后,道路崎嶇且泥濘不堪,晴天一身土,雨天一身泥,于是最初的起步就是修路。村里干部很下力氣,沒有錢,自家籌,并且外出考察取經,籌款上項目,兩年時間使生產總值翻兩番,從1995年開始走上正規發展之路。經過劃區吸引外資投資,為社區發展掘得第一桶金。在經濟發展的同時,不忘園林綠化,成立園林綠化公司,既綠化本區又可以增加收入。到0xx年集體企業改制,實行股份量化,私人經營,這既充分調動了農民及企業老板的積極性,又為社區經濟發展添了光輝的一筆。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設的成果。
社區的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區建設的一系列過程,不僅物質文明建設方面成果顯著,精神文明建設方面也碩果累累。從0xx年開始全村實行城區規劃,由小城區向大城區逐步發展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進行知識講座,提高居民的文化素質。并且組織戶代表走遍全國革命老區,走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創業的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
實習感受:
在了解后田社區的發展成就后,我們不得不慨嘆我國新農村建設的成就之大。然而,在看到成就的同時,我們也不得不對影響其發展的因素做出總結。我認為,后田社區的發展與以下幾個因素具有密不可分的聯系。
首先,領導人的魄力。從一個貧困村到一個小康水平以上的平安和諧社區,從兩委干部的自動籌款修路,外出考察,籌資上項目,直到掘得的第一桶金,吸引外資,企業改制,股份制量化,從集體到私人經營,從四間平房到套樓房,到完善的基礎設施,到惠農政策等一系列決策等等,這一系列變化足以證明一個有組織有能力有魄力有才能的領導班子在社區變革中的重大作用,即是管理者的才能與決策好壞對組織成長發展的重要影響。
其次,海都集團強大的財力資金做后盾。從貧困村到和諧平安社區的轉變,農民生活水平的提高,到一系列完善的基礎設施,海都集團,這個以房地產開發,出租客運,建設安裝,裝飾裝潢,園林綠化,路橋建設,高校后勤服務,租賃,廣告,旅游,包裝餐飲等多元化,多領域的產業鏈龍頭企業強大的財力資金支持,始終在這些成果的取得與建設的轉變中發揮著舉足輕重的作用。
第三,農民參與變革的積極性與支持配合。由村變為社區,由農民變為工人,農民離開土地到工廠工作的轉變,這些若沒有農民的配合支持,光有優惠的政策,又怎能完成呢?當然也正是這些優惠的政策深深的吸引了農民,在農民自身素質的不斷提升中才成就了今天后田社區的輝煌成果。
總結:
通過這次實習,使我深深的明白,新農村建設是一個由量變到質變的過程,不是一蹴而就的,要循序漸進穩扎穩打;同時它更是一個浩大復雜的工程體系,要有強大的經濟實力做后盾,更要有才干出眾的領導班子出謀劃策。它帶給農民的是真真正正的、實實在在的實惠,而不是所謂的形象工程,面子工程甚至是豆腐渣。當然在新農村建設中,我們在充分支持領導決策的同時也更應該重視農民群眾的思想智慧,只有雙方都配合好了,我們的新農村才能建的更快更好。
國家的經濟發展是這樣的迅速,而對我們的要求也是越來越高。只有不斷的努力,將自己的能力鍛煉好,在以后的日漸激烈的競爭中才會取得更好的發展。沒有能力是混不開的,所以我不想這樣,我會積極的參加社會實踐,將自己的能力提高到最好,相信自己一定能夠做好!
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇九
公民參與公共管理的整體素質偏低。只有公民具備較高參與和處理公共事務的能力才能實現有效的公共管理。為此對公民提出了較高要求,需要公民對相關的公共事務知識和資訊進行掌握。同時,行政機關要保護公民知情權,讓公民可以獲取相關信息。目前我國公民的參與能力偏低,主要表現在以下幾方面:第一,大部分公民不了解參與公共管理的義務和權利,不了解參與公共管理的渠道;第二,部分公民不知道獲取政府信息的'渠道或者對獲取信息渠道認識不足,同時受到獲取政府信息渠道和信息內容數量的影響,導致公民參與公共管理的積極性不高,阻礙了公民參與能力的提升;第三,目前經濟條件對培養公民參與能力產生局限性影響。主要表現在經濟發展相對落后地區,老百姓都無法解決溫飽問題,談何參與公共管理;另外,政府提供的參與技術相對落后,讓公民沒條件運用先進參與方式,一定程度上讓公民參與愿望破滅。
2、實現公民參與公共管理措施分析。
2.1建立和完善公眾參與公共政策。公共政策作為公共管理不可或缺內容是實現公共管理的基礎,與公眾利益緊密聯系貫穿于整個公共管理過程。如果在建立政策過程中剝奪公民的政治參與權,則無法對民眾利益實現真正保護。公民參與公共政策在優化公共政策體系、提高政策科學性、保證社會公共政策價值取向和實現公民與政府互相信任等方面具有重要意義;另外,公共政策可以激發公眾參與積極性,可以加強政治協商溝通,促進各種決策方案的修改和完善。因此,促進公眾參與公共政策建立對促進政策合法化和反映民意具有重要現實意義。2.2公民要主動承擔部分社會責任。公民要想體現自身作為社會主體的重要性,有效推動公共參與和減輕政府負擔,公民必須主動承擔部分社會責任。在傳統管理模式下,政府采取大包大攬的方式承擔公共管理內容和責任,讓公民淪落為被動接受者,在一定程度上阻礙了公共管理目標的實現。隨著目前公民社會的發展;第三部門已經成為公民參與公共管理的重要組織形式,并且公民通過自主開展治理行動幫助自身走出了集體行動的困境。2.3提供公共物品和公共服務。進行公共物品和公共服務提供可以實現對公民利益需求的滿足,表達公民參與公共管理的呼聲。在準公共產品領域進行社會服務和自我服務的開展,可以避免傳統管理模式形成傾向,讓公民進行合理自治。雖然這種在準公共產品領域開展的自主治理受到公共物品領域的范圍限制,但是可以促進公民和政府在公共事務領域開展合作,這必然會提升公共服務效率,滿足人民的利益需求,實現公民參與公共管理。2.4提高公民參與公共管理素質。公民管理活動的程度和范圍不僅與公民參與公共管理的積極性有關,還有公民接受的教育和文化水平緊密相關。因此,只有不斷提高公民參與公共管理素質,才能提高公民參與公共管理意識,在公共管理活動中對與自身聯系密切的利益進行積極關注;另外,在公共管理過程中要貫徹“一切權利屬于人民”的原則,對公民參與渠道進行拓展。
3、結語。
在公共管理理論下政府不再是提供公共服務或公共產品的唯一者,只有依靠公民的配合和支持才能促進公民參與公共管理實現。可見,公民參與對公共管理的實現具有重要現實意義。因此,現代公共管理研究者要重視對公民參與的研究,認真對待公民參與公共管理存在的問題,提出積極的應對措施,為拓寬公民參與途徑掃清障礙。
作者:次旦卓嘎單位:中央民族大學管理學院。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十
摘要:本文介紹了新公共管理理論最主要的三方面內容,并就行政價值觀念的具體內涵進行了簡要分析,對新公共管理當中所涵括的新時代精神與文化進行了探討,對于當代公共行政者而言,在行政價值觀念的建構過程中,必須由以下幾個視角來展開:民主合作行政、創新發展行政、競爭服務行政、高效質量行政。
關鍵詞:新公共管理;政府;行政價值觀。
行政價值觀的內涵即為行政主體對于其所追求的某種行政思想、觀念,以及行為方式的理解。在行政價值觀念當中涵括了大量對于具體行政事務的思想解讀,因此行政價值觀念在一定程度上對于具體的行政行為也具備著一定的指引價值。因此行政價值觀也是公共行政的重要基礎之一,將會直接影響到政府的結構與功能。隨著當前我國政治文明建設的穩步推進,對于行政價值觀念也便提出了更為嚴苛的要求,公共行政理論發展也為行政價值觀念的建構與提供帶來了可能。因而,便需要能夠由當前我國的實際情況來考慮,來全面審視當前我國的行政價值觀建構問題。
在新公共管理理論當中具體就涵括了三方面的內容,即:1)公共服務主體多樣化,政府將更多的精力放在了對于主要公共產品的供給方面,采取的是“多中心公共治理模式”;2)執行機構更加自主化,政府行政單位在具體的行政執行過程中具備有極大的自主性特征,可基于政策與項目整體框架的執行基礎上采取合同管理、績效管理、公共管理等方式,來自主進行對公共產品供給體制的設計工作;3)地方政府分權化,也就是重點突出地方政府在提供以地方公共產品,推動地區經濟發展過程之中所起到的基礎性作用價值。在公共管理所包括的主要內容如下圖1所示。
二、行政價值觀分析。
行政價值觀即為行政主體就針對某一行政思想、觀念及行為方式的理解與追求。其中還涵括了擁有相應行政價值觀的人員對于具體行政事務的理解,因此其也便具備了一定的解釋性特點;并且行政價值觀念在一定程度上對于具體的行政行為也具備著一定的指引意義,具有著特定的方向性特點。也正是基于行政價值觀本身所存在著的這雙重特性,導致行政價值觀念本身便存在著對于具體行政價值進行解釋與方向指引的作用。總的來說,行政價值觀念將會對政府功能與結構產生直接性的影響,即存在著怎樣的行政價值觀念便也就會有與之相對應的政府體系與公共行政體系。鑒于此,對于當前我國的行政管理人員而言便應當積極轉變傳統的陳舊行政價值觀,積極樹立起新的價值觀念,并以此來更好的投身于新公共管理事業當中,使公共管理工作能夠在新的歷史時期找到新的發展路徑。
(一)由集權轉向為民主合作。
新公共管理所倡導的民主并非是原本管理行政當中的民主,而是促使私人部門與非政府組織來引入公共服務,并參與到提供公共產品當中,廣泛聽取社會公眾的建議,切實促進民主走入到公共領域當中。民主行政不但是對社會公平與公共利益的有效維護,其更加重要的是還應注重在執行具體行政操作時民主性,突出對組織健全的制度化公民社會的培養。
行政管理的命脈即為效率,在此之中效率也涵括了效益、經濟與時間三方面的要素,此三者間互為聯系,密不可分。傳統行政常常是過于關注于對社會公平與公正的問題,而在一定程度上忽視了效率問題;亦或是單純性的追求效率而犧牲掉了其中的某一項要素,最終所造成的后果便是行政成本居高不下,行政效率停滯不前。新公共管理的出現便促使關于行政效率的研究步入了新的階段,其更加注重由客觀實際情況出發,應用現代化的技術手段,來將自身的`主觀能動性積極的調動起來,轉變行政方式、增強行政能力、創造機遇條件,最終實現創新式發展。
(三)由政府中心主義轉向競爭服務。
