為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇一
2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵之年，各司法所、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各級調(diào)委會要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
（一）堅持預(yù)防為主，認真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所、各級調(diào)委會要動員和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查，對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復(fù)上訪對象要進行重點排查，要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點排查范圍。要積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時要及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門，逐一落實措施，防止矛盾激化。
（二）開展集中治理，切實做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對排查出的矛盾糾紛，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進行認真梳理，按照“分級負責(zé)、歸口管理、誰主管誰負責(zé)”的原則，明確責(zé)任單、落實到人，積極調(diào)處、妥善解決。重點糾紛及突發(fā)事件要及時介入，防止事態(tài)擴大，嚴防糾紛激化；對影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛，要及時向黨委政府報告，爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生；要進一步鞏固和深化“訪調(diào)對接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。
（三）做好法治宣傳，努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級調(diào)委會要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調(diào)解”的法治思維，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制，深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全社會樹立依法辦事觀念，引導(dǎo)群眾依法有序表達利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員，結(jié)合審判案例、調(diào)解案例，寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中，有針對性地加強宣傳教育，做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認真進行研究分析，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié)，探究解決的途徑，拿出解決的措施，明確解決的期限。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對能夠當(dāng)場調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場調(diào)結(jié)；對重大疑難復(fù)雜的，要做到“一個問題、一名干部、一個方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
（二）暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢，把觸角延伸到轄區(qū)的各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強化社會矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預(yù)警工作意見，向黨委政府報告，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）認真總結(jié)經(jīng)驗。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進行自查總結(jié)，認真總結(jié)活動取得的成效和經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的，要查漏補缺，做到不留隱患；對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復(fù)。請各司法所將專項活動開展情況報送至縣局基層股。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇二
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作，按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本工作方案。
認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中，了解群眾訴求，維護群眾合法權(quán)益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo)：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務(wù)：
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù)，建立統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒。
3.加強情報信息工作，對于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時間預(yù)警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動基層組織職能轉(zhuǎn)變，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛，切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。
(一)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作，做到齊抓共管、注重實效。
