暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）

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暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇一

(10月27日廣州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準)。

第一章總則。

第一條為加強本市歷史文化名城的保護與管理，傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進城鄉(xiāng)建設(shè)與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市歷史文化名城的規(guī)劃、保護、利用和管理等活動。

歷史文化名城的保護對象包括歷史城區(qū)的自然格局和傳統(tǒng)風貌、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村，歷史建筑、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落，古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。

在歷史文化名城保護范圍內(nèi)涉及文物、古樹名木、傳統(tǒng)地名、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護的，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴格保護、合理利用的原則，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，保護與其相互依存的自然和人文景觀，保持、延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和風貌。

第四條市人民政府負責本市歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。

區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。街道辦事處按照本條例的規(guī)定履行歷史文化名城保護的相關(guān)職責。

第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責組織編制全市歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護規(guī)劃等工作，并組織實施本條例。

文物行政管理部門負責法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的工作。

房屋行政管理部門負責歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和歷史建筑的結(jié)構(gòu)安全、使用和修繕的監(jiān)督管理工作。

城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照本條例的規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

財政、土地、建設(shè)、城市管理、公安、環(huán)境保護、水務(wù)、交通、林業(yè)園林、旅游、工商、民政、農(nóng)業(yè)、宗教、港務(wù)、民防、地震等有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責，共同做好歷史文化名城保護的相關(guān)工作。

第六條市、區(qū)人民政府可以通過購買服務(wù)、設(shè)立片區(qū)保護管理組織等方式，對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落等實施日常保護和管理。

第七條市、區(qū)人民政府設(shè)立的歷史文化名城保護委員會履行以下職責：

(一)審議歷史文化名城的保護規(guī)劃和歷史文化名城的重大政策措施，并督促落實;。

(五)本級人民政府認為與歷史文化名城保護有關(guān)的其他重大事項。

歷史文化名城保護委員會由同級人民政府及其相關(guān)職能部門負責人組成，其產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由同級人民政府制定。歷史文化名城保護委員會召開會議，可以邀請有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表參加，充分聽取各方面的意見。

第八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，歷史文化名城保護所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障經(jīng)費投入。

市人民政府應(yīng)當根據(jù)各區(qū)歷史文化名城保護工作實際需要，突出重點、統(tǒng)籌安排市本級財政對區(qū)級財政的轉(zhuǎn)移支付資金。

歷史文化名城保護經(jīng)費用于普查、測量、認定、搶險、學(xué)術(shù)研究、規(guī)劃編制、修繕補助、資助、獎勵等方面。

第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強歷史文化名城保護的宣傳教育，增強公民的保護意識，可以通過授權(quán)或者委托符合條件的企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織開展與歷史文化名城保護相關(guān)的基礎(chǔ)研究、專業(yè)培訓(xùn)等工作。

第十條鼓勵單位和個人通過捐贈、資助、投資、成立公益性組織、提供技術(shù)或者志愿服務(wù)等多種方式，依法參與歷史文化名城保護工作。

第二章保護名錄。

第十一條市人民政府應(yīng)當建立歷史文化名城保護名錄制度，將下列保護對象納入保護名錄：

(一)歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和歷史建筑;。

(二)歷史風貌區(qū);。

(三)傳統(tǒng)村落;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護對象。

保護名錄應(yīng)當載明保護對象的名稱、區(qū)位、建成時間和歷史價值等內(nèi)容。

第十二條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村的認定標準按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條建成三十年以上且未被確定為不可移動文物，符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物，可以確定為歷史建筑：

(一)反映廣州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色;。

(四)代表性、標志性建筑物或者著名建筑師的代表作品;。

(五)其他具有歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。

建成不滿三十年，但符合前款規(guī)定之一，突出反映歷史風貌和地方特色的建筑物、構(gòu)筑物，也可以確定為歷史建筑。

第十四條未被確定為歷史文化街區(qū)，符合下列條件的區(qū)域，可以確定為歷史風貌區(qū)：

(一)歷史建筑集中連片分布，并具有一定規(guī)模;。

(二)空間格局、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點。

第十五條符合下列條件之一的村落，可以確定為傳統(tǒng)村落：

(二)選址和整體格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式;。

(三)擁有較豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，傳承形式較好，民族或者地域特色鮮明，且擁有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目。

第十六條市人民政府應(yīng)當組織各區(qū)人民政府開展歷史文化遺產(chǎn)的普查工作。區(qū)人民政府應(yīng)當將在普查中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)專家論證認為具有保護價值的建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)確定為預(yù)先保護對象。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)，可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門接到報告后，應(yīng)當立即通知建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)所在地的區(qū)人民政府。區(qū)人民政府應(yīng)當在接到通知后的七日內(nèi)組織專家進行論證，經(jīng)核實具有保護價值的，應(yīng)當確定為預(yù)先保護對象，并立即采取相應(yīng)的保護措施。

第十七條區(qū)人民政府應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)的預(yù)先保護對象實施預(yù)先保護，在確定為預(yù)先保護對象之日起兩日內(nèi)向其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護通知，并在當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會的公示欄上公告，當?shù)劓?zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護對象。

建筑物、構(gòu)筑物、建筑群、村、鎮(zhèn)被確定為預(yù)先保護對象的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者文物行政管理部門在預(yù)先保護通知發(fā)出之日起十二個月內(nèi)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。預(yù)先保護對象超過十二個月未被納入保護名錄的，預(yù)先保護決定自行失效。因預(yù)先保護對有關(guān)單位或者個人的合法權(quán)益造成損失的，區(qū)人民政府應(yīng)當給予補償。

第十八條歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落保護名錄的制定和調(diào)整，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市文物行政管理部門組織專家論證后提出方案，通過政府網(wǎng)站和主要新聞媒體向社會公示，征求公眾意見，公示時間不得少于三十日，并通過召開座談會、論證會等方式征求有關(guān)部門、建筑物所有權(quán)人和其他利害關(guān)系人的意見，經(jīng)市歷史文化名城保護委員會審議后，報市人民政府批準。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當充分考慮專家、建筑物利害關(guān)系人和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具相關(guān)意見及其采納情況和理由。

第十九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立列入保護名錄的保護對象檔案。保護檔案應(yīng)當包括下列資料：

(一)普查獲取的資料;。

(三)使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;。

(四)保護規(guī)劃;。

(五)設(shè)計、測繪信息資料;。

(六)修繕、維修、遷移、拆除過程中形成的文字、圖紙、圖片和影像等資料;。

(七)其他需要保存的資料。

任何單位和個人都有權(quán)依法查詢保護檔案所記載的相關(guān)信息。

第三章保護規(guī)劃。

第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應(yīng)當符合本條例有關(guān)歷史文化名城保護的要求，延續(xù)城市文化傳承，保存城市文化記憶;城市更新規(guī)劃應(yīng)當包括歷史文化遺產(chǎn)、民俗文化風格和傳統(tǒng)風貌保護的內(nèi)容，促進功能提升與文化文物保護相結(jié)合;新城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當注重融入傳統(tǒng)文化元素，與原有城市自然人文特征相協(xié)調(diào);鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)當注重保護歷史風貌、自然環(huán)境與鄉(xiāng)土人文資源，在保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化的同時，推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善。

第二十一條市人民政府組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議后，報省人民政府批準。

市人民政府組織編制歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，并按照規(guī)定報批。

區(qū)人民政府組織編制轄區(qū)內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃、歷史文化名村保護規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審查同意后，報省人民政府批準。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制歷史建筑保護規(guī)劃和歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃，報市人民政府批準。

保護規(guī)劃在報人民政府批準前，應(yīng)當經(jīng)歷史文化名城保護委員會審議。

第二十二條保護規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當按照國家和本條例的要求編制歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護規(guī)劃。保護規(guī)劃的編制應(yīng)當在歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)批準之日起一年內(nèi)完成。

編制保護規(guī)劃應(yīng)當保持和延續(xù)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)的自然格局、傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。

歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)以居住功能為主的，編制保護規(guī)劃應(yīng)當延續(xù)其居住功能，控制人口密度，完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善人居環(huán)境，傳承傳統(tǒng)文化，核心保護范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不得實施整體轉(zhuǎn)讓用于商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。

第二十三條歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)當單獨編制，其規(guī)劃深度應(yīng)當達到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求。

歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)歷史文化名城保護規(guī)劃單獨編制，其規(guī)劃深度應(yīng)當達到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求，并可以作為該街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。

歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)歷史文化名城保護規(guī)劃單獨編制，其規(guī)劃深度應(yīng)當達到國家有關(guān)規(guī)劃編制的要求，并可以作為該鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃。

歷史文化名村保護規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)歷史文化名城保護規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃單獨編制，其規(guī)劃深度應(yīng)當達到村莊規(guī)劃深度，并可以作為該村的村莊規(guī)劃。

歷史建筑保護規(guī)劃和歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)劃編制的要求進行編制，并可以作為該地塊的控制性詳細規(guī)劃。

第二十四條在本市歷史文化名城保護規(guī)劃中應(yīng)當明確下列重點保護內(nèi)容：

(一)歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌;。

(四)黃埔軍校舊址、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所舊址等近現(xiàn)代革命史跡;。

(六)小洲村、陳家祠等具有嶺南文化特色的傳統(tǒng)村落及民居、祠堂;。

(七)光孝寺、圣心大教堂等具有歷史價值的宗教文化場所;。

(八)南海神廟、黃埔古港遺址等體現(xiàn)海上絲綢之路歷史的文物古跡、港口碼頭;。

(十)白云山至中山大學(xué)北門廣場和白云山至越秀山至珠江的山江視廊;。

(十一)珠江兩岸景觀帶;。

(十二)傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民俗風情、民間工藝等突出反映嶺南文化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);。

(十三)市人民政府確定的其他保護重點。

第二十五條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶按照下列規(guī)定劃定：

(二)歷史建筑的保護范圍包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制地帶;。

(三)核心保護范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當邊界清楚，四至范圍明確，便于保護和管理。

第二十六條村莊規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當明確下列保護傳統(tǒng)村落的內(nèi)容：

(一)評估歷史文化價值、特色和存在問題;。

(二)劃定核心保護范圍;。

(三)提出整體格局和歷史環(huán)境要素的保護措施;。

(四)提出核心保護范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的分類保護措施和要求;。

(五)提出延續(xù)傳統(tǒng)文化、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃措施;。

(六)提出科學(xué)利用傳統(tǒng)村落歷史資源的措施，保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化。

除前款規(guī)定外，國家、省對傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的核心內(nèi)容應(yīng)當分別納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，歷史文化名村保護規(guī)劃應(yīng)當與村莊規(guī)劃的范圍一致。

歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑和歷史風貌區(qū)的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶的控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當符合經(jīng)批準的保護規(guī)劃。

本市城市交通、市政、綠化、消防、人防等其他專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當與保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第二十八條保護規(guī)劃報送批準前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法公示保護規(guī)劃草案，并采取論證會、聽證會等方式征求有關(guān)行政管理部門、專家和公眾的意見，公示時間不得少于三十日。

保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)，在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上公布。

第二十九條區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的保護規(guī)劃，制定保護與利用保護對象的具體實施方案，明確工作任務(wù)，落實實施主體和具體措施，推動保護規(guī)劃實施。

第三十條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和本市實際情況，制定和完善保護規(guī)劃的編制技術(shù)指引，按照有關(guān)規(guī)定報批后公布實施。

第三十一條保護規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自修改。確需修改的，由原組織編制機關(guān)提出修改論證報告，經(jīng)原審批機關(guān)批準后按照原編制、審批程序修改、報批，并依照有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報告。

保護對象從保護名錄中撤銷的，保護規(guī)劃中相應(yīng)的內(nèi)容自行失效，撤銷程序按照本條例第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第四章保護措施。

第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當按照下列規(guī)定確定歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落的保護責任人，并向社會公布：

(一)歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)所在地的街道辦事處為保護責任人;。

(二)歷史文化名鎮(zhèn)所在地的鎮(zhèn)人民政府為保護責任人;。

(三)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落所在地的村民委員會為保護責任人;。

(四)市、區(qū)人民政府設(shè)立保護對象的保護管理組織的，該組織為保護責任人。

跨村的保護對象的保護責任人由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指定，跨街道、鎮(zhèn)的保護對象的保護責任人由所在地的區(qū)人民政府指定，跨區(qū)的保護對象的保護責任人由市人民政府指定。

第三十三條歷史建筑的保護責任人按照下列規(guī)定確定：

(二)非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰，且沒有代管人的，房屋使用權(quán)人為保護責任人。

所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人均不明確的，房屋行政管理部門為保護責任人。

歷史建筑納入保護名錄后，區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定明確歷史建筑的保護責任人，并予以書面告知。書面告知無法送達的，公告送達，自發(fā)出公告之日起六十日后，視為送達。在送達后，單位或者個人對保護責任人的確定提出異議的，區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)舉證情況決定是否予以調(diào)整。

第三十四條歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風貌區(qū)、傳統(tǒng)村落的保護責任人應(yīng)當按照保護規(guī)劃和下列要求履行保護責任：

(二)開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)危害歷史文化遺產(chǎn)行為的及時制止，并告知相關(guān)行政管理部門;。

(三)保持保護范圍內(nèi)整潔美觀;。

(四)協(xié)助有關(guān)部門確保消防、防災(zāi)等公共設(shè)施、設(shè)備的正常使用;。

(五)本條例規(guī)定和市、區(qū)人民政府確定的其他要求。

第三十五條歷史建筑保護責任人對歷史建筑履行下列保護責任：

(一)保持原有的高度、體量、外觀形象和色彩;。

(二)保護傳統(tǒng)格局、歷史風貌、特色裝飾和歷史環(huán)境要素的完整性;。

(三)保障結(jié)構(gòu)安全，發(fā)現(xiàn)險情時及時采取排險措施，并向有關(guān)行政管理部門報告;。

(四)按照本條例的規(guī)定進行修繕;。

(五)防滲防潮防蛀;。

(六)確保消防、防災(zāi)等設(shè)施、設(shè)備的正常使用;。

(七)保持整潔美觀;。

(八)按照保護規(guī)劃的要求合法合理地使用、利用;。

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

轉(zhuǎn)讓、出租歷史建筑的，雙方當事人應(yīng)當在合同中約定保護及修繕義務(wù)，出讓人、出租人應(yīng)當將保護修繕要求告知受讓人、承租人。