新公共管理理念會促使政府職能發生更加明顯的轉變,政府將更加傾向于為社會公眾提供純粹性的公共產品服務,并由非政府組織亦或是私人來共同參與為社會公眾提供混合公共產品,此兩者的積極協同有助于更好的服務于社會,實現社會公共利益的最大化。公共服務主體多樣化,摒棄了傳統的政府中心主義,政府和非政府組織處于完全相同的起來,來展開競爭服務。對此,政府的公共管理行政人員必須要能夠具備良好的競爭服務意識,加強對這一方面意識素養的培養。
(四)由形式主義轉向為高效質量化。
新公共管理促使市場觀念與公共觀念完美的融合在了一起,促成了在行政理念上的發展與創新;在衡量公共行政基本關系之時,產生了其自身特殊的有關國家、社會、市場、人民、行政等多方面的關系理念,實現了對于行政價值觀念的發展;在行政執行過程中應用市場經濟行為中所較常采用的績效管理,在突出行政責任的同時,要確保行政管理的高效化,并最終促成行政組織文化的創新。
四、結語。
總而言之,隨著我國社會經濟的快速發展,傳統的統治型行政方式已經愈發式弱,公共管理取得了巨大的進步與發展,具備了更加多元、豐富的公共特性,同時其也表現的愈發明顯。在此階段當中,基于新公共管理視野下的行政價值觀主要表現出了以下四方面的發展演變趨勢,即:由集權轉向為民主合作、由守舊轉向為創新發展、由政府中心主義轉向競爭服務、由形式主義轉向為高效質量化。
參考文獻:
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政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十一
摘要:公共管理的服務對象是社會大眾,它以公共服務作為導向,來滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現公共實踐和發展目標的一種管理。范式問題是公共管理的基礎問題。檔案管理范式則是為實現公共管理目標而形成的有效管理方法。現代的檔案管理具有公共性,它要求我們加強對公共管理范式進行深層次的研究,以形成公共檔案管理的基本范式。本文通過闡述公共管理和檔案管理范式的概念,引出公共管理范式的公共責任、全面發展以及公平服務的理念基礎,探索有關公共管理范式的機制選擇,為在公共管理中建立有效的檔案管理范式提供參考意見。
關鍵詞:公共管理;檔案管理;范式。
公共管理主要處理社會大眾的公共事務,而在政府部門的管理活動中會產生大量的檔案文件。例如筆者所從事的編辦工作,主管事業單位的登記管理工作,就會涉及到多個事業單位的大量登記檔案的管理工作事務。隨著公共管理方式由封閉向開放的不斷轉變、管理制度日趨科學化、管理程序日益系統化、道德倫理規范化、管理方法現代化和管理人員專業化,從事公共管理的工作者逐漸形成了檔案管理范式基礎理念,并使其管理體系獲得不斷完善,進而提高公共管理水平。關于公共管理視閾下的檔案管理范式研究工作將為公共管理提供更多的理論支撐和實踐引導,為公共管理部門的檔案管理工作提供更多的建議,具有重要的意義。
一、公共管理概述。
公共管理,指的是對社會公共事務的管理,它涉及到社會公眾的政治參與、經濟活動和社會生活等各個方面,是對社會共眾參與社會公共事務進行管理的總稱。隨著經濟的迅猛發展和社會的不斷進步,社會公共事務會變得日益繁雜,只有實現對公共事務的有效管理,才能使社會公眾在進行公共事務時顯得更為規范和有序。隨著市場經濟和民主政治的不斷發展,公共管理方法也在不斷變革。為實現我國公共管理事業能履行好社會管理和公共服務職能,對公共管理方法的不斷創新和完善是實現最廣大群眾公共利益的有效途徑。
二、檔案管理范式概述。
檔案管理,指的是對文件資料的有效整理、科學分類和合理保管,它與社會管理有著非常緊密關聯。檔案管理范式對通過對檔案資料的縝密核查、篩選和存儲管理,來為具體問題提供可靠而真實宜居的專業化管理行為。檔案管理范式運用其先進的理念和管理機制,能夠實現增強實踐管理力度和減少工作事務的目標,使管理理念與管理行為形成有機的統一體。檔案管理范式通過對檔案資料的有效整理、科學分類和合理保管,發現事物間存有的內在關系,增強對具體問題的邏輯性考察,以實現對檔案文件資料的科學化管理。
三、公共管理視閾下檔案管理范式的理念基礎。
1.公共管理視閾下檔案管理范式的公共責任理念。公共責任理念又稱之為社會責任理念,在檔案管理工作中植入公共責任的理念,能為檔案管理工作的發展激發更多的原動力。傳統的檔案管理的責任較為片面,主要指的是政治責任。隨著社會經濟的不斷發展,現代檔案管理的責任已經拓展并延伸至社會責任的層面。現代檔案管理為實現對數量不斷增長、種類不斷豐富的信息資源的系統化、及時性和便捷式管理目標,檔案管理工作者必須要增強公共責任理念。因而,實現現代檔案合法性管理的前提條件是履行好公共責任。
2.公共管理視閾下檔案管理范式的全面發展理念。檔案管理應當以促進最廣大人民的全面發展為根本宗旨,為社會各項事業提供優質而全面的檔案信息資源建設和檔案信息服務。傳統的檔案管理只是關注政府的行政工作和歷史修編修志等需要,并沒有將其工作對象發展到最廣大的人民群眾和社會的各項建設事業中來,使其發展具有很大的局限性。公共管理視閾下的檔案管理工作應當以滿足最廣大人民群眾的學習、工作、生活對檔案管理的需求作為出發點和最終目標,秉承檔案管理工作的全面發展理念。
3.公共管理視閾下檔案管理范式的公平服務理念。公平服務理念是指檔案管理部門在對公眾提供開放檔案服務時,要做到具有統一標準的公平、公正和公開。公共檔案管理部門在為已開放的檔案信息資料的使用提供服務時,不可以搞特權,更不可搞歧視,應當允許社會大眾根據自身的需要進行自由的使用。公平服務理念其本質是公共服務均等化,是指檔案管理部門在對社會公眾提供開放性檔案的服務過程中,必須持有相同的標準和公平的原則。一方面,不能給特定的組織或個人提供特權,同樣,也不能為特定的組織或個人設置障礙。當涉及到一些暫不能公開的檔案時,除了考慮到政府機構的社會管理特殊需要之外,應當對公眾提供拒絕服務,且標準仍要統一。所以說,公平服務理念是檔案管理工作社會公共性的本質訴求。
1.公共管理視閾下檔案管理范式要求的開放機制。傳統的檔案管理模式,形成了一種封閉式管理為主的管理模式,極大的制約了檔案資源建設規模發展和檔案信息化建設的進程,形成服務方式單一、服務手段粗糙的現狀。這些限制因素無法實現對檔案管理信息資源的有效整理、科學分類和合理保管目標,成為實施科學有效的公共管理手段的重要制約因素。檔案管理范式的開放機制要求檔案管理部門用開放的管理思維和實踐視野,將檔案管理融入到社會發展當中,使公共管理能更好的切中社會發展的脈搏,為檔案管理的規范化和科學化提供強大的原動力。使檔案管理工作更好地服務于公共管理,服務于全體社會公眾的學習、工作和生活。
2.公共管理視閾下檔案管理范式要求的互動機制。檔案管理范式的互動機制要求檔案管理部門要與其他社會實踐部門以及廣大使用者保持互動溝通和共同進步的關系。傳統的檔案管理模式使檔案管理部門與其他社會實踐部門的'關聯只是停留在檔案形成、接收和服務的狀態層面,這根本無法滿足一種公眾性事業建設發展的需要。檔案管理范式為檔案管理部門和其他社會實踐部門以及廣大使用者提供了一個交流的平臺,使檔案管理工作的發展能滿足社會大眾的共同希望,讓擁有者不同社會分工角色的組織或個人,在這個互動的平臺獲得對社會責任與價值的新認識,破除傳統社會分工所導致的思維封閉性,并從社會發展的需要出發來思考自身的現實工作目標和社會責任。
3.公共管理視閾下檔案管理范式要求的公眾參與機制。檔案管理范式的公眾參與機制要求檔案管理部門站在公共管理的視閾下,為社會公眾提供公平、公開的服務,并積極探索提高公眾參與度的方式方法。檔案管理的服務對象是最廣大的人民群眾,其服務的質量應當由人民群眾來評定,其發展的方向和尚需完善的地方應當由人民群眾來指出,這樣才能將檔案管理工作做好。所以,檔案管理范式所強調的公眾參與機制將大大有利于提高檔案管理的有效性,增加檔案管理的公平度和公開度。使檔案管理能真正做到以公眾為服務中心,實現滿足社會大眾的公共需求,并幫助社會大眾實現公共實踐和發展的根本目標。
五、結語。
綜上所述,公共管理視閾下的檔案管理范式應當具有公共性、全面性和公平性,并在管理機制的選擇上應當充分考慮開放機制、互動機制和公眾參與機制。這些都將大大有利于實現檔案信息資源的價值最大化,并保障檔案管理工作的可持續發展。隨著我國經濟水平的不斷提高,社會大眾的精神文化需求也在不斷攀升,檔案管理范式的不斷創新和完善,將不斷適應和滿足我國社會主義現代化建設的特點和需求,為實現社會主義核心價值觀,構建和諧社會,創造政治和經濟的全面健康發展局面貢獻力量。
參考文獻:。
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政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十二
剛開始幾天的適應期,其實比自己想象的要好的多,因為跟部門的負責人之一正是我的校友,而我的任務便是協助他做好公司產品的市場銷售工作。
以前都以為銷售是一個再簡單不過的崗位,然而此番親身體驗讓我不得不對它做出一個最新的認識。因為,它并不是想象中的那么簡單。其實大家都知道,一個產品的生長到最終獲得收益,當中的每個流程都是非常重要的,銷售這一環節環節當然也不例外。
實習剛開始,面對每天不斷的電話資訊,我都有點慌亂了,實在是應接不暇,而且開始幾天對公司的整個業務以及產品的一些特性都不是很清楚,然后便每每搞得自己焦頭爛額,幸好這時領導及時給予了指導,我也開始耐心的搜集、閱讀一些相關的資料,不清楚的地方也不厭其煩的問身邊的同事,慢慢的便開始掌握了一些門路,不到幾天我已經能夠應對自如,面對來自各式各樣的客戶的電話,我都能夠應付自然、處亂不經,社會實踐報告《研究生市場銷售社會實踐報告范文》。大概十來天之后,實習開始進入正軌,每天熟練的處理公司分派的任務,都算比較順利,偶爾被難道了,在同事的幫助下也都能夠迎刃而解,慢慢的,感覺自己就真的像是公司的一員一樣,其實在當時自己確是把自己當成了公司的一員,而且是重要的一員,因為我知道我每天都實實在在的在為公司做事。
當然,事情不可能總順順利利、波瀾不驚。那天,經理忽然分給我一個任務,就是跟一個比較大的客戶單獨面談。可想而知,當時自己是挺緊張的,因為之前都是在電話里跟客戶交談,電話通常都較短,談的也是表面層次上的事情,比較容易應付。但是面談就大為不同了,初生牛犢怎能輕易將一個老江湖擺平呢,況且這次對方還是公司的一個大客戶,事關重大,萬一一個閃失,對公司的影響可不小。
這時,經理似乎看出我的緊張心態,就拍拍我的肩膀,一臉微笑的說:沒事的,你來公司就是要來鍛煉的嘛,要多給自己一點信心!
看經理一臉期望值頗高的表情,我知道這回我可是真的要上前線了,于是,楞是挺了挺胸脯說:好,經理,我一定不會讓你失望!