(二)堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題，又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法，做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅持“當(dāng)前”與“長遠”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前，抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患，又要著眼長遠，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制，做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從2013年5月28日開始，分四個階段進行。
(一)動員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，制定工作方案，層層動員部署。
(二)動態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作，啟動矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日報告”制度，堅持按月、按周定期排查制度，深入基層、深入一線，分析群眾關(guān)心的熱點、難點問題，動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行統(tǒng)計、梳理、分析和研判，做到群眾訴求底數(shù)清、情況明，有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，及時上報工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù)，調(diào)處化解。“三駐”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件，妥善化解，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬，一個方案，一包到底”的“五個一”調(diào)處化解機制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時限，采取有力措施，及時組織調(diào)處化解，對重點信訪案件和重點教育對象，要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪，公開接訪。“三駐”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農(nóng)牧戶、居民家中，問冷暖、問疾苦，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度，領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪，將接談的信訪事項詳細登記，及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合，深入群眾，聽取多方面意見。“三駐”干部要認真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解，解決問題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。在排查中，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理。對訴求合理的，及時組織解決，不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告，按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的，做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的，依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要逐件分析研判。誰制造矛盾，誰負責(zé)解決，不得推向上級、推向社會。
4.案件歸檔，核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患，要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪，對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責(zé)任人限期整改。
2.強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查，必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導(dǎo)檢查，一級一級抓檢查，一件一件抓落實，確保化解矛盾糾紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查，確保此項工作不走過場、取得實效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調(diào)處化解機制和“五包”責(zé)任制，防止到市赴區(qū)進京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，依法處置。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對矛盾糾紛排查化解工作負總責(zé)，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工，積極開展工作，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴格實行問責(zé)。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系，嚴格獎懲。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇三
以黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記加強社會治理、深化平安中國建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關(guān)注、影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題和重大疑難問題為重點，全面深入開展交通運輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處，努力化解、消除不穩(wěn)定因素，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo)，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會穩(wěn)定的各類突出問題，作為排查化解工作的重中之重。切實做到“四個底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實現(xiàn)“三個確保”：一是確保不發(fā)生群眾進京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進京上訪；三是確保不發(fā)生上訪群眾進京滋事問題。
