隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
富源縣政府工作報(bào)告篇一
xx年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和班子成員一起，帶領(lǐng)全體干部職工克服金融危機(jī)帶來的不利影響，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定成績。現(xiàn)匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。
一、主動(dòng)遵守制度，調(diào)動(dòng)工作積極性
任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子都是一個(gè)有機(jī)的整體。一個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，決定著一個(gè)單位能否貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，全面完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)，能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新開展工作，為群眾謀利益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為此，我始終做到“六個(gè)主動(dòng)”和“六個(gè)堅(jiān)持”。
一是主動(dòng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持制度面前人人平等。二是主動(dòng)關(guān)心班子成員和干部職工的工作和生活，堅(jiān)持經(jīng)常談心，營造和諧集體。三是主動(dòng)學(xué)好黨中央、國務(wù)院的方針政策和土地管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前做到政治堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終與黨中央保持一致，提高抵御各種不良思想侵襲的能力。四是主動(dòng)發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則。凡“三重一大”事項(xiàng)，都充分征求班子成員的意見，集中大家的智慧，實(shí)行集體研究，避免了工作上的重大失誤。五是主動(dòng)放權(quán)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。為班子成員創(chuàng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)其工作熱情。六是主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)肅、活潑的政治氛圍。使整個(gè)班子呈現(xiàn)出“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展”的良好局面。
二、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
(一)圍繞重點(diǎn)搞服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是主動(dòng)服務(wù)城區(qū)企業(yè)外遷。中心城區(qū)企業(yè)外遷，是市政府的一項(xiàng)重要工作。為搞好服務(wù)，我們提前介入，主動(dòng)工作，一方面積極與市發(fā)改委等部門結(jié)合，及時(shí)掌握城區(qū)企業(yè)搬遷工作的動(dòng)向，另一方面多次深入焦作電力集團(tuán)、平原光電、中軸東風(fēng)機(jī)器廠、化工一廠、潤生食品廠等企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營情況，傾聽企業(yè)要求，幫助企業(yè)解決搬遷中的困難，共涉及土地面積1050畝。截至目前，已完成焦作電力集團(tuán)46.12畝低效利用土地的收購工作，支付外遷企業(yè)土地補(bǔ)償費(fèi)543.144萬元;完成了中軸東風(fēng)機(jī)器廠、平原光電土地現(xiàn)狀地調(diào)查和勘界工作;潤生食品廠搬遷新址已確定，符合土地利用總體規(guī)劃部分征收工作已批復(fù);化工一廠搬遷工作正在工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行選址，確定后即可對(duì)其建設(shè)西路北側(cè)的約30畝土地實(shí)施先期收購。基礎(chǔ)工作的先期和扎實(shí)開展為下一步企業(yè)外遷工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是積極服務(wù)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目用地。xx年，我們先后幫助焦煤集團(tuán)噸多晶硅、廣和高嶺土、華德瑞化工、大豐科技以及佰利聯(lián)維納陶瓷等7個(gè)項(xiàng)目完成了選址勘界。xx年，共審核撥付各項(xiàng)資金3622.59194萬元，補(bǔ)償土地870.3畝(含離子膜燒堿441.65畝)，支出各類補(bǔ)償費(fèi)1622.59194萬元，按照市政府要求，借安置小區(qū)建設(shè)資金萬元。新報(bào)批征收土地4宗392.38畝(潤生食品、龍光影視、多氟多、春曉北路西側(cè)王莊村地)，上報(bào)待批土地2宗93畝。xx年，集聚區(qū)供應(yīng)土地430.86畝，百事達(dá)化工、佰利聯(lián)維納陶瓷項(xiàng)目順利入駐。
三是努力推進(jìn)淺山區(qū)土地開發(fā)。xx年，經(jīng)過深入調(diào)研，我們編制了土地開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，制訂了土地征收儲(chǔ)備方案，并與市建設(shè)投資公司一起編制了《焦作市北部山地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，目前，我們已把塔北路西側(cè)132.66畝土地列為先期開發(fā)項(xiàng)目，除道路占地40.17畝外，實(shí)際可出讓土地92.49畝。下一步，項(xiàng)目將進(jìn)入土地征收補(bǔ)償和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。項(xiàng)目建成后，將為完善我市的投資環(huán)境、發(fā)展我市經(jīng)濟(jì)提供良好的條件，同時(shí)將大大改善生態(tài)環(huán)境，提高城市品位，給焦作人民一個(gè)更加舒適的休閑場(chǎng)所。
四是跟蹤服務(wù)南水北調(diào)建設(shè)。我們按照市政府的要求和市局的安排，多次組織人員對(duì)控規(guī)區(qū)范圍內(nèi)十三個(gè)村莊，三十二家企事業(yè)單位的3490畝農(nóng)用地、3480畝居住用地、323畝工業(yè)用地進(jìn)行了調(diào)查摸底和資料的收集、整理、匯總，向指揮部提交了“關(guān)于加強(qiáng)土地收購儲(chǔ)備，全面服務(wù)南水北調(diào)工程建設(shè)工作方案”，提出了城區(qū)土地統(tǒng)一控制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)的建議。全年征收土地19宗，總面積1111.48畝，簽訂《征收協(xié)議》23份，補(bǔ)償金額8943余萬元，為后期主干渠施工及綠化帶道路建設(shè)鋪平了道路。
在土地收購方面，我們堅(jiān)持方不亮西方亮”的原則，即“城區(qū)土地不好收，就多收南水北調(diào)土地;城區(qū)土地不好收，就多收集聚區(qū)土地”，終于使土地收購工作打開了局面。通過努力，xx年，我們共收購補(bǔ)償土地1586.15畝，支付各類補(bǔ)償費(fèi)4165.73萬元。其中：城區(qū)土地46.12畝，集聚區(qū)土地428.65畝，南水北調(diào)土地1111.48畝。另外，還新報(bào)批征收集聚區(qū)土地392.38畝。
在土地供應(yīng)方面，我們堅(jiān)持“兩條腿走路”的原則。一方面及時(shí)調(diào)整供地計(jì)劃和方案，定期在中心網(wǎng)站發(fā)布儲(chǔ)備地、供地信息，選擇條件比較成熟的地塊適時(shí)推向市場(chǎng)，在促進(jìn)城市建設(shè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠。另一方面積極采取書面催繳與登門催繳相結(jié)合的方法加大往年欠繳出讓金的催繳力度，使今年上繳出讓金和純收益保持了較好的水平。xx年，共出讓儲(chǔ)備土地11宗864畝，總成交價(jià)3.29億元，實(shí)際收繳土地價(jià)款1.54億元，預(yù)計(jì)純收益1.14億元。
(三)科學(xué)融資促發(fā)展，資金運(yùn)作更加規(guī)范
在融資方面：一是創(chuàng)新性的提出了“應(yīng)急貸款”的融資方式，什么時(shí)候用，什么時(shí)候就能放貸，用于資金臨時(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)。xx年，成功與信用社簽訂了800萬元小額度貸款協(xié)議。二是實(shí)行“定向貸款”。改變以往儲(chǔ)備項(xiàng)目打捆貸款形式，采取單個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)貸款、單獨(dú)核算利息的方法。不但準(zhǔn)確核算了利息成本，有效控制了貸款用途，而且更好地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目運(yùn)作完后能按時(shí)還款。三是采取“還放結(jié)合”的形式，利用較少的資金分批的償還、周轉(zhuǎn)到期貸款。既有效緩解了到期貸款償還壓力，又保證了中心的信用度。xx年，我們通過各種方式，籌集資金2.3億元，按時(shí)償還貸款2.2億元。
在資金運(yùn)作方面：一是抓好成本返還工作。我們堅(jiān)持對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展程度，資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤，一旦資金到位，我們就及時(shí)與財(cái)政部門結(jié)合，并催辦其返還成本。xx年共回籠11宗儲(chǔ)備土地成本3832.26萬元，回收工業(yè)集聚區(qū)土地平整費(fèi)用219.3萬元，追回黃河公司欠款60萬元。二是積極開展項(xiàng)目創(chuàng)收。同志們加班加點(diǎn)代扣代繳工程稅費(fèi)，全年代扣代繳稅金63.63萬元，創(chuàng)收手續(xù)費(fèi)1.28萬元。在解放區(qū)地稅局企業(yè)納稅評(píng)級(jí)工作中取得了b級(jí)的好成績。三是抓好資金保障。全年共支付土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金5374.52萬元，其中工業(yè)集聚區(qū)支出2717.29萬元、城區(qū)土地儲(chǔ)備支出266.6萬元、貸款利息2390.63萬元。盛通公司全年支付工程款1631.5萬元，其中黃河灘項(xiàng)目支出1299萬元，工業(yè)集聚區(qū)土地平整項(xiàng)目支出332.5萬元，有效保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
(四)集聚區(qū)建設(shè)譜新篇，工業(yè)平臺(tái)日趨穩(wěn)固
一是積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成緯五路二標(biāo)和雪蓮路路基回填及部分雨污水管溝敷設(shè)工作，產(chǎn)值650萬元;完成經(jīng)三南路兩座鐵路立交橋竣工驗(yàn)收以及9條道路的移交工作;完成了土地平整招標(biāo)和緯五路綠化工程招標(biāo)工作。
二是做好土地平整工作。投入資金170余萬元，完成了瑞邦建材、廣和高嶺土、百仕達(dá)、20萬噸離子膜、文達(dá)電氣、華德瑞等6個(gè)項(xiàng)目用地的平整工作，共平整土地200余畝，挖運(yùn)土方20余萬方，工程機(jī)械實(shí)現(xiàn)凈利潤約50萬元。
三是做好集聚區(qū)土地補(bǔ)償儲(chǔ)備工作。積極協(xié)調(diào)中站區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，會(huì)同中站分局，做好工業(yè)集聚區(qū)集體土地的調(diào)查，并結(jié)合項(xiàng)目用地意向，分塊分批補(bǔ)償。支付各類補(bǔ)償費(fèi)1357.88844萬元，補(bǔ)償土地428.65畝。
四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。全年召開工程監(jiān)理例會(huì)37次，發(fā)出工程質(zhì)量整改通知16份，協(xié)調(diào)處理各種阻撓施工事件10余起，有效推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
截至目前，按照西部工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，“一環(huán)五橫七縱”的路網(wǎng)框架基本形成，排水系統(tǒng)基本結(jié)網(wǎng)。西部工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，為我市城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目外遷構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，更為我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(五)儲(chǔ)備地管理更規(guī)范，開發(fā)利用有章有法
一是進(jìn)一步完善了儲(chǔ)備土地管理制度。先后擬訂了《儲(chǔ)備土地管理暫行辦法(供審稿)》，建立了《儲(chǔ)備土地移交制度》《儲(chǔ)備土地出租管理制度》《儲(chǔ)備土地巡查制度》等等，起草了《儲(chǔ)備土地短期利用合同》等文件，并進(jìn)一步規(guī)范和完善了工作程序。目前，儲(chǔ)備土地管理利用工作已進(jìn)入規(guī)范軌道。
二是加強(qiáng)儲(chǔ)備土地巡查。建立健全儲(chǔ)備土地巡查臺(tái)賬，采取定期巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行儲(chǔ)備土地管理，全年集中巡查儲(chǔ)備土地30次，有效的制止和處理了多起亂占、亂用、亂倒行為，確保了儲(chǔ)備土地的完整和安全。
三是有序開展儲(chǔ)備土地短期利用。我們針對(duì)不同地塊，分宗制訂了短期利用方案，以競(jìng)價(jià)方式或競(jìng)爭性談判方式確定競(jìng)得人。全年出租經(jīng)營土地3宗110余畝，不僅實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地收益4萬元，而且有效避免儲(chǔ)備土地荒蕪和濫占濫用現(xiàn)象。
四是合理實(shí)施儲(chǔ)備土地開發(fā)。針對(duì)省軍區(qū)農(nóng)場(chǎng)土地位置偏僻，長期反租耕種收益較低的實(shí)際情況，我們開動(dòng)腦筋，出主意、想辦法，制訂了項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃書，于十月份開工建設(shè)，合理實(shí)施了生態(tài)園開發(fā)。
五是積極推進(jìn)統(tǒng)征地管理及利用。全年共供應(yīng)統(tǒng)征地2宗62.06畝，回籠統(tǒng)征地資金1260萬元，進(jìn)一步消化了沉淀資金。
(六)黃河灘項(xiàng)目已收官，后期管理成效明顯
xx年，我們?cè)谇捌诮ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，爭取政府投資229.4萬元，完成了項(xiàng)目備案和后期掃尾工作。安裝變壓器及配電箱30臺(tái)，安裝計(jì)量器8個(gè);安裝井臺(tái)配電箱313個(gè);制作和張貼宣傳字畫30幅。順利完成了驗(yàn)收的兩個(gè)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫項(xiàng)目備案工作和xx年度第一、二、三批補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目的驗(yàn)收及備案工作。全年共銷售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1950畝，合同價(jià)款1200萬元，已收繳耕地開墾費(fèi)762.5162萬元。
(七)宣傳工作有新突破，數(shù)量層次明顯提高
一是信息數(shù)量再創(chuàng)新高。xx年，共完成各類信息新網(wǎng)稿件411篇。全年見稿數(shù)量超過了xx年的水平，創(chuàng)歷史新高，在促進(jìn)中心工作開展和人員素質(zhì)提高的同時(shí)，使社會(huì)各界逐步對(duì)中心有所了解，中心的影響也在宣傳中逐步擴(kuò)大。
二是信息層次明顯提高。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是稿件的內(nèi)容更寬了、見地更深了，已不再停留在日常業(yè)務(wù)上，涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、文明建設(shè)、思想教育、理論探討、政策分析等內(nèi)容;另一方面是宣傳的媒介更多了、影響更廣了，已不再限于市局信息和焦作日?qǐng)?bào)，還涉足了雜志、網(wǎng)絡(luò)等更多方面。
(八)文化活動(dòng)豐富多彩，工作環(huán)境更加和諧
xx年，中心活動(dòng)十分活躍，先后組織了滑雪、踏青、消夏、登山等多項(xiàng)集體活動(dòng)，得到了廣大干部職工的廣泛支持和參與。尤其是8月8日“全民健身日”這一天，我們創(chuàng)新活動(dòng)形式，組織開展了“野炊”活動(dòng)，大家自己動(dòng)手準(zhǔn)備食品和炊具，肩背手提，相互攙扶，在崎嶇難行的山路上譜寫了新的“長征”。一系列活動(dòng)的開展，強(qiáng)健了職工體魄，豐富了業(yè)余文化生活，增進(jìn)了交流，展現(xiàn)了中心良好的精神風(fēng)貌。
(九)多措并舉下真功，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
