2023年除雪融冰應(yīng)急預(yù)案(4篇)

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除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇一

除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇二

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**鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1 編制目的為做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與應(yīng)急處理工作，確保及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大程度上減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中國(guó)人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《廣東省防汛應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防汛應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處理。

1.4 現(xiàn)狀概況

2、防汛組織機(jī)構(gòu)及防汛物資儲(chǔ)備情況

2.1 防汛組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)三防指揮所），在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。

三防指揮所由鎮(zhèn)委書(shū)記任總指揮，由鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書(shū)記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮，指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。下設(shè)13小組，分別為：

各小組的正指揮，由三防總指揮根據(jù)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)的分工直接任命。相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各小組副指揮、組員由相應(yīng)的小組正指揮根據(jù)鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)干部包隊(duì)分工情況任命。

在成立防汛指揮所的同時(shí)，為更好地做好防汛應(yīng)急工作，我鎮(zhèn)配備了防汛應(yīng)急隊(duì)伍：

3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防預(yù)警信息

3.1.1氣象水文信息

根據(jù)市氣象局的實(shí)時(shí)氣象信息監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，結(jié)合各水庫(kù)和圩鎮(zhèn)的水情雨情監(jiān)測(cè)，鎮(zhèn)三防辦及時(shí)作出評(píng)估報(bào)告，并迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦匯報(bào)情況。

預(yù)測(cè)洪水的標(biāo)準(zhǔn)：

當(dāng)實(shí)測(cè)持續(xù)降雨達(dá)266毫米時(shí)，為10年一遇洪水；

當(dāng)實(shí)測(cè)持續(xù)降雨達(dá)353毫米時(shí)，為30年一遇洪水；

當(dāng)實(shí)測(cè)持續(xù)降雨達(dá)387毫米時(shí)，為50年一遇洪水。

3.1.2工程信息

（1）堤圍信息

當(dāng)高田、大沙堤圍內(nèi)水位出現(xiàn)警戒水位時(shí)，堤圍工程管理單位要迅速通知高田堤圍防汛應(yīng)急小組，及時(shí)展開(kāi)搶險(xiǎn)工作，啟動(dòng)泵站抽水。并向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，必要時(shí)轉(zhuǎn)移群眾到安全地方，同時(shí)向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告，鎮(zhèn)三防辦接到報(bào)告后迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報(bào)告。

（2）水庫(kù)工程信息

當(dāng)水庫(kù)蓄水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理人員馬上對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，開(kāi)啟輸水管放水，以保安全。并及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告，鎮(zhèn)三防辦接到報(bào)告后迅速向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報(bào)告實(shí)時(shí)情況，

當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)較大險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位馬上啟動(dòng)水庫(kù)防洪預(yù)案，及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警，迅速處理險(xiǎn)情，并向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告，鎮(zhèn)三防辦接到報(bào)告后向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、險(xiǎn)情情況。

當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

3.1.3洪澇災(zāi)情信息

洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通道路、水利設(shè)施、工廠企業(yè)等方面的損失。洪澇災(zāi)害發(fā)生后鎮(zhèn)三防辦要按照“水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”的規(guī)定報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)和市三防辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況。

3.2預(yù)防信息

加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，建立受影響居民臺(tái)帳。層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行行政責(zé)任制，組建抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急小組，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和河道整治，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映，依法強(qiáng)行拆除。做好汛前檢查工作，落實(shí)安全度汛方案。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1不同災(zāi)害的基本應(yīng)急相應(yīng)措施

當(dāng)河道水位超過(guò)警戒線時(shí)，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)掌握水情雨情，時(shí)刻戒備。水位繼續(xù)上漲時(shí)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾。

當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水庫(kù)潰壩前期征兆時(shí)，相應(yīng)防汛搶險(xiǎn)小組要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游企業(yè)和受影響群眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)立即將受影響的群眾轉(zhuǎn)移到安全地方。緊急向鎮(zhèn)三防辦匯報(bào)情況，根據(jù)上級(jí)指示，采取適當(dāng)?shù)拇胧刂坪樗绊懛秶M量減少災(zāi)害損失。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以市三防辦發(fā)布的預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，充分考慮洪水對(duì)我鎮(zhèn)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí)，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.3.1 i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議，部署洪水防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令；根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)派出防汛小組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)、雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移情況，根據(jù)水庫(kù)蓄水情況和內(nèi)河水位，做好水庫(kù)及河道的調(diào)度工作；調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系鎮(zhèn)公安部門(mén)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)；做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。

相關(guān)防御小組按照各自職責(zé)，根據(jù)洪水影響程度，做好相應(yīng)工作。及時(shí)將有關(guān)防汛信息、災(zāi)情信息報(bào)告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

4.3.2 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防汛緊急會(huì)議，部署落實(shí)防汛搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防汛各項(xiàng)措施。

加強(qiáng)水庫(kù)、山塘、堤防等巡查，做好洪水調(diào)度工作；對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施分批轉(zhuǎn)移；委派防汛小組到洪水影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將有關(guān)防汛信息報(bào)告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

4.3.3 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防汛緊急會(huì)議，明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，組織有關(guān)部門(mén)做好內(nèi)澇地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，對(duì)其中的老弱病殘?jiān)邢刃修D(zhuǎn)移。各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好水庫(kù)、河道的預(yù)排預(yù)泄工作，做好洪水調(diào)度方案，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、山塘、堤防等防洪工程的檢查。及時(shí)將有關(guān)防汛信息報(bào)告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

4.3.4 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防汛會(huì)議，研究分析暴雨可能影響的情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。重點(diǎn)做好水庫(kù)、河道的洪水承載能力分析、研究，制定預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好水庫(kù)、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時(shí)將有關(guān)防汛信息報(bào)告鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)。

5、應(yīng)急保障

5.1通信與聯(lián)絡(luò)保障

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視以及電信部門(mén)的大力支持下，我鎮(zhèn)各防洪工程的通信電話得到了保障，還專門(mén)設(shè)立防汛電話緊急搶修小組，以保證通信設(shè)備暢通。

由鎮(zhèn)水利所編制**鎮(zhèn)防洪防汛機(jī)構(gòu)與相關(guān)單位通訊表，以及市三防辦的聯(lián)系電話、傳真電話和各防汛小組主要責(zé)任人的聯(lián)系電話。

5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防洪的義務(wù)。在抗洪搶險(xiǎn)期間，鎮(zhèn)人民政府設(shè)立了三防指揮所和13個(gè)防汛搶險(xiǎn)小組投入防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.3 交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門(mén)保障防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。

5.5 治安保障

鎮(zhèn)公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.6 物資經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關(guān)防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

6、善后工作

6.1善后處理和社會(huì)救助

內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

對(duì)影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能；供水工程盡快恢復(fù)功能。遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施，盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。公安分局負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工程，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序，保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸。及時(shí)給受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。同時(shí)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

6.2調(diào)查和總結(jié)

在妥善安置受災(zāi)群眾后，做好洪災(zāi)調(diào)查和總結(jié)。對(duì)在防洪搶險(xiǎn)中有立功表現(xiàn)的個(gè)人和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高個(gè)人防洪搶險(xiǎn)的高度意識(shí)。總結(jié)防汛經(jīng)驗(yàn)和吸取洪災(zāi)帶來(lái)的教訓(xùn)，向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出防洪工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議，為今后防汛善后工作作準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、以人為本，把災(zāi)害損失減到最少，進(jìn)一步防汛工作。