第三十六條在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護范圍以及建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當符合保護規(guī)劃，并遵守下列要求：

(六)設(shè)置戶外廣告、招牌等外部設(shè)施的，應(yīng)當符合保護規(guī)劃。

在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行新建、擴建、改建活動的，應(yīng)當符合保護規(guī)劃或者保護措施確定的建設(shè)控制要求，在高度、體量、色彩等方面與歷史風貌相協(xié)調(diào)，不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌。

第三十七條歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當按照集約用地原則，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標，優(yōu)先保障因保護規(guī)劃實施所需的農(nóng)村住宅建設(shè)。

歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落因保護需要在保護范圍內(nèi)另行擇地新建村民居住區(qū)的，其新村建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)方案應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求，確保新村建設(shè)風貌、產(chǎn)業(yè)安排與保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三十八條在歷史城區(qū)內(nèi)以及歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止進行下列活動:。

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;。

(二)占用園林綠地、河湖水系、傳統(tǒng)街巷、道路等;。

(三)修建生產(chǎn)和儲存易爆易燃、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;。

(四)對保護對象可能造成破壞性影響的其他活動。

第三十九條在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進行新建、擴建以及改變外立面或者結(jié)構(gòu)的活動，建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應(yīng)當同時提交歷史文化保護的具體方案。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前，根據(jù)工程具體情況征求文物、房屋行政管理部門的書面意見，必要時應(yīng)當組織專家論證和征求公眾意見。其中，涉及在歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)和歷史文化名村核心保護范圍內(nèi)新建、擴建本條例第三十六條第一款第一項規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出規(guī)劃許可前應(yīng)當會同文物行政管理部門組織專家論證和征求公眾意見。

第四十條房屋行政管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物編制修繕圖則，明確其修繕的具體要求。

房屋行政管理部門應(yīng)當對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史建筑、歷史風貌區(qū)和傳統(tǒng)村落的核心保護范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的修繕進行監(jiān)督管理。具體管理辦法由市人民政府制定，并向社會公布。

第四十一條房屋行政管理部門應(yīng)當對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇二

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇三

按照市政協(xié)《關(guān)于創(chuàng)建歷史文化名城活動的提案》要求，有關(guān)部門做了如下幾個方面的工作：

一、古城建設(shè)工程指揮部。

開原歷史博物館已經(jīng)開工建設(shè)。作為開原古城的重要組成部分和第一景點，開原歷史博物館建設(shè)工程已經(jīng)開工，灌裝基礎(chǔ)已經(jīng)完成，目前已實際投入資金500萬元，工程有望年底前封頂。

二、文化局。

開原古城內(nèi)的崇壽寶塔維修工程已經(jīng)開工，目前規(guī)劃已經(jīng)制定，正在搭設(shè)腳手架，這個跨年度工程包括塔基、塔身維修，塔剎等裝飾，燈光亮化、草坪綠地等四個部分。

維多利亞影都投入運營，填補了我市沒有高檔影院的空白，豐富了群眾的文化生活。

三、旅游局。

象牙山恢復(fù)正常秩序，投入近十萬元加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。

為了把象牙山打造全國象文化名山，旅游局開始打造網(wǎng)上象牙山，成立了象牙山文藝沙龍和象牙山書畫攝影沙龍，組建了象牙山網(wǎng)站和象牙山博客，邀請眾多專家學(xué)者文學(xué)藝術(shù)家為象牙山設(shè)計創(chuàng)作，目前網(wǎng)上象牙山的目標已經(jīng)實現(xiàn)。

啟動大象牙山規(guī)劃，象牙山東坡的金沙灘漂流項目正在緊張施工，南坡的九鼎龍泉寺風景區(qū)、百麗山莊、象牙仙莊全部投入使用。

組織新聞媒體對開原“絲關(guān)”歷史文化現(xiàn)象進行深入挖掘，把開原古城提升到東北亞絲綢之路上全國唯一“絲關(guān)”的地位，增強開原在國際文化交流上的歷史地位和影響。

四、宣傳部。

配合《鄉(xiāng)村愛情3》的拍攝，進一步打造開原在全國的知名度，目前拍攝工作正在順利進行。

五、建委、規(guī)劃局、綠辦、亮辦。

開原城市綠化工作又上新臺階，亮化工作又上新水平，凈化工作和美化工作進一步得到市內(nèi)外的廣泛認可。

六、開原大戲院。

開原大戲院按照全國一流二人轉(zhuǎn)劇場標準，進一步裝修，初步實現(xiàn)了這一構(gòu)想。同時按照趙本山倡導(dǎo)的綠色二人轉(zhuǎn)的倡議，大戲院的節(jié)目質(zhì)量和演藝水平躍居二人轉(zhuǎn)劇場前列。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇四

為了進一步增強立法的透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《南昌市歷史文化名城保護條例》全文公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，請于4月15日前通過以下方式提出：

(一)通過信函方式將意見寄至：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓北五樓南昌市人民政府法制辦公室立法處(郵政編碼：330038)。

(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：lifachu@。

南昌市人民政府法制辦公室。

203月15日。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇五

歷史文化名城特色內(nèi)涵概括地講，應(yīng)包括名城的歷史沿革、各種歷史文化遺存的現(xiàn)狀、地方風物風俗、名人典故、古樹名目、民間傳說、地方戲劇、特色小吃等。這是展示一個名城悠久歷史和燦爛文化的重要章節(jié)，內(nèi)容一定要翔實全面，也是衡量一個地區(qū)歷史文化保護工作的試金石。基礎(chǔ)工作夯實的地方，各種數(shù)據(jù)、材料、文獻、音像就比較豐富，因而名城內(nèi)涵就突出和全面，這樣才能達到名城保護規(guī)劃的要求。

二、保護規(guī)劃的理念定位應(yīng)科學(xué)合理。

保護規(guī)劃的理念主要是指規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的原則、保護的體系、規(guī)劃的時序以及實現(xiàn)的目標等，這是名城保護規(guī)劃的框架。框架設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到下一步具體方案的實施，所以定位一定要準確可行。比如，名城保護的原則，就應(yīng)該突出名城歷史文脈的延續(xù)、城市個性特色的彰顯以及和諧的人居環(huán)境的整治和保護等，這些要素應(yīng)該充分體現(xiàn)在名城保護的原則當中。

歷史文化名城涵蓋的范圍十分廣泛，如果不能確定一個相對內(nèi)涵豐富而富有特色的區(qū)域，而把整個名城的行政區(qū)域全部納入保護之中，顯然是不科學(xué)的，也是做不到的。在名城保護范圍明確以后，往往要分不同層次和區(qū)域加以保護。保護的層次一般為四層，一是舊城區(qū)整體風貌格局，二是特色歷史文化街區(qū)（包括地下文物相對集中的文物埋藏區(qū)），三是各級文物保護單位，四是文物控制單位和未確定的歷史文化遺存。對于歷史文化街區(qū)和文物保護單位的保護，還要劃定必要的保護范圍、建設(shè)控制地帶和風貌協(xié)調(diào)區(qū)。特別要指出的`，有不少地方在做名城規(guī)劃時，常常只對文物保護單位劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，而對歷史文化街區(qū)和文物控制單位卻沒有劃出保護范圍、建設(shè)控制地帶以及風貌協(xié)調(diào)區(qū)。這種只注重個體，忽視整體完整性的做法，十分欠妥，應(yīng)在規(guī)劃中引起足夠的重視。

四、非物質(zhì)遺產(chǎn)保護應(yīng)加大比重。

以往，編制歷史文化名城保護規(guī)劃，主要針對有形文化遺產(chǎn)，往往忽視了無形文化遺產(chǎn)的保護。近年來，隨著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的呼聲日益高漲，名城保護規(guī)劃中已經(jīng)或多或少地涉及了無形文化遺產(chǎn)的保護問題，這是一個很好的苗頭。但無形文化遺產(chǎn)保護的力度、廣度和深度還很不夠，可操作性也不強，有不少規(guī)劃還只是停留在原則性的保護層面，這種認識和做法是很片面的。有形文化遺產(chǎn)和無形文化遺產(chǎn)是名城保護規(guī)劃中不可分割的兩個部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。近來，即將出臺的《南京老城控制性詳細規(guī)劃》，把曾經(jīng)發(fā)生在南京的歷史典故列入老城保護的內(nèi)容，并匯編整理出《南京老城歷史典故的發(fā)生地保護名錄》。特別在秦淮民俗文化保護方面，著重收錄了24個節(jié)令習(xí)俗、4個婚喪嫁娶的民間習(xí)俗、9個百姓日常禮俗、6個風情習(xí)慣等。此舉在保護歷史文化名城中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上開了個好頭。所以，在編制歷史文化名城保護規(guī)劃時，應(yīng)先期開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，對其進行必要的分類和界定，確定保護范圍、保護項目、保護對象和保護體系。在充分摸清家底的基礎(chǔ)上，制定保護的措施和方案，也可以考慮把無形文化遺產(chǎn)進行有形再現(xiàn)，諸如，設(shè)置歷史典故標識牌、雕塑民間傳說、建立名人碑亭、命名老街老巷、開辟民俗民間文化長廊、恢復(fù)傳統(tǒng)習(xí)俗等。

五、規(guī)劃圖紙繪制應(yīng)全面準確。

圖紙部分是歷史文化名城保護規(guī)劃感官效果的直接反映，要盡量繪制得準確全面。一般包括名城保護規(guī)劃總圖、文物古跡和風景名勝分布圖、舊城區(qū)和歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀圖以及建筑年代、建筑功能、建筑高度、建筑質(zhì)量現(xiàn)狀圖、各級文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶圖、交通現(xiàn)狀圖等。特別要有未來規(guī)劃和措施的效果圖。

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暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇六

作為一個歷史悠久的文明古國，中國的歷史文化名城在旅游資源開發(fā)業(yè)方面有著得天獨厚的條件。

然而在旅游開發(fā)過程中也存在一些問題，如果處理不當，不但會破壞歷史文化名城的名勝古跡，使旅游開發(fā)失去可持續(xù)性，而且會給城市的長期發(fā)展帶來不可估量的損失。

因此本文旨在通過對歷史文化名城旅游開發(fā)的研究，對處理歷史文化名城保護與旅游開發(fā)之間關(guān)系提出可行性建議，以助于旅游業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.研究對象。

根據(jù)1982年頒布的《中華人民共和國文物保護法》，歷史文化名城指的是“保存文物特別豐富，具有重大歷史文化價值和革命意義的城市”，而且必須是一座正在延續(xù)使用的城市，獲得“歷史文化名城”的稱號必須經(jīng)過中華人民共和國國務(wù)院核準并公布。

國務(wù)院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批國家級歷史文化名城，共計99座，此后十幾年間又有陸續(xù)增補。

截止到，中國已有119個市、縣、區(qū)獲得“歷史文化名城”的稱號。

1.2城市旅游開發(fā)。

旅游開發(fā)指的是為發(fā)揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力，使?jié)撛诘穆糜钨Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，并使旅游活動得以實現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟活動。

城市旅游開發(fā)則是以城市旅游為核心的旅游開發(fā)活動。

2.1保護對象。

中國歷史文化名城按照旅游資源的各自特點可以分為七類，保護對象也因此各不相同。

以北京、西安、洛陽、南京為代表的古都型歷史文化名城，其保護對象主要是作為都城時代的歷史遺存和古都風貌。

以平遙、韓城為代表的傳統(tǒng)風貌型歷史文化名城，其保護對象主要是一個或幾個歷史時期積淀的完整建筑群。

以蘇州、桂林為代表的風景名勝型歷史文化名城，其保護對象主要是彰顯鮮明個性特征的、因歷史原因而疊加的古建筑和山水環(huán)境。

以銀川、麗江、拉薩為代表的地方及民族特色型歷史文化名城，其保護對象主要是由地域特色、民族風情、地方文化構(gòu)成的城市風貌。

以上海、遵義為代表的近現(xiàn)代史跡型歷史文化名城，其保護對象主要是反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群。

以景德鎮(zhèn)、自貢為代表的特殊職能型歷史文化名城，其保護對象主要是與城市中在歷史上占有突出地位的某種職能相關(guān)的文化風貌。

以山海關(guān)、濟南、無錫、長沙為代表的一般史跡型歷史文化名城，其保護對象主要是分散在全城各處的文物古跡。

2.2保護措施。

中國歷史文化名城特點鮮明，形態(tài)各異，保護措施也各不相同。

總體來說，不外乎以下幾點：

(1)根據(jù)國家城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物保護等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定歷史文化名城保護條例。

(2)應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、保護為主、合理利用的原則。

(3)應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展與歷史文化名城的保護工作，將歷史文化名城保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，各級人民政府應(yīng)當在本級財政預(yù)算中安排歷史文化名城全局保護的資金，并將其納入政府投資管理程序來執(zhí)行。

(4)鼓勵單位和個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與歷史文化名城的保護工作。

(5)對破壞歷史文化名城的行為進行勸阻、檢舉和控告，對保護歷史文化名城做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

2.3意義。

歷史文化名城的名勝古跡，飽含歷史的滄桑，悠久歲月的信息留存至今，成為人類歷史的古老見證。

人們越發(fā)意識到全人類價值的統(tǒng)一性，并把歷史文化名城視為全人類的共同財產(chǎn)，認識到為后代保護這些名勝古跡的共同責任。

將它們真實而完整地傳承下去，既是歷史文化名城保護者的職責，又是旅游從業(yè)者的義務(wù)。

眾多歷史文化名城能夠經(jīng)久不衰地延續(xù)并發(fā)展下來，其核心因素就是這些市、縣、區(qū)始終代表著當?shù)鼐用竦奈幕瘋鹘y(tǒng)，并把其最富有生命力的部分留傳給后代。