第二天,傳說中真正的考驗便來了,對方是一個五十歲上下先生,姓陳,舉止頗具紳士風度,這讓我緊張的心稍微松了一點。經過一番簡單的溝通之后開始進入正題,剛開始我應對的很流利,把之前了解的公司信息以及熟記在心的產品功能非常清晰的描述了一遍。看得出來陳先生對我的一番話非常滿意,除了微笑便是點頭。正在我以為這次我必將輕松搞定的時候,他忽然問了一個我平時沒有注意到的細節,而被問起之后我便知道了這個細節有多重要,正當我表情開始陷入尷尬不知道所挫的時候,他仍然保持著微笑的臉龐,并替我情況分析了一下,我不好意思的不住點頭,最后告辭的時候,他對我說:我再給你答復!簡單的幾個字讓我的心情跌到低谷,我想,這下真的被我搞砸了,可不知怎么像公司交代呢。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十三
開放式教學是針對傳統的封閉式教學而言的,開放式教學模式集人才培養、科學研究和社會服務為一體,突出學習主體開放式知識結構和創新性能力的培養。
根據實際,我國公共管理類專業培養的是能從事多種實際公共管理工作的應用型人才為主,有必要建立一種“學習、實踐和研究”多階段互促的、“學校、政府和社會”三平臺互補的、“學生、教師和實踐者”三主體互動的開放式教學模式。
3.1“學習、實踐和研究”多階段互促的開放式教學過程開放式教學模式強調公共管理專業教學的整個過程是學生在開放式教學環境下專業知識“學習、實踐、研究”多階段互促的過程,首先是專業知識的學習;然后是進行實踐與實習,通過實踐與實習,把專業知識運用到公共管理的實際中去,在實際的公共管理活動中發現問題;然后是結合專業知識研究和實踐調研分析,解決公共管理活動中遇到的問題,并將學習研發的成果在管理實際中進行推廣應用,做到公共管理知識“從社會中來,到社會中去,服務于社會”(如圖1所示)。
可見,在這個“學習、實踐和研究”的多階段互促的開放式教學過程中,公共管理類專業注重專業知識的應用性,因為,隨著社會發展和資源、技術的變化而不斷更新,公共管理類專業理應將教學研究與社會需求相結合,通過社會調查研究,將公共管理教學與研究與社會管理的現狀相結合,發現社會問題并且分析研究解決問題的方法。
在整個“學習、實踐、研究”多階段互促的教學模式中,學習是這個教學互促過程的核心,因此,要充分重視學生的自我學習、分析和發現問題、解決問題的能力;實習與實踐是互促過程中的最終目標和意義所在,因此,要以實踐調查為基礎進行理論學習與研究;問題與研究是互促中對理論的深化和對實踐問題的解決。
由此可見,學生學習作為整個教學過程的核心,要始終貫穿在整個“學習、實踐、研究”多階段互促過程中,通過學生學習將公共管理的專業意義與實踐調研和社會服務融合在一起。
3.2“學校、政府和社會”三平臺互補的開放式教學環境開放式教學模式強調構建公共管理專業教學的“學校、政府和社會”三平臺互補的開放式教學環境。
學校、政府和社會的互補,以及學校、政府和社會構成的公共管理類專業教學平臺之間的互動,是開放式教學中互動系統的內外因素的結合和互動(如圖2所示)。
這種互補與互動打破囿于學校,囿于教室的教育空間概念,公共管理類專業的課堂教學趨向于向政府的實際管理部門、向社會實際管理環境延伸,這是一種教學環境上的開放,這種教學環境上的開放既是培育創新素質的需要,也是公共管理實踐性與操作性發展牽動公共管理類專業教學的必然走向。
并且,這種教學環境的開放性有益于培養開闊的視野、縱橫綜合的思維和恢宏博大的胸襟。
開放式的公共管理“學校、政府和社會”三平臺互補的教學環境是學校、政府和社會的開放互補、互動的創新平臺。
在這個平臺上,公共管理專業知識、信息,政府的技術、人員和社會的資金、政策等資源要素頻繁流動,不僅能促進和深化各平臺原承載的公共管理教學資源交叉、滲透、融合、反饋等非線性的相互作用,而且還可以產生原有資源獨立存在所不具有的新的系統作用,提升學生主體創新發展的能力,提高政府和社會解決問題的能力。
因為,社會市場上的需求往往是推動科技進步的主要動力,學校、政府和社會的互補、互動是一個反饋與前饋的協調過程,即在這個過程中,將學校、政府和社會看成是一個開放式網絡,系統內各要素是相互作用和反饋的。
在這個平臺上,學生是伴隨信息、知識流動的主體和實體,突出了學生在校學習之外的自主學習,同時結合社會問題在創新實踐中面向社會發展。
3.3“學生、教師和實踐者”三主體互動的開放式教學方法公共管理類專業開放式教學模式強調“學生、教師和實踐者”三個主體互動。
這種互動的教學方法要要求公共管理類專業教學具有一定的開發意識,強調教學對學生潛能的開發,教學內容具有一定的綜合性,以開放性問題為中心,通過“學習、實踐和研究”多階段互促的開放式教學過程,進行自主探究、體驗感受,達到教學的生活性、未來性。
在這個互動的教學方法中,學生的老師不僅是原來意義上的專業教師,還包括公共管理的實踐者和公共管理實踐本身,一方面,學校通過將地方政府官員和非政府組織的管理人員請進課堂,讓他們將自己的實踐經驗傳授給學生,另一方面,學生通過“學校、政府和社會”開放的教學環境參與社會的一些實踐活動,為他們將來的就業積累資本。
“學生、教師和實踐者”三個主體互動的教學方法還體現在教學制度上具有一定的彈性,教學過程建立民主、平等、和諧的師生關系上,使學生放膽交流,敢于創新。
一方面,在這種教學方式中,“學生、教師和實踐者”的關系是師生互導、生生互導的多向互動的。
教師應該深入到學生“學習、實踐和研究”多階段的各個環節中去,與學生一道在“學校、政府和社會”開放的教學環境中相互“傳道、授業、解惑”,并有效地組織學生相互啟發、相互誘導、相互取長補短。
另一方面,“學生、教師和實踐者”三個主體互動的教學方法強調以學生為主體,充分發揮學生主觀能動性,在公共管理的社會實踐中運用專業知識,積極主動發現問題、提出問題、分析問題和解決問題,從而獲得公共管理的實踐技能。
4結論與建議。
傳統的公共管理類專業教學模式因為其教學過程的簡單化、教學平臺的單一化和教學思路的封閉性嚴重地制約了學生的積極性和創造性,不利于應用型、綜合型、創新型的公共管理人才的培養,公共管理學科的實踐性、操作性和綜合性要求公共管理專業教學實現開放化,以達到適應社會發展的目的。
開放式的公共管理類專業教學模式是在“學校、政府和社會”三平臺互補的開放式教學環境中,以“學生、教師和實踐者”三主體互動的開放式教學方法,實現“學習、實踐和研究”多階段互促的開放式教學過程。
開放式的公共管理類專業教學模式能使學生課堂學習、課外研究與社會實踐的互相促進,實現了將學習研究成果與社會需求相結合,培養了學生自主學習機制,使學生從課堂走向課外,從學校走向社會,從而服務社會。
因此,為了實現公共管理類專業開放式教學,可以帶領學生到行政機關、社會團體、企業、事業單位等實踐部門,了解并實踐公共管理的工作流程和具體方法;建立開放實習基地以及開展各類的課外實踐活動,邀請校內外學者、專家和公共管理的實踐者為學生作學術報告或專題講座;指導學生成立公共管理、社會治理等業余學習與研究小組,指導學生積極申報學生科研項目和科研成果獎勵;與相關組織部門協調,選派公共管理類專業的教師到公共管理的實際部門掛職,選派實際公共管理部門的實踐者在學校擔任學生導師。
參考文獻:。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十四
公共管理作為一種社會實踐活動是指政府制定公共政策,與其他公共組織、社會群體或公民個人一起,處理公共事務,提供公共產品和服務的活動。
公共管理類專業以那些擁有公共權力的公共組織,在維護、增進與分配公共利益,以及向民眾提供所需的公共產品(服務)所進行的管理活動為基本教學和研究對象,因此,具有對開放式教學模式訴求的三個基本特點。
1.1實踐性與醫學、工程類學科相似,公共管理來源于實踐,反過來又指導實踐。
與一些傳統社會科學學科,如經濟學、社會學等相比,公共管理既有基礎研究的一面,要回答“應當是什么”的問題,同時也有應用的一面,即要回答“是什么”的問題。
可以說,公共管理學科發展的動力來自于實踐,其教學、研究結果也應該能服務于實踐,是一門強實踐性的應用社會科學學科。
強實踐性的公共管理學科要求公共管理類專業的教學與研究以實踐為根基,公共管理學的強實踐性要求公共管理類專業的教學環境要有現實性,并且,公共管理教學的環境也要隨著教學內容的變化而適時變動的,并不是僵化不變的。
1.2操作性與工商管理類專業相比較,公共管理更多的重視對公共管理從業或準從業者的適應能力和從學科中找出適當的具體方法、技術和理論的培養和訓練,更傾向于策略管理,更多地關注公共管理過程問題,更多地集中于職業公共管理者,而不是政治性官員。
因此,公共管理學科的發展歸屬于操作,其研究的目的是提高公共管理操作過程的效率,是一門操作性很強的社會科學學科。
強操作性公共管理學科要求公共管理類專業的教學與研究以公共問題的解決為目的,要求公共管理教學方法要有時代性,要求通過具有現代性的教學方法實現公共管理類專業培訓操作性人才的需要。
1.3綜合性公共管理專業性較強的社會科學學科相比,公共管理學科對于政治學、社會學、經濟學、心理學等基礎社會科學學科有著很強的依賴性。
如,政治學有助于分析諸如政治制度如何影響公共政策,在管理實踐中,正確地溝通與協調等問題;經濟學幫助管理者了解社會生產過程,分析資源如何合理配置;而社會學為公共管理提供管理活動的社會背景,包括政治文化、政府態度、政府價值取向,管理者與被管理者之間的關系等等問題;心理學為公共管理提供行為分析方法。
可見,公共管理學科是一門綜合性的學科。
強綜合性的公共管理學科要求公共管理類專業教學與研究內容的開放性,在發揮自身原有學科優勢的前提下,注意吸取其他相關學科的精髓,加強交流,在發展中逐步形成自己的特色,確立自己的地位,培訓符合公共管理需要的人才。
傳統的教學模式下的公共管理專業教學以教室為單一的環境,以教師為中心、以紙介教材為工具,是一種封閉式、單向傳輸知識的教學方式。
這種教學方式局限于教科書上的知識結構和教學內容,使用的教學手段較為單一,而公共管理是以解決公共問題為宗旨的應用學科,傳統教學模式存在著諸多弊端,已經不適應高素質、復合型、應用型的`公共管理類人才培養。
2.1公共管理專業教學過程的簡單化傳統的教學模式強調教師在特定教學場所和一定教學目標的引導下,運用灌輸方式向學生傳授人類已有文化知識、經驗的簡單的活動過程。
因此,在這種模式下的公共管理類專業教學也崇尚“教師講得清清楚楚,學生聽得明明白白”的教學境界,整個教學過程傾向于照本宣科,不能在涉及公共管理類專業的教育、衛生、環保、科技等相關領域實際問題進行討論與研究,不能使專業學習的內容在包括政府部門、非政府組織內進行實習與實踐,缺乏對現實問題應進行深層次的分析、討論,致使體驗性學習方式和研究性學習方式普遍缺失。
在這種簡單化的教學過程中,教師成為整個教學過程的主體,教師在專業教學中的主要目標就簡單化為實施“教”的行為,完成“教”的任務;而學生則成為被動的客體,學生“學”的行為就簡單化為專業知識的接受,忽視和冷落了學生學習過程中自身的主動性和能動性。