7、附 則

7.1 預(yù)案的編制與審批

本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實(shí)施，并報(bào)市三防指揮部備案。

7.2 預(yù)案的管理

鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要，對(duì)本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善，報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布，并上報(bào)市三防指揮部備案。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

**鎮(zhèn)防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、總 則

1.1 編制目的為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）工作，建立防風(fēng)抗風(fēng)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證我鎮(zhèn)抗風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《廣東省氣象管理規(guī)定》以及《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3 工作原則

以人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處，不留死角”的方針，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害時(shí)，各抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)小組聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4 現(xiàn)狀

臺(tái)風(fēng)的破壞性強(qiáng)、范圍廣、移動(dòng)速度快、預(yù)報(bào)時(shí)間短，預(yù)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害是三防工作的主要任務(wù)之一。東莞地處珠三角洲，臨近南海，沒(méi)有天然屏障，受臺(tái)風(fēng)威脅大。每年5—11月是東莞市受熱帶氣旋影響的季節(jié)，其中7、8、9月是影響的盛期，占全年影響總數(shù)的80%。

2、組織機(jī)構(gòu)體制及職責(zé)

2.1 防臺(tái)風(fēng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)三防指揮所），在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。

三防指揮所由鎮(zhèn)委書(shū)記任總指揮，由鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書(shū)記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮，指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行市三防部門(mén)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的政策與指令，組織有關(guān)部門(mén)和單位編制防風(fēng)工作中的長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。掌握防風(fēng)動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位，督促檢查有關(guān)部門(mén)、單位做好防風(fēng)工作。負(fù)責(zé)防汛、防風(fēng)值班，掌握臺(tái)風(fēng)、水情、雨情，為鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道洪水的調(diào)度工作。組織指導(dǎo)防風(fēng)、防汛物資的儲(chǔ)備和調(diào)度。做好防風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

3、預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)

在進(jìn)入汛期期間，鎮(zhèn)三防辦根據(jù)市氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)以及熱帶氣旋預(yù)報(bào)，密切關(guān)注天氣變化，做好防御臺(tái)風(fēng)的思想準(zhǔn)備。

3.2預(yù)警級(jí)別及信號(hào)發(fā)布

根據(jù)氣象局的預(yù)報(bào)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局發(fā)布。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門(mén)臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，充分考慮臺(tái)風(fēng)對(duì)我鎮(zhèn)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí)，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.2.1 i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令；根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防風(fēng)、防汛期，向重點(diǎn)地區(qū)派出防風(fēng)工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移情況，根據(jù)水庫(kù)蓄水情況和內(nèi)河水位，做好水庫(kù)及河道的調(diào)度工作；調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系鎮(zhèn)公安部門(mén)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)；做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作；及時(shí)將有關(guān)防風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

相關(guān)防御小組按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

4.2.2 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，部署落實(shí)防風(fēng)搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防風(fēng)各項(xiàng)措施。

加強(qiáng)水庫(kù)、山塘、堤防等巡查，做好洪水調(diào)度工作；對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類(lèi)人員實(shí)施分批轉(zhuǎn)移；防風(fēng)工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防風(fēng)救災(zāi)工作；各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將有關(guān)防風(fēng)信息報(bào)告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

4.2.3 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，組織有關(guān)部門(mén)做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，對(duì)其中的老弱病殘?jiān)邢刃修D(zhuǎn)移。各類(lèi)檢查指導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好水庫(kù)、河道的預(yù)排預(yù)泄工作，做好洪水調(diào)度方案，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、山塘、堤防等防洪工程的檢查。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門(mén)預(yù)案做好防御工作。鎮(zhèn)三防辦及時(shí)將有關(guān)防風(fēng)信息報(bào)告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)和市三防辦。

4.2.4 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)三防指揮所召開(kāi)防御臺(tái)風(fēng)會(huì)議，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。重點(diǎn)做好水庫(kù)、河道的洪水承載能力分析、研究，制定預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好水庫(kù)、山塘、堤防等防洪工程的檢查做工。及時(shí)將有關(guān)防風(fēng)信息報(bào)告三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)。

4.3 信息發(fā)布與新聞報(bào)道

宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)三防指揮所的指導(dǎo)下，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向群眾發(fā)布有關(guān)防汛、防臺(tái)風(fēng)、氣象、水文等相關(guān)信息，提高警覺(jué)。

5、保障措施

5.1 通信與信息保障

鎮(zhèn)電信部門(mén)保障我鎮(zhèn)各防洪工程的通信電話暢通，并專門(mén)設(shè)立防風(fēng)、防汛電話緊急搶修小組，以保證通信設(shè)備暢通。在緊急情況下，充分利用手機(jī)短信等方式發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防風(fēng)抗洪的義務(wù)。在防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)期間，鎮(zhèn)政府設(shè)立了三防指揮所和13個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組投入防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.3 交通運(yùn)輸保障

鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門(mén)保障防風(fēng)搶險(xiǎn)人員、防風(fēng)抗洪救災(zāi)物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。

5.5 治安保障

鎮(zhèn)公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

5.6 物資經(jīng)費(fèi)保障

鎮(zhèn)水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位按照市三防辦有關(guān)防風(fēng)抗洪物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。落實(shí)防風(fēng)抗洪經(jīng)費(fèi)。

6、后期處理

6.1善后處理和社會(huì)救助

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

對(duì)遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施，盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。公安分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工程，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序，保證防風(fēng)抗洪人員安全、救災(zāi)物資運(yùn)輸。

及時(shí)給受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。同時(shí)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。

6.2調(diào)查和總結(jié)

鎮(zhèn)三防指揮所及時(shí)總結(jié)防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。及時(shí)掌握抗風(fēng)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，及時(shí)向市三防辦和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)。為今后防風(fēng)善后工作作準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、以人為本，把災(zāi)害損失減到最少，進(jìn)一步加強(qiáng)防風(fēng)工作。

7、附 則

7.1 預(yù)案的編制與審批

本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實(shí)施，并報(bào)市三防指揮部備案。

7.2 預(yù)案的管理

鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要，對(duì)本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善，報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布，并上報(bào)市三防指揮部備案。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

**鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案

1、總則

1.1 編制目的為保障城市和農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水安全為主，并使工業(yè)用水能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極采取措施減輕旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響和損失為目的。通過(guò)預(yù)案的編制在現(xiàn)有生活和工業(yè)供水及農(nóng)田水利工程條件下，針對(duì)不同等級(jí)的旱災(zāi)制定出相應(yīng)的抗旱應(yīng)急方案，為抗旱工作提供科學(xué)依據(jù)。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、廣東省三防指揮部編寫(xiě)的《抗旱預(yù)案編制大綱》、《東莞市抗旱應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 編制原則

抗旱實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)管理、講求實(shí)效，局部利益服從全局利益；把工程措施和技術(shù)措施有機(jī)相連，考慮行政干預(yù)力度；抗旱應(yīng)急優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水；抗旱工作實(shí)行，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；抗旱工作堅(jiān)持確保重點(diǎn)，先急后緩，先重后輕，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施的原則，把強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)組織等方面當(dāng)作重要措施，力爭(zhēng)使抗旱預(yù)案在指導(dǎo)抗旱工作中發(fā)揮最佳效果。

