在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
市稅務局推進一體化綜合監督情況報告文章篇一
田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式,是在城鄉一體格局下,順應農村供給側結構改革、新型產業發展,結合農村產權制度改革,實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進中央一號文件,農業部、財政部分別出臺政策措施,在山東、河南等18個省份推行田園綜合體試點示范工作。
坡頭鎮位于濟源市南部,是小浪底水利樞紐工程、西霞院反調節水庫工程項目所在地,處于洛陽、濟源交接地帶,是鄭汴洛、豫晉陜黃河文化旅游帶的核心節點。鎮區位于全鎮東部黃河河谷,北接丘陵山地,南臨碧波萬頃的西霞湖,是黃河中下游為數不多的濱河城鎮,整個城鎮呈現“一城山色半城湖”的水城風情。建成區面積2平方公里,擁有完善的供水、排水、燃氣、電力、通訊管網等基礎設施,二廣、連霍、濟陽、濟運高速分列四周,交通便捷。
全鎮總面積137平方公里,人口2.6萬人。作為市委市政府確定的“濟源市城市副中心”、小浪底北岸新區省級旅游產業集聚區核心區域,是濟源市“十三五”規劃和“全域旅游”規劃的重點區域。圍繞“全域旅游”、建設“文化旅游名鎮、生態宜居新鎮”目標,坡頭鎮規劃了“一軸一帶三河三區”農文旅產業發展格局,即:濟坡路兩側現代休閑農業發展軸,小浪底專用線黃河北岸黃金旅游帶,橫貫東西;天女河生態文化游、大溝河觀光農業游、大柴河文化濕地游,中心旅游綜合服務區、小浪底風景名勝區、連地旅游度假區,構建大旅游大開發格局。
坡頭鎮田園綜合體項目選址在:濟坡路兩側現代休閑農業發展軸北端,涵蓋狄溝、郝山、栗樹溝三村。該區域距離濟源市區8公里,是有名的蔬菜制種基地,山水溝壑,條件優越,是建設踏青賞花、休閑采摘、靜心垂釣、水上娛樂、文化娛樂、農家餐飲、鄉村農活體驗等田園綜合體項目的良好區域。
狄溝村位于坡頭鎮最北端,小浪底專用線從北向南進入坡頭鎮的第一村,全村面積4平方公里,共有6個居民組,125戶535人,耕地800余畝。
郝山村位于狄溝村西側,全村面積3.8平方公里,共有4個居民組。正在施工建設的“郝山印象”現代觀光農業項目,計劃投資3億元,對寺河水庫及周邊區域進行整體開發,建設內容涵蓋仿古街風景區、花海區、愛國主義教育景區、歷史人文風景區、郝山莊風景區、玉帶湖風景區、梯田風景區、生態農業風景區等8大風景名勝景區,著力打造自然風光與休閑旅游相融合的綜合性休閑度假區。截止目前,完成道路綠化硬化8公里,栽植苗木2.3萬余株,發展制種產業300余畝,觀賞及油用牡丹200畝,護坡護岸及停車場建設完成,芍藥牡丹園、全面健身步道建成投用,并成功舉辦“濟源市全民健身郝山健步走”等大型休閑娛樂活動,民俗村改造與窯洞賓館建設正在推進。
栗樹溝位于坡頭鎮北部淺山區,全村面積約7平方公里,共有10個居民組,180戶688人,全村蔬菜制種600余畝。栗樹溝仰韶文化遺址是河南省文物保護單位。投資2.6億元實施的大型農文旅項目栗香農莊項目,立足“仰韶文化”挖掘與白狄古城開發,圍繞生態農業、特色養殖、有機采摘、水上旅游四大主題,主要發展孔雀觀賞、戶外拓展、水上游樂、果蔬采摘、特色餐飲和仰韶文化體驗等,旨在建設人文底蘊與現代氣息并重的復合型產業園。目前已建成有河南省規模最大的孔雀園,有孔雀3000多只,火雞與珍珠雞各上百只;有全省落差最大的滑草滑道4條滑道;水上娛樂區有游船10條;卡丁車賽場有賽車10余輛;休閑觀光園、垂釣水庫、戶外拓展基地、果蔬采摘園、特色餐飲、真人cs基地、兒童游樂場、窯洞賓館、民俗村改造等項目正在建設。
可享受的政策:
1、田園綜合體經今年中央一號文件首次提出后,農業部辦公廳印發《關于推動落實休閑農業和鄉村旅游發展政策的通知》指出,要按照“3+1+x”的品牌培育體系,在面上繼續創建全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(市、區),在點上繼續推介中國美麗休閑鄉村,在線上重點開展休閑農業和鄉村旅游精品景點線路推介。要繼續加大中國重要農業文化遺產的發掘保護傳承工作,指導各地積極探索農業嘉年華、休閑農業特色村鎮、田園綜合體等品牌創建。
2、為支持田園綜合體的發展,財政部印發了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號)。財政部、農業部、農發行聯合下發了《田園綜合體項目建設政策性金融支持通知》。
4、濟源市正在開展“全域旅游”城市創建,制定出來了一系列鼓勵鄉村旅游發展的政策措施,田園綜合體項目必將成為獎勵扶持的重點項目。
市稅務局推進一體化綜合監督情況報告文章篇二
國家稅務總局青島市稅務局深入學習貫徹全國稅務系統全面從嚴治黨工作會議精神,進一步加強改革實踐探索,積極推進“綜合監督一體集成”,把監督貫穿于黨領導稅收工作的全過程。
在監督主體上,切實加強黨委全面監督,強化紀檢機構專責監督,統籌部門職能監督,做實基層黨組織日常監督,深化黨員和群眾民主監督,自覺接受和主動配合系統外部監督,努力實現監督主體一體化、監督與業務一體化、上下級一體化。
在監督內容上,在聚焦做到“兩個維護”、稅收服務國家重大戰略、推進減稅降費、組織稅費收入、優化稅務執法方式、發票電子化改革等“干好稅務”方面的監督同時,切實加強干部選拔任用、職級晉升、個人有關事項報告、財務管理、編外人員管理、持續為基層減負等“帶好隊伍”方面的監督。