我們始終堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。在堅(jiān)持每周二學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)調(diào)研和專題教育。先后開展了“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。各科室結(jié)合實(shí)際工作，深入開展了業(yè)務(wù)調(diào)研活動(dòng)，共形成各類調(diào)研報(bào)告8篇。通過調(diào)研活動(dòng)的開展，大家收集資料、分析形勢(shì)、鑒別事物和處理問題的能力進(jìn)一步提高，各科室獨(dú)立開展工作的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡，關(guān)系到人民群眾的利益，一年來，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我能夠嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求以及省委廉潔從政十二條和省廳廉政建設(shè)規(guī)定，做到干干凈凈做事，清清白白做人。
(二)面對(duì)困境不退縮，力推土地儲(chǔ)備供應(yīng)
xx年，尤其是上半年，受國際金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)下滑，不僅部分企業(yè)經(jīng)營困難，而且房地產(chǎn)市場(chǎng)也受到了較大沖擊，土地需求低迷，土地市場(chǎng)明顯由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)，土地流拍情況屢次出現(xiàn)，給土地收購和供應(yīng)工作造成了不利影響，也直接影響到各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們冷靜分析形勢(shì)，積極商討對(duì)策，最終形成了應(yīng)對(duì)危機(jī)的共識(shí)。
一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廉潔自律，起好表率作用
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，自覺以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化立黨為公，執(zhí)政為民和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的公仆意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定，提高自己的政治理論水平和政治素質(zhì)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。通過學(xué)習(xí)，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力是人民給的，權(quán)力是用來為人民服務(wù)的，不能濫用。
二是堅(jiān)持依法辦理，按程序辦事，不以“禮”辦事，不以宴辦事。遇事做到三思，一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎權(quán)，做到權(quán)為民所用;二慎微，勿以惡小而為之;三慎欲，經(jīng)得起各種誘惑;四慎獨(dú)，加強(qiáng)自我監(jiān)督。每時(shí)每刻都堅(jiān)持把自己的言行管住管好，給班子成員帶個(gè)好頭，給干部職工樹立起好的榜樣。為把工作做好，為把組織上交給自己的事辦好，我踏實(shí)、謹(jǐn)慎做事，不敢有一絲懈怠。
三是嚴(yán)格按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)范自己的言行。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)十項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。工作中制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，自己堅(jiān)持帶頭執(zhí)行，首先做到。同時(shí)處處嚴(yán)格要求身邊的工作人員，做到不徇情枉法，不做吃、拿、卡、要的事，不做違反各項(xiàng)規(guī)章制度的事，嚴(yán)格按照廉政準(zhǔn)則辦事，把握好人民交給的各種權(quán)力。要求妻子和兒子，不得借自己的名義辦任何事情。一年來自己嚴(yán)格按制度按規(guī)定辦事，沒有發(fā)生與廉潔相違背的事情，自覺維護(hù)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的形象，同時(shí)自己深知反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn)，自己一定要一如既往的用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，講政治、講原則、講工作、講奉獻(xiàn)，做廉潔自律的模范，為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)采取有效措施，抓好干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)
我們始終堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則，努力構(gòu)建懲防體系。堅(jiān)持“陽光政務(wù)”，從規(guī)范、約束行政權(quán)力和加強(qiáng)管理監(jiān)督入手，將中心職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍以及收購、儲(chǔ)備工作程序在公示欄和中心網(wǎng)頁進(jìn)行公開，既方便了服務(wù)對(duì)象又加強(qiáng)了社會(huì)對(duì)我們工作的監(jiān)督;堅(jiān)持警示教育不放松。做到“時(shí)時(shí)講、天天提、月月抓”，將黨風(fēng)廉政列入年度工作目標(biāo)，嚴(yán)格考核并實(shí)行一票否決。堅(jiān)持“三重一大”制度，凡重要事項(xiàng)均通過主任辦公會(huì)議集體研究決定，做到?jīng)Q策民主化，真正把黨風(fēng)廉政工作落到了實(shí)處。堅(jiān)持廉政文化建設(shè)，開展了廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，讀廉文、學(xué)廉文活動(dòng)，開展廉政教育8次，組織人員參加了解放區(qū)檢察院舉辦的“預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽”并奪得了三等獎(jiǎng)，深入開展了“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)清理”工作，全體干部職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四、存在的問題及努力方向
回顧一年來的工作，取得的成績，主要得益于市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的配合支持、全體干部職工的共同努力，個(gè)人只是做了些工作范圍之內(nèi)力所能及的工作。距市局黨組和同志們的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x，工作中還存在著這樣那樣的問題：一是理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)自覺，存在著應(yīng)付思想;二是對(duì)新形勢(shì)下如何創(chuàng)新土地收購儲(chǔ)備工作探討的還不夠;三是調(diào)查研究部夠，隨著年齡的增長，思想懶惰，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，深入調(diào)研不夠。
富源縣政府工作報(bào)告篇二
為進(jìn)一步提高分局干部職工的法律素質(zhì)，提升依法行政的能力和水平，根據(jù)《兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法依法治理規(guī)劃中期檢查工作方案》和師普法辦文件安排要求，經(jīng)局研究，為進(jìn)一步落實(shí)好兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法中期檢查工作，根據(jù)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)轉(zhuǎn)批的兵團(tuán)“六五”普法規(guī)劃和農(nóng)七師黨委辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入開展法制宣傳教育依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃》文件要求，結(jié)合我分局實(shí)際情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮核心作用
二、加強(qiáng)普法學(xué)習(xí) 增強(qiáng)法治意識(shí)
通過開展普法活動(dòng)，使國土資源系統(tǒng)依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，憲法和法律的權(quán)威得到有效維護(hù);制度建設(shè)進(jìn)一步健全，依法行政管理體制和行政執(zhí)法體制進(jìn)一步完善，依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求基本實(shí)現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的`執(zhí)法體制進(jìn)一步鞏固，社會(huì)公平正義得到有效維護(hù)，社會(huì)主義法治理念更加普及，干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高;法律監(jiān)督更加有力，社會(huì)政治穩(wěn)定，社會(huì)管理服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化，依法行政水平不斷提升。
三、推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
堅(jiān)持法制教育與國土資源文化建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)依法治理工作的深入開展。在進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，要重視精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的道德教育，把法制教育與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的精神，培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的國土資源文化;把法制教育與貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及“兩個(gè)反對(duì)”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為依法治理工作的深入開展提供切實(shí)的保障。
分局組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。積極開展全國法制周宣傳教育活動(dòng)，利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展國土資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)宣傳，營造學(xué)法用法的氛圍。不斷增強(qiáng)管理人員法律意識(shí)和依法管理的能力。
四、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
(一)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期兵團(tuán)和七師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線和七師“三化”建設(shè),深入開展普法依法治理工作,安排和落實(shí)相關(guān)法律宣傳教育和普法各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧國土。
(二)堅(jiān)持以人為本，注重實(shí)效。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，根據(jù)普法對(duì)象特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)，采取多種形式宣傳普及國土資源法律法規(guī)建設(shè)和管理的相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，加強(qiáng)干部職工的法律教育培訓(xùn)，將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，著力提高干部職工依法行政能力和水平。
(三)堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建和諧國土的需要，圍繞國土資源中心工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
(四)堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合。一是結(jié)合工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織干部職工法律知識(shí)考試考核，提高針對(duì)性和時(shí)效性;二是把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程，促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是健全和完善國土資源管理行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)行政監(jiān)督。
富源縣政府工作報(bào)告篇三
一、強(qiáng)化教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查積極性
工作要深入，心必要先入。在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風(fēng)險(xiǎn)排查、機(jī)制建設(shè)全過程，切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識(shí)和積極參加風(fēng)險(xiǎn)排查的自覺性。
國土資源工作的性質(zhì)、作用，決定了在國土資源領(lǐng)域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對(duì)此亦有清醒的認(rèn)識(shí)，也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)防腐敗。但是，去年我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)剛開始時(shí)，同志們的認(rèn)識(shí)并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認(rèn)為“查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是走過場(chǎng)”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機(jī)會(huì)為啥查”、“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么查”，等等。一些同志對(duì)排查活動(dòng)漠不關(guān)心，消極應(yīng)付。對(duì)此，我們高度重視，多次組織召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并編制了《廉政知識(shí)防控手冊(cè)》，大力宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的重大意義和對(duì)干部個(gè)人成長的保護(hù)作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發(fā)，共同分析崗位存在風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)大家自覺投入到排查中去。
二、把握重點(diǎn)，認(rèn)真排查，力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實(shí)
國土資源管理責(zé)重權(quán)大，涉及多重利益關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補(bǔ)償安置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時(shí)可能成為“定時(shí)炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴(yán)也會(huì)放出“冷槍”。只有查清可能出險(xiǎn)的點(diǎn)位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們?cè)谂挪楣ぷ髦幸笸緜儓?jiān)持做到“像淘金一樣認(rèn)真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個(gè)崗位，不放過任何一個(gè)險(xiǎn)點(diǎn)。