集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動，是省、市、縣委作出的一項重大戰(zhàn)略部署，各單位、各股室要站在講政治的高度，從現(xiàn)在起，要堅持矛盾糾紛排查，不放過一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患，切實將這項活動抓緊抓好，達到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。各單位、各股室要充分認識排查調(diào)處活動的重要性和必要性，將其列入重要議事日程，各單位、各股室負責(zé)人為第一責(zé)任人，要負總責(zé)，親自抓，認真謀劃，精心組織，迅速行動，采取有效措施狠抓各項工作落實，推動排查調(diào)處工作廣泛深入開展。
2．突出重點，深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員，深入工程施工現(xiàn)場、運輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運輸行業(yè)生產(chǎn)一線，對群眾普遍關(guān)心和反映強烈的熱點難點問題以及重點目標(biāo)、重點人員進行深入細致排查，要將可能引發(fā)越級信訪、惡性信訪事件的突出問題，可能進京滋事的上訪老戶、有非正常進京上訪傾向的人作為排查重點，摸清底數(shù)，建立臺帳，不留死角漏洞，不放過可疑之點，切實掌握底數(shù)和原因。
3．明確責(zé)任，狠抓落實。對排查出來的矛盾糾紛、安全隱患，要認真梳理，分類調(diào)處、妥善化解。對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對重大疑難問題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級集體訪、重復(fù)訪、非正常進京訪要落實領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時限，確保調(diào)處到位。
4．強化督導(dǎo)，嚴肅問責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對分管部門和分包案件的督促和指導(dǎo)，扎扎實實做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實、整治不得力而發(fā)生嚴重問題嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.加強值班，暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動期間，要堅持24小時值班制度。值班人員要在職在位，切實履行職責(zé)，嚴禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時反饋信息，杜絕瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象，對重大信訪情況和突出事件必須在1小時之內(nèi)上報局人秘股。各單位、各股室要認真總結(jié)活動開展情況，分別在2014年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況書面報人秘股，并于3月30日前將活動總結(jié)材料報人秘股匯總。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇四
目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因社會變革的加劇、利益格局的調(diào)整而導(dǎo)致的基層矛盾糾紛明顯增長，近年來，因勞動用工、婚姻家庭、農(nóng)村土地、山林權(quán)屬糾紛、征地補償、村級村務(wù)、財務(wù)及干部作風(fēng)、城市化建設(shè)、環(huán)境污染等問題引發(fā)的基層矛盾糾紛，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、群體化、疑難化等特點，它不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也對現(xiàn)有的社會矛盾糾紛化解提出了新的挑戰(zhàn)，對社會穩(wěn)定、全面小康建設(shè)有著重大影響，僅靠單一的矛盾糾紛解決途徑已經(jīng)無法滿足基層社會糾紛解決的需要。為此，加快構(gòu)建和完善多元化解機制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會資源，綜合運用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式和手段，形成功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解體系顯得尤為重要。
山亭區(qū)堅持以人民調(diào)解為中心，不斷發(fā)展和完善“楓橋經(jīng)驗”，以化解熱點矛盾糾紛和社會管理創(chuàng)新為出發(fā)點和著眼點，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，在全區(qū)形成了以區(qū)級調(diào)解中心為龍頭，鎮(zhèn)街調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村(居)調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企業(yè)、行業(yè)調(diào)解委員會為補充，區(qū)鎮(zhèn)有法律顧問、村居有法律服務(wù)工作者和司法行政協(xié)理員的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解體系，實現(xiàn)了“小事不出村居，大事不出鎮(zhèn)街，矛盾化解在基層”的目標(biāo)。
目前，山亭區(qū)共有各類調(diào)解組織300余個，其中區(qū)級調(diào)解中心1處，鎮(zhèn)街調(diào)解委員會10個，村居(社區(qū))調(diào)解委員會276個，行業(yè)性調(diào)委會8個，訴調(diào)對接1處，公調(diào)對接10處，以個人名義命名的調(diào)委會2個。共有調(diào)解員1293人，年齡結(jié)構(gòu)大都在40-60歲之間，文化程度60%以上為大專學(xué)歷，各鎮(zhèn)街聘請法律顧問37人，276個村居都有基層法律服務(wù)工作者進村聯(lián)系幫扶，今年以來先后調(diào)解、普法宣傳170余場次，解答各類法律咨詢5100余人次，村居司法行政協(xié)理員排查化解矛盾糾紛500余起。圍繞區(qū)政府重點工程項目如莊里水庫建設(shè)、東西魯棚戶區(qū)改造、養(yǎng)殖場拆遷等中心工作，將人民調(diào)解工作挺在前面，真正起到了維護社會穩(wěn)定第一道防線作用。此外，嚴格履行《棗莊市市級矛盾多元化解專項經(jīng)費管理辦法》，加大人民調(diào)解的經(jīng)費投入力度，以案定補，極大調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。截至目前，共排查化解矛盾糾紛316件，全區(qū)無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件，沒有因矛盾化解不及時引發(fā)的群體性事件或群體性上訪事件。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為大調(diào)解提供有力保障。成立了由區(qū)委副書記任組長，公、檢、法、司等21個部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。