同時,發揮好納稅人繳費人的特殊監督作用,進一步織牢織密監督網絡,不斷增強監督合力和治理效果。
“要進一步扛牢壓實管黨治黨的政治責任,一起推進兩個責任同向發力,以強有力監督促進‘十四五’稅收工作起步穩、開篇新、成效顯?!鼻鄭u市稅務局黨委書記、局長伍舫介紹說。
強化政治監督上下聯動,推動稅務系統忠誠履職。堅持黨對稅收工作的全面領導,持續深化稅務系統紀檢監察體制改革,構建橫向到邊、縱向到底、協調聯動的監督體系,以強有力的政治監督,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神在稅務系統貫徹落實到位。2020年,緊扣黨中央減稅降費重大決策部署,駐稅務總局紀檢監察組和稅務系統各級紀檢機構組織(參與)減稅降費監督檢查,走訪26萬余戶納稅人繳費人,發現問題推動立行立改,對近700名黨員干部和60余個黨組織予以追責問責,有效保障減稅降費政策落地見效。下一步將繼續落實紀檢監察體制改革各項要求,加強對稅務系統紀檢機構業務指導和監督檢查,通過完善請示報告等制度機制,監督指導各級紀檢機構圍繞貫徹新發展理念、服務新發展格局、推動高質量發展等進一步強化政治監督,確?!笆奈濉睍r期目標任務在稅務系統落實見效。
緊盯規范“兩權”運行強化日常監督,推動稅務系統依法履職。充分發揮黨內監督主導作用,推動各種監督協調貫通,提升監督質效,形成常態長效的監督合力,確保稅收執法權和行政管理權在正確的軌道上運行。黨的十九大以來,稅務系統各級黨組織和紀檢機構共開展稅收違法案件“一案雙查”5000余件,處理3200余人。2020年,駐稅務總局紀檢監察組聯合北京市紀委監委,對稅務總局稽查局副局長林楓利用稅收執法權以稅謀私問題開展審查調查。下一步將積極支持、推動構建稅務系統一體化綜合監督體系,解決各種監督協調銜接不暢問題,著重圍繞中央深改委審議通過的《關于進一步優化稅務執法方式的意見》貫徹落實情況加強監督檢查,督促稅務系統黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督落到實處,做到“四個有人管”即沒發現風險有人管、沒及時推送風險有人管、沒及時應對風險有人管、應對風險效果不好有人管,更好管控內部廉政風險和內外勾結侵蝕稅款問題。
完善一體推進“三不”體制機制,推動稅務系統廉潔履職。加強派駐紀檢監察組、地方紀委監委、稅務系統紀檢機構“組·地·稅”三方協作配合,探索貫通紀律監督與監察監督新途徑,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。貫通正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效,讓廣大納稅人繳費人感受到全面從嚴治黨帶來的公平正義。2020年,針對云南省宜良縣稅務局90后稅收助征員李曼溶貪污稅款案件暴露的突出問題,指導云南省稅務系統以案促改、聯動整改,推動稅務總局部署開展全國稅務系統現金稅費征繳專項整治工作,各地稅務機關對26個方面的問題逐項核查,結合自查自糾發現的41人涉嫌貪污截留、不征少征稅款問題,追責問責800多人次,進一步完善內控機制和稅源、票證、征繳綜合監管。下一步駐稅務總局紀檢監察組將按照中央紀委國家監委部署要求,會同稅務總局黨委在全系統開展紀律作風問題專項整治,聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,“兩個責任”同向發力,聚焦虛開騙稅等稅收違法案件背后的腐敗和作風問題,加大懲治力度,做實以案促改、以案促治,推動強化思想道德和黨紀國法教育,大力推進清廉稅務建設,營造風清氣正的政治生態,進一步增強廣大納稅人繳費人滿意度和獲得感。
市稅務局推進一體化綜合監督情況報告文章篇三
根據稅務總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》文件精神,xx市稅務局黨委認真貫徹落實全面構建稅務系統一體化綜合監督體系工作要求,加強工作統一領導,統籌抓好黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員和群眾民主監督和系統外部監督的貫徹落實,推動構建稅務系統縱向到底、橫向到邊的一體化綜合監督體系,為高質量推進新發展階段稅收現代化提供堅強保證?,F將前階段開展情況報告如下:
xx市稅務局黨委堅決擔負稅務系統監督工作主體責任,加強對監督工作的全面領導,推動各類監督有機貫通、形成合力,通過整合監督資源,打出監督工作“組合拳”,將稅務系統一體化綜合監督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。