1.4 適用范圍

本預(yù)案為我鎮(zhèn)抗旱總體方案，報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施；適合各村（社區(qū)）的抗旱應(yīng)急工作。

1.5 現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)用水的增加，水資源供需矛盾日益突出。

2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織體系

鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)三防指揮所），在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛防旱防風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三防指揮所下設(shè)三防辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦。

三防指揮所由鎮(zhèn)委書(shū)記任總指揮，由鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書(shū)記、分管水利工作的鎮(zhèn)委委員任副總指揮，指揮部委員由其余鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)、水利、供電、電信部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

2.2 工作職責(zé)

鎮(zhèn)三防指揮所在市三防指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定指令；組織召開(kāi)抗旱工作應(yīng)急會(huì)議，聽(tīng)取抗旱辦公室、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)的旱情、災(zāi)情匯報(bào), 安排部署抗旱救災(zāi)工作；制定各項(xiàng)抗旱措施，落實(shí)抗旱物資和經(jīng)費(fèi)；統(tǒng)一指揮我鎮(zhèn)的抗旱工作，組織鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗旱救災(zāi)。

3、預(yù)警機(jī)制

3.1 干旱預(yù)警的等級(jí)

干旱等級(jí)劃分根據(jù)江河月平均來(lái)水量、水庫(kù)可用水量、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積4個(gè)主要指標(biāo)，同時(shí)考慮降雨量距平率、土壤相對(duì)濕度等參考指標(biāo)的影響，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，經(jīng)綜合分析論證后判定。可將干旱災(zāi)害等級(jí)劃分為：極度干旱（i級(jí)）、嚴(yán)重干旱（ii級(jí)）、中度干旱（iii級(jí)）、輕度干旱（iv級(jí)）和四個(gè)級(jí)別。

3.2 干旱預(yù)警的指標(biāo)

判定干旱災(zāi)害等級(jí)的主要指標(biāo)為：江河月平均來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積；參考指標(biāo)為：降水量距平率、土壤相對(duì)濕度等。如下表：

評(píng)價(jià)指標(biāo)

輕度

干旱

中度

干旱

嚴(yán)重

干旱

極度

干旱

主

要

指

標(biāo)

江河月平均來(lái)水量的頻率（%）

75

90

95

97

水庫(kù)的可用水量占總可用水量的百分比（%）

40

32

25

20

連續(xù)無(wú)透雨日（日）

30-50

50-70

70-90

≥90

農(nóng)作物受旱面積比例（%）

15-20

20-30

30-40

≥40

參考指標(biāo)

降水量距平率（%）

30日

-75～-85

≤-85

60日

-40～-60

-60～-75

-75～-90

≤-90

90日

-20～-30

-30～-50

-50～-80

≤-80

土壤相對(duì)濕度（%）

60～50

50～40

40～30

≤30

備注：1、在作物關(guān)鍵生長(zhǎng)期連續(xù)無(wú)透雨日相應(yīng)干旱等級(jí)指標(biāo)上調(diào)一致。

2、出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)中度干旱年時(shí)第三年干旱等級(jí)劃分為極度干旱；出現(xiàn)連續(xù)兩個(gè)重度干旱年時(shí)第二年干旱等級(jí)劃分為極度干旱。

3.3 旱情信息的監(jiān)測(cè)與報(bào)送

根據(jù)水庫(kù)蓄水情況和各水庫(kù)水文監(jiān)測(cè)點(diǎn)錄得的降雨量，做出我鎮(zhèn)供水分析報(bào)告和預(yù)報(bào)。及時(shí)將情況報(bào)告到鎮(zhèn)三防指揮所，做到早預(yù)測(cè)、早報(bào)告、早準(zhǔn)備、早處置。

3.4 旱情的會(huì)商

鎮(zhèn)三防指揮所召集水利、供水等部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商，分析旱情的發(fā)展趨勢(shì)，確定干旱的等級(jí)，研究防旱抗旱措施。會(huì)商的頻次為：輕度干旱期1個(gè)月會(huì)商1次；中度干旱期半個(gè)月會(huì)商1次；嚴(yán)重干旱期或極度干旱期不定期會(huì)商。

3.5 旱情的發(fā)布

鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)會(huì)商結(jié)果，報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，由鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)廣播電視向群眾發(fā)布有關(guān)旱情信息。

4、預(yù)警程序

4.1旱情預(yù)警啟動(dòng)程序

各級(jí)旱情預(yù)警的啟動(dòng)，由鎮(zhèn)三防指揮所組織旱情會(huì)商，提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警應(yīng)急方案結(jié)論，并研究制定出相應(yīng)的預(yù)警應(yīng)急工作部署，報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)后，向群眾發(fā)布。

4.2預(yù)警應(yīng)急方案的解除程序

由鎮(zhèn)三防指揮所組織有關(guān)單位和專家，綜合分析旱情形勢(shì)，形成相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急方案的解除結(jié)論，報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府批準(zhǔn)后，宣布解除相應(yīng)干旱預(yù)警應(yīng)急方案，并向群眾發(fā)布。

5、抗旱應(yīng)急方案

5.1 i級(jí)預(yù)警應(yīng)急方案

（1）鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所：接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)緊急會(huì)商會(huì)議，分析旱情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，分階段安排部署抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作，并發(fā)出抗旱緊急通知，要求各級(jí)、各部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，投入抗旱救災(zāi)工作；組織鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng)，協(xié)助災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作；及時(shí)向市政府和市三防指揮部報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況，請(qǐng)求市政府的支援；傳達(dá)上級(jí)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的指示。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所：加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗旱救災(zāi)資金和物資；派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作，督促落實(shí)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（3）水務(wù)有限公司：及時(shí)調(diào)整用水計(jì)劃，嚴(yán)格控制非生活用水。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先地表、后地下，先重點(diǎn)、后一般”的原則，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，保障村（居）民生活用水安全。

（4）其他部門(mén)：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)旱情，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)公安分局要積極幫助旱區(qū)做好抗旱救災(zāi)工作，維持正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)三防指揮所各成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照抗旱的要求，全力做好抗旱救災(zāi)工作。

5.2 ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急方案

（1）鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所：接到旱情災(zāi)情后，立即啟動(dòng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案，迅速組織抗旱救災(zāi)，請(qǐng)求市政府的支援。及時(shí)在財(cái)政部門(mén)計(jì)劃中劃撥專項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，積極動(dòng)員和組織受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所：及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況，傳達(dá)上級(jí)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的指示。組織召開(kāi)由農(nóng)業(yè)、水利、城建、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的抗旱會(huì)商緊急會(huì)議，分析旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究部署全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作，并發(fā)出抗旱救災(zāi)緊急通知，督促受災(zāi)村（社區(qū)）組織力量投入抗旱，組織工作組赴一線核實(shí)災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作。發(fā)布旱情、災(zāi)情消息，及時(shí)了解、掌握、統(tǒng)計(jì)旱情、災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)、抗旱工作情況；向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)三防指揮所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱情、災(zāi)情信息和抗旱救災(zāi)情況，提交抗旱決策建議；填報(bào)旱情報(bào)表，部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱。