因此,教師只要履行教學過程中的“教”的行為,整個教學過程就宣告結束,以至于教學行為所產生的效果,即學生學習的結果,或簡化為對專業知識的考試與考查,或根本就是不太被看重并加以檢驗,可見,在這個過程中,學習內容的強制性、認知活動的受動性、思維過程的依賴性,不適應公共管理學科對創新性管理人才培養的需要。
2.2公共管理專業教學平臺單一化傳統的公共管理教學平臺嚴格限定于課堂教學,不能形成學校、政府和社會互補的教學平臺,對于強實踐與強操作性的公共管理類專業,如果沒有與實踐部門的互動,公共管理學理論也就成為無源之水、無本之木,不可能從根本上得到發展。
而且,課堂教學是脫離學生生活世界的、單調乏味的理性活動,鉗制了課堂教學豐富的動態生成性,缺失應有的生活意義和生命價值,缺失應有的人文關懷。
由此培養出的人,其作為主體人的精神將會淹沒于學科體系構筑的知識海洋之中,而學生因此成了知識的載體、知識的貴族,并非現實生活中的強者。
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囿于課堂教學的公共管理類專業教學,不能用專業的理論知識來指導公共部分的實際,沒有理論的指導,實踐部門也很難保證其決策和執行的科學化、規范化。
傳統的單一化為學校的公共管理專業教學平臺忽視了學校、實踐部門和社會實現互動,漠視了實踐部門與社會對于學校專業理論的需求,而這種互動的建立及維持時間的長短,這種對實踐部門與社會的需求的滿足恰恰是檢驗公共管理學科生命力和存在依據的根本所在。
因此,這種傳統教學模式,講空頭理論與實際脫節較大,不能培養學生敏銳的思維能力,不能培養學生實踐中后所需要的人際溝通、實際操作能力。
2.3公共管理專業教學思路封閉性盡管是一門新興的學科,傳統的公共管理專業教學片面追求本學科知識的完整性,學科中心的現象明顯,刻意追求體系的嚴密與穩定,追求課程要求與教學內容的統一,這實質上是以靜態的、封閉的形式來對應公共管理活動動態的、開放的內容,與客觀公共管理過程實際的規律相背離,同時也構成一道道有形無形的桎梏。
上文我們說過,公共管理學科的綜合性要求其教學不應再單純追求某一學科知識的全面性和完備性,而應更加強調學科的綜合性和整體性。
如果不改變傳統的教學模式,公共管理類專業的教學組織形式改變傳統的以學科、專業和系來劃分的相互割裂的縱向教學結構,很難創造跨越科學和人文鴻溝,將不能超越單一學科背景的開放式的教學結構,因而,不能滿足學生跨越專業和系科獲得更具綜合性的知識的要求。
科學與真理來自生活,走向發展,教育內容本身就具有開放的屬性。
傳統的公共管理類專業教學忽視直接經驗的作用,如果沒有一定的直接經驗,就難以理解和掌握間接經驗,傳統的課堂教學沒有給直接經驗應有的重視,直接經驗似乎可有可無,教師教學就等同于教書,學生學習就等同于讀書,這種教學方式大多是單向的知識傳遞,教師的作用是向學生教授既有的,形成為文本的知識,其過程類似于批發――將文本化的知識從書本向學生的頭腦批發。
這種封閉的教學模式對公共管理類人才的培養造成了無法彌補的遺憾――他們所學習的內容從開始就是外在于他們的公共管理實際的需要,因而,不可能有足夠的、持久的學習動力。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十五
一、項目介紹。
《中國-衛生人力發展綱要》中明確提出要加速衛生管理人才隊伍的職業化建設。醫院管理“專業化”和“職業化”是醫院未來發展的一種必然趨勢。為滿足國家需求,清華大學匯集海內外醫院管理領域優質辦學資源,充分發揮自身工、管、商多學科優勢,凝聚公共管理學院、經濟管理學院、醫學院、法學院、人文社會科學學院、信息科學與技術學院等多院系力量,組建了我國首家專業從事醫院管理研究的校級學科交叉研究機構――清華大學cmi醫院管理研究院,掛靠深圳研究生院。
深圳研究生院從20開始依托公共管理學院招收“120400公共管理學”(06醫院管理方向)碩士研究生,培養與國際接軌、符合我國衛生事業改革需要,引領我國醫療衛生機構管理走向科學化、規范化、標準化與現代化的專業的管理人才。人才培養將突出國際化特色,通過配備國際一流的教學資源,帶給學生一個國際化、一流的學習體驗。
公共管理學(醫院管理方向)碩士研究生培養定位為:面向國際醫院管理研究前沿,結合我國衛生事業的戰略需求,培養和造就一批具有國際視野、專業技能和人文精神的'國際化高端管理人才、現代醫院的管理者與未來的領導者。
二、報考條件。
1.擁護中國共產黨的領導,愿意為社會主義現代化建設服務,品德良好,遵紀守法。
2.考生的學歷必須符合下列條件之一:
(1)具有國家承認的大學本科畢業學歷的人員;
(2)已獲碩士學位或博士學位的人員,僅可報考委托培養的碩士生;
3.身體健康狀況符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》。
4.年齡一般不超過40周歲,報考委托培養的考生可適當放寬。
5.僅招收“委托培養”類別碩士生,參加單獨考試,畢業時間等要求如下:申請參加我校單獨入學考試(單考)的考生必須大學本科畢業后在本專業或相近專業連續工作四年以上,政治思想表現好,業務優秀,已發表過研究論文(技術報告)或已成為業務骨干、經單位推薦報考委托培養回原單位工作。對以下兩種情況或類似情況的考生不能參加我校的單獨考試:(1)人事檔案在人才交流中心或街道辦事處的;(2)工作單位與檔案所在單位不一致的。
三、招生規模及方式。
招生規模30人。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十六
11公共管理系研究生開題3篇公共管理系研究生開題第1篇一、論文名稱、課題來源、選題依據論文名稱:基于bp神經網絡的技術創新預測與評估模型及其應用研究課題來源:單位自擬課題或省政府下達的研究課題選題依據:
技術創新預測和評估是企業技術創新決策的前提和依據。通過技術創新預測和評估,可以使企業對未來的技術發展水平及其變化趨勢有正確的把握,從而為企業的技術創新決策提供科學的依據,以減少技術創新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創新發展方向的前提下,企業的技術創新工作才能沿著正確方向開展,企業產品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現代商業中,企業的技術創新決定著企業生存和發展、前途與命運,為了確保技術創新工作的正確性,企業對技術創新的預測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內外研究現狀及發展趨勢現有的技術創新預測方法可分為趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。
(1)趨勢外推法。指利用過去和現在的技術、經濟信息,2分析技術發展趨勢和規律,在分析判斷這些趨勢和規律將繼續的前提下,將過去和現在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較為廣泛的技術創新預測方法,美國生物學家和人口統計學家raymondpearl提出的pearl曲線(數學模型為:y=l∕[1+a?exp(-bt)])及英國數學家和統計學家gompertz提出的gompertz曲線(數學模型為:y=lexp(-bt))皆屬于生長曲線,其預測值y為技術性能指標,t為時間自變量,l、a、b皆為常數。ridenour模型也屬于生長曲線預測法,但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數成正比,主要適用于新技術、新產品的擴散預測。
(2)相關分析法。利用一系列條件、參數、因果關系數據和其他信息,建立預測對象與影響因素的因果關系模型,預測技術的發展變化。相關分析法認為,一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的,這樣,通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種:導前-滯后相關分析、技術進步與經驗積累的相關分析、技術信息與人員數等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。
3爾菲法等,其中,德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處,避免了其缺點,被認為是技術預測中最有效的專家預測法。
4業的生存與發展提供先進的基礎理論和技術方法。
目前,在我國企業技術創新評估中,一般只考慮如下四個方面的因素:(1)技術的先進性、可行性、連續性;(2)經濟效果;(3)社會效果;(4)風險性,在對此四方面內容逐個分析后,再作綜合評估。在綜合評估中所用的方法主要有:delphi法(專家法)、ahp法(層次分析法)、模糊評估法、決策樹法、戰略方法及各種圖例法等,但技術創新的評估是一個非常復雜的系統,其中存在著廣泛的非線性、時變性和不確定性,同時,還涉及技術、經濟、管理、社會等諸多復雜因素,目前所使用的原理和方法,難以滿足企業對技術創新評估科學性的要求。關于技術創新評估的研究,在我國的歷史還不長,無論是指標體系還是評估方法,均處于研究之中,我們認為目前在企業技術創新評估方面應做的工作是:(1)建立一套符合我國實際情況的技術創新評估指標體系;(2)建立一種適應于多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。
5技術創新預測和評估時,從輸入層輸入影響產品技術創新預測值和評估值的n個因素信息,經隱含層處理后傳入輸出層,其輸出值y即為產品技術創新技術性能指標的預測值或產品技術創新的評估值。這種n個因素指標的設置,考慮了概括性和動態性,力求全面、客觀地反映影響產品技術創新發展的主要因素和導致產品個體差異的主要因素,盡管是黑匣子式的預測和評估,但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數據進行融合,輸出一個經非線性變換后較為精確的預測值和評估值。
據文獻查閱,雖然在技術創新預測和評估的現有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究,如文獻[08]、[09]、[11]等,但尚未發現將神經網絡應用于技術創新預測與評估方面的研究,在當前產品的市場壽命周期不斷縮短、要求企業不斷推出新產品的經濟條件下,以神經網絡為基礎來建立產品技術創新預測與評估模型,是對技術創新定量預測和評估方法的有益補充和完善。
三、
論文預期成果的理論意義和應用價值本項目研究的理論意義表現在:(1)探索新的技術創新預測和評估技術,豐富和完善技術創新預測和評估方法體系;(2)將神經網絡技術引入技術創新的預測和評估,有利于推動技術創新預測和評估方法的發展。
本項目研究的應用價值體現在:(1)提供一種基于多因素。