(一)明確監督責任抓落實。一是強化組織領導。局黨委高度重視推進構建稅務系統一體化綜合監督工作,切實發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務系統構建一體化綜合監督體系作為履行管黨治黨責任的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,統籌謀劃、精心組織,穩步推動一體化綜合監督體系在稅務系統試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領導小組專題會議,深入學習總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》等文件內容,深刻領會上級精神。對“1+1+4”共6類監督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監督的協助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監督、察內審部門牽頭抓好職能監督、機關黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監督及黨員和群眾民主監督、辦公室牽頭抓好接受外部監督。三是清單化落實推進。各相關職能部門依據職責明確監督事項、落實監督措施、抓好監督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監督內容,比照省局研究制定5大類27條xx市稅務局黨委全面監督責任清單,明確各條責任的牽頭領導及協作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領導靠前指揮,各部門主要負責人自領任務的責任落實體系。
(二)理順監督機制推落實。一是建立定期溝通協調機制。半年召開1次黨建工作領導小組會議,聽取6項監督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務,每季度通報1次監督工作情況,凝聚監督合力。其中紀檢組作為專責監督機構每季度召開1次集成監督暨一案雙查聯席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監督、各職能監督部門、日常監督和外部監督工作中,各牽頭部門相互推送監督情況,實現數據共享、風險共防、成果共用。三是推行監督疑點預警機制。針對監督工作中發現的問題發出對應級別顏色的預警監督卡,做到全面預警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監督問責機制。對未按規定開展監督、監督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒,對監督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究,通過嚴肅追責問責倒逼各監督主體的各項監督責任落到實處。
(三)把準監督方向抓落實。一是突出強化政治監督。在開展一體化綜合監督工作中始終把做到“兩個維護”作為監督工作的首要任務。將全市稅務系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署作為監督工作的重中重。分別開展學習習近平總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優化稅收營商環境等重點工作監督檢查,確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議,黨委書記與其他班子成員,與下級“一把手”談心談話10余次,通過提醒警示,及時指出存在問題,牢牢把握政治監督的“方向盤。二是突出專項監督檢查。市稅務局以作風建設為切入點和突破口,針對一定時期內突出問題和重點工作任務,重點開展防疫物資發放管理工作和稅費優惠政策落實情況專項監督檢查、違規收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養”問題專項整治、非職務違法犯罪問題專項行動等專項活動,切實維護了紀律的嚴肅性和權威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監督、紀檢專責監督、職能監督、日常監督、民主監督中發現的管理缺失、執法不到位等問題,及時督促有關單位做好整改。
(四)聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監督試行單位對,在開展黨員群眾民主監督工作中,重點要提升黨員群眾監督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》,引導黨員群眾本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行監督義務。通過稅務部門內外網站等媒介廣泛宣傳黨在監督方面的路線方針政策和干部監督的知識,營造濃厚的干部監督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監督的典型事例,在黨組織內宣傳黨員群眾的監督,讓黨員群眾在開展民主監督中,體現黨員群眾開展民主監督的現實價值。把黨員群眾監督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入,納入組織績效考核和個人年度考核內容中來,提高黨員群眾的參與度,激發黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會,反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調查等形式,廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務、作風建設等方面存在的問題和建議。通過在內外網站、政務微博、微信等網絡平臺和設置群眾意見箱、公布監督舉報電話等方式,暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監督承諾制”,成立黨員群眾監督督導組,改過去一年一次對黨員測評的做法,在日常生活中時時開展監督側評。