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    2023年防汛防臺應急預案(8篇)

    時間:2025-07-05 作者:儲xy

    在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

    防汛防臺應急預案目的篇一

    本預案旨在提高汛期對突發(fā)事件的應變本事,做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動,并采取有效措施,防止事態(tài)的進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

    2、適用范圍

    3、引用標準

    3.1《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

    3.2《中華人民共和國道路交通安全法》;

    3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;

    3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素;

    3.5《上海市安全生產(chǎn)條例》;

    3.6公司有關(guān)規(guī)定。

    4、事故處理的一般原則

    將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處,進一步明確各級安全職責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。同時,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性,針對突發(fā)事件,各級人員必須團結(jié)協(xié)作,快速反應,及時啟動應急預案。堅持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴格按照應急預案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開展有效應急救援工作,處理好事故善后工作。

    5、事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責

    5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)

    5.2事故處理職責分工

    5.2.1部門經(jīng)理是防臺防汛事故處理的直接總指揮;

    5.2.2部門副經(jīng)理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢,及時調(diào)整應急處置措施或適時宣布應急結(jié)束,指導事故善后工作。

    5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調(diào)查、評估、報告和通報。

    5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。

    5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。

    5.2.6調(diào)壓工隊長或科室負責人是事故現(xiàn)場處理的直接__,對事故作出確定,下達指令,進取組織自救,及時恢復正常的工作秩序;必要時,報警請求援助。

    5.2.7部門經(jīng)理、副經(jīng)理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領(lǐng)導小組。

    6、防臺防汛中行車安全的處理

    6.1處理步驟:

    6.1.1出現(xiàn)暴雨(臺風)藍色預警或以上級別暴雨(臺風)預警時,停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊進入應急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準備。

    6.1.2車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)自然災害應急預案

    6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺風)等惡劣天氣自然災害時,駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組報告。

    6.1.2.2當情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車人員可當即棄車,撤離至安全地帶,并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系。

    6.1.2.3部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組接報后,應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時,報警請求地方政府支援。

    6.1.2.4應急處置工作結(jié)束后,防臺防汛應急領(lǐng)導小組與保險部門協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過程書面上報。

    6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:

    6.1.3.1堅持良好的視野

    雨天開車上路除了謹慎駕駛以外,要及時打開雨刷器,天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣,則需開冷氣,并將冷氣吹向前擋風玻璃;如果后擋風玻璃有霜氣,則要打開后擋風玻璃加熱器,盡快消除霜氣,以免看不清后面的車輛。

    6.1.3.2防止車輪側(cè)滑

    雨中行車時,路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤滑劑”,使汽車的制動性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機要雙手平衡握住方向盤,堅持直線和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時,應當緩踩剎車,以防輪胎抱死而造成車輛側(cè)滑。

    6.1.3.3低速擋緩慢行駛

    無論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里,隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離,提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時,盡量提前100米左右減速、輕點剎車,使后面來車有足夠的應急準備時間。

    6.1.3.4防止涉水陷車

    當車經(jīng)過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時,首先應停車查看積水的深度,水深超過排氣管,容易造成車輛熄火;水深超過保險杠,容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產(chǎn)生飛濺,導致實際涉水深度加大,容易造成發(fā)動機進水。

    6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛

    發(fā)動機一旦進水熄火,千萬不要再啟動車輛,應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因為一旦水進入燃燒室,因水的不可壓縮性,會造成發(fā)動機在工作中產(chǎn)生頂氣門或頂__連桿的致命危害;這時造成的損失可就是十分嚴重的了,發(fā)動機大修就再所難免了。

    6.1.3.6注意跟車

    尤其是大車不要跟的太近,一是會阻擋視線;二是大車能過去的積水小車未必能過去,況且大車容易濺起水浪,使小車受害。

    6.1.3.7注意觀察行人

    由于雨中的行人撐傘,騎車人穿雨披,他們的視線、聽覺、反應等受到限制,有時還為了趕路橫穿猛拐,往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒,使司機措手不及。遇到這種情景時,司機應減速慢行,耐心避讓,必要時可選擇安全地點停車,切不可急躁地與行人和自行車搶行。

    6.1.3.8及時開啟車燈

    遇有暴雨視線極低時,應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車輛駛離路面或停在安全的地方。

    6.1.3.9安全停車

    機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時,應盡量選擇地勢較高的位置,避免水位升高進入發(fā)動機內(nèi)。

    6.1.3.10緊急逃生

    若車輛已被淹熄火,但尚能打開車門時,應及時開門離開,選擇安全的地點避險;若車門和車窗不能正常打開,可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點避險,等待救援,即時報警并報告部門防臺防汛應急領(lǐng)導小組。

    6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時,做好以下防范措施:

    6.1.4.1減速慢行

    狂風中,高速公路、一級公路等空曠的道路上,風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車,最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制,應立即找安全的地方停車。

    6.1.4.2注意觀察行人

    狂風中行車,要注意行人的動向,異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風大作時,汽車喇叭的作用__減弱,有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。

    6.1.4.3避讓障礙物

    狂風過后,路面會有樹枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時要放慢車速,提前繞開障礙物。

    6.1.4.4及時開啟車燈

    臺風常伴隨暴雨,能見度很差時,僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛,雙閃燈則可提示后方車輛。

    6.1.4.5安全停車

    臺風時,平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候,必須要觀察一下周圍的情景,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣,以及過于茂盛的大樹、老樹。

    7.1處理步驟:

    7.1.2汛情出現(xiàn)前,防臺防汛應急領(lǐng)導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。

    7.1.3汛情出現(xiàn)時,安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門窗,拔掉各類電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災。

    7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時應盡量遠離窗臺,避免玻璃窗破碎帶來的傷害。

    7.1.5部門備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。

    7.1.6防臺防汛發(fā)生險情事故的處理

    7.1.6.1報警

    事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)象;

    7.1.6.2切斷電源

    接到切斷電源命令后,防臺防汛應急領(lǐng)導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。

    7.1.6.3人員疏散

    接到災情信號后,防臺防汛應急領(lǐng)導小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開安全出口,做好防護,引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應急領(lǐng)導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場。

    7.1.6.4自行救災

    在消防人員和上級到來之前,各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災,用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。

    7.1.6.5協(xié)助救災

    消防人員進入現(xiàn)場后,應急領(lǐng)導小組應立即報告災情、人員疏散情景,并提出抗災意見,并配合消防人員進行抗災。

    7.1.6.6設置警戒

    應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場情景設置警戒范圍,無關(guān)人員不得進入,并向安全地帶疏散受威脅人員。

    7.1.6.7人員集結(jié)