（3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物苗情，向鎮(zhèn)三防指揮所報(bào)告旱情對(duì)作物的水利影響。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。指導(dǎo)各村（社區(qū)）調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，搶墑播種、改種、補(bǔ)種，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施。

（4）鎮(zhèn)水利所：加強(qiáng)抗旱水源的管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，配合水務(wù)有限公司做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計(jì)擴(kuò)大抗旱澆灌面積，并抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù)，積極檢修抗旱設(shè)備，組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件。

（5）鎮(zhèn)財(cái)政分局：及時(shí)制定救助方案，迅速籌措資金，及時(shí)下?lián)芸购稻葹?zāi)經(jīng)費(fèi)，并指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好抗旱救災(zāi)資金的使用、發(fā)放工作。

（6）鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款，調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活。

（7）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)：及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全，做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（8）鎮(zhèn)城建部門(mén)：協(xié)助水務(wù)有限公司立即啟用鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急供水計(jì)劃，分片、分段、限時(shí)供水，保障村（居）民生活用水和重點(diǎn)部門(mén)用水。

（9）鎮(zhèn)宣傳部門(mén)：按照鎮(zhèn)三防指揮所的部署，利用廣播電視、報(bào)紙等各種宣傳工具，加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作。

（10）其它有關(guān)部門(mén)：按照鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一部署，按照各自的職責(zé)范圍，配合相關(guān)部門(mén)共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù)。

5.3 ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急方案

（1）鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所：接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)災(zāi)情，確定救災(zāi)應(yīng)急工作方案，組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所：及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和市三防指揮部報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況，召開(kāi)抗旱應(yīng)急工作會(huì)議，部署抗旱救災(zāi)工作，組織有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)核實(shí)災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_(kāi)展抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作。發(fā)布旱情消息，了解、統(tǒng)計(jì)受旱情況，及時(shí)掌握各村（社區(qū)）的旱情發(fā)展變化和抗旱動(dòng)態(tài)；向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、市三防指揮部報(bào)告旱情信息和抗旱情況，提交抗旱決策建議；填報(bào)旱情報(bào)表；部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱。

（3）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)調(diào)查農(nóng)作物苗情，向鎮(zhèn)三防指揮所報(bào)告作物的種植結(jié)構(gòu)、種植面積、生長(zhǎng)時(shí)期，分析旱情對(duì)作物的不利影響。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)工作。根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行農(nóng)作物改種和補(bǔ)種，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施。

（4）鎮(zhèn)水利所：加強(qiáng)抗旱水源的管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，配合好水務(wù)有限公司做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計(jì)擴(kuò)大抗旱澆灌面積。

（5）其他相關(guān)部門(mén)做好抗旱救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，并定期向鎮(zhèn)三防指揮所報(bào)告物資儲(chǔ)備情況。

5.4 ⅳ級(jí)預(yù)警應(yīng)急方案

（1）鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所：接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案。

（2）鎮(zhèn)三防指揮所：掌握旱情發(fā)展趨勢(shì)，了解、統(tǒng)計(jì)受旱情況，發(fā)布旱情通報(bào)；向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報(bào)告旱情，提交抗旱決策建議，填報(bào)旱情報(bào)表。

（3）鎮(zhèn)三防辦：發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息；向鎮(zhèn)三防指揮所提供降雨、蒸發(fā)、氣溫、土壤墑情等情況，并分析未來(lái)的天氣形勢(shì)。

（4）鎮(zhèn)水利所：加強(qiáng)抗旱水源的管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，下達(dá)各類(lèi)水利工程抗旱灌溉任務(wù)，落實(shí)抗旱供水計(jì)劃，抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù)，積極檢修抗旱設(shè)備，組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。

（5）農(nóng)業(yè)辦：掌握農(nóng)作物播種情況、苗情，推廣抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，加強(qiáng)田間管理。

（6）各級(jí)抗旱服務(wù)組織全力投入抗旱。

6、預(yù)案實(shí)施的保障措施

6.1 應(yīng)急資金保障

鎮(zhèn)政府要在年度財(cái)政預(yù)算中安排防旱應(yīng)急資金，保障防旱抗旱工作的需要。當(dāng)發(fā)生重大旱情以上災(zāi)害時(shí)，財(cái)政部門(mén)要做好資金的撥付和管理，保證專款專用。

6.2 應(yīng)急物資保障

鎮(zhèn)政府及水利所做好防旱抗旱救災(zāi)物資的儲(chǔ)備與供應(yīng)，當(dāng)發(fā)生較大旱情以上災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)籌調(diào)配使用，確保抗旱工作的順利進(jìn)行。

6.3 應(yīng)急后備水源保障

目前我鎮(zhèn)水庫(kù)總蓄水量達(dá)387.7萬(wàn)立方米，以我鎮(zhèn)村（居）民生活用水每日2.75萬(wàn)立方米來(lái)計(jì)算，當(dāng)發(fā)生較大旱情以上災(zāi)害時(shí)，在優(yōu)先保證生活用水的前提下，可保證有140天的用水期。

6.4 基本生活保障

當(dāng)發(fā)生重大旱情以上災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)政府及時(shí)做好災(zāi)民的安置和恢復(fù)生產(chǎn)工作，組織災(zāi)民開(kāi)展自救、互救，保證災(zāi)民的基本生活得到滿足，做到災(zāi)民有飯吃、有水喝。

7、預(yù)案的管理

7.1 預(yù)案的編制與審批

本預(yù)案由鎮(zhèn)三防辦制定并負(fù)責(zé)解釋。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意后實(shí)施，并報(bào)市三防指揮部備案。

7.2 預(yù)案的管理

鎮(zhèn)三防辦根據(jù)應(yīng)急管理需要，對(duì)本預(yù)案每3年進(jìn)行一次修改和完善，報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后發(fā)布，并上報(bào)市三防指揮部備案。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇三

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物業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案

一、火情、火警應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生火警，不論程度大小，必須按以下規(guī)程采取措施：

1、保持鎮(zhèn)靜清醒的頭腦，不可驚慌失措。

2、用電話或?qū)χv機(jī)系統(tǒng)清楚地向單位負(fù)責(zé)人、主管報(bào)告出事地點(diǎn)。特殊情況可直接安排值班人員趕往出事地點(diǎn)，請(qǐng)求下一步工作指示。

3、趕往現(xiàn)場(chǎng)后，在保證安全的情況下，利用就近的滅火設(shè)備實(shí)施撲救。

4、切勿用水或泡沫滅火器撲救因漏電引起的火情（撲救電氣火情需用干粉滅火器）

5、關(guān)掉現(xiàn)場(chǎng)一切電氣開(kāi)關(guān)。在可能的情況下，除通向室外的門(mén)窗保持空氣流通，應(yīng)關(guān)閉所有火警現(xiàn)場(chǎng)的戶內(nèi)門(mén)窗，確保火勢(shì)和有毒氣體不擴(kuò)散至其他區(qū)域。

6、如有火勢(shì)蔓延的趨勢(shì)，應(yīng)向項(xiàng)目部報(bào)告并同時(shí)報(bào)警。

7、火勢(shì)蔓延的情況下，項(xiàng)目部應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，一方面做好應(yīng)接消防隊(duì)的準(zhǔn)備，另一方面使用安全通道及出口，疏散群眾，采取先救人后滅火。