要求黨員領導干部自覺過好雙重民主生活會,自覺在黨支部中參加組織生活會,開展批評與自我批評,接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監督機制的“保障度”。積極落實黨務公開制度,通過黨務信息欄、情況通報、文件傳閱、網絡發布等形式,依規依法公開重大決策、重要干部任免、領導干部獎懲,以及黨員干部群眾關心的其他熱點難點問題事項,保障黨員干部群眾知情權。鼓勵黨員群眾對監督情況進行實名反映,對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密,并將處置結果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀依法嚴肅處理。
(一)對一體化綜合監督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內審等部門對一體化綜合監督的理解還不夠深入,對其重要性和必要性認識仍存在不足缺,乏統籌謀劃和集成思維,比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內的工作等同于做好監督工作的內容,導致部分領域、部分環節該監督的沒有監督到位。一些部門片面的認為監督工作是黨建部門、紀檢部門的事情,對本應該承擔的監督責任和任務存在抵觸心理,協調配合不足、工作支持不夠,黨建部門作為整個一體化綜合監督的牽頭部門也無可奈何,影響監督成效。
(二)統籌推動一體化綜合監督的力量偏弱。除紀檢部門專責監督外,其他部門普遍存在監督力量不足的問題。比如,系統黨建部門作為統籌推動一體化綜合監督的牽頭部門,本身承擔著全系統推動稅務系統黨的建設、黨委主體責任落實、爭先創優、稅務文化建設以及巡察等多重工作任務。比如,機關黨委承擔著本級機關黨建、精神文明建設、創文創衛等具體工作。在人員力量未增加的情況下,導致相關監督部門基本都是忙于應付日常事務,很難有精力督促落實監督工作。
(三)落實一體化綜合監督工作還缺乏具體化、程序化的規定??偩殖雠_關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度,對各類監督責任主體提出了原則性的要求和意見較多,對落實監督工作方法、程序沒有明確的制度規定,使實際監督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監督方面,系統黨建部門存在協助黨委全面監督工作中存在缺乏必要抓手和載體,監督工作難以抓實。
(四)部分黨員群眾缺乏主動監督的意愿。在落實黨員群眾監督工作中發現部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領導干部開展監督,對黨員領導干部敬而遠之,對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監督工作是組織的事情,參與度不高。另一方面是對領導干部存在敬畏心理,擔心監督甚至批評黨員領導同志會造成日常工作的不利或被動,有的甚至擔心會被“穿小鞋”。
(一)強化責任擔當。落實好一體化綜合監督,敢于擔當是關鍵。各級黨委要履行好全面責任,黨委書記要履行好第一責任,對班子成員出現的問題要采取重點約談、單獨約談,或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評;班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求,監管、約談分管領域的黨員干部;黨員干部之間也要相互提醒,使相關問題盡量在組織內解決,防止小錯變成大問題。
(二)明確執紀主業。紀檢部門作為黨內監督專職部門,要認真履行監督執紀問責主業,做好教育、提醒、預防等基礎工作,建立和完善黨規黨紀宣傳教育機制,扎緊織牢制度籠子。同時,加強對紀檢干部的監督,堅決破除人情干擾,對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。
(三)嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內審等部門要抓好日常監督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發現問題較多、干部反映問題較多的單位,約談函詢主要負責人或領導干部本人;堅持有紀不遵不放過,對違反政治紀律、人事紀律、財務紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”,既查處當事人的違規違紀問題,又倒查追究應承擔領導責任、監管責任和其它負有管理責任人員的責任。
市稅務局推進一體化綜合監督情況報告文章篇四
xx市稅務局黨委堅決擔負稅務系統監督工作主體責任,加強對監督工作的全面領導,推動各類監督有機貫通、形成合力,通過整合監督資源,打出監督工作“組合拳”,將稅務系統一體化綜合監督工作做深、做實、做細,取得了初步成效。