從而在全區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓，調(diào)解、治安、信訪等各項職能互動的工作大格局。統(tǒng)一制作《調(diào)解文書檔案》，規(guī)范調(diào)解程序和調(diào)解檔案，增強調(diào)解工作的合法性，提高公信力。在隊伍建設(shè)上，定期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班、司法行政協(xié)理員輪訓(xùn)班，各鎮(zhèn)街結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，吸收為人正直、知識水平高、熱心調(diào)解工作的離退休法律工作者和村居調(diào)解代表充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會。在經(jīng)費保障方面，區(qū)財政每年拿出30余萬元用于發(fā)放補助，并將這一專項經(jīng)費納入了區(qū)財政，從2009年起，村司法行政協(xié)理員每人每月發(fā)放50-100元不等的補貼，極大提高了調(diào)解員工作的積極性，同時也使廣大調(diào)解人員進一步明確了工作職責(zé)和肩負的重任。
二是組建行業(yè)調(diào)委會，暢通百姓維權(quán)渠道。按照“哪里有人群，調(diào)解組織就建在哪里;哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求，不斷加強與醫(yī)院、民政、交通、人社、老齡委、婦聯(lián)、工商等有關(guān)行業(yè)、部門的聯(lián)系和溝通，將上述部門退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老干部以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者，退休的法官、檢察官、警官、律師、公證員等法律工作者，吸納到行業(yè)調(diào)委會中來，優(yōu)化調(diào)委會人員結(jié)構(gòu)，形成專兼結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍，實現(xiàn)人民調(diào)解員隊伍專業(yè)化、社會化。完善行業(yè)調(diào)委會機制建設(shè)，建立健全了矛盾糾紛排查、信息通報、聯(lián)動協(xié)作、聯(lián)席會議等多項工作制度，確保行業(yè)調(diào)委會工作有章可循、有規(guī)可依、規(guī)范運作。目前，山亭區(qū)正式運行的行業(yè)調(diào)委會有8家，其中山亭區(qū)交通事故調(diào)解委員會、醫(yī)患糾紛調(diào)委會和“藍青組合”消費者維權(quán)調(diào)委會都建立了相應(yīng)的專家?guī)欤\作規(guī)范，成效顯著，特別是“藍青組合”消費者維權(quán)調(diào)委會得到了省委政法委的充分肯定，醫(yī)患糾紛調(diào)委會主任刁宗合被省司法廳評為最美人民調(diào)解員。
三是實施“三聯(lián)工程”，為多元化解矛盾糾紛夯實基礎(chǔ)。為切實解決基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作中人才匱乏、專業(yè)調(diào)解人員不足的問題，山亭區(qū)創(chuàng)新實施了以執(zhí)業(yè)律師聯(lián)鎮(zhèn)，法學(xué)會會員聯(lián)村，司法行政協(xié)理員聯(lián)戶為內(nèi)容的“三聯(lián)工程”，即由執(zhí)業(yè)律師與各鎮(zhèn)(街)建立法律服務(wù)委托關(guān)系，作為法律顧問參與鎮(zhèn)(街)重大疑難糾紛和涉法矛盾的處置工作;由法學(xué)會會員聯(lián)系幫扶村(居)，每月到村兩次，主要負責(zé)就村民自治、群眾關(guān)心的法律問題等事項接受咨詢、作出解答，對村級較大矛盾糾紛就行調(diào)處化解;司法行政協(xié)理員發(fā)揮駐村(居)優(yōu)勢，承擔(dān)公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的職能，負責(zé)矛盾糾紛信息的采集和小型矛盾糾紛的就地化解，群眾咨詢較為簡答的法律問題的解答，將法律服務(wù)延伸到戶。
四是創(chuàng)新排查形式，實現(xiàn)重大矛盾糾紛零激化。在堅持“一季一排查”的定期大排查、重大節(jié)慶期間和政治敏感期間(十九大、全國兩會、青島峰會)的專項大排查、根據(jù)發(fā)展需要的應(yīng)急大排查及涉法信訪“四查”活動基礎(chǔ)上，還實行區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級聯(lián)動，構(gòu)筑立體化排查格局。區(qū)級實施區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分片聯(lián)系制度，不定期帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負責(zé)人下基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處;全區(qū)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行聯(lián)戶包案責(zé)任制;鎮(zhèn)街實施駐村干部每周進村入戶訪談民情和排摸糾紛;鎮(zhèn)街黨委、政府定期召開民情分析會，研究解決重大民情和矛盾糾紛;各基層司法所實行例會制度，分析、排查當(dāng)?shù)夭话捕ㄒ蛩?村(居)有司法行政協(xié)理員，同時又設(shè)立矛盾糾紛信息聯(lián)絡(luò)員，在特殊時期實行矛盾糾紛“零報告”制度。各鎮(zhèn)街還根據(jù)實際情況，探索實行了適合自身的工作模式，如山城探索成立群眾參事會，架起黨委與群眾溝通橋梁，部分鎮(zhèn)街試點推行“調(diào)解員專業(yè)化”工作，店子鎮(zhèn)在村居設(shè)置了“龍虎言和室”，馮卯鎮(zhèn)成立了以退休法官楊守華命名的“守華調(diào)解室”，較好地促進了基層矛盾化解，筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線。特別是在十九大、兩會安保、青島峰會期間，區(qū)司法局機關(guān)干部、10個街鎮(zhèn)司法所司法助理員、協(xié)管員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者等共開展矛盾糾紛排查240余次，調(diào)解案件580余件，有效管控矯正幫教人員270余人，接待法律服務(wù)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、接待來訪等共計900余人(次)。
一是調(diào)解力量比較薄弱。區(qū)級雖然有調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解工作中心，但沒有固定的調(diào)解員;各行業(yè)調(diào)委會中的調(diào)解員大多是單位退休的老干部、老黨員，工作人員不固定，工作積極主動性不足;村級調(diào)委會建設(shè)不規(guī)范，軟、硬件設(shè)施缺乏，隊伍性別結(jié)構(gòu)、年齡層次不合理，多數(shù)由本村干部兼任，且身兼多職，很難有足夠的時間和精力做好調(diào)解工作;大多調(diào)委員會成員業(yè)務(wù)不精，缺乏專業(yè)法律知識，知識層次較低。