    在撤離至安全集結(jié)地點后,應急領(lǐng)導小組立刻組織本部門成員在集結(jié)點集合,清點本部門人數(shù),并進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并向應急領(lǐng)導小組總指揮匯報人員疏散和集結(jié)情景。

    8、注意事項:

    8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。

    8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

    8.3相關(guān)人員需熟練掌握應急救援技能,堅持聯(lián)絡通訊暢通。

    8.4恢復正常的工作秩序,核實損失情景,協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。

    8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過”教育。

    8.6根據(jù)應急救援情景,做好應急救援預案資料的修訂。

    防汛防臺應急預案目的篇二

    組長:吳生濤

    副組長:

    領(lǐng)導小組的職責:

    具體負責本校的防汛工作,做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)的排查,積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防汛工作。立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。

    隊長:王曉武

    副隊長:王建華、崔江濤、梁東輝

    組員:賀相杰、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞

    韋敏霞、楊淑瓊、各班主任

    1成立學校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學校財產(chǎn)不受損失。

    2做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。

    3防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

    4總務處要將所有校舍進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件,尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。

    5防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

    6做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。

    7及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,搶搬學校的教學物資。

    1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

    2、一般不組織學生參加救災。

    防汛防臺應急預案目的篇三

    在學習、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的防臺防汛應急預案(通用7篇),希望對大家有所幫助。

    防臺防汛應急預案1

    為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。

    一、組織機構(gòu)

    組長:

    2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:

    應急救援一組:由**負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

    應急救援二組:由**負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;

    防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總,上報等。

    二、職責

    領(lǐng)導小組組長全面負責,領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

    三、應急措施

    6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。

    7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。

    1、醫(yī)院救援中心:120報警:1102、防臺防汛領(lǐng)導小組:

    組長:

    副組長:

    副組長:

    3、防臺防汛辦公室值班電話:

    防臺防汛應急預案2

    (一)組織機構(gòu)及職責

    (二)危害識別與風險。

    每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:

    1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);

    (三)啟動應急預案條件

    (四)應急設備與設施

    3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;

    (五)應急能力與資源

    (六)保護措施

    2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

    (七)信息發(fā)布與員工教育

    3、根據(jù)天氣預報內(nèi)容,要求員工上、下班途中避免在風口通過。

    (八)針對性的培訓與演練

    (九)不斷完善應急預案的方法

    由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣。

    防臺防汛應急預案3

    一、目的為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

    二、組織機構(gòu)及職責

    由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

    組長:

    副組長:

    組員:

    具體分工如下:

    1、xx、xxxx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。

    2、xxxxxxxxxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞А⒎姥床块T、建設行政主管部門的溝通。

    3、xxxxxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

    4、xxxxxxxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

    1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

    2、現(xiàn)場下水道疏通。

    3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

    4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。

    5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

    6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。

    7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

    四、應急物資

    常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

    五、通訊聯(lián)絡

    醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

    工地現(xiàn)場值班電話:xx

    有關(guān)負責人電話:xx

    項目負責人xx手機xx

    安全員xx手機xx

    安全員xx手機xx

    技術(shù)負責人xx手機xx

    施工員xx手機xx

    附近醫(yī)院:xx

    防臺防汛應急預案4

    為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺應急預案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。

    一、基本情況

    是一個典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng),雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個漁業(yè)專業(yè)村組、社(場),漁業(yè)總?cè)丝?020人,其中捕撈漁民1091人,養(yǎng)殖漁民1350人,機動漁船563艘,非機動漁船261艘,固定捕撈場所277處,流動捕撈漁船351艘,漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。

    地處沿海地帶,每年受1—3個臺風影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離,故根據(jù)臺風的特征和以往實況,對我縣影響的臺風一般風力在10級左右,最大時可達12級,過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。

    二、工作職責和組織領(lǐng)導

    (一)工作職責

    1、及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風;

    2、指導養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;

    3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;

    4、指導災后漁民生活自救,落實恢復生產(chǎn)措施,維護漁區(qū)社會的災后穩(wěn)定。

    5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。

    (二)組織機構(gòu)

    為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長任總指揮,副局長任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。

    三、工作程序與步驟

    根據(jù)臺風的特點規(guī)律,本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構(gòu)的各項功能,逐步落實防臺防汛工作措施。

    1、臺風預警。根據(jù)臺風走勢和官方預警級別,利用電視臺、農(nóng)民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風信息和警示通知。

    2、突擊檢查。臺風初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時了解薄弱環(huán)節(jié),完善防臺防汛應急措施。

    3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動,提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

    4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時,協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧H離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。

    5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調(diào)動,做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。

    6、災后自救。開展災后調(diào)查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。

    四、防臺防汛重點

    1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產(chǎn)的安全防范。

    2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。

    3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。

    五、應急措施

    在整個臺風從初次預警到解除警報,保證領(lǐng)導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。

    1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時,及時組織人員搶險,并隨時保證物資的供應。

    2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。

    3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。

    4、協(xié)助當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險救災工作。

    六、制度保障

    1、值班制度。接到臺風警報后,本局實行24小時全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時上情下達和下情上報,保證值班通訊聯(lián)絡暢通無阻。

    2、臺前必檢制度。臺風預警期間,及時組織人員到各漁區(qū),生產(chǎn)作業(yè)場所,進行嚴格的排摸檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的新情況、新問題,及時調(diào)整防臺防汛方案。

    3、漁船“定人聯(lián)船”制度。“定人聯(lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡管理,簽訂責任狀,并實行積分考核。

    4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時,搶險人員必須穿戴救生衣,同時保證車船的行駛安全。

    七、災后恢復措施

    1、臺風過后,本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區(qū)核實情況,向上級遞交災情報告。

    2、組織發(fā)動漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

    3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導服務,出主意,想實招,采取應急補救措施,減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

    4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災后的疾病防治工作。

    5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時到位。

    防臺防汛應急預案5

    防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神,結(jié)合本社區(qū)實際,特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。

    一、組織領(lǐng)導

    二、職責分工

    1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。

    2、社區(qū)領(lǐng)導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

    3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。

    4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。

    5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行,社區(qū)領(lǐng)導責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

    6、搶險隊伍的組織。

    a、宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。

    b、搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。

    c、治安組:由警務站組織,負責災區(qū)治安工作。

    d、運輸、后勤組:負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調(diào)用、受災轉(zhuǎn)移群眾的安置。

    三、汛期前準備工作

    ⑴做好汛期前安全檢查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。

    ⑵在險情到來之前,做好必要的物質(zhì)準備工作。

    ⑶根據(jù)實際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。

    四、災后恢復措施

    1、迅速組織力量進行自救,安排好災民的生活。

    2、做好災后的衛(wèi)生防疫工作,預防疾病的流行。

    3、物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設施。

    防臺防汛應急預案6

    一、應急措施:

    1、立防臺防訊領(lǐng)導小組:

    項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

    2、物資準備:

    1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;

    2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;

    3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。

    4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。

    二、預防措施:

    1、根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負責,經(jīng)常疏通排水溝。

    2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

    3、進入汛期,項目部應安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

    4、項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

    5、項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

    三、應急預案:

    1、接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

    2、洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。

    3、防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。

    4、搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導小組指揮下實施搶險工作。

    5、臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。

    6、洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確保現(xiàn)場無積水。

    7、洪水、臺風過后,成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進行匯總并報公司。

    防臺防汛應急預案7

    一、應急機構(gòu)的組成1、成立學校防汛工作領(lǐng)導指揮部

    副總指揮:

    成員:

    2、主要職責

    (1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

    (2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

    (3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。

    (4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

    二、預警響應行動

    1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

    2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。

    3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。

    4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

    5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

    三、防汛應急行動

    1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。

    (1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。

    (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災害。

    (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

    (4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

    3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

    4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。

    四、專業(yè)工作小組及職責

    1、組織協(xié)調(diào)組

    組長:

    成員:

    工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。

    2、應急救援組

    組長:

    成員:

    工作職責:組織維持事故現(xiàn)場秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。

    3、后勤保障組

    組長:

    成員:

    工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務;完成領(lǐng)導小組的其他工作任務。

    4、事故調(diào)查處理組

    組長:

    成員:

    工作職責:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。

    5、宣傳信息組

    組長:

    成員:

    工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。

    6、應急小隊成員:

    五、報警程序

    1、學校當日值班領(lǐng)導及時向郝校長匯報。

    2、學校防汛領(lǐng)導小組

    3、具體領(lǐng)導報告上級部門

    六、災情穩(wěn)定后的工作

    1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

    2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。

    3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。

    七、注意事項

    1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

    2、一般不組織學生參加救災。

    防汛防臺應急預案目的篇四

    編號:sl-w2-012a/01、目的為早抓落實防臺、防汛工作,防止險情的擴大,使災害減少到最低限度,盡力減少損失,特制定本預案。

    2、組織網(wǎng)絡及職責

    2.1平任應急小組組長。

    具體分工如下:

    汛防臺部門、建設行政主管部門的溝通。

    聯(lián)系。

    3、應急措施

    3.1現(xiàn)場下水道疏通。

    3.2生活區(qū)宿舍、后勤生活保障、救護。

    3.3施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板支撐等的檢查與搶修。

    3.4施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

    3.5立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助電話,詳細說明事故的地點、程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。

    4、應急物資

    常備藥品:搶修麻袋、泥漿泵、汽車、木材、板鍬、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、切割機等。

    5、通訊聯(lián)絡

    醫(yī)院救護中心:120報警:110火警:119

    工地現(xiàn)場值班電話:***

    有關(guān)負責人聯(lián)系電話:***

    項目負責人:張文平手機:***

    安全員:郭戈亮手機:***

    技術(shù)負責人:陳富海手機:***

    編制:審核:批準:日期:

    防汛防臺應急預案目的篇五

    1.1編制目的

    為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,切實做好抗臺防汛工作,提高應急處置能力,最大限度地減少臺風、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

    1.2適用范圍

    本預案適用于我公司受臺風(熱帶風暴)襲擊或嚴重影響,造成大風、暴潮和洪澇災害時建筑工程抗臺防汛的應急處置。

    1.4工作原則

    1.4.1以人為本,預防為主。

    1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。

    1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應。

    1.4.4貫徹“就近救援”原則

    1.3編制依據(jù)及引用文件

    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應急工作預案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》,結(jié)合公司實際,制訂本預案。

    2應急準備

    2.1指揮機構(gòu)

    成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導小組,總經(jīng)理嚴守元任組長,質(zhì)安副總張賢萍任副組長,成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負責人組成。

    辦公場所設在公司辦公樓八樓質(zhì)安部,值班電話:……,傳真:……。

    2.2主要職責

    (1)及時了解臺風洪澇災害信息,做好防汛防臺預警預防布置工作,發(fā)布啟動本預案的命令。

    (5)完成上級交辦的其他工作。

    2.3應急求援指揮流程圖

    2.3應急辦事機構(gòu)

    根據(jù)防臺防汛及搶險救災工作要求,當確定為i級和ii級預警時,設立若干應急工作組。

    (一)信息綜合組:由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。

    主要職責:掌握抗災動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風災害

    信息,匯總、核實、上報災情數(shù)據(jù),協(xié)調(diào)各部門的工作。

    (二)搶險救災組:由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。

    主要職責:負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調(diào)配;指導或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應急加固;指導和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;指導或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。

    (三)后勤保障組:由辦公室、工會人員組成。

    主要職責:負責防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導、慰問事宜等。

    (四)專家組:由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。

    主要職責:制訂各類應急搶險、加固的技術(shù)方案;制訂房屋倒塌、

    大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應急措施;負責相關(guān)技術(shù)指導。

    2.3 急救工具(設備)、物資

    主要急救工具(設備)

    主要應急物資主要有:

    (1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備1套;

    (2)備用5m長絕緣桿10根;

    (3)備一根φ20棕繩長100米,備一根φ12尼龍繩長100米;

    (4)急救藥箱10個,擔架10副;

    (5)照明手提燈10個;

    (6)水帶500米;

    (7)干粉滅火器10只;

    (8)沙袋500只;

    (9)對講機10部。

    (10)雨衣、雨鞋20套。

    (11)電纜200m。

    3汛臺分級

    分級參照《浙江省防臺風應急預案》、《溫嶺市防汛防臺抗旱應急預案》的有關(guān)標準,分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。

    3.1i級標準

    3.1.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在我市或周邊(臺州市范圍)地區(qū)登陸,或強熱帶風暴、臺風、強臺風在溫州至臺州一帶沿海地區(qū)登陸,12小時內(nèi)襲擊我市。

    3.1.2市氣象臺預報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或過程降雨量250毫米以上,并且氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。

    3.2ii級標準

    3.2.1市氣象臺預報熱帶風暴在浙東南沿海地區(qū)登陸,或強熱

    帶風暴、臺風、強臺風在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸,24小時內(nèi)嚴重影響我市。

    3.2.2市氣象臺預報(或水文部門測報)我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或過程降雨量200-250毫米,并且氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

    3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時160毫米以上。

    3.3iii級標準

    3.3.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上,在48小時內(nèi)影響我市。

    3.3.2市氣象臺預報(或水文部門測報)全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或過程降雨量150-200毫米以上,并且氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。