不研究古代文化，不保護歷史遺產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造出新的、現(xiàn)代的'城市文化，更不利于歷史文化名城的旅游開發(fā)。

我國擁有超過五千年的悠久文明史，涌現(xiàn)了許多聞名遐邇的歷史文化名城。

作為全人類文明的一個重要組成部分，這些歷史文化名城不僅是中華民族的寶貴遺產(chǎn)，也是世界歷史文化星空中的璀璨明星。

然而令人憂慮的是，這些代表中華民族悠久燦爛文化的歷史文化名城，不但飽經(jīng)自然因素的破壞，而且在特定歷史條件下，還遭到了人為因素的破壞，很多名勝古跡都已面目全非，面臨湮沒的危險。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)的規(guī)模也日益擴大，歷史文化名城旅游不再局限于憑吊、懷古、探險等內(nèi)容，旅游活動日新月異，旅游現(xiàn)象也變得更加復(fù)雜，旅游資源的開發(fā)能否完全適應(yīng)游客接待、文化承載和歷史文化名城的保護與持續(xù)發(fā)展等需要，是一個值得研究的問題。

必須承認的一點是，歷史文化名城保護與旅游開發(fā)之間存在著不可避免的矛盾，而這種矛盾并非不可調(diào)和。

旅游開發(fā)給歷史文化名城保護帶來的負面影響主要有三個方面：

(1)旅游城市化帶來的巨大人口壓力，造成旅游資源、景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而使城市環(huán)境質(zhì)量下降。

(2)風景名勝區(qū)不斷遭受蠶食和破壞。

(3)現(xiàn)代城市景觀與旅游整體環(huán)境意境不協(xié)調(diào)。

以辯證唯物主義的觀點來看，矛盾相互依存，是對立統(tǒng)一的關(guān)系，矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。

保護與開發(fā)是一種對立的關(guān)系，不過在合理利用歷史文化名城旅游資源的前提下，走可持續(xù)發(fā)展的道路，完全可以在保護和開發(fā)之間找到一個平衡點。

3.2正確處理歷史文化名城保護與旅游開發(fā)之間關(guān)系的辦法。

如何以可持續(xù)發(fā)展為原則開發(fā)這些歷史文化名城的旅游資源，實現(xiàn)其歷史文化效益和社會經(jīng)濟效益的雙贏，使其在科技與經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，仍能保持其歷史個性及其風貌，并富有創(chuàng)造性地傳承給子孫后代，是旅游從業(yè)者不可推卸的歷史使命。

針對旅游開發(fā)給歷史文化名城保護帶來的負面影響，可以采取以下辦法：

3.2.1避免超負荷開發(fā)。

歷史文化名城旅游的關(guān)鍵是可持續(xù)發(fā)展，旅游開發(fā)必須以此為前提來進行。

歷史遺跡、風景名勝具有不可再生的特性，所以不考慮景區(qū)承載能力的超負荷開發(fā)，對景區(qū)的長遠規(guī)劃和長期經(jīng)濟效益的增長有害而無益。

可持續(xù)的旅游開發(fā)以發(fā)展為核心，以控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)為基本手段，以資源的循環(huán)利用和環(huán)境改善為標志，為旅游資源的合理開發(fā)、利用和保護提供了新的價值標準。

3.2.2實施保護性建設(shè)。

保護性建設(shè)的目的是彰顯個性品質(zhì)，為文化旅游的開發(fā)提供真實的載體，避免文化的同化、異化和商品化。

3.2.3杜絕粗放型管理。

歷史文化名城旅游是一種特殊的旅游，在旅游開發(fā)中應(yīng)盡力改變因宏觀調(diào)控乏力或規(guī)劃執(zhí)行隨意性大的發(fā)展格局，改變對景區(qū)開發(fā)的粗放型管理模式，實施全新的開發(fā)戰(zhàn)略。

4.結(jié)語。

國務(wù)院先后批準公布119個國家歷史文化名城名單，是國家在新時期加強城市現(xiàn)代化建設(shè)和文物保護工作的一項重要措施，必將對我國歷史文化保護事業(yè)和歷史文化名城旅游開發(fā)產(chǎn)生深遠的影響。

在這種形勢下，對歷史文化名城旅游開發(fā)的研究也必將進入一個新階段，力求使研究者在旅游開發(fā)理論方面有所創(chuàng)新，從而推動我國旅游業(yè)的發(fā)展，使游客在享受高品質(zhì)旅游服務(wù)的同時，感受歷史的厚重和文化的醇美。

【參考文獻】。

[1]西安市城市總體規(guī)劃.西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院..

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇七

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意將浙江省溫州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)》，國務(wù)院正式批復(fù)同意將溫州市列為國家歷史文化名城。批復(fù)中指出，溫州市歷史悠久，文化遺存豐富，歷史街區(qū)特色鮮明，傳統(tǒng)風貌保持完好，保存有獨特的“山水斗城”格局，具有重要的歷史文化價值。

根據(jù)溫州市委、市政府“六城聯(lián)創(chuàng)”總體工作部署溫州啟動國家歷史文化名城申報工作。隨后溫州市先后出臺了《溫州市申報國家歷史文化名城實施方案》、《溫州市申報國家歷史文化名城工作制度》等多項措施并陸續(xù)推進古城歷史文化街區(qū)整治、文物古跡保護、東甌歷史文化挖掘等十大工程和九大項目。

據(jù)溫州市文化廣電新聞出版局文化遺產(chǎn)處相關(guān)負責人介紹，溫州有全國重點文物保護單位29處，省級文物保護單位87處，縣(市、區(qū))級文物保護單位742處，市級名錄以上的非遺項目691項。

接下來，溫州市人民政府將根據(jù)批復(fù)精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理城市建設(shè)與保護歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價值，明確保護的原則和重點。編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制定嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要重視保護城市格局，注重城區(qū)環(huán)境整治和歷史建筑修繕，不得進行任何與名城環(huán)境和風貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

國務(wù)院關(guān)于同意將浙江省溫州市列為國家歷史文化名城的批復(fù)。

國函〔〕75號。

浙江省人民政府：

你省關(guān)于申報溫州市為國家歷史文化名城的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意將溫州市列為國家歷史文化名城。溫州市歷史悠久，文化遺存豐富，歷史街區(qū)特色鮮明，傳統(tǒng)風貌保持完好，保存有獨特的“山水斗城”格局，具有重要的歷史文化價值。

二、你省及溫州市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與保護歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系，深入研究發(fā)掘歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵與價值，明確保護的原則和重點。編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制定嚴格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要重視保護城市格局，注重城區(qū)環(huán)境整治和歷史建筑修繕，不得進行任何與名城環(huán)境和風貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強對溫州市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國務(wù)院。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇八

第一條為了加強歷史文化名城的保護，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的規(guī)劃、保護、管理和利用，適用本條例。

歷史文化名城保護包括對歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、不可移動文物、古樹名木、傳統(tǒng)地名和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護。

在歷史文化名城保護范圍內(nèi)，涉及傳統(tǒng)村落、不可移動文物、古樹名木、傳統(tǒng)地名和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護的，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴格保護、合理利用的原則，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，保持、延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風貌。

第四條市、縣(區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。

第五條市、縣(新建區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的申報、規(guī)劃編制與實施、監(jiān)督管理等具體工作，并組織實施本條例。

市歷史文化名城保護管理機構(gòu)(以下簡稱市名城管理機構(gòu))負責全市歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的日常工作。

發(fā)展改革、房產(chǎn)、建設(shè)、城市管理、國土資源、財政、公安、旅游、園林綠化、環(huán)境保護、交通運輸、教育、民政、宗教等部門，在各自職責范圍內(nèi)共同做好歷史文化名城的相關(guān)保護和管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當。

第六條市人民政府可以設(shè)立歷史文化名城保護專家委員會(以下簡稱專家委員會)。專家委員會由規(guī)劃、文物、建筑、園林、旅游、宗教、歷史、民俗和法律等方面的專家組成，負責對歷史文化名城保護名錄、保護規(guī)劃、保護措施等事項進行論證和評審。

第七條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算，專款專用。

市人民政府應(yīng)當根據(jù)各縣(區(qū))保護工作的實際需要、突出重。

點、統(tǒng)籌安排市本級財政保護資金對縣(區(qū))級財政轉(zhuǎn)移支付。

保護經(jīng)費用于歷史文化名城的普查、測量、申報、認定、學(xué)術(shù)研究、專業(yè)培訓(xùn)、規(guī)劃編制、保護信息系統(tǒng)建設(shè)和維護、基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境改善、歷史建筑保護和修繕補助、保護獎勵等方面。

鼓勵公民、法人和其他組織以捐贈、投資、成立公益性組織、提供技術(shù)和志愿服務(wù)等多種方式參與歷史文化名城保護工作。

第八條市、縣(區(qū))人民政府以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物等有關(guān)部門應(yīng)當加強歷史文化名城保護的宣傳教育，增強公民的保護意識。市名城管理機構(gòu)可以委托符合條件的企事業(yè)單位、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和其他社會組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研究、專業(yè)培訓(xùn)等。

第二章保護名錄。

第九條本市實行歷史文化名城保護名錄制度。下列保護對象應(yīng)當納入保護名錄：

(一)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落及歷史建筑;。

(二)古河湖水系、古樹名木、古道、古文化遺址、古代石刻等歷史環(huán)境要素;。

(三)不可移動文物;。

(四)傳統(tǒng)地名;。

(五)地方傳統(tǒng)文學(xué)、藝術(shù)、民俗風情、民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);。

(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當納入保護名錄的其他保護對象。

保護名錄應(yīng)當載明保護對象名稱、區(qū)位和歷史價值等內(nèi)容。

第十條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同文物、房產(chǎn)等部門定期組織縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門普查本轄區(qū)歷史文化資源，編制保護名錄。

國家、省、市人民政府批準公布的保護對象，直接納入保護名錄;其他保護對象由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物、房產(chǎn)等部門向社會公示，征求公眾意見，經(jīng)專家委員會論證后，報市人民政府批準并公布。

文物主管部門負責收集、整理不可移動文物的歷史資料信息，挖掘、評價其歷史價值。

房產(chǎn)主管部門負責收集歷史建筑的使用現(xiàn)狀、權(quán)屬變更、維護修繕等信息。

其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合采集保護對象的歷史沿革、歷史特征、藝術(shù)特征、建筑技術(shù)、建成年代等信息。

任何單位和個人都可以向市名城管理機構(gòu)提出將具有保護價值的對象列入保護名錄的建議。

第十一條經(jīng)批準的保護名錄不得擅自調(diào)整。因不可抗力導(dǎo)致保護對象滅失、損毀、確已失去保護意義的，或者發(fā)生重大變化需要調(diào)整的，應(yīng)當由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出，并按照原審批程序予以調(diào)整。

第十二條市名城管理機構(gòu)應(yīng)當建立保護名錄檔案和歷史文化名城保護信息系統(tǒng)。

文物、房產(chǎn)、建設(shè)、城市管理、民政、農(nóng)業(yè)、園林、林業(yè)、旅游、市場和質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責采集、整理歷史文化名城相關(guān)信息，錄入歷史文化名城保護信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)信息共享。

第三章保護規(guī)劃。

第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門編制歷史文化名城保護規(guī)劃，并按照規(guī)定的程序報省人民政府批準。

市、縣(新建區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織編制歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃和歷史建筑、歷史環(huán)境要素等專項保護規(guī)劃，并報同級人民政府批準。

第十四條保護規(guī)劃的編制應(yīng)當注重整體保護，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度;保護與之相聯(lián)系的建(構(gòu))筑物、街巷、山河水系、綠地等物質(zhì)形態(tài)和環(huán)境要素，充分展示歷史文化傳統(tǒng)。規(guī)劃深度應(yīng)當達到國家和省規(guī)劃編制要求。

保護規(guī)劃應(yīng)當劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶，提出保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求。

交通、市政公用、綠化、消防、人民防空等其他專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當與保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十五條歷史文化名城、歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的核心內(nèi)容應(yīng)當納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃可以作為本區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃或者村莊規(guī)劃;另外編制控制性詳細規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，應(yīng)當和保護規(guī)劃相銜接，并制定歷史文化保護專篇。

第十六條保護規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自修改。確需修改的，報原審批機關(guān)批準。

第四章保護措施。

第十七條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)歷史文化名城保護規(guī)劃，明確實施主體和具體保護措施，并組織實施。

第十八條市、縣(區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)、設(shè)立片區(qū)保護管理組織等方式，對歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑等實施日常保護和管理。

第十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當按照下列規(guī)定確定歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護責任人，并向社會公布：

(一)歷史文化街區(qū)所在地的街道辦事處為保護責任人;。

(二)歷史文化名鎮(zhèn)所在地的鎮(zhèn)人民政府為保護責任人;。

(三)歷史文化名村所在地的村民委員會為保護責任人;。

(四)市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立保護對象的保護管理組織的，該組織為保護責任人。

跨村的保護對象的保護責任人由所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指定，跨街道、鎮(zhèn)的保護對象的保護責任人由所在地的縣(區(qū))人民政府指定，跨縣(區(qū))的保護對象的保護責任人由市人民政府指定。

第二十條歷史建筑的保護責任人按照下列規(guī)定確定：

(二)非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明、無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系或者房屋權(quán)屬不清晰，且沒有代管人的，房屋使用權(quán)人為保護責任人。