首先是認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實(shí)際，緊扣權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個(gè)人崗位“三個(gè)層次”進(jìn)行排查。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)。科室和局屬各單位各崗位風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位，重點(diǎn)查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評(píng)、組織點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找：即對(duì)照“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認(rèn)真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施一一對(duì)應(yīng)。大家提：即同志之間、上下級(jí)之間互相提，對(duì)個(gè)人查找不夠充分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充，避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險(xiǎn)等問題。群眾評(píng)，即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以評(píng)議，并通過公示接受群眾和社會(huì)廣泛評(píng)議。組織點(diǎn)，即分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初步查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，進(jìn)一步糾正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不明確、不準(zhǔn)確、不全面的問題。領(lǐng)導(dǎo)審，即班子成員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由黨組集體審核，科室和科室(單位)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，科員和其他人員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由科室(單位)負(fù)責(zé)人審核。“五步法”查找，有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)排查的準(zhǔn)確度，基本上做到了“找準(zhǔn)、找細(xì)、找透、找實(shí)”。
同時(shí)，我們組織專人認(rèn)真收集整理各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了22項(xiàng)行政職能，排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位，動(dòng)員充分，上到局長下到一般干部和司機(jī)，都對(duì)自我進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé)，查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三、多措并舉，注重實(shí)效，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
變“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強(qiáng)管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是注重前期預(yù)防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲(chǔ)備等重點(diǎn)涉權(quán)事項(xiàng)，編制了重要崗位流程圖，保證各項(xiàng)權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運(yùn)用。其次是源頭防范。主要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機(jī)制和干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律等層面主動(dòng)做好防范，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，時(shí)時(shí)處處做到自重、自省、自警、自勵(lì)。第三是強(qiáng)化責(zé)任。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“責(zé)加一等、上追一級(jí)”的追究辦法。即對(duì)違反廉政風(fēng)險(xiǎn)所列內(nèi)容，按照《行政過錯(cuò)問責(zé)辦法》加重處分，并對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機(jī)制。通過開展廉政公開承諾活動(dòng)，建立起“個(gè)人自覺預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機(jī)關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機(jī)制。
二是抓好中期監(jiān)控。針對(duì)全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯(cuò)卡的方式，前移關(guān)口、及時(shí)預(yù)警、超前防范，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕，我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡，要求節(jié)日期間做到“八個(gè)嚴(yán)禁”。針對(duì)召陵分局的一起信訪件，我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡，后來發(fā)現(xiàn)還未辦理，又發(fā)了警示告誡卡，最終信訪人反應(yīng)的問題得到解決。“三卡”機(jī)制運(yùn)行以來，我們共向有關(guān)單位部門和個(gè)人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次，并免職1名所長，在廣大干部中引起較強(qiáng)反響。
三是落實(shí)后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報(bào)、明察暗訪、對(duì)服務(wù)對(duì)象電話回訪、召開行風(fēng)座談會(huì)等形式，對(duì)各項(xiàng)制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況的自查、互查、集中檢查共計(jì)20多次，通報(bào)批評(píng)5人次。最大限度地對(duì)苗頭性問題做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對(duì)外公布了審批流程、廉政制度、舉報(bào)電話等十多項(xiàng)服務(wù)承諾，方便群眾監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正。對(duì)整改不力、群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過內(nèi)外監(jiān)督，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好結(jié)合，服務(wù)質(zhì)量全面提升
廉政建設(shè)工作，只有融入到“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查過程中，堅(jiān)持做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，即與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高辦件效率和服務(wù)質(zhì)量;與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)問題整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
通過一年多的實(shí)踐，我們深刻感受到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作帶來的成效：一是進(jìn)一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風(fēng)險(xiǎn)防范管理引入預(yù)防腐敗工作中，用新的理念指導(dǎo)工作，用新的方法推進(jìn)工作，使預(yù)防腐敗工作有了具體抓手，成為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的新途徑。二是由于監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行，健全了制度體系，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實(shí)踐，取得了一定成效，但與上級(jí)的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離，與先進(jìn)單位相比還有不小差距，還存在一些問題。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善“個(gè)人為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷開創(chuàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。
富源縣政府工作報(bào)告篇四
一、過去五年的主要成績
過去的五年，是紹興縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，縣政府在中共紹興縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、積極有為，有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控的政策措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展，較好地完成了縣十三屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)、重點(diǎn)工作和實(shí)事工程，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的道路上穩(wěn)步前進(jìn)。
五年來，我們致力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量效益明顯提升。
連續(xù)五年進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭力十強(qiáng)縣市，被評(píng)為“中國全面小康十大示范縣”。累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3509億元，五年年均增長11.2%。累計(jì)完成財(cái)政總收入435億元，其中地方財(cái)政收入230億元，五年年均分別增長17.6%和20%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1397億元，其中工業(yè)投資783億元，五年年均分別增長13.1%和7.6%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額534億元，五年年均增長17.4%。中國輕紡城繁榮發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額3600億元，五年年均增長12.3%，市場(chǎng)經(jīng)營面積、注冊(cè)經(jīng)營戶五年分別增長2.1倍和2.5倍，中國·柯橋紡織指數(shù)成功發(fā)布，中國柯橋國際紡織品博覽會(huì)升格為國家級(jí)展會(huì)，“網(wǎng)上輕紡城”正式啟動(dòng)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額506億美元，其中自營出口353億美元，五年年均分別增長18%和19.4%。建筑業(yè)年產(chǎn)值突破1100億元，五年年均增長22.5%，被評(píng)為浙江省首批“建筑強(qiáng)縣”。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從3.96?64.56?31.48調(diào)整到3.6?60.4?36。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，培育形成蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉、茶葉、竹筍、干鮮果等七大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，成為國家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地和省紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)利潤五年實(shí)現(xiàn)翻番。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，五年共完成非紡產(chǎn)業(yè)投資396億元，占工業(yè)投資的50.6%。商貿(mào)、旅游、金融、創(chuàng)意、會(huì)展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。實(shí)踐“畝產(chǎn)論英雄”理念，土地等資源要素實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約利用。科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、企業(yè)上市、人才引育等工作扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域自主創(chuàng)新能力得到提升，榮獲“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”等稱號(hào)。重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)解困工作有序推進(jìn)。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)順利完成。
五年來，我們致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
修編完善縣域總體規(guī)劃，柯橋新縣城、新型城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局基本形成，在全省縣(市)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)五年位于首位。柯橋新縣城建成區(qū)進(jìn)一步拓展，城市人口進(jìn)一步集聚，建成商務(wù)大樓和總部大廈78幢、在建47幢，城市化水平不斷提高。群賢路、鏡水路等城市主干道全線貫通，杭甬客運(yùn)專線、蕭甬鐵路柯橋城區(qū)段高架、縣體育中心等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)公交、城際公交快速發(fā)展，城鄉(xiāng)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步對(duì)接提升。深入實(shí)施“數(shù)字城管”，成為全國第一個(gè)通過國家級(jí)驗(yàn)收的數(shù)字化城市管理試點(diǎn)縣。加快“城中村”、“鎮(zhèn)中村”拆遷改造，五年共完成各類拆遷739萬平方米。“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一批中心鎮(zhèn)加速崛起，5個(gè)鎮(zhèn)被列為省級(jí)中心鎮(zhèn)，錢清鎮(zhèn)成為全省首批小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)民公寓加快建設(shè)，宅基地置換改革啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”等工程扎實(shí)開展，農(nóng)村居住條件、生活環(huán)境得到有效改善。
五年來，我們致力社會(huì)和諧文明，社會(huì)事業(yè)全面提升，人民生活不斷改善。
大力實(shí)施“六個(gè)所有”民生計(jì)劃，累計(jì)用于民生事業(yè)的財(cái)政支出達(dá)到151億元，城鄉(xiāng)居民收入水平逐年提高，創(chuàng)建成為“全國文明縣城”、首批“省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣”、“省級(jí)體育強(qiáng)縣”。紹興蓮花落、越劇等傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，成功協(xié)辦第六屆世界合唱賽、承辦第七屆中國曲藝節(jié)，榮獲“中國曲藝之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育均衡發(fā)展，市級(jí)教育基本現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建、改建學(xué)校校舍63.1萬平方米。深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)并順利推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)試點(diǎn)，完成國家重大傳染病防治示范區(qū)和“國家數(shù)字衛(wèi)生”樣板示范區(qū)建設(shè)。醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會(huì)保障不斷健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率保持在96%以上、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鄉(xiāng)老年居民人人享有基本生活保障，五年共新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人，養(yǎng)老服務(wù)、困難救助等工作取得新成績。以清水工程為核心的生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，五年共完成河道清淤610萬方、綠化造林2.2萬畝，柯橋城區(qū)9786畝水面養(yǎng)殖清遷工作全部完成，生活垃圾集中收集率和無害化處理率分別達(dá)到98%和95%，柯橋城區(qū)生活污水收集率提高到85%。第六次人口普查順利完成，人口計(jì)生工作得到新加強(qiáng)。大力開展平安建設(shè)，高質(zhì)量完成“五五”普法教育，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失保持“零增長”，連年創(chuàng)建成為“省級(jí)平安縣”，被評(píng)為首批“國家級(jí)食品安全示范縣”、首批“全國法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。