8、發(fā)生火情后，應(yīng)立即將電梯歸底，并切斷電源，通知業(yè)主切勿搭乘電梯，必須使用消防通道，快速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，外側(cè)留于消防隊(duì)員進(jìn)行上樓滅火。

9、火災(zāi)撲滅后，迅速協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，協(xié)助清理現(xiàn)場(chǎng)。

人員任務(wù):火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，原則上由項(xiàng)目部最高職位依次擔(dān)任，負(fù)責(zé)人到場(chǎng)后，立即指揮項(xiàng)目部人員進(jìn)行滅火救人工作。

2、根據(jù)火情，確定通報(bào)人員疏散和報(bào)告消防隊(duì)。

3、布置人員對(duì)消防中心、監(jiān)控中心、配電、供水部位的安全警戒工作。

4、消防隊(duì)到后，及時(shí)向火場(chǎng)總指揮報(bào)告情況，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一布置，帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。

秩序維護(hù)部

1、當(dāng)值秩序維護(hù)部主管/班長(zhǎng)接到火災(zāi)通知后，外圍人員不得隨意調(diào)動(dòng)，迅速進(jìn)行安全警戒；

2、外圍警戒任務(wù)：清除路障，指導(dǎo)一切無(wú)關(guān)車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，勸導(dǎo)過(guò)路行人撤離現(xiàn)場(chǎng)，維持整個(gè)外圍的秩序，迎接消防隊(duì)，為滅火創(chuàng)造有利條件；

3、火場(chǎng)警戒任務(wù)：無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)，看管疏散下來(lái)的對(duì)象，保證消防電梯為消防人員使用，維持好秩序，防止他人趁火打劫，制造混亂；

工程部

1、根據(jù)不同的火災(zāi)情況，采取區(qū)域斷電等措施協(xié)助滅火；

2、保障消防設(shè)施的正常運(yùn)行；

3、保障電力、水利設(shè)備的正常運(yùn)行；

4、發(fā)生火警后，除現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員外，其他休息和在宿舍的秩序維護(hù)員及其他人員應(yīng)全部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助撲救火災(zāi)。

二、電梯事故應(yīng)急預(yù)案

一、電梯困人處理程序（至少需1名工程、1名客服或一名秩序維護(hù)隊(duì)員）

1、工程人員速到電梯機(jī)房斷開(kāi)電梯主電源開(kāi)關(guān)，保留電梯轎廂照明。

2、保安員用對(duì)講機(jī)與被困樓層現(xiàn)場(chǎng)施救工程人員保持不間斷聯(lián)系，工程人員用廳門(mén)機(jī)械鑰匙打開(kāi)廳門(mén)，確定電梯轎廂所停的樓層位置。

3、當(dāng)電梯停在距平層位置約+/-50 cm時(shí),保安員在電梯停放層或上一層，用廳門(mén)機(jī)械鑰匙打開(kāi)廳門(mén)并推動(dòng)轎廂門(mén)上方的機(jī)械拐臂,由工程人員打開(kāi)轎廂門(mén)（此辦法可避免因強(qiáng)制打開(kāi)轎廂門(mén)對(duì)電梯造成的損害）進(jìn)入轎廂。

4、工程人員進(jìn)入轎廂后，應(yīng)穩(wěn)定被困人員情緒，關(guān)閉轎廂門(mén)，用對(duì)講機(jī)通知電梯機(jī)房保安員打開(kāi)電梯電源；用專用鑰匙打開(kāi)廂內(nèi)“操作盒”，將操作盒內(nèi)開(kāi)關(guān)扳至“檢修”狀態(tài)，按慢上/慢下鈕直至電梯到達(dá)平層位置，再將開(kāi)關(guān)扳回“自動(dòng)”狀態(tài)，轎廂門(mén)自動(dòng)開(kāi)啟,協(xié)助被困人員安全撤離轎廂。

5、如電梯未停在上述位置或上述方法無(wú)效時(shí),則必須采用機(jī)械方法移動(dòng)轎廂后救人。實(shí)施步驟如下:

5.1保持轎廂門(mén)關(guān)閉（轎門(mén)被拉開(kāi)時(shí)，應(yīng)把轎門(mén)手動(dòng)關(guān)上），工程人員用對(duì)講電話,通知電梯被困人員靜待轎廂內(nèi),不要慌亂。

5.2工程人員在曳引電動(dòng)機(jī)軸尾裝上盤(pán)車(chē)裝置，并由2人把持,防止電梯機(jī)械松抱閘時(shí)意外或過(guò)快移動(dòng)；由1人采用機(jī)械方法一松一緊抱閘,當(dāng)抱閘松開(kāi)時(shí),2人用力絞動(dòng)盤(pán)車(chē)裝置,使轎廂向正確的方向移動(dòng)。

5.3保持轎廂按正確方向斷續(xù)、緩慢地移動(dòng)到平層15cm位置上，使抱閘恢復(fù)正常；然后在廳門(mén)外搬機(jī)械拐臂打開(kāi)轎廂,協(xié)助被困人員撤出轎廂。

6、當(dāng)按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止救援并及時(shí)通知電梯維保單位作出處理。

7、被困人員出梯后，客服中心和工程人員應(yīng)向其致歉，并承諾解釋其原因。事后，客服中心應(yīng)及時(shí)通知維保單位檢修、排除并查出故障根源，回訪業(yè)主/客戶，合理解釋事故原因，取得業(yè)主/客戶理解。

二、巡查中發(fā)現(xiàn)電梯異常處理程序

工程人員巡查中發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常（如鋼纜有毛刺、控制柜有異聲、異味等），危及電梯安全運(yùn)行現(xiàn)象,應(yīng)立刻通知監(jiān)控中心。

監(jiān)控中心值班人員，通過(guò)轎廂對(duì)講機(jī)通知電梯客人從最近的樓層下梯，在場(chǎng)工程人員關(guān)閉故障電梯。

工程人員應(yīng)立即將電梯異常情況報(bào)告維保單位和客服中心，客服中心應(yīng)在故障電梯前張貼“溫馨提示”或放置標(biāo)牌，告知業(yè)主電梯故障暫停使用；電梯維保單位接報(bào)后，于1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修。

電梯故障排除后，工程人員告知客服中心，更換故障電梯前張貼的“溫馨提示”或放置標(biāo)牌，提示電梯恢復(fù)使用。

三、水浸事故（跑、冒、漏水）

1、發(fā)生水浸（跑、冒、漏）時(shí)，客服中心人員應(yīng)會(huì)同工程人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，查找出水部位，并判斷水源屬于自來(lái)水、下水管或暖氣管網(wǎng)。任何一位員工發(fā)現(xiàn)漏水時(shí)，第一時(shí)間將電梯升至漏水層的上一層或頂層，立即通知工程人員將電梯鎖閉，在工程人員沒(méi)有到來(lái)之前先用遮擋物擋住電梯門(mén)，防止電梯運(yùn)行，并告知乘坐電梯的乘客因漏水會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，請(qǐng)其乘坐其它電梯出入。

2、屬自來(lái)水管網(wǎng)跑、漏水的，應(yīng)立即切斷可能水源；如屬大量跑水，應(yīng)切斷跑水范圍內(nèi)的電源，以保證人身安全。

3、屬下水管網(wǎng)漏水的，應(yīng)告知漏水單元樓上所有客戶，暫時(shí)停止使用下水管。

4、屬單元內(nèi)下水地漏反冒水的，工程維修人員應(yīng)向客戶說(shuō)明此服務(wù)屬有償服務(wù)性質(zhì)，在征得客戶認(rèn)同后，疏通下水管道。