所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人均不明確的，房產(chǎn)主管部門為保護責任人。

歷史建筑納入保護名錄后，縣(區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定明確歷史建筑的保護責任人，并予以書面告知。書面告知無法送達的'，公告送達，自發(fā)出公告之日起六十日后，視為送達。在送達后，單位或者個人對保護責任人的確定提出異議的，縣(區(qū))房產(chǎn)主管部門應(yīng)當根據(jù)舉證情況決定是否予以調(diào)整。

第二十一條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護責任人應(yīng)當按照保護規(guī)劃和下列要求履行保護責任：

(二)發(fā)現(xiàn)危害歷史文化資源行為的及時制止，并在二十四小時內(nèi)告知市名城管理機構(gòu);。

(三)保持保護范圍內(nèi)整潔美觀;。

(四)協(xié)助有關(guān)部門確保消防、防災(zāi)等公共設(shè)施、設(shè)備的正常使用;。

(五)市、縣(區(qū))人民政府確定的其他要求。

第二十二條歷史建筑保護責任人對歷史建筑履行下列保護責任：

(一)保持原有的高度、體量、外觀形象和色彩;。

(二)保護傳統(tǒng)格局、歷史風貌、特色裝飾和歷史環(huán)境要素的完整性;。

(三)保障結(jié)構(gòu)安全，發(fā)現(xiàn)險情時及時采取排險措施，并向有關(guān)部門報告;。

(四)按照規(guī)定進行修繕;。

文檔為doc格式。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇九

歷史古都型：都城時代的歷史遺存物、古都的風貌為特點的城市，如洛陽、西安、北京、南京、開封等。

傳統(tǒng)風貌型：保留了一個或幾個歷史時期積淀的完整建筑群的城市，如商丘、大理、平遙等。

一般史跡型：分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統(tǒng)主要體現(xiàn)方式的城市，如濟南、承德等。

風景名勝型：建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出鮮明個性特征的城市，如蘇州、桂林等。

地域特色型：地域特色或獨自的個性特征、民族風情、地方文化構(gòu)成城市風貌主體的城市，如敦煌、麗江、拉薩等。

近代史跡型：反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的城市，如上海、延安、遵義等。

特殊職能型：某種職能在歷史上占有極突出的地位的城市，如景德鎮(zhèn)、榆林、自貢等。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十

現(xiàn)行的《岳陽歷史文化名城保護條例》由湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于3月31日批準，自205月1日起施行，下面是詳細內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為了加強岳陽歷史文化名城的保護與管理，繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，促進經(jīng)濟與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負責歷史文化名城保護的巡查、報告等工作。

第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門負責歷史文化名城保護和監(jiān)督的具體工作。

市、區(qū)文化主管部門負責歷史文化名城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承工作。

市、區(qū)房屋行政管理部門負責歷史文化名城保護范圍內(nèi)的歷史建筑修繕與使用安全的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)發(fā)展和改革、財政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理、林業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責協(xié)同做好歷史文化名城的保護工作。

(一)審議歷史文化名城的保護規(guī)劃、歷史文化街區(qū)和歷史風貌保護區(qū)規(guī)劃并督促落實;。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護資金列入本級財政預(yù)算。

(二)不可移動文物、歷史建筑的維修經(jīng)費補助;。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的資源普查、征集、保護和傳承經(jīng)費補助;。

第八條任何單位和個人都有保護歷史文化名城的義務(wù)，有權(quán)對歷史文化名城保護規(guī)劃的制定和實施提出建議，對破壞歷史文化名城的行為進行檢舉。

第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織開展歷史文化名城保護的宣傳教育，增強全體市民的保護意識;鼓勵單位和個人以投資、贊助或者捐贈等方式參與歷史文化名城的保護。

對在歷史文化名城保護工作中做出突出成績的單位和個人,由市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門予以表彰和獎勵。

第十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當嚴格執(zhí)行保護規(guī)劃，加強對有關(guān)行政管理部門落實保護規(guī)劃情況的監(jiān)督檢查，對保護狀況進行評估，并每兩年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護工作情況。

第二章保護對象。

第十一條歷史文化名城保護對象包括歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風貌保護區(qū)、文物保護單位、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木及法律、法規(guī)規(guī)定的其他保護對象。

市人民政府應(yīng)當建立保護名錄，載明保護對象的名稱、權(quán)屬、位置、類型、保護等級、歷史沿革和歷史價值等內(nèi)容，并向社會公布。

第十二條市人民政府應(yīng)當將下列保護對象作為重點保護內(nèi)容：

(一)歷史城區(qū)。保護范圍為以清代岳州府城、巴陵縣城為核心，北至造船廠北側(cè)邊界，西至洞庭湖東岸，南至三角線鐵路專用線，東至三五一七工廠內(nèi)鐵路專用線西側(cè)的區(qū)域，面積約一點九八平方公里。重點保護：以洞庭湖、九華山、火廟山、文廟山、白鶴山為代表的古城山水形勝,以岳州府城、巴陵縣城的城垣形制以及“府縣雙十字”所代表的古城傳統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，由岳陽樓、岳陽文廟、慈氏塔、呂仙亭構(gòu)成的古城核心景觀要素，魚巷子、茶巷子、油榨嶺巷、金家?guī)X巷、街河口街、南岳巷、萬壽宮巷、河巷子、上達巷、游擊巷、上慈氏巷等十一條歷史街巷的名稱、走向、尺度及傳統(tǒng)風貌，城湖之間、重要公共建筑與自然山體之間，街巷與樓廟塔亭之間的景觀視廊。

(二)歷史文化街區(qū)。包括洞庭南路歷史文化街區(qū)和陸城南北正街歷史文化街區(qū)。重點保護重要城市軸線、城垣形制、歷史街巷、歷史建筑、文物保護單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重要公共建筑、景觀視廊、歷史環(huán)境要素等。洞庭南路歷史文化街區(qū)范圍為西臨洞庭湖景區(qū)，東至洞庭南路東，北至魚巷子，南至鄢家沖路的區(qū)域，總面積約十五點七二公頃;陸城歷史文化街區(qū)范圍為沿陸城南正街、北正街兩側(cè)，西至老西門，南至云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)中心小學(xué)南側(cè)，東至二零一省道西側(cè)路緣線的區(qū)域，總面積約十三點七公頃。

(三)歷史風貌保護區(qū)。包括洞庭北路歷史風貌保護區(qū)、翰林街歷史風貌保護區(qū)和粵漢鐵路英國專家樓歷史風貌保護區(qū)。重點保護歷史街巷、歷史建筑、景觀視廊、文物保護單位及古樹名木等環(huán)境要素。洞庭北路歷史風貌保護區(qū)范圍為南起巴陵西路北側(cè)道路紅線，北至九華山西麓，東起洞庭北路西側(cè)道路紅線，西至洞庭湖岸的區(qū)域，面積為二十一點一公頃。翰林街歷史風貌保護區(qū)范圍為東起菜園坡路，西至洞庭北路，南起巴陵西路，北至文廟山的區(qū)域，面積為七點四公頃。粵漢鐵路英國專家樓歷史風貌保護區(qū)范圍為以粵漢鐵路英國專家樓為核心，南起碼頭東側(cè)道路，北至津港巷西段，西鄰碼頭，東接長江木業(yè)實業(yè)公司的區(qū)域，總面積約二點三七公頃。

(四)文物保護單位。重點保護岳陽樓、岳陽文廟、慈氏塔、岳陽教會學(xué)校、岳州關(guān)、銅鼓山遺址、大磯頭遺址等文物保護單位。

(五)其他需要重點保護的對象。

第十三條符合下列條件之一且未被確定為歷史文化街區(qū)的區(qū)域，市人民政府可以確定為歷史風貌保護區(qū)進行保護：

(一)歷史建筑集中成片，具有一定規(guī)模的;。

(二)空間布局、景觀形態(tài)、建筑形式等較完整地體現(xiàn)岳陽某一歷史時期地域文化特點的。

第十四條符合下列條件之一且未被確定為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物，市人民政府可以確定為歷史建筑進行保護：

(一)反映岳陽歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的;。

(三)與重要政治、經(jīng)濟、文化、軍事等歷史事件或者著名歷史人物相關(guān)的;。

(四)近代建筑和工業(yè)遺產(chǎn)中能見證本市發(fā)展歷史，具有地方特色的;。

(五)其他具有歷史文化意義的建筑物、構(gòu)筑物。

第十五條歷史風貌保護區(qū)和歷史建筑的認定和調(diào)整，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門組織專家論證后提出方案，向社會公示，征求公眾意見，并通過召開座談會、聽證會等形式征求有關(guān)部門和利害關(guān)系人的意見，經(jīng)市歷史文化名城保護委員會審議通過后，報市人民政府批準。

第三章保護措施。

第十六條市人民政府負責組織編制本市歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史風貌保護區(qū)保護規(guī)劃等工作，區(qū)人民政府負責組織編制歷史建筑保護規(guī)劃和歷史建筑修繕方案等工作。

編制城市規(guī)劃應(yīng)當符合歷史文化名城保護的要求，保持、延續(xù)城市傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性。

歷史文化名城保護規(guī)劃應(yīng)當單獨編制并納入城市總體規(guī)劃，規(guī)劃深度應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃依據(jù)歷史文化名城保護規(guī)劃單獨編制，規(guī)劃深度應(yīng)當達到街區(qū)控制性詳細規(guī)劃要求。

歷史風貌保護區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃，應(yīng)當根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定編制，規(guī)劃深度應(yīng)當達到地塊控制性詳細規(guī)劃要求。

歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史風貌保護區(qū)和歷史建筑的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照法定程序報批。

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;。

(二)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;。

(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;。

(四)在歷史建筑上刻劃、涂污，設(shè)置不符合規(guī)劃要求的戶外廣告等。

第十八條在歷史文化名城保護范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當制訂保護方案，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：

(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動;。

(二)在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動;。

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動。

第十九條歷史文化名城保護有關(guān)要求應(yīng)當納入建設(shè)項目規(guī)劃條件。任何單位和個人在歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風貌保護區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須符合歷史文化名城保護規(guī)劃的要求，并依法取得規(guī)劃、住建、文物等行政主管部門批準。未經(jīng)依法批準，不得擅自開工建設(shè)。

第二十條歷史城區(qū)的保護應(yīng)當堅持“整體控制，重點保護”的原則。依照保護規(guī)劃劃定保護范圍，標示古城廓遺址;嚴格保護歷史城區(qū)周邊金鶚山、趕山、月山、君山、洞庭湖、南湖等山水景觀要素，重點保護岳陽樓、洞庭湖構(gòu)成的“樓湖大觀”;禁止在九華山、火廟山、文廟山、白鶴山取土等破壞山體風貌的行為;保護歷史城區(qū)“一水四山，府縣雙城”古城傳統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)及歷史街巷的傳統(tǒng)格局，保持油榨嶺巷、魚巷子等十一條歷史街巷的名稱、走向、尺度及傳統(tǒng)風貌;嚴格控制岳陽樓、岳陽文廟、慈氏塔等核心景觀要素建設(shè)控制地帶的建筑高度、體量、形式、色彩，保護歷史建筑傳統(tǒng)風貌及重要節(jié)點之間的視線通廊。

第二十一條歷史文化街區(qū)應(yīng)當劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶。核心保護范圍內(nèi)，除確需建造的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進行新建、擴建活動。新建、擴建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建筑層數(shù)不得超過兩層，檐口高度不得超過七米。建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建筑，層數(shù)不得超過三層，檐口高度不得超過十米。

第二十二條在歷史風貌保護區(qū)范圍內(nèi)，新建、改建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當在高度、體量、形式、色彩等方面與傳統(tǒng)歷史風貌相協(xié)調(diào)，新建、改建建筑，層數(shù)不得超過四層，檐口高度不得超過十三米;新建、改建道路時，不得破壞道路原有格局和景觀特征。

第二十三條市、區(qū)文物主管部門應(yīng)當加強對文物保護單位和其他不可移動文物的普查、登記、建檔及管理，編制文物保護單位的保護規(guī)劃。對具有突出價值并且未被列入文物保護單位的不可移動文物，應(yīng)當逐步申報為各級文物保護單位。

第二十四條在文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶進行建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的級別向同級文物主管部門提出申請，經(jīng)法定程序?qū)彶橥夂螅娇赊k理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。

第二十五條歷史建筑應(yīng)當按照保護規(guī)劃的要求進行維護和修繕;歷史建筑的修繕不得改變原有高度、體量、形式、色彩等;歷史建筑建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)在體量、形式、色彩等與歷史建筑本體相協(xié)調(diào)，其高度不得超過相鄰歷史建筑。

對歷史建筑進行外墻修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的`結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十六條國有歷史建筑，其代管人為保護責任人;沒有代管人的，其使用權(quán)人為保護責任人。

非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的，代管人為保護責任人;無代管人的，使用人為保護責任人。

所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人均不明確的，房屋行政管理部門為保護責任人。

第二十七條歷史建筑的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當合理使用建筑，負責建筑物的保養(yǎng)和安全防范，保持建筑的原有風貌，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

歷史建筑的維護和修繕由所有權(quán)人負責，維護和修繕應(yīng)當按市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門審定的保護方案實施。

第二十八條歷史建筑有損毀危險，所有權(quán)人不具備修繕能力的，由其所在地的區(qū)人民政府采取措施予以保護。

任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

第二十九條建設(shè)工程選址，應(yīng)當避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的，應(yīng)當盡可能實施原址保護。

對歷史建筑實施原址保護的，建設(shè)單位應(yīng)當事先確定保護措施，報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門批準。

因公共利益需要進行建設(shè)活動，對歷史建筑無法實施原址保護、必須遷移異地保護或者拆除的，應(yīng)當由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門，報省人民政府確定的保護主管部門及文物主管部門批準。

本條規(guī)定的歷史建筑原址保護、遷移、拆除所需費用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十條列入保護名錄的保護對象應(yīng)當設(shè)置保護標志。保護標志由市人民政府統(tǒng)一樣式，區(qū)人民政府組織設(shè)置。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護標志。