    3.4iv級標準

    3.4.1市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風在正在發(fā)展,預計影響我市。

    3.4.2市氣象臺預報(或水文部門測報)我市有強降雨量,全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或過程降雨量150毫米以上。

    4應急響應

    4.1ⅳ級響應

    (1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,報告進入ⅳ級響應階段。密切關(guān)注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和發(fā)展趨勢。

    (2)及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風消息,督促各項目部做好防臺防汛檢查,消除在建工地安全隱患。

    4.2ⅲ級響應

    (1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入ⅲ級響應階段。

    (2)公司召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導小組會議,傳達市防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。

    (3)公司防指下設總值班室,成員由辦公室、質(zhì)安部、工會、技術(shù)部人員組成。值班員應認真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導和有關(guān)部門指示精神送交組長批閱,并將及時下傳各項目部。并收集好各部門實時工作情況匯報。

    (4)設立后勤保障組。成員由辦公室、工會等人員組成。負責準備防臺防洪中照明、食品、雨具及必要的設施保障。

    (5)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預防措施(重點為臨時設施、腳手架、深基坑等),消除安全隱患。

    (6)組織重點地質(zhì)災害隱患點,有安全隱患臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準備。

    4.3ⅱ級響應

    (1)根據(jù)省、市氣象臺預熱熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入ii級響應階段。公司值班室進入24小時值班。值班人員由公司辦公室負責協(xié)調(diào)組織,公司領(lǐng)導現(xiàn)場坐陣指揮。

    (2)各部門相應安排人員值班,與公司總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將市上級指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到各項目部、各部門,確保24小時有人接聽,隨時向指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾反應的應急事件。

    (3)公司防指下設的信息綜合組、搶險救災組、后勤保障組、專家組的人員全部到位,開展工作,履行職責。

    (4)在臺風洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準備工作,并將進展完成情況向公司值班室匯報。

    (5)組織施工工地臨時工棚人員和物資的撤離工作。督促項目部做好建筑材料、臨時設施的固定工作。

    4.4ⅰ級響應

    (1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市建工局防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入ⅰ級響應階段。

    (2)公司各相關(guān)人員到位籌備,各類防臺防汛預案中所要求的機具、物料到位。指揮部根據(jù)市防汛抗災總指揮部的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。

    (3)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:

    ①當施工現(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從臨近項目部抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。

    ②當發(fā)生危舊房屋倒塌引起人員傷亡時,根據(jù)市防指的命令、建工局防指、公司防指統(tǒng)一協(xié)調(diào),組織人員迅速出動,與有關(guān)部門一起做好處置工作。

    ③當發(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。

    5災后自救階段

    (1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和設備盡快恢復運行;指導項目部恢復施工。

    (2)認真檢查施工現(xiàn)場受災的臨時設施和建筑材料,嚴防出現(xiàn)次生災害;

    (3)做好損壞情況統(tǒng)計,辦公室將各線損失情況匯總上報有關(guān)部門。

    (4)及時補充搶險救災消耗的物資和裝備;

    (5)認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,完善預案。

    6工作制度

    6.1請示匯報制度

    在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災情和工程出險時,及時向公司指揮部組長請示報告,由公司指揮部統(tǒng)一向上級主管部門防汛辦請示報告,并提出處理意見。

    6.2值班制度

    各部門要合理安排好防臺防汛值班,各部門負責人要自覺帶頭參與,并做好與值班室聯(lián)系。

    6.3安全檢查制度

    臺風洪澇發(fā)生前,根據(jù)公司防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理,重點加強防范深基坑、塔吊、井架和高聳建筑腳手架的安全穩(wěn)定。臺風洪澇過后,要對所有施工工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。

    6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度

    對因受暴雨、洪水、臺風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全,項目部不準在此期間住人。

    6.5災害統(tǒng)計報告制度

    災害發(fā)生后,要立即調(diào)查災情。根據(jù)要求和程序按時匯總辦公室統(tǒng)一上報。

    報告內(nèi)容:災害突發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時間、有無人員傷亡情況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡要經(jīng)過,險情的基本情況;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情況。

    6.6工作總結(jié)制度

    做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應記錄臺風、洪澇和災情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進事跡進行表彰。

    7培訓與演練

    7.1培訓

    (1)各器具、救護用品的使用以步驟的培訓;

    (3)對危險源的突顯特性辨識;

    (4)事故報警;

    (5)緊急情況下人員的安全疏散;

    (6)現(xiàn)場搶救的基本知識。

    7.2演練

    應急預案確定后,經(jīng)過有效的培訓,可采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。在項目防臺防汛期到來前演練一次,以后每隔半年演練一次,人員變動大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存在一些差距的在日后工作中加以提高。

    8附則

    8.1制定與解釋

    本預案由公司負責制定與解釋。

    8.1管理與更新

    本預案由浙江天頌建設有限公司負責管理與更新。

    8.2實施與生效

    本預案自印發(fā)之日起實施

    一、高空設施

    1、塔吊應降低自由端高度,能拆除的盡量予以拆除,塔身螺栓必須全面緊固,塔身附著裝置應加密加固、嚴禁對塔吊前后臂進行固定,確保自由旋轉(zhuǎn)。

    2、腳手架連墻桿應加密加固,腳手架有懸掛物的應立即清除,安全網(wǎng)應拆除,腳手片進行綁扎加固。

    3、物料提升機、人貨兩用機、井架應用鋼纜予以加固,箱體降至地面。

    4、加強對塔吊、腳手架、大型提升設備基礎檢查,防止基礎沉降發(fā)生傾斜。

    5、高空設施的避雷設施必須確保完好有效,電源線路必須切斷。

    二、臨時房

    1、所有彩鋼板房和臨時加工場必須采用鋼管、繩索等進行加固,并于地面進行牢固連接,確保房屋穩(wěn)固。

    2、地勢低洼或可能被淹沒的臨時房要防止墻體及基礎泡水坍塌。

    3、有可能因風刮落的物體材料,必須全面清理至物料堆放場集中存放,防止物體墜落傷人。

    三、深基坑、施工用電

    1、加強對深基坑周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施,對可能引發(fā)的地質(zhì)災害加強監(jiān)控。

    2、配備足夠的潛水泵等排水設施,確保排水及時,防止基坑坍塌。

    3、臺風來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源必須全部切斷。

    4、變(配)電室做好防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場在大雨天氣時要全部停止供電。

    四、人員物資轉(zhuǎn)移

    1、臺風來臨時,有安全隱患的臨時宿舍住宿人員必須全部撤出到安全地方,基坑、圍墻、高空設施有可能倒塌并危害到的臨時設施內(nèi)的人員必須全部撤出。

    2、工地存放的臺帳資料、電腦等重要設備必須在臺風來臨前轉(zhuǎn)移至安全地點。

    3、妥善轉(zhuǎn)移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑設備、建筑機械,減少災害性天氣造成的財產(chǎn)物資損失。