二是調(diào)解工作經(jīng)費不足。實際運作中，調(diào)解經(jīng)費短缺仍然是導(dǎo)致矛盾糾紛排查調(diào)處力度不夠，培訓(xùn)、宣傳工作難于開展最直接的原因。除“個案補貼”、“以獎代補”外，調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算少，影響了調(diào)解員的工作積極性和主動性，制約了調(diào)解工作的開展。
三是調(diào)解工作方式、手段滯后。部分調(diào)解員在化解社會矛盾的方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力還有欠缺，調(diào)解手段側(cè)重于“情”與“理”的運用，而不注意“德”與“法”的結(jié)合，因而調(diào)解效果不明顯。調(diào)解工作中存在重“調(diào)”輕“防”現(xiàn)象，沒有較好地發(fā)揮預(yù)防糾紛的作用，造成調(diào)解成本提高，效果不夠理想。
四是聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制有待健全完善。各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)的機制還有待進一步完善，還有許多工作要做;在聯(lián)動聯(lián)調(diào)中，有些部門和單位缺席聯(lián)席會議，造成對矛盾糾紛的化解調(diào)處方案不能及時出臺，使矛盾糾紛的調(diào)處陷入被動。
人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、公證、信訪、訴訟等糾紛多元化解方式，在矛盾糾紛的解決過程中都表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢和缺陷。如人民調(diào)解方便、快捷，雙方當(dāng)事人能充分地表達自己的意愿，實現(xiàn)當(dāng)事人真誠地握手言和，幾乎沒有成本，但達成的協(xié)議容易反悔，要強制執(zhí)行需要人民法院審查，往往不能成為糾紛解決的“終局”;法院判決，雖然有強制執(zhí)行力，但進入程序后往往需要較長的時間，要交訴訟費，執(zhí)行也比較困難。因此，必須從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、搭建綜合平臺、強化工作保障入手，構(gòu)建由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾積極參與的多元化解機制，從而有效解決當(dāng)今新時代出現(xiàn)的各種社會矛盾糾紛。
一要堅持黨委政府主導(dǎo)。黨委政府要進一步加強對矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機制，定期研究問題，認真組織落實各項措施。黨政主要負責(zé)人作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛問題，切實擔(dān)負起維護一方穩(wěn)定，確保一方平安的重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞完善矛盾糾紛多元化解機制的需要，因地制宜出臺糾紛解決機制方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康運行。二是發(fā)揮主管部門的職能作用。要根據(jù)各職能部門承擔(dān)的職責(zé)、服務(wù)的對象、管理的范圍不同，加強對相關(guān)社會矛盾和問題隱患的排查、分析和研判，積極建言獻策。要將各職能部門化解所涉及的矛盾糾紛工作納入行政機關(guān)績效考核體系，納入追責(zé)范圍。三要鼓勵社會各方參與糾紛化解。要堅持多元參與、共同治理，充分發(fā)揮市場、社會等多方主體在矛盾糾紛化解機制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動互補、相輔相成作用。進一步推動行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織成立調(diào)解組織，發(fā)揮工、青、婦等群團組織的工作優(yōu)勢，激化工作動力，積極依法參與社會矛盾糾紛化解工作。進一步暢通群眾參與渠道，發(fā)動法律明白人，網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作的人員積極參與矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。
加強制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解長效機制。
一是健全完善矛盾糾紛滾動排查機制。堅持“定期和集中排查相結(jié)合”和“條塊結(jié)合”的原則，網(wǎng)絡(luò)管理員日常排查收集，村(社區(qū))每半月一次排查收集，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)每月一次排查收集本部門(單位)的矛盾糾紛。逢有重要節(jié)日、重大活動等時段，各級各部門要組織集中排查收集。建立逐級上報制度，對排查的社會矛盾分類登記、匯總建檔，以月報形式逐級上報。對重大緊急事項，要第一時間排查上報。二是健全完善矛盾糾紛研判分析制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議例會制度，對收集的社會矛盾糾紛信息定期分析研判、總結(jié)分析矛盾糾紛規(guī)律，不斷調(diào)整、創(chuàng)新調(diào)解方法，提高調(diào)解時效。區(qū)、鎮(zhèn)兩級每個月召開一次例會，矛盾糾紛比較集中的單位根據(jù)需要隨時召開，遇重要節(jié)點和特殊情況應(yīng)及時召開。三是健全完善矛盾糾紛分層分級化解機制。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致，按照“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”原則，建立健全責(zé)權(quán)明晰、分層級管理，多種調(diào)解手段銜接聯(lián)動的“大調(diào)解”工作體系，把排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任壓實到部門、單位和個人，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段進行化解，提高社會矛盾化解整體合力。