5、屬暖氣管道漏水的，工程維修人員應(yīng)立即關(guān)閉暖氣分戶閥門(mén)、總閥門(mén)控制繼續(xù)漏水。

6、屬單元樓上衛(wèi)生間向下漏水的，應(yīng)立即通知上層客戶停止用水，協(xié)助其檢修衛(wèi)生間防水或地漏接口、內(nèi)壁。

7、客服人員應(yīng)采取措施、減少損失，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)安排快速、有序地進(jìn)行搶修。事后，要以文字形式記錄好“申報(bào)時(shí)間、部位、過(guò)程、損失情況”，并注明有無(wú)拆改、是否在保修時(shí)間內(nèi)、是否為易損件，由客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)、存檔。

8、分析管網(wǎng)事故原因，進(jìn)行責(zé)任判定，妥善處理。

8.1 經(jīng)批準(zhǔn)自行拆改、安裝上、下水管、暖氣管、暖氣片的，已過(guò)保修期的，易損件自己損壞的，責(zé)任全部由業(yè)主承擔(dān)，工程維修人員可協(xié)助維修。

8.2 因安裝質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量造成的損失，客服中心應(yīng)本著維護(hù)業(yè)主利益原則，協(xié)助業(yè)主依據(jù)事實(shí)向有關(guān)單位提出索賠協(xié)商。

8.3 如業(yè)主與承擔(dān)責(zé)任單位能就賠償達(dá)成一致意見(jiàn)，客服中心可配合協(xié)助草擬賠償協(xié)議，經(jīng)雙方簽字后，客服中心以中間人身份督促雙方協(xié)議執(zhí)行，并將協(xié)議歸檔備查。

8.4 做好善后處理工作，總結(jié)分析原因教訓(xùn)，制定預(yù)防方案和措施，避免類(lèi)似事件發(fā)生。

四、有害氣體泄漏故障應(yīng)急預(yù)案

1、客服人員、保安員發(fā)現(xiàn)或接報(bào)天然氣等有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)主管、管理處主任和相關(guān)維修工程人員到現(xiàn)場(chǎng)（關(guān)閉對(duì)講機(jī)、手機(jī)，不使用電動(dòng)工具，禁止抽煙）。

2、現(xiàn)場(chǎng)禁止開(kāi)啟任何電源開(kāi)關(guān)，打開(kāi)所有門(mén)窗進(jìn)行通風(fēng)，檢查有關(guān)系統(tǒng)。

3、把泄漏控制在本單元、樓層內(nèi)，及時(shí)通知相關(guān)維修單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。

4、不能確定具體泄漏地點(diǎn)時(shí)，無(wú)法在本單元控制泄漏的，應(yīng)向相關(guān)單元業(yè)主/客戶說(shuō)明原因；暫時(shí)關(guān)閉總截門(mén)，通知天然氣檢修部門(mén)進(jìn)行搶修。

5、屬于天然氣主干管網(wǎng)泄漏的，客服中心應(yīng)通知天然氣檢修部門(mén)進(jìn)行及時(shí)搶修，并安排人員現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)禁煙火。

6、故障排除后，打開(kāi)總截門(mén)，恢復(fù)正常通氣。

五、防盜、報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、誤操作處理

1、監(jiān)控中心接到報(bào)警信號(hào)后，迅速通知離報(bào)警點(diǎn)最近的巡邏保安前往確認(rèn)；

2、受調(diào)遣的秩序維護(hù)一方面速往報(bào)警業(yè)戶家查詢情況，一方面用對(duì)講機(jī)與客服中心保持聯(lián)系；

3、如經(jīng)查實(shí)為誤報(bào)、誤操作造成的，由客服人員向業(yè)戶講解有關(guān)智能設(shè)施的正確使用方法，防止發(fā)生類(lèi)似情況。

六、意外人身事故

凡在中貿(mào)廣場(chǎng)居住住戶，辦公人員凡發(fā)生突發(fā)疾病，有毒有害氣體中毒，心臟猝死等意外人身事故，項(xiàng)目部員工都有義務(wù)和責(zé)任實(shí)施搶救。

1、立即用電話及對(duì)講機(jī)系統(tǒng)報(bào)告客服中心或秩序維護(hù)隊(duì)長(zhǎng)，講清詳細(xì)地址及簡(jiǎn)要情況。

2、加設(shè)臨時(shí)標(biāo)志，警告其他人員勿接近危險(xiǎn)區(qū)域。

3、撥打“120”急救中心，在醫(yī)生的指導(dǎo)下，協(xié)助傷者前往醫(yī)院診治。

4、屬刑事案件，加強(qiáng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，撥打“110”，協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行偵查。

七、放煙火爆竹發(fā)生意外情況的處置

1、管理人員、秩序維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)節(jié)日燃放煙火爆竹的宣傳教育，提醒業(yè)主（住戶）及小孩到樓門(mén)口或小區(qū)指定的位置燃放煙火爆竹。嚴(yán)禁在自家涼臺(tái)及窗戶外、樓道內(nèi)燃放，不得在距離易燃物品旁燃放，以免引起火災(zāi)。

2、發(fā)現(xiàn)小孩玩火，要立即勸阻，并堅(jiān)決制止。

3、如遇業(yè)主（住戶）小孩因燃放煙花爆竹意外受傷，秩序維護(hù)員應(yīng)積極幫助救援，傷情嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)撥打“120”急救中心聯(lián)系，為其排憂解難。

4、遇到燃放鞭炮的小朋友，要告知其不要往窨井內(nèi)放鞭炮，防止可燃?xì)怏w爆炸帶來(lái)傷害，要求燃放爆竹時(shí)盡量遠(yuǎn)離化糞池位置。

高空墜物的處置

如高空墜物引起有人受傷，項(xiàng)目部人員應(yīng)采取以下措施：

1、通知救護(hù)車(chē)及公安機(jī)關(guān)，協(xié)助照顧傷者；

2、設(shè)法尋找違例者或證人；

3、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，等到公安人員到場(chǎng)；

4、報(bào)告項(xiàng)目部經(jīng)理并呈交書(shū)面報(bào)告。

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除雪融冰應(yīng)急預(yù)案篇四

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物業(yè)公司應(yīng)急預(yù)案

一、火情、火警應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生火警，不論程度大小，必須按以下規(guī)程采取措施：

1、保持鎮(zhèn)靜清醒的頭腦，不可驚慌失措。

2、用電話或?qū)χv機(jī)系統(tǒng)清楚地向單位負(fù)責(zé)人、主管報(bào)告出事地點(diǎn)。特殊情況可直接安排值班人員趕往出事地點(diǎn)，請(qǐng)求下一步工作指示。

3、趕往現(xiàn)場(chǎng)后，在保證安全的情況下，利用就近的滅火設(shè)備實(shí)施撲救。

4、切勿用水或泡沫滅火器撲救因漏電引起的火情（撲救電氣火情需用干粉滅火器）

5、關(guān)掉現(xiàn)場(chǎng)一切電氣開(kāi)關(guān)。在可能的情況下，除通向室外的門(mén)窗保持空氣流通，應(yīng)關(guān)閉所有火警現(xiàn)場(chǎng)的戶內(nèi)門(mén)窗，確保火勢(shì)和有毒氣體不擴(kuò)散至其他區(qū)域。