    五、災后重建

    1、對建筑工地被水浸泡和受損的房屋要進行全面檢查,確保安全,防止次生災害發(fā)生。

    2、加強對施工現(xiàn)場重點設施設備、重點部位的檢查,特別是:深基坑等地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況;塔吊等垂直運輸設施和落地式腳手架基礎穩(wěn)固和拉結(jié)防風裝置情況;臨時用電設施的防水防觸電裝置、人口密集地段的臨時圍墻的`搭設情況。

    3、嚴格復工程序,未經(jīng)建設、施工、監(jiān)理三方聯(lián)合檢查或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的,一律不得開工。

    4、加強工地食品安全工作。

    六、值班制度

    要堅持24小時抗臺防汛值班制度,密切監(jiān)視臺風動向,及時掌握雨情、風情和水情,發(fā)生臺風災害和緊急情況,要及時處置,迅速上報。

    防汛防臺應急預案目的篇六

    為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺應急預案》精神,結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。

    是一個典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng),雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個漁業(yè)專業(yè)村組、社(場),漁業(yè)總?cè)丝?020人,其中捕撈漁民1091人,養(yǎng)殖漁民1350人,機動漁船563艘,非機動漁船261艘,固定捕撈場所277處,流動捕撈漁船351艘,漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。

    地處沿海地帶,每年受1-3個臺風影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離,故根據(jù)臺風的特征和以往實況,對我縣影響的臺風一般風力在10級左右,最大時可達12級,過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。

    (一)工作職責

    1、及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風;

    2、指導養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;

    3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;

    4、指導災后漁民生活自救,落實恢復生產(chǎn)措施,維護漁區(qū)社會的災后穩(wěn)定。

    5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。

    (二)組織機構(gòu)

    為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長任總指揮,副局長任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。

    根據(jù)臺風的特點規(guī)律,本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構(gòu)的各項功能,逐步落實防臺防汛工作措施。

    1、臺風預警。根據(jù)臺風走勢和官方預警級別,利用電視臺、農(nóng)民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風信息和警示通知。

    2、突擊檢查。臺風初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時了解薄弱環(huán)節(jié),完善防臺防汛應急措施。

    3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動,提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

    4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時,協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧H離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。

    5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調(diào)動,做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。

    6、災后自救。開展災后調(diào)查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救,并在技術(shù)、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。

    1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產(chǎn)的安全防范。

    2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。

    3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。

    在整個臺風從初次預警到解除警報,保證領(lǐng)導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。

    1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時,及時組織人員搶險,并隨時保證物資的供應。

    2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。

    3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。

    4、協(xié)助當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險救災工作。

    1、值班制度。接到臺風警報后,本局實行24小時全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時上情下達和下情上報,保證值班通訊聯(lián)絡暢通無阻。

    2、臺前必檢制度。臺風預警期間,及時組織人員到各漁區(qū),生產(chǎn)作業(yè)場所,進行嚴格的排摸檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的新情況、新問題,及時調(diào)整防臺防汛方案。

    3、漁船“定人聯(lián)船”制度。“定人聯(lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用,全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡管理,簽訂責任狀,并實行積分考核。

    4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時,搶險人員必須穿戴救生衣,同時保證車船的行駛安全。

    1、臺風過后,本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區(qū)核實情況,向上級遞交災情報告。

    2、組織發(fā)動漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救,協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

    3、組織漁業(yè)技術(shù)人員,深入受災的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導服務,出主意,想實招,采取應急補救措施,減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

    4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災后的疾病防治工作。

    5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的,局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時到位。

    防汛防臺應急預案目的篇七

    桐琴鎮(zhèn)防汛防臺防旱應急預案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺防旱應急預案》、《武義縣防汛防臺防旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實際,制訂本預案。

    統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;依法應對、科學調(diào)度;快速反應、部門聯(lián)動;抓好四進、加強基層”的工作原則,認真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺抗旱的各項工作。

    指揮部下設辦公室(以下簡稱防指辦),并設監(jiān)測預警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、后勤保障組4個工作組。

    (一)指揮部主要職責貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織開展防汛防臺抗旱檢查;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令;負責發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

    (二)指揮部組成人員及職責指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責:負責氣象、水文預報,水庫、水閘控制調(diào)度,擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案;負責各項協(xié)調(diào)工作;負責人員、物資、器材的調(diào)配;負責協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

    監(jiān)測預警組:

    組長:xx成員:xx

    主要職責:負責做好監(jiān)測預警工作,及時將災害性天氣預報和水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人。

    人員轉(zhuǎn)移組:

    組長:xx成員:xx

    主要職責:擬定人員轉(zhuǎn)移對象、范圍、路線、時間、地點,報指揮部審定后組織實施,確保及時將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

    搶險救援組:

    組長:xx成員:

    xx主要職責:具體制定并實施防汛防臺抗旱和搶險救災的安全防范措施;迅速查明災害基本情況,制定救援方案,統(tǒng)一指揮救援隊伍,迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,組織指揮現(xiàn)場搶險救災,傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

    后勤保障組:

    組長:xx成員:xx

    主要職責:在防汛防臺抗旱和搶險救災期間,負責防汛指揮部領(lǐng)導和工作人員的生活后勤保障工作;負責外來救災組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對受災地區(qū)的治災、交通秩序進行維護;統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍,籌措調(diào)集抗災所需的交通工具器材和通訊設備;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

    (三)各村、社及相關(guān)部門主要職責

    1、各村、社主要職責

    (1)各村、社設立防汛防臺抗旱工作組,負責本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。

    (7)協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作。

    (8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

    2、相關(guān)部門主要職責

    (1)人武部負責組織落實搶險隊伍的人員、培訓工作。發(fā)生重大災害時,能及時組織搶險隊伍到位,并能全力會同駐武部隊、武警參加抗災搶險,把損失減到最低程度。

    (2)城建辦負責鎮(zhèn)域公用基礎設施的防汛防臺安全工作;指導村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺工作;做好轄區(qū)內(nèi)建設系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺工作;提供轄區(qū)災害損失情況。

    (3)國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導監(jiān)測預報工作,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)情況。

    (4)農(nóng)業(yè)服務站、林業(yè)站、氣象站負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災后補救措施,組織農(nóng)民生產(chǎn)自救,參加災情調(diào)查和核災;負責提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應;負責水利工程安全的監(jiān)督管理;及時提供水情、雨情、風情和旱情,協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料,及時向公眾發(fā)布氣象、汛情信息。