6的技術創新定量預測技術,有利于提高預測的正確性;(2)提供一種基于bp神經網絡的綜合評估方法,有利于提高評估的科學性;(3)為企業的技術創新預測和評估工作提供新的方法論和實用技術。
四、課題研究的主要內容研究目標:
以bp神經網絡模型為基礎研究基于多因素的技術創新預測和評估模型,并建立科學的預測和評估指標體系及設計相應的模型計算方法,結合企業的具體實際,對指標和模型體系進行實證分析,使研究具有一定的理論水平和實用價值。
研究內容:
1、影響企業技術創新預測和評佑的相關指標體系確定及其量化和規范化。從企業的宏觀環境和微觀環境兩個方面入手,密切結合電子商務和知識經濟對企業技術創新的影響,系統綜合地分析影響產品技術創新的各相關因素,建立科學的企業技術創新預測和評估指標體系,并研究其量化和規范化的原則及方法。
2、影響技術創新預測和評估各相關指標的相對權重確定。影響技術創新發展和變化各相關因素在輸入預測和評估模型時,需要一組決定其相對重要性的初始權重,權重的確定需要基本的原則作支持。
3、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型研究。
7根據技術創新預測的特點,以bp神經網絡為基礎,構建基于多因素的技術創新預測和評估模型。
4、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型計算方法設計。根據基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的基本特點,設計其相應的計算方法。
5、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型學習樣本設計。根據相關的歷史資料,構建基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的學習樣本,對預測和評估模型進行自學習和訓練,使模型適合實際情況。
6、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估技術的實證研究。以一般企業的技術創新預測與評估工作為背景,對基于bp神經網絡的技術創新預測和評估技術進行實證研究。
創新點:
1、建立一套基于電子商務和知識經濟的技術創新預測和評估指標體系。目前,在技術創新的預測和評估指標體系方面,一種是采用傳統的指標體系,另一種是采用國外先進國家的指標體系,如何結合我國實際當前經濟形勢,參考國外先進發達國家的研究工作,建立一套適合于我國企業技術創新預測和評估指標體系,此為本研究要做的首要工作,這是一項創新。
8組織、自適應和容錯性等優良性能,能較好地處理基于多因素、非線性和不確定性預測和評估的現實問題,本項目首次將神經網絡技術引入企業的技術創新預測和評估,這也是一項創新。
五、課題研究的基本方法、技術路線的可行性論證1、重視系統分析。以系統科學的思想為指導來分析影響企業技術創新發展和變化的宏觀因素和微觀因素,并研究影響因素間的內在聯系,確定其相互之間的重要度,探討其量化和規范化的方法,將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結合,建立我國企業技術創新預測和評估的指標體系。
2、重視案例研究。從國內外技術創新預測與決策成功和失敗的案例中,發現問題、分析問題,歸納和。
總結。
出具有共性的東西,探索技術創新預測與宏觀因素與微觀因素之間的內在關系。
3、采用先簡單后復雜的研究方法。對基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的研究,先從某一行業出發,定義模型的基本輸入因素,然后,逐步擴展,逐步增加模型的復雜度。
4、理論和實踐相結合。將研究工作與具體企業的技術創新實際相結合,進行實證研究,在實踐中豐富和完善,研究出具有科學性和實用性的成果。
9六、開展研究已具備的條件、可能遇到的困難與問題及解決措施本人長期從事市場營銷和技術創新方面的研究工作,編寫出版了《現代市場營銷學》和《現代企業管理學》等有關著作,發表了企業技術創新與營銷管理創新、企業技術創新與營銷組織創新及企業技術創新與營銷觀念創新等與技術創新相關的學術研究論文,對企業技術創新的預測和評估有一定的理論基礎,也從事過企業產品技術創新方面的策劃和研究工作,具有一定的實踐經驗,與許多企業有密切的合作關系,同時,對神經網絡技術也進行過專門的學習和研究,所以,本項目研究的理論基礎、技術基礎及實驗場所已基本具備,能順利完成本課題的研究,取得預期的研究成果。
七、論文研究的進展計劃07-.09:完成論文開題。
09-.11:影響企業技術創新發展的指標體系研究及其量化和規范化。
11-.01:基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的構建。
01-.03:基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型計算方法研究。
03-.04:基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型體系的實證研究。
1004-.06:完成論文寫作、修改定稿,準備答辯。
主要參考文獻:
11科學./4[12]諸克軍、楊久西、匡益軍.基于人工神經網絡的石油勘探有利性綜合評價.系統工程理論與實踐./4[13]楊力.基干bp神經網絡的城市房屋租賃估價系統設計.中國管理科學.公共管理系研究生開題第2篇區域公共治理視角下湘江流域水資源生態補償機制研究一、研究目的、意義及現狀1.1課題研究背景環境是人類社會賴以生存和發展的基本條件。隨著人類文明的不斷進步、社會經濟的不斷發展,開發利用自然資源的能力越來越強,人類所創造的物質財富也在不斷的增加,但與此同時,物質財富增長速度的不斷加快為全球生態環境帶來了沉重負擔。自然資源在日益減少,生態環境也在不斷惡化,人類生存環境受到前所未有的沖擊。尤其是改革開放以來,我國經濟在大踏步前進的同時,大量的工業、農業和生活廢棄物排入水體中,使水體受到嚴重污染。
湘江是湖南省水系中最大的河流,全長817公里,12是長江的主要支流之一。湘江發源于廣西,大部分位于湖南省境內,水系跨永州、郴州、衡陽、婁底、株洲、湘潭、長沙、岳陽八市,在湖南省境內全長660公里,流域面積8.5萬平方公里。流域人口約全省總人口的60%,工業總產值約占全省工業總產值的80%,全省冶金、化工、建材、輕工、紡織、食品加工、機械等行業大多分布在該區域。形成了湖南省的經濟走廊,在全省發展中具有十分重要的戰略地位。但隨著流域內城鎮化、工業化和農村規模化畜禽養殖、水產養殖的快速發展,環境污染問題日益突出,湘江目前已經成為我省污染最嚴重的一條河流。為保持湘江流域的水生態環境、保證流域水資源的可持續利用,湘江流域上游地區投入了大量的人力、物力和財力進行生態建設和環境保護。而湘江流域的上游行政區經濟實力卻相對貧困、生態環境相對脆弱,難以獨自承擔流域生態建設和環境保護的重任,而且這些地區也需要進一步發展經濟,因而導致流域上游行政區發展經濟與保護環境的矛盾十分突出,要協調好這種關系,就需要省政府和下游受益區幫助流域上游行政區分擔生態建設和環境保護的重任。如何保護湘江流域生態環境,實現我省經濟社會可持續發展,成為我省目前高度關注的問題。如何實現湘江流域生態環境保護和經濟發展齊頭并進,建立并完善流域生態補償制度是一個有效的解決途徑,同時也是我省目前亟待破解的難題[1].131.2課題研究的目的與意義1.2.1研究的目的在湘江流域構建并實施水資源生態補償機制,可以理順上下游行政區間的生態關系和利益關系,加速流域上游行政區經濟社會發展的同時并有效的保護流域上游的生態環境,從而促進湘江流域的社會、經濟、生態可持續發展。因此,湘江流域水資源生態補償作為促使整個湘江流域系統利益趨于一致的制度安排,它不僅能對受損的生態環境進行維護以恢復其生態功能和價值,滿足可持續發展的要求,更是實現人與自然和諧共存的重要途經。
14政投入較多的水資源保護破題,研究湘江流域水資源生態補償機制,為我省加大生態建設和環境保護力度,推進污染減排工作,促進生態環保和經濟社會的協調發展提供一定的理論與技術支撐。
1.2.2研究的意義本文通過實際調研分析湘江流域生態補償的實際需求和現實補償之間的差距,可以看出:湘江流域上下游經濟發展差距大;流域生態補償資金來源單一;補償責任、標準、制度等存在各方面的問題。在此背景下,研究湘江流域生態補償機制具有較強的現實意義。
1、論文進一步充實流域生態補償機制的研究,促進生態學、經濟學等學科發展,拓寬這些學科的研究領域。
2、根據湘江流域的實際,明確流域補償的基本原則,補償的責任與義務分工,并從各方面分析了適合于湘江流域生態補償可行的方法、標準、理論模式等,為其它的流域生態補償提供理論借鑒。
3、從資金渠道、制度管理和公眾參三個方面提出了。
15保障湘江流域生態補償機制有效運行的措施建議。
16態環境,以達到改善水質、增加水資源的效果等等。
目前,在厄瓜多爾、哥倫比亞、哥斯達黎加、墨西哥等一些拉美國家開展的環境服務支付(paymentsforenvironmentalservices,pes)項目是世界上最具代表性的生態補償項目[4].該項目的發起組織是世界銀行,pes主要的生態補償方向就是改善流域水環境服務功能。美國和日本也在其國內的一些流域開展了帶有生態補償性質的流域管理計劃[5].由于大部分該類生態補償項目主要通過增加流域內的森林覆蓋率來改善水文和水質條件,所以主要向用水者征收補償費,不再考慮其他生態服務的受益者。
17域間公共服務水平的平衡。德國流域生態補償比較成功的就是易北河流域的生態補償政策。易北河貫穿兩個國家,經捷克流向德國。1980年之前,由于未開展過流域整治,水質下降速度極快。德國與捷克在1990年后共同制定了易北河生態補償政策,達成了綜合整治易北河的協議。雙方共同設立了八個專業小組,包括水文小組、監測小組等,實施易北河整治政策。德國從多個渠道籌措資金,實施對易北河的整治措施。2000年,德國的環保部門拿了900萬馬克給捷克,用于建設捷克與德國交界的城市污水處理廠,充分體現了對環保的重視,不但滿足了自身發展的需求,更實現了雙贏。通過一系列整治活動,到目前為止,易北河上游的水質已基本達到飲用水標準,收到較為顯著的經濟和社會效益。市場經濟手段中比較典型的補償模式是哥斯達黎加通過森林環境服務計劃(efsp)建立了國家森林基金(fonafifo),對上游提供森林環境服務的土地所有者進行補償。該基金的來源為燃油稅的5%,另外從與國外合作者的碳服務市場上來籌集資金。在對籌集的資金進行分配時,引入了競爭機制,即保護的流域面積越大、森林流域管理越好,可以得到的資金越多。