6、如有火勢(shì)蔓延的趨勢(shì)，應(yīng)向項(xiàng)目部報(bào)告并同時(shí)報(bào)警。

7、火勢(shì)蔓延的情況下，項(xiàng)目部應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，一方面做好應(yīng)接消防隊(duì)的準(zhǔn)備，另一方面使用安全通道及出口，疏散群眾，采取先救人后滅火。

8、發(fā)生火情后，應(yīng)立即將電梯歸底，并切斷電源，通知業(yè)主切勿搭乘電梯，必須使用消防通道，快速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，外側(cè)留于消防隊(duì)員進(jìn)行上樓滅火。

9、火災(zāi)撲滅后，迅速協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，協(xié)助清理現(xiàn)場(chǎng)。

人員任務(wù):火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，原則上由項(xiàng)目部最高職位依次擔(dān)任，負(fù)責(zé)人到場(chǎng)后，立即指揮項(xiàng)目部人員進(jìn)行滅火救人工作。

2、根據(jù)火情，確定通報(bào)人員疏散和報(bào)告消防隊(duì)。

3、布置人員對(duì)消防中心、監(jiān)控中心、配電、供水部位的安全警戒工作。

4、消防隊(duì)到后，及時(shí)向火場(chǎng)總指揮報(bào)告情況，服從統(tǒng)一指揮，按照統(tǒng)一布置，帶領(lǐng)員工貫徹執(zhí)行。

秩序維護(hù)部

1、當(dāng)值秩序維護(hù)部主管/班長(zhǎng)接到火災(zāi)通知后，外圍人員不得隨意調(diào)動(dòng)，迅速進(jìn)行安全警戒；

2、外圍警戒任務(wù)：清除路障，指導(dǎo)一切無(wú)關(guān)車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，勸導(dǎo)過(guò)路行人撤離現(xiàn)場(chǎng)，維持整個(gè)外圍的秩序，迎接消防隊(duì)，為滅火創(chuàng)造有利條件；

3、火場(chǎng)警戒任務(wù)：無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)，指導(dǎo)疏散人員離開(kāi)，看管疏散下來(lái)的對(duì)象，保證消防電梯為消防人員使用，維持好秩序，防止他人趁火打劫，制造混亂；

工程部

1、根據(jù)不同的火災(zāi)情況，采取區(qū)域斷電等措施協(xié)助滅火；

2、保障消防設(shè)施的正常運(yùn)行；

3、保障電力、水利設(shè)備的正常運(yùn)行；

4、發(fā)生火警后，除現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員外，其他休息和在宿舍的秩序維護(hù)員及其他人員應(yīng)全部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助撲救火災(zāi)。

二、電梯事故應(yīng)急預(yù)案

一、電梯困人處理程序（至少需1名工程、1名客服或一名秩序維護(hù)隊(duì)員）

1、工程人員速到電梯機(jī)房斷開(kāi)電梯主電源開(kāi)關(guān)，保留電梯轎廂照明。

2、保安員用對(duì)講機(jī)與被困樓層現(xiàn)場(chǎng)施救工程人員保持不間斷聯(lián)系，工程人員用廳門(mén)機(jī)械鑰匙打開(kāi)廳門(mén)，確定電梯轎廂所停的樓層位置。

3、當(dāng)電梯停在距平層位置約+/-50 cm時(shí),保安員在電梯停放層或上一層，用廳門(mén)機(jī)械鑰匙打開(kāi)廳門(mén)并推動(dòng)轎廂門(mén)上方的機(jī)械拐臂,由工程人員打開(kāi)轎廂門(mén)（此辦法可避免因強(qiáng)制打開(kāi)轎廂門(mén)對(duì)電梯造成的損害）進(jìn)入轎廂。

4、工程人員進(jìn)入轎廂后，應(yīng)穩(wěn)定被困人員情緒，關(guān)閉轎廂門(mén)，用對(duì)講機(jī)通知電梯機(jī)房保安員打開(kāi)電梯電源；用專用鑰匙打開(kāi)廂內(nèi)“操作盒”，將操作盒內(nèi)開(kāi)關(guān)扳至“檢修”狀態(tài)，按慢上/慢下鈕直至電梯到達(dá)平層位置，再將開(kāi)關(guān)扳回“自動(dòng)”狀態(tài)，轎廂門(mén)自動(dòng)開(kāi)啟,協(xié)助被困人員安全撤離轎廂。

5、如電梯未停在上述位置或上述方法無(wú)效時(shí),則必須采用機(jī)械方法移動(dòng)轎廂后救人。實(shí)施步驟如下:

5.1保持轎廂門(mén)關(guān)閉（轎門(mén)被拉開(kāi)時(shí)，應(yīng)把轎門(mén)手動(dòng)關(guān)上），工程人員用對(duì)講電話,通知電梯被困人員靜待轎廂內(nèi),不要慌亂。

5.2工程人員在曳引電動(dòng)機(jī)軸尾裝上盤(pán)車(chē)裝置，并由2人把持,防止電梯機(jī)械松抱閘時(shí)意外或過(guò)快移動(dòng)；由1人采用機(jī)械方法一松一緊抱閘,當(dāng)抱閘松開(kāi)時(shí),2人用力絞動(dòng)盤(pán)車(chē)裝置,使轎廂向正確的方向移動(dòng)。

5.3保持轎廂按正確方向斷續(xù)、緩慢地移動(dòng)到平層15cm位置上，使抱閘恢復(fù)正常；然后在廳門(mén)外搬機(jī)械拐臂打開(kāi)轎廂,協(xié)助被困人員撤出轎廂。

6、當(dāng)按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即停止救援并及時(shí)通知電梯維保單位作出處理。

7、被困人員出梯后，客服中心和工程人員應(yīng)向其致歉，并承諾解釋其原因。事后，客服中心應(yīng)及時(shí)通知維保單位檢修、排除并查出故障根源，回訪業(yè)主/客戶，合理解釋事故原因，取得業(yè)主/客戶理解。

二、巡查中發(fā)現(xiàn)電梯異常處理程序

工程人員巡查中發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常（如鋼纜有毛刺、控制柜有異聲、異味等），危及電梯安全運(yùn)行現(xiàn)象,應(yīng)立刻通知監(jiān)控中心。

監(jiān)控中心值班人員，通過(guò)轎廂對(duì)講機(jī)通知電梯客人從最近的樓層下梯，在場(chǎng)工程人員關(guān)閉故障電梯。

工程人員應(yīng)立即將電梯異常情況報(bào)告維保單位和客服中心，客服中心應(yīng)在故障電梯前張貼“溫馨提示”或放置標(biāo)牌，告知業(yè)主電梯故障暫停使用；電梯維保單位接報(bào)后，于1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修。