(一)明確監督責任抓落實。一是強化組織領導。局黨委高度重視推進構建稅務系統一體化綜合監督工作,切實發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,切實提高政治站位,堅決做到“兩個維護”,將稅務系統構建一體化綜合監督體系作為履行管黨治黨責任的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,統籌謀劃、精心組織,穩步推動一體化綜合監督體系在稅務系統試行開展。二是細化責任分工。組織召開黨建工作領導小組專題會議,深入學習總局《關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度的通知》和省局《關于全面構建全省稅務系統一體化綜合監督體系的通知》等文件內容,深刻領會上級精神。對“1+1+4”共6類監督主體進行責任分工,明確黨建工作部門牽頭抓好黨委全面監督的協助工作,紀檢組專職做好紀檢專責監督、察內審部門牽頭抓好職能監督、機關黨委牽頭抓好黨的基層組織日常監督及黨員和群眾民主監督、辦公室牽頭抓好接受外部監督。三是清單化落實推進。各相關職能部門依據職責明確監督事項、落實監督措施、抓好監督工作落實。在細化工作舉措上,圍繞黨委全面監督內容,比照省局研究制定5大類27條xx市稅務局黨委全面監督責任清單,明確各條責任的牽頭領導及協作部門,形成黨委書記、局長親自掛帥,各分管領導靠前指揮,各部門主要負責人自領任務的責任落實體系。
(二)理順監督機制推落實。一是建立定期溝通協調機制。半年召開1次黨建工作領導小組會議,聽取6項監督工作各牽頭單工作匯報,研究部署工作任務,每季度通報1次監督工作情況,凝聚監督合力。其中紀檢組作為專責監督機構每季度召開1次集成監督暨一案雙查聯席會,對各部門提供的問題線索進行甄別整理,研究處置意見。二是落實實時信息共享機制。在落實專責監督、各職能監督部門、日常監督和外部監督工作中,各牽頭部門相互推送監督情況,實現數據共享、風險共防、成果共用。三是推行監督疑點預警機制。針對監督工作中發現的問題發出對應級別顏色的預警監督卡,做到全面預警、抓早抓小、防微杜漸。四是壓實監督問責機制。對未按規定開展監督、監督不到位、敷衍了事的單位進行及時約談提醒,對監督責任落實存在嚴重缺失的單位主要負責人進行責任追究,通過嚴肅追責問責倒逼各監督主體的各項監督責任落到實處。
(三)把準監督方向抓落實。一是突出強化政治監督。在開展一體化綜合監督工作中始終把做到“兩個維護”作為監督工作的首要任務。將全市稅務系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署作為監督工作的重中重。分別開展學習習近平總書記系列重要講話精神、落實減稅降費政策、優化稅收營商環境等重點工作監督檢查,確保黨中央各項重點決策部署落到實處。每年召開黨委書記抓基層黨建述職會議,黨委書記與其他班子成員,與下級“一把手”談心談話10余次,通過提醒警示,及時指出存在問題,牢牢把握政治監督的“方向盤。二是突出專項監督檢查。市稅務局以作風建設為切入點和突破口,針對一定時期內突出問題和重點工作任務,重點開展防疫物資發放管理工作和稅費優惠政策落實情況專項監督檢查、違規收送禮品禮金問題專項整治、“私車公養”問題專項整治、非職務違法犯罪問題專項行動等專項活動,切實維護了紀律的嚴肅性和權威性。三是突出做好以查促改。對在黨委全面監督、紀檢專責監督、職能監督、日常監督、民主監督中發現的管理缺失、執法不到位等問題,及時督促有關單位做好整改。
(四)聚焦試行重點抓落實。作為黨員群眾民主監督試行單位對,在開展黨員群眾民主監督工作中,重點要提升黨員群眾監督的“參與度”“廣泛度”和“保障度”。一是提升黨員群眾主動監督的“參與度”。組織黨員干部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》,引導黨員群眾本著對黨和人民事業高度負責的態度,積極行使黨員權利,履行監督義務。通過稅務部門內外網站等媒介廣泛宣傳黨在監督方面的路線方針政策和干部監督的知識,營造濃厚的干部監督氛圍。積極選樹黨員群眾主動監督的典型事例,在黨組織內宣傳黨員群眾的監督,讓黨員群眾在開展民主監督中,體現黨員群眾開展民主監督的現實價值。把黨員群眾監督過程中反映的各種情況問題的解決情況納入,納入組織績效考核和個人年度考核內容中來,提高黨員群眾的參與度,激發黨員群眾的積極性。二是提升黨員群眾監督渠道的“廣泛度”。不定期組織開展基層黨員群眾座談會,反映黨組織反映群眾意見和訴求。通過個別訪談、座談會、書面調查等形式,廣泛了解黨員群眾反映的熱點難點問題以及為民服務、作風建設等方面存在的問題和建議。通過在內外網站、政務微博、微信等網絡平臺和設置群眾意見箱、公布監督舉報電話等方式,暢通民情民意反映渠道。通過開展“把黨員交給群眾監督承諾制”,成立黨員群眾監督督導組,改過去一年一次對黨員測評的做法,在日常生活中時時開展監督側評。要求黨員領導干部自覺過好雙重民主生活會,自覺在黨支部中參加組織生活會,開展批評與自我批評,接受黨員群眾的集中測評。三提升黨員群眾監督機制的“保障度”。積極落實黨務公開制度,通過黨務信息欄、情況通報、文件傳閱、網絡發布等形式,依規依法公開重大決策、重要干部任免、領導干部獎懲,以及黨員干部群眾關心的其他熱點難點問題事項,保障黨員干部群眾知情權。鼓勵黨員群眾對監督情況進行實名反映,對實名反映違紀違法問題的嚴格為反映問題的黨員保密,并將處置結果以適當方式向本人反饋。同時對干擾妨礙監督、打擊報復監督者的,依紀依法嚴肅處理。