18費有較為成熟的理論基礎和法律依據,而且嚴格執法;建立了一系列的生態服務付費政策和制度體系,形成了一對一交易、限額交易市場、慈善補償、公共補償和產品生態認證等比較完整的生態補償框架體系;大量運用市場機制和多渠道的融資體系;積極鼓勵群眾參與,拓展全球市場等等。此外,在流域綜合管理、生物的多樣性保護、碳蓄積與儲存、生態系統恢復等生態補償方面,有許多經驗值得借鑒,而且對中國在生態保護和建設領域能夠順利融入到全球背景之中也大有裨益,能夠更多的得到其他國家和組織的認可和支持。但是,即便在社會經濟高度發展的國家,如何有效解決生態系統服務的付費問題也還在做進一步的研究。
19指出:科學合理的、具有操作性的補償制度,可以籌措眾多的資金,有效的解決利益沖突,推動生態建設與環境保護工作的順利進行,使補償機制成為環境保護的激勵機制、協調機制和動力機制,此外,他對補償的主體、補償的組織體系、補償的對象和補償的標準也開展了富有建設性的研究。歐名豪等[9]則提出通過建立流域的經濟補償機制,通過代際補償、外部補償和內部補償有機統一的模式,從而實現長江流域生態、社會和經濟的協調發展。熊鷹等[10]提出了退田還湖的生態補償機制,依據環境經濟學原理和方法,在實地調查和實驗的基礎上,通過對洞庭湖濕地引起的湖區農戶收益減少、濕地生態服務功能的恢復等進行評估,由此得出濕地恢復應對湖區移民的生態補償。杜萬平等[11]提出了區域生態補償機制的具體構想。
公共管理系研究生開題第3篇一、論文名稱、課題來源、選題依據論文名稱:基于bp神經網絡的技術創新預測與評估模型及其應用研究課題來源:單位自擬課題或省政府下達的研究課題選題依據:
20創新決策提供科學的依據,以減少技術創新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術創新發展方向的前提下,企業的技術創新工作才能沿著正確方向開展,企業產品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現代商業中,企業的技術創新決定著企業生存和發展、前途與命運,為了確保技術創新工作的正確性,企業對技術創新的預測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內外研究現狀及發展趨勢現有的技術創新預測方法可分為趨勢外推法、相關分析法和專家預測法三大類。
(1)趨勢外推法。指利用過去和現在的技術、經濟信息,分析技術發展趨勢和規律,在分析判斷這些趨勢和規律將繼續的前提下,將過去和現在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應用較為廣泛的技術創新預測方法,美國生物學家和人口統計學家raymondpearl提出的pearl曲線(數學模型為:y=l∕[1+a?exp(-bt)])及英國數學家和統計學家gompertz提出的gompertz曲線(數學模型為:y=lexp(-bt))皆屬于生長曲線,其預測值y為技術性能指標,t為時間自變量,l、a、b皆為常數。ridenour模型也屬于生長曲線預測法,但它假定新技術的成長速度與熟悉該項技術的人數成正比,主要適用于新技術、新產品的擴散預測。
21(2)相關分析法。利用一系列條件、參數、因果關系數據和其他信息,建立預測對象與影響因素的因果關系模型,預測技術的發展變化。相關分析法認為,一種技術性能的改進或其應用的擴展是和其他一些已知因素高度相關的,這樣,通過已知因素的分析就可以對該項技術進行預測。相關分析法主要有以下幾種:導前-滯后相關分析、技術進步與經驗積累的相關分析、技術信息與人員數等因素的相關分析及目標與手段的相關分析等方法。
(3)專家預測法。以專家意見作為信息來源,通過系統的調查、征詢專家的意見,分析和整理出預測結果。專家預測法主要有:專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風暴法及德爾菲法等,其中,德爾菲法吸收了前幾種專家預測法的長處,避免了其缺點,被認為是技術預測中最有效的專家預測法。
22來進行預測,但由于它是利用過去的歷史數據中的某些影響產品技術創新的因素求出的具體的回歸預測式,而所得到的回歸預測模型往往只能考慮少數幾種主要影響因素,略去了許多未考慮的因素,所以,所建模型對實際問題的表達能力也不夠準確,預測結果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預測法是一種定性預測方法,依靠的是預測者的知識和經驗,往往帶有主觀性,難以滿足企業對技術創新預測準確度的要求。以上這些技術創新預測技術和方法為企業技術創新工作的開展做出了很大的貢獻,為企業技術創新的預測提供了科學的方法論,但在新的經濟和市場環境下,技術創新預測的方法和技術應有新的豐富和發展,以克服自身的不足,更進一步適應時代發展的需要,為企業的技術創新工作的開展和企業的生存與發展提供先進的基礎理論和技術方法。
23會等諸多復雜因素,目前所使用的原理和方法,難以滿足企業對技術創新評估科學性的要求。關于技術創新評估的研究,在我國的歷史還不長,無論是指標體系還是評估方法,均處于研究之中,我們認為目前在企業技術創新評估方面應做的工作是:(1)建立一套符合我國實際情況的技術創新評估指標體系;(2)建立一種適應于多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。
這種情況下,神經網絡技術就有其特有的優勢,以其并行分布、自組織、自適應、自學習和容錯性等優良性能,可以較好地適應技術創新預測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題,它能克服上述各方法的不足。本項目以bp神經網絡作為基于多因素的技術創新預測和評估模型構建的基礎,bp神經網絡由輸入層、隱含層和輸出層構成,各層的神經元數目不同,由正向傳播和反向傳播組成,在進行產品技術創新預測和評估時,從輸入層輸入影響產品技術創新預測值和評估值的n個因素信息,經隱含層處理后傳入輸出層,其輸出值y即為產品技術創新技術性能指標的預測值或產品技術創新的評估值。這種n個因素指標的設置,考慮了概括性和動態性,力求全面、客觀地反映影響產品技術創新發展的主要因素和導致產品個體差異的主要因素,盡管是黑匣子式的預測和評估,但事實證明它自身的強大學習能力可將需考慮的多種因素的數據進行融合,24輸出一個經非線性變換后較為精確的預測值和評估值。
據文獻查閱,雖然在技術創新預測和評估的現有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究,如文獻[08]、[09]、[11]等,但尚未發現將神經網絡應用于技術創新預測與評估方面的研究,在當前產品的市場壽命周期不斷縮短、要求企業不斷推出新產品的經濟條件下,以神經網絡為基礎來建立產品技術創新預測與評估模型,是對技術創新定量預測和評估方法的有益補充和完善。
三、論文預期成果的理論意義和應用價值本項目研究的理論意義表現在:(1)探索新的技術創新預測和評估技術,豐富和完善技術創新預測和評估方法體系;(2)將神經網絡技術引入技術創新的預測和評估,有利于推動技術創新預測和評估方法的發展。
本項目研究的應用價值體現在:(1)提供一種基于多因素的技術創新定量預測技術,有利于提高預測的正確性;(2)提供一種基于bp神經網絡的綜合評估方法,有利于提高評估的科學性;(3)為企業的技術創新預測和評估工作提供新的方法論和實用技術。
四、課題研究的主要內容研究目標:
25相應的模型計算方法,結合企業的具體實際,對指標和模型體系進行實證分析,使研究具有一定的理論水平和實用價值。
研究內容:
1、影響企業技術創新預測和評佑的相關指標體系確定及其量化和規范化。從企業的宏觀環境和微觀環境兩個方面入手,密切結合電子商務和知識經濟對企業技術創新的影響,系統綜合地分析影響產品技術創新的各相關因素,建立科學的企業技術創新預測和評估指標體系,并研究其量化和規范化的原則及方法。
2、影響技術創新預測和評估各相關指標的相對權重確定。影響技術創新發展和變化各相關因素在輸入預測和評估模型時,需要一組決定其相對重要性的初始權重,權重的確定需要基本的原則作支持。
3、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型研究。
根據技術創新預測的特點,以bp神經網絡為基礎,構建基于多因素的技術創新預測和評估模型。
4、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型計算方法設計。根據基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的基本特點,設計其相應的計算方法。
26術創新預測和評估模型的學習樣本,對預測和評估模型進行自學習和訓練,使模型適合實際情況。
6、基于bp神經網絡的技術創新預測和評估技術的實證研究。以一般企業的技術創新預測與評估工作為背景,對基于bp神經網絡的技術創新預測和評估技術進行實證研究。
創新點:
1、建立一套基于電子商務和知識經濟的技術創新預測和評估指標體系。目前,在技術創新的預測和評估指標體系方面,一種是采用傳統的指標體系,另一種是采用國外先進國家的指標體系,如何結合我國實際當前經濟形勢,參考國外先進發達國家的研究工作,建立一套適合于我國企業技術創新預測和評估指標體系,此為本研究要做的首要工作,這是一項創新。
2、研究基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型及其計算方法。神經網絡技術具有并行分布處理、自學習、自組織、自適應和容錯性等優良性能,能較好地處理基于多因素、非線性和不確定性預測和評估的現實問題,本項目首次將神經網絡技術引入企業的技術創新預測和評估,這也是一項創新。
27影響因素間的內在聯系,確定其相互之間的重要度,探討其量化和規范化的方法,將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結合,建立我國企業技術創新預測和評估的指標體系。
2、重視案例研究。從國內外技術創新預測與決策成功和失敗的案例中,發現問題、分析問題,歸納和總結出具有共性的東西,探索技術創新預測與宏觀因素與微觀因素之間的內在關系。
3、采用先簡單后復雜的研究方法。對基于bp神經網絡的技術創新預測和評估模型的研究,先從某一行業出發,定義模型的基本輸入因素,然后,逐步擴展,逐步增加模型的復雜度。
4、理論和實踐相結合。將研究工作與具體企業的技術創新實際相結合,進行實證研究,在實踐中豐富和完善,研究出具有科學性和實用性的成果。
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十七
人類管理活動開始以后,管理領域便逐步擴展。在管理分類上,可以大致分為公共管理和非公共管理,兩者都是社會經濟發展中所不可缺少的。把管理作為學科來進行專門研究,應當認為是在工商企業方面肇其端,然后及于其他部門或工種。各種管理之間既有共性原則和要求,也有各自的個性特點;即無不在存在區別的同時,又經常保持密切的聯系。非公共管理的存在和發展,離不開公共管理的配合和支持。為發展知識經濟而實施的知識管理也是如此,它對公共管理的依賴或需求主要表現于以下三個方面。