第三十一條市、區(qū)文化主管部門應(yīng)當加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普查、征集、搶救、研究、傳播、宣傳和教育等工作，編制保護規(guī)劃，建立名錄體系。

開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代表性項目的，應(yīng)當保護屬于該項目組成部分的實物和場所。

第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當對合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的單位予以扶持。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當發(fā)掘、收集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴資料，培養(yǎng)傳承人，積極組織和參與相關(guān)展示、展演活動。

第三十三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對古樹名木的保護，林業(yè)、風景園林部門應(yīng)當建立和完善古樹名木檔案，制定保護措施。

第四章法律責任。

第三十四條市、區(qū)人民政府及其有關(guān)工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按照本條例第六條規(guī)定將保護資金列入本級財政預(yù)算的;。

(三)未按照本條例第十條規(guī)定對歷史文化名城保護情況進行監(jiān)督檢查和評估的;。

(五)未按照本條例第三十條規(guī)定組織設(shè)置保護標志的;。

(六)未按照本條例第三十三條規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木加強保護的;。

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十五條有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十六條公民、法人和其他組織違反本條例第十七條至第二十二條、第二十五條、第二十八條至第三十條等規(guī)定，由城市管理等部門依法處理;損害他人民事權(quán)益的，依法承擔民事責任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則。

第三十七條岳陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)岳陽縣、臨湘市人民政府，岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南城陵磯新港區(qū)、岳陽市南湖新區(qū)管理委員會的歷史文化名城保護工作按照區(qū)人民政府職責執(zhí)行本條例。

第三十八條本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準，自年5月1日起施行。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十一

第三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級以上地方人民政府，根據(jù)本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預(yù)算。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(一)保存文物特別豐富;。

(二)歷史建筑集中成片;。

(三)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌;。

(四)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過重要歷史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響，或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。

申報歷史文化名城的，在所申報的歷史文化名城保護范圍內(nèi)還應(yīng)當有2個以上的歷史文化街區(qū)。

(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價值的說明;。

(二)傳統(tǒng)格局和歷史風貌的現(xiàn)狀;。

(三)保護范圍;。

(四)不可移動文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單;。

(五)保護工作情況、保護目標和保護要求。

第九條申報歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進行論證，提出審查意見，報國務(wù)院批準公布。

申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村，由所在地縣級人民政府提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門會同同級文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進行論證，提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準公布。

第十條對符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報歷史文化名城的城市，國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門可以向該城市所在地的省、自治區(qū)人民政府提出申報建議;仍不申報的，可以直接向國務(wù)院提出確定該城市為歷史文化名城的建議。

對符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村的鎮(zhèn)、村莊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門會同同級文物主管部門可以向該鎮(zhèn)、村莊所在地的縣級人民政府提出申報建議;仍不申報的，可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出確定該鎮(zhèn)、村莊為歷史文化名鎮(zhèn)、名村的建議。

第十一條國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門可以在已批準公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴格按照國家有關(guān)評價標準，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

第十二條已批準公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護不力使其歷史文化價值受到嚴重影響的，批準機關(guān)應(yīng)當將其列入瀕危名單，予以公布，并責成所在地城市、縣人民政府限期采取補救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護制度，加強保護工作。

第十三條歷史文化名城批準公布后，歷史文化名城人民政府應(yīng)當組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃。

第十四條保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。

(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;。

(二)保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求;。

(三)傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護要求;。

(五)保護規(guī)劃分期實施方案。

第十五條歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

第十六條保護規(guī)劃報送審批前，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見;必要時，可以舉行聽證。

保護規(guī)劃報送審批文件中應(yīng)當附具意見采納情況及理由;經(jīng)聽證的，還應(yīng)當附具聽證筆錄。

第十七條保護規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當將經(jīng)依法批準的歷史文化名城保護規(guī)劃和中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，報國務(wù)院建設(shè)主管部門和國務(wù)院文物主管部門備案。

第十八條保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當及時公布經(jīng)依法批準的保護規(guī)劃。

第十九條經(jīng)依法批準的保護規(guī)劃，不得擅自修改;確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

第二十條國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門應(yīng)當加強對保護規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域保護規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，并對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護狀況進行評估;對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時糾正、處理。

第二十一條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當整體保護，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第二十二條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，按照保護規(guī)劃，控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量，改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。

第二十三條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，不得對其傳統(tǒng)格局和歷史風貌構(gòu)成破壞性影響。

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;。

(二)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;。

(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;。

(四)在歷史建筑上刻劃、涂污。

第二十五條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當保護其傳統(tǒng)格局、歷史風貌和歷史建筑;制訂保護方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):。

(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動;。

(二)在核心保護范圍內(nèi)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動;。

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動。

第二十六條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當符合保護規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。

第二十七條對歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實行分類保護。

歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。

第二十八條在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當征求同級文物主管部門的意見。

在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

第二十九條審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動，審批機關(guān)應(yīng)當組織專家論證，并將審批事項予以公示，征求公眾意見，告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時間不得少于20日。

利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當在公示期間提出，審批機關(guān)應(yīng)當在公示期滿后及時舉行聽證。

第三十條城市、縣人民政府應(yīng)當在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍的主要出入口設(shè)置標志牌。

任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀標志牌。

第三十一條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道，應(yīng)當按照有關(guān)的消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置。確因歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護需要，無法按照標準和規(guī)范設(shè)置的，由城市、縣人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。

第三十二條城市、縣人民政府應(yīng)當對歷史建筑設(shè)置保護標志，建立歷史建筑檔案。

歷史建筑檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。

(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;。

(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料;。

(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;。

(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;。

(五)建筑的測繪信息記錄和相關(guān)資料。

第三十三條歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當按照保護規(guī)劃的要求，負責歷史建筑的維護和修繕。

縣級以上地方人民政府可以從保護資金中對歷史建筑的維護和修繕給予補助。

歷史建筑有損毀危險，所有權(quán)人不具備維護和修繕能力的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取措施進行保護。

任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

第三十四條建設(shè)工程選址，應(yīng)當盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的，應(yīng)當盡可能實施原址保護。

對歷史建筑實施原址保護的，建設(shè)單位應(yīng)當事先確定保護措施，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

因公共利益需要進行建設(shè)活動，對歷史建筑無法實施原址保護、必須遷移異地保護或者拆除的，應(yīng)當由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門會同同級文物主管部門批準。

本條規(guī)定的歷史建筑原址保護、遷移、拆除所需費用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第三十五條對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十七條違反本條例規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)主管部門、國務(wù)院文物主管部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條違反本條例規(guī)定，地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分:。

(一)未組織編制保護規(guī)劃的;。

(二)未按照法定程序組織編制保護規(guī)劃的;。

(三)擅自修改保護規(guī)劃的;。

(四)未將批準的保護規(guī)劃予以公布的。

第三十九條違反本條例規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護主管部門或者城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，未按照保護規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十五條、第二十八條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的審批職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第四十條違反本條例規(guī)定，城市、縣人民政府因保護不力，導(dǎo)致已批準公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單的，由上級人民政府通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第四十一條違反本條例規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款，對個人并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任:。

(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的;。

(二)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;。

(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，在歷史建筑上刻劃、涂污的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任:。

(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的;。

(二)進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動的;。

(三)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;。

(四)對歷史建筑進行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的;。

(五)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。

有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第四十四條違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對個人并處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十五條違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十六條違反本條例規(guī)定，對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村中的文物造成損毀的，依照文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條本條例下列用語的含義:。

(一)歷史建筑，是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護價值，能夠反映歷史風貌和地方特色，未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物。

(二)歷史文化街區(qū)，是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

歷史文化街區(qū)保護的具體實施辦法，由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院文物主管部門制定。

第四十八條本條例自20xx年7月1日起施行。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十二

第一條為了加強本市歷史文化名城的保護與管理，傳承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用等活動。

法律法規(guī)對古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、分類管理、合理利用的原則，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承、挖掘、弘揚本地優(yōu)秀歷史文化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負責開展歷史文化名城保護日常巡查和現(xiàn)場保護等工作。

第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織開展保護規(guī)劃的編制、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查及維護修繕等工作，并會同文物主管部門組織實施本條例。

文物主管部門負責法律法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的工作。

城市管理主管部門負責對歷史文化名城保護中規(guī)劃建設(shè)等違法行為的監(jiān)督檢查，并依照法律法規(guī)和本條例規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、消防、民政、財政、國土資源、林業(yè)、旅游、公用事業(yè)、園林、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)做好歷史文化名城保護的具體監(jiān)督管理工作。

第六條市人民政府應(yīng)當設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁？h級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁?/p>

歷史文化名城保護委員會負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名城保護工作，協(xié)調(diào)處理歷史文化名城保護重大問題和突發(fā)事件，督促檢查有關(guān)方面落實歷史文化名城保護職責的情況。

歷史文化名城專家?guī)煊梢?guī)劃、建筑、文化、文物、歷史、土地、消防、社會、經(jīng)濟和法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成。歷史文化名城專家負責對歷史文化名城保護重大事項、重大政策措施等進行論證或者評審，并提供咨詢意見。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護和監(jiān)督管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將歷史文化名城保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并設(shè)立歷史文化名城保護專項資金。

歷史文化名城保護專項資金用于保護對象普查、保護名錄制定、保護規(guī)劃編制、維護修繕補助、表彰和獎勵、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育等方面。

第八條任何單位和個人都有權(quán)提出歷史文化名城保護的意見和建議，對破壞歷史文化名城的行為進行舉報。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人通過設(shè)立社會基金、捐贈、開展志愿者活動等形式參與歷史文化名城的保護。

在歷史文化名城保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當加強歷史文化名城保護的研究、宣傳、教育工作，通過組織開展傳統(tǒng)文化研究、編印出版物、培訓(xùn)、展覽、媒體宣傳等方式，弘揚本地優(yōu)秀歷史文化，增強全社會的歷史文化名城保護意識。

教育主管部門應(yīng)當將本地歷史文化知識列入在校學(xué)生課外教育內(nèi)容，推動本地優(yōu)秀歷史文化的傳承。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當定期對歷史文化名城保護工作情況進行檢查評估，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護工作情況。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過組織執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告等方式，加強對同級人民政府歷史文化名城保護工作的監(jiān)督檢查。

第二章保護名錄和保護規(guī)劃。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當建立歷史文化名城保護名錄，將下列保護對象納入保護名錄:。

(一)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑;。

(二)古樹名木;。

(三)傳統(tǒng)地名;。

(四)不可移動文物;。

(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他保護對象。

市人民政府建立歷史文化名城信息管理系統(tǒng)，將歷史文化名城保護名錄納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。歷史文化名城保護名錄應(yīng)當向社會公開。

第十二條建成五十年以上且未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物，符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物，可以由縣級以上人民政府確定為歷史建筑:。

(一)反映惠州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的;。

(二)與重大歷史事件或者著名歷史人物有關(guān)的;。

(三)在惠州經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有一定代表性或者標志性的;。

(四)建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的;。

(五)其他具有歷史文化意義的。

建成三十年以上、不足五十年，但符合前款規(guī)定條件之一，具有特殊歷史、文化、紀念或者教育意義的建筑物、構(gòu)筑物，也可以確定為歷史建筑。

建筑物、構(gòu)筑物確定為歷史建筑之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同同級文物主管部門征求公眾和建筑物、構(gòu)筑物所有人及其他利害關(guān)系人的意見，并組織專家論證。

第十三條縣級人民政府可以對普查中發(fā)現(xiàn)的具有保護價值且尚未列入歷史文化名城保護名錄的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物實施預(yù)先保護。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護價值的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物，可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當在接到報告后十個工作日內(nèi)，會同同級文物主管部門征求有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人的意見，并組織勘驗;經(jīng)勘驗并組織專家論證后認為確有保護價值的，應(yīng)當列為預(yù)先保護對象，啟動歷史文化街區(qū)、不可移動文物或者歷史建筑申報程序，并報告縣級人民政府。

縣級人民政府應(yīng)當在預(yù)先保護對象確定后十個工作日內(nèi)，向其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護通知，并在當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會公示欄上發(fā)布公告。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護對象。

預(yù)先保護期限為縣級人民政府發(fā)出預(yù)先保護通知之日起最長不超過十二個月，逾期未納入保護名錄的，預(yù)先保護自動失效。因預(yù)先保護對有關(guān)單位或者個人造成損失的，應(yīng)當予以補償。

(二)與羅浮山宗教文化相互依存的自然和人文景觀;。

(三)惠州西湖風景名勝區(qū)的風貌格局、山水界面和主要景觀視線通廊;。

(六)演達小學(xué)、鼎臣亭、惠州生產(chǎn)資料商店、淡水戰(zhàn)時鐘樓、三太子廟等歷史建筑;。

(八)市人民政府確定的其他重點保護內(nèi)容。

第十五條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制除了應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定之外，還應(yīng)當明確歷史文化街區(qū)的功能定位、合理利用發(fā)展指引。

第十六條歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。

(一)歷史資料情況;。

(二)保護利用原則和規(guī)劃重點內(nèi)容;。

(三)歷史建筑價值評估和存在問題;。

(四)劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶界限，制定相應(yīng)的保護控制要求;。

(五)分類保護要求;。

(七)實施措施與建議。

第十七條歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當明確邊界，并符合下列規(guī)定:。

(二)歷史建筑的核心保護范圍包括歷史建筑本體及其圍合的院落和必要的消防通道，在歷史建筑與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)區(qū)域劃定必要的建設(shè)控制地帶。

第十八條歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當公示保護規(guī)劃草案，征求有關(guān)部門和公眾的意見，并組織專家進行論證;必要時，舉行聽證。保護規(guī)劃草案公示時間不得少于三十日。

保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公布。保護規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自修改;確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

第三章保護措施。

第十九條市人民政府為歷史城區(qū)保護責任人，歷史文化街區(qū)所在地的縣級人民政府為歷史文化街區(qū)保護責任人。

歷史建筑的保護責任人按照下列規(guī)定確定:。

(二)非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰的，其代管人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰，又沒有代管人的，房屋使用人為保護責任人;所有權(quán)人、使用人或者代管人均不明確的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門、房產(chǎn)主管部門指定保護責任人。