(一)對一體化綜合監督體系的認識上不夠到位。一體化綜合監督所涉及的辦公室、組織人事、黨建、紀檢、考核考評、督察內審等部門對一體化綜合監督的理解還不夠深入,對其重要性和必要性認識仍存在不足缺,乏統籌謀劃和集成思維,比如有的部門簡單的把做好本單位職能范圍內的工作等同于做好監督工作的內容,導致部分領域、部分環節該監督的沒有監督到位。一些部門片面的認為監督工作是黨建部門、紀檢部門的事情,對本應該承擔的監督責任和任務存在抵觸心理,協調配合不足、工作支持不夠,黨建部門作為整個一體化綜合監督的牽頭部門也無可奈何,影響監督成效。
(二)統籌推動一體化綜合監督的力量偏弱。除紀檢部門專責監督外,其他部門普遍存在監督力量不足的問題。比如,系統黨建部門作為統籌推動一體化綜合監督的牽頭部門,本身承擔著全系統推動稅務系統黨的建設、黨委主體責任落實、爭先創優、稅務文化建設以及巡察等多重工作任務。比如,機關黨委承擔著本級機關黨建、精神文明建設、創文創衛等具體工作。在人員力量未增加的情況下,導致相關監督部門基本都是忙于應付日常事務,很難有精力督促落實監督工作。
(三)落實一體化綜合監督工作還缺乏具體化、程序化的規定??偩殖雠_關于構建稅務系統一體化綜合監督體系的意見》及5項配套制度,對各類監督責任主體提出了原則性的要求和意見較多,對落實監督工作方法、程序沒有明確的制度規定,使實際監督有時候存在工作無章可循的情況。特別是在推進黨委全面監督方面,系統黨建部門存在協助黨委全面監督工作中存在缺乏必要抓手和載體,監督工作難以抓實。
(四)部分黨員群眾缺乏主動監督的意愿。在落實黨員群眾監督工作中發現部分黨員群眾不愿意對所在黨組織及黨員領導干部開展監督,對黨員領導干部敬而遠之,對他們的缺點、錯誤要么“睜一只眼閉一只眼”,要么“輕描淡寫,隔靴搔癢”。一方面是片面的認為是監督工作是組織的事情,參與度不高。另一方面是對領導干部存在敬畏心理,擔心監督甚至批評黨員領導同志會造成日常工作的不利或被動,有的甚至擔心會被“穿小鞋”。
(一)強化責任擔當。落實好一體化綜合監督,敢于擔當是關鍵。各級黨委要履行好全面責任,黨委書記要履行好第一責任,對班子成員出現的問題要采取重點約談、單獨約談,或以召集民主生活會等形式進行批評與自我批評;班子成員及各單位部門負責人按照“一崗雙責”要求,監管、約談分管領域的黨員干部;黨員干部之間也要相互提醒,使相關問題盡量在組織內解決,防止小錯變成大問題。
(二)明確執紀主業。紀檢部門作為黨內監督專職部門,要認真履行監督執紀問責主業,做好教育、提醒、預防等基礎工作,建立和完善黨規黨紀宣傳教育機制,扎緊織牢制度籠子。同時,加強對紀檢干部的監督,堅決破除人情干擾,對不敢管、不愿管、不想管甚至以案徇私的堅決“清理門戶”。
(三)嚴格落實考核。辦公室、人事、黨建部門、紀檢組、督察內審等部門要抓好日常監督、專項檢查和年度重點考核。對檢查發現問題較多、干部反映問題較多的單位,約談函詢主要負責人或領導干部本人;堅持有紀不遵不放過,對違反政治紀律、人事紀律、財務紀律、廉政紀律的單位部門實行“一案雙查”,既查處當事人的違規違紀問題,又倒查追究應承擔領導責任、監管責任和其它負有管理責任人員的責任。
市稅務局推進一體化綜合監督情況報告文章篇五
根據《關于開展綜合監督檢查的通知》文件要求,我局高度重視,積極開展對照檢查,現將xx局自查自糾情況匯報如下。
(一)加強黨的建設工作方面
1.嚴格組織生活。在落實“三會一課”基礎上,積極拓展黨員教育形式、渠道,開展“微型黨課”,利用微信群、公眾號等新媒體平臺,開展形式簡短、新穎活潑的“微型黨課”,受到局廣大黨員的歡迎。做好黨費收繳管理,黨費收繳情況每半年局黨委開展一次檢查,檢查結果向黨員公布,從檢查情況看,所有黨員均能按時足額繳納。
2.加強作風建設。完善制度保障,出臺《xx局深入開展改作風提效率實施方案》、《xx局改作風提效率優服務措施辦法》等一系列文件,形成黨風廉政建設制度體系;在全局范圍開展“怕、慢、假、庸、散”作風問題自查自糾,每名黨員干部撰寫一篇剖析材料,對照問題,深入查擺,狠抓整改。
3.抓好學習教育。開展紅色主題教育,利用紅色教育資源,組織黨員干部赴井岡山、xx紀念館等地重溫紅色歷史,傳承紅色基因,堅定理想信念;開展廉政警示教育,組織黨員干部參觀市黨風廉政教育展廳,觀看警示教育片等,接受廉政警示教育,繃緊“廉政弦”。黨員領導干部帶頭講“廉政黨課”,局主要領導每年講“廉政”黨課至少一期,今年局黨組書記、局長xx就以《xxx》為題上黨課。
(二)推進全面從嚴治黨工作方面
1.加強領導,嚴格落實主體責任。局領導班子高度重視黨風廉政建設工作,切實履行黨風廉政建設主體責任,將從嚴治黨責任扛在肩上。每年年初,將黨風廉政建設工作和反腐敗工作與當年各項工作同部署、同落實,出臺《xx局黨風廉政建設責任制工作方案》、《xx局黨風廉政建設和反腐敗任務分工》,局黨組書記任黨風廉政建設領導小組組長,領導班子成員任副組長,科(室、站)責任領導任成員,做到分工明確、壓實責任,層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》,形成從領導班子到職能科室,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。
2.完善制度,嚴密防控廉政風險。完善了黨風廉政建設責任制、領導干部“一崗雙責”制度、黨風廉政建設責任考核制度、黨風廉政建設責任追究制度和局機關工作人員廉潔從政制度等,形成了黨風廉政建設和反腐敗工作制度體系。完善了局機關各科室及工作人員崗位責任制和考核考評制度,結合工作實際,細化、量化了督查考核項目,強化了考核結果的運用,切實推進了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的規范化和制度化。