在,曾有專家指出:“今后的一個最為火爆的題目就是知識管理。……最佳的公司是把知識管理作為一項戰略目標來做的,……以使其符合他們知識管理的戰略目標,……”[1]我們首先從對知識管理的發展戰略同公共管理的關系考察開始。
美國生產力與質量研究中心(apqc)對在實施知識管理方面名列前茅的11家公司和組織進行調查,提出六種模式和實施方法。其戰略模式為:
(一)將知識管理作為企業經營戰略,是一種綜合性戰略計劃。通常將知識視為產品,堅信對知識實施有效管理會對企業贏利甚至生存產生積極影響。
(二)知識轉移和最優實踐活動,是最普遍采用的知識管理戰略計劃。將知識融入產品和服務,以縮短生產周期、降低成本和增加銷售,鼓勵知識轉移活動。
(三)以客戶為重點的知識戰略,旨在通過獲取、開發和轉移客戶需求、偏愛和業務情況等知識,提高企業競爭能力。這一戰略要求對客戶問題實施知識管理。
(四)建立員工對知識的責任感,使之認識到知識對其高度競爭性工作的重要價值,從而建立激勵機制和納入評估體系,并努力建設有利于知識管理活動的企業文化。
(五)無形資產管理戰略,充分發揮專利、商標、經營管理經驗、客戶關系等無形資產作用,重點是無形資產的更新、組織、評估、保護和增值以及市場交易。
(六)技術創新和知識創造戰略。通過企業基礎和應用研究和開發,進行新知識創造和技術創新活動。要不斷地發現和創造知識,明確技術創新對經濟增長的重要意義。
關于知識管理戰略的實施方法是:
(一)構建支持知識管理的組織體系。要有領導人、專門小組和基礎設施,如信息技術平臺、數據庫和圖書館等。
(二)加大對知識管理的資金投入。動員全企業從上到下為知識管理投資,以保證其管理活動正常開展。
(三)創造有利于知識管理的企業文化,包括職業道德、企業榮譽感和團隊精神等。領導者的支持是成功的保證。
(四)開發支撐知識管理的信息技術。因特網和內聯網技術是知識管理活動的催化劑,要開發數據庫系統和其他信息技術。
(五)建立知識管理評估系統。研究建立無形資產評估體系,如無形資產組成指標法、計算知識管理的投資回報率等。
實施知識管理要取得成功,必須做到:
(一)建立遞增收益網絡。
(二)通過內聯網把人們聯系起來。
(三)承認個人在知識發展中的獨特性。[2]。
從以上各點不難看到知識管理與公共管理的聯系,例如知識轉移活動、對客戶實施知識管理、專利、商標、基礎設施等,均涉及公共管理領域尤其是有關政策、法律、法規。其中頗多屬于政府行為。某些重大基礎設施,亦非企業所能和所愿辦理,因為投資既大,還要管理、維修、更新和向全社會開放。
知識更新的主要方法是建立國家創新體系,沒有這一得力支撐,便難以順利實現。原因是從各方面進行激勵、協調,只有國家能夠做得到,政府也有責任發揮其應有作用。根據經濟合作發展組織(oecd)的意見,“國家創新體系是由一系列公共機構……和私營機構(企業)組成的系統和網絡……活動和相互聯系、作用和影響決定一個國家擴散知識的能力,并影響國家的創新表現。”[3]這些是通過政策、體制、機制和組織等方面來結合進行的。以下試以美、德、日三國為例,可見梗概。
美國國家創新體系的特征有:自由主義經濟傳統、崇尚創新、投資大、重培養新公司、實行間接投資,以免造成不平等競爭。
德國國家創新體系歷史久,有優勢,基礎研究好,技術集中化程度高,七家大公司研發(r&d)投資達總額的31%。
我國也有“知識創新工程”、“技術創新工程”等國家創新體系。
二、知識管理的發展環境與公共管理。
個別企業要實施知識管理,必然會接觸到公共管理領域的有關事項。僅就企業間的問題或糾紛而論,不少要依靠公共管理部門來解決或處理,還不說許多必備條件和整個發展環境包括物質的和精神的因素。
大環境如環境保護、維護生態平衡和可持續發展等,不僅國家要有措施,還要有國際協議來保證,不容許有轉嫁污染等錯誤行為。
發展經濟需要安定有序的社會環境,這又是非政府不能承擔的重要職責。跨國犯罪和國際恐怖事件,還需要國際協作去防治。
事關全局和根本、長遠的特大工程和基礎設施,是公共管理中經常性的或被看作是“保留”項目,如道路交通、能源電訊、網絡等。
研究、開發中的巨額風險投資,個別企業也常缺乏相應的膽識和能力。不進行高代價的試驗,科技創新又難以有突破性進展。
誠然,“知識管理是一個范圍廣大而復雜的題目,……對關系企業來說,知識就是力量。”[5]可是,“知識是一個難以表述的目標。要具備所有的知識是不可能(也是不實際)的”[6],問題在于對不具備的知識有迫切需要時怎么辦?那就要看到咨詢業的存在和發展的重要作用。而咨詢業是社會中介組織,屬于非政府的公共管理范圍。知識經濟時代,咨詢業將更加發達。
但是,企業文化不可能是孤立自生的.,它與所處的大文化環境存在各方面的聯系。后者對企業文化的建設和發揮起重要作用。應當肯定,在公共管理領域重視和加強精神文明建設,優化社會風氣,必將有助于企業文化建設。
譬如說,企業文化以誠信為本,員工要有敬業和樂業精神,重視效率、質量等等。倘若早有這些素養,顯然就比較容易合乎要求。否則,必然有很大的差距和難度。因此,“文化不是可有可無的東西,而是在每個時代都起著推動時代前進的作用。隨著社會從工業時代向知識時代的轉變,文化和精神的作用將變得越來越重要。”[8]重要到什么程度呢?不妨借中外兩位教授的意見來回答。
一位是我國的兩院院士、電子學家羅沛霖教授。他說:“伴隨新的產業革命,文化不再僅僅抽象地、間接地作用于社會物質實踐,而且文化事業(產業)終將占據社會物質實踐的絕大部分,并終將成為整個社會物質實踐的壓倒的支配因素。
這是人類進步史中無可比擬的大事件”
因此,如果說實施知識管理必須倡導、創建和弘揚優良的企業文化的話,那么,一方面就可以理解為什么企業文化成為愈來愈熱的熱門話題;另一方面,與公共管理狀況有直接聯系的社會大文化環境的重要性,也就顯得格外突出。因為任何一種優秀文化,絕非一朝一夕一蹴而就,或下一道命令所能形成,需要社會群體共同作不懈努力和進行長期的積累。這就涉及人才培養中的文化、品德素質等問題。
三、知識管理中的人力資源開發和供應與公共管理。
這是知識管理中的一個要害問題。關于知識、技能、思想、精神、品德、文化之類,都離不開作為載體和主體的人。以下是從人力資源和供應的角度,相對集中地考察知識管理對公共管理的依賴或需求。從特定意義上來看,稱之為知識管理的核心或重中之重均不為過。
事實是,若沒有符合質量和素質要求的出類拔萃的優秀人才,或不能保證供應并及時到位和積極發揮其如所預期的作用,發展知識經濟便將成為空想、空談。而個別企業無論其實力有多么雄厚和歷史有多么悠久,在人力資源開發方面,仍存在很多不能擺脫的制約因素,出路只有把希望寄托于人才市場。
然而,常識告訴我們,沒有貨源就不成其為市場。經歷過“有行無市”、短缺經濟的人們,都不難回憶那是什么光景和滋味!人才市場也是一樣,就是同樣要有“貨源”。所謂人才爭奪,即由于求過于供。尤其是拔尖人才,則更加如此。問題在于,人力資源在哪里?怎樣才能進行有效的開發并保證不斷供應?而時代和社會的經常更新和對此的廣泛需要是渴求得到滿足的。
極其自然,人們把目光和思路轉向了教育事業。后者有一個完整的體系,包括學前教育、初等、中等、高等教育等,既有不同的層次,又有不同的門類和內容,還有成人教育、繼續教育、終身教育等等。隨著時代和社會的變化,教育也必須進行相應的改革,以求適應客觀形勢發展的需要。
通過興辦教育事業來培養人才,是歷史發展的必然。這也歷來是公共管理特別是政府部門的一項重要任務。知識經濟時代沒有改變這個格局,因為個別企業辦教育的局限性極大,無法對人才完全實行“自產自銷”或“自給自足”。
教育面廣量大,著眼于全民素質的改善,是艱巨的任務和龐雜的系統工程,還要循序漸進和全面聯系。既要注意普及,又須重視提高。鼓勵社會力量辦學是可行的和必要的,但國家責無旁貸。由于教育有公益性質,將教育管理列入了公共管理領域。
廣義的教育不限于學校教育,還要發展各種教育設施,鼓勵自學成才(有自學考試制度),發展自然科學和社會科學事業,普及科技知識,獎勵研究成果和發明創造,以及發展文藝、體育、新聞廣播電視、出版發行、圖書、博物、文化館和其他文化事業,開展群眾性文化活動等,均有助于培養人才。
由于知識更新的頻率加快和競爭加劇,加強各種培訓已成為普遍的共識。有一種流行的形象說法,把這比作“加油”、“充電”,以利于不斷提高和繼續前進。那么,這“油”和“電”從何而來?又怎樣去加和充呢?除一般培訓外,涉及高、精、尖、新的科技和管理理論、方法,即須借助于高校、科研機構、專業團體等,就是要與公共管理領域有所接觸和打交道。
情況清楚地表明,因為無論任何一個實力哪怕真的是達到富甲天下或富可敵國程度的超特大企業,也沒有必要和可能興辦、維持和發展一個完備的教育網和學科齊全、盡收全國、全世界杰出專家、學者的人才庫。咨詢業之所以愈趨發達,已部分地反映了這種情況和說明了這個問題。科教興國戰略之所以特別重要,亦在于此。
與此相聯系和相類似的是繼續教育和終身教育的與日俱增的客觀需要。在為回答如何才能使這類迫切需要及時得到滿足的問題尋找答案的時候,上述情景也同樣展現在我們的面前。科技日新月異,新人新事層出不窮,看來,人類社會的文明進步,越來越少不了公共管理和服務的有效支撐。
在出現知識經濟的知識時代和知識社會里,建立和發展學習型組織的事已經提上了議事日程。作為一個熱門話題,關于這方面的討論也日益增多和受到重視。問題具體到學習什么、怎么學習、同誰討論、向誰請教等等。其中最突出和最集中的是知識創新,而為了真正切實做到、做好這一點,就必須努力實現知識(包括顯性知識和隱性知識)的共享,以及力爭最大限度地發揮集體智慧的作用。這也正是知識管理的核心、焦點所在,不認真、徹底改變過去的領導觀念、方法、作風不行。
問題還在于對“共享”和“集體”的范圍,除相對狹小的自身領域(包括工作領域和學科領域等)外,還要想方設法和靈活巧妙地去擴大、更擴大。于是,面向廣闊天地的公共管理,極其自然地將成為支持各種學習型組織和整個學習型社會的最得力的因素。
總之,公共管理不能不關心知識經濟的發展,不能不注意我們正在進入知識時代和知識社會。因而公共管理研究也就不可無視、忽視知識管理的興起,應當給予高度重視。
【參考文獻】。
[1][美]賽勒斯?弗賴德海姆著,《萬億美元的企業――企業聯盟的革命將如何轉變全球工商業》,顧建光譯,上海譯文出版社,2月版,第158,159頁。
[2]自“戰略模式”以下,參閱孫濤編著《知識管理》,中華工商聯合出版社,5月版,第23-30頁。其中關于“模式”和“實施”與其他有關資料有出入。如:馮鵬志:《知識管理的涵義、模式及其文化意義》,載《求索》20第5期。待核對。
[3]徐勇、王福今等著:《知識管理――如何構建中國的知識型企業》,廣東經濟出版杜,198月版,第190頁。
[5],[6]《萬億美元的企業》,第158頁。
[7],[8]金吾侖著:《知識管理――知識社會的新管理模式》,云南人民出版社,2001年1月版,第141,150頁。
organizations,berrettkoehlerpublishers,1996,p.136.