縣級以上人民政府可以與非國有歷史建筑保護責任人簽訂歷史建筑保護協(xié)議，對保護責任人的權(quán)利義務(wù)等事項作出約定。

第二十條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當分區(qū)控制建筑高度，不得破壞文筆塔-泗洲塔、合江樓-泗洲塔、文筆塔-飛鵝嶺、合江樓-飛鵝嶺等主要觀景點與主要景觀對象之間的視線通廊。

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃時，應(yīng)當明確歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)建筑高度的分區(qū)控制要求。

第二十一條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當控制居住用地規(guī)模，禁止新增工業(yè)用地、倉儲用地，已有大型客運站等設(shè)施應(yīng)當逐步遷出。

第二十二條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑核心保護范圍內(nèi)的活動應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(六)在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)，禁止堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑的物品。

第二十三條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行新建、改建、擴建活動的，應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(一)在高度、體量、立面、色彩等方面與核心保護范圍內(nèi)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌相協(xié)調(diào);。

(二)不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征;。

(三)不得危及核心保護范圍內(nèi)的建筑安全。

第二十四條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進行新建、改建、擴建等活動，建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應(yīng)當同時提交歷史文化保護的具體方案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當征求文物等相關(guān)主管部門書面意見和公眾意見，必要時應(yīng)當組織專家論證。

第二十五條歷史建筑根據(jù)其歷史文化、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份、完好程度等實行分類保護，由縣級以上人民政府制定分類保護技術(shù)規(guī)范并頒布實施:。

(二)對具有一定的歷史文化、藝術(shù)價值，外觀保存基本完好的歷史建筑實行一般保護。

第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃，出具歷史建筑保護圖則，并書面告知保護責任人。歷史建筑保護圖則包括下列主要內(nèi)容:。

(一)位置、建筑類型、年代、風貌及歷史價值等基本情況;。

(二)核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護控制要求;。

(三)維護修繕要求;。

(四)合理利用指引;。

(五)歷史建筑保護規(guī)劃要求的其他內(nèi)容。

第二十七條歷史建筑的保護責任人應(yīng)當按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求維護修繕歷史建筑。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護的需要，提供維護修繕等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

歷史建筑有損毀危險，保護責任人不按照要求維護修繕的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當通知保護責任人履行維護修繕義務(wù)。歷史建筑保護責任人具備維護修繕能力而不進行維護修繕的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為維護修繕，費用由保護責任人承擔;保護責任人不具備維護修繕能力的，縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施進行保護。

保護責任人按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求實際履行維護修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以根據(jù)其維護修繕的面積、程度和質(zhì)量等情況給予補助。維護修繕補助的具體辦法，由市人民政府制定。

第二十八條體現(xiàn)惠州歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名應(yīng)當予以保留或者恢復(fù)。確需更名的，民政主管部門應(yīng)當在征求有關(guān)部門、專家和公眾意見后，按照規(guī)定程序報批。

第二十九條歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、不可移動文物等歷史文化名城保護對象應(yīng)當設(shè)置保護標志。保護標志應(yīng)當載明保護對象的名稱、編號、區(qū)位、存續(xù)時間、保護類別、文化信息等內(nèi)容。

保護標志由市人民政府統(tǒng)一樣式，縣級人民政府組織設(shè)置，在保護對象納入保護名錄后六個月內(nèi)設(shè)置完畢。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護標志。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)保護規(guī)劃的要求，組織建設(shè)和完善歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施。

因保護需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標準和規(guī)范進行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的，由相關(guān)部門組織制定專項措施，經(jīng)專家評審后實施。

第四章合理利用。

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當支持和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用，并加強對合理利用情況的監(jiān)督檢查。合理利用的具體辦法由市人民政府制定。

第三十二條市人民政府應(yīng)當在歷史文化名城信息管理系統(tǒng)中向社會發(fā)布歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑合理利用的相關(guān)信息和指引，為企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與合理利用提供對接平臺。

第三十三條縣級以上人民政府可以采取以下措施促進歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用:。

(一)通過資金扶助、簡化手續(xù)、減免費用、開發(fā)權(quán)益獎勵等措施支持合理利用;。

(六)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人在歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和展示活動。

第三十四條歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用應(yīng)當充分挖掘和弘揚其文化內(nèi)涵，支持開展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播、文化體驗、開辦展館和博物館等特色經(jīng)營活動或者公益活動。

第五章法律責任。

第三十五條各級人民政府及有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。

(二)未按照規(guī)定采取預(yù)先保護措施的;。

(三)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布保護規(guī)劃的;。

(四)未按照規(guī)定保留、恢復(fù)傳統(tǒng)地名，或者擅自更改傳統(tǒng)地名的;。

(五)未按照規(guī)定設(shè)置保護標志的;。

(六)未按照規(guī)定制定相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等專項措施的;。

(七)不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;。

(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。

第三十六條違反本條例規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照保護規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的審批職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城市管理主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任:。

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。

有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑造成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本條例第二十二條第六項規(guī)定，在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑物品的，由公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀歷史文化名城保護對象標志的，由城市管理主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六章附則。

第四十條本條例所稱歷史城區(qū)，是指惠州西湖風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、橋東片區(qū)、橋西片區(qū)，其中橋東片區(qū)主要為東江、東平大道以西、東湖西路以北及西枝江圍合部分，橋西片區(qū)主要為惠州大橋、東江、南壇路以及南門路圍合部分。

第四十一條本條例自2017年3月1日起施行。

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暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十三

第一條為加強海口市歷史文化名城的保護，繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》和國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用適用本條例。

古樹名木、地質(zhì)公園、自然保護區(qū)、可移動文物等的保護和管理，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條海口市歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、合理利用的原則，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，正確處理歷史文化遺產(chǎn)的繼承、保護、利用與城市建設(shè)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。

第四條市、區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的保護、管理和利用工作。市人民政府設(shè)立歷史文化名城保護管理委員會，對歷史文化名城保護工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

市規(guī)劃行政主管部門負責歷史文化名城保護的規(guī)劃管理工作;市文物行政主管部門負責歷史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動文物的保護、管理和利用工作;市文化行政主管部門負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用工作。

發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、土地、市政市容管理、公安、商貿(mào)、教育、旅游、僑務(wù)、宗教、地方史志、黨史、檔案等部門應(yīng)當按照各自職責權(quán)限，協(xié)同做好本市歷史文化名城保護、管理和利用的相關(guān)工作。

第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當將歷史文化名城的保護和管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并在本級財政預(yù)算中安排歷史文化名城保護專項資金(以下簡稱保護專項資金)，加大對歷史文化名城保護的財政投入。

市人民政府依法設(shè)立海口市歷史文化名城保護基金，鼓勵單位和個人以捐贈、資助、提供技術(shù)服務(wù)或者提出建議等方式參與歷史文化名城的保護。

鼓勵國內(nèi)外投資者對本市歷史文化名城資源實施保護性開發(fā)利用，發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當定期對歷史文化名城的保護工作進行檢查或評估，并向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第七條各級人民政府應(yīng)當組織開展歷史文化名城保護的宣傳教育活動，增強市民對歷史文化名城的保護意識。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十四

第一條為了加強對歷史文化名城的保護和管理，繼承優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《云南省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十五

第一條為了加強本市歷史文化名城的保護與管理，傳承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用等活動。

法律法規(guī)對古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、分類管理、合理利用的原則，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承、挖掘、弘揚本地優(yōu)秀歷史文化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負責開展歷史文化名城保護日常巡查和現(xiàn)場保護等工作。

第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織開展保護規(guī)劃的編制、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查及維護修繕等工作，并會同文物主管部門組織實施本條例。

文物主管部門負責法律法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的工作。

城市管理主管部門負責對歷史文化名城保護中規(guī)劃建設(shè)等違法行為的監(jiān)督檢查，并依照法律法規(guī)和本條例規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、消防、民政、財政、國土資源、林業(yè)、旅游、公用事業(yè)、園林、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)做好歷史文化名城保護的具體監(jiān)督管理工作。

第六條市人民政府應(yīng)當設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁？h級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁?/p>

歷史文化名城保護委員會負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名城保護工作，協(xié)調(diào)處理歷史文化名城保護重大問題和突發(fā)事件，督促檢查有關(guān)方面落實歷史文化名城保護職責的情況。

歷史文化名城專家?guī)煊梢?guī)劃、建筑、文化、文物、歷史、土地、消防、社會、經(jīng)濟和法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成。歷史文化名城專家負責對歷史文化名城保護重大事項、重大政策措施等進行論證或者評審，并提供咨詢意見。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護和監(jiān)督管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將歷史文化名城保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并設(shè)立歷史文化名城保護專項資金。

歷史文化名城保護專項資金用于保護對象普查、保護名錄制定、保護規(guī)劃編制、維護修繕補助、表彰和獎勵、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育等方面。

第八條任何單位和個人都有權(quán)提出歷史文化名城保護的意見和建議，對破壞歷史文化名城的行為進行舉報。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人通過設(shè)立社會基金、捐贈、開展志愿者活動等形式參與歷史文化名城的保護。

在歷史文化名城保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當加強歷史文化名城保護的研究、宣傳、教育工作，通過組織開展傳統(tǒng)文化研究、編印出版物、培訓(xùn)、展覽、媒體宣傳等方式，弘揚本地優(yōu)秀歷史文化，增強全社會的歷史文化名城保護意識。

教育主管部門應(yīng)當將本地歷史文化知識列入在校學(xué)生課外教育內(nèi)容，推動本地優(yōu)秀歷史文化的傳承。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當定期對歷史文化名城保護工作情況進行檢查評估，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護工作情況。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過組織執(zhí)法檢查、聽取和審議專項工作報告等方式，加強對同級人民政府歷史文化名城保護工作的監(jiān)督檢查。

第二章保護名錄和保護規(guī)劃。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當建立歷史文化名城保護名錄，將下列保護對象納入保護名錄:。

(一)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑;。

(二)古樹名木;。

(三)傳統(tǒng)地名;。

(四)不可移動文物;。

(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他保護對象。

市人民政府建立歷史文化名城信息管理系統(tǒng)，將歷史文化名城保護名錄納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。歷史文化名城保護名錄應(yīng)當向社會公開。

第十二條建成五十年以上且未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物，符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物，可以由縣級以上人民政府確定為歷史建筑:。

(一)反映惠州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的;。

(二)與重大歷史事件或者著名歷史人物有關(guān)的;。

(三)在惠州經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有一定代表性或者標志性的;。

(四)建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的;。

(五)其他具有歷史文化意義的。

建成三十年以上、不足五十年，但符合前款規(guī)定條件之一，具有特殊歷史、文化、紀念或者教育意義的建筑物、構(gòu)筑物，也可以確定為歷史建筑。

建筑物、構(gòu)筑物確定為歷史建筑之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同同級文物主管部門征求公眾和建筑物、構(gòu)筑物所有人及其他利害關(guān)系人的意見，并組織專家論證。

第十三條縣級人民政府可以對普查中發(fā)現(xiàn)的具有保護價值且尚未列入歷史文化名城保護名錄的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物實施預(yù)先保護。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護價值的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物，可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當在接到報告后十個工作日內(nèi)，會同同級文物主管部門征求有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人的意見，并組織勘驗;經(jīng)勘驗并組織專家論證后認為確有保護價值的，應(yīng)當列為預(yù)先保護對象，啟動歷史文化街區(qū)、不可移動文物或者歷史建筑申報程序，并報告縣級人民政府。

縣級人民政府應(yīng)當在預(yù)先保護對象確定后十個工作日內(nèi)，向其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護通知，并在當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會公示欄上發(fā)布公告。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護對象。

預(yù)先保護期限為縣級人民政府發(fā)出預(yù)先保護通知之日起最長不超過十二個月，逾期未納入保護名錄的，預(yù)先保護自動失效。因預(yù)先保護對有關(guān)單位或者個人造成損失的，應(yīng)當予以補償。

(二)與羅浮山宗教文化相互依存的自然和人文景觀;。

(三)惠州西湖風景名勝區(qū)的風貌格局、山水界面和主要景觀視線通廊;。

(六)演達小學(xué)、鼎臣亭、惠州生產(chǎn)資料商店、淡水戰(zhàn)時鐘樓、三太子廟等歷史建筑;。

(八)市人民政府確定的其他重點保護內(nèi)容。

第十五條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制除了應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定之外，還應(yīng)當明確歷史文化街區(qū)的功能定位、合理利用發(fā)展指引。

第十六條歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。

(一)歷史資料情況;。

(二)保護利用原則和規(guī)劃重點內(nèi)容;。

(三)歷史建筑價值評估和存在問題;。

(四)劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶界限，制定相應(yīng)的保護控制要求;。

(五)分類保護要求;。

(七)實施措施與建議。

第十七條歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當明確邊界，并符合下列規(guī)定:。

(二)歷史建筑的核心保護范圍包括歷史建筑本體及其圍合的院落和必要的消防通道，在歷史建筑與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)區(qū)域劃定必要的建設(shè)控制地帶。

第十八條歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當公示保護規(guī)劃草案，征求有關(guān)部門和公眾的意見，并組織專家進行論證;必要時，舉行聽證。保護規(guī)劃草案公示時間不得少于三十日。

保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公布。保護規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自修改;確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

第三章保護措施。

第十九條市人民政府為歷史城區(qū)保護責任人，歷史文化街區(qū)所在地的縣級人民政府為歷史文化街區(qū)保護責任人。

歷史建筑的保護責任人按照下列規(guī)定確定:。

(二)非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰的，其代管人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰，又沒有代管人的，房屋使用人為保護責任人;所有權(quán)人、使用人或者代管人均不明確的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門、房產(chǎn)主管部門指定保護責任人。