在致力經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的同時(shí)，我們切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造法治型、服務(wù)型、開放型政府。順利完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。五年共承辦人大代表建議1114 件、政協(xié)委員提案1472 件，答復(fù)滿意率均達(dá)99%以上。實(shí)施行政審批“三集中、三到位”改革，推行行政審批“多證聯(lián)辦”，累計(jì)歸并行政審批事項(xiàng)558項(xiàng)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、土地礦產(chǎn)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等工作;強(qiáng)化政府性項(xiàng)目審計(jì)，五年共核減資金4.95億元。認(rèn)真抓好政務(wù)信息公開、行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴等工作，依法行政的意識(shí)與能力進(jìn)一步提升。人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作和統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、人防、工青婦等工作不斷加強(qiáng)。關(guān)心下一代、老齡、科普、慈善、殘疾人等事業(yè)取得新成績，創(chuàng)建為“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”、“全國科普示范縣”。認(rèn)真組織汶川、玉樹等災(zāi)區(qū)救災(zāi)援助工作，圓滿完成青川縣涼水鎮(zhèn)對(duì)口援建任務(wù)。
各位代表，剛剛過去的20xx年是我縣“”發(fā)展的起始之年。縣政府緊緊圍繞“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、致力科學(xué)發(fā)展”工作主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了“”發(fā)展的良好開局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元、增長10.7%，完成財(cái)政總收入117.03億元、增長25.2%，其中地方財(cái)政收入63.77億元、增長23.2%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.9%，完成固定資產(chǎn)投資356.8億元、增長20.2%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額142.2億元、增長19.1%，實(shí)現(xiàn)自營出口96.5億美元、增長21.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36547元、增長13.4%，農(nóng)村居民人均純收入19527元、增長17.0%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%，人口自然增長率0.93‰。
一年來，我們堅(jiān)持“強(qiáng)工、興商、優(yōu)農(nóng)”方針不動(dòng)搖，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)3萬畝，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè);積極推動(dòng)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，累計(jì)96家企業(yè)簽約集聚，4家企業(yè)開工建設(shè);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“5個(gè)500億”計(jì)劃和新興產(chǎn)業(yè)“金種子”計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值834.8億元、增長33.4%;實(shí)施“服務(wù)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，科技園、創(chuàng)意園、物流園啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值330.8億元、增長12.3%。我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，確立“一主三城三區(qū)”縣域總體規(guī)劃，“兩湖兩軸一線”城市規(guī)劃深化落地;城區(qū)夜景亮化等品位提升工程相繼開工、成效初現(xiàn);小城市培育順利推進(jìn);平原綠化“3318”工程、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。我們堅(jiān)持以人為本理念，“六名工程”、“清水工程”、“安居工程”等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，就業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)村“雙困戶”住房解困、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造等十方面政府實(shí)事如期完成。
各位代表，過去五年的發(fā)展成績，是縣委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共克時(shí)艱、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有支持、參與我縣建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧五年的實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：
做好政府工作，必須堅(jiān)持依法行政。把依法行政體現(xiàn)到工作的各個(gè)方面，貫穿于工作的整個(gè)過程，落實(shí)到工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，全面履行好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。
做好政府工作，必須堅(jiān)持為民服務(wù)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民、取信于民。
做好政府工作，必須堅(jiān)持依靠群眾。經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，了解群眾需求，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，提高人民群眾的主人翁意識(shí)和地位。
做好政府工作，必須堅(jiān)持真抓實(shí)干。做到盡職盡責(zé)、勤政廉政，在搶抓機(jī)遇中開拓創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中奮發(fā)有為，不斷提高政府工作的執(zhí)行力，使每項(xiàng)工作都落到實(shí)處、取得實(shí)效。
回顧五年的工作，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題，政府工作還有一些不足。產(chǎn)業(yè)層次較低、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題依然突出，節(jié)能減排的壓力和資源要素的制約日益加大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);柯橋城市、中心鎮(zhèn)承載力、集聚力、吸引力有待增強(qiáng)，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距的任務(wù)艱巨;公共服務(wù)、民生改善等方面與人民群眾的要求與期望還有差距，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益的難度不斷加大;政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高，少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，政府作風(fēng)和效能建設(shè)尚需加強(qiáng)。我們將正視這些問題與不足，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)與主要任務(wù)
今后五年，是紹興縣深化改革開放、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期，是建成更高水平小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。總體上看，今后五年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。首先，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，下行的風(fēng)險(xiǎn)加大;但同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢(shì)沒有改變，世界經(jīng)濟(jì)正處于大變革、大調(diào)整的新時(shí)期，為我們加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得機(jī)遇。其次，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨許多新情況新問題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭加劇;但同時(shí)，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持連續(xù)和穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將穩(wěn)中求進(jìn)，為我們促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有利環(huán)境。第三，當(dāng)前社會(huì)正在發(fā)生深層次的變化，各類社會(huì)矛盾凸現(xiàn);但同時(shí)，民主法治建設(shè)不斷深入，社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，為我們應(yīng)對(duì)解決各類矛盾和問題提供了良好條件。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種困難的積極準(zhǔn)備，全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展。
根據(jù)縣第十三次黨代會(huì)精神，今后五年政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市和縣委的決策部署，緊緊圍繞“突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、致力科學(xué)發(fā)展”工作主題，全力加快經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重保障改善民生和加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在高起點(diǎn)上的新跨越，建成惠及全縣人民的更高水平全面小康社會(huì)，奮力開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。
——著力建設(shè)走在前列的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，力爭到20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過1500億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到20萬元(按戶籍人口計(jì)算)，財(cái)政總收入超200億元，繼續(xù)保持全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的前列地位。
——著力建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范基地。體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，對(duì)外開放提升到新水平，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上不斷取得新突破新成效，努力成為全省乃至全國轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)。
——著力建設(shè)現(xiàn)代開放的魅力新城。全面實(shí)施以“魅力新城”為總抓手的縣域新型城市化戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，努力把柯橋縣城建設(shè)成長三角的“明珠城市”，把一批中心鎮(zhèn)逐步培育成小城市，把一批村落打造成“美麗鄉(xiāng)村”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)繼續(xù)位居全省前茅。
——著力建設(shè)宜居樂業(yè)的幸福水鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，社會(huì)保障和公共服務(wù)水平大幅提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人文環(huán)境不斷優(yōu)化，人民權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，社會(huì)安定有序，努力把我縣建成全國幸福指數(shù)最高的縣(市)之一。
一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”，加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重明顯提高，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
二是深化體制改革，科學(xué)配置要素資源。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制改革，科學(xué)配置土地、資金、人才和環(huán)境容量等要素資源，著力破解深層次的矛盾和問題，努力在更高起點(diǎn)上再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
三是堅(jiān)持建管并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“一主三城三區(qū)”的縣域總體規(guī)劃，充分發(fā)揮柯橋城市的龍頭作用，以小城市為紐帶、中心村為節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，提升城鄉(xiāng)管理水平，著力構(gòu)建功能明確、開發(fā)有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效利用的區(qū)域一體發(fā)展新格局。
四是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全力建設(shè)生態(tài)文明。牢固樹立生態(tài)文明理念，把清水工程作為生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)縣域水環(huán)境綜合治理。與此同時(shí)，大力開展藍(lán)天行動(dòng)，深入實(shí)施節(jié)能減排，積極發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
五是致力富民強(qiáng)縣，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重、強(qiáng)縣與富民并舉，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)事業(yè)、民生保障的投入力度，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力保障和改善民生，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三、20xx年政府工作的主要安排
今年是新一屆政府工作的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年。