一是加強三級調(diào)解平臺建設(shè)。繼續(xù)加強區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺建設(shè)，建立糾紛排查調(diào)處聯(lián)動機制，實現(xiàn)“整合資源、整體聯(lián)動”。在區(qū)層面，進一步加強多元矛盾糾紛化解中心建設(shè)，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作平臺建設(shè)，通過設(shè)立矛盾糾紛受理窗口、建立矛盾糾紛調(diào)處室、信訪接待室，實現(xiàn)“一條龍”受理“一站式”服務(wù)、“一攬子”解決矛盾糾紛。在村(社區(qū))層面，規(guī)范綜治工作站和人民調(diào)解工作室建設(shè)，及時收集社情民意，排查化解矛盾糾紛。二是加強專業(yè)性調(diào)解平臺建設(shè)。在進一步規(guī)范醫(yī)療糾紛、交通事故、婚姻家庭等行業(yè)性、專業(yè)人民調(diào)解組織工作的基礎(chǔ)上，以征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、物業(yè)管理等領(lǐng)域為重點，建立行政調(diào)解工作專業(yè)化水平，拓展專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織覆蓋范圍。三是加強訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對接平臺建設(shè)。法院要將訴調(diào)對接平臺建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來，建立訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對接、涉訴信訪等多項功能為一體的綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)訴調(diào)對接工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。檢察院要健全完善檢調(diào)對接制度，對受理的輕微刑事案件、民事訴訟案件，委托調(diào)解組織先行調(diào)解，根據(jù)調(diào)解情況依法做出處理決定，共同促進當(dāng)事人和解息訴。公安機關(guān)要在公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室，要請人民調(diào)解員參與矛盾糾紛調(diào)解工作，對一時處理不了的矛盾糾紛，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會服務(wù)管理中心分流引導(dǎo)到相關(guān)責(zé)任單位進行及時有效調(diào)處。
強化保障，切實增強工作實效。
一是充分推動群眾自治參與。繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，按照法治、德治、自治“三治融合”的基礎(chǔ)治理建設(shè)要求，大力培育和發(fā)展社會組織，積極引導(dǎo)群眾依法利用社會力量，最大限度地讓群眾參與社會矛盾化解工作，把社會矛盾化解建立在堅實的群眾基礎(chǔ)上，形成“人民矛盾人民調(diào)，社會矛盾社會調(diào)”。二是切實加強人才隊伍建設(shè)。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，建立完善調(diào)解員隊伍培訓(xùn)管理和分級管理機制，建立法律明白人培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，建立調(diào)解工作專家?guī)欤月殬I(yè)化、專業(yè)化、社會化為目標(biāo)，培養(yǎng)一批調(diào)解專家、調(diào)解能手、法律明白人。三是構(gòu)建經(jīng)費保障機制。以政府財政投入為主，多渠道籌措資金，在“以獎代補、以案定補”保障機制的基礎(chǔ)上，加強政府投入力度，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助，統(tǒng)籌構(gòu)建財政為主、社會支持的矛盾糾紛多元化解經(jīng)費保障機制，提高調(diào)解人員工作待遇和工作積極性，保障調(diào)解工作有效推進。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇五
1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責(zé)的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責(zé)，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評聯(lián)動機制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案匯編篇六
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作，按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實施方案的要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本工作方案。
認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅持抓早、抓小、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中，了解群眾訴求，維護群眾合法權(quán)益，突出排查化解各類影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo)：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時化解，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
工作任務(wù)：
1.及時組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù)，建立統(tǒng)一的工作臺帳，為動態(tài)掌控和化解社會矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求，及時就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒。
3.加強情報信息工作，對于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時間預(yù)警、第一時間上報化解、第一時間處置。
4.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動基層組織職能轉(zhuǎn)變，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛，切實做好服務(wù)群眾、改善民生、維護穩(wěn)定的各項工作。
(一)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級負責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動起來，負責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作，做到齊抓共管、注重實效。