    (5)文化站負責做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道,開展災區(qū)慰問活動。

    (6)桐琴派出所負責防汛防臺抗旱搶險秩序和災區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防臺抗旱的治安保衛(wèi)工作。負責聯(lián)系交警部門,確保公路交通的暢通,實施交通管制,優(yōu)先運送搶險、救災物資和設備。

    (7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負責及時搶修防汛防臺抗旱搶險救災需要而受損的電力設施;根據(jù)水情、雨情、風情、旱情、工情需要,調(diào)度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應急措施;提供電力系統(tǒng)災害損失情況。

    (8)桐琴衛(wèi)生院負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織實施救災防病預案,預防疾病流行。

    (9)桐琴小學、蘆北小學、東干中學、桐琴幼兒園認真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高學生災患意識;組織校舍防汛防臺安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

    (一)監(jiān)測與檢(巡)查

    加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預報工作,完善監(jiān)測、預報、預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

    1、水旱災害監(jiān)測。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風暴、干旱的實時信息和預測預報成果,以及地質(zhì)災害監(jiān)測資料,及時上情下達。

    2、山洪災害監(jiān)測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的行政村、社,以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。

    3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

    4、防汛防臺檢查。鎮(zhèn)防指應當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

    (二)預防預警信息

    1、氣象、水文信息當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風暴雨災害時,鎮(zhèn)防指應提早預警,通知有關(guān)區(qū)域做好相應準備。當各水系流域發(fā)生洪水時,各村應加強監(jiān)測,并在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)防指、2小時內(nèi)報縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

    2、工程信息:各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各村社及有關(guān)責任單位應加強工程巡查監(jiān)測,并將堤防等工程設施的運行情況報鎮(zhèn)、縣防指。當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時,各村及有關(guān)責任單位應迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,同時向鎮(zhèn)防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理責任單位應按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應向鎮(zhèn)防指報告。當水庫、塘壩出現(xiàn)險情時,各村社及有關(guān)責任單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向鎮(zhèn)防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

    3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發(fā)生后,各行政村和有關(guān)部門及時向鎮(zhèn)防指報告受災情況。鎮(zhèn)防指辦應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報縣防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。

    4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應加強旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

    (三)預防預警行動

    1、預防預警準備工作

    (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

    (2)組織準備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺防旱責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

    (3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的村社,應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全度汛措施。

    (4)預案準備。及時修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案、防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險方案。

    (5)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。

    (6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、各類預警反饋系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、風情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

    (7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內(nèi)建設的非防洪建設項目,應當編制洪水影響評價報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

    2、降雨實時預警。鎮(zhèn)防指收到強降雨信息后,應立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后,應及時發(fā)出預警。

    3、臺風災害預警。根據(jù)氣象部門臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)動向預報,鎮(zhèn)防指應加強值班,關(guān)注臺風動向,制訂防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。

    4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時,各村應做好洪水預報工作,及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時,應及時當向下游發(fā)出預警。

    5、山洪災害預警。各村社和有關(guān)單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報鎮(zhèn)防指。

    6、內(nèi)澇災害預警。當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時,有關(guān)部門應按照分級負責原則,向社會發(fā)布信息預警,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

    7、干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,鎮(zhèn)防指隨時掌握旱情災情,根據(jù)干旱發(fā)展趨勢,及時向社會發(fā)布預警信息,提出相應對策,做好抗旱各項準備工作。

    8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由鎮(zhèn)防指向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門做好應急供水的準備。

    9、水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理責任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報,有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

    (一)一般水旱災害

    有以下水旱災害情形之一的,為一般災害:

    1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于75毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

    3、重要山塘發(fā)生險情。

    4、縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警。

    5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上,且飲水困難人數(shù)超過3000人。

    (二)較大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為較大災害:

    1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

    3、重要山塘發(fā)生嚴重險情。

    4、縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警。

    5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。

    (三)重大水旱災害

    有以下水旱災害情形之一的,為重大災害:

    1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

    2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時超過300毫米,并出現(xiàn)重大災害。

    3、小(二)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小(一)型水庫發(fā)生險情。

    4、保護鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。

    5、縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警。

    6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。

    (四)特別重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為特別重大災害:

    1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

    2、中型、小(一)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全。

    3、縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警。

    4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。

    (一)ⅳ級應急響應當出現(xiàn)一般水旱災害時,實施ⅳ級應急響應行動。

    1、鎮(zhèn)防指辦主任進崗帶班,監(jiān)測預警組進崗,加強值班。

    2、監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網(wǎng)格責任人啟動ⅳ級應急響應行動,并告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息,通知外出責任人立即返回,各類責任人到崗就位,按照職責開展檢查、巡查與監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)情況及時向鎮(zhèn)防指報告。

    3、監(jiān)測預警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預警信息,監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時對照災情,做出調(diào)整應急響應等級的預判,并及時報告鎮(zhèn)防指辦主任。(應急響應期間監(jiān)測預警組均要開展本條工作,在ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級應急響應行動中不再重復。)

    4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準備,重點是做好山洪災害危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。

    5、鎮(zhèn)防指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排,做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風等措施。

    (二)ⅲ級應急響應當出現(xiàn)較大水旱災害時,實施ⅲ級應急響應行動。

    1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移,開放避災場所,安置轉(zhuǎn)移人員。

    2、部署落實危舊房、建筑工地、高空設施、電力、通信設施、旅游景點、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺抗旱準備工作。

    3、根據(jù)縣防指部署,及時關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動,疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學活動。

    4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人做好各項防汛防臺抗旱準備,通知各類網(wǎng)格責任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測,特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災害隱患點的巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時報告,第一時間組織人員轉(zhuǎn)移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)險情,及時報告。

    5、通知鎮(zhèn)、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回,并做好搶險救災準備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時播放防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準備,提高防范意識,盡量減少外出,遠離危險區(qū)域,做好各項防風措施,通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶外活動,關(guān)閉旅游景點,關(guān)注交通信息等。

    6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

    (三)ⅱ級應急響應當出現(xiàn)重大水旱災害時,實施ⅱ級應急響應行動。

    1、組織以下人員轉(zhuǎn)移:低標準房屋、抗風等級低的迎風房屋等建筑物內(nèi)的人員;處在易被大風吹倒的構(gòu)筑物、高空設施等附近的人員轉(zhuǎn)移;地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)的人員;河道灘地上各類臨時居住人員;水域作業(yè)人員。

    2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準備,并根據(jù)實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時轉(zhuǎn)移人員:山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員;病險水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區(qū)人員;江河發(fā)生大洪水時可能淹沒區(qū)域的人員等。

    3、通知各類網(wǎng)格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查,強降雨期間或臺風嚴重影響期間實行24小時巡查。