綜合考慮各種因素，建議今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;地方財(cái)政收入增長10%;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.93%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;自營出口增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長10.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在0.93‰以內(nèi);節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，提升發(fā)展紡織業(yè)和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。深入實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)“4個(gè)千億”計(jì)劃，開展工業(yè)化和信息化“兩化”深度融合省級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化和技術(shù)裝備信息化，重點(diǎn)抓好印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程，增強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快柯北二期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。突出服務(wù)業(yè)興縣，以中國輕紡城為龍頭、城市經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)“五年千億”計(jì)劃，做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快中國輕紡城配套提升、劃行歸市和招商隆市，加強(qiáng)“網(wǎng)上輕紡城”建設(shè)運(yùn)行，探索實(shí)施中國輕紡城境外實(shí)體分市場(chǎng)建設(shè);大力發(fā)展物流、創(chuàng)意、金融、會(huì)展、風(fēng)投等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、旅游等生活性服務(wù)業(yè)，突出抓好中國紡織cbd、科技園、創(chuàng)意園、物流園“一區(qū)三園”建設(shè)，大力推進(jìn)鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)建設(shè)，加快夏威夷風(fēng)情園等項(xiàng)目建設(shè)，確保服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“兩區(qū)”建設(shè)，大力建設(shè)精品園區(qū)、示范基地，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)2.7萬畝;新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，力爭通過省、市驗(yàn)收20個(gè);提升發(fā)展蔬菜、花卉、茶葉、竹筍、干鮮果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地2.1萬畝、畜禽53.3萬頭(只、羽)。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，新增綠色食品3只、無公害農(nóng)產(chǎn)品5只、市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)10只。深化土地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)“興林富民”工程，力爭全年新流轉(zhuǎn)土地5000畝、林地6000畝以上。
做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加大投入力度，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資400億元以上。加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“325”重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)抓好遠(yuǎn)東石化pta三期、日月新材料等一批重大項(xiàng)目。注重留根發(fā)展，引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)做深做透“騰籠換鳥”、“退二優(yōu)二”等文章，加大向產(chǎn)業(yè)鏈高端和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)招商引資，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、回歸經(jīng)濟(jì)，激發(fā)引導(dǎo)我縣在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資、興辦實(shí)業(yè)，引進(jìn)一批成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、附加值高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，積極培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)扶持中小企業(yè)，依法推進(jìn)企業(yè)解困，著力培育一批成長型企業(yè)和“金種子”企業(yè)。
全力開拓市場(chǎng)。積極培育外貿(mào)主體，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)生產(chǎn)性企業(yè)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口，著力穩(wěn)定外貿(mào)總量。加快發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上宣傳、銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。切實(shí)抓好中國輕紡城國際物流中心運(yùn)行，加快建立“內(nèi)陸直通關(guān)”，年進(jìn)出口力爭達(dá)到4萬標(biāo)箱。加快市場(chǎng)拓展、行業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新。扶持發(fā)展科技型企業(yè)，全年新增國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家。加快科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)印染后整理等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)中心、中試基地等，新引進(jìn)合作共建創(chuàng)新載體2家以上。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌大縣和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，扶持企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、商標(biāo)注冊(cè)和參與修訂、制訂各類標(biāo)準(zhǔn)，力爭新增品牌數(shù)全省、全市領(lǐng)先。
強(qiáng)化要素保障。力爭新增建設(shè)用地指標(biāo)4000畝，盤活存量閑置土地20xx畝。完成拆遷100萬平方米、交地1000畝，千方百計(jì)完成拆遷掃尾。堅(jiān)持和深化“畝產(chǎn)論英雄”理念，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地招拍掛制度，積極探索并推動(dòng)土地“二次開發(fā)”，切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)，建立健全電力、排污指標(biāo)等要素資源按貢獻(xiàn)分配等機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)爭取信貸投放增量，加大信貸支持力度，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，緩解中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)股改重組和上市，新增上市企業(yè)2家以上。大力實(shí)施國家、省“千人計(jì)劃”和市“330海外英才計(jì)劃”，新培養(yǎng)和引進(jìn)一批領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。
(二)以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
提升新縣城品質(zhì)。加快新縣城由建設(shè)為主向建管并重、更加注重規(guī)劃設(shè)計(jì)和品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，細(xì)化完善各類城市規(guī)劃，抓好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)落地工作。完成蕭甬鐵路柯橋城區(qū)段高架改造、城區(qū)夜景亮化、環(huán)瓜渚湖步行道及景觀提升、縣中心幼兒園等項(xiàng)目，推進(jìn)縣體育中心、柯橋新客運(yùn)中心等項(xiàng)目，謀劃交通路網(wǎng)接軌杭州、融入市區(qū)和柯橋城區(qū)路網(wǎng)南北連通等工程。啟動(dòng)柯橋歷史文化街區(qū)保護(hù)利用。大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理，深化“數(shù)字城管”和“路長(河長)制”管理，扎實(shí)開展精品街區(qū)、精品路段、精品小區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。
加快小城市培育。深化“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”改革，優(yōu)化中心鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制和配套政策，促進(jìn)中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、要素、人口和公共服務(wù)集聚。扎實(shí)推進(jìn)錢清省級(jí)小城市和楊汛、平水、福全、蘭亭、馬鞍等市級(jí)小城市培育試點(diǎn)工作，因鎮(zhèn)制宜啟動(dòng)建設(shè)一批基礎(chǔ)性、功能性項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、增強(qiáng)集聚能力。整合要素資源，推動(dòng)區(qū)域路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，有計(jì)劃推進(jìn)錢楊、平水、福蘭三個(gè)“新城”開發(fā)建設(shè)，加大南部山區(qū)、東部三鎮(zhèn)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。以省級(jí)農(nóng)村綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加大中心村培育力度，整體提升農(nóng)村發(fā)展水平。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，努力壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)一批中心村社區(qū)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等。加快農(nóng)民公寓和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，推進(jìn)宅基地置換和“空心村”改造，引導(dǎo)農(nóng)民向新縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)集聚。深化“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加大農(nóng)村違法違章建筑整治力度，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾、生活污水集中收集處置，著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(三)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)
加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)清水工程，完成河道清淤110萬方，河道護(hù)岸50公里;完成南運(yùn)河綜合整治工程，實(shí)施大坂湖直江南北連通工程。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上積極抓好夏澤水庫建設(shè)的相關(guān)工作。深化清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，鞏固定型機(jī)廢氣整治成果，加強(qiáng)道路、建筑工地?fù)P塵和機(jī)動(dòng)車尾氣防治。規(guī)范工業(yè)污泥和建筑泥漿收集、運(yùn)輸、處置，加大印染、熱電、化工、電鍍等企業(yè)和輻射、重金屬、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。扎實(shí)開展“3318”平原綠化工程，新增平原綠化1萬畝以上，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和30個(gè)縣級(jí)以上森林村莊。抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治。
著力推進(jìn)節(jié)能減排。建立能源消費(fèi)總量控制機(jī)制，完善工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估制度，嚴(yán)格用能準(zhǔn)入審查。抓實(shí)有序用電工作，推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，加快淘汰一批落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，推進(jìn)工業(yè)污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”行動(dòng)，加強(qiáng)污水排放在線監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大環(huán)保執(zhí)法力度，進(jìn)一步控制全社會(huì)煤炭消費(fèi)總量和工業(yè)污水排放總量。
深化生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施好“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，確保省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成功。按照“一主三城三區(qū)”空間布局，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，拓展生態(tài)休閑功能，優(yōu)化開發(fā)東部現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，保護(hù)性開發(fā)西南生態(tài)休閑旅游區(qū)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，大力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范園區(qū)，加快清潔生產(chǎn)企業(yè)審核。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及，大力倡導(dǎo)低碳生活，廣泛開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
(四)民生優(yōu)先，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理
辦好民生實(shí)事。全年安排40.85億元公共財(cái)政資金用于民生事業(yè)，全力抓好各類民生工程，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民措施，重點(diǎn)安排十件事關(guān)民生的政府實(shí)事。
一是堅(jiān)定不移實(shí)施印染產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)工程。印染產(chǎn)業(yè)集聚，事關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、事關(guān)發(fā)展空間調(diào)整、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾高度關(guān)注的水環(huán)境和空氣質(zhì)量，是我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)間最大的民生工程，必須千方百計(jì)爭取要素資源，集全縣之力確保項(xiàng)目如期推進(jìn)，今年力爭實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)20個(gè)項(xiàng)目以上。
二是堅(jiān)持不懈推進(jìn)清水工程。啟動(dòng)柯橋主城區(qū)18平方公里網(wǎng)格化引水活水工程，其中一期3平方公里9月動(dòng)工，有效改善城區(qū)河道水質(zhì)。進(jìn)一步解決山區(qū)農(nóng)民飲用水問題。
三是擴(kuò)大社會(huì)保障受益面。深化擴(kuò)面城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。整合各類救助政策，加大弱勢(shì)群體救助幫扶力度，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到470元/月和370元/月。
四是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立縣域總控藥品目錄，在綜合改革試點(diǎn)的縣級(jí)公立醫(yī)院，目錄內(nèi)所有藥品實(shí)行零差率銷售;全縣人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到35元;開展第四輪農(nóng)民健康體檢，當(dāng)年體檢率達(dá)到60%以上。
五是加快拆遷安置房和公共租賃房建設(shè)。建成安置小區(qū)4個(gè)以上，新開工建設(shè)安置小區(qū)5個(gè)以上和公共租賃房1250套。
六是加大教育補(bǔ)助力度。推進(jìn)免費(fèi)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)家庭困難和平水、富盛、王壇、稽東四鎮(zhèn)戶籍的幼兒給予免費(fèi);對(duì)孤兒、低保家庭子女、殘障學(xué)生和殘疾人家庭子女實(shí)施免費(fèi)教育和大學(xué)助學(xué)補(bǔ)助。
七是豐富基層群眾文化生活。推動(dòng)全民體育健身活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)小康體育村20個(gè)，為基層送演出200場(chǎng)以上，村村建立農(nóng)家書屋。
八是著力改善交通出行條件。加強(qiáng)道路交通綜合治理，調(diào)整優(yōu)化一批公交線路，改造升級(jí)一批縣鄉(xiāng)公路、病危橋梁和隧道。