電梯故障排除后，工程人員告知客服中心，更換故障電梯前張貼的“溫馨提示”或放置標(biāo)牌，提示電梯恢復(fù)使用。

三、水浸事故（跑、冒、漏水）

1、發(fā)生水浸（跑、冒、漏）時(shí)，客服中心人員應(yīng)會(huì)同工程人員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，查找出水部位，并判斷水源屬于自來(lái)水、下水管或暖氣管網(wǎng)。任何一位員工發(fā)現(xiàn)漏水時(shí)，第一時(shí)間將電梯升至漏水層的上一層或頂層，立即通知工程人員將電梯鎖閉，在工程人員沒(méi)有到來(lái)之前先用遮擋物擋住電梯門(mén)，防止電梯運(yùn)行，并告知乘坐電梯的乘客因漏水會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)，請(qǐng)其乘坐其它電梯出入。

2、屬自來(lái)水管網(wǎng)跑、漏水的，應(yīng)立即切斷可能水源；如屬大量跑水，應(yīng)切斷跑水范圍內(nèi)的電源，以保證人身安全。

3、屬下水管網(wǎng)漏水的，應(yīng)告知漏水單元樓上所有客戶，暫時(shí)停止使用下水管。

4、屬單元內(nèi)下水地漏反冒水的，工程維修人員應(yīng)向客戶說(shuō)明此服務(wù)屬有償服務(wù)性質(zhì)，在征得客戶認(rèn)同后，疏通下水管道。

5、屬暖氣管道漏水的，工程維修人員應(yīng)立即關(guān)閉暖氣分戶閥門(mén)、總閥門(mén)控制繼續(xù)漏水。

6、屬單元樓上衛(wèi)生間向下漏水的，應(yīng)立即通知上層客戶停止用水，協(xié)助其檢修衛(wèi)生間防水或地漏接口、內(nèi)壁。

7、客服人員應(yīng)采取措施、減少損失，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)安排快速、有序地進(jìn)行搶修。事后，要以文字形式記錄好“申報(bào)時(shí)間、部位、過(guò)程、損失情況”，并注明有無(wú)拆改、是否在保修時(shí)間內(nèi)、是否為易損件，由客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)、存檔。

8、分析管網(wǎng)事故原因，進(jìn)行責(zé)任判定，妥善處理。

8.1 經(jīng)批準(zhǔn)自行拆改、安裝上、下水管、暖氣管、暖氣片的，已過(guò)保修期的，易損件自己損壞的，責(zé)任全部由業(yè)主承擔(dān)，工程維修人員可協(xié)助維修。

8.2 因安裝質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量造成的損失，客服中心應(yīng)本著維護(hù)業(yè)主利益原則，協(xié)助業(yè)主依據(jù)事實(shí)向有關(guān)單位提出索賠協(xié)商。

8.3 如業(yè)主與承擔(dān)責(zé)任單位能就賠償達(dá)成一致意見(jiàn)，客服中心可配合協(xié)助草擬賠償協(xié)議，經(jīng)雙方簽字后，客服中心以中間人身份督促雙方協(xié)議執(zhí)行，并將協(xié)議歸檔備查。

8.4 做好善后處理工作，總結(jié)分析原因教訓(xùn)，制定預(yù)防方案和措施，避免類(lèi)似事件發(fā)生。

四、有害氣體泄漏故障應(yīng)急預(yù)案

1、客服人員、保安員發(fā)現(xiàn)或接報(bào)天然氣等有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告部門(mén)主管、管理處主任和相關(guān)維修工程人員到現(xiàn)場(chǎng)（關(guān)閉對(duì)講機(jī)、手機(jī)，不使用電動(dòng)工具，禁止抽煙）。

2、現(xiàn)場(chǎng)禁止開(kāi)啟任何電源開(kāi)關(guān)，打開(kāi)所有門(mén)窗進(jìn)行通風(fēng)，檢查有關(guān)系統(tǒng)。

3、把泄漏控制在本單元、樓層內(nèi)，及時(shí)通知相關(guān)維修單位進(jìn)行維修保養(yǎng)。

4、不能確定具體泄漏地點(diǎn)時(shí)，無(wú)法在本單元控制泄漏的，應(yīng)向相關(guān)單元業(yè)主/客戶說(shuō)明原因；暫時(shí)關(guān)閉總截門(mén)，通知天然氣檢修部門(mén)進(jìn)行搶修。

5、屬于天然氣主干管網(wǎng)泄漏的，客服中心應(yīng)通知天然氣檢修部門(mén)進(jìn)行及時(shí)搶修，并安排人員現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)禁煙火。

6、故障排除后，打開(kāi)總截門(mén)，恢復(fù)正常通氣。

五、防盜、報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、誤操作處理

1、監(jiān)控中心接到報(bào)警信號(hào)后，迅速通知離報(bào)警點(diǎn)最近的巡邏保安前往確認(rèn)；

2、受調(diào)遣的秩序維護(hù)一方面速往報(bào)警業(yè)戶家查詢情況，一方面用對(duì)講機(jī)與客服中心保持聯(lián)系；

3、如經(jīng)查實(shí)為誤報(bào)、誤操作造成的，由客服人員向業(yè)戶講解有關(guān)智能設(shè)施的正確使用方法，防止發(fā)生類(lèi)似情況。

六、意外人身事故

凡在中貿(mào)廣場(chǎng)居住住戶，辦公人員凡發(fā)生突發(fā)疾病，有毒有害氣體中毒，心臟猝死等意外人身事故，項(xiàng)目部員工都有義務(wù)和責(zé)任實(shí)施搶救。

1、立即用電話及對(duì)講機(jī)系統(tǒng)報(bào)告客服中心或秩序維護(hù)隊(duì)長(zhǎng)，講清詳細(xì)地址及簡(jiǎn)要情況。

2、加設(shè)臨時(shí)標(biāo)志，警告其他人員勿接近危險(xiǎn)區(qū)域。

3、撥打“120”急救中心，在醫(yī)生的指導(dǎo)下，協(xié)助傷者前往醫(yī)院診治。

4、屬刑事案件，加強(qiáng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，撥打“110”，協(xié)助公安部門(mén)進(jìn)行偵查。

七、放煙火爆竹發(fā)生意外情況的處置

1、管理人員、秩序維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)節(jié)日燃放煙火爆竹的宣傳教育，提醒業(yè)主（住戶）及小孩到樓門(mén)口或小區(qū)指定的位置燃放煙火爆竹。嚴(yán)禁在自家涼臺(tái)及窗戶外、樓道內(nèi)燃放，不得在距離易燃物品旁燃放，以免引起火災(zāi)。

2、發(fā)現(xiàn)小孩玩火，要立即勸阻，并堅(jiān)決制止。

3、如遇業(yè)主（住戶）小孩因燃放煙花爆竹意外受傷，秩序維護(hù)員應(yīng)積極幫助救援，傷情嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)撥打“120”急救中心聯(lián)系，為其排憂解難。

4、遇到燃放鞭炮的小朋友，要告知其不要往窨井內(nèi)放鞭炮，防止可燃?xì)怏w爆炸帶來(lái)傷害，要求燃放爆竹時(shí)盡量遠(yuǎn)離化糞池位置。

高空墜物的處置

如高空墜物引起有人受傷，項(xiàng)目部人員應(yīng)采取以下措施：

1、通知救護(hù)車(chē)及公安機(jī)關(guān)，協(xié)助照顧傷者；

2、設(shè)法尋找違例者或證人；

3、封鎖現(xiàn)場(chǎng)，等到公安人員到場(chǎng)；

4、報(bào)告項(xiàng)目部經(jīng)理并呈交書(shū)面報(bào)告。

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