    4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結(jié)待命,根據(jù)工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時,請求縣防指支援。工程出險后,派出搶險負責人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險,組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險,必要時調(diào)派鎮(zhèn)搶險隊伍參加,調(diào)運鎮(zhèn)和附近村防汛搶險物資;一般險情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險方案實施搶險,險情較大時,及時請求上級技術(shù)支持,重要工程出險時,請求上級派出專家組實施搶險,并配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調(diào)派、物資調(diào)運和后勤保障工作。

    5、鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進崗,下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防臺抗旱工作。

    6、通知中小學、幼兒園、托兒所停課,關(guān)閉全部旅游景點,暫停所有戶外活動,在建工程停工,對重點地段實行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息,提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險,遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域,關(guān)注臺風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應急電話。

    7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

    (四)ⅰ級應急響應當出現(xiàn)特別重大水旱災害時,實施ⅰ級應急響應行動。

    1、組織實施擴大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實施人員轉(zhuǎn)移的基礎上,根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴大人員轉(zhuǎn)移范圍,重點組織以下人員立即轉(zhuǎn)移:山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員;出險水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員;鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員;鎮(zhèn)域地下空間設施人員。避災場所管理人員加強已轉(zhuǎn)移人員的管理,及時制止已轉(zhuǎn)移人員在警報未解除前擅自返回。

    2、通知各類網(wǎng)格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查,重點檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移,危險區(qū)域內(nèi)有無滯留人員,并根據(jù)具體情況,及時擴大人員轉(zhuǎn)移范圍。

    3、鎮(zhèn)、村搶險救援隊隨時應對各種突發(fā)事件的發(fā)生,快速反應,第一時間投入搶險救援,根據(jù)需要,及時向縣防指提出支援請求。(工程搶險方案與ⅱ級響應時一致)

    4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

    5、組織實施災民的轉(zhuǎn)移安置,隨時組織醫(yī)療救護。

    6、當遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時,組織群眾自救互救,實施村自為戰(zhàn)。

    7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息,發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息,通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險,遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域,關(guān)注臺風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

    (五)安全防護和醫(yī)療救護

    1、各村社應高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

    2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現(xiàn)場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

    3、出現(xiàn)水旱災害后,應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對轉(zhuǎn)移的群眾,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。

    4、出現(xiàn)水旱災害后,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應協(xié)助衛(wèi)生部門,加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員緊急救護;必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。

    (六)社會動員與參與

    1、出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)縣政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

    2、必要時可廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,權(quán)利投入抗洪搶險。

    (七)應急結(jié)束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由鎮(zhèn)防指宣布應急結(jié)束。

    (一)隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防汛防洪的義務。鎮(zhèn)民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

    (二)物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防汛物資儲備定額》的要求,儲備防汛防臺抗旱搶險物資,建立即用即補制度,規(guī)范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位,根據(jù)實際需要儲備一定數(shù)量的防汛防臺抗旱搶險常規(guī)物資。

    (三)治安保障派出所負責做好水旱災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

    (四)電力保障供電所負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

    (五)資金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇Ф酱贋膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

    (六)避災場所保障民政、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標志,確保災害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

    (七)其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作,為防汛防臺抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

    (一)救災水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

    (二)救濟救助及時調(diào)配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

    (三)醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

    (四)水毀工程修復1、對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能,抗旱水源工程應盡快恢復功能。

    2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

    (五)環(huán)境保護有關(guān)村和企事業(yè)單位應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

    (六)災后重建災害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

    (七)防汛防臺防旱工作評價鎮(zhèn)防指每年應針對防汛防臺防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺防旱工作。

    (一)預案管理與更新本預案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定,由鎮(zhèn)政府審查報縣防指批準后實施。鎮(zhèn)防指將定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案,按規(guī)定程序批準后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應急預案,報鎮(zhèn)防指批準后執(zhí)行。

    (二)獎勵與責任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)政府進行表彰;對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

    (三)解釋部門本預案由鎮(zhèn)防指辦公室負責解釋。

    (四)實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。

    防汛防臺應急預案目的篇八

    xx熱電廠地處xx灣南岸,地形較平坦,海拔標高為3.50—6.37m,地貌單元為海蝕低級階地。xx市屬北溫帶季風大陸性氣候,因受海洋的影響,兼有明顯的海洋性氣候特征,年平均氣溫10.5℃,極端最高氣溫35.3℃,年最大降雨量1053.2mm,最大風速30ms,百年一遇高潮水位3.10m。

    由于電廠的特殊地理位置,在汛期易發(fā)生排水或海水倒灌、臺風或颶風襲擊等自然災害,對電廠的生產(chǎn)設備和工作人員的安全構(gòu)成嚴重威脅。

    按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預測、預防為基礎,以對事故過程處理的快捷、準確為核心,以全力保證人身、電網(wǎng)和設備安全為目標,以建立事故的長效管埋和應急處理機制為根本,以提高快速反應和應急處理本事,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

    3.1應急組織體系

    3.2指揮機構(gòu)及職責

    3.2.1現(xiàn)場應急指揮部

    組長:廠長

    副組長:副廠長、副書記

    職責:發(fā)生防臺防汛事故后,現(xiàn)場應急指揮部全面組織開展事故應急工作。

    現(xiàn)場應急指揮部下設辦公室:

    主任:副廠長

    成員:各處室領(lǐng)導

    職責:負責溝通情景和匯總信息,并及時向電廠應急指揮部或電廠領(lǐng)導匯報。

    3.2.2現(xiàn)場設備隔離組

    組長:運行分場副主任

    成員:當班運行值長、各專業(yè)班組長(單元長)

    職責:熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所對應的相關(guān)設備、系統(tǒng);應急預案啟動時迅速、準確隔離事故所涉設備、系統(tǒng)和其動力源。

    3.2.3引導疏散組

    組長:生產(chǎn)設備處處長

    成員:生產(chǎn)設備處各專業(yè)工程師

    職責:熟悉防臺防汛專項應急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),理解指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情景,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。

    3.2.4安全保衛(wèi)警戒組

    組長:生產(chǎn)設備處負責安全管理的處長

    成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

    職責:熟悉防臺防汛應急預案的資料以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情景;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),理解指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時向事故應急現(xiàn)場指揮部報告。

    3.2.5現(xiàn)場施救組

    組長:運行分場主任

    成員:值長、專工、義務消防隊員等

    職責:熟悉防臺防汛應急預案的資料以及各類事故的`施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防臺防汛物資設備等情景;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動。

    3.2.6救護后勤保障組

    組長:綜合辦公室主任

    成員:總務員、保潔班班長、工資員、打字員等

    職責:熟悉防臺防汛應急預案的資料以及應急后備物資的存放地點;應急預案啟動時迅速向事故應急現(xiàn)場指揮部集結(jié),設立現(xiàn)場臨時救護站,置備應急車輛,聯(lián)絡專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。