九是建立健全公共安全保障體系。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)、藥品供應(yīng)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品制假售假等行為。加固病險(xiǎn)水庫6座，完成山塘整治30座。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)保持“零增長”，力爭下降。
十是加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)。新改建、擴(kuò)建無公害菜籃子基地1500畝，蔬菜、生豬和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在96%以上。改造升級(jí)5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，并實(shí)行長效管理。
加快文化建設(shè)。以省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建為載體，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，提升公民整體素質(zhì)和文明程度。精心組織“歡樂周末”等系列群眾文化活動(dòng)，廣泛開展全民才藝大賽，切實(shí)辦好安昌臘月風(fēng)情節(jié)、王壇虞舜文化節(jié)等節(jié)會(huì)，豐富群眾文化生活。打響“紹興小百花”品牌，推進(jìn)蓮花落“二次創(chuàng)業(yè)”，培育一批名家、名品。加強(qiáng)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深化文化體制改革，優(yōu)化文化市場(chǎng)管理，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育演藝產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)教育改革和發(fā)展綱要，加強(qiáng)名師、名校建設(shè)，提升發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化中小學(xué)布局和師資配備，加強(qiáng)職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。做好浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院遷建柯橋的各項(xiàng)工作。鞏固深化體育強(qiáng)縣創(chuàng)建成果。擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，深化縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，配套完善內(nèi)部運(yùn)行、價(jià)格調(diào)整、政府投入、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策措施。加強(qiáng)名醫(yī)、名院建設(shè)，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院與名院、名校結(jié)對(duì)共建。實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)居民收入增長。加強(qiáng)人口計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、科普、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。抓好婦女、慈善、殘疾人等事業(yè)和關(guān)心下一代、社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)等工作，健全新型社會(huì)福利體系。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，推廣社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)格化、組團(tuán)化，完善重大決策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，探索流動(dòng)人口“積分制”管理新模式，完善特殊人群服務(wù)管理。鞏固深化“大調(diào)解”工作體系，加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作，有效化解各類矛盾糾紛。深化平安創(chuàng)建，認(rèn)真開展“六五”普法，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件和自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。努力做好國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升政府自身形象
不斷解放思想。把解放思想作為引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，努力使政府公務(wù)人員的思想理念跟上時(shí)代進(jìn)步潮流，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展要求。把解放思想貫穿于科學(xué)發(fā)展的思路謀劃、推進(jìn)工作的具體舉措、破解難題的工作實(shí)踐、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)中，加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持依法行政。常懷敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏輿論之心，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，推進(jìn)依法行政。自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，扎實(shí)辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體意見，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全政府重大決策調(diào)查研究、專家論證、聽證公示等制度，使政府決策更科學(xué)、更民主。
重抓工作落實(shí)。政府工作就是抓落實(shí)。要有魄力抓落實(shí)，敢為人先、勇于探索，以開拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱難的勇氣抓好各項(xiàng)工作。要講效率抓落實(shí)，深化行政審批改革，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升政府工作效率。要敢擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)，動(dòng)真碰硬,對(duì)困難和問題敢抓敢管，不回避、不推諉。要重創(chuàng)新抓落實(shí)，善于用新的思路、新的載體、新的措施解決問題、推進(jìn)工作。
盡心服務(wù)群眾。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、甘于服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，盡心盡職為民辦實(shí)事。堅(jiān)持開展“問計(jì)于民、問需于民”和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員蹲點(diǎn)調(diào)研等活動(dòng)，主動(dòng)聽取民聲、征集民意。健全完善“進(jìn)企入村訪民情”、服務(wù)企業(yè)“直通車”等聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的工作機(jī)制，及時(shí)幫助解決具體問題。
嚴(yán)格廉潔自律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化公共資源交易和招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，建立健全規(guī)范、透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，努力降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型政府。提高以德治政能力，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，確保政事清明、政風(fēng)端正。
各位代表，新起點(diǎn)孕育新希望，新跨越開創(chuàng)新氣象。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共紹興縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、繼往開來、開拓奮進(jìn)，為建成惠及全縣人民的更高水平全面小康社會(huì)、奮力開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
富源縣政府工作報(bào)告篇五
一、 上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(一)不斷提高政治站位，國土資源領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)工作扎實(shí)開展。深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn)，在全面整改中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題、舉一反三排查整治的基礎(chǔ)上，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，貫徹落實(shí)中央、省市對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署。1、保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序開展。一是全面清理核查，摸清情況底數(shù)。經(jīng)核查，全市各級(jí)各類保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)129宗(探礦權(quán)110宗，采礦權(quán)19宗)。其中，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗(探礦權(quán)57宗、采礦權(quán)12宗)，涉及2個(gè)國家級(jí)、6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū);其他保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)60宗(探礦權(quán)53宗，采礦權(quán)7宗)，涉及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園。隨著一些保護(hù)區(qū)功能調(diào)整和界限的確定，礦業(yè)權(quán)數(shù)量會(huì)有一些變化。全面摸清了保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)出資性質(zhì)、勘查程度、開采現(xiàn)狀等情況，全面停止了保護(hù)地內(nèi)礦產(chǎn)資源審批事項(xiàng)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)系統(tǒng)謀劃。市委、市政府將礦業(yè)權(quán)退出工作納入縣區(qū)政府2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容，市人大常委會(huì)、市政府列為工作重點(diǎn)。我局組織相關(guān)縣區(qū)赴張掖市學(xué)習(xí)考察祁連山保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出工作經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)到我市解讀培訓(xùn)相關(guān)政策。按照省政府辦《關(guān)于印發(fā)甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔〕194)和《關(guān)于開展全省各級(jí)各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕85號(hào))精神，反復(fù)調(diào)研和征求意見，起草了《隴南市各級(jí)各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置實(shí)施辦法》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。三是反復(fù)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)啟動(dòng)退出。通過大量扎實(shí)的前期基礎(chǔ)工作，按照推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，目前，對(duì)國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗礦業(yè)權(quán)，已完成19宗礦業(yè)權(quán)上報(bào)注銷工作(探礦權(quán)18宗，采礦權(quán)1宗)，其中：文縣7宗，兩當(dāng)4宗，康縣3宗，成縣3宗、徽縣2宗。2、綠色礦山建設(shè)全面啟動(dòng)實(shí)施。一是強(qiáng)化規(guī)劃管控和目標(biāo)管理。《隴南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(-)》將綠色礦山納入主要內(nèi)容，明確了綠色礦山建設(shè)的總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和推進(jìn)計(jì)劃。二是建立責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。市政府和市國土資源局將其納入了20國土資源管理目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立了評(píng)估考核機(jī)制。三是強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。開展綠色礦山創(chuàng)建的自評(píng)、選優(yōu)和推薦活動(dòng)，力爭年內(nèi)上報(bào)審批18戶綠色礦山。四是嚴(yán)格執(zhí)行綠色準(zhǔn)入管理。新建(在建)礦山嚴(yán)格落實(shí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營管理，在“三方案”審查和礦業(yè)權(quán)出讓審核中嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促礦山加快改造升級(jí)。3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和已閉庫尾礦庫土地復(fù)墾工作不斷加強(qiáng)。《隴南市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃》(2018-2022年)4月中旬通過省廳評(píng)審。認(rèn)真開展《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》編寫備案和治理保證金提取工作，礦山《方案》編制備案率、保證金繳存率達(dá)到100%，累計(jì)繳存保證金7148.4591萬元。全市累計(jì)投入治理資金11237.34萬元，重點(diǎn)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理成效比較明顯。對(duì)已公告閉庫的63座尾礦庫，全面排查摸底，督促進(jìn)行土地復(fù)墾。目前，6座已公告銷號(hào)，不再納入尾礦庫管理;49座已完成復(fù)墾，即將開展驗(yàn)收;7座正在進(jìn)行復(fù)墾;文縣1座無主閉庫尾礦庫，將由文縣國土資源局組織復(fù)墾。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)職能，保障發(fā)展和助力扶貧攻堅(jiān)主動(dòng)作為。在保障重大項(xiàng)目用地的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、部省對(duì)深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施，為扶貧攻堅(jiān)提供有效保障。1、用地保障及時(shí)高效。上半年全市共報(bào)批建設(shè)用地29件，面積2177.88畝;征收土地1491.74畝，其中市本級(jí)450畝;供應(yīng)土地14宗，面積414.5畝，土地成交價(jià)款1.2億元。武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃10個(gè)地塊1500畝，已報(bào)批4個(gè)地塊500畝。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項(xiàng)目用地報(bào)批中的各種難題正在加快解決。對(duì)5個(gè)深度貧困縣區(qū)按照支持政策，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃，實(shí)施用地特殊審批和監(jiān)管政策，允許基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項(xiàng)目邊建設(shè)邊報(bào)批、邊占邊補(bǔ)。2、城鄉(xiāng)增減掛鉤工作穩(wěn)妥推進(jìn)。5個(gè)深度貧困縣區(qū)將災(zāi)后重建、搬遷避讓、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合，深挖潛力，做大指標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)指標(biāo)交易收益最大化。一是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，做好前期工作。赴陜西省西安市、渭南市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作學(xué)習(xí)考察，先后三次召開深度貧困縣區(qū)工作對(duì)接會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，報(bào)請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》。二是積極對(duì)接協(xié)商，開展對(duì)口交易。在多次與青島市反復(fù)對(duì)接、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，3月27日青島隴南東西扶貧協(xié)作活動(dòng)周期間，在兩市領(lǐng)導(dǎo)的直接推動(dòng)下，促成青島市與我市簽署《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑框架協(xié)議》。三是編制實(shí)施方案，加快推進(jìn)落實(shí)。截至目前，宕昌縣、西和縣、禮縣已編制完成實(shí)施方案并通過省上評(píng)審，復(fù)墾指標(biāo)3563畝，已上報(bào)待批。武都、文縣實(shí)施方案編制也已完成，已上報(bào)省廳進(jìn)行審核，復(fù)墾指標(biāo)1300多畝。3、項(xiàng)目資金支持扶貧成效明顯。土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)向深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、貧困群眾增收增效等提供項(xiàng)目支撐。2018年省、市立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目17個(gè)，建設(shè)規(guī)模4720.77公頃，總投資9370萬元。其中9個(gè)項(xiàng)目、2435.83公頃、投資4470萬元，全部安排給5個(gè)深度貧困縣。已完成設(shè)計(jì)預(yù)算評(píng)審工作。2018年全市計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝，超省級(jí)下達(dá)任務(wù)1萬畝，共40個(gè)項(xiàng)目(其中國土部門34個(gè)，農(nóng)發(fā)、水保部門4個(gè))，總投資17449.63萬元。目前，39個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