(二)堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會矛盾問題，又要注重研究社會矛盾產(chǎn)生的根源，積極探索從源頭上化解社會矛盾的思路和辦法，做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅持“當(dāng)前”與“長遠”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前，抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患，又要著眼長遠，建立矛盾糾紛排查化解工作的長效機制，做到長抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會治安管理方面存在的突出問題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱患。
4.排查化解其它可能影響社會安全穩(wěn)定的因素。
本次活動從2013年5月28日開始，分四個階段進行。
(一)動員部署階段(5月28日—6月5日)。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會議動員部署會議，對矛盾糾紛排查化解工作進行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認識，明確工作重點，制定工作方案，層層動員部署。
(二)動態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作，啟動矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日報告”制度，堅持按月、按周定期排查制度，深入基層、深入一線，分析群眾關(guān)心的熱點、難點問題，動態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行統(tǒng)計、梳理、分析和研判，做到群眾訴求底數(shù)清、情況明，有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺帳(分表)”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動和敏感節(jié)點期間實行信訪信息“零報告”制度和信訪形勢“日研判”機制，及時上報工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù)，調(diào)處化解。“三駐”干部對排查出來的矛盾糾紛、上級交辦案件，妥善化解，確實無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動協(xié)調(diào)、爭取有關(guān)部門解決。按照“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套人馬，一個方案，一包到底”的“五個一”調(diào)處化解機制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時限，采取有力措施，及時組織調(diào)處化解，對重點信訪案件和重點教育對象，要落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪，公開接訪。“三駐”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入到農(nóng)牧戶、居民家中，問冷暖、問疾苦，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度，領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪，將接談的信訪事項詳細登記，及時轉(zhuǎn)入“五個一”調(diào)處化解機制。要把定點接訪與重點約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合，深入群眾，聽取多方面意見。“三駐”干部要認真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”，并于每月20目前將登記表報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解，解決問題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程，發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決。在排查中，對存在的矛盾糾紛隱患問題，及時匯總和梳理。對訴求合理的，及時組織解決，不留隱患;對訴求合理但基層無法解決的，逐級報告，按職能、權(quán)限、期限解決;對訴求無理的，做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對纏訪、鬧訪、非訪的，依法處理。特別是對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要逐件分析研判。誰制造矛盾，誰負責(zé)解決，不得推向上級、推向社會。
4.案件歸檔，核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患，要及時整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案備案表”上報旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對所進駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進行回訪，對本次“三駐”工作開展情況進行“回頭看”和自查自糾，對問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見，落實責(zé)任人限期整改。
2.強化督查。督查工作要將面上督查和重點督查結(jié)合起來。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對矛盾糾紛排查化解工作開展情況進行全面督查指導(dǎo)。視情況對重點地區(qū)和單位進行重點督查，必要時組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對矛盾糾紛排查化解工作進行全程督導(dǎo)檢查，一級一級抓檢查，一件一件抓落實，確保化解矛盾糾紛的過程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，要采取走下去檢查、請上來約談等形式進行重點指導(dǎo)。通過督導(dǎo)檢查，確保此項工作不走過場、取得實效。
3.穩(wěn)控管理。對一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作，并落實“五個一”調(diào)處化解機制和“五包”責(zé)任制，防止到市赴區(qū)進京上訪。對繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，依法處置。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對矛盾糾紛排查化解工作負總責(zé)，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工，積極開展工作，切實完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴格責(zé)任查究。對矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴格實行問責(zé)。將推進矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，列入維護穩(wěn)定和社會管理綜合治理考評體系，嚴格獎懲。