    3.2.7應急值班室

    電廠設立防臺防汛事故應急值班室,值班地點為主控室,值班人員為值長,實行24小時不間斷值班。

    4.1危險源監(jiān)控

    嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),并按照要求檢查、整改,不斷完善防臺防汛管理制度。

    4.1.1加強防臺防汛設施設備的管理

    (1)防臺防汛設施設備(如:潛水泵、水帶、電纜輥等)、物資等不準移為它用。

    (2)定期對防臺防汛設施設備、物資等進行檢查。

    (3)防臺防汛設施設備存在的隱患和缺陷,有關(guān)處室要立即聯(lián)系處理。

    4.1.2加強避雷設施設備的管理

    (1)電廠每年春季要聯(lián)系xx市防雷檢測中心對全廠廠房等的接地電阻進行檢查。

    (2)電廠每年春季要對避雷器、避雷針、避雷帶做預防性試驗。

    (3)電廠日常利用安全生產(chǎn)大檢查對全廠防雷工作進行落實檢查,對違反規(guī)定的情景責令整改。

    4.1.3加強防風措施檢查

    (1)加強高空設施設備的檢查,應無松動等異常現(xiàn)象。

    (2)加強門窗等設施檢查,玻璃應完好,大風天門窗應關(guān)好。

    4.1.4加強汛期值班管理

    (1)汛期,電廠要安排有關(guān)處室領(lǐng)導進行24小時值班,協(xié)助當班值長處理工作現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的防臺防汛事故。

    (2)生產(chǎn)設備處、運行分場的工作人員必須堅持通訊暢通,要隨叫隨到,以及時處理現(xiàn)場的突發(fā)事故。

    4.2預警行動

    4.2.1預警

    電廠內(nèi)發(fā)生雷擊、水淹、高空設備被風損壞等情景均作為本預案的預警條件,發(fā)觀人應及時向運行當班值長報告。

    防臺防汛事故報警要點:事故地點、事故情景、現(xiàn)場人員受困情景、報警人姓名及電話號碼等。

    4.2.2接警

    運行當班值長在接到防臺防汛事故報警后,應立即向有關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告,并向應急指揮部或應急辦公室報告。

    倘若事故發(fā)生在夜間或休息日,運行當班值長還應立即向廠部值班室報告。

    接警的事故現(xiàn)場應急指揮部成員應趕赴事故現(xiàn)場,辨析事故情景決定啟動何級應急預案,并通知召集各應急小組進行應急準備。

    接警的夜間或休息日廠部值班人員應立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)同運行當班值長進行應急處置。

    電廠發(fā)生防臺防汛事故時,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告的,電廠應當及時向上述部門報告。

    應急值班室值班人員接到防臺防汛事故報告后,應當立即向應急指揮部或應急辦公室人員報告,并做好記錄。

    接到發(fā)生防臺防汛事故的報告后,根據(jù)應急指揮部指示,各處室應當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應急指揮部報告情景。

    一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實,要立即上報集團公司,且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報,說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

    6.1響應分級

    按照防臺防汛事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。

    (1)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅰ級響應

    造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上,造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓,且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。

    (2)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅱ級響應

    造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。

    (3)出現(xiàn)下列情景之一啟動ⅲ級響應

    造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應急處置本事的防臺防汛事故。

    (4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般防臺防汛事故時啟動ⅳ級響應。

    6.2響應程序

    電廠發(fā)生防臺防汛事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援,并經(jīng)過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度,決定啟動相應級的響應。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品(雨衣;防護服、絕緣用具等)進行救援。

    應急管理機構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設備系統(tǒng)圖和防臺防汛應急處理流程圖。

    根據(jù)現(xiàn)場位置和情景,似保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設備為原則,決定停電的范圍,采取措施切斷事故爆發(fā)部位設備的汽源、水源、電源。在切斷電源時,因小部位的電源可能未切除,施救人員在進入職業(yè)危害因素爆發(fā)部位區(qū)域時應與電氣設備堅持必須距離,預防觸電。

    6.3處置措施

    6.3.1事故報警和初期處置

    防臺防汛事故發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)人員應迅速將災害信息向值長匯報,值長是救災現(xiàn)場的指揮員,到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故情景,根據(jù)電廠的設備運行工況,果斷指揮應急救援人員,采取有效措施控制事故擴大,確保人員、設備安全運行。值長負責聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場,組織救災工作。

    如事故不能控制,在電廠應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報集團公司相關(guān)部門和人員,匯報時講明災害發(fā)生地點、情景、人員安全、設備損壞等,聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散,疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。

    6.3.2事故的應急展開

    事故現(xiàn)場應急指揮部在接到報警后,應立即趕赴事故現(xiàn)場;臨近設立指揮場所,設立明顯標志,宣布啟動防臺防汛專項應急預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急小組的應急行動。

    各應急小組接到啟動應急預案命令后,應立即向事故現(xiàn)場應急指揮部集結(jié)、報到,并統(tǒng)計人數(shù);有條件的應讓人員佩戴明顯的識別標志。

    事故應急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后,應根據(jù)損壞設備、人員受困、設備、物資情景,下達疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令,有組織地指揮各應急小組展開行動。

    事故中如伴有或次生人身傷亡、全廠停電等事故,事故應急現(xiàn)場指揮部應及時啟動相應的專項應急預案。

    事故應急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情景及時請求就近警察或武警人員增援,為幫忙實施警戒、疏散、解救受困人員等供給人力資源。

    事故應急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情景及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)增援,為幫忙實施行動供給專業(yè)支持。

    事故消除后,應立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取安全措施,確保人員恢復生產(chǎn)中的安全。

    制定恢復方案,先逐步恢復未受損壞的部分設備,盡快恢復生產(chǎn)。

    以全部主設備恢復正常運行為結(jié)束點,防臺防汛應急工作任務完成后,由應急指揮部下達解除應急狀態(tài)的命令。

    電廠在主控樓一樓設置了專用的防臺防汛庫房,配備了專用的潛水泵、水帶、電纜輥、雨衣、水鞋、塑料布等設備物資,庫房由運行分場負責管理。每年五月份雨季前,運行分場要提前檢查清點防臺防汛庫房內(nèi)的設備物資,及時聯(lián)系有關(guān)部門修理、更新、補充防臺防汛設備物資。

    生產(chǎn)設備或特殊物資設備,根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定,能夠采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備,保證在事故情景下能夠在最短時間內(nèi)供給所需設備。

    7.1通信與信息保障

    應急中使用的對講機頻道、有關(guān)人員的電話號碼見附錄a。

    7.2應急隊伍及裝備保障

    應急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務消防隊員及外部救援部門人員。應急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

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