3.強化監管,嚴肅追究廉政責任。加強和完善了權力運行制約和監督體系,認真落實領導干部述職述廉和報告個人有關事項,領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等相關要求。加強和完善了權力制約監督機制,堅持“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的制度,主要領導不直接分管人事和財務,重點崗位、關鍵人員定期輪崗交流,全面推進權力公開透明運行。加強對涉及xx補貼資金發放的高風險環節督查,與各級xx部門統一簽訂《xxxxx管理責任狀》、《黨風廉政建設責任書》,與各經銷單位統一簽訂《xxx承諾書》,定期安排xx專項督查和抽查,加大督促檢查力度,及時發現和排除黨風廉政隱患。
(三)執行中央八項規定情況方面
1.組織學習,提高思想認識。通過召開局長辦公會、局務會和開展集中學習的方式,認真學習中央八項規定精神,研究部署貫徹落實中央八項規定工作,把黨員干部的思想統一到中央的精神上來,促使貫徹落實中央八項規定成為黨員領導干部的自覺行動,落實到平時的工作中去。
2.精簡會議和文件簡報。一是精簡會議。減少各類會議,能不開的堅決不開、能合并的合并召開。同時,控制會議時間、提高會議質量,堅持開短會,會議發言和局領導工作布置、工作要求等講話做到精煉、簡短、直接,力戒空話、套話,避免重復。二是嚴格控制發文數量和規格,沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發;已通過會議部署的工作,不再印發正式文件,通過“xxx信息網”公布;上級有關文件需通知有關方面執行的,盡量采用電子郵件或電子公文系統方式通知。
3.嚴格公務接待。局機關所有公務接待活動統一由辦公室負責管理,事前須填寫《接待審批表》,報局分管領導和主要領導審批后,由辦公室統一安排。同時,控制公務接待范圍和接待標準,減少陪同人員,杜絕上煙酒、高檔菜肴,積極響應“文明餐桌”行動。
4.加強執法執勤用車管理。制定了《xx局執法執勤用車及駕駛員管理制度》,合理調配和使用車輛,提高駕駛員隊伍素質,確保安全行駛和節約費用開支。
5.嚴格控制差旅費等開支。局機關工作人員出差,需經批準后方可出行。出差人員出差期間,按規定標準乘坐交通工具、住宿。在外地學習考察、參加會議,不得借機到風景區游覽。未按規定的,超標準的金額由出差人員自行承擔。購買辦公用品,主要通過政府采購,用轉賬和公務卡形式結算。
6.清理超標辦公室。我局對超過使用標準面積的辦公室進行了統一清理和調整,辦公面積已符合規定要求。
7.深入聯系基層。局領導班子成員每人聯系1個下屬基層支部和2至3個縣(市、區),認真履行“xxx”的職責和義務,通過各種形式,定期深入基層進行調查研究,在深入基層調查研究中,做到輕車簡從,不搞形式主義,不搞“花架子”,真正深入基層,了解基層單位工作情況和干部職工及農民群眾的意見、建議,幫助基層解決實際問題。
8.強化督促檢查。一是領導干部發揮表率作用,帶頭抓好各項規定的落實,自覺接受監督;二是強化紀律觀念和制度執行,提高執行力和工作效率,做到令行禁止;三是定期通報執行情況,發現問題及時解決。
(四)執行財經紀律方面
1.落實財經政策。認真落實中央和省、市關于規范津貼補貼的相關政策,嚴格執行財經紀律和單位預算,合理安排經費支出、固定資產登記核算,非稅收入執行“收支兩條線”繳入市財政專戶,按照文件規定發放津補貼,不存在違規發放津補貼、亂發錢物、私設“小金庫”、公款旅游等情況。
2.執行財經制度。秉持勤儉節約、廉潔從政的宗旨,嚴格遵守各項財經制度,不存在用公款搞互相走訪、送禮、宴請等拜年活動,以及違規收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡、電子紅包的情況。下基層檢查或調研,嚴格執行相關標準,杜絕了超標準住宿和收受土特產、禮品等現象。
3.加強經費管理。嚴格執行經費開支,切實加強經費管理。在經費審查過程中,嚴控支出標準和支出范圍,確保開支符合預算要求。嚴格控制“三公”經費開支,做到了開支逐年遞減,符合規定。不存在超標配置車輛、超標裝修辦公(業務)用房等違規行為。嚴格接待標準,增強勤儉節約意識。嚴格執行《xx市黨政機關國內公務接待管理暫行辦法》,公務接待原則上在定點酒店和機關食堂就餐,控制陪餐人數,開會和培訓一般安排自助餐。推廣節水、節電、節能和光盤行動等好習慣,養成文明健康生活方式。繼續落實嚴禁公車私用等措施。進一步落實無紙化辦公,減少紙制文件數量。
4.實行專款專用。省級、市級項目資金??顚S茫淮嬖谂灿谩⒔亓舻冗`規行為。遵循公開透明、突出重點、統籌管理、加強監督的原則,切實抓好項目資金的管理,確保項目資金使用規范、安全和高效。通過與財政局部門協作,在資金撥付時,嚴格把關,在項目的總結與驗收過程中,對項目實施情況進行跟蹤管理,審查實施工作材料,避免實施過程中出現問題,確??冃Чぷ髂繕说耐瓿伞栏癜凑障嚓P規定,及時、合理地撥付項目資金,不存在截留、擠占挪用項目資金等方面的問題,確保項目資金及時到位,??顚S谩?/p>
5.嚴格財務審批。嚴格按照《行政事業單位會計制度》規定,合理設置財務機構、配備財務人員,做到了財務管理有制度,財務人員有監督,財務開支有審批。
(五)黨員干部廉潔自律方面
堅持以上率下,領導干部做好表率。xx局黨員領導干部始終嚴于律己,以身作則,以上率下,堅持求真務實、廉潔奉公,認真踐行“三嚴三實”要求,一級做給一級看,一級帶著一級干,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,切實營造了風清氣正、實干擔當的良好氛圍,在作風建設上當好了表率、作出了榜樣。