政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十八
摘要經濟全球化的發展勢不可擋,在現代化、城市化、市場化、工業化的進步中,我國公共管理領域的問題不斷出現、發展,進而衍變成公共管理體系的革命。公共管理這種全新的管理形態,需要國家各級政府破除行政區域限制,構建起全面的行政區機制和制度,在促進持續發展與建立和諧社會的進程中奠定起中國公共管理制度堅實的基礎,并設計出其發展的政策性框架。
一、引言。
現階段,全球經濟一體化逐步發展,世界區域化程度不斷加深,暴露出很多公共管理制度方面的問題,在此背景下,本文提出的我國創新公共管理制度的方式,既能夠完善與充實公共管理制度的相關理論,也可以推動各個區域的經濟協調發展,所以具有特別重要的理論與實踐意義。在不斷變化的客觀環境下,我國要重視提高公共管理制度,以滿足時代發展提出的新要求。
(一)區域化與全球化的促進下,讓公共管理制度逐步創新。
由于現在全球經濟的發展,國際形勢趨于復雜化,很多因素相互影響、相互作用,另外全球新區域運動的誕生,現在各個民族間、國家間傳統區域出現明顯變化,其模式也在從封閉向開放轉化,導致單憑一國力量,難以全面解決公共管理問題,一旦出現嚴重問題,只能運用洲際較量,共同合作才可以予以解決。如國家安全防衛、環境治理與保護等。
(二)城市化和工業化的建設,需要創新公共管理制度。
現階段,我國正在工業化和城市化建設的進程中,出現很多需要解決的公共問題。如改革行政區劃,在調整時出現很多問題,因為各個行政區在重新分配權利時存在較為激烈的博弈現象。另外,我國歷史原因導致城鄉二元結構,也是較為嚴重的區域公共問題。農民數量大,影響工業化和城市化發展的進程,就此問題,只有在制度上完善和改革,才會推動公共管理的全面開展。所以,在轉型期研究公共管理問題特別重要。
(一)傳統行政意識帶來的影響。
我國歷史悠久、社會背景復雜,社會制度也不同于其他國家,其行政區域體現出明顯的經濟性,不同級別的政府不會輕易放棄管理本區域經濟的權利,所以出現利益保護的思想,各個政府會制定地方保護政策,政府間并非合作而是競爭,影響區域間的關聯性,進而造成難以全面創新公共管理制度的現象。
(二)利益群體產生的阻礙。
改革與創新公共管理制度的實質是重新分配利益,會對原來的利益群體具有影響,所以會受到較強的阻礙。區域政府依賴傳統的行政管理體制,在主觀上不想對公共管理制度予以創新,想維持原有政策與制度的穩定性。所以創新過程會出現很多矛盾。特別是現在補償機制不完善的情況下,政府擔心合作會影響自己利益,所以大部分政府不想開展合作,進而影響制度創新。
(三)缺少完善的法律保障制度。
創新是立足于現有制度而進行的改革,如果創新制度和現在運行的制度出現矛盾,就會對創新的效果和進度帶來影響。現在我國公共合作的法律不完善,政府間合作并非以法律為基礎,而是以領導的意愿為前提,其合作體現出明顯的隨意性。此背景下,公共管理制度可能創新的空間較小。
公共管理制度創新是以環境改變與社會發展為前提的,在世界各國提高經濟合作與交流的背景下,公共管理的主體也出現明顯的變化。所以要以現實為基礎進行公共管理理論的改進與創新,要繼承原有公共管理理念中實踐性強、科學先進的理念,破除陳舊理念的影響,要將其和現代管理理念結合在一起。按照新時期發展的具體要求,專項行政理念已無法適應現階段的要求,只有合作的公共管理理念才能順應時代要求。另外,還要逐步轉變目前公共管理權限過于集中的情況,我國公共管理中各個客體及主體一定要在明確關系的前提下,提高雙方的合作與交流,進而形成多元化、多層次的管理機制。
(二)建設完善的法律法規。
法制化是創新公共管理制度的重要條件與內容,這是由我國目前深化改革的具體國情決定的。運用法律對各地區政府的權力使用和責任范圍進行規范,這樣公共管理制度才會更加理性化、科學化,為政府間的交流合作提高保障。分析發達國家的公共管理實踐,我們發現法制化的公共管理制度,能夠增強管理政策嚴肅性與權威性,進而實現與政府的長期穩定合作。所以,我國各個地方政府都要重視建立健全相關的法律法規,為創新公共管理制度提供優秀的運行環境。
我國公共管理制度的完善與創新內容中,對公共管理政策進行完善是重要的基礎與保障。但在較長時間內,從中央政府到地方政府,都沒有出臺全面而完善的公共管理政策,極大影響了區域公共管理的發展。而且現有公共管理政策體現出重視國內的特點,難以適合全球化發展的要求。所以一定要對傳統公共管理政策進行完善與改革。
第一,區域間要運行功能性的.政策。包括以下幾個方面:首先,實施環保政策。現階段,人們更加重視對環境的保護與治理,環保政策也要得到地方政府的關注。其次,對市場競爭的相關政策進行調整,推動國內市場科學、全面的發展,降低各地區間不公平競爭的情況。最后,制定完善的地區間共同發展政策,能夠科學調節不同地區不均衡發展的現象,縮短地區間經濟、文化的發展差異。
第二,根據一體化原則對各種政策進行落實與協調。一體化原則是不同的國際間政府與區域間政府以交流協調為基礎,制定政策、調整政策以及執行政策,能夠降低因為管理機制不同而產生的問題。政策一體化能夠推動公共管理政策的健全,能夠增強規章制度的規范性和協調性,能夠提高各地區公共管理的配合水平,進而建立起公平、公正的市場競爭環境,既能減少公共管理的成本,也能得到更多的經濟和社會效益。
五、結束語。
現階段,在經濟發展的背景下,我國公共管理方面暴露出很多問題,對公共管理制度進行創新能妥善解決這些問題。在公共管理制度創新時,首先要創新管理理念,摒棄陳舊的管理理念,學習與借鑒先進管理理念,將法律武器當作是創新的基本保障,逐步健全公共管理政策。只有這樣,才可以全面創新公共管理制度,推動我國經濟的持續、高效、穩定發展。
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政府官員的新公共管理研究(匯總19篇)篇十九
案例教學法最早是在醫學、法學、工程技術學等教學實踐性特別強的領域中創造出來的。20世紀代,美國哈佛商學院倡導在管理學科大學生教學培養過程中廣泛使用案例教學法。經過半個多世紀的實踐發展,案例教學法在許多高校逐漸受到重視,并從美國迅速傳播到世界許多地方,被認為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。1986年美國卡內基小組提出《準備就緒的國家:二十一世紀的教師》報告書,特別推崇案例教學法在師資培育課程中的價值,并將其視為一種相當有效的教學模式。
中國教育界在20世紀90年代以后開始引進并積極推廣案例教學法。21世紀初以來,我國越來越多的高校在公共管理教學中采用案例教學法,取得豐碩成果。一些高校相繼成立了公共管理案例中心,自主建設具有時效性、本土性和典型性的公共管理案例庫,致力于公共管理案例開發、案例寫作和案例教學方法研討。2014年,全國公共管理碩士(mpa)專業學位教育指導委員會在全國200多所公共管理碩士專業學位教育培養單位開展教學案例評選,首批入庫案例400多個。大量真實、鮮活、典型的案例帶來了以問題為導向、突破傳統、批判性思維的學習模式,提高了公共管理人才培養質量。
可以說,案例教學已經成為當今中國公共管理教育的顯著特色。然而,在公共管理學科專業案例教學法改革不斷深化的實踐過程中,遇到的困難或矛盾仍然很多。加強對案例教育規律和案例教學法的系統性研究,對于提高中國公共管理教學水平、促進中國公共管理教育事業發展具有十分重要的理論價值與實踐意義。
案例教學是一種通過模擬或者重現現實生活一些場景,讓學生把自己置身案例場景,通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法。
在公共管理案例教學中,學生既可以通過分析、比較,研究各種各樣成功和失敗的管理經驗,從中抽象出一般性的管理結論或管理原理,也可以通過自己的思考或者從與他人的研討中來拓寬自己的視野,從而豐富自己的知識。
在大數據彌漫校園生活、網絡技術覆蓋大學課堂的當今,大學生獲取知識的途徑更廣、速度更快、效率更高。大學教室中隨處可見低頭族挑戰課堂權威的現象,不僅反映出傳統教學方法日漸式微,也從另一個方面體現出大學生對豐富的知識更加渴求、對新知識新方法的掌握更加自覺。面對日新月異的知識創新,大學生借助現代化信息技術了解知識更加容易,因此實踐應用知識技能的獲取則顯得更加重要,但也非常困難。案例教學可以將學生置身案例場景,師生互動,以案說理、以案說規(規程)、以案說效,將公共管理實踐中發生的包括管理原則與原理、操作規程或方法、管理效果和效率在內的真實故事,用案例陳述或演示的方法生動地反映出來。
教師采用案例教學使抽象的道理具體化、形象化,疑難、困惑的解決明了化、可操作化,有助于激發學生公共管理興趣,使學生深刻理會公共管理知識,增強公共管理實際技能,這便是案例教學的好處。
二、科學把握案例教學重點。
公共管理案例教學改革總體設想是圍繞提升學生能力這一根本目標,編選精彩教學案例,設計教學互動場景,吸引學生融入案例情境,激勵學生的學習興趣,促進教學質量提升。因此,編選教學案例、設計互動課堂、準備教學場景是實施案例教學計劃的三大重點。
(一)編選教學案例編選教學案例重在編,難在選。
一個優秀的公共管理教學案例應當具備4個1+的基本元素,即一個主題、一個故事、一個道理、一個沖突,所謂+就是在故事結局里應包含一系列問題,圍繞這些問題的案例拓展應提出至少一個或多個思考作業題。
(二)設計教學互動場景如何教好案例是擺在教學方法改革上的一道難題。
除了要有一批優秀的公共管理教學案例、一支優秀的公共管理案例教學師資隊伍、一個優秀的案例教學計劃并嚴格實施之外,合理而巧妙地設計案例教學互動場景則是打開案例教學這扇大門的一把金鑰匙。可以說,教學互動是實現案例教學目的、達到教學效果的根本措施。公共管理案例教學重在互動、難在互動、妙在互動。作者通過長達十年的案例教學實踐發現,有三種互動演繹模式常見于案例教學課堂。不同的互動演繹模式其教學目的有一定差別,教學實踐中采用不同類型的教學案例,課堂教學設計的內容、程序、要求都有所不同。
十多年來,我國許多高校十分重視公共管理案例教學,不少高校把案例教學改革納入公共管理人才培養的總體實施計劃之中,展開對公共管理案例教學法改革創新的理論與實踐研究。這些研究工作取得了五個方面的突出成效。
一是堅持開展公共管理實踐活動調查研究。公共管理教學團隊堅持理論與實踐相結合,在調查研究中搜集了大量公共管理案例故事,同時也極大地豐富了公共管理教學團隊的理論和實踐知識。
二是積極開展公共管理教學案例庫建設。收集入庫的案例既有本校教師編寫、修改的原創教學案例,也有采用同行編寫的優秀教學案例。一些高校還在公共管理教學中建立了案例教學網絡,網上案例面向其他高校的公共管理學生開放。
三是加強公共管理案例教材建設。目前由中國人民大學出版社、高等教育出版社等編輯出版的公共管理案例教材有數十種之多,公共管理案例教材初步形成體系,十三五期間將進一步擴大與完善。
四是逐步建立完善公共管理學科專業案例教學制度。有些高校的公共管理學院建立了教學案例采用制度、案例教學評價制度、教學案例網絡管理制度、案例教學方法推廣制度等基本制度并認真加以落實;有的還建立了案例教學實施與推廣計劃,在本科教學、研究生教學中全面開展案例教學方法改革創新。大學教育教學方法改革是一道永遠難解的方程式。
公共管理學科專業是一個新興學科專業,案例教學在我國高校更是一種嶄新教學方法的實踐。我們雖然歷經十余年努力探索,但是,實踐經驗仍然非常不足,理論認識更有待于不斷深化。
公共管理學科專業案例教學這樣一個重大命題,理論研究博大精深,實踐研究方興未艾,只要我們堅定不積跬步,無以至千里的毅力,努力克服擺在我們面前的重重困難,不斷學習、不斷研究、不斷實踐、不斷創新,就一定能夠認識并把握公共管理案例教育教學規律,成功實現從必然王國走向自由王國的偉大飛躍。