縣級以上人民政府可以與非國有歷史建筑保護責任人簽訂歷史建筑保護協(xié)議，對保護責任人的權(quán)利義務(wù)等事項作出約定。

第二十條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當分區(qū)控制建筑高度，不得破壞文筆塔-泗洲塔、合江樓-泗洲塔、文筆塔-飛鵝嶺、合江樓-飛鵝嶺等主要觀景點與主要景觀對象之間的視線通廊。

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃時，應(yīng)當明確歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)建筑高度的分區(qū)控制要求。

第二十一條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當控制居住用地規(guī)模，禁止新增工業(yè)用地、倉儲用地，已有大型客運站等設(shè)施應(yīng)當逐步遷出。

第二十二條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑核心保護范圍內(nèi)的活動應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(六)在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)，禁止堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑的物品。

第二十三條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行新建、改建、擴建活動的，應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(一)在高度、體量、立面、色彩等方面與核心保護范圍內(nèi)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌相協(xié)調(diào);。

(二)不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征;。

(三)不得危及核心保護范圍內(nèi)的建筑安全。

第二十四條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進行新建、改建、擴建等活動，建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應(yīng)當同時提交歷史文化保護的具體方案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當征求文物等相關(guān)主管部門書面意見和公眾意見，必要時應(yīng)當組織專家論證。

第二十五條歷史建筑根據(jù)其歷史文化、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份、完好程度等實行分類保護，由縣級以上人民政府制定分類保護技術(shù)規(guī)范并頒布實施:。

(二)對具有一定的歷史文化、藝術(shù)價值，外觀保存基本完好的歷史建筑實行一般保護。

第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃，出具歷史建筑保護圖則，并書面告知保護責任人。歷史建筑保護圖則包括下列主要內(nèi)容:。

(一)位置、建筑類型、年代、風貌及歷史價值等基本情況;。

(二)核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護控制要求;。

(三)維護修繕要求;。

(四)合理利用指引;。

(五)歷史建筑保護規(guī)劃要求的其他內(nèi)容。

第二十七條歷史建筑的保護責任人應(yīng)當按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求維護修繕歷史建筑。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護的需要，提供維護修繕等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

歷史建筑有損毀危險，保護責任人不按照要求維護修繕的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當通知保護責任人履行維護修繕義務(wù)。歷史建筑保護責任人具備維護修繕能力而不進行維護修繕的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為維護修繕，費用由保護責任人承擔;保護責任人不具備維護修繕能力的，縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施進行保護。

保護責任人按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求實際履行維護修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以根據(jù)其維護修繕的面積、程度和質(zhì)量等情況給予補助。維護修繕補助的具體辦法，由市人民政府制定。

第二十八條體現(xiàn)惠州歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名應(yīng)當予以保留或者恢復(fù)。確需更名的，民政主管部門應(yīng)當在征求有關(guān)部門、專家和公眾意見后，按照規(guī)定程序報批。

第二十九條歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、不可移動文物等歷史文化名城保護對象應(yīng)當設(shè)置保護標志。保護標志應(yīng)當載明保護對象的名稱、編號、區(qū)位、存續(xù)時間、保護類別、文化信息等內(nèi)容。

保護標志由市人民政府統(tǒng)一樣式，縣級人民政府組織設(shè)置，在保護對象納入保護名錄后六個月內(nèi)設(shè)置完畢。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護標志。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)保護規(guī)劃的要求，組織建設(shè)和完善歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施。

因保護需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標準和規(guī)范進行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的，由相關(guān)部門組織制定專項措施，經(jīng)專家評審后實施。

第四章合理利用。

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當支持和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用，并加強對合理利用情況的監(jiān)督檢查。合理利用的具體辦法由市人民政府制定。

第三十二條市人民政府應(yīng)當在歷史文化名城信息管理系統(tǒng)中向社會發(fā)布歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑合理利用的相關(guān)信息和指引，為企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與合理利用提供對接平臺。

第三十三條縣級以上人民政府可以采取以下措施促進歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用:。

(一)通過資金扶助、簡化手續(xù)、減免費用、開發(fā)權(quán)益獎勵等措施支持合理利用;。

(六)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人在歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和展示活動。

第三十四條歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用應(yīng)當充分挖掘和弘揚其文化內(nèi)涵，支持開展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播、文化體驗、開辦展館和博物館等特色經(jīng)營活動或者公益活動。

第五章法律責任。

第三十五條各級人民政府及有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。

(二)未按照規(guī)定采取預(yù)先保護措施的;。

(三)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布保護規(guī)劃的;。

(四)未按照規(guī)定保留、恢復(fù)傳統(tǒng)地名，或者擅自更改傳統(tǒng)地名的;。

(五)未按照規(guī)定設(shè)置保護標志的;。

(六)未按照規(guī)定制定相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等專項措施的;。

(七)不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;。

(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。

第三十六條違反本條例規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照保護規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的審批職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城市管理主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任:。

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。

有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑造成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本條例第二十二條第六項規(guī)定，在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑物品的，由公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀歷史文化名城保護對象標志的，由城市管理主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六章附則。

第四十條本條例所稱歷史城區(qū)，是指惠州西湖風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、橋東片區(qū)、橋西片區(qū)，其中橋東片區(qū)主要為東江、東平大道以西、東湖西路以北及西枝江圍合部分，橋西片區(qū)主要為惠州大橋、東江、南壇路以及南門路圍合部分。

第四十一條本條例自2017年3月1日起施行。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十六

第八條保護歷史文化名城是全社會的責任，任何單位和個人都有權(quán)對破壞歷史文化名城的行為進行勸阻和舉報。

對歷史文化名城保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

第二章保護規(guī)劃。

第九條市人民政府應(yīng)當根據(jù)歷史文化名城保護工作的要求，組織編制海口市歷史文化名城保護規(guī)劃(以下簡稱保護規(guī)劃)，報省人民政府批準后，及時向社會公布，并將其納入海口市城市總體規(guī)劃。

第十條保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

(一)保護原則、保護內(nèi)容和保護范圍;。

(二)保護措施、開發(fā)強度和建設(shè)控制要求;。

(三)傳統(tǒng)格局和歷史風貌保護要求;。

(五)保護規(guī)劃分期實施方案。

第十一條對海口市歷史文化名城的保護，應(yīng)當保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，保留與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

第十二條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、文物行政主管部門，根據(jù)保護規(guī)劃，編制歷史文化街區(qū)的專項保護規(guī)劃，報市人民政府批準后公布實施。

第十三條市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、文物、市政市容管理等行政主管部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行保護規(guī)劃，加強對歷史文化名城保護有關(guān)的建設(shè)項目的審查、監(jiān)督和違法建設(shè)項目的查處。

第十四條對不符合保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)專項保護規(guī)劃的建筑和設(shè)施，由市規(guī)劃和文物行政主管部門會同所在地的區(qū)人民政府或者產(chǎn)權(quán)人按照規(guī)劃的要求，依法予以改造或拆建。

第十五條任何單位和個人不得擅自修改已經(jīng)批準的歷史文化名城保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)專項保護規(guī)劃。已公布的規(guī)劃如需調(diào)整或者變更，應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見，并組織專家論證，按照原批準程序報批并公布。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十七

歷史文化名城體現(xiàn)了中國幾千年的歷史文化積淀和輝煌燦爛的華夏文明,具有極大的旅游價值和旅游功能,吸引了眾多國內(nèi)外旅游者的目光。下文是惠州市歷史文化名城保護條例，歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強本市歷史文化名城的保護與管理，傳承和弘揚優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國文物保護法》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、管理和利用等活動。

法律法規(guī)對古樹名木、傳統(tǒng)地名、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的保護另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條歷史文化名城的保護應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、分類管理、合理利用的原則，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，保持和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)格局和歷史風貌，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，繼承、挖掘、弘揚本地優(yōu)秀歷史文化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負責開展歷史文化名城保護日常巡查和現(xiàn)場保護等工作。

各級人民政府可以通過向社會力量購買服務(wù)等方式開展歷史文化名城保護工作。

第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織開展保護規(guī)劃的編制、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的普查及維護修繕等工作，并會同文物主管部門組織實施本條例。

文物主管部門負責法律法規(guī)和本條例規(guī)定的有關(guān)歷史文化名城保護和監(jiān)督管理的工作。

城市管理主管部門負責對歷史文化名城保護中規(guī)劃建設(shè)等違法行為的監(jiān)督檢查，并依照法律法規(guī)和本條例規(guī)定行使行政處罰權(quán)。

發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、消防、民政、財政、國土資源、林業(yè)、旅游、公用事業(yè)、園林、房產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)主管部門在各自職責范圍內(nèi)做好歷史文化名城保護的具體監(jiān)督管理工作。

第六條市人民政府應(yīng)當設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁？h級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，設(shè)立歷史文化名城保護委員會和歷史文化名城專家?guī)臁?/p>

歷史文化名城保護委員會負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化名城保護工作，協(xié)調(diào)處理歷史文化名城保護重大問題和突發(fā)事件，督促檢查有關(guān)方面落實歷史文化名城保護職責的情況。

歷史文化名城專家?guī)煊梢?guī)劃、建筑、文化、文物、歷史、土地、消防、社會、經(jīng)濟和法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成。歷史文化名城專家負責對歷史文化名城保護重大事項、重大政策措施等進行論證或者評審，并提供咨詢意見。

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當將歷史文化名城保護和監(jiān)督管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將歷史文化名城保護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并設(shè)立歷史文化名城保護專項資金。

歷史文化名城保護專項資金用于保護對象普查、保護名錄制定、保護規(guī)劃編制、維護修繕補助、表彰和獎勵、學(xué)術(shù)研究、宣傳教育等方面。

第八條任何單位和個人都有權(quán)提出歷史文化名城保護的意見和建議，對破壞歷史文化名城的行為進行舉報。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人通過設(shè)立社會基金、捐贈、開展志愿者活動等形式參與歷史文化名城的保護。

在歷史文化名城保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當加強歷史文化名城保護的研究、宣傳、教育工作，通過組織開展傳統(tǒng)文化研究、編印出版物、培訓(xùn)、展覽、媒體宣傳等方式，弘揚本地優(yōu)秀歷史文化，增強全社會的歷史文化名城保護意識。

教育主管部門應(yīng)當將本地歷史文化知識列入在校學(xué)生課外教育內(nèi)容，推動本地優(yōu)秀歷史文化的傳承。

第十條縣級以上人民政府應(yīng)當定期對歷史文化名城保護工作情況進行檢查評估，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告歷史文化名城保護工作情況。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會通過組織執(zhí)法檢查、聽取和審議專項。

工作報告。

第二章保護名錄和保護規(guī)劃。

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當建立歷史文化名城保護名錄，將下列保護對象納入保護名錄:。

(一)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑;。

(二)古樹名木;。

(三)傳統(tǒng)地名;。

(四)不可移動文物;。

(五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);。

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他保護對象。

市人民政府建立歷史文化名城信息管理系統(tǒng)，將歷史文化名城保護名錄納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。歷史文化名城保護名錄應(yīng)當向社會公開。

第十二條建成五十年以上且未公布為文物保護單位，也未登記為不可移動文物，符合下列條件之一的建筑物、構(gòu)筑物，可以由縣級以上人民政府確定為歷史建筑:。

(一)反映惠州歷史文化和民俗傳統(tǒng)，具有特定時代特征和地域特色的;。

(二)與重大歷史事件或者著名歷史人物有關(guān)的;。

(三)在惠州經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有一定代表性或者標志性的;。

(四)建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的;。

(五)其他具有歷史文化意義的。

建成三十年以上、不足五十年，但符合前款規(guī)定條件之一，具有特殊歷史、文化、紀念或者教育意義的建筑物、構(gòu)筑物，也可以確定為歷史建筑。

建筑物、構(gòu)筑物確定為歷史建筑之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同同級文物主管部門征求公眾和建筑物、構(gòu)筑物所有人及其他利害關(guān)系人的意見，并組織專家論證。

第十三條縣級人民政府可以對普查中發(fā)現(xiàn)的具有保護價值且尚未列入歷史文化名城保護名錄的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物實施預(yù)先保護。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)具有保護價值的街區(qū)、建筑物、構(gòu)筑物，可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當在接到報告后十個工作日內(nèi)，會同同級文物主管部門征求有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人的意見，并組織勘驗;經(jīng)勘驗并組織專家論證后認為確有保護價值的，應(yīng)當列為預(yù)先保護對象，啟動歷史文化街區(qū)、不可移動文物或者歷史建筑申報程序，并報告縣級人民政府。

縣級人民政府應(yīng)當在預(yù)先保護對象確定后十個工作日內(nèi)，向其所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和所有權(quán)人、使用權(quán)人或者代管人發(fā)出預(yù)先保護通知，并在當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會公示欄上發(fā)布公告。任何單位和個人不得損壞、拆除預(yù)先保護對象。

預(yù)先保護期限為縣級人民政府發(fā)出預(yù)先保護通知之日起最長不超過十二個月，逾期未納入保護名錄的，預(yù)先保護自動失效。因預(yù)先保護對有關(guān)單位或者個人造成損失的，應(yīng)當予以補償。

(二)與羅浮山宗教文化相互依存的自然和人文景觀;。

(三)惠州西湖風景名勝區(qū)的風貌格局、山水界面和主要景觀視線通廊;。

(六)演達小學(xué)、鼎臣亭、惠州生產(chǎn)資料商店、淡水戰(zhàn)時鐘樓、三太子廟等歷史建筑;。

(八)市人民政府確定的其他重點保護內(nèi)容。

第十五條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的編制除了應(yīng)當符合國家和省的有關(guān)規(guī)定之外，還應(yīng)當明確歷史文化街區(qū)的功能定位、合理利用發(fā)展指引。