(三)強(qiáng)化部門配合協(xié)作，第三次全國土地調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記等工作規(guī)范開展。對(duì)國務(wù)院部署的第三次全國土地調(diào)查這一重大國情國力調(diào)查工作，以及涉及群眾切身利益農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門配合，確保調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn)，登記工作規(guī)范運(yùn)行。1、“三調(diào)”工作及時(shí)啟動(dòng)。一是完成機(jī)構(gòu)組建和方案編制工作。市政府印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，市、縣區(qū)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)任務(wù)。完成了《隴南市第三次全國土地調(diào)查實(shí)施方案》編制和上報(bào)審查工作。二是做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和落實(shí)工作。全市編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5083.81萬元。5個(gè)縣區(qū)已落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)530萬元，其中西和縣130萬元，文縣、武都區(qū)、禮縣、宕昌100萬元。三是扎實(shí)做好前期基礎(chǔ)工作。組織骨干力量參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)開展影像資料、土地利用等各類規(guī)劃、土地審批供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等資料的收集、整理和分析工作。目前，省列試點(diǎn)的西和縣已完成作業(yè)單位招標(biāo)選取工作，已啟動(dòng)調(diào)查工作。2、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作加快推進(jìn)。市、縣區(qū)工作方案均已完成，全市經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額共9587.5184萬元，目前，2個(gè)縣已落實(shí)縣級(jí)經(jīng)費(fèi)90萬元，其中康縣30萬元，兩當(dāng)縣60萬元。完成各類資料收集整理、相關(guān)表冊(cè)的印制等基礎(chǔ)性工作。全市9個(gè)調(diào)查單位劃分為24個(gè)標(biāo)段，目前，康縣、兩當(dāng)、西和縣、成縣4縣已完成招標(biāo)工作，調(diào)查工作已開展。3、不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范高效運(yùn)行。一是全面推行便民高效登記制度。按照“最多跑一次”要求，起草了市本級(jí)《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革工作具體操作意見》，我局與房產(chǎn)管理部門在政務(wù)大廳共同設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記交易窗口，明確具體辦事流程，實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”。實(shí)行登記資料清單一次性告知，規(guī)范辦理流程，簡化申請(qǐng)要件，大幅壓縮辦理時(shí)限，為群眾提供方便快捷的辦證服務(wù)。二是信息平臺(tái)建設(shè)通過省級(jí)評(píng)估。市本級(jí)和9縣區(qū)全部接入國家平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)貫通。三是妥善解決 “中梗阻”等問題。集中排查整改部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率等方面的問題，解決以往分散登記形成的大量歷史遺留問題。徽縣政府出臺(tái)了《關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題的意見》，我局在全市推廣經(jīng)驗(yàn)。四是登記發(fā)證進(jìn)入“快車道”。截止2018年5月底，截止2018年5月底，全市共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證7401份，發(fā)證數(shù)量大幅增加。
(四)高度重視防災(zāi)減災(zāi)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作精準(zhǔn)高效。今年入汛以來，我市強(qiáng)降雨等異常天氣多發(fā)，部分地方多次發(fā)生暴洪和地質(zhì)災(zāi)害，防災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全系統(tǒng)牢固樹立“生命工程”理念，全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)到位。一是部署安排及時(shí)。市、縣區(qū)及時(shí)印發(fā)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，共召開工作會(huì)議38次，下發(fā)文件36份，派出工作組40次，駐守專家組5個(gè)24人，開展應(yīng)急演練7次。二是排查巡查扎實(shí)細(xì)致。3月份以來，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。全市4707處害隱患點(diǎn)，已排查出有威脅的3144處，設(shè)立警示標(biāo)志牌2400塊(大型標(biāo)志牌380塊)，下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡55000份，險(xiǎn)情告知書293份。對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)制定了專項(xiàng)防災(zāi)預(yù)案，提出了防災(zāi)避讓或治理建議。三是汛期值班制度執(zhí)行嚴(yán)格。從4月15日起實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗輪流值班制、災(zāi)情速報(bào)和“零報(bào)告”等制度。與氣象部門密切配合，及時(shí)發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息》、《值班信息》等。四是應(yīng)急處置迅速高效。市、縣區(qū)成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治快速反應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了快速反應(yīng)工作程序和時(shí)限要求，在系統(tǒng)內(nèi)建立了快速應(yīng)急反應(yīng)體系。截至目前，全市共處置地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情42起。2、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)不斷完善。市政府將配備群測(cè)群防預(yù)警員和落實(shí)報(bào)酬作為2018年為民辦實(shí)事之一，決定由市、縣區(qū)財(cái)政拿出6000萬元予以解決，其中市財(cái)政1000萬元;計(jì)劃選聘基層監(jiān)測(cè)預(yù)警員10000名，其中今年新增6234名，由過去“一點(diǎn)一員”增加到“一點(diǎn)兩員”。去年“8.7”泥石流災(zāi)害的成功預(yù)報(bào)避險(xiǎn)，主要是群測(cè)群防發(fā)揮作用、預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)迅速。今年我們大力推廣武都、文縣、康縣、西和的做法，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社逐級(jí)落實(shí)了群測(cè)群防責(zé)任人員，更新了群測(cè)群防點(diǎn)信息檔案，大力開展防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳，加大對(duì)群測(cè)群防員的技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，全市群測(cè)群防的科技含量和水平持續(xù)提升。3、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)全面加快。-省廳下達(dá)隴南市地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目45個(gè)，截止目前已竣工初驗(yàn)的20個(gè)，正在建設(shè)的20個(gè)，5個(gè)完成招標(biāo)，即將開工建設(shè)。省廳和市局多次開展檢查，認(rèn)真研究解決影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的各種具體問題，嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保“既要抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，也要抓質(zhì)量和安全”。
(五)始終堅(jiān)持依法行政，資源保護(hù)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)全面落實(shí)。按照“國土資源質(zhì)量提升年”要求，強(qiáng)化履職監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，行業(yè)管理水平持續(xù)提升。1、耕地保護(hù)制度全面落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》，嚴(yán)格落實(shí)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)的主體責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。永久性基本農(nóng)田“紅線”劃定后，“永久性基本農(nóng)田不得擅自占用”的觀念在全社會(huì)普遍樹立，保護(hù)工作成效明顯。土地規(guī)劃管控嚴(yán)格，土地預(yù)審、報(bào)批、征地、供應(yīng)和批后監(jiān)管工作依法規(guī)范。占補(bǔ)平衡制度落實(shí)到位，達(dá)到耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量平衡。2、礦政管理嚴(yán)格規(guī)范。第三輪《隴南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-)》已經(jīng)市政府審議通過，新設(shè)礦業(yè)權(quán)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃生態(tài)“紅線”，禁止選址在各級(jí)各類保護(hù)地和生態(tài)敏感區(qū)域。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審查審批管理，上半年共核查上報(bào)探礦權(quán)延續(xù)登記40個(gè)、采礦權(quán)延續(xù)登記5個(gè)、采礦范圍劃定申請(qǐng)4個(gè)。認(rèn)真開展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格“三率”指標(biāo)，考核監(jiān)督礦權(quán)人按照勘查開采方案作業(yè)。3、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。我局下發(fā)了《全市國土資源系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見》、《“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》等一系列文件，制定了安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等工作制度，系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全。常態(tài)化開展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)縣區(qū)整改。4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實(shí)開展。市政府下發(fā)通知、我局下發(fā)實(shí)施方案，及時(shí)部署衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。3至4月期間，先后兩次開展了督查檢查、市級(jí)驗(yàn)收工作。5月下旬，按照省級(jí)驗(yàn)收反饋的問題，市政府對(duì)7個(gè)縣區(qū)下發(fā)了整改督辦通知。目前，國家土地督察西安局正在審核數(shù)據(jù)成果。按照省廳審核結(jié)果：一是我市土地監(jiān)測(cè)圖斑1674個(gè)。經(jīng)核查，全市違法用地169宗(未含兩徽高速)，占用土地926.99畝(耕地657.32畝)，其中：非立案處理38宗(農(nóng)村公益項(xiàng)目等)，立案查處131件，已結(jié)案126件，未結(jié)案5件(文縣3件、武都區(qū)2件)，結(jié)案率96.18%。二是礦產(chǎn)圖斑47個(gè)，經(jīng)核查，違法圖斑44個(gè)，涉及5縣區(qū)，其中：金礦1個(gè)(以采代探)，建筑用石料3個(gè)、磚瓦粘土40個(gè)，全部立案查處，均已結(jié)案，結(jié)案率100%。47個(gè)下發(fā)圖斑中進(jìn)入填報(bào)系統(tǒng)的28個(gè)，已上報(bào)數(shù)據(jù)成果。5、國土資源管理秩序和信訪秩序總體穩(wěn)定。加強(qiáng)各類保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，持續(xù)開展土地、礦產(chǎn)資源違法行為整治工作。基層國土所堅(jiān)持開展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為。全市共立案查處土地違法案件54件、礦產(chǎn)違法案件5件;核查省廳下發(fā)的違法線索12件，市局受理12336電話等群眾舉報(bào)線索8件。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，全系統(tǒng)共排查影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛11件;市局接待來訪群眾54人次，受理來信來訪14件、信訪復(fù)查2件、行政復(fù)議12件，均已依法依規(guī)處理和妥善解決。
二、存在的困難和問題
(一)保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作任務(wù)重、難題多。我市各級(jí)各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置多達(dá)129宗，礦業(yè)權(quán)退出工作涉及礦權(quán)人重大利益，矛盾和難題集中。特別是對(duì)補(bǔ)償退出的，補(bǔ)償資金數(shù)額巨大，按照“市縣為主、省級(jí)補(bǔ)助、爭取中央支持”政策，我市地方財(cái)政困難，籌措落實(shí)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是關(guān)鍵性的難題。
(二)綠色礦山建設(shè)歷史欠賬大。綠色礦山建設(shè)需要政府、企業(yè)和全社會(huì)的共同努力，需要政策引導(dǎo)扶持和技術(shù)、資金的支撐，是一項(xiàng)需要長期抓好的工作。我市礦業(yè)開發(fā)歷史長，礦山環(huán)境治理欠賬大，歷史上大規(guī)模無證開采、亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，對(duì)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)造成很大困難。