雖然目前我局在以上五個方面的工作落實上總體取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。
(一)加強黨的建設工作方面。黨建活動開展不夠深入,活動形式較為單一,缺乏亮點,個別活動流于形式;
(二)推進全面從嚴治黨工作方面。有的科(室、站)負責人對黨風廉政建設重視程度不夠,由于人手緊缺,業務工作繁重,有重業務工作、輕黨風廉政建設的傾向;
(三)執行中央八項規定情況方面。一是從嚴要求上還有差距。貫徹落實中央“八項規定”和省市若干規定監督檢查開展得較少,主動監督不多,公開透明和引導群眾參與監督也還不夠,貫徹落實的力度還需進一步加強,在公務接待、公車管理、調查研究中也還有落實不夠到位、不夠嚴格的情形。二是完善細化制度還有差距。公務接待、公車管理、財務管理等制度還需進一步完善細化,做到更具操作性、針對性;檢查考核還需進一步予以量化明確,以提高檢查考核的實效。
(四)執行財經紀律方面。一是差旅費報銷不夠規范。存在出差補助與住宿費分別填單報銷的問題。主要原因是,原理解認為現金支付的旅差費不超過單位現金支付比例就符合規定,而在財務做賬時,造成出差補助現金支付給個人,住宿費和出差補助分別填單報銷的問題。從2017年1月1日起,我局已按《xx市市直機關差旅費管理辦法》執行。二是接待費做賬不規范。2016年,xx局支出接待費xx萬元,存在將所有接待審批單和接待公函單獨裝訂成冊備查,而未附在支付憑證后一同做賬的問題。從2017年1月1日起,我局財務已嚴格按規定要求執行。三是辦公用紙沒有定點采購。主要原因是,我局從2009年起就在xx公司購買辦公用紙,當時xx公司是政府定點采購供應商。2015年市本級定點采購重新招標后,我局未了解到xx公司沒有中標,因此,按慣例仍舊在xx公司采購辦公用紙?,F已整改到位。
(五)黨員干部廉潔自律方面。部分黨員干部對廉潔自律的認識不夠到位,對工作時間之外的小事小節認為影響不大,放松了對自身的要求。
(一)堅持政治引領,把黨建擺在首位
圍繞“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平同志核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔自律教育,深入學習全省作風建設工作會議精神。嚴格落實“三會一課”制度,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“兩學一做”學習教育常態化制度化。局領導班子以身作則,履行抓黨建第一責任人責任,帶頭參加學習討論,帶頭講黨課,帶頭參加組織生活會,帶頭民主評議,以上率下,營造濃厚黨建氛圍。
(二)將黨風廉政建設貫穿黨的建設工作始終
加強思想武裝,將黨風廉政教育列入“三會一課”重要內容,以“3+x”學習模式和主題誦讀為抓手,深入學習十九大報告關于全面從嚴治黨方面的論述,黨章黨規、中央八項規定,全省作風建設工作會議精神等省市有關黨風廉政建設的會議精神,持續提高黨員理論修養,強化廉政意識。強化考核問責,將黨風廉政建設履責情況納入年終績效考評體系,與業務工作同步考核,結合工作實際細化、量化考核項目,增強可操作性,切實推進我局黨風廉政建設規范化。
(三)鍥而不舍落實中央八項規定精神
深化教育,克服思想認識上的誤區。繼續通過多種學習教育方式,深化豐富學習教育內涵,創新學習教育手段,采取強化灌輸教育、正面教育和反面教育等有效方法,掃除思想盲區和認識誤區。強化責任,形成齊抓共管的合力。進一步明確細化領導、科室責任,確保責任落實到位。加大督查,鞏固工作成果。按照經常抓、抓經常的思路,采取巡查、突查、日常檢查等方式,進一步加大督促檢查力度。同時采取積極受理群眾投訴舉報,加大公開透明力度,定期通報有關情況、嚴肅查處有關問題等措施強化督促檢查。細化制度,建立常態化機制。立足長遠,從細處入手,對財務管理、公務接待、公務車輛使用管理等改進工作作風、密切聯系群眾有關制度進一步完善細化,形成改進工作作風、密切聯系群眾的嚴密制度體系。
(四)嚴肅財經紀律強化財務管理與監督
強化學習意識,筑牢思想防線。繼續加強財經紀律方面有關的條文、政策、規定的學習。加快預算進度,提高資金使用效益。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓。層層分解責任,層層落實責任,層層追究責任。強化內部管控,嚴肅問責追究。工作中加強“三公”經費的管理,規范“三公”經費的開支。旅差費、接待費、會議費、培訓費、出國經費等,都要嚴格按照相關管理辦法執行,按照相關的程序和規范審核把關。辦事主動公開,自覺接受監督。財務人員一定要堅持原則,按照財經紀律、財務制度的要求,為領導干部當好助手、當好參謀。要始終站在為黨負責、為事業負責的角度,充分發表意見,認真履行職責。
(五)加強廉政學習教育,強化廉潔自律意識
堅持業務素質提高與政治理論水平提升相結合,個人自學與集中學習相結合,組織全局黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神,深入學習黨章黨規、中央八項規定,全省作風建設工作會議精神等系列內容,提高黨員干部的理論水平和黨性修養,增強拒腐防變的能力。定期組織開展廉政文化教育和革命傳統教育,不斷強化黨員干部的廉潔自律意識。