第十六條歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:。

(一)歷史資料情況;。

(二)保護利用原則和規(guī)劃重點內(nèi)容;。

(三)歷史建筑價值評估和存在問題;。

(四)劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶界限，制定相應(yīng)的保護控制要求;。

(五)分類保護要求;。

(七)實施措施與建議。

第十七條歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當明確邊界，并符合下列規(guī)定:。

(二)歷史建筑的核心保護范圍包括歷史建筑本體及其圍合的院落和必要的消防通道，在歷史建筑與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)區(qū)域劃定必要的建設(shè)控制地帶。

第十八條歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當公示保護規(guī)劃草案，征求有關(guān)部門和公眾的意見，并組織專家進行論證;必要時，舉行聽證。保護規(guī)劃草案公示時間不得少于三十日。

保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起三十日內(nèi)，在政府網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公布。保護規(guī)劃經(jīng)依法批準后不得擅自修改;確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

第三章保護措施。

第十九條市人民政府為歷史城區(qū)保護責任人，歷史文化街區(qū)所在地的縣級人民政府為歷史文化街區(qū)保護責任人。

歷史建筑的保護責任人按照下列規(guī)定確定:。

(二)非國有歷史建筑，其所有權(quán)人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰的，其代管人為保護責任人;所有權(quán)人下落不明，無法與所有權(quán)人取得聯(lián)系，或者房屋權(quán)屬不清晰，又沒有代管人的，房屋使用人為保護責任人;所有權(quán)人、使用人或者代管人均不明確的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物主管部門、房產(chǎn)主管部門指定保護責任人。

縣級以上人民政府可以與非國有歷史建筑保護責任人簽訂歷史建筑保護協(xié)議，對保護責任人的權(quán)利義務(wù)等事項作出約定。

第二十條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當分區(qū)控制建筑高度，不得破壞文筆塔-泗洲塔、合江樓-泗洲塔、文筆塔-飛鵝嶺、合江樓-飛鵝嶺等主要觀景點與主要景觀對象之間的視線通廊。

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制歷史文化名城保護規(guī)劃時，應(yīng)當明確歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)建筑高度的分區(qū)控制要求。

第二十一條歷史城區(qū)保護范圍內(nèi)應(yīng)當控制居住用地規(guī)模，禁止新增工業(yè)用地、倉儲用地，已有大型客運站等設(shè)施應(yīng)當逐步遷出。

第二十二條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑核心保護范圍內(nèi)的活動應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(六)在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)，禁止堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑的物品。

第二十三條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行新建、改建、擴建活動的，應(yīng)當符合保護規(guī)劃要求，并遵守下列規(guī)定:。

(一)在高度、體量、立面、色彩等方面與核心保護范圍內(nèi)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌相協(xié)調(diào);。

(二)不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征;。

(三)不得危及核心保護范圍內(nèi)的建筑安全。

第二十四條在歷史文化街區(qū)、歷史建筑的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)依法進行新建、改建、擴建等活動，建設(shè)單位或者個人在申請辦理規(guī)劃許可時，應(yīng)當同時提交歷史文化保護的具體方案。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當征求文物等相關(guān)主管部門書面意見和公眾意見，必要時應(yīng)當組織專家論證。

第二十五條歷史建筑根據(jù)其歷史文化、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份、完好程度等實行分類保護，由縣級以上人民政府制定分類保護技術(shù)規(guī)范并頒布實施:。

(二)對具有一定的歷史文化、藝術(shù)價值，外觀保存基本完好的歷史建筑實行一般保護。

第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃，出具歷史建筑保護圖則，并書面告知保護責任人。歷史建筑保護圖則包括下列主要內(nèi)容:。

(一)位置、建筑類型、年代、風貌及歷史價值等基本情況;。

(二)核心保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的保護控制要求;。

(三)維護修繕要求;。

(四)合理利用指引;。

(五)歷史建筑保護規(guī)劃要求的其他內(nèi)容。

第二十七條歷史建筑的保護責任人應(yīng)當按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求維護修繕歷史建筑。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護的需要，提供維護修繕等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

歷史建筑有損毀危險，保護責任人不按照要求維護修繕的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當通知保護責任人履行維護修繕義務(wù)。歷史建筑保護責任人具備維護修繕能力而不進行維護修繕的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為維護修繕，費用由保護責任人承擔;保護責任人不具備維護修繕能力的，縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施進行保護。

保護責任人按照保護規(guī)劃和保護圖則的要求實際履行維護修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以根據(jù)其維護修繕的面積、程度和質(zhì)量等情況給予補助。維護修繕補助的具體辦法，由市人民政府制定。

第二十八條體現(xiàn)惠州歷史文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)地名應(yīng)當予以保留或者恢復(fù)。確需更名的，民政主管部門應(yīng)當在征求有關(guān)部門、專家和公眾意見后，按照規(guī)定程序報批。

第二十九條歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木、不可移動文物等歷史文化名城保護對象應(yīng)當設(shè)置保護標志。保護標志應(yīng)當載明保護對象的名稱、編號、區(qū)位、存續(xù)時間、保護類別、文化信息等內(nèi)容。

保護標志由市人民政府統(tǒng)一樣式，縣級人民政府組織設(shè)置，在保護對象納入保護名錄后六個月內(nèi)設(shè)置完畢。任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀保護標志。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)保護規(guī)劃的要求，組織建設(shè)和完善歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施。

因保護需要無法按照現(xiàn)行技術(shù)標準和規(guī)范進行建設(shè)和管理前款規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施的，由相關(guān)部門組織制定專項措施，經(jīng)專家評審后實施。

第四章合理利用。

第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當支持和鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用，并加強對合理利用情況的監(jiān)督檢查。合理利用的具體辦法由市人民政府制定。

第三十二條市人民政府應(yīng)當在歷史文化名城信息管理系統(tǒng)中向社會發(fā)布歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑合理利用的相關(guān)信息和指引，為企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人開展或者參與合理利用提供對接平臺。

第三十三條縣級以上人民政府可以采取以下措施促進歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用:。

(一)通過資金扶助、簡化手續(xù)、減免費用、開發(fā)權(quán)益獎勵等措施支持合理利用;。

(六)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承人在歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑中開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和展示活動。

第三十四條歷史文化街區(qū)、不可移動文物、歷史建筑的合理利用應(yīng)當充分挖掘和弘揚其文化內(nèi)涵，支持開展文化創(chuàng)意、休閑旅游、文化研究、傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播、文化體驗、開辦展館和博物館等特色經(jīng)營活動或者公益活動。

第五章法律責任。

第三十五條各級人民政府及有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:。

(二)未按照規(guī)定采取預(yù)先保護措施的;。

(三)未按照規(guī)定組織編制、修改、公布保護規(guī)劃的;。

(四)未按照規(guī)定保留、恢復(fù)傳統(tǒng)地名，或者擅自更改傳統(tǒng)地名的;。

(五)未按照規(guī)定設(shè)置保護標志的;。

(六)未按照規(guī)定制定相關(guān)道路、供水、排水、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等專項措施的;。

(七)不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;。

(八)有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。

第三十六條違反本條例規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照保護規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的審批職責的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理主管部門責令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補救措施的，城市管理主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人并處二萬元以上五萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任:。

(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑的。

有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準進行上述活動，但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風貌或者歷史建筑造成破壞性影響的，依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第三十八條違反本條例第二十二條第六項規(guī)定，在歷史建筑核心保護范圍內(nèi)堆放易燃、易爆、腐蝕性等危害歷史建筑物品的，由公安機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自設(shè)置、移動、遮擋、涂改或者損毀歷史文化名城保護對象標志的，由城市管理主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款，對個人處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六章附則。

第四十條本條例所稱歷史城區(qū)，是指惠州西湖風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、橋東片區(qū)、橋西片區(qū)，其中橋東片區(qū)主要為東江、東平大道以西、東湖西路以北及西枝江圍合部分，橋西片區(qū)主要為惠州大橋、東江、南壇路以及南門路圍合部分。

第四十一條本條例自20xx年3月1日起施行。

歷史古都型：都城時代的歷史遺存物、古都的風貌為特點的城市，如洛陽、西安、北京、南京、開封等。

傳統(tǒng)風貌型：保留了一個或幾個歷史時期積淀的完整建筑群的城市，如商丘、大理、平遙等。

一般史跡型：分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統(tǒng)主要體現(xiàn)方式的城市，如濟南、承德等。

風景名勝型：建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出鮮明個性特征的城市，如蘇州、桂林等。

地域特色型：地域特色或獨自的個性特征、民族風情、地方文化構(gòu)成城市風貌主體的城市，如敦煌、麗江、拉薩等。

近代史跡型：反映歷史上某一事件或某個階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的城市，如上海、延安、遵義等。

特殊職能型：某種職能在歷史上占有極突出的地位的城市，如景德鎮(zhèn)、榆林、自貢等。

暢游歷史文化名城（優(yōu)質(zhì)18篇）篇十八

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》于204月2日由國務(wù)院第3次常務(wù)會議通過，從年起開始施行。這份條例的出臺，對于近幾年來各省各地出現(xiàn)的申報歷史文化名城的熱潮起到了指導(dǎo)性的作用。本文通過對條例的解讀，來探討《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》在旅游規(guī)劃與開發(fā)、申報歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中的起到的作用及其深遠的影響。

近年來，我國在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護上，取得了很多可喜的成績和成功的經(jīng)驗，使得一些歷史悠久，且具有傳統(tǒng)風貌的街巷和建筑得到了較為完整的保存。同時，也存在諸多認識理念和保護實踐的誤區(qū)，導(dǎo)致不少古村鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的過程中無情的被拆除，或者在開發(fā)過程中出現(xiàn)了對于資源價值并不高的建筑群落等過度開發(fā)，甚至炒作，造成了資金的浪費和歷史文化名城名鎮(zhèn)魚龍混雜的局面。因此，認真解讀《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，對于旅游規(guī)劃與開發(fā)，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的審核、開發(fā)和保護有深遠的影響和重要的指導(dǎo)作用。

一、《條例》的重要作用。

1.加強了大眾對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護意識。為了更好的保護歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，要特別強調(diào)加強保護的意識。要讓人們，尤其是地方旅游部門和城市規(guī)劃部門、旅游規(guī)劃企業(yè)、旅游景區(qū)投資商等，認識到歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的文化意義和保護價值，讓其了解哪些東西是應(yīng)該保護的，哪些是必須保護的以及應(yīng)該怎么保護等。否則，可能出現(xiàn)投資越多，結(jié)果離要取得的效果越遠。沒有正確的保護意識，盲目的開發(fā)只能把這些文化遺產(chǎn)毀掉。《條例》對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的定義和保護做出了詳細的定義，普及了大眾對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的認知，也為歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的規(guī)劃與開發(fā)工作提供了指導(dǎo)思想。

2.確立了歷史文化名城名鎮(zhèn)的價值評估體系，強調(diào)名城名鎮(zhèn)名村的價值核心。價值評估師世界文化遺產(chǎn)的申請中最重要的環(huán)節(jié)。價值核心及價值評估體系對于保護和開發(fā)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村也同樣重要。《條例》第七條對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的申報條件做出了如下規(guī)定：(1)保存文物特別豐富;(2)歷史建筑集中成片;(3)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風貌;(4)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟、文化、交通中心或者軍事要地，或者發(fā)生過重要歷史事件，或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響，或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。

這一條款暗含了三個方面內(nèi)容：第一，要求申報應(yīng)該是真正的歷史遺存，不是仿建的，不是假造的，這是對物質(zhì)性文化遺產(chǎn)的基本要求。第二，保存著傳統(tǒng)的格局和歷史的風貌。這一條很重要，是區(qū)別保護文物保護單位與保護歷史文化村鎮(zhèn)的標志，若只有分散的文物古跡和歷史建筑，整體上體現(xiàn)不出傳統(tǒng)的格局和歷史的風貌，那它完全可以用劃定文物保護單位的方法加以保護，沒有必要定為歷史文化村鎮(zhèn)。第三，對歷史事件、民族特色和文化特色的要求，暗含了大量的歷史信息，突出了歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的典型意義和文化價值。按照這樣的標準來進行評判，很大程度上可以避免開發(fā)不力、過度開發(fā)或者虛假開發(fā)。

3.提出了具體的保護措施和規(guī)定。《歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護條例》還對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護作出了一體的規(guī)定：提出在保護范圍內(nèi)從事建設(shè)活動，應(yīng)當符合保護規(guī)劃的要求，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，不得對其傳統(tǒng)格局和歷史風貌和空間尺度構(gòu)成破壞性影響。繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。明確提出對于歷史文化名城名鎮(zhèn)名村要整體保護。

這里所說的“整體保護”，并非是指保護內(nèi)容上的城市整體，而是指從城市整體的角度來認識保護價值，從城市整體的高度來采取保護措施。比如不只要保護文物古跡、歷史街區(qū)，還要按《保護條例》所說的，“保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境”。“根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，按照保護規(guī)劃，控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量，改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。”

二、《條例》的重要啟示。

《保護條例》的頒布，標志著我國政府對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護開發(fā)工作的重視程度，也標著我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護工作又上了一個臺階，使得保護工作更加有法可依，有章可循。當然，《保護條例》并不是一方萬能靈藥，在操作過程中仍然存在許多問題和深化發(fā)展的空間。例如，價值評估體系應(yīng)該細化，應(yīng)針對名城、名鎮(zhèn)、名村出臺不同的評估手段和規(guī)定，否則在理解和執(zhí)行將會出現(xiàn)比較大的差異;可在《條例》的基礎(chǔ)上，建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的監(jiān)察巡視機制，制定相應(yīng)的管理辦法，實行國家和地方分級監(jiān)察管理;建立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村管理問責制，將保護和政績掛鉤。

《保護條例》還對我國的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作提出了新的方向和要求，在實際的工作中，《條例》如何更好的執(zhí)行，還需要政府相關(guān)部門和專家學(xué)者的不懈努力和不斷完善。本文希望能夠起到拋磚引玉的作用，通過對《條例》的淺析，引起更多人對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作的關(guān)注和思考。