(三)落實(shí)深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施還有差距。深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷和民生項(xiàng)目允許“邊建設(shè)邊報(bào)批、邊占邊補(bǔ)”，但普遍存在只用不報(bào)、只占不補(bǔ)等問題，在土地衛(wèi)片執(zhí)法中利用支持政策消除的這類違法用地面積6585.9畝，后續(xù)報(bào)批任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域群眾易地扶貧搬遷后“一戶兩宅”、“建新不拆舊”等問題，制約著項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)余指標(biāo)跨省交易。
(五)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位影響土地調(diào)查工作開展。“三調(diào)”工作全市預(yù)算總額5083.81萬元，目前僅5縣區(qū)落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共530萬元;農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作全市經(jīng)費(fèi)預(yù)算共9587.5184萬元，目前僅2個(gè)縣共落實(shí)縣級(jí)經(jīng)費(fèi)90萬元。如不加快解決，今年調(diào)查工作進(jìn)度任務(wù)將難以完成。
(六)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題還未徹底解決。落實(shí)“一窗受理，并行辦理”難，房產(chǎn)交易和登記從一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口還未實(shí)現(xiàn);數(shù)據(jù)整合難，除市本級(jí)外，各縣區(qū)以往分散登記時(shí)形成的資料不完善，遺留問題多，數(shù)據(jù)整合還未完成;以往分散登記的歷史遺留問題逐漸呈現(xiàn)，部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率、登記能力等需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(七)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻。市政府2018年為民辦實(shí)事方案確定的地質(zhì)災(zāi)害群防預(yù)警員一萬名，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)6000萬元，各縣區(qū)還未落實(shí)到位;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)度需進(jìn)一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通項(xiàng)目和山區(qū)鄉(xiāng)村公路等各類工程建設(shè)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。
(八)項(xiàng)目用地報(bào)批問題多。近年來，我市土地衛(wèi)片違法用地主要集中在各類項(xiàng)目上。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項(xiàng)目用地報(bào)批，涉及自然保護(hù)區(qū)、征地農(nóng)民社保資金落實(shí)等各種疑難問題遲遲不能解決。政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷和公益民生項(xiàng)目，普遍存在不按規(guī)劃選址、占用基本農(nóng)田等問題，造成用地報(bào)批困難。5個(gè)深度貧困縣區(qū)這些項(xiàng)目允許“邊建設(shè)邊報(bào)批、邊占邊補(bǔ)”，但其他4個(gè)縣不屬于政策支持范圍，雖然非立案處理，但后續(xù)完善用地手續(xù)困難。
(九)歷史遺留的磚瓦廠監(jiān)管難度大。近年我市礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑主要是磚瓦粘土礦，20 44個(gè)違法圖斑中就有40個(gè)。這些磚瓦廠業(yè)主反復(fù)變化、時(shí)關(guān)時(shí)停，違法圖斑反復(fù)出現(xiàn)、多次查處。因系災(zāi)后重建期間政府鼓勵(lì)開辦，受農(nóng)村建房需求等因素影響，取締關(guān)閉難度大，規(guī)范管理又不符合產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃，成為基層監(jiān)管的一個(gè)老大難問題。
三、下半年工作打算
(一) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出工作。按照省、市統(tǒng)一要求，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，督促落實(shí)各縣區(qū)政府的主體責(zé)任，與各部門密切配合協(xié)作，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，按照“一礦一策”的原則，堅(jiān)持分類施策，制定具體實(shí)施方案，將方案的制定、完善和實(shí)施作為礦權(quán)退出的有效推手。要緊盯時(shí)序進(jìn)度，突出環(huán)境恢復(fù)治理，嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序推進(jìn)，完成今年年底國家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)退出礦業(yè)權(quán)總數(shù)的40%以上的任務(wù)。
(二)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。按照我市綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)和年度任務(wù)，今年力爭全市18戶礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，完成上報(bào)審批工作，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。結(jié)合礦業(yè)權(quán)退出和抓好綠色礦山建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留和新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。各級(jí)各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)逐步退出前嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān)，完成土地復(fù)墾和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;保護(hù)地以外保留的礦山，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);歷史遺留的無主礦山，積極籌措資金開展恢復(fù)治理，徹底解決礦山生態(tài)環(huán)境問題。
(三)用足用活用好扶貧攻堅(jiān)國土資源支持政策和措施。一是進(jìn)一步深化調(diào)查研究，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)困難和需求，用足用活用好用地保障、增收增效、項(xiàng)目資金爭取等各項(xiàng)支持措施;二是加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制政策實(shí)施范圍，防止擴(kuò)大政策適用范圍;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤工作進(jìn)度，集中解決易地扶貧搬遷點(diǎn)“一戶兩宅”等問題，力爭盡快實(shí)現(xiàn)西和縣、禮縣和宕昌縣3563畝復(fù)墾指標(biāo)跨省調(diào)劑，武都、文縣盡快完成1300多畝實(shí)施方案的評(píng)審審批;四是對(duì)5個(gè)深度貧困縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項(xiàng)目用地，盡快報(bào)批完善用地手續(xù)，切實(shí)解決“只用不報(bào)、只占不補(bǔ)”等問題。
(四)認(rèn)真做好第三次全國土地調(diào)查、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記工作。一是盡快解決調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位的問題，做好調(diào)查單位招標(biāo)選取工作，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)查工作，確保按照進(jìn)度要求完成今年調(diào)查任務(wù)。二是重視解決以往“二調(diào)”等工作中遺留的問題，全面糾正的地類、利用現(xiàn)狀與土地規(guī)劃、實(shí)際情況不符合、不準(zhǔn)確等問題。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省不動(dòng)產(chǎn)登記窗口工作作風(fēng)問題專項(xiàng)整治視頻會(huì)議精神，集中整改突出問題。按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革、“四辦”改革和“最多跑一次”要求，不斷推進(jìn)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。妥善解決以往分散登記時(shí)形成史遺留問題，提高登記工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是對(duì)市政府2018年為民辦實(shí)事方案確定的10000名群測(cè)群防預(yù)警員，盡快解決補(bǔ)助報(bào)酬問題，將群測(cè)群防預(yù)警員落實(shí)到位。二是盯緊重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段，做細(xì)地質(zhì)災(zāi)害排查巡查工作，準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格應(yīng)急值班，快速應(yīng)急處置，全力落實(shí)好汛期防災(zāi)措施。三是做實(shí)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力開展應(yīng)急預(yù)案演練工作，做好防災(zāi)宣傳和群測(cè)群防工作。四是推進(jìn)隴南山區(qū)國家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理及監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)工作，做好專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。五是督促各縣區(qū)加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目全部在今年年底前竣工。
(六)切實(shí)做好用地保障和耕地保護(hù)工作。一是鞏固基本農(nóng)田劃定成果。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任考核落到實(shí)處，確保全市耕地保證有量在683.42萬畝以上，永久基本農(nóng)田面積保持在556.21萬畝以上。二是做好重大項(xiàng)目建設(shè)用地保障工作。全力跟進(jìn)渭武高速、兩徽高速、五九高速等重大項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批工作。積極落實(shí)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、易地扶貧搬遷、特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地的若干政策措施。三是深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，嚴(yán)把“高排放、高污染”行業(yè)和新增產(chǎn)能、落后產(chǎn)能用地用礦閘門，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不斷提高節(jié)約集約用地水平。
(七)扎實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理和行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是認(rèn)真開展“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)各類各級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法探采行為進(jìn)行全面排查和清理整治，防止問題反彈和整改措施弱化，確保中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題全面整改落實(shí)到位。二是保障重大建設(shè)項(xiàng)目砂石料供應(yīng)工作。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，合理布設(shè)砂石礦采礦權(quán)。三是逐步解決歷史遺留磚瓦廠問題。督促各縣區(qū)進(jìn)一步全面排查清理，按照“規(guī)范一批、淘汰一批、取締一批”的原則，分類整治規(guī)范，逐步解決磚瓦廠違法用地、違法采礦等問題。四是繼續(xù)開展好“雙產(chǎn)雙整”和礦山安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為，及時(shí)排查和消除安全生產(chǎn)隱患，著力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
(八)依法做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。一是全面完成土地衛(wèi)片違法用地整改工作。在查處到位的基礎(chǔ)上，對(duì)符合報(bào)批政策要求的各類項(xiàng)目，督促做好用地報(bào)批工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)基層執(zhí)法巡查，持續(xù)開展國土資源管理秩序清理整治工作，嚴(yán)肅查處各類占用耕地特別是基本農(nóng)田的重大案件，嚴(yán)厲追究自然保護(hù)區(qū)內(nèi)涉礦違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)國土資源管理秩序。三是做好國土資源領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪積案排查化解工作，重視初信初訪辦理，及時(shí)就地解決化解信訪訴求，確保全市國土資源信訪秩序穩(wěn)定。
(九)強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)措施。為做好以上工作，經(jīng)匯報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，近期將召開全市國土資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下半年工作進(jìn)行全面部署安排。我局將強(qiáng)化督查考核，對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況及時(shí)開展督促檢查。同時(shí)，將以全面從嚴(yán)治黨為抓手，切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨和重點(diǎn)工作兩手抓、同部署、同推進(jìn)。以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為引領(lǐng)，切實(shí)解決全市系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的突出問題，著力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升攻堅(jiān)能力，著力破解難點(diǎn)問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，努力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。
富源縣政府工作報(bào)告篇六
本公司及其董事會(huì)全體成員保證公告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
節(jié)水集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“公司”)董事會(huì)沉痛公告，公司董事會(huì)于20xx年2月16日收到公司控股股東、實(shí)際控制人、董事長先生家屬通知，先生因突發(fā)心臟病醫(yī)治無效于20xx年2月15日晚逝世，享年53歲。先生作為節(jié)水集團(tuán)股份有限公司的開創(chuàng)者，為公司的創(chuàng)立、成長和發(fā)展鞠躬盡瘁，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，傾其畢生精力為公司做出了不可磨滅的巨大貢獻(xiàn)，奠定了公司長期、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。
先生在擔(dān)任公司董事長期間，勤勉盡責(zé)，恪盡職守，嚴(yán)格履行職責(zé)和義務(wù)。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工，對(duì)先生的逝世表示沉痛哀悼，并向其家人表示深切慰問。
先生的逝世未導(dǎo)致公司董事會(huì)成員人數(shù)低于法定人數(shù)，不會(huì)影響公司董事會(huì)的正常運(yùn)作，公司生產(chǎn)運(yùn)營有序開展。公司董事長職位出現(xiàn)空缺，根據(jù)《公司章程》的規(guī)定，暫由公司副董事長王沖代行董事長職責(zé)，直至公司召開董事會(huì)選舉出新的董事長之日止。
特此公告。
節(jié)水集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)
20xx年2月16日